人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
最新公文寫作技巧培訓(xùn)優(yōu)秀一
(l)符合黨和國家的路線、方針、政策和法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定,具有合法性。
首先,公文的內(nèi)容必須符合黨的基本路線和國家的憲法與法律,因為,它們是我們制定的一切宏觀與微觀決策的總依據(jù)和指導(dǎo)綱領(lǐng)。其次,要符合本系統(tǒng)、本機關(guān)主管業(yè)務(wù)方面的方針政策和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章,因為,它們是制定本機關(guān)一切決策的直接依據(jù),如果在公文中提出新的政策,應(yīng)當(dāng)加以說明。由于公文內(nèi)容還要受其他多方面方針政策、法規(guī)規(guī)章的指導(dǎo)和制約,所以,還要加強橫向聯(lián)系,了解同層次有關(guān)系統(tǒng)、機關(guān)的重要決策并與之保持一致,以便在工作中相互協(xié)調(diào)與配合,避免矛盾抵觸。
(2)實事求是、講求實效。
公文的制發(fā)必須符合客觀實際,符合客觀規(guī)律并切合實際需要,講求實效。①從實際出發(fā),根據(jù)客觀需要制發(fā)公文,公文寫作要具有明確的目的性與針對性,反對形式主義與文犢主義。②公文的內(nèi)容務(wù)求符合客觀實際,反映客觀事物的本來面目,并從實際出發(fā),提出切實可行的工作原則與方法,使公文具有真實性與可行性。公文內(nèi)容失真或者所提對策脫離實際都會導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)決策的失誤,直接危害機關(guān)乃至國家利益。因此,公文撰寫人員必須深人實際,認(rèn)真做好調(diào)查研究工作。③注重時效。公文寫作必須及時迅速、把握時機,緊密適應(yīng)機關(guān)行政管理的需要,以便盡快實現(xiàn)公文的效用,提高機關(guān)工作效率。
(3)主題明確、結(jié)構(gòu)完整、格式規(guī)范。
主題是作者通過公文表達的意圖與主張,每件公文都要求能夠集中、鮮明而直接地表述主題。要一文一事,中心明確,令人一目了然。應(yīng)圍繞主題,合理安排正文結(jié)構(gòu),做到層次清晰,條理分明,緊湊有序,過渡自然。應(yīng)當(dāng)具備的數(shù)據(jù)項目一定要準(zhǔn)確齊備,格式務(wù)必莊重規(guī)范,符合國家統(tǒng)一規(guī)定。
(4)用語莊重嚴(yán)謹(jǐn)、簡明通順、平實得體。
公文的語言表述,必須符合公文的性質(zhì)、適用范圍與行文目的以及作者的職權(quán)地位。要求:
①莊重嚴(yán)謹(jǐn)。
莊重,指用語端莊持重,格調(diào)嚴(yán)肅,用以維護公文的權(quán)威性與有效性,表明作者的嚴(yán)正立場與嚴(yán)肅態(tài)度。嚴(yán)謹(jǐn),指用語周密確切,無虛假錯漏,語意明確,不出歧義,是非界限清楚,褒貶得當(dāng),符合實際,用以維護公文的準(zhǔn)確性,保證公文能產(chǎn)生直接應(yīng)用價值與強制性的影響。公文撰寫要選用含意明確、范圍限定的詞語,準(zhǔn)確地表述概念的內(nèi)涵與外延,正確揭示事物真相及其本質(zhì);認(rèn)真辨析詞語的含義及其感情色彩,使之符合實際、準(zhǔn)確地表明作者的立場觀點。
②簡明通順。
簡明,指用詞精練不繁,以簡潔、明確的文字表述出豐富的內(nèi)容,做到“言簡意賅”。首先,要做到直接表述,開門見山,簡潔明了地表述發(fā)文意圖,以獲得準(zhǔn)確、快捷的閱文辦事效果。其次,應(yīng)盡量選用含義豐富、準(zhǔn)確的概括性詞語;也可利用附件,壓縮公文正文的篇幅;利用圖表或其他表格簡化文字表述。最后,應(yīng)字斟句酌,反復(fù)修改,果斷刪除重復(fù)或可要可不要的段落與字句,使公文簡潔凝煉。通順,即流利暢達,符合語法和邏輯。
③平實得體。
平實,指公文的語言平和樸實自然,通俗易懂,無形象描寫,不堆砌華麗詞藻,不濫用修辭格,強調(diào)直接而鮮明地表達作者的意圖。得體,指公文的語言、語氣必須符合作者的職權(quán)范圍、行文目的與特定文體表達的需要。公文撰寫要從本機關(guān)職責(zé)范圍出發(fā),根據(jù)本機關(guān)與受文機關(guān)之間的行文關(guān)系,選用恰當(dāng)?shù)脑~語,對上行文,應(yīng)用語尊重,恭而不卑,對下行文,應(yīng)用語鄭重、準(zhǔn)確,雖可適當(dāng)使用告誡性詞語,但應(yīng)做到威而不兇;平行文則更應(yīng)使用謙敬性詞語,創(chuàng)造出相互協(xié)商與合作的良好氛圍;面向廣大群眾的公布性公文則強調(diào)通俗明白。
【范文】
植樹節(jié)公益活動倡議書
春回大地,萬象更新,我們迎來了**年的春天!在美好的春日里,**區(qū)特舉辦“擁抱春天 綠動**” **年植樹節(jié)樹木認(rèn)養(yǎng)大型公益活動,向全社會發(fā)出倡議——認(rèn)養(yǎng)一棵綠樹,擁抱美好春天。我們誠摯邀請**個家庭,與我們相約九華湖畔,種下**棵綠樹,播種夢想,播種希望。
