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應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇一
xxxx年x月x日至x月x日，總隊在xx培訓(xùn)基地舉辦了全省滅火救援攻堅組培訓(xùn)班，來自全省xx個支隊的xx余名官兵參加了集中強(qiáng)化訓(xùn)練。
此次培訓(xùn)在組織部署、科學(xué)組訓(xùn)、訓(xùn)練內(nèi)容等方面都做到了貼近實戰(zhàn)、完美無缺。我支隊的xx名隊員參加了此次培訓(xùn)，在培訓(xùn)過程中，參訓(xùn)隊員克服老傷復(fù)發(fā)、皮膚過敏等帶來的傷痛，不拋棄，不放棄，頑強(qiáng)拼搏;也因有各級領(lǐng)導(dǎo)的鼓舞和訓(xùn)練中的互相鼓勵讓我們信心百倍。總之，此次培訓(xùn)滋味是酸甜苦辣。此次培訓(xùn)活動給我們上了一堂生動的課，就培訓(xùn)過程中的一些體會或是感想與各位官兵共勉。
攻堅組培訓(xùn)中，xx名隊員累計跑步xx余公里、共計掉肉xx公斤，參訓(xùn)隊員充分發(fā)揚了不怕苦、不怕累的精神，勇敢頑強(qiáng)，充分樹立了水城消防官兵的良好形象。
一、基本情況
此次集訓(xùn)工作主題突出，組織嚴(yán)謹(jǐn)，打破常規(guī)，成果顯著。主要呈現(xiàn)四個特點：一是師資力量強(qiáng)。為確保培訓(xùn)效果，總隊先后邀請各領(lǐng)域?qū)＜摇⒅v師教授水域、交通事故救援以及石油化工事故處置專業(yè)技能。聘請國家優(yōu)秀教練員教授cfw熱身搏擊操、pilates核心訓(xùn)練、nfr放松操等國際前沿訓(xùn)練方法，讓大家了解了戰(zhàn)訓(xùn)工作一些新的觀點、新的理念。二是培訓(xùn)內(nèi)容實。此次培訓(xùn)的思路非常明確，內(nèi)容涵蓋體能熱身放松操、攻堅技能操，緊急避險、繩索救援、車輛事故救援、水域救援、石油化工滅火救援技術(shù)等7大模塊。將單杠卷身上、100米負(fù)重跑等傳統(tǒng)科目與15公里團(tuán)隊越野、四人130公斤負(fù)重攜行、圓木組合練習(xí)等現(xiàn)代競技科目相結(jié)合，增強(qiáng)了攻堅組隊員的團(tuán)隊意識，提升了實戰(zhàn)打贏能力。三是組訓(xùn)形式多。集訓(xùn)隊員全部為基層中隊指揮員和隊長助理，訓(xùn)練采取“一對一”教學(xué)示范、中隊交叉教學(xué)等方式，為各個支隊培養(yǎng)一批優(yōu)秀戰(zhàn)訓(xùn)教練員。
二、收獲與見解
(一)思想認(rèn)知上再提升，切實提升石油化工處置、車輛事故(水域)救援水平
通過參加培訓(xùn)，使我們進(jìn)一步提高了石油化工火災(zāi)處置、車輛事故(水域)救援新裝備，新理念、新技術(shù)的認(rèn)識。一方面培訓(xùn)開拓了我們當(dāng)前對石油化工處置、車輛事故(水域)救援的視野，使我們認(rèn)識到要將培訓(xùn)內(nèi)容及時消化吸收，及時傳授，用于指導(dǎo)實戰(zhàn)。一是將新理念、新知識及時的傳授給戰(zhàn)友們，將所學(xué)內(nèi)容力爭得到更加廣泛的傳授普及;二是將掌握的先進(jìn)的理論知識和救援操法跟單位的轄區(qū)實際結(jié)合起來，因地制宜，開展訓(xùn)練。同時，我們也認(rèn)識到，當(dāng)前我們總隊的不少基層執(zhí)勤中隊配備了石油化工火災(zāi)處置、車輛事故(水域)救援新裝備，但是我們對這些方面的系統(tǒng)訓(xùn)練少，實戰(zhàn)化水平低。我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高對石油化工火災(zāi)處置、車輛事故(水域)救援新裝備提升的迫切性、重要性的認(rèn)識，強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)，開展系統(tǒng)訓(xùn)練，切實提升滅火救援水平。
(二)開闊了視野，增長了見識
培訓(xùn)期間，參訓(xùn)部分學(xué)員實地到xx安邦煉化有限公司進(jìn)行實地踐學(xué)。在廠區(qū)技術(shù)人員的帶領(lǐng)下，學(xué)員先后參觀了常減壓裝置、加氫精制裝置、連續(xù)重整裝置、dcs生產(chǎn)指揮控制中心、液化烴儲罐區(qū)、油品儲罐區(qū)等。在參觀過程中，廠區(qū)技術(shù)員向?qū)W員詳細(xì)講解了每個裝置的名稱、用途、工藝流程以及發(fā)生緊急情況時的應(yīng)急處置措施等知識。
(三)儲罐事故處置操訓(xùn)練
集訓(xùn)大隊依托xx安邦煉化有限公司，開展了利用半固定接口注入泡沫操、外浮頂罐垂直干線鋪設(shè)操、液化烴球罐液相泄漏事故處置操等8個綜合性實戰(zhàn)操法訓(xùn)練。
(四)緊急避險能力訓(xùn)練
在深化部局緊急避險培訓(xùn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，為使參訓(xùn)學(xué)員熟練掌握在黑暗、高溫、濃煙等復(fù)雜環(huán)境下，面對突發(fā)狀況，安全、高效完成救援任務(wù)和實施緊急避險，集訓(xùn)大隊參照美國《消防員救援與自救技術(shù)》，結(jié)合多種救援工具和不同環(huán)境，進(jìn)行穿越障礙技術(shù)、消防員移動救援法、狹小空間救援法、消防員緊急逃生自救法、搜索技術(shù)、上下臺階救援法等緊急避險操法的系統(tǒng)訓(xùn)練。此次系統(tǒng)的緊急避險訓(xùn)練，必將有效地提高參訓(xùn)隊員滅火救援現(xiàn)場識險、處險、避險能力，進(jìn)一步提高部隊科學(xué)、安全處置災(zāi)害事故的能力。
(五)攻堅技能訓(xùn)練
在攻擊技巧訓(xùn)練中，為加強(qiáng)班組的攻堅打贏能力，集訓(xùn)大隊結(jié)合當(dāng)前基層部隊滅火救援實際，組織開展了五帶三槍操、百米梯次進(jìn)攻操、樓層快速控火操、三人架設(shè)15米金屬拉梯操、槍炮協(xié)同進(jìn)攻操、200米供水操、巷道滅火救人操等10余種攻堅技能操法訓(xùn)練。
集訓(xùn)大隊創(chuàng)編了三人架設(shè)15米金屬拉梯操、200米供水操、樓層快速控火操等八類操法，使人員編配更加合理，更符合實戰(zhàn)要求，作戰(zhàn)效能顯著提高。
(六)繩索救援技術(shù)訓(xùn)練
為提升全省消防部隊高空山岳救援能力，集訓(xùn)大隊聘請美國cmc培訓(xùn)學(xué)校講師戴鑫為教官，結(jié)合美式繩索救援技術(shù)特點，為參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行樓層繩索救人操、高空索降操、攀爬橫渡、復(fù)雜環(huán)境繩索救助操等科目的教學(xué)，傳授了新的救援理念和救援技巧，切實提高了參訓(xùn)隊員的繩索救援技術(shù)水平和基層中隊的高空山岳救援能力。
三、幾點體會
(一)看到了差距，明確了方向。經(jīng)過培訓(xùn)，使我們感到隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各類搶險救援及建筑火災(zāi)撲救的理論點在不斷更新，自己不了解、不熟悉的知識不斷涌現(xiàn)，專家講解的一些新思維，新理論、新觀點讓人耳目一新，一些兄弟單位交流的經(jīng)驗方法和舉措，使我們深刻體會到自身知識面的掌握尚顯不足。我們將在今后工作中，以實戰(zhàn)化訓(xùn)練需求為準(zhǔn)則，以職責(zé)任務(wù)為牽引，多學(xué)習(xí)、多研究、多總結(jié)，努力提高自己，爭取在戰(zhàn)訓(xùn)工作崗位上發(fā)揮自己更大的作用。
(二)堅持到最后就是成功，“不言棄”才能“不言敗?！爸灰Ψ蛏?，鐵杵磨成針”，這是中國流傳已久的至理名言，它無刻不提醒著我們：無論做什么事情，只要有決心，有毅力，肯下工夫，勇于吃苦，堅持到最后一定會取得成功的。在此次培訓(xùn)攻堅組集訓(xùn)過程中，令我印象較深的是我們戰(zhàn)友之間的深厚友誼，在訓(xùn)練出現(xiàn)疲勞及身體厭倦的時候，總是相互鼓勵相互加油，尤其是在四人園木協(xié)同訓(xùn)練中，這個科目訓(xùn)練的目的就是鍛煉我們的團(tuán)結(jié)意識，告訴我們一個很直觀的道理，一個人的能力在強(qiáng)大，沒有團(tuán)隊的合作也是無濟(jì)于事，團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出新的生產(chǎn)力。
(三)要帶頭謀訓(xùn)練、講實干。通過此次培訓(xùn)不僅是我們學(xué)會了救援的新理念，還使我們學(xué)會了基層干部要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把人民群眾的救援工作當(dāng)成首要任務(wù)，救援工作想在前、訓(xùn)練工作干在先。要緊盯社會形勢的發(fā)展，積極開拓思路，主動接受先進(jìn)救援理念、切實組織好救援訓(xùn)練工作，把搶險救援工作做實，做好，在急難險重任務(wù)面前要身先士卒，用表率作用拉近與戰(zhàn)士心靈上的距離?；鶎痈刹恐挥性趯嵏芍刑岣咦约?，在實干中樹立威信，才能帶領(lǐng)官兵完成上級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾交付的各項工作任務(wù)。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇二
為切實做好畜牧業(yè)洪澇干旱突發(fā)事件防范與處置工作，保護(hù)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)市縣進(jìn)一步落實防汛抗旱工作會議精神，結(jié)合縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作實際，制定本預(yù)案。
為加強(qiáng)防汛抗旱工作力度，經(jīng)局黨委會研究，特成立縣畜牧食品局防汛抗旱工作指揮部。
指揮部下設(shè)5個工作組。
（一)災(zāi)害預(yù)防。一是宣傳引導(dǎo)。局機(jī)關(guān)及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要及時向養(yǎng)殖場（戶。通報災(zāi)害天氣信息，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)廣大養(yǎng)殖場（戶。的防災(zāi)減災(zāi)意識。二是強(qiáng)化指導(dǎo)。生產(chǎn)流通股牽頭，各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配合深入畜禽養(yǎng)殖場（戶。指導(dǎo)開展防災(zāi)準(zhǔn)備工作，提前對畜禽棚圈進(jìn)行檢查修繕，疏通排水管道溝渠，全面排除隱患。
（二)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)縣防汛抗旱信息通報，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。各責(zé)任小組按小組成員職責(zé)及時根據(jù)的災(zāi)情性質(zhì)、程度，迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，出動搶險并與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合，科學(xué)客觀匯總災(zāi)情情況、評估災(zāi)害損失，第一時間向市縣相關(guān)部門報送有關(guān)信息。
（三)恢復(fù)生產(chǎn)。生產(chǎn)流通股及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要根據(jù)天氣情況，積極組織和協(xié)助養(yǎng)殖場（戶。加強(qiáng)飼草料物資儲備，避免因災(zāi)造成飼料短缺，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，確保飼草料調(diào)入、畜禽種苗調(diào)運、畜禽出欄等運輸渠道暢通，努力保障養(yǎng)殖場（戶。正常生產(chǎn)。
局機(jī)關(guān)各股室及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站務(wù)必高度重視，履職盡責(zé)，落實責(zé)任，盡量減少災(zāi)害天氣對畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品供應(yīng)的不利影響，確保農(nóng)民增收目標(biāo)完成。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇三
為在災(zāi)情發(fā)生后能迅速、有高效地開展災(zāi)民的生活救助工作，特制定本方案如下：
一、工作任務(wù)
二、時間
災(zāi)情發(fā)生后__小時到達(dá)現(xiàn)場，力爭__小時內(nèi)將救災(zāi)物資運送到災(zāi)區(qū)。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
救災(zāi)救助領(lǐng)導(dǎo)組組長：______
副組長：______ ______ ______
成員：______ ______ ______ ______
四、責(zé)任分工
1、調(diào)度協(xié)調(diào)組組長：______
成員：______ ______ ______ ______
負(fù)責(zé)掌握上報災(zāi)情，協(xié)調(diào)指揮調(diào)動人員和救助物資。
2、物資運送組組長：______
成員：
負(fù)責(zé)運送救災(zāi)物資。
3、后勤保障組組長：
成員：
負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、提供各類救災(zāi)物資。
4、應(yīng)急救助小分隊隊長：
成員：
負(fù)責(zé)根據(jù)救災(zāi)指揮部的命令，趕赴受災(zāi)點實施救助。
五、資金
省、市撥付救災(zāi)資金和區(qū)后備轉(zhuǎn)項救災(zāi)資金。
六、車輛
救災(zāi)搶險車輛由區(qū)民政局車輛組成，車牌號為 。
這些車輛隨時聽候調(diào)度協(xié)調(diào)組調(diào)遣。
七、重大災(zāi)民的安置
災(zāi)情發(fā)生后，設(shè)災(zāi)民的緊急安置地點：
值班人：______
電話：______________________
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇四
