當(dāng)我們經(jīng)歷一段特殊的時刻,或者完成一項(xiàng)重要的任務(wù)時,我們會通過反思和總結(jié)來獲取心得體會。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
信訪調(diào)查工作啟示心得體會篇一
幾年來,我部辦公室堅持把信訪工作作為一項(xiàng)重要工作擺上突出位置,緊緊圍繞黨的建設(shè)和組織工作的中心任務(wù),明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),使信訪工作在為組織工作中心服務(wù)、密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)社會政治穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用。2002年以來,我們立案27起,結(jié)案率達(dá)100%,經(jīng)回訪群眾滿意率達(dá)到95%以上。
一、強(qiáng)化責(zé)任,堅持和完善目標(biāo)管理
實(shí)踐中我們感到,做好信訪工作,必須首先強(qiáng)化責(zé)任,充分調(diào)動整個組工信訪隊(duì)伍的工作積極性。為此,我們把目標(biāo)管理引入到信訪工作中,將信訪工作分為組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、案件查辦、綜合反映四項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),并逐項(xiàng)細(xì)化分解,進(jìn)行“百分制”考評。為了促進(jìn)目標(biāo)管理的順利運(yùn)行,確保目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí),我們注重完善配套措施,堅持平時督查、監(jiān)控,年底考評、獎懲,使目標(biāo)管理形成了一個完整的閉合系統(tǒng)。尤其是在目標(biāo)監(jiān)控上,我們堅持實(shí)行月統(tǒng)計、季分析、半年抽查、定期通報制度。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各單位每月上報一次《信訪工作情況統(tǒng)計表》,每季度報送一次分析材料。我部半年進(jìn)行一次小結(jié)、抽查,并將有關(guān)情況予以通報。年底或次年初,對信訪目標(biāo)完成情況進(jìn)行考評,根據(jù)考評結(jié)果,確定年度目標(biāo)管理先進(jìn)單位、合格單位和不合格單位,予以獎懲,實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)管理的良性循環(huán)。
信訪工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是基礎(chǔ)性建設(shè)。為了充分調(diào)動信訪工作人員的積極性,保持信訪工作隊(duì)伍的穩(wěn)定。我們首先是健全組織。建立了由組織部長牽頭的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了信訪專干,并在部內(nèi)實(shí)行全員辦訪制度。其次是強(qiáng)化培訓(xùn)。按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的要求,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各單位設(shè)立信訪工作聯(lián)絡(luò)員,并對他們分層次、分批次進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三是培養(yǎng)選拔。在同等條件下,一般信訪干部優(yōu)先提拔為副科級領(lǐng)導(dǎo)干部,主抓信訪工作的副科級干部優(yōu)先提拔為正科級領(lǐng)導(dǎo)干部,同級別的優(yōu)先調(diào)整提序。三年來,縣委組織部已有2名信訪專干被提拔為副科級領(lǐng)導(dǎo)干部。全縣有5名主抓信訪工作的副科級干部提拔為正科級干部,有21名主抓信訪工作的副科級干部調(diào)整提序。
三、突出重點(diǎn),加大案件查辦力度
收集、整理反映干部有關(guān)問題的信訪情況及辦理結(jié)果。干部考核或選拔任用時,根據(jù)檔案資料核實(shí)相關(guān)情況,從而對干部作出準(zhǔn)確的評價和任用決定,發(fā)揮了信訪工作服務(wù)干部工作的應(yīng)有效能。截至目前,全縣已建立鄉(xiāng)科級干部、后備干部監(jiān)督檔案50余份。
四、健全制度,完善工作機(jī)制
為了進(jìn)一步規(guī)范工作程序,提高工作效率和質(zhì)量,我們除堅持目標(biāo)管理制度外,還探索并實(shí)行了一系列具體制度。一是首問責(zé)任制。按照“誰接訪、誰負(fù)責(zé)”的原則,要求各科室、每位同志對每一個接到群眾來信來訪或電話詢問的,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好記錄,屬于自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的負(fù)責(zé)摘報、請示、調(diào)查、處理和結(jié)報,不屬于自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或人員受理,不得推諉敷衍或接而不管。2003年,有2位首次接訪者因?yàn)檗k理不力受到通報批評。二是科室歸口辦理制。按照“分工負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,組織部辦公室負(fù)責(zé)對來訪案件分類登記和摘報,提出擬辦意見,經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批示后交有關(guān)科室辦理。對信訪問題涉及業(yè)務(wù)方面較多的,則協(xié)調(diào)有關(guān)科室聯(lián)合查辦。僅今年以來,我部就有6個業(yè)務(wù)科室的15名同志參加了有關(guān)案件的查辦。三是領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,部領(lǐng)導(dǎo)對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪案件,從閱批到組織調(diào)查、處理、結(jié)案實(shí)行全程負(fù)責(zé),并做好善后工作。幾年來,我部還探索了部領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨委(黨組)直接包案的做法,加大查案力度??h委常委、組織部長對組工信訪工作非常重視,去年以來共閱批來信12封,接訪10余人次。四是重大案件集體研究制度。對反映副科級以上干部問題的重要案件、用人不正之風(fēng)方面的案件以及久拖不決的疑難案件,由部長或主管副部長牽頭召集有關(guān)人員進(jìn)行集體“會診”,制定出切實(shí)可行的調(diào)查方案;調(diào)查結(jié)束后,部長辦公會聽取匯報,提出處理意見。近年來,我部直接查辦的2起重大疑難案件,都是經(jīng)部長辦公會集體研究的。五是規(guī)范了信訪批示件處理制度。針對在辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件中不規(guī)范的問題,我們于今年初出臺了《信訪批示件處理辦法》,對信訪件的辦理規(guī)程、督辦方法、回復(fù)報告、材料歸檔等作了詳細(xì)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了信訪批示件的處理程序。
在實(shí)際工作中,我們不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn),積極探索信訪工作中的規(guī)律,做到“三個把握好”:一是把握好敏感單位。把班子散軟、企業(yè)虧損、下崗職工多的單位列為重點(diǎn),在日常的信訪工作例行調(diào)研中將其做為重點(diǎn)摸排對象。二是把握好敏感案件。將反映有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)問題、村務(wù)公開問題、離休干部“兩費(fèi)”問題的案件,以及重復(fù)上訪的案件作為重點(diǎn)案件,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。三是把握好敏感時期。即凡是國家及省、市重大節(jié)日、重要會議、重大活動等非常時期,如近幾年在村委會換屆選舉、調(diào)整干部,以及十六大、國慶、“雙節(jié)”等敏感時期到來之前,都及時發(fā)出通知要求各單位未雨綢繆,采取有效措施,主動下訪,積極排查不穩(wěn)定因素,消除上訪隱患,尤其是集體上訪隱患,確保社會大局穩(wěn)定。
信訪工作是組織部門辦公室的一項(xiàng)日常工作,雖然我們在這方面探索了一些做法,取得了一些成績,但與市委組織部的要求還有一定的差距,一些工作措施還不夠成熟。在今后的工作中,我們決心認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟市縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步把信訪工作做好,再創(chuàng)新業(yè)績,再上新臺階。
信訪調(diào)查工作啟示心得體會篇二
一、暢通渠道善待信訪群眾
群眾信訪是社會矛盾的客觀反映,是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)。依法、有序、活躍的群眾信訪活動,是我們黨和國家興旺的標(biāo)志,是黨群關(guān)系正常的表現(xiàn)?!叭瞬粋牟宦錅I,人無難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無法克服的困難和問題,因超越了自身的承受能力,他們只得求助于各級政府。群眾信訪無小事。從表象上看,群眾信訪反映的問題都是些瑣碎、繁雜的小事,而對信訪人來說,是大事、難事。這些事,事事連著家事、國事;事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事,就能為黨和政府贏得一片民心,為社會增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪視為不穩(wěn)定因素,更不能消極地對待群眾信訪活動。惟有切實(shí)暢通信訪渠道,及時妥善地解決信訪中反映的問題,才能提升社會秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”。暢通信訪渠道,善待信訪群眾,才能保持黨和群眾的密切聯(lián)系,才能保證群眾的合法權(quán)益不受侵犯,才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的明智之舉。