認(rèn)養(yǎng)一棵樹,收獲一種力量。創(chuàng)業(yè)十余載,九華人一路風(fēng)雨一路歌,始終心在一處,行在一起。全市人民也成為我們奮斗的堅強后盾。在我們的共同耕耘與呵護下,九華猶如一棵幼苗成長為今天這棵茁壯的大樹。在九華湖,這個全市最大的公園里,我們種下一棵棵綠樹,弘揚向上的精神,匯聚前行的力量。
認(rèn)養(yǎng)一棵綠樹,收獲一片美麗風(fēng)景。我們一起親手打造的將是長株潭獨樹一幟的千米臨湖花樹長廊,春季我們共賞“中國櫻花別樣紅”,看中國的**櫻花笑傲春風(fēng);秋季,我們攜手同游“楓一樣的秋”,體味“霜葉紅于二月花”的詩情畫意。您不僅是這些綠樹的栽種者,還可以在認(rèn)養(yǎng)掛牌上顯示認(rèn)養(yǎng)人給樹起的名字、家庭成員姓名和家庭夢想格言。我們倡導(dǎo)的是低碳、環(huán)保、綠色的“兩型”生活理念,傳播的是成長、親情、文明和諧的精神內(nèi)涵,留給未來的就是綠水青山、美麗家園。
擁抱春天,綠動**,**年植樹節(jié)樹木認(rèn)養(yǎng)大型公益活動,讓我們和家人一起參與、一起行動,與春天相約,與美麗相約!
最新公文寫作技巧培訓(xùn)優(yōu)秀二
公開選拔公文寫作知識:法律文書基本要求
法律文書寫作的基本要求
①遵循格式,寫全事項;②主旨鮮明,闡述精當(dāng);③敘事清楚,材料真實;④依法說理,折服有力;⑤語言精確,樸實莊重。
法律文書在敘述事實時的要求
①寫清事實的基本要素;②關(guān)鍵情節(jié)具體敘述;③因果關(guān)系交代清楚;④爭執(zhí)焦點抓準(zhǔn)記清;⑤財物數(shù)量記敘確切;⑥敘述事實平實有序;⑦材料選擇真實典型。
法律文書敘述事實主要應(yīng)寫明的要素
刑事案件法律文書敘述事實時要求寫明作案(指構(gòu)成犯罪的事實)的時間、地點、作案人和被害人,作案的目的、動機、情節(jié)、手段、造成的后果、作案人的態(tài)度以及證據(jù)等。民事、行政類案件的案情敘述則圍繞當(dāng)事人各方的糾紛事實來記敘,包括糾紛的內(nèi)容及其發(fā)生的時間、地點、涉及的人物,糾紛的發(fā)展過程(起因、過程、結(jié)局),各方的爭執(zhí)意見以及證據(jù)。
法律文書闡述理由的基本要求
①列舉事實證據(jù)確鑿;②分析受理以法為據(jù);③據(jù)案引法,據(jù)法論理;④前后照應(yīng),通領(lǐng)全文。
法律文書對引證法律的基本要求
①引證法律要有針對性,針對案情引用外延較小,恰恰適合于本案的內(nèi)容;②引用法律凡有條款項的`,應(yīng)引到條下的款或項;③在不影響文字表述的情況下,盡可能引出法律的條文,但應(yīng)注意條文文意的完整,不能斷章取義;④在有關(guān)刑事的法律文書中,應(yīng)先引用我國刑法的有關(guān)規(guī)定,后引用我國人大常委會的有關(guān)決定。:公開選撥領(lǐng)導(dǎo)考試
最新公文寫作技巧培訓(xùn)優(yōu)秀三
關(guān)于公文寫作的基本要求(匯總)
不同種類的公文,有著不同的具體要求和寫作方法,但是,不論哪一種類的公文,都必須做到以下同點:
一、要符合黨和國家的`方針政策、法律法令和上級機關(guān)的有關(guān)規(guī)定。
二、要符合客觀實際,符合工作規(guī)律。
三、公文的撰寫和修改必須及時、迅速,反對拖拉、積壓。
四、詞章必須準(zhǔn)確、嚴(yán)密、鮮明、生動。注意幾點:(一)條理要清楚。公文內(nèi)容要有主有次,有綱有目,層次分明,中心突出,一目了然。(二)文字要精煉,篇幅要簡短。(三)遣詞用句要準(zhǔn)確。公文要講究提法、分寸,措詞用語要準(zhǔn)確地反映客觀實際,做到文如其事,恰如其分。(四)論理要合符邏輯。公文的觀點要明確,概念要準(zhǔn)確,切忌模棱兩可,含糊其詞,產(chǎn)生岐義,耽誤工作。(五)造句要合符文法,通俗易懂,并注意修辭。不要隨便生造一些難解其意的縮略語,對涉及一些平時用簡稱的單位應(yīng)使用全稱。。(六)正確使用標(biāo)點符號。(七)正確使用順序號[ 一、(一)、1、(1)]。
五、要符合保密制度的要求。
附注:公文的種類
公文的種類簡稱文種。一九八一年二月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文處理暫行辦法》將國家行政機關(guān)的公文歸納為九類十五種,即命令、令、指令、決定、決議、指示、布告、公告、通告、通知、通報、報告、請求、批復(fù)、函。這些文種近視眼行文關(guān)系、文件去向,可分為上行文、平行文、下行文:
上行文──下級機關(guān)向所屬上級機關(guān)的發(fā)文,如請求、報告。
平行文──平行機關(guān)或不相隸屬的機關(guān)之間的發(fā)文,如通知、函。
下行文──上級機關(guān)對所屬下級機關(guān)的發(fā)文,如命令、令、指令、決定、決議、指示、布告、公告、通告、通知、通報、批復(fù)等。
最新公文寫作技巧培訓(xùn)優(yōu)秀四
事業(yè)單位公文寫作基本要求
1.合“法”:即要求公文的內(nèi)容與形式以及公文形成的程序過程務(wù)必合乎國家法律、法令、方針政策,合乎上級指示和規(guī)定,與本機關(guān)其他現(xiàn)行有效文件保持一致。
2.求實:即要求公文的內(nèi)容能從實際情況出發(fā),有切實的客觀針對性,有利于解決實際問題;要忠實地反映情況和問題;各種判斷要合乎實際;各種解決問題的方法措施應(yīng)切實可行,具有可操作性。
