鄉(xiāng)鎮(zhèn)個人主要事跡(實用8篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)個人主要事跡篇一

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我接受共青團xx鎮(zhèn)第一屆委員會的委托，向大會作工作報告，請予以審議。

過去的四年，xx鎮(zhèn)團委在鎮(zhèn)黨委和團區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在各基層黨支部的關(guān)心支持下，在全鎮(zhèn)各級團組織和全體青年的共同努力下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大以來的路線方針政策，著眼鞏固黨在青年中的思想基礎(chǔ)、隊伍基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)，立足本職，奮力進取，積極探索和創(chuàng)新，在配合黨政中心工作、服務(wù)于經(jīng)濟工作中取得了一定的成績。

四年來，各級團組織熱情關(guān)心和引導(dǎo)全鎮(zhèn)青年健康成長，不斷加強和改進青年思想政治工作，深化青少年精神文明創(chuàng)建活動，使廣大青年的政治覺悟、思想修養(yǎng)逐步提高。

四年來，各級團組織面對新形勢，面對新挑戰(zhàn)，積極投身工作，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年在經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場上，勇挑重擔(dān)，勤奮工作，建功立業(yè)。

四年來，各級團組織以青年人才工程、青年文明工程、團建工程為重點，扎實工作，積極進取，以求實的態(tài)度和創(chuàng)新的思維，努力探索共青團工作的新領(lǐng)域，在改革中求發(fā)展，在發(fā)展中求壯大，自身建設(shè)不斷加強。

偉大的時代激揚青春的風(fēng)采，宏偉的事業(yè)成就青年的理想。過去的四年，全鎮(zhèn)共青團工作隨著鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展，邁出了堅實的步伐，取得了可喜的進步，涌現(xiàn)出了一批先進集體和個人，他們用青春的熱情和汗水推進了共青團事業(yè)的發(fā)展和跨越，發(fā)揮了黨的助手和后備軍的作用。

一、加強意識教育，深化主題活動，增強共青團思想政治工作的實效性

四年來，我鎮(zhèn)共青團組織積極發(fā)揮組織教育的優(yōu)勢，切實加強鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等理論教育。緊緊抓住建黨80周年、黨的xx大召開、“五四”運動85周年、建國55周年、鄧小平誕辰100周年等契機，通過座談會、知識競賽、文藝匯演等形式，針對入團、入黨積極分子、團干部、團員青年等不同對象，認真組織團員青年學(xué)習(xí)鄧小平理論和黨的路線方針政策，不斷提高了廣大青年的政治素養(yǎng)；通過xx中學(xué)的18歲成人儀式，深化了青少年的成人意識；通過組織團員青年參加區(qū)汽車城青年學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想交流會、“感黨恩、思團情、話發(fā)展”新老團干部座談會，積極邀請鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)為團員青年作國內(nèi)、本地區(qū)形勢報告等活動，不斷增強青年的政治意識、大局意識和責(zé)任意識。以“五四”、“七一”、“十一”等重大節(jié)點為契機，組織開展等活動，激發(fā)了開拓創(chuàng)新、建設(shè)家園的熱情。組織了6場“青春的節(jié)日”青年文藝巡演活動和20場優(yōu)秀青年電影巡展活動，舉辦“希望杯”永盛歌手大賽，豐富活躍了青年文化生活，陶冶了青年的道德情操。積極培育各類青年文化社團。鎮(zhèn)團委被評為20xx年度xx市五四特色團組織、“青春的節(jié)日——‘讓青年走近經(jīng)典’20xx年度青年文藝巡演活動”優(yōu)秀組織獎。

通過一系列形式多樣、寓教于樂的活動，使廣大團員青年自覺把鎮(zhèn)黨委、政府跨世紀的宏偉目標(biāo)作為共同追求，更加堅定了社會主義信念，增強了對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心。

二、提高青年素質(zhì)，樹立優(yōu)秀典型，引導(dǎo)全鎮(zhèn)青年崗位成才、建功立業(yè)

四年來，鎮(zhèn)團委緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)的中心，以提高青年的整體素質(zhì)為己任，積極引導(dǎo)廣大團員青年崗位練兵，崗位成才。在全鎮(zhèn)各級團組織中大力開展招商引資擂臺賽活動，掀起了青年人才“熱愛家鄉(xiāng)、爭創(chuàng)一流、奉獻人民”的熱潮，營造了一個人人關(guān)心招商引資、人人參與招商引資的良好氛圍和輿論環(huán)境，進一步推動了我鎮(zhèn)招商引資工作的深入開展；組織團員青年參加青少年技能大賽，為青年搭建成才舞臺，使優(yōu)秀青年不斷脫穎而出；同時結(jié)合實際，開辦了大專班、本科班等各種技能、學(xué)歷培訓(xùn)班，來有效提升青年的學(xué)歷層次和自身素質(zhì)；并努力參與再就業(yè)工作，扶持就業(yè)先進典型，大力開展就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)，為青年再就業(yè)做出了一些貢獻，取得了良好的經(jīng)濟效益、社會效益和人才效益。

四年來，我鎮(zhèn)各級團組織緊緊圍繞黨政中心工作，帶領(lǐng)全體團員青年愛崗敬業(yè)，無私奉獻，始終以高昂的斗志，蓬勃向上的姿態(tài)，活躍在各行業(yè)、各條戰(zhàn)線上，涌現(xiàn)了一大批先進集體和個人。四年來，有2名青年被評為“全國農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”，有1名青年被評為“全國農(nóng)村青年文化名人”，有2名青年被評為區(qū)“十大杰出青年”，有1名青年被評為xx市“新長征突擊手”，共有5個青年集體和14名團員青年被評為區(qū)“新長征突擊隊”和“新長征突擊手”，有2個青年崗位被評為區(qū)“青年文明崗”，共計75個青年集體被評為鎮(zhèn)先進集體，有155人被評為鎮(zhèn)先進個人。

三、圍繞發(fā)展大局，加強隊伍建設(shè)，多方位促進青少年人才資源開發(fā)和培養(yǎng)

四年來，鎮(zhèn)團委以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團支部為抓手，定期開展團干部讀書活動，舉辦團干部培訓(xùn)班，聯(lián)合組織部門舉辦青年后備干部培訓(xùn)班和青年入黨積極分子培訓(xùn)班，形成完善的青年人才培訓(xùn)體系，提高青年人才素質(zhì)；以“引導(dǎo)青少年讀好書，方便青少年多讀書”為主題，堅持開展“讀書月”活動，積極開展導(dǎo)讀、讀書推進和實踐交流活動，切實抓好社區(qū)英語角、社區(qū)青少年書屋、青少年讀書樓組等青少年讀書陣地和組織的建設(shè)；通過開展捐書讀書、作家簽名售書、會話交流、文化尋訪等活動，激發(fā)了青少年的學(xué)習(xí)熱情，引導(dǎo)廣大青少年拓展讀書領(lǐng)域和形式；與育才中學(xué)聯(lián)手共建，發(fā)揮名牌中學(xué)的優(yōu)勢，通過交流、觀摩等活動不斷提高了全鎮(zhèn)青少年的綜合素質(zhì)。

緊緊圍繞“造就一批優(yōu)秀青年人才，提高一代青年整體素質(zhì)”的工作目標(biāo)，著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展對青年人才的需求，鎮(zhèn)團委堅持認真做好“推優(yōu)入黨”工作，以黨建帶團建為抓手，培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀團員青年。四年來，共有57名團干部和33名兩新組織青年被推薦入黨，其中已有62名同志光榮的加入了中國共產(chǎn)黨，有力增強了團組織的戰(zhàn)斗力。其次，鎮(zhèn)團委與鎮(zhèn)黨委組織部聯(lián)手成立了“xx鎮(zhèn)大學(xué)生聯(lián)誼會”，形成了“選人、育人、用人”的青年人才舉薦保障機制，“xx鎮(zhèn)大學(xué)生聯(lián)誼會”現(xiàn)有包括管理、技術(shù)、經(jīng)濟、教育等各行業(yè)本地及外來大學(xué)生100余名。另一方面，通過團組織和大學(xué)生聯(lián)誼會的活動，把更多有才華、有成長潛力的青年人才推到了黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會面前，為青年人才的脫穎而出創(chuàng)造條件，有利增強了青年人才的責(zé)任感和使命感，同時使得團組織的隊伍不斷得到了鞏固、發(fā)展和壯大。

四年來，鎮(zhèn)團委在團員青年中積極開展“講文明、樹新風(fēng)”活動，弘揚“人人為我，我為人人”的社會主義風(fēng)尚，帶領(lǐng)廣大青年走上街頭、走入敬老院、深入社區(qū)廣泛開展各種咨詢、公益勞動、修理、義診、宣傳以及服務(wù)孤老、幫困助學(xué)等社會性為民服務(wù)。鎮(zhèn)團委圍繞創(chuàng)建文明城區(qū)，深化青少年志愿者行動，組織團員青年每年開展共青團“新春送溫暖”系列活動、“共青團健康快車”醫(yī)療志愿服務(wù)、“3·15雷鋒在行動”等活動?！胺堑洹逼陂g，鎮(zhèn)團委組織青年志愿者開展了道口檢疫、信息輸入等工作，彰顯了團員青年在緊要關(guān)頭迎難而上、無私奉獻的精神。以f1賽事在舉辦為契機，開展“迎接f1、當(dāng)好東道主”青年志愿者招募行動，建立了250人的“f1青年志愿者”隊伍，參與了“同一首歌”大型演唱會等大型活動的服務(wù)工作，以實際行動樹立了團員青年熱心社會公益、弘揚城市精神的良好形象。青少年工作力度不斷加強，通過青年社工到各學(xué)校上門做講座，大力宣傳普及《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、戒除網(wǎng)癮等青少年關(guān)注的問題；同時，鎮(zhèn)團委也成立了團員青年志愿巡邏隊，進一步加強預(yù)防青少年犯罪的工作力度。1個青年集體和1名團員青年被評為20xx年xx市“崗位抗非典青春耀浦江”青年突擊隊和先進個人，xx鎮(zhèn)團委被評為20xx年度xx區(qū)“f1青年志愿者行動”優(yōu)秀組織獎，2名團員青年被評為20xx年度xx區(qū)“f1優(yōu)秀青年志愿者”。

五、促進文化建設(shè)，拓展活動項目，服務(wù)青少年成長發(fā)展的多樣化需求

四年來，鎮(zhèn)團委積極拓展團的文化活動的領(lǐng)域，以“文化育人、文化服務(wù)、文化活躍、文化凝聚”為內(nèi)容，以陶冶青年情操，培育接班人為出發(fā)點，加強文化陣地建設(shè)，使青年的文化生活逐步向思想性、時代性和新穎性方向發(fā)展。以xx首屆藝術(shù)節(jié)的舉辦為契機，鎮(zhèn)團委開展了“創(chuàng)時代潮流，展青春風(fēng)采”青少年舞蹈表演大賽、《看我愛我》照片征集、征文等活動，為紀念“五四”運動，鎮(zhèn)團委精心組織了“青春”全鎮(zhèn)各界青年舞林大會，滿足了青年文化需求，活躍了青年文化生活，使優(yōu)秀青年在活動中脫穎而出；20xx年，鎮(zhèn)團委承辦的“之夜”第五屆xx市優(yōu)秀進城務(wù)工青年、進城務(wù)工青年教育管理工作先進單位表彰暨進城務(wù)工青年新春聯(lián)歡會，各級領(lǐng)導(dǎo)與600多名春節(jié)期間堅守工作崗位的進城務(wù)工青年歡聚一堂，同吃年夜飯，共慶新春佳節(jié)，進城務(wù)工青年紛紛表示：在過年的感覺真好；“我和春天有個約會”交友活動、“青春派對——篝火晚會”、攝影比賽、“春色化墨繪”書畫攝影大賽、科普演講比賽，為青年展示才能搭建了舞臺，為塑造青年的文明形象起到了積極作用。

六、創(chuàng)新組織方式，加強組織建設(shè)，進一步提升共青團凝聚力和戰(zhàn)斗力

四年來，鎮(zhèn)團委始終堅持黨建帶團建，一方面通過適當(dāng)調(diào)整和不斷完善原有的組織設(shè)置方式和活動方式，進一步鞏固團自身的基層組織體系。一是調(diào)整、充實基層組織設(shè)置。按工作需求和各單位實際情況，及時做好基層團組織班子成員的調(diào)整工作，切實鞏固團的基層組織建設(shè)。二是進一步完善青年聯(lián)誼會、協(xié)會三級組織網(wǎng)絡(luò)，提高其活動的積極性和常規(guī)性，主要是針對不同性別、不同年齡階段、不同知識層次的青年所面臨、關(guān)心的不同問題，在組織類型和活動內(nèi)容上力求體現(xiàn)四大特色：體現(xiàn)學(xué)院派特色，即以文化類、體育類為主的聯(lián)誼、協(xié)會，吸引青年師生、企事業(yè)單位的大學(xué)生；體現(xiàn)企事業(yè)單位需求和發(fā)展的特色，即以有專業(yè)特色的企事業(yè)單位青年為主；體現(xiàn)社會性特色，即根據(jù)青年希望與社會對接的需求，開展符合青年特點的活動；體現(xiàn)外向型特色，即組織部分團干部赴友好鎮(zhèn)團委進行學(xué)習(xí)交流。另一方面，隨著我鎮(zhèn)開放程度和流動性的不斷加強，鎮(zhèn)團委積極探索和構(gòu)建共青團聯(lián)系青年的多樣化的組織形式，建立了永盛公寓社區(qū)青年中心，成為服務(wù)青年、凝聚青年的有效平臺，開創(chuàng)具有本鎮(zhèn)特色的共青團工作新局面。大力服務(wù)進城務(wù)工青年，通過舉辦“四海和風(fēng)”永盛社區(qū)藝術(shù)節(jié)、永盛公寓社區(qū)趣味運動會、“小小粽子暖人心”端午送粽子、“第二故鄉(xiāng)”征文比賽、“新xx人”才藝大賽等活動，以活動促使成立了外來青年的“紅絲帶”防艾志愿者隊伍、讀書俱樂部、籃球社團、舞蹈社團等組織，有效地將進城務(wù)工青年的管理納入團工作范疇。xx鎮(zhèn)永盛公寓社區(qū)青年中心獲20xx年度團中央“全國優(yōu)秀青年中心”，1名青年被評為20xx年度“xx市優(yōu)秀外來務(wù)工青年”。

回顧四年來的工作實踐，我們清醒地認識到，全鎮(zhèn)的共青團工作離黨政要求、青年期望還有一定差距。基層團組織建設(shè)不夠平衡，農(nóng)村團組織日漸萎縮；新經(jīng)濟組織團建和社區(qū)團建工作進展不大；團干部隊伍建設(shè)水平有待新的提高；團干部開展青年群眾工作的本領(lǐng)有待進一步提高；團的工作領(lǐng)域和工作職能還有待于不斷拓展。這些都需要我們在今后的工作中不斷改進，使共青團工作更加貼近大局、貼近實際、貼近青年。我們真誠的希望各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對共青團工作予以更多的重視、關(guān)心和支持。我們也相信，各級團干部一定能夠及時總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，正確分析和處理新的歷史背景下共青團工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，堅持正確的政治方向，抓住工作重點，擺正工作位置，開創(chuàng)我鎮(zhèn)共青團工作的新局面。

未來三年，共青團組織和青年工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，用“三個代表”重要思想武裝全團，貫徹黨的xx屆六中全會精神，堅持“青年為本、以德為先、服務(wù)為重、發(fā)展為主題”的工作理念，以科學(xué)發(fā)展觀為指引、以新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)為契機、以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)、以加強共青團的凝聚力建設(shè)為核心，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大團員青年為打造“實力、平安、和諧”貢獻青春與力量。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指引，切實加強青少年思想政治建設(shè)