首先,要構(gòu)筑大格局,落實(shí)責(zé)任制,合理分流信訪量。要構(gòu)筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局,營造人人關(guān)心、支持信訪工作的大環(huán)境。要健全市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級信訪工作網(wǎng)絡(luò),健全以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。從組織體系上保證“分級負(fù)責(zé)、歸口處理”的原則落到實(shí)處。尤其要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作,加強(qiáng)信訪系統(tǒng)上下之間,機(jī)關(guān)職能部門之間的聯(lián)系,形成一方受理,多方聯(lián)動,確保群眾信訪反映的問題,能及時、就地、妥善得到處理,以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的新形勢,新變化。
其次,要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。為適應(yīng)新形勢下群眾信訪快節(jié)奏的要求,要運(yùn)用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò),建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。讓群眾既可以運(yùn)用傳統(tǒng)的寫信、走訪形式向黨和政府反映問題,又可以通過電話、電報、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式,快捷地向黨和政府提出意見、建議和要求。
再次,要加強(qiáng)信訪信息工作,及時反映群眾呼聲。各級信訪部門要及時、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映人民群眾的想法、意見和建議,反映人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、苗頭性、傾向性的問題,反饋黨的各項(xiàng)政策的執(zhí)行情況,深入開展調(diào)查研究,加大對信訪信息的綜合開發(fā)利用,努力為各級黨委、政府的科學(xué)決策提供參考意見和建議。
第四,要積極探索長效運(yùn)行機(jī)制 本文來自文秘,轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。 ,減少“三訪”。當(dāng)前“越級訪”、“重復(fù)訪”、“群體訪”增多,信訪工作面臨很大的壓力,群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作運(yùn)行機(jī)制,既要確保信訪渠道暢通,又要減少越級訪、重復(fù)訪、集體訪,特別是減少去京赴省來市越級上訪。一要完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制度,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動下訪,實(shí)現(xiàn)信訪工作重心下移。下訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以縣處級以下干部為主,市以上領(lǐng)導(dǎo)下訪對于推動、促進(jìn)信訪工作的開展,推動、促進(jìn)疑難信訪問題的解決,推動、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用、取得了明顯成效。但從信訪實(shí)踐看,許多信訪問題發(fā)生在基層,解決也在基層,許多信訪問題的解決是上級機(jī)關(guān)無法取代,也不應(yīng)該越俎代庖的??h處級以下干部要結(jié)合工作分工,開展定期不定期的經(jīng)常性的下訪約訪活動,主動上門傾聽群眾呼聲,解決群眾實(shí)際問題。市以上領(lǐng)導(dǎo)可結(jié)合信訪中帶普遍性、傾向性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行下訪、約訪,開展信訪調(diào)研,主要解決政策性、全局性的問題。二要完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度,變被動為主動,實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現(xiàn)的問題,及時、就地調(diào)處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。三要完善信訪工作重點(diǎn)管理和考核制度,變壓力為動力,實(shí)現(xiàn)信訪工作長效管理。要將信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解量化,納入黨政干部年度考核內(nèi)容,激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。
二、規(guī)范行為維護(hù)正常的信訪秩序
首先,要規(guī)范信訪辦理行為,維護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益。一要規(guī)范工作程序,健全工作制度。規(guī)范信訪受理、查辦、結(jié)案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等行之有效的制度。對群眾署名的來信,責(zé)任單位要認(rèn)真處理,并將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來信一轉(zhuǎn)了之、不督不辦,不問結(jié)果的現(xiàn)象。對群眾來訪反映的問題,要按首問負(fù)責(zé)制的要求,接待人員能當(dāng)面解答和處理的,當(dāng)場予以解答處理;不能當(dāng)面解答處理的,要落實(shí)承辦單位和承辦人限期解決。對申訴類和求決類信訪問題的處理情況應(yīng)根據(jù)信訪人的要求及時出具《信訪處理意見書》;對群眾持《信訪處理意見書》逐級上訪的,受理單位要在規(guī)定的時間內(nèi)認(rèn)真復(fù)查處理,并答復(fù)信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問題。對涉法信訪案件,信訪部門要加強(qiáng)與人大、公、檢、法司有關(guān)部門的聯(lián)系,積極引導(dǎo)群眾按法定程序解決,公檢法部門要切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,所在地人大和政法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦,建立公檢法司與信訪部門聯(lián)席會議制度,定期研究解決涉法信訪問題。三要繼續(xù)開展評選文明接待室活動。要在信訪工作量大的部門和單位開展創(chuàng)建文明接待室活動,進(jìn)一步規(guī)范文明接待用語、接待程序,提高接待質(zhì)量和水平。
對新修訂的《浙江省信訪條例》的宣傳力度,引導(dǎo)群眾依法逐級有序信訪,進(jìn)一步規(guī)范和維護(hù)群眾上訪秩序。二要區(qū)分正常上訪和非正常上訪,對群眾按《信訪條例》要求的正常上訪,各級都應(yīng)滿腔熱情地接待,實(shí)事求是地處理。對群眾未按《信訪條例》要求的非正常上訪,要教育疏導(dǎo)在先,限其在規(guī)定的時間內(nèi)按《信訪條例》要求有序上訪。三要對極少數(shù)別有用心、以上訪為幌子借機(jī)鬧事、不聽勸告和警告的違規(guī)違法人員依法處置,以儆效尤。消除一些信訪人中存在的“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的心理錯覺。真正做到對群眾有理有序的信訪想方設(shè)法幫助解決,有理無序的先變無序?yàn)橛行蚝笳J(rèn)真加以解決,無理無序的依法處理。只有依法維護(hù)信訪秩序,才能保護(hù)絕大多數(shù)信訪人的合法權(quán)益。
三、著力解決群眾信訪問題盡力降低群眾信訪成本。
低成本信訪是信訪群眾的首選,著力就地解決群眾信訪問題是降低信訪成本的關(guān)鍵所在。只有把群眾信訪反映的問題就地、及時、妥善解決,才能提高群眾對基層干部的信任度,才能減少越級信訪、減少重復(fù)信訪、減少集體上訪。
一是講求時效,做到“二及時”。及時辦理。要按照“馬上就辦、一步到位”的要求,對群眾的初信初訪凡有權(quán)直接作出處理決定的黨政機(jī)關(guān)或單位,應(yīng)及時處理,及早解決。要采取換位思考的方式,多從群眾的角度考慮問題,急群眾之所急,想群眾之所想,真心實(shí)意為群眾解決實(shí)際困難和問題。寧可干部少休息,也不能讓信訪群眾多跑路,更不能讓信訪群眾跑冤枉路。及時溝通。承辦單位不僅要及時向交辦單位報結(jié),更要及時與信訪人溝通,以利鞏固信訪辦理成果,就地穩(wěn)定信訪人,減少重復(fù)信訪和越級信訪??蓪⑥k理時限、辦事程序、辦理結(jié) 本文來自文秘,轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。 果、承辦人員,及時與信訪人溝通,確保信訪人對信訪件辦理情況知情權(quán)。同時,也可將聽證機(jī)制、政務(wù)公開機(jī)制、引入信訪辦理工作中。
二是注重實(shí)效,做到“三到位”。督查到位。對交辦的重要信訪件和重大疑難信訪件,交辦單位要實(shí)行跟蹤督辦,一抓到底,直至該解決的問題解決到位。對超越職責(zé)范圍的疑難問題和涉及多部門的疑難問題,要指定一個責(zé)任部門牽頭協(xié)調(diào),其它部門配合,限時解決。對因頂拖不辦、弄虛作假造成延期報結(jié)和越級信訪等后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。落實(shí)到位。對該解決也有條件解決的問題,要盡快處理落實(shí)到位,問題不解決不撒手。信訪處理要一步到位,寧可一次性處理略微從寬,切不可采用擠牙膏式的吊胃口。思想疏導(dǎo)工作到位。對要求合理但解決條件暫不具備的問題,要耐心細(xì)致地做好群眾就地穩(wěn)定的思想疏導(dǎo)工作,并積極向上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映,爭取問題早解決;對要求過高無法解決的問題,既要動之以情,曉之以理,耐心細(xì)致地做好信訪人疏導(dǎo)工作,又要明確態(tài)度,把話講死,不要留有余地,以促使信訪人息信止訪。
三是講求質(zhì)量,講究方法和策略。一要善于舉一反三,不能就信訪辦信訪。對帶普遍性的、傾向性的問題,要通過辦一件信訪,解決一片類似問題。如反映當(dāng)前農(nóng)村土地征用中的問題、城市拆遷中的問題。二要深入群眾,掌握第一手材料。信訪工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作,工作不到位,問題難解決。要防止從電話到電話,從會議到會議的官僚主義作風(fēng),只有深入到第一線、掌握第一手材料,才能取得工作的主動權(quán),才能把好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。三要善于找出問題的癥結(jié)所在,控源治本。近年來我市信訪總量上升與改革力度加大、重點(diǎn)工程建設(shè)加快密切相關(guān),由此引發(fā)的信訪問題又與各種利益的驅(qū)動和基層組織的基礎(chǔ)建設(shè)緊密相聯(lián)。許多信訪問題的發(fā)生是對基層黨組織戰(zhàn)斗力的一次最實(shí)際的檢驗(yàn),也是對干部工作作風(fēng)、工作水平的一次考驗(yàn)。要找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在,對癥下藥,才能有效化解矛盾。衡量信訪處理質(zhì)量,主要看能否做到“三個經(jīng)得起”。經(jīng)得起上級審理。經(jīng)得起群眾評說,經(jīng)得起時間檢驗(yàn)。達(dá)到群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、自己滿意。