隨著雨季的到來，xxxx工程施工處在裝飾裝修施工階段，做好防汛工作顯得尤為重要。按公司“安全第一、預(yù)防為主”的。方針，充分考慮工程目前情況，我項目制定行之有效的措施，保證汛期正常生產(chǎn)經(jīng)營，確保集體財產(chǎn)安全和廣大職工生命財產(chǎn)的安全，以確保安全渡過汛期。
組長：
副組長：
組員：
隊長：x
副隊長：
隊員：各班組長
1、水泥庫牢固，防雨，且做好防止水浸的措施，經(jīng)常檢查有無雨淋受潮發(fā)生，以免造成損失。
2、做好防汛物資準(zhǔn)備工作，如砂袋、雨衣、水泵等準(zhǔn)備充足，以備急用。
3、做好汛期材料供應(yīng)工作，并保證材料運輸，保管過程中不受損失，以保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。
4、地下室基礎(chǔ)集水井6臺排水泵做好排水連通工作，確保排水順暢，以應(yīng)對汛期暴雨。所排雨水經(jīng)二次沉淀后，排入城市市政雨水管道。
5、辦公區(qū)及倉庫內(nèi)置備足夠的水泵及雨布，以確保順利渡過汛期。
6、暑雨之際應(yīng)加強(qiáng)對塔吊及施工升降機(jī)的管理，檢查剎車性能，加強(qiáng)保養(yǎng)維護(hù)，機(jī)電人員及塔吊司機(jī)輪流對纜繩、電機(jī)、加固點進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
7、機(jī)電人員加強(qiáng)對配電箱中漏電保護(hù)器的檢查，避免因漏電發(fā)生事故。
8、雨后對施工現(xiàn)場及地下室進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。
9、對模板支持系統(tǒng)、腳手架地基等全面檢查，如有變形，進(jìn)行加固處理。
1、嚴(yán)格按照分工合作，按時值班，沒有公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人不得擅自離崗。值班人員每天按時收聽天氣預(yù)報，以及時應(yīng)對潮汛。
2、現(xiàn)場配備足夠數(shù)量的防汛物資及工具，防止汛洪的發(fā)生。
3、電工做好日常巡檢工作，防止漏電、斷路情況發(fā)生，應(yīng)每天兩次檢查用電設(shè)備、線路及設(shè)備運轉(zhuǎn)情況，排除觸電隱患發(fā)生。
4、應(yīng)經(jīng)常對工地防護(hù)欄、上人馬道、六牌二圖、廣告宣傳工程立面圖等設(shè)施進(jìn)行檢查，防止發(fā)生傷人。
1、防汛期間預(yù)備足夠數(shù)量生活用品，保證職工生活。
2、保證茶水供應(yīng)，搞好飯菜質(zhì)量及衛(wèi)生，讓職工吃上放心飯。
3、做好汛期防蚊蠅工作，定期消毒，消滅傳染源，保證職工身體健康。
表略
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇五
1.1防汛突發(fā)事件的現(xiàn)狀
1.1.1洪澇災(zāi)害現(xiàn)狀
北京位于華北平原的西北端，東經(jīng)115°20′至117°30′，北緯39°28′至41°05′之間，地形西北高，東南低。總面積16400平方公里，其中山區(qū)面積10200平方公里，約占總面積的62%，平原區(qū)面積6200平方公里，約占總面積的38%。
北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風(fēng)氣候。多年平均年降雨量為585mm，汛期雨量約占全年降水量的85%，汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬，極易形成洪澇災(zāi)害。
北京境內(nèi)有5條主要河流，從東到西分布有河、潮白河、北運河、永定河、拒馬河。市區(qū)內(nèi)有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流，總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運河。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湖泊26個，總面積約6平方公里，總蓄水容量1154萬立方米。
為了抵御洪澇災(zāi)害，北京市進(jìn)行了大規(guī)模城市防洪建設(shè)。全市建成大中小型水庫82座，總庫容93億立方米，控制了山區(qū)70%以上的流域面積，完成了37座病險水庫及永定河、潮白河、北運河等重點防洪河道和堤防的除險加固；全面推進(jìn)了河道流域綜合治理，城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達(dá)到50年一遇行洪標(biāo)準(zhǔn)；xxx期間消除城市重要積滯水點200余處，改造立交橋泵站36座，城市主要干道基本消除嚴(yán)重積滯水隱患。
近年來隨著城市化進(jìn)程的加快，北京市資產(chǎn)和人口高度集中，承受自然災(zāi)害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴(yán)重的突發(fā)性城市洪澇災(zāi)害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，對社會秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞，給人民生活、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市的正常運轉(zhuǎn)帶來較大影響。
xx年“7.10”城區(qū)暴雨，造成西部環(huán)路多處積水，蓮花橋水深1.7米，西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨，全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水，造成城區(qū)道路交通中斷20處；供電線路出現(xiàn)故障134次，影響用戶達(dá)3萬余戶，6座市政泵站停電；出現(xiàn)地鐵部分站點停運、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災(zāi)害。xx年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨，引發(fā)山洪和山體滑坡等災(zāi)情，山洪沖毀房屋，淹沒農(nóng)田，部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷，連夜轉(zhuǎn)移群眾5900人。
1.1.2防汛突發(fā)事件分類
防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災(zāi)害特點大致分為以下四類：
（1）城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進(jìn)水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災(zāi)害。
（2）水庫與大河洪水災(zāi)害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生的重大險情災(zāi)害等。
（3）郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)（含新城）的瀝澇以及引發(fā)的次生災(zāi)害。
（4）山區(qū)山洪泥石流等災(zāi)害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
1.2指導(dǎo)思想和基本原則
1.2.1指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系，全面提升北京市的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失。
1.2.2基本原則
防汛工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則；堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則；堅持以人為本、依法防汛、政府主導(dǎo)、屬地管理、專業(yè)處置與社會動員相結(jié)合的原則。
1.3編制目的和依據(jù)
1.3.1編制目的
為有效應(yīng)對本市城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害、水庫與大河洪水災(zāi)害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害、山區(qū)山洪泥石流災(zāi)害，保證搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，提高本市防汛應(yīng)急能力，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障首都安全和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
1.3.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合本市防汛工作實際，制定本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本市防汛突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。
1.5防汛突發(fā)事件分級
依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財產(chǎn)損失等情況，由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件（級)、較大防汛突發(fā)事件（級）、重大防汛突發(fā)事件（級）、特別重大防汛突發(fā)事件(級）四個級別。
1.5.1當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時，為一般防汛突發(fā)事件（iv級）。
（2）主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水，堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險情；
（4）事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財產(chǎn)損失（直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下）。
1.5.2當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時，為較大防汛突發(fā)事件(級)。
（2）主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水，堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險情；
（3）重要水庫水位接近汛限水位以下時，壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險情；
（5）事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財產(chǎn)損失（直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下）或生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.3當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時，為重大防汛突發(fā)事件(級)。
（3）重要水庫水位超汛限水位，壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險情，危及水庫安全；
（5）事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財產(chǎn)損失（直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下）或重大生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.4當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時，為特別重大防汛突發(fā)事件(級)。
（3）重要水庫壩體等水工建筑物發(fā)生嚴(yán)重險情，威脅水庫安全和下游人民生命財產(chǎn)安全；
（4）山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴(yán)重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴(yán)重塌陷，造成重大人員傷亡；
（5）事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財產(chǎn)損失（直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上）或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞。
1.6防汛應(yīng)急預(yù)案體系
本市預(yù)案體系由市防汛應(yīng)急預(yù)案、區(qū)縣防汛應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛應(yīng)急預(yù)案以及重點水庫河道防洪預(yù)案、行業(yè)部門專項防汛應(yīng)急預(yù)案等組成。
2
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2.1.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會（以下簡稱市應(yīng)急委）的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應(yīng)對工作（組織指揮體系見附件1）。
2.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的主要防汛職責(zé)
（2）研究制定本市應(yīng)對防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導(dǎo)意見；
（3）審查區(qū)縣、市政府有關(guān)工作部門防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和重點河道、水庫等專項預(yù)案；
（5）負(fù)責(zé)有關(guān)供水、排水的應(yīng)急調(diào)度、搶險、救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作；