（一）用理想信念引導(dǎo)青年。要堅持不懈地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀教育引導(dǎo)青年，深化以團干部、青年學(xué)生、各行業(yè)青年骨干為重點的理論學(xué)習(xí)工作，充分發(fā)揮“雙學(xué)”小組等各類青年理論學(xué)習(xí)組織的先導(dǎo)作用，把理論學(xué)習(xí)向廣度拓展，向深度推進，幫助廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

（二）用主題活動教育青年。要結(jié)合黨的17大、2019奧運會和“五四”青年節(jié)等重大契機，依托各類青少年教育基地，廣泛開展愛國主義、集體主義、社會主義主題教育活動。要圍繞樹立社會主義榮辱觀，深入開展“永遠跟黨走”、“紅色之旅”等主題活動。要以鎮(zhèn)規(guī)劃、新城——新景建設(shè)為重點，著力推進“與家鄉(xiāng)共奮進，和同發(fā)展”主題活動，大力宣傳改革開放以來的偉大成就和今后發(fā)展的美好前景，引導(dǎo)青年把個人理想和個人利益融入報效祖國、繁榮家鄉(xiāng)的具體實踐中去。

（三）用道德實踐塑造青年。要以加強未成年人思想道德建設(shè)為重點，切實有效地實施各類生動具體的道德實踐活動，促進青少年養(yǎng)成基本道德規(guī)范。大力弘揚民族精神，開展“樹魂立根”教育實踐。以“講文明、學(xué)禮儀、迎世博”為實踐主題，積極倡導(dǎo)“要尊重每個人、要按規(guī)則辦事”等文明新風(fēng)尚。要鼓勵青少年從我做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起，讓青少年充分行動起來，做可愛的xx人。

二、以新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)為契機，充分發(fā)揮團的生力軍作用

（一）開發(fā)青年人力資源。要依托各類團屬陣地，為團員青年提供教育服務(wù)和技能培訓(xùn)；加強專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村青年人才培養(yǎng)，通過開展崗位競賽、社會實踐等活動，引導(dǎo)青年在實踐中成長、成才。注重發(fā)揮先進典型的示范引導(dǎo)作用，做好“十大杰出青年”、“青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”等各類評比表彰的推薦工作，探索向黨政和社會舉薦青年人才的新渠道、新方式，引導(dǎo)、發(fā)揮好大學(xué)生聯(lián)誼會等組織平臺，促進更多的青年優(yōu)秀人才脫穎而出。發(fā)揮共青團廣泛聯(lián)系青年人才的優(yōu)勢，通過多種方式吸納、聚集人才，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支持。

（二）帶領(lǐng)青年崗位建功。要以“青春建功新”為主題，切實加強機關(guān)與基層、學(xué)校與社區(qū)、企業(yè)與農(nóng)村之間團組織結(jié)對互動，推進有志青年下農(nóng)村計劃，促進人才流動和優(yōu)勢互補。圍繞加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的目標(biāo)，組織農(nóng)村青年積極投身農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型青年農(nóng)民。圍繞實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，全面深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，幫助青年提高創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，為有效增強城鎮(zhèn)綜合競爭力作出貢獻。

（三）活躍青年文化建設(shè)。要整合各方資源，構(gòu)建青年文化供給體系。以校園文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、農(nóng)村文化和網(wǎng)絡(luò)文化為重點，大力發(fā)展健康有益、充滿活力的青年文化，引導(dǎo)青年養(yǎng)成健康文明的生活方式。推動學(xué)生社團建設(shè)，豐富校園文化；圍繞企業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)青年文化；開展青年文藝巡演活動，活躍社區(qū)青年文化；通過科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，豐富農(nóng)村青年文化；引導(dǎo)青少年遵守網(wǎng)絡(luò)文明公約，營造良好的網(wǎng)絡(luò)文化。要關(guān)注青年精神文化需求中的熱點問題，支持引導(dǎo)青年在追求時尚、創(chuàng)造時尚的過程中引領(lǐng)健康文明的潮流。

三、以構(gòu)建和諧為目標(biāo)，大力拓展團的服務(wù)職能

（一）增強文明創(chuàng)建服務(wù)能力。要以鞏固和擴大“全國文明鎮(zhèn)”、“全國衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”的創(chuàng)建成果為重點，深化“共青團號”、“青年文明社區(qū)”等品牌的實踐創(chuàng)新，不斷豐富青少年文明行動創(chuàng)建內(nèi)容，著力提升青少年文明行動實效，在青少年中形成良好的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。繼續(xù)開展扶貧幫困、骨髓捐獻、“新春送溫暖”行動等社會公益活動，培養(yǎng)青年的責(zé)任意識，提高青年服務(wù)能力，發(fā)動青年為“建設(shè)和諧，創(chuàng)造美好生活”貢獻力量。

（三）完善青年志愿服務(wù)體系。繼續(xù)推進青年志愿者工作，重點做好青年志愿者工作招募、培訓(xùn)和管理工作，逐步向組織招募與社會招募相結(jié)合、突擊隊伍與固定隊伍相補充、保障激勵與價值發(fā)揮相協(xié)調(diào)的方向轉(zhuǎn)變。以世博會、重要節(jié)慶紀念日活動為契機，組織動員青年志愿者開展集中性的志愿服務(wù)活動，廣泛參與區(qū)域性重大活動，勇于承擔(dān)突擊性任務(wù)。關(guān)愛幫扶社會弱勢群體，特別是對弱勢青少年群體的生活、學(xué)習(xí)等多方面給予有效的志愿服務(wù)。要使青年人參與志愿服務(wù)成為時代風(fēng)尚，充分展現(xiàn)青年志愿者在服務(wù)社會、服務(wù)大局、服務(wù)青年中“奉獻、友愛、互助、進步”的崇高精神。

（三）創(chuàng)新青年成長服務(wù)手段。以創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”為抓手，逐步建立青少年問題受理、處理和反饋體系，切實維護青少年權(quán)益。充分整合團內(nèi)外各項資源優(yōu)勢，凈化青少年在社區(qū)、學(xué)校、家庭中的成長環(huán)境，尤其要抓好青少年普法教育，加強青少年法律援助。積極謀劃制定“進城務(wù)工青年發(fā)展計劃”，通過開展就業(yè)技能、法律知識、文明禮儀等培訓(xùn)，提升務(wù)工青年的整體素質(zhì)，從而更好地發(fā)揮廣大進城務(wù)工青年在新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。

四、以凝聚力建設(shè)為核心，努力實現(xiàn)團的建設(shè)新發(fā)展

（一）加強團的組織建設(shè)。要以“兩新”組織團建為重點，加大非公有制經(jīng)濟組織團建力度；要以居民區(qū)團建為切入點，推進團組織直選工作，探索團的管理、活動新途徑；要彌補農(nóng)村團建薄弱點，因地制宜，調(diào)整組織設(shè)置，加強團干部配備，推動組織功能由“行政型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。要按照“覆蓋有效、服務(wù)有力、管理有序、協(xié)調(diào)有方”的目標(biāo)，黨團聯(lián)動，資源共享，整體協(xié)調(diào)，加強基層團組織間的橫向聯(lián)系，形成開放性，協(xié)作性的組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“以塊為主，條塊互動”的區(qū)域性團建格局，帶動團建工作全面活躍。

（二）團的制度建設(shè)。建立和完善團的學(xué)習(xí)制度、團工作目標(biāo)管理制度等各項工作機制，使團內(nèi)的工作有章可循，權(quán)責(zé)分明，規(guī)范運作。要把制度落實與制度創(chuàng)新相結(jié)合，根據(jù)共青團工作的特點與發(fā)展趨勢，及時總結(jié)經(jīng)驗，切實提高共青團工作效率和管理水平，促使團的工作更趨規(guī)范化、科學(xué)化，推動團的工作更好運轉(zhuǎn)。

（三）加強團的隊伍建設(shè)。各級團組織要按照“黨放心、青年滿意”的要求，加強團干部隊伍建設(shè)。突出作風(fēng)帶團，引導(dǎo)團干部把自身發(fā)展和價值追求融入到為黨的事業(yè)服務(wù)的實踐中，不斷增強開展青年群眾工作的本領(lǐng)，培養(yǎng)和造就一支始終忠誠黨的事業(yè)、熱愛團的崗位、竭誠服務(wù)青年的團干部隊伍。要加強團員隊伍建設(shè)，鞏固增強共青團員意識主題教育活動成果，進一步增強廣大團員的政治意識、組織意識和模范意識。要積極做好發(fā)展團員工作，源源不斷地為組織注入新鮮血液。

（四）加強團的陣地建設(shè)。要借助社會力量加強愛國主義教育基地、社會實踐訓(xùn)練基地及社會公益活動基地的建設(shè)，滿足青少年學(xué)習(xí)、娛樂、實踐等多方面需求。要積極推進完善青年中心建設(shè)，構(gòu)建“基層組織 青年中心”的新型組織體系。

各位代表，同志們：

團結(jié)產(chǎn)生力量，凝聚誕生希望。如今的正處在充滿挑戰(zhàn)和機遇的時期，歷史從來沒有象今天這樣為青年創(chuàng)造如此廣闊的發(fā)展空間，加快發(fā)展中的更為青年提供了前所未有的展示舞臺。站在時代的潮頭，我們心中充滿著無限的向往，也充滿著奮斗的激情。讓我們團結(jié)一致，凝心聚力，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在鎮(zhèn)黨委和上級團組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼承團的光榮傳統(tǒng)，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加蓬勃的朝氣，為打造“實力、平安、和諧”建功立業(yè)，共同創(chuàng)造更加光榮、更加美好的未來!

今后三年的工作目標(biāo)與任務(wù)

未來三年，共青團組織和青年工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，用“三個代表”重要思想武裝全團，貫徹黨的xx屆六中全會精神，堅持“青年為本、以德為先、服務(wù)為重、發(fā)展為主題”的工作理念，以科學(xué)發(fā)展觀為指引、以新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)為契機、以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)、以加強共青團的凝聚力建設(shè)為核心，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大團員青年為打造“實力、平安、和諧”貢獻青春與力量。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指引，切實加強青少年思想政治建設(shè)

（一）用理想信念引導(dǎo)青年。要堅持不懈地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀教育引導(dǎo)青年，深化以團干部、青年學(xué)生、各行業(yè)青年骨干為重點的理論學(xué)習(xí)工作，充分發(fā)揮“雙學(xué)”小組等各類青年理論學(xué)習(xí)組織的先導(dǎo)作用，把理論學(xué)習(xí)向廣度拓展，向深度推進，幫助廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

（二）用主題活動教育青年。要結(jié)合黨的xx大、2019奧運會和“五四”青年節(jié)等重大契機，依托各類青少年教育基地，廣泛開展愛國主義、集體主義、社會主義主題教育活動。要圍繞樹立社會主義榮辱觀，深入開展“永遠跟黨走”、“紅色之旅”等主題活動。要以鎮(zhèn)“”規(guī)劃、新城——新景建設(shè)為重點，著力推進“與家鄉(xiāng)共奮進，和同發(fā)展”主題活動，大力宣傳改革開放以來的偉大成就和今后發(fā)展的美好前景，引導(dǎo)青年把個人理想和個人利益融入報效祖國、繁榮家鄉(xiāng)的具體實踐中去。

（三）用道德實踐塑造青年。要以加強未成年人思想道德建設(shè)為重點，切實有效地實施各類生動具體的道德實踐活動，促進青少年養(yǎng)成基本道德規(guī)范。大力弘揚民族精神，開展“樹魂立根”教育實踐。以“講文明、學(xué)禮儀、迎世博”為實踐主題，積極倡導(dǎo)“要尊重每個人、要按規(guī)則辦事”等文明新風(fēng)尚。要鼓勵青少年從我做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起，讓青少年充分行動起來，做可愛的xx人。

二、以新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)為契機，充分發(fā)揮團的生力軍作用

（一）開發(fā)青年人力資源。要依托各類團屬陣地，為團員青年提供教育服務(wù)和技能培訓(xùn)；加強專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村青年人才培養(yǎng)，通過開展崗位競賽、社會實踐等活動，引導(dǎo)青年在實踐中成長、成才。注重發(fā)揮先進典型的示范引導(dǎo)作用，做好“十大杰出青年”、“青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”等各類評比表彰的推薦工作，探索向黨政和社會舉薦青年人才的新渠道、新方式，引導(dǎo)、發(fā)揮好大學(xué)生聯(lián)誼會等組織平臺，促進更多的青年優(yōu)秀人才脫穎而出。發(fā)揮共青團廣泛聯(lián)系青年人才的優(yōu)勢，通過多種方式吸納、聚集人才，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支持。

（二）帶領(lǐng)青年崗位建功。要以“青春建功新”為主題，切實加強機關(guān)與基層、學(xué)校與社區(qū)、企業(yè)與農(nóng)村之間團組織結(jié)對互動，推進有志青年下農(nóng)村計劃，促進人才流動和優(yōu)勢互補。圍繞加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的目標(biāo)，組織農(nóng)村青年積極投身農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型青年農(nóng)民。圍繞實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，全面深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，幫助青年提高創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，為有效增強城鎮(zhèn)綜合競爭力作出貢獻。

（三）活躍青年文化建設(shè)。要整合各方資源，構(gòu)建青年文化供給體系。以校園文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、農(nóng)村文化和網(wǎng)絡(luò)文化為重點，大力發(fā)展健康有益、充滿活力的青年文化，引導(dǎo)青年養(yǎng)成健康文明的生活方式。推動學(xué)生社團建設(shè)，豐富校園文化；圍繞企業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)青年文化；開展青年文藝巡演活動，活躍社區(qū)青年文化；通過科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，豐富農(nóng)村青年文化；引導(dǎo)青少年遵守網(wǎng)絡(luò)文明公約，營造良好的網(wǎng)絡(luò)文化。要關(guān)注青年精神文化需求中的熱點問題，支持引導(dǎo)青年在追求時尚、創(chuàng)造時尚的過程中引領(lǐng)健康文明的潮流。

三、以構(gòu)建和諧為目標(biāo)，大力拓展團的服務(wù)職能

（一）增強文明創(chuàng)建服務(wù)能力。要以鞏固和擴大“全國文明鎮(zhèn)”、“全國衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”的創(chuàng)建成果為重點，深化“共青團號”、“青年文明社區(qū)”等品牌的實踐創(chuàng)新，不斷豐富青少年文明行動創(chuàng)建內(nèi)容，著力提升青少年文明行動實效，在青少年中形成良好的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。繼續(xù)開展扶貧幫困、骨髓捐獻、“新春送溫暖”行動等社會公益活動，培養(yǎng)青年的責(zé)任意識，提高青年服務(wù)能力，發(fā)動青年為“建設(shè)和諧，創(chuàng)造美好生活”貢獻力量。

（三）完善青年志愿服務(wù)體系。繼續(xù)推進青年志愿者工作，重點做好青年志愿者工作招募、培訓(xùn)和管理工作，逐步向組織招募與社會招募相結(jié)合、突擊隊伍與固定隊伍相補充、保障激勵與價值發(fā)揮相協(xié)調(diào)的方向轉(zhuǎn)變。以世博會、重要節(jié)慶紀念日活動為契機，組織動員青年志愿者開展集中性的志愿服務(wù)活動，廣泛參與區(qū)域性重大活動，勇于承擔(dān)突擊性任務(wù)。關(guān)愛幫扶社會弱勢群體，特別是對弱勢青少年群體的生活、學(xué)習(xí)等多方面給予有效的志愿服務(wù)。要使青年人參與志愿服務(wù)成為時代風(fēng)尚，充分展現(xiàn)青年志愿者在服務(wù)社會、服務(wù)大局、服務(wù)青年中“奉獻、友愛、互助、進步”的崇高精神。