按照組織安排,我于20xx年5月20日至6月20日在縣信訪局工作。經(jīng)過一個多月時間的專職處理和接待來信來訪工作,讓我更深層次的理解在新時期做好信訪工作至關(guān)重要,我也是一名從基層干起的領(lǐng)導(dǎo)干部,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也處理了不少的信訪事件,但這次直接面對面接處信訪工作,使我更加明白:新時期的信訪工作是人民群眾反映訴求的正當(dāng)途徑,是解決群眾困難、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧的重要渠道,處理信訪事件時應(yīng)靈活、變通,方式方法得當(dāng)。
一、開展工作的基本情況
信訪部門是代表黨委政府形象的部門,言行舉止應(yīng)符合黨委政府形象。由于部門的特殊性,政策性非常強(qiáng),所以說話要有理有據(jù),言語要嚴(yán)謹(jǐn),用詞要得當(dāng)。在構(gòu)建和諧社會的指導(dǎo)思想下,努力做好維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的工作,把矛盾盡量化解在基層,最終目標(biāo)是讓百姓安居樂業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良好的持續(xù)的發(fā)展。
我是剛從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)任縣商務(wù)和外事僑務(wù)局任局長不到半年,許多工作還正在熟悉當(dāng)中,原來我局負(fù)責(zé)全縣企業(yè)改制工作,所以全縣企改遺留問題較多,在上任信訪工作之前,我再次熟讀了《信訪條例》,按照信訪工作流程處理各種來信來訪。在對待上訪人要和藹可親,把百姓的訴求當(dāng)成自己的事情,按照“四個到位”的要求,認(rèn)真分析哪些是能夠解決的,哪些是需要做思想疏導(dǎo)工作的,哪些是需要制訂穩(wěn)控措施的,分類處理,一項(xiàng)一項(xiàng)的抓好落實(shí),切實(shí)做到“訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位”。按照《信訪條例》規(guī)定的時限辦結(jié)各類信訪事件。我工作的一個多月理共接待來訪5件,屬我管職權(quán)范圍辦結(jié)4件,轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理1件。特別是對尚勇煤礦職工上訪問題,在一個星期內(nèi)及時處理和辦結(jié),解決了多年的改制遺留問題。
(一)要構(gòu)筑大格局,落實(shí)責(zé)任制,合理分流信訪量。要構(gòu)筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局,營造人人關(guān)心、支持信訪工作的大環(huán)境。要健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級信訪工作網(wǎng)絡(luò),健全以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。從組織體系上保證“分級負(fù)責(zé)、歸口處理”的原則落到實(shí)處。尤其要加強(qiáng)基層信訪工作,加強(qiáng)信訪系統(tǒng)上下之間,機(jī)關(guān)職能部門之間的聯(lián)系,形成一方受理,多方聯(lián)動,確保群眾信訪反映的問題,能及時、就地、妥善得到處理,以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的新形勢,新變化。
(二)要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。為適應(yīng)新形勢下群眾信訪快節(jié)奏的要求,要運(yùn)用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò),建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。讓群眾既可以運(yùn)用傳統(tǒng)的寫信、走訪形式向黨和政府反映問題,又可以通過電話、電報、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式,快捷地向黨和政府提出意見、建議和要求。
(三)要加強(qiáng)信訪信息工作,及時反映群眾呼聲。各級信訪網(wǎng)絡(luò)要及時、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映人民群眾的想法、意見和建議,反映人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、苗頭性、傾向性的問題,反饋黨的各項(xiàng)政策的執(zhí)行情況,深入開展調(diào)查研究,加大對信訪信息的綜合開發(fā)利用,努力為各級黨委、政府的科學(xué)決策提供參考意見和建議。
(四)要積極探索長效運(yùn)行機(jī)制,減少“三訪”。當(dāng)前“越級訪”、“重復(fù)訪”、“群體訪”增多,信訪工作面臨很大的壓力,群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作運(yùn)行機(jī)制,既要確保信訪渠道暢通,又要減少越級訪、重復(fù)訪、集體訪,特別是減少去京赴省來州越級上訪。一要完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制度,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動下訪,實(shí)現(xiàn)信訪工作重心下移。下訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以縣處級以下干部為主,有力利推動、促進(jìn)疑難信訪問題的解決,推動、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用。但從信訪實(shí)踐看,許多信訪問題發(fā)生在基層,解決也在基層,許多信訪問題的解決是上級機(jī)關(guān)無法取代,也不應(yīng)該越俎代庖的??h處級以下干部要結(jié)合工作分工,開展定期不定期的經(jīng)常性的下訪約訪活動,主動上門傾聽群眾呼聲,解決群眾實(shí)際問題。二要完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度,變被動為主動,實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現(xiàn)的問題,及時、就地調(diào)處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。三要完善信訪工作重點(diǎn)管理和考核制度,變壓力為動力,實(shí)現(xiàn)信訪工作長效管理。要將信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解量化,納入黨政干部年度考核內(nèi)容,激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。
(五)規(guī)范行為維護(hù)正常的信訪秩序。首先,要規(guī)范信訪辦理行為,維護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益。一要規(guī)范工作程序,健全工作制度。規(guī)范信訪受理、查辦、結(jié)案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等行之有效的制度。對群眾署名的來信,責(zé)任單位要認(rèn)真處理,并將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來信一轉(zhuǎn)了之、不督不辦,不問結(jié)果的現(xiàn)象。對群眾來訪反映的問題,要按首問負(fù)責(zé)制的要求,接待人員能當(dāng)面解答和處理的,當(dāng)場予以解答處理;不能當(dāng)面解答處理的,要落實(shí)承辦單位和承辦人限期解決。對申訴類和求決類信訪問題的處理情況應(yīng)根據(jù)信訪人的要求及時出具《信訪處理意見書》;對群眾持《信訪處理意見書》逐級上訪的,受理單位要在規(guī)定的時間內(nèi)認(rèn)真復(fù)查處理,并答復(fù)信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問題。對涉法信訪案件,信訪部門要加強(qiáng)與縣人大、公、檢、法司有關(guān)部門的聯(lián)系,積極引導(dǎo)群眾按法定程序解決,公檢法部門要切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,縣人大和政法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦,建立公檢法司與信訪部門聯(lián)席會議制度,定期研究解決涉法信訪問題。
共3頁,當(dāng)前第3頁123信訪調(diào)查工作啟示心得體會篇三
在信訪工作中,龍擎苑社區(qū)公正、妥善、實(shí)事求是地調(diào)解民事糾紛,及時化解社會矛盾,避免集體上訪現(xiàn)象,調(diào)解成功率達(dá)到96。7%,維護(hù)了信訪秩序,保持了社區(qū)穩(wěn)定。
一、熱情耐心地做好拆遷戶的思想工作,制止了集體上訪現(xiàn)象。
xx年,柳州市在建設(shè)陽和大橋、擴(kuò)建南二環(huán)路時,需拆除柳機(jī)宿舍4區(qū)、6區(qū)、18區(qū)、19區(qū)、20區(qū)近200戶,柳機(jī)工廠領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作十分重視、經(jīng)配合市拆遷部門在做好動員工作的前提下,大部分拆遷戶按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行了異地搬遷。
但其中有48戶與拆遷公司因拆遷補(bǔ)償安置的意見不合而達(dá)不成協(xié)議。
并于xx年9月起,連續(xù)9次群體找柳機(jī)和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反映情況,要求在柳機(jī)范圍內(nèi)建房,以房屋置換,并強(qiáng)調(diào)如達(dá)不到要求就到區(qū)里上訪。
