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落實主體責任不夠的原因分析(5篇)
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總結(jié)是一種自我反省的過程,可以幫助我們擺正心態(tài),找到改進的方向。怎樣傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化?如果你還不知道該如何寫一個優(yōu)秀的總結(jié),以下范文或許能給你一些啟示
這本書給我留下了深刻的印象,讓我久久不能忘懷。寫讀后感時要注意邏輯清晰,避免觀點跳躍或表達不連貫。下面是小編為大家收集的一些精華讀后感樣例,希望對大家的寫作有所
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思維方法的總結(jié)可以幫助我們提高解決問題的能力,培養(yǎng)創(chuàng)新思維??偨Y(jié)要具備客觀性,避免主觀感情和個人偏見的影響。這里有一些總結(jié)范文的例子,供大家參考寫作時的思路和結(jié)
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批判是對事物進行全面評價和分析的一種思維方式,它可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題和提出改進的辦法。寫總結(jié)時要注意掌握好篇幅,避免過于冗長或過于簡潔,保持適度的信息量。接下來
通過總結(jié),我們可以追溯自己的成長軌跡,看到自己的進步。在寫總結(jié)時要注意避免太過于個人化的情緒和言辭,保持中立和客觀。范文中的總結(jié)結(jié)構(gòu)清晰,觀點明確,可以作為寫作
通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)在學習和工作中需要改進的地方,為未來提供更好的指導??偨Y(jié)是對過去所學所做進行提煉和歸納的過程。4、通過看范文,我們可以學習到寫作的技巧和方
總結(jié)是寫給人看的,條理不清,人們就看不下去,即使看了也不知其所以然,這樣就達不到總結(jié)的目的。相信許多人會覺得總結(jié)很難寫?那么下面我就給大家講一講總結(jié)怎么寫才比較
計劃也可以幫助我們更好地應對時間緊迫的情況,提前做好準備,避免臨時抱佛腳。在制定計劃時,我們需要考慮現(xiàn)實情況和自身能力,合理安排時間和任務。計劃可以根據(jù)不同的需
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落實主體責任不夠的原因分析(5篇)

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落實主體責任存在不足原因篇一

治國必先治黨,治黨務必從嚴。十八大以來,中央把從嚴治黨提升到一個新的高度,即便如此,我們在落實從嚴治黨責任方面還存在著比較嚴重的問題。

一.管黨治黨意識有待增強。一是存在把主業(yè)當副業(yè)的現(xiàn)象。有的基層黨組織對“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”存在片面理解,認為經(jīng)濟工作是中心,其它工作包括黨的建設(shè)都是“副業(yè)”;有的基層黨委書記認為捉住經(jīng)濟發(fā)展看得見、摸得著,短時間內(nèi)容易出成績,抓黨建工作不顯山、不露水,一時難以看出效果;有的認為黨風政風、政治生態(tài)的優(yōu)化受大環(huán)境影響的多,憑仗一己、一域之力難以改變,因此對經(jīng)濟工作思考多、管很多、出場多,對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內(nèi)職務當做政治榮譽的現(xiàn)象。有的單位行政領(lǐng)導,忘記了自己的黨內(nèi)職務和職責,只看重行政職務,一說就是“我是弄業(yè)務的”,把實行黨建工作職責同等于開會講個話、發(fā)文簽個字、活動露個臉,“一崗雙責”沒有落到實處。三是存在壓力層層遞減的現(xiàn)象。一些基層黨組織習慣于“上傳下達”,滿足于“照抄照搬”,上級布置甚么就完成甚么,展開黨建工作創(chuàng)新的主動性和原創(chuàng)力不夠,過于依賴上級部門的布置和推動。出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。