3.合體:首先是文體要正確,務(wù)使表達合乎公文這種特定式樣的文章的特殊要求,其次,語言運用要得體,符合特定場合、對象的需要。
4.簡明:即要求盡量用最簡潔的文字,順暢而有條理地明確表達充實豐富的內(nèi)容,做到言簡意賅。
5.嚴(yán)謹(jǐn):即要求公文的結(jié)構(gòu)必須嚴(yán)密有序,用語務(wù)必周密確切不生歧義,沒有漏洞。
6.準(zhǔn)確:即要求從對公文制發(fā)意圖與依據(jù)的`反映到每項具體內(nèi)容的表達,從文種的選擇到概念的使用,以至于每個符號的書寫印刷均必須準(zhǔn)確無誤,不允許有任何欠缺、失當(dāng)或失真。
7.規(guī)范:即要求公文格式、語言表達、符號使用均應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,符合語法規(guī)則與邏輯規(guī)則,不能“標(biāo)新立異”。
8.完整:即要求公文結(jié)構(gòu)完整,不遺漏任何必備的內(nèi)容,以保證公文能完整有效地消除受文者對特定問題認(rèn)識上的不確定性,減少溝通次數(shù),提高溝通效率。
9.清晰:即要求各種文稿文本上的字跡要清楚,字體要標(biāo)準(zhǔn)、工整,避免因字跡不清、模糊混亂而造成錯漏。
10.耐久:即要求公文的制成材料(書面公文主要包括紙張和字跡材料)應(yīng)持久耐用,以保證公文的有效物質(zhì)存在,使其既能充分發(fā)揮現(xiàn)行的執(zhí)行效用,又能在轉(zhuǎn)化為檔案后,作為歷史記錄發(fā)揮更長遠的歷史效用。
最新公文寫作技巧培訓(xùn)優(yōu)秀五
公文基礎(chǔ)寫作知識
公文的概念和特點
公文即公務(wù)文件,是國家機關(guān)級其他社會組織 在行使職權(quán)和實施管理的過程中形成有具有法定效用和規(guī)范格式的文件。特點有:
1. 作者的法定性;所謂的作者法定,就是指依據(jù)憲法和其他有關(guān)法律、章程成立的,并能以自己的名義行使職能權(quán)利和擔(dān)負(fù)一定的義務(wù)、任務(wù)的機關(guān)、組織或代表機關(guān)組織的領(lǐng)導(dǎo)人。也就是說,黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位及其他法定的社會組織才有權(quán)制發(fā)公文。以領(lǐng)導(dǎo)人的名義發(fā)文,在個人名字前面都應(yīng)冠以機關(guān)的名稱與職務(wù),代表他所在的機關(guān)來發(fā)文的。
2.效力的權(quán)威性;
3.內(nèi)容的公務(wù)性;公文不管是別人代擬的還是領(lǐng)導(dǎo)者自擬都只能是為了“公務(wù)活 動”而創(chuàng)制。
4.體式的規(guī)范性;
5.制發(fā)的程序性;公文制發(fā)程序一般包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、 登記、分發(fā)等步驟。
6.創(chuàng)制的時效性。
公文的分類
根據(jù)公文形成和作用的活動領(lǐng)域,分為通用公文和專用公文兩類
根據(jù)公文機密程度,分為對外公開文件、限國內(nèi)公開文件、內(nèi)部使用文件、秘密文件、機密文件、絕密文件六類。
根據(jù)公文行文方向,可分為上行文、平行文、下行文三類。函是最重要的平行文。 凡是沒有隸屬關(guān)系的,機關(guān)不分大小,級別不論上下,一律視為平行關(guān)系。
根據(jù)處理時限的要求,可分為平件、急件、特急件三類。
根據(jù)公文制發(fā)機關(guān)的性質(zhì),分為法規(guī)文件、行政文件、黨的文件三類。
根據(jù)公文內(nèi)容的性質(zhì)和作用,分為規(guī)范性文件、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件、陳述呈請性文件、知照性文件、記錄性文件。知照性文件是指機關(guān)單位發(fā)布的需要周知或遵守,以及各相關(guān)單位之間聯(lián)系工作,通報情況所使用的公文。
根據(jù)文件的發(fā)送目的`,分為主送件、抄送件、批轉(zhuǎn)件、轉(zhuǎn)發(fā)件等。
根據(jù)公文來源分為兩類:收文、發(fā)文。
公文的文種
據(jù)《辦法》的規(guī)定,國家行政公文有13種,據(jù)《條例》規(guī)定學(xué)黨的機關(guān)公文有14者,各分別是:
決定、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要、命令、公告、通告、議案;
決定、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要、 決議、公報、指示、條例、規(guī)定。
公文的文體
是指公文寫作中運用語言陳述事情、說明問題所采用的具體方法和特點,即 公文的表達方式和語體特征。應(yīng)用文體的一般特點:實用性、嚴(yán)肅性、程式性。
在公文的寫作中,兼用敘述、說明和議論三種表達方式,并以說明為主。
公文的行文規(guī)則
公文的行文關(guān)系是指發(fā)文機關(guān)與收文機關(guān)之間的公文來往關(guān)系。我國社 會組織的管理機關(guān)可以分為三大類:
1.政權(quán)機關(guān):立法機關(guān)體系(自全國人大及常委會、省人大及常委會到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 代表大會);行政機關(guān)體系(依次是中央人民政府即國務(wù)院,省、四大直轄市、各自治區(qū)和港澳特別行政區(qū)政府,市、地區(qū)、自治州政府,縣級市、市轄區(qū)、縣政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府);司法機關(guān)本系(自最高人民法院到鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法機關(guān));其他行政機關(guān)(軍事機關(guān)體系、政協(xié)機關(guān)本系等)。
2.團體機關(guān) 中國共產(chǎn)黨機關(guān)體系,這一機關(guān)體系實質(zhì)上是我國社會的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力核心;中國共產(chǎn)主義青年團機關(guān)體系;全國工會機關(guān)體系;全國婦女聯(lián)合機關(guān)體系;其他群眾性團體。
3.實體機關(guān) 事業(yè)單位機關(guān),均由國家提供一定的經(jīng)費,如學(xué)校和研究機構(gòu)等機關(guān);企業(yè)單位機關(guān)。一般實體機關(guān)縱向級別較少。
我國社會組織機關(guān)及其部門、單體之間的組織關(guān)系和行文關(guān)系有以下四種:
1.隸屬關(guān)系,如國家教育部與各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(局);
2.上級業(yè)務(wù)主管部門和下級業(yè)務(wù)部門之間具有業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)關(guān)系。如國務(wù)院所屬 各部、委、辦之間、省人民政府各廳(局)之間;
3.平行關(guān)系,同一系統(tǒng)的同級機關(guān)之間的關(guān)系,屬于平行關(guān)系;
4.非隸屬關(guān)系,非同一系統(tǒng)的機關(guān)之間,無論級別高低,既無領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系, 又無上下級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)關(guān)系,它們僅僅是一般性關(guān)系。或稱為不相隸屬關(guān)系,如省軍區(qū)與縣人民政府,省教育廳與縣民政局。
最新公文寫作技巧培訓(xùn)優(yōu)秀六
精準(zhǔn)扶貧督查情況通報
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,區(qū)直各有關(guān)單位:
為更好地推進我區(qū)精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅工作,順利完成年初制定的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,由區(qū)四家班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、區(qū)政府辦、區(qū)督考局、區(qū)精準(zhǔn)扶貧指揮部辦公室有關(guān)人員組成五個督查小組,于6月21-23日對全區(qū)20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展精準(zhǔn)扶貧工作進行專項督查。督查組通過現(xiàn)場應(yīng)知應(yīng)會測試、聽取匯報、查看檔案、進村入戶核查、產(chǎn)業(yè)項目實地查看等形式對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅工作開展情況進行全面督查。督查結(jié)果反映,大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府能重視精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅工作,人力物力財力保障到位,精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧工作嚴(yán)格按照規(guī)定的程序開展,工作有創(chuàng)新有亮點,精準(zhǔn)幫扶工作取得一定的成效?,F(xiàn)將督查情況通報如下:
一、總體情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定精準(zhǔn)脫貧工作方案,特別是今年預(yù)脫貧摘帽的“15+5”的貧困村均制定有的脫貧計劃或工作方案。根據(jù)“十三五”時期脫貧攻堅工作要求,結(jié)合興賓區(qū)實際,按照“321”的要求,即處級干部至少結(jié)對聯(lián)系3戶貧困戶,科級干部至少結(jié)對聯(lián)系2戶貧困戶,一般干部和村委干部至少結(jié)對聯(lián)系1戶貧困戶。明確工作職責(zé),上下聯(lián)動,組織機關(guān)干部和駐村第一書記進村入戶,集中精力抓好精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧工作。