為做好拆遷戶的工作,防止群體上訪事件的發(fā)生,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)了主要的勸說工作,一是根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》耐心細(xì)致地作好釋疑工作,二是主動與柳州機(jī)械廠領(lǐng)導(dǎo)匯報、溝通、協(xié)調(diào),三是將拆遷戶的動向書面或電話報告五里亭街道辦事處領(lǐng)導(dǎo),四是協(xié)調(diào)各方與拆遷或施工單位現(xiàn)場處理具體矛盾,先后6次制止了拆遷戶的過激行為。
由于思想工作到位、措施適宜,搬遷戶保持了平靜的心態(tài),有問題首先找社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),通過社區(qū)協(xié)調(diào)解決,從而避免了群集上訪事件的發(fā)生。
二、關(guān)心軍轉(zhuǎn)人員的政策落實(shí)問題,安撫了他們的思想情緒。
社區(qū)內(nèi)有二十多名軍轉(zhuǎn)人員,為要求落實(shí)待遇問題,情緒較為激動,社區(qū)及時向五里亭街道辦反映,并向他們做好思想安撫工作,要求他們冷靜相待,要相信黨和政府會妥善處理好他們的問題。
最后,社區(qū)軍轉(zhuǎn)人員鄧長清、張鐳、溫潤林、楊作悅、鄧宗慶、賀茂貴等6人得到每月150元的生活補(bǔ)貼費(fèi)。
駐區(qū)單位柳州機(jī)械廠也有16名軍轉(zhuǎn)人員,社區(qū)也義不容辭地協(xié)助柳機(jī)做好思想安撫工作,當(dāng)待遇問題落實(shí)后,又與柳機(jī)有關(guān)部門一起做好補(bǔ)貼資金發(fā)放工作。
三、采納居民意見進(jìn)行消防安全檢查,對安全隱患限期整改。
根據(jù)社區(qū)居民意見反映,有些居民在樓棟口及住房周邊堆放大量板皮木材,給消防工作造成極大隱患。
針對此情況,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)先派工作人員下去巡查,了解具體情況,并于xx年12月下旬召開綜治消防工作聯(lián)席會議,與柳機(jī)保衛(wèi)部、消防隊(duì)、生產(chǎn)部安全科、規(guī)劃發(fā)展部和雞喇派出所管段民警等,共同研討消防安全隱患整治措施,決定對存在隱患戶發(fā)放整改通知書,限期處理,以消除隱患。
會后,根據(jù)事先巡查的.情況,有針對性的問題進(jìn)行現(xiàn)場處理,通過了解、勸說后下達(dá)整改通知書,先后發(fā)放了39份整改通知書,使這些住戶提高了防火安全意識,為社區(qū)安全隱患提供了有效保證。
四、主動地與市有線電視臺聯(lián)系溝通,落實(shí)新遷戶的線路安裝。
xx年11月起,柳機(jī)394戶職工陸續(xù)搬進(jìn)新居,因客觀原因使市有線電視臺未能及時進(jìn)行閉路電視線路安裝,新遷戶因無法收看電視而反映強(qiáng)烈。
為此。
社區(qū)主動會同柳機(jī)規(guī)劃部多次與市有線電視臺交涉、溝通,并協(xié)助做好線路管道的整改工程,并向五里亭街道辦和魚峰區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,進(jìn)行多方協(xié)調(diào)工作,希望能使新遷戶能在春節(jié)期間收看到電視,在幾經(jīng)工作后,已于1月18日按電視臺的要求開始做好代收安裝費(fèi)用工作,使他們的情緒稍有安定,基本消除了不安定因素。
但能否如愿,還將通過有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)做好溝通協(xié)調(diào)工作。
綜上所述,xx年,本社區(qū)在開展信訪接待來訪群眾工作方面雖然作了一些我們應(yīng)該做的工作,但是距離上級領(lǐng)導(dǎo)對此工作要求還有一段差距,我們決心在今后信訪工作中繼續(xù)努力搞好群眾接待工作,熱情地為居民作好服務(wù)工作,為穩(wěn)定消除不穩(wěn)定因素作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
信訪調(diào)查工作啟示心得體會篇四
檢察機(jī)關(guān)涉檢信訪工作是指群體、個人因?yàn)槟承﹩栴}或者案件得不到及時公正的處理,或是認(rèn)為處理不公平時,而到檢察機(jī)關(guān)或者致信檢察機(jī)關(guān)反映、咨詢并尋求解決的一種積極行為。信訪工作既是黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁,也是觀察社情民意的窗口,同時是解決人民內(nèi)部矛盾的重要形式和渠道。涉檢信訪是信訪工作的一個重要組成部分,也是檢察機(jī)關(guān)發(fā)掘案源,懲治腐敗的第一通道。
近期,我院已經(jīng)陸續(xù)派出三個工作組處理信訪工作,主要解決的是農(nóng)村信訪類案件。從農(nóng)村信訪反映的問題來看,農(nóng)村信訪可以分為三種類型:民告官、民告民、個體或群起訴求。民告官案件是大頭,也是重難點(diǎn)、重點(diǎn);民告民案件因?yàn)榇蟛糠謱儆诿耖g糾紛和涉法案件,如果辦案人員結(jié)合實(shí)際依據(jù)有關(guān)政策、細(xì)心耐心的工作,大部分也會很好解決;個人訴求和群體訴求案件中,群體訴求只要高度重視,也好解決。就以上三種案件類型,民告官類型是我們涉檢信訪工作處理的重點(diǎn),同時涉檢信訪工作主要反應(yīng)的也是此類型案件。
目前群眾信訪舉報數(shù)量不斷增加,所涉及到的問題領(lǐng)域也遠(yuǎn)比過去更深、更廣。接待信訪工作,要明白自身任道重遠(yuǎn),一定要正視自己的位置,做好信訪群眾的貼心人、忠實(shí)使者。在處理每一件信訪案件時,不論群眾反映的是何種問題,甚至于其對法律有誤解,或者摻雜過激言論,我們都應(yīng)本著“立檢為公、執(zhí)法為民”的服務(wù)宗旨,認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé)。在檢察工作中樹立起檢察機(jī)關(guān)公正、文明的執(zhí)法形象,發(fā)揚(yáng)滿腔熱情的辦實(shí)事的工作作風(fēng),讓群眾投訴有門,有難盡說,有理盡講,通過接待和處理信訪進(jìn)一步提升我們檢察機(jī)關(guān)在社會和人民群眾中的公信度和滿意度;將信訪渠道建成為老百姓尋求司法救濟(jì)的坦途,努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,切實(shí)維護(hù)好社會的公平正義。
結(jié)合檢察室的工作實(shí)際,現(xiàn)在涉檢信訪工作方面所表現(xiàn)出來的特點(diǎn)為:1、涉檢信訪的主體大部分為弱勢群體。信訪群眾來自于社會各行各業(yè),他們絕大多數(shù)年齡大、收入低,屬于社會的弱勢群體,想要通過信訪來提高自己的生活水平,達(dá)到自己的訴求。就我們現(xiàn)在工作組所處理的信訪案件而言,信訪主體為村內(nèi)的群眾,他們的訴求也很簡單,就是得到更高的收入,對村內(nèi)涉及經(jīng)濟(jì)問題的村干部予以處理。2、涉農(nóng)信訪案件居高不下。近幾年,黨的惠農(nóng)政策不斷出臺,中央的政策性扶持資金進(jìn)一步向農(nóng)村傾斜,以及城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快,大量的農(nóng)村集體土地需要征用國有化。在這種現(xiàn)實(shí)情況下,由于征地補(bǔ)償費(fèi)用不能及時足額發(fā)放或者發(fā)放后不能向村民及時發(fā)放,貪污、挪用公款等問題就會接踵而來。我院近年來處理的涉及農(nóng)村的職務(wù)犯罪案件,基本上都與土地征用這方面有關(guān)。3、選擇上訪時機(jī)的集中性。群眾信訪尤其是集體訪容易選擇在重大節(jié)日和重要政治、社會活動的前夕和期間,此時上訪頻率較高,很多上訪人都抓住政府及各級部門對維穩(wěn)工作的重視和關(guān)注,不斷地上訪和纏訪,知道其反映的問題得到完全解決。我工作組所辦的涉農(nóng)案件信訪人就在節(jié)日期間到上級政府進(jìn)行過集體上訪,給工作組的開展帶來了一定的影響。
當(dāng)然,對于上訪人員,特別是老上訪戶,我們應(yīng)該聽取他們的意見,但是不能他們說什么我們就怎么做。對于這些老上訪戶我們必須有一定的了解,現(xiàn)在社會上有很多人是以上訪為業(yè),政府為起解決了一定的難題,他們就會覺得只要上訪,什么都能得到,這樣不僅給政府的工作帶來了不便,同時也會形成一種不好的風(fēng)氣。這里面還有一個問題就是當(dāng)事人對檢察機(jī)關(guān)信訪管轄權(quán)缺乏必要的了解,有的當(dāng)事人認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)可以解決所有問題,把根本不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的案件控告、申訴的檢察院,如果檢察機(jī)關(guān)不能將問題處理得當(dāng)或者不能移交其他部門,當(dāng)事人就會誤認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)沒有盡到責(zé)任,進(jìn)而走上了上訪之路。也因?yàn)榇耍瑱z察機(jī)關(guān)的形象也受到了一定的影響。因此在工作中,我們首先必須熟知自己的工作范圍,自己的管轄區(qū)域,然后才能將上訪問題就事論事,不是我們所能管轄的就勸說上訪人去相應(yīng)的受理部門,是我們的,那么我們就得耐心處理。
耐心傾聽來訪人的反映,繼而將聽運(yùn)用到實(shí)踐中,做好初查工作。運(yùn)用法律和國家的有關(guān)政策和法規(guī)來化解各種社會矛盾和信訪案件。在對每件涉檢信訪案件的審查過程中,我們應(yīng)本著客觀性、真實(shí)性和合法性,并按照不同案件的性質(zhì)類別及時依法按照程序辦理,力爭做到事事有答復(fù)、案案有結(jié)果。用自己的工作熱誠來體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)做信訪工作的信譽(yù)力和誠信力。健全信訪工作機(jī)制,推動走出去調(diào)研工作的常態(tài)化,繼續(xù)完善派駐檢察室的工作機(jī)制,定期到轄區(qū)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行走訪,有意識得排除矛盾,發(fā)現(xiàn)問題,把矛盾解決在萌芽階段。矛盾的解決就為信訪工作的解決掃清了很大的一個障礙,無矛盾,信訪案件就會減少。
檢察機(jī)關(guān)信訪工作要下大力氣轉(zhuǎn)變觀念,將群眾路線教育實(shí)踐活動所學(xué)習(xí)的內(nèi)容用到實(shí)處,真正的做到聽民意,街民憂,理解群眾情緒,密切干群關(guān)系,豐富新時期檢察工作信訪的內(nèi)涵,以適應(yīng)新時期檢察工作需要。
信訪調(diào)查工作啟示心得體會篇五
信訪工作是一項(xiàng)很繁雜、很具體的工作,沒有老本可吃,什么時候重視了,什么時候工作就有成效。下面小編為大家搜集整理的信訪工作心得體會,希望大家喜歡!