（三）創(chuàng)新青年成長服務(wù)手段。以創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”為抓手，逐步建立青少年問題受理、處理和反饋體系，切實維護青少年權(quán)益。充分整合團內(nèi)外各項資源優(yōu)勢，凈化青少年在社區(qū)、學(xué)校、家庭中的成長環(huán)境，尤其要抓好青少年普法教育，加強青少年法律援助。積極謀劃制定“進城務(wù)工青年發(fā)展計劃”，通過開展就業(yè)技能、法律知識、文明禮儀等培訓(xùn)，提升務(wù)工青年的整體素質(zhì)，從而更好地發(fā)揮廣大進城務(wù)工青年在新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。

四、以凝聚力建設(shè)為核心，努力實現(xiàn)團的建設(shè)新發(fā)展

（一）加強團的組織建設(shè)。要以“兩新”組織團建為重點，加大非公有制經(jīng)濟組織團建力度；要以居民區(qū)團建為切入點，推進團組織直選工作，探索團的管理、活動新途徑；要彌補農(nóng)村團建薄弱點，因地制宜，調(diào)整組織設(shè)置，加強團干部配備，推動組織功能由“行政型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。要按照“覆蓋有效、服務(wù)有力、管理有序、協(xié)調(diào)有方”的目標(biāo)，黨團聯(lián)動，資源共享，整體協(xié)調(diào)，加強基層團組織間的橫向聯(lián)系，形成開放性，協(xié)作性的組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“以塊為主，條塊互動”的區(qū)域性團建格局，帶動團建工作全面活躍。

（二）團的制度建設(shè)。建立和完善團的學(xué)習(xí)制度、團工作目標(biāo)管理制度等各項工作機制，使團內(nèi)的工作有章可循，權(quán)責(zé)分明，規(guī)范運作。要把制度落實與制度創(chuàng)新相結(jié)合，根據(jù)共青團工作的特點與發(fā)展趨勢，及時總結(jié)經(jīng)驗，切實提高共青團工作效率和管理水平，促使團的工作更趨規(guī)范化、科學(xué)化，推動團的工作更好運轉(zhuǎn)。

（三）加強團的隊伍建設(shè)。各級團組織要按照“黨放心、青年滿意”的要求，加強團干部隊伍建設(shè)。突出作風(fēng)帶團，引導(dǎo)團干部把自身發(fā)展和價值追求融入到為黨的事業(yè)服務(wù)的實踐中，不斷增強開展青年群眾工作的本領(lǐng)，培養(yǎng)和造就一支始終忠誠黨的事業(yè)、熱愛團的崗位、竭誠服務(wù)青年的團干部隊伍。要加強團員隊伍建設(shè)，鞏固增強共青團員意識主題教育活動成果，進一步增強廣大團員的政治意識、組織意識和模范意識。要積極做好發(fā)展團員工作，源源不斷地為組織注入新鮮血液。

（四）加強團的陣地建設(shè)。要借助社會力量加強愛國主義教育基地、社會實踐訓(xùn)練基地及社會公益活動基地的建設(shè)，滿足青少年學(xué)習(xí)、娛樂、實踐等多方面需求。要積極推進完善青年中心建設(shè)，構(gòu)建“基層組織 青年中心”的新型組織體系。

各位代表，同志們：

團結(jié)產(chǎn)生力量，凝聚誕生希望。如今的正處在充滿挑戰(zhàn)和機遇的時期，歷史從來沒有象今天這樣為青年創(chuàng)造如此廣闊的發(fā)展空間，加快發(fā)展中的更為青年提供了前所未有的展示舞臺。站在時代的潮頭，我們心中充滿著無限的向往，也充滿著奮斗的激情。讓我們團結(jié)一致，凝心聚力，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在鎮(zhèn)黨委和上級團組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼承團的光榮傳統(tǒng)，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加蓬勃的朝氣，為打造“實力、平安、和諧”建功立業(yè)，共同創(chuàng)造更加光榮、更加美好的未來!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)個人主要事跡篇二

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制簽約情況

鄉(xiāng)與各村簽約數(shù)10份，與車主簽約數(shù)74份，與相關(guān)單位簽約數(shù)8份，與石場簽約數(shù)4份；村與屯簽約數(shù)85份。鄉(xiāng)村簽約率均為100。

2、召開防范安全事故會議情況

正職領(lǐng)導(dǎo)親自召開防范安全事故會議5次，委托副職領(lǐng)導(dǎo)召開2次；分管領(lǐng)導(dǎo)召開安全工作會議2次。

3、全年無各類傷亡事故發(fā)生。

4、安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況

培訓(xùn)車主、采石場192人；培訓(xùn)村屯安全管理人員87人。

5、安全評價工作開展情況

完成采石場預(yù)評價項目4個。

6、無生產(chǎn)經(jīng)營性建設(shè)工程項目安全技術(shù)措施與主體工程“三同時”審驗項目。

7、安全生產(chǎn)專項整治情況

全鄉(xiāng)無小煤礦、非煤礦山和應(yīng)關(guān)閉的劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用的企業(yè)。

一年來，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣安監(jiān)局等縣直有關(guān)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)切實負起責(zé)任，強化宣傳和監(jiān)督，建立健全安全管理制度，認真開展安全生產(chǎn)大檢查，深化安全生產(chǎn)專項整治，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，年內(nèi)全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)工作取得了較好的成效。

（一）主要工作情況和做法

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度

我鄉(xiāng)非常重視安全生產(chǎn)工作，在領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作變動后，及時調(diào)整充實了鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了鄉(xiāng)安全管理辦公室及其人員。一年來，鄉(xiāng)三大班子、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作會議，完善了鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)會議制度和督查制度，對“安全生產(chǎn)月”活動、農(nóng)機安全和開展安全生產(chǎn)大檢查等安全生產(chǎn)各項工作進行具體部署，會議形成的`各項決議除進行口頭傳達布置外還以下發(fā)文件的形式要求各村街各部門貫徹落實（先后下發(fā)了《xx鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理制度》、《“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》、《xx鄉(xiāng)村道路、車輛、駕駛員安全管理“三包”花名冊》及各類生產(chǎn)預(yù)案和文件）。年初鄉(xiāng)與村、村與屯，鄉(xiāng)與業(yè)主層層簽訂責(zé)任狀，各村、屯落實至少一名安全生產(chǎn)管理員，層層落實責(zé)任，以加強督查和指導(dǎo)。

2、認真開展安全生產(chǎn)大檢查，深化安全生產(chǎn)專項整治

一是開展礦山安全專項整治。主要是采石場。我鄉(xiāng)有4個采石場，通過拍賣形式取得合法手續(xù)。分布在新榮、萬吉、復(fù)興和龐凌等四個村，從業(yè)人員有32名。對采石場，我們多次組織人員進行安全生產(chǎn)檢查，對石場業(yè)主和工人進行宣傳教育，同時，我們還配合縣安監(jiān)部門督促業(yè)主辦理從業(yè)人員的人身保險；并健全村屯信息網(wǎng)絡(luò)，落實監(jiān)控措施，開展經(jīng)常性的安全檢查，由于監(jiān)控到位，至今沒有發(fā)現(xiàn)盜采行為，也無重大安全隱患，對一些隱患我們也下了整改通知書，并及時得到了整改。

二是開展道路交通安全專項整治。我鄉(xiāng)有農(nóng)用車74輛，駕駛員151名，因存在交通安全隱患被查封的鄉(xiāng)村公路有1條（即高美村級路，已在路口設(shè)置警示牌）。今年我們進一步完善了道路交通安全管理“三包”責(zé)任制，使安全責(zé)任分解到基層和個人。鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理辦公室從鄉(xiāng)府、派出所、司法所、國土所、治安聯(lián)防隊及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位抽調(diào)30多人，堅持定期（特別是節(jié)假日、街日）或不定期進行上路檢查，對違章農(nóng)用車輛加以整治。20xx年，我們配合上級執(zhí)法部門共組織人員上路檢查道路交通290人次，查處違章超載或無證無牌二輪摩托車25輛，三輪車16輛，農(nóng)用車8輛，對這些違章的車主及司機除進行安全教育外還讓他們寫下安全生產(chǎn)保證書。通過整治，全鄉(xiāng)的道路交通安全形勢得到好轉(zhuǎn)。

三是加強對公共聚集場所的安全整治和開展易燃易爆物品專項整治，做好防火安全教育。督促有關(guān)單位制定好安全事故應(yīng)急預(yù)案，加強用火管理，防患于未然，認真扎實做好公共場所消防設(shè)施安全檢查，特別是做好農(nóng)村防火的宣傳教育工作。同時，組織派出所、工商等部門對易燃易爆物品的經(jīng)營、貯存、運輸進行檢查，落實民用爆炸物品的安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法取締非法販運和銷售煙花爆竹等民用爆炸物品。鄉(xiāng)安全生產(chǎn)檢查小組對轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場特別是對5個煙花炮竹攤點進行嚴格檢查，糾正不規(guī)范銷售方式，消除存在的事故隱患。

四是做好汛期地質(zhì)災(zāi)害的檢查和監(jiān)控，特別是在雨水時節(jié)，做好水災(zāi)和洪澇的防范工作，對已發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的萬吉村渠剛石危巖，在做好應(yīng)急預(yù)案的同時，還經(jīng)常督促鄉(xiāng)、村監(jiān)控責(zé)任人落實監(jiān)控措施，經(jīng)常查看現(xiàn)場，同時做好農(nóng)戶搬遷的各項準備工作。我們還組織鄉(xiāng)村干部深入各村屯對地頭水柜進行檢查，對存有安全隱患的責(zé)令停止使用。

3、以多種形式，加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)和法律法規(guī)宣傳教育

年初，我們采取以會代培的形式，培訓(xùn)了車主和采石場業(yè)主，在安全生產(chǎn)月，我們培訓(xùn)了農(nóng)機機手，在工作中，我們利用廣播、墻報等多種形式，切實加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳，營造一個濃厚的輿論氛圍。全年重新刷寫6條固定標(biāo)語、書寫小標(biāo)語500余條、印發(fā)農(nóng)機安全、《道路交通安全六條禁令》和《礦產(chǎn)安全生產(chǎn)六條禁令》等資料共700多份發(fā)放給車主和群眾，同時利用每個街日進行《安全生產(chǎn)法》、《靖西縣人民政府關(guān)于鄉(xiāng)村道路交通管理辦法的通知》廣播宣傳，從而擴大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳面，增強了人民群眾安全生產(chǎn)意識，做到居安思危，防患于未然。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)個人主要事跡篇三

xx鎮(zhèn)地處xx縣西北部，環(huán)抱國家重點風(fēng)景名勝區(qū)——xx，鎮(zhèn)域面積128平方公里。全鎮(zhèn)下轄6個行政村和1個街道居委會，100個村民小組，總戶數(shù)4262戶14615人，有省定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村1個。目前，全鎮(zhèn)有脫貧戶172戶467人，脫貧不穩(wěn)定戶3戶9人，邊緣易致貧戶7戶19人，突發(fā)嚴重困難戶1戶2人（正申報中）。

（一）壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅決執(zhí)行黨政“一把手”負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制，成立了xx鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委和政府每季度至少專題研究一次鞏固脫貧攻堅成果工作。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員率先垂范，經(jīng)常性深入掛點村，調(diào)研、指導(dǎo)鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，嚴格落實“四個不摘”要求，形成了領(lǐng)導(dǎo)示范、上下齊心的良好氛圍。

（二）壓實行業(yè)責(zé)任。牢固樹立鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接“一盤棋”思想，班子成員結(jié)合工作實際，落實管行業(yè)就要管鄉(xiāng)村振興的.工作格局，統(tǒng)籌行業(yè)鄉(xiāng)村振興工作，抓好培訓(xùn)工作，補齊知識短板和業(yè)務(wù)弱項問題。主動協(xié)調(diào)解決行業(yè)部分在落實過程中出現(xiàn)的重點、難點問題，確保問題整改到位，進一步鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

（三）壓實幫扶責(zé)任。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立了鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作站（室），配備了2名鄉(xiāng)村振興專干和7名鄉(xiāng)村振興信息員。全鎮(zhèn)共選派109名幫扶干部投入到鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中，形成強有力的工作力量。

（一）加強統(tǒng)籌調(diào)度，周密安排部署。先后召開全鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改、落實全省鞏固拓展脫貧攻堅成果全面排查整改、鞏固拓展脫貧攻堅成果全面排查整改“回頭看”、防返貧動態(tài)管理和信息采集業(yè)務(wù)培訓(xùn)、鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作等會議，對鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作進行再安排、再部署；鎮(zhèn)黨班子會、干部會將鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為常設(shè)議題，經(jīng)常性研究部署，做到了有事必議、逢會必講。20xx年，黨政班子專題研究5次，召開全鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接會10次，召開培訓(xùn)會2期。鎮(zhèn)紀委和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興站定期到村進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，抓實抓細落實工作。同時，多次召開了防返貧動態(tài)管理和信息采集業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對各村（居）鄉(xiāng)村振興信息員、第一書記、幫扶干部就信息采集、防返貧監(jiān)測app使用等進行了系統(tǒng)培訓(xùn)，進一步提高工作業(yè)務(wù)水平。

（二）全面梳理摸排，精準動態(tài)管理。組織鎮(zhèn)村干部開展經(jīng)常性走訪，及時掌握低收入群體的生活情況，并結(jié)合縣民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、教育、應(yīng)急管理等行業(yè)部門反饋的信息監(jiān)測預(yù)警名單，建立預(yù)警監(jiān)測臺賬，組織幫扶干部、村兩委工作人員逐戶上門核實生產(chǎn)生活及家庭收入情況，確認脫貧戶是否存在返貧風(fēng)險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風(fēng)險。積極開展防返貧監(jiān)測“三類人群”app申報政策宣傳，提高農(nóng)戶對二維碼如何申報知曉率。截至目前，全鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測手機app位置采集和監(jiān)測對象線下信息采集和線上數(shù)據(jù)錄入已完成。全面開展精準識別再摸排，不斷強化建檔立卡動態(tài)管理，做好數(shù)據(jù)系統(tǒng)維護。20xx年，全鎮(zhèn)戶內(nèi)自然增加1人，自然減少6人。

（三）狠抓問題整改，全面補齊短板。針對20xx年脫貧攻堅成效考核、全面排查和省、市暗訪督導(dǎo)問題整改，我鎮(zhèn)結(jié)合實際。共對照認領(lǐng)問題28個，措施32條。其中成效考核問題14個、全面排查問題整改5個，全面排查問題整改“回頭看”2個，省暗訪問題1個、市暗訪問題3個，作風(fēng)專項整治3個。同時，制定整改清單，明確了整改責(zé)任人和整改時限，形成問題整改銷號臺賬，實行銷號管理。截至目前，所有整改工作已全部完成。

（一）“兩不愁三保障”和飲水安全方面。組織幫扶干部深入脫貧戶及監(jiān)測對象進行入戶排查，對“兩不愁三保障”情況進行逐戶排查，對貧困戶及監(jiān)測對象基本情況進行分析匯總；持續(xù)關(guān)注住房安全，全鎮(zhèn)脫貧戶及監(jiān)測對象共有179戶，房屋均為a、b住房；圍繞全鎮(zhèn)脫貧戶和監(jiān)測對象飲水安全任務(wù)，對飲水狀況再次進行了摸排，建立了貧困戶和監(jiān)測對象飲用水安全臺賬，對分散供水和集中式供水水質(zhì)進行檢測。截至目前，全鎮(zhèn)脫貧戶及監(jiān)測對象分散式供水128戶、集中式供水51戶，飲水均為安全。同時，完成全鎮(zhèn)3356戶農(nóng)村廁所摸排建檔工作，其中問題戶廁58戶，現(xiàn)已全部完成整改銷號。