(二)精準(zhǔn)幫扶工作有序推進。一是貧困村黨組織第一書記均已到位,大部分第一書記積極開展工作,認(rèn)真履行工作職責(zé),對自己掛點的貧困村屯情況都基本掌握,較熟悉實情。在入戶調(diào)查過程中,群眾知曉率較高,日常工作表現(xiàn)出色得到群眾普遍認(rèn)可的有:高安鄉(xiāng)高連村第一書記、鳳凰鎮(zhèn)武宜村第一書記、三里村第一書記;正龍鄉(xiāng)屯口村第一書記、蒙村鎮(zhèn)洪江村第一書記、南泗鄉(xiāng)下莫村第一書記、石陵鎮(zhèn)上球村第一書記、橋鞏鎮(zhèn)毛塘村第一書記、良江鎮(zhèn)松柏村第一書記和權(quán)村第一書記等。二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作戰(zhàn)圖大都能夠按照要求制作,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困人口分布標(biāo)識清楚,沒有漏項、漏村、漏戶、漏人等現(xiàn)象。做得較好的有七洞鄉(xiāng)、石陵鎮(zhèn)、高安鄉(xiāng)、陶鄧鄉(xiāng)等四個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。三是精準(zhǔn)識別和建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量好。錄入系統(tǒng)戶表、村表、屯表、移民搬遷等數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整,采集的信息和錄入信息高度一致,準(zhǔn)確率高,如城廂鎮(zhèn)、石牙鄉(xiāng)。四是工作務(wù)實有創(chuàng)新。為更好推進精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在嚴(yán)格遵守精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧工作的程序基礎(chǔ)上,群策群力,在一些環(huán)節(jié)上也進行工作創(chuàng)新,以點帶面,取得良好成效。鳳凰鎮(zhèn)政府積極與銀行洽談,為貧困戶申請小額信貸做好準(zhǔn)備,鼓勵武宜村貧困戶利用山地優(yōu)勢,種植林木,勤勞致富;高安鄉(xiāng)依灘村鼓勵農(nóng)戶自主開辦小型養(yǎng)殖場,并初見成效;橋鞏鎮(zhèn)毛塘村的幫扶單位即來賓市住房公積金管理中心通過與廣西育茂農(nóng)業(yè)有限公司洽談合作,免費贈送貧困戶每戶1—4頭小乳豬,年底前由育茂農(nóng)業(yè)公司以每頭2500元的價格向貧困戶回收,積極幫助貧困戶脫貧致富;七洞鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧(種桑養(yǎng)蠶),初具規(guī)模,已給貧困戶帶來實際收入,發(fā)展前景較好。
二、督查發(fā)現(xiàn)存在的問題
(一)重視程度不夠。一是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員對扶貧工作重視不夠,缺乏工作主動性,工作的思路不清、措施不力,成效不明顯;二是在測試應(yīng)知應(yīng)會過程中,仍有部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員、扶貧助理及工作人員、第一書記和村委干部對貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)的“八有一超”、貧困村脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)“十一有一低”的要求和內(nèi)容都不清楚,答題效果不理想;三是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專職人員配備不足或業(yè)務(wù)不熟悉,使精準(zhǔn)扶貧工作進度緩慢。
(二)對結(jié)對幫扶干部滿意度測評效果不理想。多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))部分群眾對脫貧的標(biāo)準(zhǔn)和幫扶的相關(guān)政策知曉率低,對幫扶的單位和干部不熟悉,不滿意,給今后的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作增加了難度。
(三)材料歸檔不夠完善。在前期的精準(zhǔn)識別和建檔立卡的信息采集表中,一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍存在諸多填寫不規(guī)范、不完整,數(shù)據(jù)不一致,不按照督查文件中的檔案目錄整理歸檔,沒有把檔案材料分類裝訂成冊。
(四)作戰(zhàn)圖制作不規(guī)范,內(nèi)容有錯漏。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在制作作戰(zhàn)圖時,沒有按照要求制作,形式不規(guī)范,內(nèi)容不統(tǒng)一,規(guī)格參差不齊。戰(zhàn)圖上的數(shù)據(jù)、文字不夠準(zhǔn)確,幫扶需求、幫扶措施邏輯不符,如幫扶需求寫低保,幫扶措施又填產(chǎn)業(yè)扶貧,“八有一超”攻堅項目沒有及時跟蹤、及時更新,造成脫貧計劃和攻堅情況不明。