有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標考核體系,但所占權(quán)重太小,對抓黨建工作的鼓勵作用不明顯,乃至產(chǎn)生負面影響。二是考核內(nèi)容偏“虛”?;鶎狱h建工作不同于上項目、抓產(chǎn)業(yè)、弄工程等工作,沒法物化,難以量化,以致考核內(nèi)容上把成立了領(lǐng)導小組沒有、發(fā)文了沒有、展開了活動沒有、經(jīng)費解決了沒有作為指標,難以客觀公正地反應黨建工作的實際成效,乃至可能會在一定程度上造成文牘主義、情勢主義。三是考核方式偏“單”。重視年終集中考核,忽視平時的監(jiān)督檢查和民意調(diào)查。組織、紀檢、宣揚、統(tǒng)戰(zhàn)考核各自為政,分別考核,不能綜合評定黨建工作的成效。四是結(jié)果應用偏“空”。黨建工作考核評價機制尚不完善,黨建工作考核結(jié)果公道使用缺少與之配套的相干制度條規(guī),因此即便主觀上努力應用考核結(jié)果,實踐中也難免力不從心,由此致使為考核而考核,考核與考核結(jié)果的應用構(gòu)成“兩張皮”,沒有真掛鉤、真兌現(xiàn),考核結(jié)果應用僅體現(xiàn)在精神和物資層面,而對黨員干部最關(guān)心的政治待遇、升降去留相干性不強,對黨員干部起不到普遍鼓勵的作用。

三.敢管敢嚴力度有待加大。一是缺少敢抓的底氣。有的基層黨組織負責人本身不干凈,對作奸犯科行動管起來腰桿不硬、底氣不足,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務工作者怕履行規(guī)定過嚴,會束縛干部手腳,落下影響干部積極性和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“罪名”。二是缺少嚴抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想,對背規(guī)背紀的一些現(xiàn)象和人員有時睜一只眼閉一只眼,存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺少常抓的韌勁。對黨建工作上級重視基層就重視,展開活動就緊一陣,不展開活動就松一陣,時緊時松,缺少鍥而不舍的韌勁。四是缺少細抓的定力。對苗頭性、偏向性問題重視不夠,該提示的不提示,該批評的不批評,該約談的不約談,“從嚴治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實。

加強和落實從嚴治黨責任,要從五個方面擰緊責任鏈條,強化責任擔當,努力在黨內(nèi)營建敬法畏紀、風清氣正的政治生態(tài)。

二.健全責任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大,只有明確職責,各司其職,通力合作,才能富有成效、獲得實效。要全面落實、全員落實、全程落實“一崗雙責”制度,著力健全完善“三個體系”,即縱向到底的層級責任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推動落實體系,積極構(gòu)建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的黨建工作格局,讓人人肩上有任務、個個心中有壓力。

三.狠抓責任落實。落實從嚴治黨,要落到實處,而且要落到“點子”上,落到具體的事情上,找準載體向?qū)嵦幱昧?,找準切口向細處用力,找準問題從嚴處叫真。要堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推動,把每條陣線、每一個領(lǐng)域、每一個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。特別是各級黨組織書紀要切實實行第一責任人職責,主動把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到重要工作親身部署、重大問題親身過問、重點環(huán)節(jié)親身調(diào)和、重要案件親身督辦,一步一個腳印地推動從嚴治黨責任落地生根。

四.完善責任考核。考核是無形的“指揮棒”,考核的導向,直接影響干部努力的方向。要細化量化考核指標,明確各項指標的數(shù)量、時間、標準、要求,化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權(quán)重,特別是對各級各部門黨委(黨組)書記考核,首先要看抓黨建的實效,構(gòu)成“抓好黨建是最大政績”的導向。要改進考核方式,尊重平時檢查考核,尊重大眾對黨建工作的評價。要整合考核項目,把分散在黨委各部門的考核合并起來,以便對各地各單位黨建工作狀態(tài)作出全面的評價。要重視考核結(jié)果應用,與評先評優(yōu)、提拔任用真掛鉤、真應用。