（二）教育幫扶方面。定期開展脫貧戶及監(jiān)測對象學(xué)生信息摸排，及時更新學(xué)生信息，嚴格做好數(shù)據(jù)信息比對，逐一核查實際資助標(biāo)準、資助對象，確保資助對象“全蓋、零遺漏”。截至目前，全鎮(zhèn)脫貧戶子女學(xué)生共84人，其中，學(xué)前教育1人、小學(xué)階段26人、初中階段14人、高中階段8人、職高階段8人?？h內(nèi)就讀脫貧戶子女57人，縣外就讀27人。20xx年春季，發(fā)放縣內(nèi)教育補助3.05萬元，發(fā)放異地就讀教育補助2.66萬元；發(fā)放春季“雨露計劃”補助12人1.8萬元。20xx年秋季，發(fā)放教育補助2.675萬元。全年共發(fā)放教育補助資金10.19萬元。

（三）健康幫扶方面。落實貧困患者住院醫(yī)療費用報銷補償比例達到90%的適度要求。繼續(xù)享受“先診療、后付費”和“一站式結(jié)算”和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等健康扶貧政策。截至目前，全鎮(zhèn)脫貧人口健康扶貧住院對象90人次，醫(yī)療總費用78.15余萬元，報銷比例在90%適度要求。全鎮(zhèn)脫貧人口慢性病認證通過69人；全鎮(zhèn)6個行政村均建有標(biāo)準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室，有醫(yī)生坐診，建立完善了門診統(tǒng)籌制度。

（四）保障幫扶方面。截至目前，全鎮(zhèn)享受農(nóng)村低保的脫貧戶有112戶215人、邊緣易致貧戶6戶11人，補貼金額共計93.409萬元。全鎮(zhèn)享受特困供養(yǎng)的脫貧戶有19戶20人、邊緣易致貧戶1戶1人，補貼金額共計16.107萬元。全鎮(zhèn)脫貧戶及監(jiān)測對象中殘疾人有96人，其中享受殘疾人兩項補貼的有80人，補貼金額共計6.798萬元。另外享受孤兒補貼貧困戶1戶2人，事實無人撫養(yǎng)兒童3戶3人，共補貼金額為6.6萬元。

（五）產(chǎn)業(yè)幫扶方面。把產(chǎn)業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興作重要舉措。加大產(chǎn)業(yè)直補宣傳力度，動員脫貧戶及監(jiān)測對象積極參與種養(yǎng)業(yè)，組織人員上門入戶摸排脫貧戶及監(jiān)測對象種養(yǎng)殖情況，共摸排上報118戶貧困戶享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展補貼，發(fā)放補貼金額共計23.49萬元。積極推行光伏扶貧政策，建立屋頂分布式電站，25戶脫貧戶簽約加入，前十年每戶每年固定收益為1000元，十年后與企業(yè)對半分紅。共有創(chuàng)業(yè)致富帶頭人7人，帶貧益貧20人?，F(xiàn)有江西稔穰農(nóng)業(yè)發(fā)展基地、河橋稻谷風(fēng)干基地兩個投入使用的扶貧產(chǎn)業(yè)基地，帶貧益貧5人。

（六）就業(yè)幫扶方面。始終堅持把就業(yè)作為鞏固脫貧攻堅成果的重要抓手，積極開展就業(yè)幫扶。摸排了全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力狀況，掌握就業(yè)意愿和需求，完善脫貧勞動力就業(yè)臺賬，積極推動脫貧戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實行動態(tài)管理。全鎮(zhèn)脫貧勞動人口為308人，其中已就業(yè)232人（在外省務(wù)工80人，本地務(wù)工152人）。通過多渠道開發(fā)公益性崗位，實現(xiàn)63人就地就近就業(yè)。截至目前，全鎮(zhèn)脫貧戶享受省外交通補貼83人，金額41500元，省內(nèi)交通補貼47人，金額14100元。監(jiān)測戶享受省外交通補貼3人，金額1500元。

（七）金融幫扶方面。充分發(fā)揮金融支持脫貧攻堅的支撐作用，強化扶貧小額信貸政策宣傳，有效解決脫貧戶及監(jiān)測對象發(fā)展資金短缺難題，確?！澳苜J盡貸”。組織鎮(zhèn)村干部及鎮(zhèn)農(nóng)商行工作員入戶對所有脫貧戶及監(jiān)測對象進行授信評級，建立評級授信臺賬。截至目前，累計共有38戶脫貧戶及監(jiān)測對象獲得農(nóng)商銀行貸款109.1萬元，現(xiàn)存貸脫貧戶及監(jiān)測對象26戶，農(nóng)商銀行貸款71.62萬元，上半年貼息資金1.43萬元；共有25戶脫貧戶及監(jiān)測對象獲得農(nóng)業(yè)銀行貸款66.4萬元。

（八）銜接項目推進方面。20xx年，全鎮(zhèn)共有銜接項目2個，合計資金78萬元。所有項目通過村級會議研究上報鎮(zhèn)級審核通過，再報送至縣鄉(xiāng)村振興局，嚴格按照程序進行入庫申報、項目申請、縣級批復(fù)、施工、報賬。截至目前，所有項目均已完工，并驗收撥付。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)個人主要事跡篇四

根據(jù)會議安排，現(xiàn)就xx鄉(xiāng)脫貧攻堅開展情況報告如下，如有不妥，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

(一)落實責(zé)任不打折扣當(dāng)前，我鄉(xiāng)結(jié)合“兩聯(lián)一進”和“大走訪、大排查”、“兩不愁，三保障”回頭看大排查活動，走訪群眾，加強各項惠民政策宣傳以及繼續(xù)開展問題整改“回頭看一是嚴格落實脫貧攻堅主體責(zé)任和幫扶責(zé)任，做到脫貧摘帽后，政策不摘、責(zé)任不摘、幫扶不摘、監(jiān)管不摘;二是按照“工作到村、扶貧到戶、幫扶到人”的扶貧要求，進一步壓實壓緊幫扶、駐村干部責(zé)任，要求幫扶責(zé)任人及時更新戶檔資料;三是加強駐村工作隊管理力度，持續(xù)深化駐村工作隊責(zé)任，嚴格落實駐村工作隊要求。四是扎實開展“1+n”幫扶力量暨“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋工作，每月召開聯(lián)席會，落實聯(lián)席會責(zé)任要求，及時解決脫貧攻堅中存在的問題。

(二)駐村幫扶持續(xù)推進一是結(jié)合“兩聯(lián)一進”、“大走訪”活動，全覆蓋入戶走訪貧困戶評定脫貧質(zhì)量，對脫貧質(zhì)量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。二是全面落實縣委政府關(guān)于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針，我鄉(xiāng)8個幫扶單位主要負責(zé)人對各自負責(zé)村的貧困戶進行全覆蓋走訪，鄉(xiāng)黨委書記對我鄉(xiāng)149戶貧困戶中的120戶進行面對面的交流走訪，剩余的28戶進行電話交流走訪，其中聯(lián)合村的高小林目前聯(lián)系不上，已安排幫扶責(zé)任人與村書記、主任負責(zé)聯(lián)系并調(diào)查了解基本情況。

(三)就業(yè)幫扶促農(nóng)增收為切實提高xx鄉(xiāng)脫貧戶、群眾增收，使他們收入能夠穩(wěn)定、不返貧，xx鄉(xiāng)積極動員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會，同時將現(xiàn)場招聘會引進xx鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)組織50人次到黃埔大酒店參加現(xiàn)場招聘會。

(四)項目建設(shè)方面目前，我鄉(xiāng)東西部扶貧協(xié)作幫扶資金項目有2個。其中，xx鄉(xiāng)草坡村黨參加工廠項目240萬，現(xiàn)目前已全面開工建設(shè)，完成了12.8%。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬，按照縣級領(lǐng)導(dǎo)的要求需要對項目規(guī)劃內(nèi)容進行從新編制。草坡村壯大集體經(jīng)濟100萬項目，即札撻藏家農(nóng)家樂打造，編制方案已完成并上報縣上，由縣上上報州上審核。涉農(nóng)整合項目已全面開工，并在7月底前完成。鄉(xiāng)村振興工作：我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體部署，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署要求，開展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動，對全鄉(xiāng)7個村村寨內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，河道、道路沿線垃圾進行了大清理，同時將衛(wèi)生保潔工作責(zé)任壓實給村兩委;按照村容村貌整治，對有礙觀瞻，喪失功能的建筑物進行拆除，目前草坡村、斜坡村、聯(lián)合村已全面按照土地增減掛鉤項目要求，對房屋進行撤除，并對村內(nèi)空地進行綠化。

(一)工作落實力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責(zé)任人到村開展工作的次數(shù)少，一些工作流于形式，未將“大走訪”、“大調(diào)研”及“兩聯(lián)一進”做實，落實力度較弱。

(二)個別人員內(nèi)生動力還需加強。我鄉(xiāng)群眾文化程度普遍偏低，對政策的接受能力參差不齊。個別貧困戶還存在，要錢要物，對扶貧工作產(chǎn)生了依賴性，還存在一定的“等靠要”思想。

(三)老齡戶中收入問題亟待解決。xx鄉(xiāng)貧困戶中因年齡超過65歲而不能擔(dān)任生態(tài)護林員的，在此次清理過程中共有21戶38人其中五保戶4戶4人。這些戶生態(tài)護林員崗位取消后收入驟減，從而影響脫貧質(zhì)量，給我鄉(xiāng)的脫貧攻堅造成了一定的壓力，也增加了社會矛盾。(四)項目建設(shè)進度緩慢。目前草坡村黨參加工廠項目240萬，已全面開工建設(shè)，完成了12.8%，但是資金未撥付無法支付前期費用和項目進度款。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬，從新編制方案時間緊、難度大，對項目按期完成的進度將有所推遲。

(一)脫貧攻堅方面一是落實政策強宣傳，結(jié)合“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋，加強與聯(lián)系戶的溝通，了解聯(lián)系戶的所求所需和家庭生產(chǎn)生活狀況，做好脫貧攻堅政策的解釋，加強脫貧攻堅典型的宣傳和推介，強化就業(yè)政策的宣傳，積極引導(dǎo)脫貧戶通過外出務(wù)工增加收入，確保收入穩(wěn)定。二是通過“兩不愁，三保障”回頭看大排查活動核實貧困村“一低五有”，貧困戶“一超六有”指標(biāo)達標(biāo)情況，對照xx年最新指標(biāo)情況逐戶核實，進一步鞏固脫貧攻堅成果，對于不達標(biāo)的情況及時梳理、因戶施策、對標(biāo)補短，防止出現(xiàn)返貧。三是定期研究脫貧攻堅存在的問題，針對問題細化措施，并結(jié)合實際抓好落實，確保脫貧攻堅各項任務(wù)得到落實。四是對標(biāo)省、州、縣相關(guān)文件，繼續(xù)做好檔案資料規(guī)范整理，檔案資料及時更新。

(二)鄉(xiāng)村振興方面一是結(jié)合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見和示范村建設(shè)詳規(guī)，廣泛動員群眾參與項目實施，全力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(花椒種植)、打造我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案，統(tǒng)籌有序推進村容村貌整治。堅持科學(xué)謀劃，分類指導(dǎo)，制定人居環(huán)境綜合整治具體行動計劃，全面配套添置污水處理站、水源地保護、垃圾填埋場、垃圾池、垃圾清運車等收集設(shè)施，真正建立起戶集、村收、鄉(xiāng)運的辦法，實現(xiàn)增點擴面。三是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為抓手，積極繼續(xù)推進人居環(huán)境整治、民宿示范打造等建設(shè)工作，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平;推動各村突出優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村特殊產(chǎn)業(yè)，鼓勵引導(dǎo)群眾、特別是貧困戶積極投身到鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)中，拓寬可持續(xù)增收渠道。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)個人主要事跡篇五

統(tǒng)一思想，形成共識，這是做好一切工作的基礎(chǔ)，也是做好一切工作的強大動力。防火猶如在弦之箭，麻痹不得，更不能心存僥幸，我校把防火工作放在學(xué)校工作的首位來抓緊落實?？梢哉f森林防火具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性、突發(fā)性強、危害大的特點。為了切實提高廣大教職員工“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的思想，做好森林防火及家火、校園防火工作，防止因?qū)W生失火而發(fā)生各類火災(zāi)，限度遏制各類火災(zāi)的發(fā)生。我校成立了由校長任組長，分管副校長任副組長，相關(guān)人員及各班主任任組員的森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確實加強了對森林防火及家火、校園防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，使學(xué)校防火工作做到了一層抓一層，逐層抓落實。

根據(jù)“預(yù)防在前，教育在先”的工作原則，我校一方面積極營造防火宣傳氛圍，另一方面開展形式多樣的活動，使學(xué)生在活動中感悟到做好森林防火及家火、校園防火的重要性和必要性。

1、充分利用校園宣傳欄、班級黑板報、校園廣播、升旗儀式等對學(xué)生進行全面宣傳。我校16個教學(xué)班，共出宣傳板報1期，出班報16塊。營造了濃厚的宣傳輿論氛圍，從宣傳氛圍中提高了學(xué)生的森林防火及家火、校園防火意識。

2、抓好“三個一”活動。即開好一個主題班會，上好一節(jié)森林防火課，寫一篇以森林防火為主題的作文。通過開展“三個一”及宣傳教育活動以后，要求學(xué)生寫作文，積極開展校內(nèi)校外征文評比活動，使森林防火宣傳教育工作真正做到“教育一個，引導(dǎo)一片，帶動一面”的目的。

3、寫森林防火標(biāo)語，提高學(xué)生的防火意識。學(xué)校在大門外圍墻上懸掛了“讓綠色擁抱大地，使火災(zāi)遠離森林”的宣傳標(biāo)語。擴大宣傳教育面，真正做到森林防火齊抓共管的局面。

4、致家長的一封公開信，開展“小手拉大手”活動，提高森林防火工作的成效。為了發(fā)揮家庭教育的育人功能作用，我校共向561名學(xué)生家長發(fā)放了“致學(xué)生家長一封信”，向家長宣傳防火工作知識及法律法規(guī)知識，舉行“小手拉大手”活動，有效提高了森林防火工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)個人主要事跡篇六

一、思想政治表現(xiàn)、品德素質(zhì)修養(yǎng)及職業(yè)道德

能夠認真貫徹黨的基本路線方針政策，經(jīng)過報紙、雜志、書籍進取學(xué)習(xí)政治理論;遵紀守法，認真學(xué)習(xí)法律知識;愛崗敬業(yè)，具有強烈的職責(zé)感和事業(yè)心，進取主動認真的學(xué)習(xí)專業(yè)知識，工作態(tài)度端正，認真負責(zé)。

二、專業(yè)知識、工作本事和具體工作

我的專業(yè)是計算機，此刻正是現(xiàn)代技術(shù)信息的時代計算機的用途也很廣泛這樣我堅信在以后的工作當(dāng)中專業(yè)知識會對我的工作有所幫忙;之前在___鄉(xiāng)工作期間，各項工作完成的效率很好得到了領(lǐng)導(dǎo)的好評;我是八月來到本鄉(xiāng)工作，由于__被抽掉到縣上練舞長達兩個月，為進取的配合好縣領(lǐng)導(dǎo)安排的各項任務(wù)，我是全力以赴去按要求去做到，最終圓滿完成了周慶演出各項任務(wù)。在回到工作崗位就接手了人口普查的填表工作，為了搞好工作，我不怕麻煩，向領(lǐng)導(dǎo)請教、向同事學(xué)習(xí)、自我摸索實踐，在很短的時間內(nèi)便熟悉了工作，明確了工作的程序、方向，提高了工作本事，在具體的工作中構(gòu)成了一個清晰的工作思路，能夠順利的開展工作并熟練圓滿地完成本職工作。