（6）分析總結(jié)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃；
（8）承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項。
2.1.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成?？傊笓]由市政府分管副市長擔(dān)任，副總指揮由市政府分管副秘書長和市水務(wù)局局長分別擔(dān)任，成員由市相關(guān)部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、相關(guān)集團(tuán)公司、各區(qū)縣政府等有關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。
（1）總指揮主要防汛職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮本市防汛應(yīng)急工作。
（2）副總指揮主要防汛職責(zé)：協(xié)助總指揮做好本市防汛應(yīng)急工作。市政府分管副秘書長主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各防汛分指揮部工作，監(jiān)督檢查責(zé)任制落實情況；市水務(wù)局局長主要負(fù)責(zé)落實重點河道、重要水庫、城區(qū)供排水指揮調(diào)度責(zé)任制，負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室的工作。
（3）成員單位主要防汛職責(zé)：
市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調(diào)控工作，組織市屬媒體積極開展防汛知識宣傳。
市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)市級水利工程設(shè)施、重點雨水排除設(shè)施、堤防水毀修復(fù)等防汛工程的審批、核準(zhǔn)以及郊區(qū)重點應(yīng)急度汛工程、水毀工程的審批；安排落實市政府固定資產(chǎn)投資；協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好重點防汛設(shè)施的外電源保障，以及因暴雨造成的電力設(shè)施損毀搶險修復(fù)工作。
市教委：負(fù)責(zé)本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作；負(fù)責(zé)配合屬地政府落實相關(guān)學(xué)校設(shè)施作為度汛臨時避險場所；監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)縣教育部門重點對山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學(xué)校進(jìn)行避險知識宣傳和教育；會同區(qū)縣政府組織開展危險校舍的排查和解危工作；按照上級要求，組織區(qū)縣教育部門安排幼兒園、學(xué)校提前放學(xué)、停課并保障人員在校安全。
市經(jīng)濟(jì)信息化委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)永定河跨河管線的抗洪搶險及應(yīng)急措施的實施；負(fù)責(zé)防汛無線通訊頻率保障，保證信道暢通。
市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
市民政局：及時掌握并向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部提供災(zāi)情信息；負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方政府做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾基本生活救助的物資儲備、供應(yīng)和調(diào)撥工作；按照統(tǒng)一部署，動員社會各界援助受災(zāi)地區(qū)，負(fù)責(zé)組織開展社會捐贈活動；負(fù)責(zé)組織、發(fā)放災(zāi)害救助款物，妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。
市財政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實市級應(yīng)急搶險、防汛物資及應(yīng)急度汛措施實施所需資金。
市國土局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作；會同氣象部門發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警；負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳培訓(xùn)；指導(dǎo)屬地政府做好群眾安全避險轉(zhuǎn)移工作。
市規(guī)劃委：負(fù)責(zé)城市排水管線、排水河道、泵站等設(shè)施工程的規(guī)劃管理工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委：負(fù)責(zé)在建地鐵等施工現(xiàn)場的安全度汛工作；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調(diào)工作；組織對城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查；督促屬地房屋管理部門落實房屋防汛責(zé)任；指導(dǎo)各區(qū)縣對屬地出現(xiàn)險情的房屋進(jìn)行搶險搶修。
市市政市容委：負(fù)責(zé)組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作；負(fù)責(zé)防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線設(shè)施的搶險救援工作；視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。
市交通委：負(fù)責(zé)檢查、督促有關(guān)單位開展市管道路設(shè)施水毀搶險工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實市級防汛物資運輸車輛儲備、調(diào)集、運輸工作；保障公共交通安全運營、維護(hù)客、貨運輸市場秩序，及時調(diào)配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機(jī)場的乘客；負(fù)責(zé)山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險處置工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位完成市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛搶險任務(wù)。
市農(nóng)委：重點負(fù)責(zé)永定河、潮白河、北運河流域的防汛指揮工作；負(fù)責(zé)農(nóng)作物抗旱排澇工作；負(fù)責(zé)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農(nóng)戶搬遷工作。
市水務(wù)局：組織河道、水庫、閘壩、泵站等防汛設(shè)施和防汛信息化建設(shè)、管理和維護(hù)，確保工程設(shè)施在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)充分發(fā)揮作用；負(fù)責(zé)水文工作管理，做好水文監(jiān)測和洪水預(yù)報工作；組織水毀設(shè)施的修復(fù)，做好水利工程除險加固工作。檢查、監(jiān)督各部門排水系統(tǒng)的正常運行。
市商務(wù)委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分應(yīng)急物資、防汛物資的儲備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。
市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)抗洪搶險傷病員的緊急醫(yī)學(xué)救援、組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。
市國資委：配合相關(guān)部門督促國有企業(yè)落實各自安全度汛職責(zé)，落實法定代表人安全度汛責(zé)任。
市安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各廠礦企業(yè)做好雨天安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛各項責(zé)任的落實。
市園林綠化局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)影響行洪河道及水文站測流樹障的清除工作；負(fù)責(zé)汛前危樹排查；負(fù)責(zé)雨天及時清理城區(qū)倒樹；負(fù)責(zé)公園船只應(yīng)急調(diào)配工作。
市民防局：負(fù)責(zé)全市人防工程隱患消除和應(yīng)急搶險的組織工作，監(jiān)督檢查人防工程維護(hù)管理，確保人防工程度汛安全。
北京鐵路局：負(fù)責(zé)所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全；優(yōu)先保證運送抗洪搶險救災(zāi)物資。
中國民航華北地區(qū)管理局：負(fù)責(zé)首都機(jī)場及周邊排水等安全度汛工作，協(xié)調(diào)屬地政府共同做好機(jī)場外圍排水。
市通信局：負(fù)責(zé)組織電信系統(tǒng)的通信恢復(fù)工作；為搶險救災(zāi)、應(yīng)急指揮提供通信保障。
市氣象局：負(fù)責(zé)提供實時氣象服務(wù)，及時向社會和政府職能部門發(fā)布暴雨等災(zāi)害天氣過程的預(yù)報、預(yù)警信息；負(fù)責(zé)組織開展氣象監(jiān)測、預(yù)測、分析等工作。
市公安局公安交通管理局：負(fù)責(zé)雨天道路交通疏導(dǎo)維護(hù)和積水點周邊道路的疏導(dǎo)分流工作，負(fù)責(zé)組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權(quán)單位及時打開道路積水點調(diào)頭閥疏導(dǎo)交通，維護(hù)交通秩序；負(fù)責(zé)道路交通信息實時播報；負(fù)責(zé)做好搶險救災(zāi)現(xiàn)場及路線的交通應(yīng)急保障工作。
市公安局消防局：負(fù)責(zé)組織消防部隊配合各專業(yè)隊做好應(yīng)急救援處置工作，必要時，承擔(dān)緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應(yīng)急救援任務(wù)。
市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)郊區(qū)農(nóng)作物抗旱、排澇工作。
北京衛(wèi)戍區(qū)：負(fù)責(zé)駐京部隊參加防汛搶險、抗洪救災(zāi)等組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
武警北京市總隊：負(fù)責(zé)武警部隊參加防汛搶險、抗洪救災(zāi)等組織工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
北京市電力公司：負(fù)責(zé)重要防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應(yīng)急搶險的工作。
北京城市排水集團(tuán)：負(fù)責(zé)所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關(guān)附屬設(shè)施的防汛搶險，按照保障方案負(fù)責(zé)雨前、雨中、雨后清掏雨水井，保證排水管線暢通。北京市自來水集團(tuán)：負(fù)責(zé)水廠、供水管網(wǎng)的維護(hù)、搶修，確保居民正常用水，負(fù)責(zé)防汛機(jī)動搶險抽排水任務(wù)。
北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防汛搶險物資（以鋼材為主）的儲備、供應(yīng)工作。
北京市政路橋集團(tuán)有限公司：負(fù)責(zé)所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作，負(fù)責(zé)城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過街通道的排水設(shè)施汛期排水安全、搶險、搶修。
區(qū)縣政府：各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責(zé)任主體，對本轄區(qū)內(nèi)預(yù)防、搶險、避險、救災(zāi)等防汛工作負(fù)主責(zé)。負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)重點部位、重要設(shè)施等防汛工作，落實各區(qū)縣規(guī)劃、財政、交通、建設(shè)、房屋、市政、水務(wù)等各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責(zé)任制，制定屬地總體防汛應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急搶險隊伍，配備必要的搶險物資，做好搶險、救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移和安置工作，確保不出現(xiàn)人員傷亡和責(zé)任安全事故。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪排水搶險工作的統(tǒng)一指揮；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危舊平房區(qū)，山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)（采礦區(qū)），中小水庫、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)在京中央單位的外圍排水保障工作；加強(qiáng)轄區(qū)各單位、群眾的避險自救知識宣傳，提高群眾自我保護(hù)能力。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