自上世紀(jì)90年代以來不斷增多的大規(guī)模群體信訪和矛盾激烈的個體信訪,引發(fā)了持續(xù)上升的信訪洪峰,成了影響社會穩(wěn)定的重要因素,以成都市為例,1998年信訪總數(shù)28000件次,20xx年信訪總數(shù)84000件次,20xx年信訪數(shù)321619件次,20xx年14月達(dá)129754件次,較去年同期上升94%,高增長的信訪量可謂居高不下,愈演愈烈,各級政府機(jī)關(guān)在處理信訪工作中,要花大量的人力和物力,特別是最基層的街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,在面對大量的群體信訪和矛盾激烈的個體信訪,上有領(lǐng)導(dǎo)指令化解的壓力,下有群眾極端不滿的怨氣,信訪部門在解決信訪事項(xiàng)的過程中處于兩難的境地。
信訪是人們在經(jīng)濟(jì)生活中的現(xiàn)實(shí)矛盾反映。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們在經(jīng)濟(jì)生活中的交往日益頻繁,由此產(chǎn)生的自然人與自然人之間、自然人與法人、自然人與其它組織之間的民事糾紛、刑事糾紛、行政糾紛呈顯著上升趨勢。在處理和解決這種人民內(nèi)部矛盾過程中,往往通過人民調(diào)解、以及訴訟等程序能夠使大多數(shù)的問題得以圓滿解決,產(chǎn)生糾紛的雙方當(dāng)事人對有關(guān)職能部門的處理結(jié)果也能夠欣然接受,起到了既能維護(hù)法律權(quán)威,又能達(dá)到化解矛盾、解決糾紛的目的。然而,一些或因?qū)φ毮懿块T執(zhí)法不滿、執(zhí)法不公,或因自身處于社會劣勢地位而遭受不公平待遇或經(jīng)濟(jì)損失的群眾,按自己的主觀意愿到任何一級機(jī)關(guān)解決問題,上訪人往往認(rèn)為單單依靠本單位、本部門不能解決問題,只有通過制造更大的聲勢、聚集更多的人數(shù)、采取更過激的行為、使用更嚴(yán)厲的措詞、到達(dá)更高一級的黨政單位信訪才能達(dá)到其目的。街鄉(xiāng)解決不了去區(qū)市里解決,區(qū)市里解決不了去省里解決,省里再解決不了就進(jìn)京上訪。更為惡劣的是部份上訪人采取阻攔黨政主要領(lǐng)導(dǎo)車輛、關(guān)閉行政機(jī)關(guān)大門、在國家以及黨政要害機(jī)關(guān)靜坐,更有甚者還沖擊國家有關(guān)黨政部門、砸毀公共財物,嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的形象,擾亂了黨政機(jī)關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序。當(dāng)然,發(fā)生上述行為后,當(dāng)事人均受到不同程度的治安處罰。
造成當(dāng)前信訪特別是集體訪、重復(fù)訪逐年增多的主要原因有:一是客觀上的原因。由于當(dāng)前我們正處在社會轉(zhuǎn)型時期,利益關(guān)系的不斷調(diào)整,導(dǎo)致了社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和利益結(jié)構(gòu)的深刻變化,一些積累多年的深層次矛盾和問題逐漸顯現(xiàn),解決這些矛盾和問題是需要一定過程的,而群眾要求解決問題的心情迫切,這兩者之間的矛盾,是造成群眾信訪和集體訪、重復(fù)訪增多的重要原因之一。二是主觀上的原因。少數(shù)國家公務(wù)人員不依法行政,甚至違法亂紀(jì),侵害群眾的利益,有的對群眾的合理要求或應(yīng)該解決的問題推諉扯皮,敷衍塞責(zé),以致小事拖大,大事拖炸,引發(fā)大規(guī)模群眾上訪;還有一些部門在實(shí)施改革措施過程中,程序不規(guī)范、不公開,工作方法簡單,操之過急,引起群眾不滿,進(jìn)而引發(fā)群眾集體重復(fù)上訪。
前面提到信訪人的行為能夠嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的形象,擾亂了黨政機(jī)關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序,那么現(xiàn)階段黨政機(jī)關(guān)是怎樣對待信訪工作,信訪工作有什么樣的性質(zhì)和任務(wù),又有什么樣的作用呢 中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾多次批示指出:信訪工作是我們黨和政府發(fā)揚(yáng)民主、體察民情、聯(lián)系群眾的重要渠道。并將新時期信訪工作的重要性生動地概括為體察民情的寒暑表、檢驗(yàn)政策的調(diào)節(jié)器和發(fā)揚(yáng)民主的重要窗口。xx屆六中全會通過的《決定》中要求,要拓寬反映社情民意的渠道,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要親自處理來信來訪。這充分說明了新時期信訪工作的重要作用。應(yīng)該看到,做好信訪和維護(hù)穩(wěn)定工作,是實(shí)踐黨全心全意為人民服務(wù)宗旨、貫徹三個代表重要思想中代表最廣大人民的根本利益的具體體現(xiàn)。是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的重要方面,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、貫徹黨的xx大精神的具體要求。同時,信訪工作在化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定,發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。信訪工作做得好不好、有沒有成效,直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象,關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,要把做好信訪工作提高到貫徹落實(shí)三個代表重要思想,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的高度來認(rèn)識。
信訪工作是體察民意的寒暑表,是維護(hù)社會穩(wěn)定的減壓閥。信訪工作不僅僅是信訪部門的工作,也是我們各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)的份內(nèi)事。在當(dāng)前情況下,重視不重視信訪工作,是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高不高的重要標(biāo)志;做好做不好信訪工作,是衡量一個單位工作扎實(shí)不扎實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。一個不善于抓信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,很難說是一個稱職的領(lǐng)導(dǎo)者。要把信訪工作列入重要議事日程,擺上重要位置,尤其是作為信訪工作的第一責(zé)任人,更要帶頭抓信訪工作,親自批辦重要的群眾來信,接待反映重大問題的來訪群眾,過問重要的來信來訪處理情況,認(rèn)真組織查處重大信訪案件。要積極支持信訪部門的工作,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,并幫助他們解決實(shí)際困難和問題。
信訪工作是一項(xiàng)重要的經(jīng)常性的政治工作,也是一項(xiàng)十分重要的群眾工作,它屬于上層建筑領(lǐng)域,是為社會主義政治服務(wù)的。具體地說,信訪工作的性質(zhì)包括三個方面:一是黨和國家各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位的一項(xiàng)群眾工作和政治工作。這是因?yàn)樾旁L活動的發(fā)起者是廣大人民群眾,他們反映情況,提出要求,都具有自發(fā)性和群眾性。而看待、處理這些問題,就必須以黨和國家的政策、法律為準(zhǔn)繩。這就使信訪工作具有強(qiáng)烈的政治性。從現(xiàn)象上看,信訪工作體現(xiàn)了信訪者與受理者之間的關(guān)系;從實(shí)質(zhì)上看,它體現(xiàn)了人民群眾與國家和社會組織管理者之間的關(guān)系,從一個方面體現(xiàn)了社會的政治制度。因此,信訪工作是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的政治工作。二是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾民主權(quán)利的重要手段。在我們社會主義國家里,人民是國家的主人,他們可以依照法律,通過各種途徑和形式,保護(hù)自己的合法權(quán)益,行使民主權(quán)利,參與國家的管理。在現(xiàn)階段,人民群眾表達(dá)意愿,參政議政,實(shí)施民主監(jiān)督、公開監(jiān)督,信訪形式已成為人民代表大會制度之外的一件最常用的形式,而信訪工作的任務(wù)恰恰是要盡可能恰當(dāng)?shù)亟鉀Q群眾的實(shí)際問題,滿足群眾正當(dāng)要求,反映群眾的真實(shí)意愿,為人民群眾參政議政,實(shí)施民主監(jiān)督提供方便和條件。同時,還要嚴(yán)格按照《憲法》的規(guī)定,保障群眾來信來訪的民主權(quán)利的順利行使,堅決反對和制止任何阻撓、壓制群眾正當(dāng)行使信訪權(quán)利的錯誤行為。對打擊報復(fù)信訪者的單位和個人要依照黨紀(jì)、政紀(jì)和法律予以制裁。三是黨和國家的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人密切聯(lián)系群眾,進(jìn)行民主協(xié)商對話,了解民間信息的重要渠道。社會主義時期,黨和國家的一切決策必須以廣大人民群眾的利益和愿望為前提。群眾來信來訪正是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)人了解民意的重要渠道,是領(lǐng)導(dǎo)者與群眾進(jìn)行交往的一個不可缺少的環(huán)節(jié)。從某種意義上講,信訪工作就是領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間的一種聯(lián)系,是受理者與信訪者之間的一種對話。這種聯(lián)系、溝通與對話,有比較直接、比較廣泛、比較迅速、比較真實(shí)的特點(diǎn)。