五.是嚴格責任追究。嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最后一道防線,守不住這個防線,從嚴治黨責任就會流于情勢、墮入空談。要堅持紀律上“從嚴”、履行上“叫真”、效果上“戒示”,加快建立嚴格的剛性責任追究制度,對嚴重失職瀆職,造成不良影響和嚴重后果的,根據(jù)《黨章》、《黨內(nèi)紀律處罰條例》等相干規(guī)定嚴肅進行處理。

落實主體責任存在不足原因篇二

以黨的十九大精神為指導,堅持全面從嚴治黨要求,深入貫徹落實省市縣委黨風廉政建設(shè)會議和各級紀委全會精神,加強分析預判,落實了整改措施,做到了立行立改,提升全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)水平,全面加強從嚴治黨。

(一)落實主體責任不到位。管黨治黨沒有管在平時、治在嚴處,黨委“四種形態(tài)”運用不精不準。黨委主體責任壓力傳導不到位,上緊下松、層層遞減的現(xiàn)象依然存在,尤其是村級黨組織基礎(chǔ)仍然是薄弱環(huán)節(jié)。部分黨員領(lǐng)導干部對“四種形態(tài)”“一崗雙責”概念模糊,對結(jié)合實際貫徹落實十九大精神思考不深,抓廉政知識學習效果不夠明顯。針對存在問題,進一步增強“四個意識”,注重思想建黨和制度建黨相統(tǒng)一,強化黨風廉政建設(shè)責任分工,出臺制定了《鎮(zhèn)關(guān)于落實2019年黨風廉政建設(shè)責任分工情況和“一崗雙責”制度落實情況的通知》,切實把責任傳導到每個班子、中層、黨員干部身上。每季度定期召開“一崗雙責”匯報會和班子會議專題研究黨風廉政建設(shè)工作,定期開展監(jiān)督檢查,確保責任落到實處。積極領(lǐng)導支持鎮(zhèn)紀委開展工作,上半年開展正風肅紀行動次,進一步增強黨員干部廉潔自律意識,形成良好執(zhí)紀監(jiān)督氛圍。

(二)履行“一崗雙責”不到位。部分班子成員管黨治黨主體責任意識較為薄弱,履行“一崗雙責”、排查廉政風險點存在一定的形式主義,對分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作沒有切實記在心上、扛在肩上。部分班子成員對黨委工作及黨風廉政建設(shè)主體責任不了解、不關(guān)注、不用心,“一崗雙責”落實不到位,主體責任記事本記錄不規(guī)范。針對存在問題,在日常工作中,班子成員切實強化責任意識和擔當意識,按照相關(guān)要求記好記事本,切實扛起職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導責任,把黨風廉政建設(shè)目標任務要求融入日常分管業(yè)務工作之中,既抓業(yè)務又抓黨務,嚴格履行好“一崗雙責”。

(三)村財鄉(xiāng)管制度執(zhí)行不到位。村級財務管理不規(guī)范,村財鄉(xiāng)管制度執(zhí)行不到位,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、農(nóng)經(jīng)員審核把關(guān)不嚴,責任落實不到位。村干部違規(guī)插手村級工程項目建設(shè)、違規(guī)領(lǐng)取責任補貼、村級違反中央八項規(guī)定精神等問題還依然存在。認真對照農(nóng)村基層作風巡查反饋的共性問題開展自查自糾,落實好整改,截止目前已有個村退回違規(guī)報銷資金。嚴把村財鄉(xiāng)管審核關(guān),嚴格執(zhí)行村級財務管理相關(guān)制度,規(guī)范村級財務管理。加強村級工程項目建設(shè)的招投標等日常監(jiān)管,開展村干部不插手本村工程項目建設(shè)的陽光承諾。