(五)幫扶聯(lián)系卡問題多。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))幫扶聯(lián)系卡制作模式不統(tǒng)一,所寫內(nèi)容有差錯。同時仍有一些貧困村幫扶聯(lián)系卡沒有上墻。
(六)“雨露計劃”宣傳有待加強。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村“雨露計劃”宣傳不到位,未能做到家喻戶曉、老幼皆知。
(七)部分第一書記履職能力不強。有的駐村第一書記對自己的職責(zé)不夠明確,工作態(tài)度不夠端正,怨言多,積極性不夠,沒有緊迫感,未能積極與所掛點貧困村的貧困戶之間進行交流,為貧困戶謀劃脫貧的主動性不夠,群眾對第一書記的知曉率和滿意度很低。甚至個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的貧困村駐村第一書記沒有到位。
三、下一步工作要求
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須以本次專項督查為契機,逐一對照貧困戶貧困村精準(zhǔn)扶貧工作整改清單,舉一反三,加快落實整改,以嚴(yán)的要求、實的作風(fēng),堅決打贏我區(qū)“十三五”脫貧攻堅的開局之戰(zhàn)。
(一)整改要求。
1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,把精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅工作擺到更加突出的位置,不斷提高扶貧工作的精準(zhǔn)性。政策宣傳要到村、到屯、到人,進一步提高精準(zhǔn)扶貧工作的知曉率,便于群眾監(jiān)督。
2.加強領(lǐng)導(dǎo),靠前指揮。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,親自過問,做好安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,業(yè)務(wù)人員具體做,一級抓一級,層層抓落實。做到自上而下的層級管理機制和自下而上的層層負(fù)責(zé)制,確保整改工作落到實處。
3.落實責(zé)任,加強督查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強對各村的督導(dǎo)力度,督促及時查漏補缺,進一步搞準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧工作,確保貧困對象準(zhǔn)確無誤、脫貧任務(wù)完成情況真實可靠,加快工作步伐。
4.強化考核,嚴(yán)格獎懲。把脫貧攻堅的實績,作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和區(qū)直各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。嚴(yán)格實行獎懲制度,對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進單位和個人,給予通報表揚,對工作不力、進展緩慢的單位和個人,給予通報批評,對領(lǐng)導(dǎo)班子予以問責(zé),并要求限期整改。
(二)整改時限。此次整改必須于207月15日前完成,并撰寫整改落實情況匯報(鄉(xiāng)、村級作戰(zhàn)圖拍照片上傳至區(qū)指揮部辦公室郵箱),由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章后報送興賓區(qū)精準(zhǔn)扶貧指揮部322辦公室。匯報材料電子版發(fā)到區(qū)精指辦郵箱:______________________@。
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精準(zhǔn)扶貧督查情況通報
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,區(qū)直各有關(guān)單位:
為更好地推進我區(qū)精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅工作,順利完成年初制定的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,由區(qū)四家班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、區(qū)政府辦、區(qū)督考局、區(qū)精準(zhǔn)扶貧指揮部辦公室有關(guān)人員組成五個督查小組,于6月21-23日對全區(qū)20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展精準(zhǔn)扶貧工作進行專項督查。督查組通過現(xiàn)場應(yīng)知應(yīng)會測試、聽取匯報、查看檔案、進村入戶核查、產(chǎn)業(yè)項目實地查看等形式對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅工作開展情況進行全面督查。督查結(jié)果反映,大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府能重視精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅工作,人力物力財力保障到位,精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧工作嚴(yán)格按照規(guī)定的程序開展,工作有創(chuàng)新有亮點,精準(zhǔn)幫扶工作取得一定的成效?,F(xiàn)將督查情況通報如下:
一、總體情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定精準(zhǔn)脫貧工作方案,特別是今年預(yù)脫貧摘帽的“15+5”的貧困村均制定有的脫貧計劃或工作方案。根據(jù)“十三五”時期脫貧攻堅工作要求,結(jié)合興賓區(qū)實際,按照“321”的要求,即處級干部至少結(jié)對聯(lián)系3戶貧困戶,科級干部至少結(jié)對聯(lián)系2戶貧困戶,一般干部和村委干部至少結(jié)對聯(lián)系1戶貧困戶。明確工作職責(zé),上下聯(lián)動,組織機關(guān)干部和駐村第一書記進村入戶,集中精力抓好精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧工作。
(二)精準(zhǔn)幫扶工作有序推進。一是貧困村黨組織第一書記均已到位,大部分第一書記積極開展工作,認(rèn)真履行工作職責(zé),對自己掛點的貧困村屯情況都基本掌握,較熟悉實情。在入戶調(diào)查過程中,群眾知曉率較高,日常工作表現(xiàn)出色得到群眾普遍認(rèn)可的有:高安鄉(xiāng)高連村第一書記、鳳凰鎮(zhèn)武宜村第一書記、三里村第一書記;正龍鄉(xiāng)屯口村第一書記、蒙村鎮(zhèn)洪江村第一書記、南泗鄉(xiāng)下莫村第一書記、石陵鎮(zhèn)上球村第一書記、橋鞏鎮(zhèn)毛塘村第一書記、良江鎮(zhèn)松柏村第一書記和權(quán)村第一書記等。二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作戰(zhàn)圖大都能夠按照要求制作,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困人口分布標(biāo)識清楚,沒有漏項、漏村、漏戶、漏人等現(xiàn)象。做得較好的有七洞鄉(xiāng)、石陵鎮(zhèn)、高安鄉(xiāng)、陶鄧鄉(xiāng)等四個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。三是精準(zhǔn)識別和建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量好。錄入系統(tǒng)戶表、村表、屯表、移民搬遷等數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整,采集的信息和錄入信息高度一致,準(zhǔn)確率高,如城廂鎮(zhèn)、石牙鄉(xiāng)。四是工作務(wù)實有創(chuàng)新。為更好推進精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在嚴(yán)格遵守精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧工作的程序基礎(chǔ)上,群策群力,在一些環(huán)節(jié)上也進行工作創(chuàng)新,以點帶面,取得良好成效。鳳凰鎮(zhèn)政府積極與銀行洽談,為貧困戶申請小額信貸做好準(zhǔn)備,鼓勵武宜村貧困戶利用山地優(yōu)勢,種植林木,勤勞致富;高安鄉(xiāng)依灘村鼓勵農(nóng)戶自主開辦小型養(yǎng)殖場,并初見成效;橋鞏鎮(zhèn)毛塘村的幫扶單位即來賓市住房公積金管理中心通過與廣西育茂農(nóng)業(yè)有限公司洽談合作,免費贈送貧困戶每戶1—4頭小乳豬,年底前由育茂農(nóng)業(yè)公司以每頭2500元的價格向貧困戶回收,積極幫助貧困戶脫貧致富;七洞鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧(種桑養(yǎng)蠶),初具規(guī)模,已給貧困戶帶來實際收入,發(fā)展前景較好。
二、督查發(fā)現(xiàn)存在的問題
(一)重視程度不夠。一是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員對扶貧工作重視不夠,缺乏工作主動性,工作的思路不清、措施不力,成效不明顯;二是在測試應(yīng)知應(yīng)會過程中,仍有部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員、扶貧助理及工作人員、第一書記和村委干部對貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)的“八有一超”、貧困村脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)“十一有一低”的要求和內(nèi)容都不清楚,答題效果不理想;三是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專職人員配備不足或業(yè)務(wù)不熟悉,使精準(zhǔn)扶貧工作進度緩慢。