信訪工作是一項(xiàng)很繁雜、很具體的工作,沒有老本可吃,什么時候重視了,什么時候工作就有成效;什么時候松懈了,整個工作就會前功盡棄,毀于一旦。因此,要高度重視信訪工作,按照只能加強(qiáng),不能削弱的要求,努力做好信訪工作,營造一個穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
做好信訪工作,關(guān)鍵是要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)落實(shí)信訪工作責(zé)任制。一把手要親自抓信訪工作,對信訪工作負(fù)總責(zé),要認(rèn)真履行穩(wěn)定和信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任,有效協(xié)調(diào)各方力量開展工作;分管領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作負(fù)有直接的責(zé)任,要具體負(fù)責(zé)抓好穩(wěn)定和信訪工作的落實(shí)。對群眾信訪,根據(jù)其情況和性質(zhì),盡量做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自批辦、親自督查落實(shí),認(rèn)真為群眾解決實(shí)際困難和問題。要站在講政治高度上,切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),要把信訪工作作為一項(xiàng)長期的群眾工作,放在重要位置,加強(qiáng)力量,常抓不懈。要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性原則和群眾觀念,對信訪部門開展工作給予人、財、物等方面的大力支持,配齊配強(qiáng)信訪力量,確保工作的連續(xù)性和有效性。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照在七一重要講話中所要求的,以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,為群眾誠心誠意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,結(jié)合信訪工作的實(shí)際,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和深厚的感情,善待上訪的群眾,體諒和理解他們的困難,積極主動地幫助他們解決問題。
做好信訪工作再就是要進(jìn)一步樹牢責(zé)任意識,切實(shí)抓好責(zé)任制落實(shí)。信訪工作本身就是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作。要以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任制為重點(diǎn),從三個方面扎實(shí)推進(jìn)信訪工作各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是要認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度,定期分析形勢,討論解決重大疑難信訪問題。堅持和完善部門聯(lián)系會議制度,建立齊抓共管、聯(lián)手處理信訪問題的協(xié)作機(jī)制。二是要堅持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信和值班接待群眾來訪制度。對信訪量較大,領(lǐng)導(dǎo)干部本人不能及時處理的,要將部分信件交給同級信訪部門專人辦理,同時要抓好督辦,定期過問處理情況。三是要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究制度。負(fù)責(zé)信訪包案的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時間、定責(zé)任,包案件調(diào)查、包問題處理、包人員穩(wěn)定。對因敷衍、拖延、玩忽職守或徇私舞弊而貽誤工作,造成群眾越級上訪或重復(fù)上訪的,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
對信訪當(dāng)事人始終不服調(diào)解而不斷纏訪的,以聽證會的形式予以終結(jié)則顯得必要。構(gòu)筑信訪程序,是完善信訪制度的需要,也是化解矛盾、促進(jìn)調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。從當(dāng)前的發(fā)展來看,信訪還未建立自己的程序,這是信訪很不完善的地方。因此,亟需完善信訪制度建設(shè),建立一套信訪程序,聽證是一種獨(dú)立的法律制度,它的內(nèi)涵是聽取當(dāng)事人的意見,外延則是立法、執(zhí)法和司法等領(lǐng)域。聽證是化解信訪人對信訪部門產(chǎn)生的抵觸情緒的重要途徑,因?yàn)槁犠C在于聽,不僅是主持人聽,而且信訪人也在聽,各方均有平等的發(fā)言機(jī)會。這樣,在信訪部門的主持下,信訪人把問題講清楚,有關(guān)部門參與解答,現(xiàn)場辦公,促成了信訪案件的解決。
總之,做好信訪工作,既要堅定信心,按照三個代表的要求,為群眾多辦實(shí)事,為維護(hù)社會穩(wěn)定做貢獻(xiàn),又要充分認(rèn)識社會主義發(fā)展的初始階段群眾上訪的長期性、艱巨性和社會矛盾的復(fù)雜性。要始終保持清醒的頭腦和政治敏銳性,增強(qiáng)政治鑒別力,與時俱進(jìn),努力做好信訪工作。
按照組織安排,我于20xx年x月x日至x月x日在縣信訪局工作。經(jīng)過一個多月時間的專職處理和接待來信來訪工作,讓我更深層次的理解在新時期做好信訪工作至關(guān)重要,我也是一名從基層干起的領(lǐng)導(dǎo)干部,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也處理了不少的信訪事件,但這次直接面對面接處信訪工作,使我更加明白:新時期的信訪工作是人民群眾反映訴求的正當(dāng)途徑,是解決群眾困難、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧的重要渠道,處理信訪事件時應(yīng)靈活、變通,方式方法得當(dāng)。
一、開展工作的基本情況
信訪部門是代表黨委政府形象的部門,言行舉止應(yīng)符合黨委政府形象。由于部門的特殊性,政策性非常強(qiáng),所以說話要有理有據(jù),言語要嚴(yán)謹(jǐn),用詞要得當(dāng)。在構(gòu)建和諧社會的指導(dǎo)思想下,努力做好維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的工作,把矛盾盡量化解在基層,最終目標(biāo)是讓百姓安居樂業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良好的持續(xù)的發(fā)展。
我是剛從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)任縣商務(wù)和外事僑務(wù)局任局長不到半年,許多工作還正在熟悉當(dāng)中,原來我局負(fù)責(zé)全縣企業(yè)改制工作,所以全縣企改遺留問題較多,在上任信訪工作之前,我再次熟讀了《信訪條例》,按照信訪工作流程處理各種來信來訪。在對待上訪人要和藹可親,把百姓的訴求當(dāng)成自己的事情,按照“四個到位”的要求,認(rèn)真分析哪些是能夠解決的,哪些是需要做思想疏導(dǎo)工作的,哪些是需要制訂穩(wěn)控措施的,分類處理,一項(xiàng)一項(xiàng)的抓好落實(shí),切實(shí)做到“訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位”。按照《信訪條例》規(guī)定的時限辦結(jié)各類信訪事件。我工作的一個多月理共接待來訪x件,屬我管職權(quán)范圍辦結(jié)x件,轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理x件。特別是對xx煤礦職工上訪問題,在一個星期內(nèi)及時處理和辦結(jié),解決了多年的改制遺留問題。
(一)要構(gòu)筑大格局,落實(shí)責(zé)任制,合理分流信訪量。要構(gòu)筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局,營造人人關(guān)心、支持信訪工作的大環(huán)境。要健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級信訪工作網(wǎng)絡(luò),健全以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。從組織體系上保證“分級負(fù)責(zé)、歸口處理”的原則落到實(shí)處。尤其要加強(qiáng)基層信訪工作,加強(qiáng)信訪系統(tǒng)上下之間,機(jī)關(guān)職能部門之間的聯(lián)系,形成一方受理,多方聯(lián)動,確保群眾信訪反映的問題,能及時、就地、妥善得到處理,以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的新形勢,新變化。
(二)要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。為適應(yīng)新形勢下群眾信訪快節(jié)奏的要求,要運(yùn)用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò),建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。讓群眾既可以運(yùn)用傳統(tǒng)的寫信、走訪形式向黨和政府反映問題,又可以通過電話、電報、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式,快捷地向黨和政府提出意見、建議和要求。