為了工作的順利進行及部門之間的工作協(xié)調(diào)，除了做好本職工作，我還進取配合其他同事做好工作。

三、工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面

熱愛自我的本職工作，能夠正確認真的對待每一項工作，工作投入，熱心為大家服務(wù)，認真遵守勞動紀律，保證按時出勤，出勤率高，全年沒有請假現(xiàn)象，有效利用工作時間，堅守崗位，需要加班完成工作按時加班加點，保證工作能按時完成。

四、工作質(zhì)量成績、效益和貢獻

在開展工作之前做好個人工作計劃，有主次的先后及時的完成各項工作，到達預(yù)期的效果，保質(zhì)保量的完成工作，工作效率高，同時在工作中學(xué)習(xí)了很多東西，也鍛煉了自我，經(jīng)過不懈的努力，使工作水平有了長足的提高，開創(chuàng)了工作的新局面。

在這一年，我本著把工作做的更好這樣一個目標(biāo)，開拓創(chuàng)新意識，進取圓滿的完成了本職工作：要認真負責(zé)，態(tài)度端正、頭腦清晰。我認真學(xué)習(xí)各項工作，認真、按時、高效率地做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

總結(jié)一年的工作，盡管有了必須的提高和成績，但在一些方面還存在著不足。比如有創(chuàng)造性的工作思路還不是很多，個別工作做的還不夠完善，這有待于在今后的工作中加以改善。在新的一年里，我將認真學(xué)習(xí)各項政策規(guī)章制度，努力使思想覺悟和工作效率全面進入一個新水平，為本鄉(xiāng)的發(fā)展做出更大的貢獻。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)個人主要事跡篇七

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

一、2004年全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作回顧

2004年在鎮(zhèn)黨委政府，衛(wèi)生主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)與高度重視下，在村級兩委以及鎮(zhèn)直各部門的大力支持與參與配合下，以貫徹落實《中共中心國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和縣衛(wèi)生工作會議精神為主線，以強化農(nóng)村公共衛(wèi)生為重點，完善措施強化治理，狠抓落實，圓滿完成了黨委、政府以及衛(wèi)生主管部門安排部署的各項工作任務(wù)。艾滋病防治工作在全縣通報表彰，農(nóng)村初級衛(wèi)生保健，疾病控制、婦幼衛(wèi)生工作順利通過了市考核團的檢查，結(jié)束了縣河農(nóng)村衛(wèi)生工作不能代表縣級參加市級的考核。

(一)艾滋并結(jié)核病等重大傳染性疾病防治工作成效顯著，重大疫情繼續(xù)得到控制，黨委政府十分重視重大傳染病的防治工作，成立了以鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的防艾滋病領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了各項措施的落實，在黨委政府的統(tǒng)一安排部署下，去年共組織鄉(xiāng)村部門22個村委會90余人在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了既往有償供血人群“三查清“工作，按照全省提出的縣不漏鄉(xiāng)，鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶，戶不漏人的總體要求，嚴格對照標(biāo)準，實行分戶造冊，建卡登記，送樣檢測，全鎮(zhèn)共入戶調(diào)查檢測5550戶14923人，查處有償供血人員1人，采樣送檢1人，排除了艾滋病感染，對一名艾滋病感染者進行了追蹤調(diào)查本人及親屬都不在我鎮(zhèn)居住，從去年9月開展了免費阻斷母嬰傳播艾滋病工作，共組織免費檢測孕婦68人，未發(fā)現(xiàn)艾滋病陽性孕婦，結(jié)核病控制項目穩(wěn)步推進，發(fā)現(xiàn)并免費治療結(jié)核病人6例，占縣下達任務(wù)的37.5%，常規(guī)開展計劃免疫工作，全年正常運轉(zhuǎn)6次，預(yù)防結(jié)核病卡介苗接種114人次，接種率達97.4%，預(yù)防小兒麻痹癥糖丸82人次，接種率達98.8%，預(yù)防麻疹疫苗接種93人次，接種率97.9%，預(yù)防百日咳、白喉、和破傷風(fēng)的疫苗87人次 ，接種率97.8%，乙肝疫苗接種114人次，接種率達到97.4%，傳染病報告率控制在198/10萬，無甲類傳染病得發(fā)生，進一步完善了傳染病門診建設(shè)，并發(fā)揮了作用，對發(fā)生在我鎮(zhèn)境內(nèi)及周邊的腮腺炎流行進行了有效及時的救治，并采取中西并用的防治措施，控制了疫情的蔓延。穩(wěn)定學(xué)校的教學(xué)秩序。

(二)廣泛開展了婦女兒童兩個系統(tǒng)治理工作，全鎮(zhèn)婦女兒童健康水平穩(wěn)步提高。嚴格按照孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)治理目標(biāo)，對全鎮(zhèn)196名孕產(chǎn)婦開展了產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視，對523名嬰幼兒規(guī)范化保健治理。對全鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦和嬰幼兒的兩個系統(tǒng)治理率分別為92%、87%以上，積極組織孕婦住院分娩180人，住院分娩率達85%，全年無孕產(chǎn)婦死亡，嬰兒死亡率降至18 ‰，廣大兒童的健康保健水平得到了提高。

(三)依法治理的力度進一步加大，人民群眾就醫(yī)和生活衛(wèi)生安全得到了進一步保障。緊緊圍繞與人們?nèi)罕娙粘Ｉ蠲芮邢嚓P(guān)的醫(yī)療環(huán)境和生活衛(wèi)生環(huán)境，加強了行業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn)和執(zhí)行力度，積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所開展日常監(jiān)督治理工作，全年對70名食品從業(yè)人員進行了健康體檢，體檢率達98%，無職業(yè)禁忌癥，核發(fā)衛(wèi)生許可證52個，持證率達100%，有效保障了人們?nèi)旱娘嬍嘲踩瑢θ?zhèn)中小學(xué)校食堂和學(xué)生宿舍進行了全面的衛(wèi)生審查，保障了學(xué)校教職工和學(xué)生的食品衛(wèi)生安全。

不斷加強自身業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，選派一名到東風(fēng)總醫(yī)院參加急診急救業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高我院的急救能力。

(五)健康教育形式多樣，人民群眾自身保健意識和防病能力得到增強。防保人員經(jīng)常深入村組充當(dāng)起保健知識宣傳員，開展以美化家園，美化環(huán)境，改善居住條件為主的健康教育，宣傳疾病防疫知識，宣傳住院分娩，平安兩代人的健康保健知識，中小學(xué)生普遍開展了健康知識教育課。全年辦墻報12期，印發(fā)各類宣傳資料1000份。通過多種形式的健康教育，有力推進了全鎮(zhèn)人民健康意識的提高。

(六)衛(wèi)生院人才缺乏的問題正在得到解決，人才培養(yǎng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，就是培養(yǎng)的人數(shù)由少變多，培養(yǎng)的'形式由單一到多樣化。培養(yǎng)的目的由培養(yǎng)的普及型人才向培養(yǎng)骨干拔尖人才轉(zhuǎn)變，2004年共派出各類進修、短訓(xùn)人員8人次，21名在職專業(yè)人員接受專科以上的醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育。

(七)行業(yè)作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)，救死扶傷的精神得到具體體現(xiàn)，我們牢記救死扶傷的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持一切為了病人的服務(wù)原則，開展了行業(yè)作風(fēng)評議和服務(wù)質(zhì)量得到好轉(zhuǎn)，衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)得到廣大人民群眾，回頭看工作和社會各界的認可，針對社會群眾敏感的醫(yī)藥購銷中回扣問題，我們在衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持藥品統(tǒng)一配送，從源頭上堵住了腐-敗，把利益讓給患者，據(jù)不完全統(tǒng)計，全年共下調(diào)藥品價格及減免困難群眾和處理相關(guān)突發(fā)事件醫(yī)療費用達1萬余元。

過去的一年，全鎮(zhèn)的衛(wèi)生工作能夠取得這些成績，是黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與高度重視的結(jié)果，是主管局，上級業(yè)務(wù)部門正確指導(dǎo)的結(jié)果，是各村委會、鎮(zhèn)直各單位共同參與大力支持的結(jié)果，是在座同仁共同努力的結(jié)果。在此，我代表衛(wèi)生院向一貫關(guān)心支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的黨委政府、各部門以及社會各界致以真誠的敬意和忠誠的感謝。

二、衛(wèi)生工作當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)個人主要事跡篇八

現(xiàn)在，我代表州人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。

過去的五年，我們在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗，建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)取得顯著成就，呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展，社會進步，民族團結(jié)，宗教和順，人民安居樂業(yè)的大好局面。

——綜合經(jīng)濟實力明顯增強。經(jīng)過五年的努力，預(yù)計到今年底，全州生產(chǎn)總值達到80.7億元，年均遞增12.8%；全社會固定資產(chǎn)投資達到124億元，年均遞增33.8%；大口徑財政收入達到7.74億元，年均遞增22.3%；農(nóng)牧民人均純收入達到3100元，年均遞增14.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1xx元，年均遞增15.1%；全社會消費品零售總額達到22.5億元，年均遞增15.4%；金融機構(gòu)存款余額達到167億元，年均遞增32.6%，貸款余額達到85億元，年均遞增29.2%；人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設(shè)項目納入國家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子，全州經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強。

——農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化。強農(nóng)惠農(nóng)政策措施全面落實，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。實施“農(nóng)牧互補”，推進“一特四化”，投入5.5億元，建設(shè)示范村267個、聯(lián)戶牧場412個、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個、專業(yè)合作社181個、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展，投入1.38億元，建成優(yōu)質(zhì)青稞基地25萬畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發(fā)整村推進467個，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)累計62.6萬人（次），勞務(wù)收入合計32.6億元。減貧9.33萬人，貧困面下降到24.7%。改造農(nóng)牧村危舊房32088戶，災(zāi)民建房22353戶、維修35367戶，建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權(quán)制度主體改革基本完成。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就突出。五年實施2294個建設(shè)項目，完成固定資產(chǎn)投資353億元，年均遞增33.8%，其中爭取落實國家和省上各類項目資金57億元。夏河機場開工建設(shè)。新建、改建二級公路282公里、農(nóng)牧村公路4414公里，通車總里程達到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9座，新增主變?nèi)萘?0萬千伏安，建設(shè)、改接輸電線路900公里。改造建設(shè)一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設(shè)施，城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡(luò)和郵政等設(shè)施改造升級，城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。

——基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元，實施了45項民生工程，一批關(guān)系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決?；攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險制度建立，參保率分別達到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%，發(fā)放保險金6.98億元。新農(nóng)保參保率95%。新農(nóng)合參合率97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬人，14360名大中專畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)?！皟擅庖谎a”等政策全面落實，寄宿生生活補貼標(biāo)準提高。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴面，發(fā)放醫(yī)療救助、臨時救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價補貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發(fā)放住房公積金個人貸款9.3億元?？⒐けＵ闲宰》?5977套，入住13075戶。九甸峽庫區(qū)2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報酬明顯提高。

——生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)取得重大進展。甘南黃河上游生態(tài)保護與建設(shè)項目落實投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護建設(shè)加強。退糧還草26.5萬畝，草原鼠蟲害防治1447萬畝，森林管護740萬畝，封山育林28萬畝，荒山造林14萬畝，義務(wù)植樹2.2萬畝。投資近4億元，實施土地開發(fā)整治、礦山尾礦庫及地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境治理項目106個。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬噸，節(jié)能減排目標(biāo)實現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展起步良好，安多循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。

——特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座，裝機106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實施旅游建設(shè)項目171個，建立國家3a級以上景區(qū)5處，旅游接待累計800多萬人次，綜合收入18億元。非公經(jīng)濟占全州gdp的比重達到35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項目219項，到位資金112億元。

——各項社會事業(yè)加快發(fā)展。實施新一輪學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，全州各級各類學(xué)校由731所調(diào)整到483所，新建、改擴建學(xué)校260余所，寄宿制學(xué)校增加到146所。全州整體實現(xiàn)“兩基”目標(biāo)，辦學(xué)條件和教育質(zhì)量明顯提升。支持合作民族師專實現(xiàn)“升本”目標(biāo)。取得科技成果84項，推廣適用技術(shù)40項。投資4億元，新建、改建各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)543個，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計劃生育工作水平不斷提升，“三項制度”全面落實，新建7個縣和38個鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站，全州整體實現(xiàn)省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標(biāo)。建成35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農(nóng)牧民書屋，基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件較大改善?！拔餍鹿こ獭庇辛ν七M，廣播電視20戶以上“村村通”建設(shè)任務(wù)完成，廣播、電視覆蓋率分別達到89%和94%。完成第二次全國農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)及“雙擁”共建取得新成績。物價、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻。

——災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進。投資21.6億元，實施“5·12”地震災(zāi)后重建項目274個，全面完成災(zāi)民建房、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等10個方面的重建任務(wù)。截止目前，總投資50.2億元的“8·8”災(zāi)后重建170個項目全面開工，完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項工程完工，城鄉(xiāng)災(zāi)民住房建設(shè)、教育衛(wèi)生重建、地質(zhì)災(zāi)害治理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點項目加快推進。其它縣市也實施了一批防洪、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護等項目。

各位代表，即將過去的xx年，我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會這個總目標(biāo)，狠抓跨越式發(fā)展和長治久安兩件大事，努力完成州xx屆人大七次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。

第一，農(nóng)牧村經(jīng)濟和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)繼續(xù)推進，全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達到31%、37%和32%。落實強農(nóng)惠農(nóng)政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)繼續(xù)推進。扶貧開發(fā)整村推進64個。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)13.2萬人次，勞務(wù)收入預(yù)計11億元。2萬人將實現(xiàn)脫貧。新建農(nóng)牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。

投資7.64億元，實施40個旅游重點建設(shè)項目，接待游客226萬人次，收入8.5億元，創(chuàng)歷史新高。重點農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模擴大，骨干企業(yè)利潤增幅達到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機組發(fā)電，新增裝機容量11萬千瓦。風(fēng)電、光伏發(fā)電項目前期加快。

第二，重大基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)改造建設(shè)加快實施。

投資18億元實施交通大會戰(zhàn)。夏河機場完成投資2.5億元，岷縣至合作等3條二級公路建設(shè)加快推進，30條農(nóng)村通暢公路開工建設(shè)?！耙胩丁苯陂_工，“引洮濟合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個小流域綜合治理項目實施，合作市格河等8項中小河流治理項目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運。

全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元，實施了25項縣城供熱、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項目主管道工程量完成，舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項目開工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點加快推進。全州城鎮(zhèn)化率達到24.5%。

爭取各類項目建設(shè)資金20億元，其中中央藏區(qū)專項資金6.8億元。爭取各類財政專項轉(zhuǎn)移支付資金45億元，省級藏區(qū)建設(shè)專項資金1.8億元、國家重點生態(tài)功能區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付補助2.1億元、政法等專項轉(zhuǎn)移支付補助1.3億元。

第三，社會事業(yè)建設(shè)和基本民生改善加大力度。

州縣財政投入1.8億元，以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標(biāo)準通過國家督導(dǎo)驗收；實施43所寄宿制學(xué)校和42所中小學(xué)校舍改擴建，辦學(xué)條件改善，高考升學(xué)率達到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個縣級綜合醫(yī)院、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開工建設(shè)。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計劃生育扎實開展，低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護維修工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目先行啟動，63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個農(nóng)牧民書屋加快建設(shè)。首屆農(nóng)牧民運動會和第四屆中學(xué)生田徑運動會成功舉辦。廣電網(wǎng)絡(luò)整合有序推進，發(fā)展數(shù)字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個中短波實驗臺建設(shè)有力推進。

省州確定的“十大惠民工程”26件民生實事加快落實。國家補貼6.5億元，1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農(nóng)牧村危舊房改造加快實施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元，物價補貼1100萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3734人，2270名大中專畢業(yè)生將實現(xiàn)就業(yè)。