2.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市水務(wù)局，辦公室主任由市水務(wù)局局長兼任。具體承擔(dān)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé)。
2.2.2市防汛抗旱指揮中心設(shè)在市水務(wù)局，并配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的指揮平臺。
2.2.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主要防汛職責(zé)
（2）承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部值守應(yīng)急工作；
（3）收集、分析工作信息，及時上報重要信息；
（4）負(fù)責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件風(fēng)險評估控制、隱患排查整改工作；
（6）配合有關(guān)部門承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作；
（8）負(fù)責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急演練；
（9）負(fù)責(zé)本市應(yīng)對防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn)；
（10）負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作；
（11）負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部專家顧問組的聯(lián)系和現(xiàn)場指揮部的組建等工作；
（12）承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的日常工作。
2.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部各分指揮部
各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部，市相關(guān)部委辦局、相關(guān)集團(tuán)公司防汛指揮部，重點河道、重要水庫防汛指揮部，均為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的分指揮部（以下簡稱各防汛分指揮部）。
2.3.1各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急分指揮部
執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險調(diào)度命令，啟動所轄地區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案，組織實施抗洪搶險、避險轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運、災(zāi)民安置，并及時將有關(guān)信息上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
2.3.2重點河道、重要水庫防汛分指揮部
執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險調(diào)度命令，啟動所轄流域、庫區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)洪水調(diào)度、抗洪搶險等工作。
重點河道、重要水庫涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況，相關(guān)分指揮部的指揮由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部指派。
2.3.3相關(guān)市部委辦局、集團(tuán)公司防汛分指揮部
在市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門或本單位防汛搶險救災(zāi)工作，并承擔(dān)下達(dá)的臨時搶險任務(wù)。
2.4專家顧問組
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部聘請防汛、水務(wù)、氣象、地質(zhì)、市政等方面的專家組成專家顧問組。主要職責(zé)是：
（1）在制定防汛有關(guān)規(guī)定、預(yù)案、制度、項目建設(shè)方案的過程中提供參考意見；
（2）及時反映防汛工作中存在的問題與不足，提出改進(jìn)建議；
（3）為防洪、減災(zāi)、搶險、指揮、調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議；
（4）為防洪標(biāo)準(zhǔn)的修訂、完善提供指導(dǎo)意見，對防汛減災(zāi)工作進(jìn)行綜合評價；
（5）參與媒體宣傳、防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座、教材編審等工作。
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3.1監(jiān)測
3.1.1監(jiān)測制度
本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測制度，建立健全信息共享機(jī)制、防汛安全隱患排查整改工作機(jī)制，實現(xiàn)防汛突發(fā)事件動態(tài)實時監(jiān)控。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測職責(zé)，加強(qiáng)對本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測，建立并完善汛情的年度評估報告制度。
3.1.2監(jiān)測體系
根據(jù)本市防汛應(yīng)急工作需要，氣象、國土、水務(wù)等部門應(yīng)建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測體系，明確系統(tǒng)管理人員，保障系統(tǒng)運行的維護(hù)經(jīng)費，其中：
氣象部門負(fù)責(zé)對天氣變化等相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)測和分析評估。
國土部門負(fù)責(zé)對易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測。
水務(wù)部門負(fù)責(zé)對雨水情、水庫、河道、閘壩、湖泊等進(jìn)行監(jiān)測，完善雨水情實時監(jiān)測、工情監(jiān)測、洪水預(yù)報調(diào)度、汛情會商、災(zāi)情報送管理及防汛預(yù)警平臺等系統(tǒng)。
3.1.3監(jiān)測信息分析與處理
（1）市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本市汛情信息的匯總、分析和處理，負(fù)責(zé)建立信息共享機(jī)制，為各防汛分指揮部提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；定期組織成員單位召開會商會議，分析本市防汛應(yīng)急工作形勢，提出防范措施建議；組織成員單位、專家對本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進(jìn)行研判，及時報市應(yīng)急辦，并通報有關(guān)單位。
（2）對于涉密的重要信息，負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù)的部門應(yīng)遵守相關(guān)的管理規(guī)定，做好信息保密工作。
3.2預(yù)警
本市預(yù)警包括戒備預(yù)警和汛情預(yù)警。
3.2.1戒備預(yù)警及響應(yīng)
戒備預(yù)警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準(zhǔn)備，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合本市實際，在啟動四色汛情預(yù)警前在防汛應(yīng)急組織指揮體系內(nèi)發(fā)布的汛情警示。
當(dāng)戒備預(yù)警發(fā)布后：
（1）各防汛分指揮部領(lǐng)導(dǎo)到崗。
（2）各成員單位按照預(yù)案要求及責(zé)任制，做好應(yīng)對汛情的動員、組織和部署工作。
（3）市防汛抗旱應(yīng)急指揮部視情啟動雨天道路聯(lián)勤保障機(jī)制，各相關(guān)單位提前布控，聯(lián)動保障。
（4）氣象部門及時提供天氣預(yù)報預(yù)警等信息。
3.2.2汛情預(yù)警及響應(yīng)
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)汛情預(yù)警級別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個預(yù)警級別，并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。當(dāng)預(yù)警發(fā)布后，啟動相應(yīng)級別的預(yù)警響應(yīng)，并視情啟動應(yīng)急處置行動。
（1）藍(lán)色汛情預(yù)警：
1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布藍(lán)色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水，河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌；水庫水位雖在汛限水位以下，大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。
2)當(dāng)藍(lán)色汛情預(yù)警發(fā)布后：
各成員單位和相關(guān)部門要及時上報雨情、水情、工情、災(zāi)情及工作動態(tài)；
重點防汛部位搶險人員提前到位，做好各項準(zhǔn)備工作。
（2）黃色汛情預(yù)警：
1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布黃色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、xx年一遇以下洪水，河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌，威脅堤防安全；水庫水位雖在汛限水位以下，大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌，威脅水庫安全。
2)當(dāng)黃色汛情預(yù)警發(fā)布后：
新聞單位加強(qiáng)社會宣傳，對汛情信息和工作動態(tài)進(jìn)行實時播報；
建議市民減少外出，不在危房內(nèi)停留避雨。
（3）橙色汛情預(yù)警：
1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布橙色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生xx年一遇以上洪水和防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情，可能造成潰堤、決口、倒閘；水庫水位在汛限水位以上，防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險情，可能發(fā)生漫壩、潰壩，危及大壩安全和威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。
2)當(dāng)橙色汛情預(yù)警發(fā)布后：
駐京部隊、武警北京市總隊做好軍地聯(lián)合搶險工作。
（4）紅色汛情預(yù)警：
1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布紅色汛情預(yù)警。
大中型水庫水位在汛限水位以上，防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險情，可能發(fā)生漫壩、潰壩，危及大壩安全和威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。
2)當(dāng)紅色汛情預(yù)警發(fā)布后：
在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各級政府、各級防汛指揮部門、各單位及駐京部隊、武警北京市總隊組織各方面力量投入防汛抗災(zāi)工作，確保重點防汛部位安全。
3.2.3預(yù)警的發(fā)布和解除
（1）全市范圍內(nèi)戒備預(yù)警、藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除，并報市應(yīng)急辦備案。橙色與紅色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警發(fā)布和解除建議，由市應(yīng)急辦分別報請分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)后，由市應(yīng)急辦授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。
（2）各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實際汛情，發(fā)布和解除本行政區(qū)域內(nèi)藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警，并同時報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。橙色汛情預(yù)警和紅色汛情預(yù)警必須報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部審批，并同時報市應(yīng)急辦備案。
（3）對于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預(yù)警信息，經(jīng)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，及時上報國家防總等相關(guān)部門，并視情況向可能受到影響的相關(guān)省市通報。