(三)要加強(qiáng)信訪信息工作,及時反映群眾呼聲。各級信訪網(wǎng)絡(luò)要及時、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映人民群眾的想法、意見和建議,反映人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、苗頭性、傾向性的問題,反饋黨的各項(xiàng)政策的執(zhí)行情況,深入開展調(diào)查研究,加大對信訪信息的綜合開發(fā)利用,努力為各級黨委、政府的科學(xué)決策提供參考意見和建議。
(四)要積極探索長效運(yùn)行機(jī)制,減少“三訪”。當(dāng)前“越級訪”、“重復(fù)訪”、“群體訪”增多,信訪工作面臨很大的壓力,群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作運(yùn)行機(jī)制,既要確保信訪渠道暢通,又要減少越級訪、重復(fù)訪、集體訪,特別是減少去京赴省來州越級上訪。一要完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制度,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動下訪,實(shí)現(xiàn)信訪工作重心下移。下訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以縣處級以下干部為主,有力利推動、促進(jìn)疑難信訪問題的解決,推動、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用。但從信訪實(shí)踐看,許多信訪問題發(fā)生在基層,解決也在基層,許多信訪問題的解決是上級機(jī)關(guān)無法取代,也不應(yīng)該越俎代庖的??h處級以下干部要結(jié)合工作分工,開展定期不定期的經(jīng)常性的下訪約訪活動,主動上門傾聽群眾呼聲,解決群眾實(shí)際問題。二要完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度,變被動為主動,實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現(xiàn)的問題,及時、就地調(diào)處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。三要完善信訪工作重點(diǎn)管理和考核制度,變壓力為動力,實(shí)現(xiàn)信訪工作長效管理。要將信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解量化,納入黨政干部年度考核內(nèi)容,激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。
(五)規(guī)范行為維護(hù)正常的信訪秩序。首先,要規(guī)范信訪辦理行為,維護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益。一要規(guī)范工作程序,健全工作制度。規(guī)范信訪受理、查辦、結(jié)案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等行之有效的制度。對群眾署名的來信,責(zé)任單位要認(rèn)真處理,并將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來信一轉(zhuǎn)了之、不督不辦,不問結(jié)果的現(xiàn)象。對群眾來訪反映的問題,要按首問負(fù)責(zé)制的要求,接待人員能當(dāng)面解答和處理的,當(dāng)場予以解答處理;不能當(dāng)面解答處理的,要落實(shí)承辦單位和承辦人限期解決。對申訴類和求決類信訪問題的處理情況應(yīng)根據(jù)信訪人的要求及時出具《信訪處理意見書》;對群眾持《信訪處理意見書》逐級上訪的,受理單位要在規(guī)定的時間內(nèi)認(rèn)真復(fù)查處理,并答復(fù)信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問題。對涉法信訪案件,信訪部門要加強(qiáng)與縣人大、公、檢、法司有關(guān)部門的聯(lián)系,積極引導(dǎo)群眾按法定程序解決,公檢法部門要切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,縣人大和政法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦,建立公檢法司與信訪部門聯(lián)席會議制度,定期研究解決涉法信訪問題。
我是寧新村的一名大學(xué)生村官。20xx年初,我從村里被借用到鎮(zhèn)信訪辦幫忙工作。一年多的信訪工作使我的感觸頗多。最深的體會是:信訪工作很苦,但苦中有樂;信訪工作很難,唯艱難處長才能;信訪工作很瑣碎,唯瑣碎才能做細(xì)。面對新的鍛煉崗位,如何做一個稱職的信訪工作者,當(dāng)好辦里領(lǐng)導(dǎo)的左右手,我在一年多的實(shí)踐工作中積累了一點(diǎn)心得,認(rèn)為主要應(yīng)該做到以下幾個方面。
首先,對信訪工作要有高度的認(rèn)識,樹立群眾觀念,這是做好信訪工作的前提。
今年,錢江世紀(jì)城由大征遷向大建設(shè)轉(zhuǎn)變之關(guān)鍵一年,世紀(jì)城范圍內(nèi)各個社會投資項(xiàng)目相繼投入建設(shè),大批土地被征用、房屋被拆遷、群眾利益再分配、新矛盾不斷涌現(xiàn),各種社會矛盾也日益突出,信訪工作難度日益加大。而信訪工作是反映社會生活和動態(tài)的一條重要渠道,黨和政府的任何決策和工作,如果得不到人民群眾的贊成和擁護(hù),終究是搞不成的。作為一名信訪工作者,我深知自己工作中的表現(xiàn)代表著黨和政府與群眾發(fā)生信訪關(guān)系,自己的一言一行體現(xiàn)著寧圍鎮(zhèn)信訪工作者形象。信訪工作者只有從這個高度認(rèn)識問題,才能熱愛信訪工作,做到自尊、自愛、自強(qiáng),才會有高度的覺悟和責(zé)任感。
其次,要有優(yōu)秀的思想政治素質(zhì),這是做好信訪工作的基礎(chǔ)。
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型升級,錢江世紀(jì)城大建設(shè)的推進(jìn),各種新情況、新問題、新矛盾、突發(fā)性事件不斷涌現(xiàn)。鎮(zhèn)信訪部門作為黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,反映社情民意的晴雨表,在寧圍鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的積極作用。但一些人還是認(rèn)為,信訪部門是清水衙門,既無權(quán)又無利。這些想法和認(rèn)識雖屬偏見,但也道出了信訪機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善、人員編制少、無實(shí)權(quán)、工作條件清苦的現(xiàn)實(shí)。正因?yàn)槿绱?,就需要信訪工作者必須具有耐得住清貧,守得住寂寞的思想。信訪工作的主要對象是基層群眾,面對的是一些撓頭事、麻煩事、費(fèi)心事,解決起來費(fèi)心勞神。信訪工作者要注重語言修養(yǎng)、文明行事;同時,也要注意儀表整潔、舉止端正、禮貌熱情。例如到鎮(zhèn)信訪辦來要求解決的事情,大多是信訪人通過各種渠道仍解決不了的事,來要求幫忙解決的。上訪人員大多情緒比較激動,有的會出言罵人、有的一副哭相、有的憤憤不平此時作為一名信訪工作人員,要第一時間把握癥狀,做好有的放矢,針對各種癥狀采取不同的方法應(yīng)對,使得信訪人員盡量信任你,敢說出自己的心聲,這樣才能找出問題的癥結(jié),撫慰好上訪者的情緒,把問題解決好??傊胱龊眯旁L工作就要付出艱辛和努力,就要有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,更要有敢于碰硬、不怕得罪人的勇氣。沒有干一行,愛一行,專一行的奉獻(xiàn)精神,是不可能做好信訪工作的。
第三,要有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)變能力,這是做好信訪工作的關(guān)鍵。
信訪工作政策性比較強(qiáng),要求每一名信訪工作者在熟練掌握工作業(yè)務(wù)的同時,還必須對突發(fā)事件迅速作出對策,應(yīng)付復(fù)雜多變的信訪情況,及時、主動、靈活地掌握和處理信訪問題的主動權(quán)。例如今年上半年以來,我鎮(zhèn)出現(xiàn)的2建無證個體小企業(yè)拖欠職工工資老板逃跑案。這種突然性事件,一旦第一時間沒有解決好,會給我鎮(zhèn)的穩(wěn)定帶來很大的隱患。所以,在平時的工作中既要做法律法規(guī)和政策的宣傳者,特別是錢江世紀(jì)城拆遷政策方面的宣傳,引導(dǎo)和教育群眾依法、逐級、有序上訪,又要及時捕捉信訪活動中反映出來的問題,掌握苗頭性和傾向性的問題,對群眾信訪提出的問題,做出有理有據(jù)的答復(fù),盡量讓信訪群眾滿意。細(xì)細(xì)想想,信訪工作者要做好信訪工作要具備以下五大能力:一要有較好的口語表達(dá)能力;二要有運(yùn)用政策和法律處理重要信訪問題的能力;三要有及時化解矛盾和獨(dú)立辦理信訪案件的能力;四要有靈敏的信息反饋和對信訪形勢進(jìn)行科學(xué)、全面綜合分析的能力;五要有一定的組織協(xié)調(diào)能力。
一年多的信訪工作實(shí)踐使我深刻體會到了做好信訪工作的重要性;一年的信訪工作使我明白大多數(shù)群眾還是很講道理的,是相信著鎮(zhèn)黨和政府的,反映的問題是有理和部分有理的,一年多的信訪工作使我深知自己在平時的工作中有很大不足值得改進(jìn)我想只要我腳踏實(shí)際,思想上高度重視,工作中認(rèn)真接訪、細(xì)致辦案,實(shí)實(shí)在在地解決問題,才能讓矛盾化解在基層,才能讓上訪群眾體會到黨和政府的溫暖,才能把信訪工作做好!