(二)對結(jié)對幫扶干部滿意度測評效果不理想。多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))部分群眾對脫貧的標(biāo)準(zhǔn)和幫扶的相關(guān)政策知曉率低,對幫扶的單位和干部不熟悉,不滿意,給今后的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作增加了難度。
(三)材料歸檔不夠完善。在前期的精準(zhǔn)識別和建檔立卡的信息采集表中,一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍存在諸多填寫不規(guī)范、不完整,數(shù)據(jù)不一致,不按照督查文件中的檔案目錄整理歸檔,沒有把檔案材料分類裝訂成冊。
(四)作戰(zhàn)圖制作不規(guī)范,內(nèi)容有錯漏。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在制作作戰(zhàn)圖時,沒有按照要求制作,形式不規(guī)范,內(nèi)容不統(tǒng)一,規(guī)格參差不齊。戰(zhàn)圖上的數(shù)據(jù)、文字不夠準(zhǔn)確,幫扶需求、幫扶措施邏輯不符,如幫扶需求寫低保,幫扶措施又填產(chǎn)業(yè)扶貧,“八有一超”攻堅項目沒有及時跟蹤、及時更新,造成脫貧計劃和攻堅情況不明。
(五)幫扶聯(lián)系卡問題多。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))幫扶聯(lián)系卡制作模式不統(tǒng)一,所寫內(nèi)容有差錯。同時仍有一些貧困村幫扶聯(lián)系卡沒有上墻。
(六)“雨露計劃”宣傳有待加強。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村“雨露計劃”宣傳不到位,未能做到家喻戶曉、老幼皆知。
(七)部分第一書記履職能力不強。有的駐村第一書記對自己的職責(zé)不夠明確,工作態(tài)度不夠端正,怨言多,積極性不夠,沒有緊迫感,未能積極與所掛點貧困村的貧困戶之間進行交流,為貧困戶謀劃脫貧的主動性不夠,群眾對第一書記的知曉率和滿意度很低。甚至個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的貧困村駐村第一書記沒有到位。
三、下一步工作要求
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須以本次專項督查為契機,逐一對照貧困戶貧困村精準(zhǔn)扶貧工作整改清單,舉一反三,加快落實整改,以嚴(yán)的要求、實的作風(fēng),堅決打贏我區(qū)“十三五”脫貧攻堅的開局之戰(zhàn)。
(一)整改要求。
1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,把精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅工作擺到更加突出的位置,不斷提高扶貧工作的精準(zhǔn)性。政策宣傳要到村、到屯、到人,進一步提高精準(zhǔn)扶貧工作的知曉率,便于群眾監(jiān)督。
2.加強領(lǐng)導(dǎo),靠前指揮。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,親自過問,做好安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,業(yè)務(wù)人員具體做,一級抓一級,層層抓落實。做到自上而下的層級管理機制和自下而上的層層負(fù)責(zé)制,確保整改工作落到實處。
3.落實責(zé)任,加強督查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強對各村的督導(dǎo)力度,督促及時查漏補缺,進一步搞準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧工作,確保貧困對象準(zhǔn)確無誤、脫貧任務(wù)完成情況真實可靠,加快工作步伐。
4.強化考核,嚴(yán)格獎懲。把脫貧攻堅的實績,作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和區(qū)直各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。嚴(yán)格實行獎懲制度,對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進單位和個人,給予通報表揚,對工作不力、進展緩慢的單位和個人,給予通報批評,對領(lǐng)導(dǎo)班子予以問責(zé),并要求限期整改。
(二)整改時限。此次整改必須于207月15日前完成,并撰寫整改落實情況匯報(鄉(xiāng)、村級作戰(zhàn)圖拍照片上傳至區(qū)指揮部辦公室郵箱),由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章后報送興賓區(qū)精準(zhǔn)扶貧指揮部322辦公室。匯報材料電子版發(fā)到區(qū)精指辦郵箱:______________________@。