（4）國家相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對防汛預(yù)警工作另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
（5）汛情預(yù)警信息包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時間等。
（6）預(yù)警信號的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、電話、信息網(wǎng)、警報器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進(jìn)行，對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)采取有針對性的公告方式。
3.2.4預(yù)警級別的變更
隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織實時會商，可按程序提高或降低相應(yīng)的預(yù)警級別。
各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實際汛情，調(diào)整預(yù)警級別，并同時報市應(yīng)急辦和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。
3.3監(jiān)測與預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和氣象、國土、水務(wù)等專業(yè)部門應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)監(jiān)測手段，強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)預(yù)警預(yù)報信息系統(tǒng)建設(shè)。
3.3.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室會同氣象、國土、水務(wù)等部門和各區(qū)縣相關(guān)部門建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng)，匯集、儲存、分析、傳輸有關(guān)防汛突發(fā)事件的信息，逐步實現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，提高信息收集、分析和處理能力，做到對可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時預(yù)警。
4
4.1總體要求
4.1.1汛前各級防汛機(jī)構(gòu)做好責(zé)任制、預(yù)案、物資、隊伍和避險措施落實。汛期各級防汛機(jī)構(gòu)應(yīng)確保通信暢通，實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、險情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況自主啟動相應(yīng)級別應(yīng)急處置行動。
4.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)關(guān)系重大的防汛工程調(diào)度；其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)，必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部直接調(diào)度。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。
4.1.3洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后，由各級政府和各級防汛指揮部門負(fù)責(zé)組織實施防汛搶險、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
4.1.4洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后，由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報告情況。任何個人發(fā)現(xiàn)險情時，應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。
4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的同時，應(yīng)及時向受影響地區(qū)的防汛部門通報情況。
4.1.6因洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件而導(dǎo)致的交通、電力、通信、衛(wèi)生等領(lǐng)域的次生災(zāi)害，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)專項應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶險和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報告。
4.2信息報送
4.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室對于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時上報市應(yīng)急辦；對于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報市應(yīng)急辦，然后報國家防總、海委等有關(guān)部門，2小時內(nèi)續(xù)報詳細(xì)信息。
4.2.2各防汛分指揮部對于一般防汛突發(fā)事件的信息，2小時內(nèi)上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室，及時續(xù)報詳細(xì)情況；對于較大以上防汛突發(fā)事件，必須立即上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室，2小時內(nèi)續(xù)報詳細(xì)信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件，必須立即報告市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
4.2.3對于各類防汛突發(fā)事件以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患，本市任何單位和個人都有權(quán)利和義務(wù)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門報告，并有權(quán)對相關(guān)部門的工作過失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報。
任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報防汛突發(fā)事件信息。
4.2.4在防汛突發(fā)事件中，傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺人員或外籍人士，或者事件可能影響到在京境外機(jī)構(gòu)，需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國家、地區(qū)、國際組織進(jìn)行通報時，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室立即上報市應(yīng)急辦。
4.2.5防汛應(yīng)急信息報送要求：一事一報，急情快報。報送內(nèi)容應(yīng)包括：水庫、河道等水利工程險情；城市道路積水30cm以上情況；房屋倒塌；大面積院落進(jìn)水；發(fā)生山洪泥石流險情；城市重點防洪部位出現(xiàn)險情；因暴雨洪水造成的人員傷亡；各部門的防汛應(yīng)對工作等。信息內(nèi)容應(yīng)具備時間、地點、人物、事件等基本要素和相應(yīng)的分析。
4.3先期處置
4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時，事發(fā)地居委會、村委會和社會單位立即組織群眾開展自主搶險和互救搶險，維護(hù)好社會秩序，及時上報到所在地區(qū)縣政府、部門、單位等，并采取必要措施防止災(zāi)害擴(kuò)大。
4.3.2接到信息后，事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延，及時上報并啟動相關(guān)級別應(yīng)急處置行動。
4.4指揮協(xié)調(diào)
防汛突發(fā)事件發(fā)生后，在先期處置的基礎(chǔ)上，由相關(guān)責(zé)任主體按照程序啟動防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。當(dāng)超出相關(guān)責(zé)任主體自身處置能力時，可向上一級防汛應(yīng)急指揮部提出請求，由上一級防汛應(yīng)急指揮部決定是否啟動更高級別的處置行動進(jìn)行處置。
4.4.1一般防汛突發(fā)事件(級)：當(dāng)事件發(fā)生在一個行政區(qū)內(nèi)時，由事發(fā)地區(qū)縣啟動本預(yù)案的級處置行動，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關(guān)工作。當(dāng)事件發(fā)生在兩個及以上行政區(qū)時，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室啟動本預(yù)案的級處置行動。
4.4.2較大防汛突發(fā)事件(級)：發(fā)生在城六區(qū)和重點地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、重點地區(qū)管委會、區(qū)政府或市相關(guān)部門啟動級處置行動，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的，由事發(fā)地區(qū)縣啟動級處置措施，成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；必要時市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作，市政府分管副秘書長或市應(yīng)急辦派人到場，協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。
4.4.3重大防汛突發(fā)事件(級)：由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點地區(qū)管委會或市相關(guān)部門啟動本預(yù)案的級處置行動，并負(fù)責(zé)具體指揮和處置，由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要，分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長趕赴現(xiàn)場，并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中：分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長任總指揮，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮，負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
4.4.4特別重大防汛突發(fā)事件(級)：由市政府啟動本預(yù)案的級處置行動，并負(fù)責(zé)具體指揮和處置，由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要，市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場，并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中：市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長、市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮，負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
永定河發(fā)生特大洪水，需啟用小清河分洪區(qū)時，北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家會同海委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐現(xiàn)場，與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部組成現(xiàn)場指揮部。
4.5處置行動
4.5.1一般防汛突發(fā)事件（iv級）的處置行動
（1）本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領(lǐng)導(dǎo)上崗到位并組織會商，對重點部位進(jìn)行布控，加強(qiáng)汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時上報有關(guān)情況。
（2）宣傳部門利用各媒體、公共場所大型顯示屏實時播報汛情、路況動態(tài)信息。提醒市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報道，及時掌握預(yù)警信息，妥善處置易受風(fēng)雨影響的室外物品。
（3）各搶險隊伍按當(dāng)年下達(dá)的應(yīng)急排水任務(wù)和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的命令及時對分管區(qū)域進(jìn)行積水排除；各產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)所屬范圍內(nèi)的積水排除；人防部門負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)人防工程的積水排除。
（4）市氣象局強(qiáng)化強(qiáng)降雨天氣預(yù)報預(yù)警及上下班時段天氣服務(wù)，增加臨近天氣預(yù)報頻次。
（5）市公安局公安交通管理局針對二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機(jī)場地區(qū)，按照一橋一預(yù)案，明確疏導(dǎo)崗位、警力部署、具體的分流繞行措施，并負(fù)責(zé)組織路權(quán)單位打開或關(guān)閉調(diào)頭閥。