第四，生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)扎實推進。

繼續(xù)實施甘南黃河上游生態(tài)保護與建設(shè)項目，完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項目完成規(guī)劃。爭取草原生態(tài)保護補助獎勵資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務(wù)植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動植物保護工作加強。

全州循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃啟動，夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工。編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，舉辦臘子口生態(tài)文明論壇，8個“生態(tài)文明村”試點有序開展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個環(huán)保項目建成。重點領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。

第五，社會管理創(chuàng)新和政府自身建設(shè)得到加強。

社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作深入推進，排查矛盾糾紛592件，調(diào)處化解572件。對118件重大社會事項進行了風(fēng)險評估。綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動有序推進。禁毒工作成效顯著。“嚴打”整治和社會面管控力度加大，社會大局保持穩(wěn)定。嚴格實行物價監(jiān)管行政首長負責(zé)制和三級預(yù)警監(jiān)控，價格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價格漲幅實現(xiàn)控制目標(biāo)。食品藥品安全監(jiān)管全面加強。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

認真履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，全面推進依法行政和政務(wù)公開，認真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案，行政監(jiān)察和審計監(jiān)督職能有效發(fā)揮，廉政建設(shè)有力推進。

從前十個月的發(fā)展趨勢看，預(yù)計今年全州總體經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)都能完成或超額完成年度任務(wù)。

各位代表，過去五年政府工作所取得的成績，是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，是全州各級組織和各族干部群眾攻堅克難、團結(jié)拼搏的結(jié)果！在此，我謹代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

五年的建設(shè)發(fā)展，我們?nèi)〉昧司薮蟪删?，步入了加速發(fā)展的快車道；五年的工作，我們積累了不少成功的經(jīng)驗，也有一些值得認真汲取的教訓(xùn)。全州經(jīng)濟社會發(fā)展還存在許多困難和問題。經(jīng)濟基礎(chǔ)依然薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未充分發(fā)掘出來，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨；草原嚴重超載過牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未能從根本得到遏制，處理好保護與發(fā)展的關(guān)系將是我們長期面臨的重大課題；重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”；社會公共服務(wù)事業(yè)的質(zhì)量水平較低，能力建設(shè)還比較薄弱，文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足；各類自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨；物價調(diào)控和就業(yè)壓力較大，改善民生的任務(wù)還很繁重；政府自身建設(shè)特別是部分干部的紀律作風(fēng)、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題，建設(shè)發(fā)展的環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。對此，我們必須高度重視，努力強化措施，破解發(fā)展難題，全力改進工作。

（一）全面加強生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障

大力實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)?；就瓿筛誓宵S河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與建設(shè)規(guī)劃主要建設(shè)任務(wù)。力爭啟動甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護與建設(shè)項目，爭取實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性奮斗目標(biāo)。

加強重點領(lǐng)域的生態(tài)保護與建設(shè)。啟動實施國家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程，加強生態(tài)公益林保護與建設(shè)，加大人工造林和封山育林力度，全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價值與服務(wù)功能。加強瑪曲、尕海等重點濕地生態(tài)保護區(qū)建設(shè)。重視野生珍稀動植物保護、救助工作。切實抓好舟曲災(zāi)后重建生態(tài)恢復(fù)治理。實施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強草原生態(tài)系統(tǒng)保護，劃定基本草原生態(tài)保護區(qū)，促進草原畜牧業(yè)從注重開發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉(zhuǎn)變。探索建立生態(tài)補償機制，解決好退耕退牧農(nóng)牧民和生態(tài)移民的轉(zhuǎn)產(chǎn)與后續(xù)生活保障。加強礦產(chǎn)資源利用、水電資源開發(fā)、交通項目建設(shè)和砂石料開采等過程中的生態(tài)環(huán)境保護與監(jiān)管，實現(xiàn)項目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)同步設(shè)計、實施、驗收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設(shè)。

推動全州國民經(jīng)濟向生態(tài)經(jīng)濟方向轉(zhuǎn)型。加強高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展，推動循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)建設(shè)和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用，嚴禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴禁高污染企業(yè)進入甘南。重點強化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進重點行業(yè)、重點公共服務(wù)領(lǐng)域和黨政機關(guān)節(jié)約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟，探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災(zāi)害防治監(jiān)控體系，加大重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防御力度。建設(shè)防災(zāi)避險場所和救災(zāi)物資儲備設(shè)施，增強防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。

（二）推動旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展，加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

大力實施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位，進一步調(diào)整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局，以開發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風(fēng)情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點，加快構(gòu)建便捷暢通的旅游線路，努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關(guān)兩個年接待百萬人次核心旅游景區(qū)，申報創(chuàng)建一批3a級以上景區(qū)和國家風(fēng)景名勝區(qū)，爭創(chuàng)國家級旅游強縣和省級旅游示范縣。支持發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設(shè)重點景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)游客中心、高星級賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設(shè)施，形成功能齊全和設(shè)施完善的旅游服務(wù)體系，強化旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，提升旅游業(yè)整體服務(wù)功能和接待水平，讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來更多實惠。大力發(fā)展文化旅游，促進文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟文化產(chǎn)業(yè)的拉動功能和對外開放助推效應(yīng)，努力實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越，把甘南建設(shè)成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2016年，全州旅游人數(shù)力爭達到500萬人次，旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。

大力實施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè)，扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團方向發(fā)展，支持安多公司建設(shè)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團加強對外合作，合資并購，上市發(fā)展，走向全國。

依法規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理擴大全州水電裝機容量。爭取一定規(guī)模地方留存電量，落實上網(wǎng)標(biāo)桿電價政策。實質(zhì)推進黃河瑪曲段水電資源開發(fā)。積極論證和開發(fā)建設(shè)百萬千瓦級風(fēng)能、太陽能光伏發(fā)電，形成水電為主、多能互補的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。

以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標(biāo)，加強黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，開展共伴生礦聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和低品位礦產(chǎn)開采選冶開發(fā)，進一步提高經(jīng)濟效益。繼續(xù)加強水泥建材行業(yè)技術(shù)改造，擴大生產(chǎn)規(guī)模，在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實現(xiàn)大跨越。

全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)，積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴大中藏藥材規(guī)范化、標(biāo)準化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設(shè)，加強產(chǎn)品研發(fā)和精深加工，與國內(nèi)和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展，打造甘南藏藥知名品牌，推進集約化、規(guī)?；同F(xiàn)代化發(fā)展。

（三）突出加強公共文化事業(yè)建設(shè)，推動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮

大力實施“文化撐州”戰(zhàn)略。堅持社會主義先進文化前進方向，深入推進文化體制改革，構(gòu)建有利于文化大發(fā)展大繁榮的體制機制。全面加大州縣兩級圖書館、文化館、博物館、體育館、演藝中心、數(shù)字影院等為重點的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加強農(nóng)牧村、社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)和校園文化陣地建設(shè)，發(fā)揮好應(yīng)有的作用，保障人民群眾基本文化權(quán)益。大力發(fā)展體育事業(yè)，廣泛開展民族體育運動，提升文化體育綜合服務(wù)能力。

充分挖掘、搶救整理和保護開發(fā)全州豐富多彩的民族民間文化資源，保護各類文化遺產(chǎn)，重點推進拉卜楞寺“申遺”工作。加強州縣專業(yè)文化文藝團隊建設(shè)和文藝創(chuàng)作者、農(nóng)牧村文化帶頭人、民間藝人、文化經(jīng)紀人等文化人才隊伍建設(shè)。加強藏語言文字工作。提升藏語影視產(chǎn)品和藏文出版物生產(chǎn)能力。

加強經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。著力把現(xiàn)代藝術(shù)理念、藝術(shù)元素和藝術(shù)表現(xiàn)形式融入到本土文化之中，有效開發(fā)歷史文化、紅色文化、生態(tài)文化、民族文化和民俗文化資源。充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)，改造創(chuàng)新傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，豐富文化藝術(shù)產(chǎn)品和文化藝術(shù)業(yè)態(tài)。建立文學(xué)藝術(shù)評比獎勵機制，鼓勵文化藝術(shù)創(chuàng)作，推出一批具有鮮明時代特點和地方特色的高質(zhì)量文化精品，建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，打造具有市場競爭優(yōu)勢的文化企業(yè)，把底蘊深厚、異彩紛呈、特色鮮明的甘南文化推向全國、推向世界。

（四）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強跨越式發(fā)展支撐能力

全力突破重大基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”制約。圍繞重大骨干交通路網(wǎng)和農(nóng)牧村公路建設(shè)這兩個重點，實施好三年交通建設(shè)大會戰(zhàn)，到2013年，夏河機場建成通航，岷縣至合作等兩條二級公路建成通車，臨夏至合作高速公路和合作至冶力關(guān)等3條二級公路開工建設(shè)，完成卓尼至碌曲、臨洮至新城、峰迭至代古寺二級公路前期工作。支持迭九公路、成蘭鐵路迭部段建設(shè)。開發(fā)黃河瑪曲段和洮河九甸峽庫區(qū)航運。力爭蘭州至合作鐵路開工建設(shè)，加快西寧至合作至川主寺鐵路前期工作。到2016年，努力實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、80%的行政村通水泥（瀝青）公路、60%的自然村通公路的目標(biāo)。加強道路養(yǎng)護管理體系建設(shè)，保護好路產(chǎn)路權(quán)。

加強水利設(shè)施和水資源保障能力建設(shè)。實施“引洮濟合”工程，完成“引洮入潭”工程。在洮河、白龍江和大夏河流域規(guī)劃建設(shè)一批重點水利和水資源工程，解決沿岸農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)發(fā)展和人畜安全飲水問題。加快州內(nèi)中小河流治理、重點城鎮(zhèn)防洪和病險水庫除險加固工程建設(shè)，建立健全抗旱防洪減災(zāi)體系和水資源保障體系。

加快能源和通訊設(shè)施建設(shè)。完善330千伏和110千伏輸變電網(wǎng)絡(luò)，抓好城市、農(nóng)牧村和國有林區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，提升電網(wǎng)的資源配置和供電保障能力。各縣城全部開通天然氣，并力爭擴大到沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、廠礦企業(yè)和寺廟。加強通訊信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善應(yīng)急通信體系，提高信息化保障水平。加快“三網(wǎng)融合”以及農(nóng)牧村通信網(wǎng)絡(luò)和通郵工程建設(shè)。

（五）加速農(nóng)牧村經(jīng)濟發(fā)展，多渠道增加農(nóng)牧民收入

把保護基本草原與保護基本農(nóng)田放在同等重要的位置，堅持生態(tài)優(yōu)先、保護和利用并重，落實基本草原劃定和保護制度，穩(wěn)定和完善草場承包經(jīng)營，推進草場承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)?？茖W(xué)制定禁牧休牧輪牧計劃，落實禁牧補助和草畜平衡獎勵機制，實質(zhì)減少超載牲畜數(shù)量，嚴格以草定畜，基本實現(xiàn)草畜動態(tài)平衡。加強草原圍欄、棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動草原畜牧業(yè)由天然放牧向舍飼、半舍飼轉(zhuǎn)型。加快科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣，推進標(biāo)準化生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營，全面促進畜牧業(yè)和草產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向加快發(fā)展。

繼續(xù)實施“一特四化”，加快牦牛藏羊繁育、育肥、乳制品和草產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。加強飼草（料）種植加工、牲畜良種繁育、動物疫病防控、龍頭企業(yè)培育、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織、農(nóng)牧民實用技術(shù)和勞務(wù)技能培訓(xùn)六大工程建設(shè)。加強特有畜種資源保護和畜禽品種改良。

著力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點在白龍江、洮河和大夏河沿岸適宜區(qū)域，加快發(fā)展高原特色種植業(yè)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進優(yōu)質(zhì)青稞、高產(chǎn)油菜、中藏藥材、高原夏菜和特色經(jīng)濟林果等現(xiàn)代種植業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級，推廣成熟適宜的先進適用技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，拓寬農(nóng)牧民增收渠道。

繼續(xù)改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。堅持科學(xué)規(guī)劃，實施農(nóng)牧村飲水安全、農(nóng)田水利、干旱草場節(jié)水灌溉、以電代燃料、電氣化、戶用沼氣等工程。加大基本農(nóng)田保護，改良中低產(chǎn)田和復(fù)墾災(zāi)毀耕地。進一步健全完善州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級農(nóng)牧林業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系。全州合理布局，建設(shè)一批規(guī)?；r(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)經(jīng)營市場，加強商貿(mào)流通，完善城鄉(xiāng)市場體系。

堅持政府主導(dǎo)，貧困對象為主體，開發(fā)式扶貧為基本方式，專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為一體，把特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場，把穩(wěn)定解決溫飽和盡快脫貧致富作為首要任務(wù)，與農(nóng)牧村最低生活保障制度有效銜接，與新農(nóng)牧村建設(shè)、生態(tài)保護、防災(zāi)減災(zāi)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、整村推進連片開發(fā)相結(jié)合，集中實施“八項扶貧”工程，培育發(fā)展貧困片區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鞏固提高整村推進扶貧成效，探索整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)模式，繼續(xù)推動易地扶貧搬遷和生態(tài)移民。加大農(nóng)牧民技能培訓(xùn)，擴大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模，努力增加勞務(wù)性收入。五年減貧人口10萬人。

（六）全面推進社會事業(yè)建設(shè)，大力提升基本公共服務(wù)能力

繼續(xù)堅持教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提高“兩基”成果，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。用足用好國家支持藏區(qū)教育發(fā)展政策，實施新一輪城鄉(xiāng)學(xué)校改造擴建工程，建設(shè)一批標(biāo)準化學(xué)校，加快教育事業(yè)跨越式發(fā)展。加快合作一中、合作藏中示范性中學(xué)創(chuàng)建步伐。大力發(fā)展學(xué)前教育，普及高中階段教育，加快實現(xiàn)學(xué)前和高中教育免費。完善教材、師資和教育模式相適應(yīng)的“雙語”教育體系。積極發(fā)展職業(yè)教育，推行“9＋3”免費職業(yè)教育，申建甘南職業(yè)技術(shù)學(xué)院。推進繼續(xù)教育，抓好特殊教育，鼓勵民辦教育。全力推廣國家法定通用語言文字教育。加強師資隊伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。支持甘肅民族師范學(xué)院加強面向民族地區(qū)的本科教育和學(xué)科建設(shè)，拓展內(nèi)涵發(fā)展路子。

切實提高科技支撐服務(wù)能力。把促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為科技工作的重點領(lǐng)域。拓展深化與科研院所、高校和大中型企業(yè)的科技研發(fā)創(chuàng)新合作，大力實施科技人員培訓(xùn)與人才引進工作，增強技術(shù)引進、成果轉(zhuǎn)化和普及推廣能力，提高科技貢獻率。增加科技經(jīng)費投入，加快農(nóng)牧林科技服務(wù)隊伍和服務(wù)體系建設(shè)。開展創(chuàng)建“科技進步示范縣”活動。

按照?；尽娀鶎?、建機制的要求，繼續(xù)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)和廣大農(nóng)牧區(qū)，適應(yīng)甘南地域、氣候和人口特點，裝備齊全、功能完善、服務(wù)優(yōu)良的疾病防控體系、醫(yī)療救治體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系。落實國家基本藥物制度，提高農(nóng)牧民參合率和住院費用的實際補償比例。要特別重視牧區(qū)和邊遠貧困地區(qū)婦女兒童的醫(yī)療服務(wù)和健康保障。積極支持社會力量辦醫(yī)。加快推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，實現(xiàn)“人人享有基本衛(wèi)生保健”目標(biāo)?？茖W(xué)合理規(guī)劃，充分挖掘潛力，加強創(chuàng)新發(fā)展，大力扶持中藏醫(yī)藥事業(yè)，培養(yǎng)高層次中藏醫(yī)人才，加強中藏醫(yī)?？平ㄔO(shè)。