(四)對部分村級基層黨組織領(lǐng)導不力。下轄部分村黨員干部不團結(jié)、搞互斗,少數(shù)黨員一心謀上訪,不謀村發(fā)展,2018年涉紀信訪件,重復訪達件。農(nóng)村黨員干部違紀違規(guī)問題時有發(fā)生,名黨員被給予黨紀處分,其中有人被開除黨籍、人移送司法機關(guān)。牢固樹立“四個意識”,不斷強化黨委的領(lǐng)導核心作用,針對三個問題多、矛盾多、情況復雜的地方,加大治理力度,釆取切實措施,及時解決群眾反映強烈的問題。組織村干部和各村黨員學習等身邊的典型案例次,切實加強警示教育,注重源頭預防。

(一)針對落實主體責任不到位問題的整改情況:

1、加強學習教育,營造廉政文化氛圍

(1)加強黨規(guī)政紀教育。鎮(zhèn)黨委把黨風廉政教育納入黨組中心學習組和主題黨日活動的專題學習內(nèi)容,以學習黨章、黨規(guī)政紀教育、典型案例為重點,黨委書記、聯(lián)系領(lǐng)導、黨支部書記講廉政黨課等形式,上半年共計組織學習次,進一步加強對黨員干部的理想信念教育、黨性黨紀教育、廉潔從政教育,營造廉政文化氛圍,宣傳廉政文化理念,進一步增強黨員干部拒腐防變的意識。

(2)加強廉政談話教育。堅持黨政主要負責人與鎮(zhèn)屬部門負責人、“一把手”與班子成員、分管領(lǐng)導與分管科室干部廉政談話制度,上半年廉政談話達次,著力解決黨員干部在廉政作風方面的苗頭性、傾向性問題,自覺接受監(jiān)督,嚴格執(zhí)行個人重大事項報告制度,不出現(xiàn)違反廉潔自律規(guī)定的行為。

(1)貫徹落實中央、省、市、縣從嚴管黨治黨要求,履行黨風廉政主體責任,推進鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。認真組織學習和嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,落實“四個親自”要求、及時傳達上級有關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作部署要求、專題研究和安排部署我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)工作。以身作則、發(fā)揮示范帶動作用,定期聽取紀委書記匯報,督促班子成員和鎮(zhèn)屬部門負責人、村支部書記履行“一崗雙責”,及時處理群眾來信來訪。

(2)強化作風建設(shè),推進正風肅紀。持之以恒整治發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗,以及基層干部不作為、亂作為損害群眾切身利益問題。每季度定期分析研判本鎮(zhèn)干部隊伍作風建設(shè)形勢和問題,積極開展正風肅紀行動6次。加強對機關(guān)及下屬單位干部的教育和監(jiān)督,確保全年無不作為、亂作為害群眾切身利益問題發(fā)生。

(3)支持和保障鎮(zhèn)紀委開展工作。落實深化“三轉(zhuǎn)”要求、發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀作用、依紀依法查辦腐敗案件。積極支持配合縣紀委和紀檢組查辦違紀違法案件,上半年共計辦理違紀案件件,信訪件件。認真開展違紀違法案件反思剖析,加強廉政風險防控建設(shè),建立健全不敢腐、不能腐、不想腐制度機制。

(4)加強對領(lǐng)導班子和下屬單位負責人的教育和監(jiān)管,切實履行“一崗雙責”。定期開展班子成員和下屬部門主要負責同志、各村兩委主要干部廉政談話,上半年共計談話人,及時提醒糾正苗頭性和傾向性問題,通過鎮(zhèn)干部大會和機關(guān)支部會議講廉政黨課,提高干部廉政認識和履職水平。

(二)針對履行“一崗雙責”不到位問題的整改情況:

1、切實強化管黨治黨意識。為切實落實履行“一崗雙責”,鎮(zhèn)黨委于年初與每一位黨政班子成員簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書;于3月日一季度組織召開黨風廉政建設(shè)專題研究部署和專題會議,分析預判了每一位班子成員分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作內(nèi)容、目標要求、存在問題和具體措施,聽取班子成員履行黨風廉政建設(shè)一崗雙責情況匯報,研究分析了存在的問題和下步工作任務;鎮(zhèn)紀委監(jiān)督好每一位班子成員按縣紀委要求記錄好黨風廉政建設(shè)主體責任記事本。