（6）市交通委落實積水路段公交繞行方案，明確積水橋區(qū)公交繞行具體線路。公交運營企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴(kuò)大間隔措施；司售人員做好乘客的安撫、勸導(dǎo)工作；根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時延長末班車時間。
（7）各道路排水專業(yè)搶險隊伍組織巡檢，第一時間完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。
（8）市市政市容委加強(qiáng)應(yīng)急值守，視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。(9)電力部門做好機(jī)閘、泵站等重點防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)（外電源）供電保障工作。
（10）園林綠化部門加強(qiáng)巡查，對易倒伏樹木進(jìn)行修剪、綁扎、加固等。
（11）人防、房管、地鐵等管理部門和產(chǎn)權(quán)單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。
（12）在建工程必要時采取停工措施，保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。
（13）河湖及庫壩管理部門加強(qiáng)對堤防、壩體、閘涵的巡查，按照相關(guān)預(yù)案做好降低水位、提閘準(zhǔn)備等工作。
（14）國土、安監(jiān)等部門及相關(guān)區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險工作。
（15）其他區(qū)縣、部門、單位按照防汛職責(zé)，做好所轄范圍內(nèi)防汛應(yīng)急工作。
4.5.2較大防汛突發(fā)事件（iii級）的處置行動
（1）指揮到位
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主任或授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室常務(wù)副主任在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。
各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時，由各防汛分指揮部的指揮負(fù)責(zé)指揮，或按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
（2）會商
根據(jù)情況，與相關(guān)防汛分指揮部進(jìn)行會商。必要時，與市應(yīng)急指揮中心會商：
由氣象部門提供實時天氣情況和災(zāi)害天氣預(yù)測；
提出洪水調(diào)度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險實施方案，對可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險方案。
（3）執(zhí)行
在一般防汛突發(fā)事件（iv級）處置行動的基礎(chǔ)上，本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入iii級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)：
公安、公安交通管理等部門負(fù)責(zé)大面積積水地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)；
地鐵、房屋等在建工程施工單位應(yīng)暫停作業(yè)；
各產(chǎn)權(quán)單位保證排水泵站正常運行，及時進(jìn)行排水口阻擋物清除工作；
園林、市政市容、道路等部門加強(qiáng)巡查聯(lián)動，及時清理倒伏樹木、樹枝、落葉等雜物；
住建、民政等部門及區(qū)縣政府及時搶修漏雨房屋，排除低洼院落積水，組織群眾避險；
電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點部位外圍電網(wǎng)（外電源）安全可靠運行；
各專業(yè)搶險隊伍服從統(tǒng)一調(diào)度，加強(qiáng)巡檢，在第一時間內(nèi)完成排除積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作；駐京部隊及武警部隊做好抗洪救災(zāi)準(zhǔn)備。
4.5.3重大防汛突發(fā)事件（ii級）的處置行動
（1）指揮到位
主管防汛的副市長在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時，按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
（2）會商
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部與各相關(guān)防汛分指揮部立即會商，必要時與市應(yīng)急指揮中心會商：
需泄洪時及時與下游有關(guān)省市進(jìn)行會商。
（3）執(zhí)行
在較大防汛突發(fā)事件（iii級）處置行動的基礎(chǔ)上，本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入ii級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)：
各媒體、公共場所大型顯示屏滾動播發(fā)防汛預(yù)警信息和避險提示；
由于降雨對施工安全產(chǎn)生影響的工地一律暫停施工作業(yè)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)督促落實；
公安、公安交通管理等部門負(fù)責(zé)險情、災(zāi)情地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)；
公路、鐵路、航空等部門及時向媒體通報和發(fā)布客運信息，妥善安置滯留旅客；
在指揮部的統(tǒng)一指揮下，由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭，組織駐京部隊參加抗洪搶險；
民政、水務(wù)、商務(wù)部門和單位在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險物資如數(shù)送達(dá)指定地點；
衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊按規(guī)定時間到達(dá)現(xiàn)場，做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作；
交通、公路、供電、通信等部門和單位提供搶險救災(zāi)的后勤保障；
各專業(yè)防汛搶險隊伍全力搶險。
4.5.4特別重大防汛突發(fā)事件（i級）的處置行動
（1）指揮到位
市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)在市防汛抗旱指揮中心或市應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時，按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
（2）會商
根據(jù)需要，北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國家防總、海委、市應(yīng)急委及相關(guān)指揮部開通異地會商系統(tǒng)。必要時，派應(yīng)急通信車組織現(xiàn)場會商，進(jìn)行動態(tài)播報。
1)進(jìn)行災(zāi)害天氣分析，實時播報天氣情況。
2)由已經(jīng)或可能發(fā)生險情區(qū)域的防汛分指揮部和相關(guān)部門匯報當(dāng)前汛情、險情和災(zāi)情。特別是永定河發(fā)生特大洪水，需啟用小清河分洪區(qū)時，應(yīng)按《永定河流域防洪調(diào)度預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行，并由永定河防汛指揮部匯報當(dāng)前河道水情、工情；由豐臺、房山區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部匯報分洪區(qū)內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備情況。
3)由專家顧問組提出決策建議：
提出水庫洪水調(diào)度意見和抗洪搶險實施方案；
會同相關(guān)區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急排水、洪水調(diào)度方案以及避險措施。
（3）執(zhí)行
在重大防汛突發(fā)事件（ii級）處置行動的基礎(chǔ)上，本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入i級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)：
主流媒體及時、準(zhǔn)確報導(dǎo)汛情、災(zāi)情和抗洪搶險工作，主動引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定；
各區(qū)縣、各相關(guān)單位做好群眾的轉(zhuǎn)移、救援、安置工作；。
駐京部隊全力投入抗洪、救災(zāi)、搶險工作；
民政、水務(wù)、商務(wù)等部門在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險物資如數(shù)送達(dá)指定地點；
水庫需要加大泄量或控制水位時，相關(guān)水庫防汛指揮部按照要求實施安全泄洪；當(dāng)水庫需要實施非常溢洪時，水庫防汛指揮部按照命令，在指定的位置、時間和范圍實施非常溢洪。
4.6現(xiàn)場指揮部
當(dāng)發(fā)生較大、重大或特別重大防汛突發(fā)事件時，需成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部應(yīng)由以下組成：
4.6.1技術(shù)組：由市水務(wù)局牽頭，專家顧問組指導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)提供災(zāi)害性天氣預(yù)報，提出洪水預(yù)報意見和洪水調(diào)度、積滯水搶排、抗洪搶險技術(shù)方案，組織災(zāi)情核查評估等。
4.6.2物資組：由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，主要負(fù)責(zé)組織搶險物資的儲備和調(diào)運。
4.6.3搶險組：由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，主要負(fù)責(zé)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的搶險任務(wù)。當(dāng)駐京部隊參加搶險時，由北京衛(wèi)戍區(qū)組織協(xié)調(diào)，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.6.4救災(zāi)組：由市民政局牽頭，主要負(fù)責(zé)安置災(zāi)民，救治防疫，維護(hù)社會治安秩序，保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品供應(yīng)，保障通信暢通，提供抗洪搶險資金保障。
4.6.5宣傳組：由市委宣傳部牽頭，主要負(fù)責(zé)按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的要求，組織新聞單位通過電視、廣播、報刊等方式實時發(fā)布汛情、災(zāi)情，進(jìn)行抗洪搶險新聞報道，動員全社會力量參加抗洪救災(zāi)。
4.7響應(yīng)升級
4.7.1需要宣布本市或有關(guān)區(qū)域進(jìn)入緊急防汛期時，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，經(jīng)市應(yīng)急辦報請市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布進(jìn)入緊急防汛期。
4.7.2因事態(tài)發(fā)展，超出市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的處置能力，需要更多的部門和單位參與處置時，應(yīng)以市應(yīng)急委名義，組織協(xié)調(diào)本市其他專項應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、周邊相關(guān)省區(qū)市參與處置工作。
4.7.3突發(fā)事件超出本市控制范圍時，需要國家或其他省市提供援助和支持時，依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》辦理。
4.7.4在防汛突發(fā)事件需要國際社會援助時，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向市應(yīng)急辦上報，由市應(yīng)急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合，以市政府名義與外交部聯(lián)系，并按照有關(guān)規(guī)定，由指定機(jī)構(gòu)向國際社會發(fā)出呼吁。
4.8社會動員
4.8.1出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，市、區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度報市應(yīng)急委，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
4.8.2必要時，可通過市、區(qū)縣政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防汛突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險救災(zāi)。
4.9信息發(fā)布和新聞報道