全面做好人口工作，堅持計劃生育基本國策，加強計劃生育服務(wù)與管理，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進人口長期均衡發(fā)展。實施第五期“西新工程”和20戶以下廣播電視“村村通”工程，實現(xiàn)農(nóng)牧村廣播電視全覆蓋。

（七）科學(xué)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化

全面實施甘南州城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。進一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度。加快州府合作市和各縣城及建制鎮(zhèn)改造建設(shè)步伐。重視控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)和城鄉(xiāng)土地利用、生態(tài)環(huán)境保護及民族特色化改造等專項規(guī)劃配套銜接。在全州大局上統(tǒng)一布局和優(yōu)化配置重點產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要公共服務(wù)項目和生產(chǎn)要素流動，提高城鄉(xiāng)發(fā)展資源配置效能和基礎(chǔ)設(shè)施共享程度。

以建州60周年大慶為契機，實施一批市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，完善城市功能，突出地域特色，提升城市品位，優(yōu)化城市形象。進一步拓寬城鎮(zhèn)發(fā)展空間，增強城市對農(nóng)牧村發(fā)展的輻射帶動作用，把合作市率先建設(shè)成為現(xiàn)代高原生態(tài)旅游名城，把各縣城建成各具特色的區(qū)域中心城鎮(zhèn)。依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進中心集鎮(zhèn)建設(shè)，把一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成旅游、商貿(mào)等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)，形成城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展新格局。推進城鎮(zhèn)凈化、綠化、美化、亮化建設(shè)，展示全州城鎮(zhèn)文明、開放、和諧的良好形象。

（八）著力保障和改善民生，努力提高人民群眾生活水平

就業(yè)是民生之本。探索適合甘南州情的特殊就業(yè)推動政策，鼓勵支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新增勞動力、下崗失業(yè)人員和農(nóng)牧村富裕勞動力就業(yè)發(fā)展。積極爭取國家支持，對農(nóng)牧村貧困家庭未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生進行勞動預(yù)備制培訓(xùn)，給予一定的生活補貼；對農(nóng)牧村新成長勞動力接受中等職業(yè)教育給予生活費、交通費特殊補貼。加快推進就業(yè)見習(xí)基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，大力促進面向企業(yè)就業(yè)、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)千方百計解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題。加強勞動力技能培訓(xùn)，促進勞務(wù)輸轉(zhuǎn)向技能型、效能型轉(zhuǎn)變，提高勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。

不斷改善城鄉(xiāng)居民住房條件。建立健全符合我州實際的廉租住房、公共租賃房、經(jīng)濟適用房、限價商品房、棚戶區(qū)改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉(zhuǎn)房等多層次的政策性住房供應(yīng)體系，逐步擴大保障性住房的覆蓋范圍，繼續(xù)對農(nóng)牧村危舊房進行全面改造，把城鄉(xiāng)居民住房這一最基本的民生保障問題解決好。

完善社會保障制度，增強保障能力。擴大“五大保險”覆蓋范圍，逐步提高保障補貼和待遇標(biāo)準。落實被征地農(nóng)牧民和退耕退牧農(nóng)牧民的社會保障制度。加強州縣（市）人力資源市場和社會保障服務(wù)中心建設(shè)。爭取國家和省上支持，努力提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準。實施一批基本養(yǎng)老服務(wù)和社會福利事業(yè)建設(shè)項目，健全社會救助、優(yōu)撫安置、養(yǎng)老保障、社會福利、慈善募捐和殘疾人保障服務(wù)體系。

（九）強化社會管理創(chuàng)新，為實現(xiàn)長治久安打下堅實基礎(chǔ)

大力實施“穩(wěn)定安州”戰(zhàn)略。繼續(xù)深入推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作。著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局，推進社會管理創(chuàng)新，提高公共服務(wù)水平。正確把握最廣大人民群眾根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益之間的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧各方訴求。在發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動各方面社會力量在社會管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用，規(guī)范社會行為，化解社會矛盾。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，把堅持以人為本、解決好最基本的民生問題，貫穿于加強和創(chuàng)新社會管理的全過程，以社會民生和諧促進社會管理創(chuàng)新。堅持關(guān)口前移和源頭治理，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，把矛盾糾紛化解在基層、解決于萌芽、引導(dǎo)向和諧。

深入開展平安創(chuàng)建活動，完善社會治安防控體系，著力整治突出的治安問題。加強政法系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息化裝備和隊伍能力建設(shè)，推進基層綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化、常態(tài)化，提高基層社會管理和服務(wù)能力。繼續(xù)保持“嚴打”整治高壓態(tài)勢，深入開展禁毒工作，確保社會大局穩(wěn)定。完善各類應(yīng)急預(yù)案，健全分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，不斷提高應(yīng)對重特大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。

牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題，以創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范州縣為載體，全面貫徹落實民族區(qū)域自治法和黨的各項民族宗教政策。旗幟鮮明地反對一切分裂祖國、破壞民族團結(jié)的言論和行為，堅決防范和嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族宗教問題進行各種分裂破壞活動，堅決維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一。依法加強宗教事務(wù)管理，維護正常合法的宗教活動秩序，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，加強寺管會班子建設(shè)和民主管理工作。把寺廟納入政府社會管理和公共服務(wù)體系，改善宗教活動場所的基礎(chǔ)設(shè)施條件，解決好存在的突出困難和問題。

加快安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管能力建設(shè)。加強防災(zāi)減災(zāi)和安全隱患排查工作，完善安全生產(chǎn)管理長效機制和風(fēng)險與績效評估機制，健全監(jiān)督管理體系，推動安全生產(chǎn)科技進步。加強食品藥品基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)，提高監(jiān)管能力，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（一）以迎接建州60周年大慶為契機，全面加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

舉全州之力，建設(shè)一批建州60周年大慶重大標(biāo)志性工程。全力實施城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)牧村危舊房改造、州文化演藝中心、州旅游接待服務(wù)中心等14個州級重點工程，加快建設(shè)以提升8個縣市城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力為重點的22個縣市級獻禮工程，以優(yōu)異的業(yè)績向自治州成立60周年獻上一份厚禮，助推全州經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。

深入推進交通建設(shè)大會戰(zhàn)。加快夏河機場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，為試飛創(chuàng)造條件。臨夏至合作高速公路全線開工。加快推進蘭州至合作鐵路前期工作。完成岷縣至合作、尕秀至瑪曲、冶峽隧道及接線工程建設(shè)任務(wù)。加快合作至冶力關(guān)、宕昌南河至迭部、夏河縣城至機場3條二級公路和迭九公路二期建設(shè)進度。實施6條通鄉(xiāng)油路、72條村道通暢工程，開工建設(shè)323公里自然村通公路工程。加快推進“一事一議”農(nóng)牧村公路建設(shè)養(yǎng)護試點。全面加強路政管理和道路養(yǎng)護工作。

加強市政設(shè)施建設(shè)。完成合作市第二熱源廠等6項集中供熱建設(shè)工程。實施8縣市城區(qū)道路和縣城中心區(qū)改造及給排水等22項市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、改擴建工程。完成中石油天然氣入甘南建設(shè)工程，合作、夏河率先入戶使用。加強對已建成市政公用設(shè)施的維護管理，建立健全規(guī)劃、建設(shè)與管理三位一體的城市經(jīng)營管理體系。繼續(xù)實施以縣城為主的民族特色化改造和“四化”建設(shè)，提升城鎮(zhèn)品位，改善人居環(huán)境。

加快水利設(shè)施建設(shè)步伐?！耙胩丁惫こ倘€開工，“引洮濟合”工程力爭開工建設(shè)。實施好大夏河縣城區(qū)段、洮河卓尼縣城區(qū)段、臨潭干戈河、迭部縣城新區(qū)等重點防洪治理與改造建設(shè)工程。實施199處農(nóng)牧村飲水工程，解決7萬人飲水不安全問題。實施夏河、臨潭等5縣10項中小河流治理。爭取實施卓尼縣牧區(qū)飼草料示范縣和合作市干旱草場節(jié)水灌溉示范工程。

推進重點電網(wǎng)工程建設(shè)。投資1.38億元，實施4項110千伏送變電工程，新建2座35千伏以下開關(guān)站、38條輸電線路，完成10千伏及以下9項農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。

加快推進全州信息化建設(shè)。投資1億元，實施國家自主知識產(chǎn)權(quán)td（3g）網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋和農(nóng)牧村移動網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程。投資8000萬元，推進電信3g網(wǎng)絡(luò)、光網(wǎng)城市、農(nóng)牧村光纜建設(shè)，實施電子政務(wù)、強農(nóng)惠農(nóng)、有線電視傳送、平安甘南等十大信息工程建設(shè)。投資1億元，全面提升聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)保障性能和服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)加強農(nóng)牧村郵政基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)“三農(nóng)”網(wǎng)點建設(shè)。強化互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的服務(wù)管理職能。

（二）狠抓生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)，進一步提高生態(tài)建設(shè)的質(zhì)量和效益

堅持可持續(xù)發(fā)展，全面實施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃。投資1.86億元，完成甘南黃河生態(tài)保護與建設(shè)總體規(guī)劃中的游牧民定居、牛羊育肥小區(qū)、草原鼠害綜合防治、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)牧戶養(yǎng)殖設(shè)施等年度建設(shè)任務(wù)，啟動實施濕地保護與修復(fù)、沙化草原綜合治理等規(guī)劃項目。加快推進甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理兩大生態(tài)建設(shè)工程的項目前期工作。

實施好天保二期、退耕還林等林業(yè)重點工程，管護森林873萬畝，封山育林9萬畝，森林撫育4.3萬畝，荒山造林1.6萬畝，義務(wù)植樹200萬株。積極推進野生動物疫源疫病防控體系建設(shè)，強化野生動植物資源保護。繼續(xù)做好黃河首曲晉升國家級自然保護區(qū)工作。健全草原生態(tài)保護機制，每年落實2億元以上的生態(tài)補助獎勵資金。加大草原監(jiān)理執(zhí)法力度，嚴厲查處破壞草原生態(tài)行為。繼續(xù)推進綠色生態(tài)文明村試點，建設(shè)一批國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。

科學(xué)編制地質(zhì)災(zāi)害防治專項規(guī)劃，開展建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和重點地質(zhì)災(zāi)害隱患治理。實施總投資6000萬元的礦山環(huán)境恢復(fù)治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等9個國土整治項目。加強地震監(jiān)測設(shè)施及地震觀測環(huán)境保護。建設(shè)基層氣象臺站，提升災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報能力。建立和完善覆蓋全州的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)急監(jiān)測體系。

加強對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)的環(huán)保監(jiān)控。嚴格落實礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，嚴格禁止有毒物質(zhì)違規(guī)排放，嚴厲查處環(huán)境安全事件。完成年度節(jié)能降耗和污染減排任務(wù)。推動全州支柱產(chǎn)業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，支持合作市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快企業(yè)“出城入園”進程。

（三）突出旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略主導(dǎo)地位，全方位推動旅游業(yè)加速發(fā)展

大力度、超常規(guī)推動旅游產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。全面實施投資3億元的拉卜楞寺文物保護維修和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，大力改造提升冶力關(guān)旅游接待服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施水平，集中力量打造兩個百萬人次核心景區(qū)。支持建設(shè)臘子口、米拉日巴佛閣等重點景區(qū)晉等升級。繼續(xù)實施好當(dāng)周溝、?？茷┖痛笥鴾暇皡^(qū)等10項續(xù)建工程。扶持郎木寺、新城等10個專業(yè)旅游村和一大批“農(nóng)家樂”，提升接待服務(wù)能力。加快建設(shè)州旅游接待服務(wù)中心和合作市森林公園賓館等一批重點旅游服務(wù)項目。組建甘南州香巴拉文化旅游集團。進一步拓寬旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，加強草原濕地旅游、高原牧業(yè)旅游、特色農(nóng)業(yè)旅游、民族民居旅游等，精心設(shè)計各類旅游線路和旅游產(chǎn)品，保持原生態(tài)、發(fā)掘文化性、賦予新內(nèi)涵、提高參與度，讓旅游者在不同類型、不同層面的旅游活動體驗中促進農(nóng)牧村開放、農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。

突出加強旅游資源的宣傳推介。辦好“甘南香巴拉旅游藝術(shù)節(jié)”等重點節(jié)慶活動，利用國家級主流媒體、著名演藝活動和精品廣告影視作品等，特別是充分利用好互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，全方位、多層次、多視角加大策劃包裝、品牌塑造和資源促銷力度，全力提升“九色甘南香巴拉”旅游品牌知名度。挖掘、整理、開發(fā)甘南豐富多彩的歷史、紅色、民族、民俗、宗教文化旅游資源，在保護中挖掘原生態(tài)文化資源，在創(chuàng)新中增強旅游文化內(nèi)涵，全面豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展型態(tài)。主動走出去、積極引進來，把旅游業(yè)作為招商引資的主戰(zhàn)場，加強與周邊區(qū)域、旅游景區(qū)、重點客源市場的有效對接，加強與國內(nèi)外知名旅行社和大型旅游企業(yè)的合資合作，把甘南豐富獨特的原生態(tài)旅游資源推向全國、推向世界。爭取全年接待游客量、旅游綜合收入分別增長25%和30%以上。

（四）突出加強文化事業(yè)建設(shè)，推動文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展

以社會主義核心價值體系引領(lǐng)文化大發(fā)展大繁榮。保護、開發(fā)和利用好甘南豐富多元的文化資源，弘揚民族優(yōu)秀文化，不斷提高文化服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。積極推進州藏族群藝館、藏民俗非物質(zhì)文化保護中心建設(shè)，加快州文化新區(qū)建設(shè)進程。實施州多功能體育館和州、縣兩級圖書館、文化館建設(shè)項目，新建舟曲、迭部兩縣博物館和迭部縣體育健身中心，改擴建州體育場（館），進一步改善文化體育基礎(chǔ)設(shè)施。

大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。做好文化館、圖書館、博物館和紀念館免費開放工作，提升公共文化服務(wù)能力。加大藝術(shù)精品創(chuàng)排力度，支持州縣專業(yè)藝術(shù)院團編排高水平的建州60周年慶典獻禮劇目。進一步挖掘民族民間文化藝術(shù)資源，舉辦首屆民族民間文藝大賽，推出一批精品力作。開展“千臺大戲送農(nóng)村”和“文化下鄉(xiāng)”活動。繼續(xù)加大對甘加八角城城址等3處國家級重點文物保護單位和甘南民歌等8項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)和保護力度。實施拉卜楞寺等3處重點文物搶救性保護修繕工程。支持群眾體育、民族體育和競技體育活動，分批建設(shè)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育健身活動中心。

著力培育文化產(chǎn)業(yè)。高度重視旅游產(chǎn)業(yè)對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用，以旅游為載體，以文化為內(nèi)涵，相互促進，共同繁榮，共同發(fā)展。扶持甘南州羚城藏族文化產(chǎn)業(yè)園和臘子口生態(tài)文化基地建設(shè)。加快推進拉卜楞文化、白龍江流域民俗生態(tài)文化和洮河風(fēng)情文化、洮硯歷史文化等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及民族服飾、唐卡、藏香制作等重點文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

（五）繼續(xù)加強農(nóng)牧村經(jīng)濟建設(shè)，切實保障和改善基本民生

積極發(fā)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè)。著手基本草原劃定工作，推進草原確權(quán)和承包落地到戶，全面落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策。實施草原禁牧880萬畝，推行草畜平衡2800萬畝，草原鼠害綜合治理350萬畝。在臨潭、卓尼等縣實施退牧還草工程，進一步加強草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入推進“一特四化”，完成160個試點村建設(shè)任務(wù)，培育聯(lián)戶牧場166個、養(yǎng)殖小區(qū)26個、農(nóng)牧民專業(yè)合作社86個。繼續(xù)加強種畜基地建設(shè)。