2、全面落實好黨政班子成員的主體責任。鎮(zhèn)黨委要求每一位黨政班子成員定期指導和檢查分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作情況,把黨風廉政建設(shè)要求落實到分管工作和科室人員中去,定期對分管科室工作人員開展學習教育和廉政談話,對自身分管工作和科室人員進行科學的廉政風險點排查,并根據(jù)風險點落實好防控措施,做到心中有數(shù),防范有力,措施有為。切實扛起職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導責任,把黨風廉政建設(shè)目標任務要求融入分管業(yè)務工作之中,既抓業(yè)務又抓黨務,嚴格履行好“一崗雙責”。

3、全面落實好對黨政班子成員的監(jiān)管責任。鎮(zhèn)黨委要求每一位黨政班子成員切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,黨委書記定期對每一位班子成員開展廉政談話和警示教育。鎮(zhèn)紀委把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,對黨政班子成員和鎮(zhèn)村黨員干部責任意識淡薄、工作落實松懈等苗頭性、傾向性問題及時開展約談提醒,上半年約談提醒人。鎮(zhèn)紀委對涉及違法違紀的黨員干部尤其是領(lǐng)導干部加大問責力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,確保壓力傳導不遞減、責任落實不松懈,上半年辦理違紀案件件。

落實主體責任存在不足原因篇三

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黨組成員個人落實全面從嚴治黨主體責任存在的不

在落實全面從嚴治黨主體責任上,我們必須有更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措,真正做到“扛穩(wěn)抓牢做實”。歡迎閱讀本文,更多優(yōu)質(zhì)內(nèi)容,歡迎關(guān)注pincai網(wǎng)。

黨組成員個人落實全面從嚴治黨主體責任存在的不足016年,我局黨組認真貫徹落實黨的十八屆六中全會以及習近平總書記系列重要講話精神,按照市委工作部署和要求,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,切實抓好全面從嚴治黨主體責任,較好地完成了黨風廉政建設(shè)各項任務,為全市司法行政系統(tǒng)科學發(fā)展提供了有力的政治保證和紀律保證。

一、強化組織領(lǐng)導,推進責任落實

一是落實黨風廉政建設(shè)主體責任。局黨組高度重視黨風廉政建設(shè),做到年初有計劃、有部署,年中有檢查、有推進,年底有考核、有總結(jié)。局黨組書記、局長肖柏林同志積極履行第一責任人的政治職責,對全局黨風廉政建設(shè)負總責,逢會必講廉政問題、作風問題。局黨組班子成員結(jié)合分工負責做好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作,履行“一崗雙責”。局黨組會每次都安排黨風廉政建設(shè)的相關(guān)工作議題,專題召開黨風廉政建設(shè)部署會議8次、全體干部職工學習會議6次,對黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)等進行專題學習。

二是貫徹黨風廉政建設(shè)“三轉(zhuǎn)”要求。轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、

轉(zhuǎn)作風,是推進新形勢下黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“路線圖”。局黨組深刻認識“三轉(zhuǎn)”對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要意義,認真落實上級部署,堅決落實好主體責任,把支持和推動“三轉(zhuǎn)”作為分內(nèi)之事、應盡之責。根據(jù)“三轉(zhuǎn)”要求,經(jīng)黨組研究,對局紀檢組長的具體工作進行調(diào)整,從分管職能業(yè)務工作中脫離出來,進一步明確職責定位,聚焦中心任務,就是通過收縮戰(zhàn)線、突出主業(yè),集中精力開展執(zhí)紀監(jiān)督,督促全市司法行政系統(tǒng)落實好黨風廉政建設(shè)責任制,這既是局黨組履行主體責任的有力抓手,也是全力支持和保障“三轉(zhuǎn)”工作落到實處、取得實效的具體體現(xiàn)。