4.9.1防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報道工作，應(yīng)嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院及本市有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的相關(guān)規(guī)定，在市委宣傳部、市應(yīng)急辦的管理與協(xié)調(diào)下，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。
4.9.2較大以上防汛突發(fā)事件發(fā)生后，或發(fā)生在重點地區(qū)、特殊時間，或可能演化為重大、特別重大防汛突發(fā)事件，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即向市應(yīng)急辦上報，并向市委宣傳部通報相關(guān)情況。在市委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)新聞報道工作，起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告，及時、準(zhǔn)確報道防汛突發(fā)事件信息，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
4.9.3對于可能產(chǎn)生國際影響的防汛突發(fā)事件，對外報道工作應(yīng)在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。
4.10應(yīng)急結(jié)束
4.10.1防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
4.10.2一般和較大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
重大和特別重大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室或市應(yīng)急辦提出建議，報請分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的市防汛抗旱應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急委宣布應(yīng)急結(jié)束；必要時，應(yīng)及時通過新聞單位向社會發(fā)布應(yīng)急處置結(jié)束的消息。
4.10.3經(jīng)市應(yīng)急辦報請市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布本市或有關(guān)區(qū)域解除緊急防汛期，并及時通過新聞單位向社會發(fā)布解除緊急防汛期的消息。
5
在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市政府相關(guān)部門和區(qū)縣政府組織實施恢復(fù)與重建工作，做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
5.1災(zāi)后救助
5.1.1民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，搞好受災(zāi)群眾臨時生活安排，組織受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
5.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
5.1.3當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
5.2搶險物資補(bǔ)充
針對當(dāng)年防汛搶險物資消耗情況，按照分級籌措的要求，及時補(bǔ)充到位。
5.3水毀工程、設(shè)施修復(fù)
5.3.1對影響當(dāng)年防汛安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。
5.3.2對其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設(shè)施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線、水文設(shè)施等應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。
5.3.3對城市道路（立交橋）等積水點的治理列入下一年度應(yīng)急度汛工程計劃，采取掛賬督辦制度，保證按期完成。
5.3.4所需資金由市、區(qū)縣發(fā)改委、財政部門按照事權(quán)、財權(quán)劃分原則分別安排。
5.4災(zāi)后重建
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按照原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。
5.5保險與補(bǔ)償
受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財產(chǎn)損失由保險公司及時進(jìn)行核實、理賠。
依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
5.6調(diào)查評估
5.6.1對一般、較大防汛突發(fā)事件的調(diào)查評估，必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門、有關(guān)單位、相關(guān)區(qū)縣應(yīng)急委、重點地區(qū)管委會實施。對重大、特別重大防汛突發(fā)事件，報請市應(yīng)急委進(jìn)行調(diào)查評估。
5.6.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況，組建調(diào)查組，并聘請有關(guān)專家參與。
5.6.3調(diào)查組需對防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因、過程和損失，以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應(yīng)對工作，進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析與評估，提出改進(jìn)措施，形成防汛突發(fā)事件調(diào)查評估報告，并在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時間內(nèi)完成。無具體規(guī)定的，一般應(yīng)在60日內(nèi)完成；特殊情況下，經(jīng)市應(yīng)急委批準(zhǔn)，期限可適當(dāng)延長。
5.6.4有關(guān)法律、法規(guī)或國務(wù)院及其有關(guān)部門對防汛突發(fā)事件調(diào)查評估工作另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
6
6.1指揮系統(tǒng)技術(shù)保障
建立和完善防汛應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系，以滿足各種復(fù)雜情況下指揮處置防汛突發(fā)事件的要求。主要包括：指揮通信系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、信息報告系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、分析決策支持系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等。
6.2氣象保障
市氣象局加強(qiáng)對降雨天氣特別是極端降雨天氣監(jiān)測和預(yù)警的技術(shù)研究，加密氣象監(jiān)測站點，提高監(jiān)測預(yù)報水平和服務(wù)質(zhì)量。
6.3應(yīng)急隊伍保障
本市任何單位和個人都有依法參加防汛搶險的義務(wù)。全市專業(yè)搶險隊伍主要包括：
6.3.1區(qū)縣搶險隊伍
各區(qū)縣成立防汛搶險隊伍，由各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度，主要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛搶險。
6.3.2市級搶險隊伍
城市道路排水搶險專業(yè)隊由排水集團(tuán)、市政養(yǎng)護(hù)集團(tuán)、公聯(lián)公司、首發(fā)公司、首高發(fā)、環(huán)衛(wèi)集團(tuán)、城建集團(tuán)、自來水集團(tuán)等組成，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)動。
駐京部隊抗洪搶險專業(yè)應(yīng)急救援隊由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后調(diào)動。
其他專業(yè)搶險隊由市公安局、市水務(wù)局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負(fù)責(zé)調(diào)度，必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
6.3.3依據(jù)《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》規(guī)定，在險情、災(zāi)情緊急的情況下，地方人民政府可以直接向駐軍部隊提出救助請求，駐軍部隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實施救助，并向上級報告；駐軍部隊發(fā)現(xiàn)緊急險情、災(zāi)情也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實施救助，并向上級報告。
6.4通信保障
6.4.1本市各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任，對防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準(zhǔn)確傳遞。
6.4.2市通信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指揮各通信運營部門對各級防汛機(jī)構(gòu)日常和應(yīng)急通信提供保障工作。
6.4.3市和區(qū)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)依托現(xiàn)有資源，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。
6.4.4市防汛抗旱應(yīng)急指揮部相關(guān)單位在進(jìn)入汛期后，應(yīng)確保防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效溝通，應(yīng)使用800兆電臺、手機(jī)、電話、對講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)平臺等通信工具進(jìn)行信息交流，并保持24小時暢通。
6.4.5出現(xiàn)防汛突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，保證本市防汛和搶險救災(zāi)通信暢通。及時調(diào)度應(yīng)急通訊設(shè)備，為指揮中心和
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇六
為進(jìn)一步做好當(dāng)前防汛工作，確保轄區(qū)安全渡汛，根據(jù)省市區(qū)防汛工作的總體部署，結(jié)合本轄區(qū)實際情況，制定方案如下：
以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)、以構(gòu)建和諧社會重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的十六字方針，遵循“團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則，按照防洪除澇并重的要求，認(rèn)真落實國家省市區(qū)防汛工作精神，立足于防大汛、搶大險、抗大災(zāi)，做到早部署、早動手、早準(zhǔn)備、早落實，有備無患，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，扎扎實實搞好社區(qū)防汛工作，確保轄區(qū)安全度汛。
為全面推進(jìn)社區(qū)服務(wù)中心防汛工作，確保防汛工作的時效性，加強(qiáng)對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，中心成立防汛工作指揮組。
指揮組全面負(fù)責(zé)社區(qū)防汛工作，各社居委書記為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛的日常監(jiān)控，防范協(xié)調(diào)，排查和疏導(dǎo)，以及突發(fā)狀況的應(yīng)急措施的實施。
指揮組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在建設(shè)管理科，負(fù)責(zé)防汛組織、協(xié)調(diào)及督查工作，任辦公室主任，為辦公室成員。
省長城物業(yè)公司小區(qū)管理處主要負(fù)責(zé)、環(huán)東、白帝海棠小區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)的清淤排查，同時做好汛期泵站的監(jiān)管工作。轄區(qū)各物業(yè)公司要加強(qiáng)隱患排查處理，未雨綢繆，籌備沙袋等防汛物資，以備應(yīng)急之需。
(一)隱患排查
各社居委負(fù)責(zé)組織汛前、汛期的安全、監(jiān)督、檢查，協(xié)調(diào)轄區(qū)單位的防汛工作，做好防汛值班的具體安排。對本區(qū)域內(nèi)的防汛設(shè)備和重點地段進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除并上報，確保汛期安全度汛。
(二)預(yù)警搶險
對于可能發(fā)生的各種險情，要仔細(xì)檢查，及時處置；在汛期要加強(qiáng)巡視檢查，一旦發(fā)現(xiàn)異常，及時作出預(yù)警并報告上級部門；對已經(jīng)發(fā)生的險情，要立即組織人力、物力采取有效搶護(hù)措施，全力搶險，防止險情擴(kuò)大；要妥善安排群眾生活，搞好災(zāi)后救治和衛(wèi)生防疫工作，保持社會穩(wěn)定。
(三)災(zāi)害統(tǒng)計
各社區(qū)要高度重視洪澇災(zāi)害統(tǒng)計工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計制度。在災(zāi)害發(fā)生后要立即統(tǒng)計上報受災(zāi)情況，并及時上報災(zāi)情的發(fā)展變化情況。