信訪調(diào)查工作啟示心得體會篇六
按照組織安排,我于20xx年x月x日至x月x日在縣信訪局工作。經(jīng)過一個多月時間的專職處理和接待來信來訪工作,讓我更深層次的理解在新時期做好信訪工作至關(guān)重要,我也是一名從基層干起的領(lǐng)導(dǎo)干部,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也處理了不少的信訪事件,但這次直接面對面接處信訪工作,使我更加明白:新時期的信訪工作是人民群眾反映訴求的正當(dāng)途徑,是解決群眾困難、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧的重要渠道,處理信訪事件時應(yīng)靈活、變通,方式方法得當(dāng)。
一、開展工作的基本情況
信訪部門是代表黨委政府形象的部門,言行舉止應(yīng)符合黨委政府形象。由于部門的特殊性,政策性非常強(qiáng),所以說話要有理有據(jù),言語要嚴(yán)謹(jǐn),用詞要得當(dāng)。在構(gòu)建和諧社會的指導(dǎo)思想下,努力做好維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的工作,把矛盾盡量化解在基層,最終目標(biāo)是讓百姓安居樂業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良好的持續(xù)的發(fā)展。
我是剛從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)任縣商務(wù)和外事僑務(wù)局任局長不到半年,許多工作還正在熟悉當(dāng)中,原來我局負(fù)責(zé)全縣企業(yè)改制工作,所以全縣企改遺留問題較多,在上任信訪工作之前,我再次熟讀了《信訪條例》,按照信訪工作流程處理各種來信來訪。在對待上訪人要和藹可親,把百姓的訴求當(dāng)成自己的事情,按照“四個到位”的要求,認(rèn)真分析哪些是能夠解決的,哪些是需要做思想疏導(dǎo)工作的,哪些是需要制訂穩(wěn)控措施的,分類處理,一項(xiàng)一項(xiàng)的抓好落實(shí),切實(shí)做到“訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位”。按照《信訪條例》規(guī)定的時限辦結(jié)各類信訪事件。我工作的一個多月理共接待來訪x件,屬我管職權(quán)范圍辦結(jié)x件,轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理x件。特別是對xx煤礦職工上訪問題,在一個星期內(nèi)及時處理和辦結(jié),解決了多年的改制遺留問題。
(一)要構(gòu)筑大格局,落實(shí)責(zé)任制,合理分流信訪量。要構(gòu)筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局,營造人人關(guān)心、支持信訪工作的大環(huán)境。要健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級信訪工作網(wǎng)絡(luò),健全以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。從組織體系上保證“分級負(fù)責(zé)、歸口處理”的原則落到實(shí)處。尤其要加強(qiáng)基層信訪工作,加強(qiáng)信訪系統(tǒng)上下之間,機(jī)關(guān)職能部門之間的聯(lián)系,形成一方受理,多方聯(lián)動,確保群眾信訪反映的問題,能及時、就地、妥善得到處理,以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的新形勢,新變化。
(二)要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。為適應(yīng)新形勢下群眾信訪快節(jié)奏的要求,要運(yùn)用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò),建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。讓群眾既可以運(yùn)用傳統(tǒng)的寫信、走訪形式向黨和政府反映問題,又可以通過電話、電報、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式,快捷地向黨和政府提出意見、建議和要求。
(三)要加強(qiáng)信訪信息工作,及時反映群眾呼聲。各級信訪網(wǎng)絡(luò)要及時、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映人民群眾的想法、意見和建議,反映人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、苗頭性、傾向性的問題,反饋黨的各項(xiàng)政策的執(zhí)行情況,深入開展調(diào)查研究,加大對信訪信息的綜合開發(fā)利用,努力為各級黨委、政府的科學(xué)決策提供參考意見和建議。
(四)要積極探索長效運(yùn)行機(jī)制,減少“三訪”。當(dāng)前“越級訪”、“重復(fù)訪”、“群體訪”增多,信訪工作面臨很大的壓力,群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作運(yùn)行機(jī)制,既要確保信訪渠道暢通,又要減少越級訪、重復(fù)訪、集體訪,特別是減少去京赴省來州越級上訪。一要完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制度,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動下訪,實(shí)現(xiàn)信訪工作重心下移。下訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以縣處級以下干部為主,有力利推動、促進(jìn)疑難信訪問題的解決,推動、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用。但從信訪實(shí)踐看,許多信訪問題發(fā)生在基層,解決也在基層,許多信訪問題的解決是上級機(jī)關(guān)無法取代,也不應(yīng)該越俎代庖的??h處級以下干部要結(jié)合工作分工,開展定期不定期的經(jīng)常性的下訪約訪活動,主動上門傾聽群眾呼聲,解決群眾實(shí)際問題。二要完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度,變被動為主動,實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現(xiàn)的問題,及時、就地調(diào)處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。三要完善信訪工作重點(diǎn)管理和考核制度,變壓力為動力,實(shí)現(xiàn)信訪工作長效管理。要將信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解量化,納入黨政干部年度考核內(nèi)容,激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。
(五)規(guī)范行為維護(hù)正常的信訪秩序。首先,要規(guī)范信訪辦理行為,維護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益。一要規(guī)范工作程序,健全工作制度。規(guī)范信訪受理、查辦、結(jié)案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等行之有效的制度。對群眾署名的來信,責(zé)任單位要認(rèn)真處理,并將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來信一轉(zhuǎn)了之、不督不辦,不問結(jié)果的現(xiàn)象。對群眾來訪反映的問題,要按首問負(fù)責(zé)制的要求,接待人員能當(dāng)面解答和處理的,當(dāng)場予以解答處理;不能當(dāng)面解答處理的,要落實(shí)承辦單位和承辦人限期解決。對申訴類和求決類信訪問題的處理情況應(yīng)根據(jù)信訪人的要求及時出具《信訪處理意見書》;對群眾持《信訪處理意見書》逐級上訪的,受理單位要在規(guī)定的時間內(nèi)認(rèn)真復(fù)查處理,并答復(fù)信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問題。對涉法信訪案件,信訪部門要加強(qiáng)與縣人大、公、檢、法司有關(guān)部門的聯(lián)系,積極引導(dǎo)群眾按法定程序解決,公檢法部門要切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,縣人大和政法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦,建立公檢法司與信訪部門聯(lián)席會議制度,定期研究解決涉法信訪問題。
信訪調(diào)查工作啟示心得體會篇七
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,做好信訪工作對于保持黨的先進(jìn)性、穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的作用。也是增進(jìn)群眾對黨和政府的信任、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步、創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境具有重要的意義。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入重要工作議程
信訪工作是一個單位維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ),我局嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),把信訪納入全局重要工作議程。
(一)、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持“以人為本”的理念,成立了以局黨組書記、局長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,副局任副組長,局各股室負(fù)責(zé)人為成員,形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制。
(二)、完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報。
(三)、信訪透明制度。做到了規(guī)章制度上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
(四)、嚴(yán)格信訪投訴責(zé)任制。信訪接待、投訴受理實(shí)行責(zé)任制,嚴(yán)格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。設(shè)立“外來企業(yè)信訪投訴(咨詢)接待室”,開通“外來企業(yè)投訴(咨詢)熱線電話”,切實(shí)架起與外來客商溝通的橋梁。
二、強(qiáng)化措施,把信訪工作提高到一個新水平
信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認(rèn)真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)、做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事”的錯誤認(rèn)識,持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細(xì)心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。
(二)、圍繞“抓早、抓小、抓苗頭”原則,結(jié)合招商引資數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送,廣泛搜集外來企業(yè)信息,排查摸底,超前預(yù)測,防患于未然。認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。一是做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項(xiàng)由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
(三)、嚴(yán)格落實(shí)信訪首辦責(zé)任制,及時處理外來企業(yè)投訴。對外來企業(yè)反映的問題,第一時間調(diào)查、第一時間處理,力爭做到案了事了。全年處理了1件縣油料公司下崗職工聯(lián)名來信要求解決養(yǎng)老保險問題,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,經(jīng)與多方協(xié)調(diào)園滿解決了該問題,信訪職工反饋相當(dāng)滿意,避免了重復(fù)上訪、越級上訪的發(fā)生。
(四)、強(qiáng)化信訪投訴跟蹤回訪。先后抽派了15人次定期或不定期到外來企業(yè)了解信訪案件落實(shí)情況,千方百計減少信訪投訴重復(fù)回訪次數(shù),進(jìn)一步搞好外來企業(yè)管理和服務(wù)。
(五)、切實(shí)加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)工作。主動深入20多戶外來企業(yè)調(diào)查走訪,聽取外來企業(yè)的意見和呼聲,為外來企業(yè)排憂解難,協(xié)同有關(guān)部門為3戶外來企業(yè)解決了生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的一部分問題。一年來,我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發(fā)生。