大力推進高原特色種植業(yè)。以推廣優(yōu)良品種為重點，進一步加強高產(chǎn)青稞、優(yōu)質(zhì)油菜、中藏藥材、高原夏菜等特色種植業(yè)基地建設(shè)。在提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上，鞏固擴大以蔬菜為主的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，開展“三位一體”循環(huán)農(nóng)牧業(yè)示范。

落實好牦牛藏羊良種選育、奶牛、能繁母豬、農(nóng)機具購置等強農(nóng)惠農(nóng)補貼扶持政策。把特困鄉(xiāng)、村作為扶貧工作的主戰(zhàn)場，實施好70個以上整村推進和4個連片扶貧開發(fā)及整鄉(xiāng)推進試點項目。改造農(nóng)牧村危舊房1.5萬戶，新建農(nóng)牧村戶用沼氣2300戶。繼續(xù)抓好農(nóng)牧民培訓(xùn)工程，年內(nèi)培訓(xùn)2.6萬人次，勞務(wù)收入13億元。實現(xiàn)2萬人脫貧目標(biāo)。

加強商貿(mào)流通和市場建設(shè)，大力發(fā)展物流倉儲運輸業(yè)，實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，改擴建950個農(nóng)家店和卓尼等7個商品配送中心，建設(shè)56個綜合集貿(mào)市場和瑪曲供銷社等7個農(nóng)資配送中心。擴大瑪曲、合作活畜交易市場規(guī)模，建設(shè)夏河、碌曲、臨潭活畜交易市場。積極發(fā)展合作、夏河、臨潭、瑪曲4縣市中藏藥材交易市場。

完善就業(yè)和社會保障制度。繼續(xù)落實大中專畢業(yè)生“金橋工程”和“三支一扶”、進（村）社區(qū)等就業(yè)計劃，強化創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能培訓(xùn)，多渠道促進高校畢業(yè)生就業(yè)。加大小額擔(dān)保貸款力度，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。進一步規(guī)范基本醫(yī)療、失業(yè)、生育保險州級統(tǒng)籌，加快推進機關(guān)事業(yè)單位參加工傷保險，并向省級統(tǒng)籌過渡，實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系全國范圍有效轉(zhuǎn)移接續(xù)。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保率分別達到95%和80%以上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！焙汀胺诸愂┍！?。穩(wěn)步提高各項社會保險待遇標(biāo)準，實現(xiàn)職工醫(yī)療保險州內(nèi)直接結(jié)算和異地就醫(yī)結(jié)算。建立最低生活保障與物價上漲聯(lián)動機制，規(guī)范城鄉(xiāng)低保救助制度。開展城市醫(yī)療救助試點，推動教育救助和醫(yī)療救助走向制度化、規(guī)范化。

（六）全力推進多元優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)，切實增強地方經(jīng)濟自我發(fā)展能力

調(diào)整完善重要干支流水電資源開發(fā)規(guī)劃，規(guī)范發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)。按照“有保有壓”的原則，支持骨干水電開發(fā)項目，清理違規(guī)項目。加強水電站的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控、安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查治理力度。所有建成投運的水電站必須首先保障生態(tài)用水充足暢流。同時，要切實妥善處理好投運發(fā)電、環(huán)境保護和群眾利益之間的關(guān)系。

提升礦產(chǎn)資源調(diào)查評價和勘查水平。加快實施早子溝、大水礦區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)技術(shù)改造和格薩爾黃金公司選礦廠尾礦壓濾干排工程，提高共伴生礦產(chǎn)資源綜合回收利用率。繼續(xù)支持安多公司循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)和水泥建材產(chǎn)業(yè)做強做大。

積極支持安多畜產(chǎn)、雪原食品、雪頓乳業(yè)等龍頭企業(yè)的高原綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)。幫助華羚、燎原乳業(yè)實施整體搬遷新建。支持天瑪、安多公司在北京、上海等地建立市場營銷網(wǎng)絡(luò)，提高綠色有機產(chǎn)品的銷售量和知名度。鼓勵國有商業(yè)銀行加大對中小企業(yè)的貸款扶持力度。

積極引進資金、技術(shù)和先進的經(jīng)營管理模式，扶持甘南佛閣等3戶企業(yè)進行技術(shù)改造，向藏醫(yī)產(chǎn)業(yè)集團方向發(fā)展。加快中藏成藥、生物制品及特色保健品的研發(fā)，提升中藏藥生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次。合理有序推進山野珍品的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)營銷。

加快發(fā)展民族用品加工業(yè)。在保持產(chǎn)品地域文化特色的基礎(chǔ)上多系列、規(guī)?；l(fā)展，努力把民族民間手工藝品和旅游紀念品培育成重要的地方特色產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)文化特點鮮明、產(chǎn)銷鏈條完整、集聚效應(yīng)顯著的青藏高原民族用品加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

（七）全力推進各項社會事業(yè)快速發(fā)展，著力提高基本公共服務(wù)能力

繼續(xù)把教育擺在社會事業(yè)發(fā)展的首要位置。進一步整合優(yōu)化教育資源，中小學(xué)學(xué)校繼續(xù)向州府、縣城和條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，學(xué)前教育向農(nóng)牧村適當(dāng)延伸。實施迭部縣藏中等12個校舍建設(shè)項目，年內(nèi)改擴建幼兒園40個，積極申辦省級示范性幼兒園。加快“雙語”教學(xué)改革，推進高中新課程改革，全州從明年秋季起推行高中階段免費教育。州內(nèi)所有學(xué)校全面推行國家法定通用語言文字教育。完善特殊教育學(xué)校配套設(shè)施。整合州屬4所中等專業(yè)學(xué)校，申建甘南職業(yè)技術(shù)學(xué)院。培訓(xùn)1000名中小學(xué)校長和教師，引進一批骨干教師和具備先進辦學(xué)理念的教育管理人員。加強學(xué)校管理，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。

積極爭取各類科技項目，加大特色優(yōu)勢農(nóng)作物新品種、優(yōu)質(zhì)畜種本品種選育、牲畜疫病防治技術(shù)、草原綜合保護技術(shù)等農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)推廣力度，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。積極推動華羚等骨干龍頭企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新。重視科技隊伍建設(shè)，開展科技下鄉(xiāng)，推進科技特派員下基層創(chuàng)業(yè)活動。

繼續(xù)扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，完成7所縣級綜合醫(yī)院和7所中藏醫(yī)院標(biāo)準化建設(shè)任務(wù)。開工建設(shè)州精神衛(wèi)生康復(fù)中心和8縣市衛(wèi)生監(jiān)督所。啟動州婦幼保健院整體搬遷項目。實施州縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)項目。提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率。加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。加快婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)。切實加強疾病預(yù)防控制、傳染病疫情監(jiān)測和地方病防治工作，提高衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。抓好州藏醫(yī)醫(yī)院組建與基本建設(shè)。全面加強中藏醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)。發(fā)揮中藏醫(yī)特色優(yōu)勢，在州、縣綜合醫(yī)院開設(shè)中藏醫(yī)科，并將中藏醫(yī)藥納入基本醫(yī)療服務(wù)范圍。

堅持計劃生育基本國策。全面做好人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。積極支持舟曲、卓尼兩縣創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。合作、瑪曲兩縣完成“全國人口和計劃生育利益導(dǎo)向示范區(qū)”創(chuàng)建任務(wù)。繼續(xù)深化“全國婚育新風(fēng)進萬家活動示范州”創(chuàng)建工作。

完成廣播電視“西新工程”第四期建設(shè)任務(wù)，建成瑪曲等4個中短波實驗臺。加快推進州縣廣播電視數(shù)字化進程，為全州1.7萬戶游牧民配備便攜式直播衛(wèi)星接收一體機。繼續(xù)做好“清一補一”工作，規(guī)范衛(wèi)星電視轉(zhuǎn)播秩序。

（八）全力抓好舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建，構(gòu)建全州災(zāi)害防治體系

明年是舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建的決戰(zhàn)年。要高度重視工程質(zhì)量和施工安全，落實領(lǐng)導(dǎo)干部包抓責(zé)任制，突出加強現(xiàn)場監(jiān)管，在確保質(zhì)量安全的前提下，合理加快恢復(fù)重建項目建設(shè)進度。以城鄉(xiāng)居民住房建設(shè)和生活設(shè)施配套為重點，全面加快教育、衛(wèi)生等民生項目建設(shè)進程，推進三眼峪、羅家峪生態(tài)恢復(fù)治理，完成城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)重建、災(zāi)害治理、白龍江和溝道整治等方面的重建任務(wù)。妥善安置受災(zāi)群眾生活，確保安全越冬，基本生活不發(fā)生問題。明年10月份前，總體完成泥石流災(zāi)后重建任務(wù)，使災(zāi)區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟社會發(fā)展得到恢復(fù)并超過災(zāi)前水平。

加快舟曲整縣提前脫貧步伐。以中央組織部對口幫扶和省直各廳局及蘭州市援建代建為契機，盡快研究制定舟曲縣整體扶貧開發(fā)規(guī)劃和綜合性扶貧政策措施。整合各類政策和項目資源，大力推進生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)、貧困村危舊房改造、鄉(xiāng)村道路改建、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)、人畜安全飲水和易地搬遷等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力改善生產(chǎn)生活基本條件。制定和實施促農(nóng)增收扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)專項計劃。推進生態(tài)移民，大規(guī)模培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移勞動力，大幅度增加群眾收入。先期整合各類扶貧和建設(shè)發(fā)展資金6000萬元，著力實施好拱壩河流域5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)和防災(zāi)減災(zāi)國家級試點。用好3000萬元中國扶貧基金會小額信貸扶貧資金，重點扶持貧困村中藏藥材、林果、無公害蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。實施好投資700萬元的貧困村能源和養(yǎng)殖棚圈建設(shè)。再安排2500萬元藏區(qū)專項資金，用于貧困村基本生產(chǎn)條件改善。

努力提高綜合減災(zāi)能力。加強自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警設(shè)備設(shè)施和專業(yè)救援隊伍建設(shè)，改善技術(shù)裝備水平和訓(xùn)練條件，大力發(fā)展社會化緊急救援服務(wù)組織，完善災(zāi)害應(yīng)急救助體系，加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育力度，增強災(zāi)害防范自救意識，提高救災(zāi)物資儲備能力。嚴格抗震設(shè)防監(jiān)管，加快農(nóng)居地震安全工程建設(shè)。深入開展舟曲、迭部、卓尼等縣“群策群防十有縣”建設(shè)。建設(shè)防災(zāi)避險場所和救災(zāi)物資儲備設(shè)施，增強防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。

（九）全面履行社會監(jiān)督管理職責(zé)，努力建設(shè)和諧甘南

按照最大限度激發(fā)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，把社會管理工作擺在更加突出的位置，強化政府社會管理和公共服務(wù)職能，引導(dǎo)社會各方面積極有效地參與社會管理服務(wù)。依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，動員和組織群眾依法理性有序參與社會管理和公共服務(wù)。構(gòu)建以基層黨政組織為基礎(chǔ)、群眾組織為依托、政法組織為骨干的基層工作網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)、鼓勵和支持社會組織健康發(fā)展，推動社會組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)，實現(xiàn)政府行政管理與群眾自治有效銜接、良性互動。

高度重視群眾訴求，暢通和拓寬公眾訴求表達渠道，抓好經(jīng)濟社會發(fā)展、惠民制度保障、社會治安管理等重要方面的政策、法律、法規(guī)的解釋和群眾情緒引導(dǎo)疏解工作，努力及時公正地解決各類社會問題。重視源頭預(yù)防，把協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系、暢通公眾訴求渠道、化解矛盾糾紛作為著力點，加強和改進新形勢下的群眾工作、信訪工作，密切干群政群關(guān)系。加強社會治安綜合治理，構(gòu)建打防管控一體化防控網(wǎng)絡(luò)，開展“嚴打”整治和禁毒工作，嚴密防范和依法打擊各種違法犯罪活動，不斷提高社會治安局勢的控制能力。

嚴格執(zhí)行黨和國家的民族宗教工作方針和政策，廣泛開展民族團結(jié)進步教育，以合作市創(chuàng)建“兩個共同”示范市為載體，推進“兩個共同”示范州縣創(chuàng)建工作，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。全面貫徹黨的宗教政策，教育引導(dǎo)信教群眾和不信教群眾團結(jié)一心、共同奮斗，在推動生態(tài)環(huán)境保護、經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。

對關(guān)乎群眾切身利益、影響面廣、容易引發(fā)社會不穩(wěn)定問題的重大決策事項，進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。堅持預(yù)防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)結(jié)合，健全完善突發(fā)事件應(yīng)急工作體系。加強安全管理和監(jiān)督，嚴格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究。深入開展交通、消防、礦山、建筑、危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。強化食品藥品監(jiān)管執(zhí)法，保證人民群眾飲食用藥安全。繼續(xù)加大物價調(diào)控力度，完善糧油、肉類、蔬菜等生活必需品的供給和儲備制度。強化市場價格監(jiān)管，嚴厲查處價格違規(guī)違法行為，維持正常的市場經(jīng)濟秩序。

各位代表，加強各級政府自身建設(shè)是實現(xiàn)政府工作目標(biāo)的關(guān)鍵所在，我們必須高度重視，持之以恒，常抓不懈。

大力推進依法行政。認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》，認真執(zhí)行各級政府依法行政的各項基本法律、法規(guī)和規(guī)章，加強政府工作人員依法行政意識與能力的培養(yǎng)，不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實違法行政責(zé)任追究。主動接受州人大及其常委會的法律和工作監(jiān)督、州政協(xié)的民主監(jiān)督以及社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。強化政務(wù)公開、信息公開和辦事公開，嚴格執(zhí)行重大決策集體研究、專家咨詢、社會公示、請示報告等制度，確保行政權(quán)力運行公開透明、依法規(guī)范。

努力提升行政效能。以提高政府公信力和執(zhí)行力為目標(biāo)，全面加強政府效能建設(shè)，不斷規(guī)范完善運行機制，開展行政績效評估，切實提高抓落實、促發(fā)展的效率?？茖W(xué)制定工作目標(biāo)責(zé)任制度，嚴格工作目標(biāo)考核獎罰。強化行政履職問責(zé)，堅決杜絕失職瀆職和不作為、亂作為現(xiàn)象。繼續(xù)深化行政管理體制改革，減少和規(guī)范行政審批事項，不斷提高政府公共服務(wù)水平。

切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入推進學(xué)習(xí)型政府建設(shè)，加強政府工作人員培訓(xùn)、教育、管理和監(jiān)督。深入基層、深入群眾，了解掌握群眾最關(guān)注、最迫切的困難和愿望，研究解決群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力使政府的每一個決策更加符合人民群眾的真切意愿。切實把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力放在狠抓落實上。堅決克服官僚主義和形式主義，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和人民群眾檢驗的真實業(yè)績。

著力加強廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。嚴格規(guī)范各類工程招投標(biāo)、土地資源使用、礦產(chǎn)資源配置、政府采購等公共資源管理，堅決糾正各類不正之風(fēng)，依法嚴肅查處違紀違法案件。嚴格執(zhí)行廉政準則，規(guī)范政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，樹立敬業(yè)勤政、為民務(wù)實、廉潔高效的人民政府形象。

各位代表：回顧過去，建設(shè)成就令人振奮，我們倍感自豪；展望未來，發(fā)展目標(biāo)催人奮進，我們充滿信心！州第十一次黨代會為我們描繪了建設(shè)“生態(tài)甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南”的宏偉藍圖，隆重開啟了新的發(fā)展征程。讓我們在省委、省政府和州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與全州各族人民并肩攜手，繼往開來，團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，共同開創(chuàng)甘南更加幸福美好的明天！