(一)轄區(qū)各單位要高度重視，把防汛工作當(dāng)做保證人民群眾生命財產(chǎn)安全的一件大事抓實抓好。各單位一把手要對本轄區(qū)的防汛工作全面負(fù)責(zé)，做到思想認(rèn)識到位，投入到位，要切實做好管轄區(qū)域內(nèi)的防汛工作，在汛期到來之際，親臨一線指揮，確保安全度汛。
(二)各單位要強(qiáng)化責(zé)任，盡快健全組織，完善制度，制定方案。要對防汛工作實行目標(biāo)管理，將防汛任務(wù)層層分解，明確分工，責(zé)任到人，嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制。
(三)要認(rèn)真落實防汛值班制度，各單位安排汛期晝夜24小時值班并保證通訊暢通，各社區(qū)在做好值班的同時，要在重點地段重點區(qū)域安排人員值班。
(四)注意信息反饋，發(fā)現(xiàn)新情況和重要問題及時匯報，并采取有效措施。有重大情況不報告，又不采取措施而造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)要廣泛深入地進(jìn)行防汛工作宣傳和動員，教育廣大干部職工和居民群眾牢固樹立居安思危、常備不懈的防汛意識。
(六)加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)明防汛工作紀(jì)律。汛期當(dāng)中，各單位要對上級的防汛指揮調(diào)度無條件執(zhí)行。要嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格制度，加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)檢查。凡制度不健全，或**工作人員中有消極懈怠、玩忽職守、擅離崗位或不聽從統(tǒng)一調(diào)度造成損失的，要進(jìn)行通報批評直至追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇七
為有效做好幼兒園新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,落實^v^教育部黨組發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)籌做好教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控和教育改革發(fā)展工作的通知)，有效預(yù)防、及時防控和消除新型冠狀病毒肺炎疫情危害，保障師生的身體健康與生命安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成 員：
二、工作目標(biāo)
1.保障全園師生的生命安全和身體健康，提高廣大師生對新型冠狀病毒肺炎的防控意識和防控應(yīng)對能力。
3.建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時采取有效防控措施預(yù)防和控制新型冠狀病毒肺炎疫情在學(xué)校的發(fā)生和蔓延。
三、職責(zé)分工
(一)組長職責(zé)
作為幼兒園疫情防控第一責(zé)任人，全面指揮幼兒園新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。
1. 定時召開防控專項會議，傳達(dá)落實上級教育、衛(wèi)生主管部門會議精神。
2. 完善幼兒園相關(guān)疫情防控相關(guān)制度和預(yù)案，有計劃、有步驟地推動幼兒各部門員工熟悉、掌握疫情防控流程和技能。
3. 根據(jù)具體情況宣布啟動幼兒突發(fā)疫情防控應(yīng)急預(yù)案。
(二)副組長職責(zé)
1.負(fù)責(zé)落實傳染病預(yù)防與應(yīng)急工作，完善幼兒園臨時隔離場所設(shè)置，最好達(dá)到遠(yuǎn)離、通風(fēng)、有獨立洗手池、獨立衛(wèi)生間等硬件條件。
2.為臨時隔離場所配備兒童口罩、體溫計、消毒液、洗手液以及專用清潔用具。
3.接幼兒園疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長通知后，迅速將發(fā)熱教職工或者幼兒班級、姓名、發(fā)熱程度等基本情況傳達(dá)到疫情防控專班全體成員。
4.負(fù)責(zé)與發(fā)熱醫(yī)療機(jī)構(gòu)的接洽工作。
5.做好所有工作記錄，做好輿情防控。
(三)保健醫(yī)生職責(zé)
1.做好個人防護(hù)(戴口罩、一次性手套，穿防護(hù)服)。
2.將發(fā)熱教職工或者幼兒帶到臨時隔離場所，并為其戴上口罩，安撫情緒，等待家屬或家長。
3.待家屬或者家長到園后，配合副組長將患者送上私家車或者救護(hù)車，至定點醫(yī)院發(fā)熱門診就診。
4.待診療結(jié)果出來，第一時間向疫情防控專班組長、副組長匯報。
5.指導(dǎo)防疫班保育員使用含有效氯濃度為500mg/l的消毒液對班級內(nèi)所有物品、桌椅、玩具、衛(wèi)生間、床鋪、門把手、地面進(jìn)行消毒，對發(fā)熱幼兒使用的水杯、毛巾等個人物品單獨高溫消毒。
6.有確診病例向上級主管單位、教委、疾病預(yù)防控制部門報告。
四、應(yīng)急措施
幼兒園如有教職工、幼兒出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、腹瀉等疑似新冠肺炎癥狀，我園立即啟動新冠應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)。
(一)班級老師發(fā)現(xiàn)幼兒有發(fā)熱、干咳、乏力、嘔吐等疑似新冠肺炎癥狀，及時給患兒佩戴口罩報告保健醫(yī)生，保健醫(yī)將患兒帶到新冠肺炎臨時隔離室留觀，及時通知家長或者聯(lián)系屬地衛(wèi)生院初步排查后，聯(lián)系120車輛送定點醫(yī)院發(fā)熱門診就診。保健醫(yī)做好晨午檢及全日健康觀察登記，做好留觀登記本的填寫。
(二)如教職工出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、腹瀉等疑似新冠肺炎癥狀，及時報告保健醫(yī)，保健醫(yī)及時聯(lián)系家屬，并讓患者佩戴好口罩盡量不做交通工具，到指定醫(yī)院的發(fā)熱門診就診。保健醫(yī)做好全園教職工檢查表的登記。
(三)積極配合疾控機(jī)構(gòu)流行病學(xué)調(diào)查，對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進(jìn)行調(diào)查，確定密切接觸者。根據(jù)屬地管理原則，按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第六版)》或有關(guān)最新文件要求落實密切接觸者集中(居家)醫(yī)學(xué)觀察工作。
除密切接觸者外，與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記，并進(jìn)行健康風(fēng)險告知，囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道感染癥狀以及腹瀉、結(jié)膜充血等癥狀時要及時就醫(yī)，并主動告知近期活動史，做好體溫檢測，佩戴口罩。
保健醫(yī)應(yīng)做好個人防護(hù)，佩戴醫(yī)用外科口罩、著一次性醫(yī)用手套。
(四)各應(yīng)急小組(疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組、信息聯(lián)絡(luò)組、安全后勤保障組、醫(yī)療保障組、消毒組、宣傳和心理疏導(dǎo)組)各司其職，采取相關(guān)防控措施。啟動封閉式校園管理，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。
1.信息聯(lián)絡(luò)組
組長：馬義紅，負(fù)責(zé)信息的收集、上報、處理和傳遞等工作。
組員：付旭梅，掌握病例的活動史、人員接觸史，掌握醫(yī)學(xué)觀察人員每日健康情況等信息。
2.安全后勤保障組
組長：裴紀(jì)紅，負(fù)責(zé)提供所需要應(yīng)急處置的設(shè)施、設(shè)備和物資，確保應(yīng)急工作順利開展。負(fù)責(zé)保障園內(nèi)餐飲、生活飲用水。
組員：安保人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、秩序維護(hù)、人員疏散等嚴(yán)格控制外來人員、車輛進(jìn)入校園。
3.醫(yī)療保障組
組長：馬義紅，負(fù)責(zé)組織緊急救護(hù)，配合專業(yè)救護(hù)人員救護(hù)工作;協(xié)助當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)開展的流行病學(xué)調(diào)查、采樣、密切接觸者篩查等工作。
組員：付旭梅，做好師生的健康監(jiān)測工作，做好每天的晨午檢和因病缺勤追蹤登記，配合衛(wèi)健部門做好集中醫(yī)學(xué)觀察人員的健康監(jiān)測工作。
4.消毒組
組長：馬義紅，負(fù)責(zé)做好疫情發(fā)生后衛(wèi)生消毒的專業(yè)指導(dǎo)，如班級物品、公共場所的清潔消毒、隨時消毒和終末消毒。指導(dǎo)和督促師生做好手衛(wèi)生。
組員：各班保育老師、保潔，加強(qiáng)班級、校園人群聚集場所的通風(fēng)換氣和公共設(shè)施及公共用具的消毒，每日對教室、宿舍、功能室、會議室、廁所等公共場所及垃圾桶消毒一次。
5.宣傳和心理疏導(dǎo)組
組長：張薇，密切家校溝通合作，有針對性的開展心理支持和危機(jī)干預(yù)工作;穩(wěn)定家長和師生的情緒，避免過度恐慌。
組員：何玉婷，負(fù)責(zé)疫情期間通過各種渠道宣傳新冠防控知識，告知師生一定要正確佩戴口罩，勤用流動水洗手，咳嗽、打噴嚏時使用紙巾并妥當(dāng)處理廢棄紙巾;促進(jìn)全體家長、師生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。
五、預(yù)案終止
當(dāng)病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察14天期滿，后續(xù)無新發(fā)病例，環(huán)境得到有效消毒，經(jīng)^v^門評估，由疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止響應(yīng)。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇八
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2015年2月3日
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安全反恐工作方案
為進(jìn)一步提高我公司反恐防控應(yīng)對能力，及時有效地預(yù)防和控制各種恐怖襲擊突發(fā)事件的發(fā)生，進(jìn)一步強(qiáng)化各項反恐防控和責(zé)任的落實，確保公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和企業(yè)、職工生命財產(chǎn)安全，切實做好我公司安全反恐防控工作，有效防控各類恐怖事件的發(fā)生，建設(shè)平安交通，根據(jù)縣道路運輸局制定的反恐防控工作方案安排，結(jié)合公司實際，制訂如下反恐防控工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以“科學(xué)發(fā)展觀”和黨的十八大精神為指導(dǎo)，以“反恐怖求穩(wěn)定”為宗旨，著眼當(dāng)前恐怖襲擊手段不斷變化的實際情況，認(rèn)真做好反恐怖防范工作，促進(jìn)我公司生產(chǎn)經(jīng)營的有序發(fā)展。
二、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
反恐怖防范工作是當(dāng)前乃至今后一項長期而艱巨的政治任務(wù)?？植阑顒佑绊懼鐣€(wěn)定和企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序以及職工群眾的生活秩序，危害企業(yè)和職工生命財產(chǎn)安全，我們要站在講政治、講穩(wěn)定，保安全的高度，深刻認(rèn)識反恐怖防范工作對維護(hù)公司穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的重要性。為加強(qiáng)反恐怖防范工作，特成立公司防恐工作領(lǐng)導(dǎo)組：
組 長：王淑娟 副組長：劉
成 員：鞏云廣
李云濤
張善彤
于義清 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉汀同志任辦公室主任。辦公室電話：0411-
三、明確責(zé)任，強(qiáng)化管理
各部門負(fù)責(zé)人是反恐怖防范工作的第一責(zé)任人，一定要提高認(rèn)識，加強(qiáng)反恐怖防范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立反恐怖防范工作的長效機(jī)制，確保反恐怖防范工作的順利開展。各工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，明確自己的職責(zé)。各駕駛員和外檢員要強(qiáng)化對檢測車輛的安全檢查，要加強(qiáng)公司辦公場所的安全反恐防控工作，做到防患于未然，要對院內(nèi)人員注意觀察，嚴(yán)防檢測車輛攜帶“三品”進(jìn)院，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和報告，保證公司及周邊的安全。
四、督促檢查，嚴(yán)格考核
為確保反恐怖防范工作的順利開展，公司反恐防控安全領(lǐng)導(dǎo)小組將對公司的反恐怖防范工作落實情況進(jìn)行檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患問題，提出整改意見。對未按要求整改隱患或問題的，要進(jìn)行嚴(yán)格考核。凡因工作不負(fù)責(zé)任，造成重大影響和損失的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
五、制定預(yù)案、強(qiáng)化安全反恐防控能力
公司要制定安全反恐防控工作預(yù)案，將所制定的預(yù)案傳達(dá)到每位工作人員，使各崗位工作人員都明確自己的職責(zé)，做到心中有數(shù)；要向上級部門上報公司制定的工作預(yù)案，及時接收上級部門通報的有可能發(fā)生或正在發(fā)生的恐怖襲擊事件等。
大連金州新區(qū)汽車綜合性能檢測有限公司
2015年2月3日