三是明確黨風廉政建設(shè)責任分解。明確機關(guān)各科室、基層司法所負責人為本單位黨風廉政建設(shè)第一責任人。年初,局黨組書記分別與局機關(guān)各科室長簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,明確工作目標和要求,把責任落實到各部門,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的黨風廉政建設(shè)責任體系,使作風建設(shè)落地生根,成為新常態(tài)。

二、健全工作機制,促進科學預防

一是制定方案,構(gòu)建懲防體系。根據(jù)市委要求,結(jié)合司法行政工作特點,對構(gòu)建懲防體系中有關(guān)重點進行了專題調(diào)研、梳理,并結(jié)合加強作風建設(shè)、更加有效懲治和預防腐敗等內(nèi)容,出臺了黨風廉政建設(shè)實施細則, 全面部署、扎實推進瀏陽司法行政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作,堅持以社區(qū)矯正、

法律服務行業(yè)等為重點,著力解決群眾反映強烈的問題,以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心,統(tǒng)籌推進教育、制度、監(jiān)督、糾紛和懲治等各項工作。

二是完善制度,落實八項規(guī)定。局黨組認真貫徹中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”、市委“兩規(guī)定一辦法”,結(jié)合系統(tǒng)實際,制定出臺關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的具體規(guī)定;修訂《瀏陽市司法行政系統(tǒng)財經(jīng)工作管理制度》,規(guī)范“三公”經(jīng)費使用,規(guī)范招投標、物資采購和公務用車使用管理,嚴格公務活動紀律。

三是規(guī)范程序,強化權(quán)力運行。局黨組對人事、財務、和物資采購明確分管領(lǐng)導,嚴格執(zhí)行一把手“三個不直接分管”制度和“三重一大”集體決策制度。認真貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》,堅持正確的用人導向,按照德才兼?zhèn)?、以德為先的標準,提高干部選任工作透明度。按照市委要求,黨員領(lǐng)導干部認真報告?zhèn)€人有關(guān)事項,自覺接受組織監(jiān)督。加大對重點科室、關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風險防控,不斷完善工作流程,確保權(quán)力在陽光下運行。建立廉政風險預警機制,加強廉政風險點的收集、分析和研判,及時發(fā)出預警信息,做到廉政動態(tài)及時掌握、及早應對,進一步提升預防預控能力。

三、加強教育引導,營造濃厚氛圍

一是開展常規(guī)教育,提高思想意識。開展經(jīng)常性的反腐

倡廉教育,提高反腐倡廉教育的有效性和針對性。實施分類施教,根據(jù)司法行政工作實際,對干部理想信念、政治紀律、執(zhí)業(yè)紀律、職業(yè)道德等方面進行教育。根據(jù)市委部署,在全市司法系統(tǒng)開展“兩學一做”專題教育活動,堅持領(lǐng)導帶頭、全員參與,黨員領(lǐng)導干部當好表率、率先垂范,全體黨員干部積極主動參加;突出理想信念、紀律作風主題,重點抓好學習宣傳和思想教育,切實增強司法行政機關(guān)黨員干部的政治意識、紀律意識和責任意識。為了加強機關(guān)干部的黨風廉政教育,組織編印《瀏陽市司法局作風建設(shè)守則》,分發(fā)到全市司法行政系統(tǒng),促進學習常態(tài)化。

二是開展主題教育,強化思想自覺。組織全體干部職工系統(tǒng)學習黨的十八屆六中全會報告,中央、省、市黨風廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合書記講黨課制度,由局黨組書記專題講解黨內(nèi)兩項法規(guī),進一步筑牢黨風廉政建設(shè)的思想防線。邀請市委黨校李安副校長主講《堅定不移推進全面從嚴治黨》,把握《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》對全體黨員干部的要求。組織開展“維護司法公正”主題討論,特別是結(jié)合我局退居二線和退休干部違紀案例的深刻教訓,有針對性的提升干部廉潔意識。

三是開展黨性鍛煉,劃定思想紅線。為加強黨性、黨風、黨紀和反腐倡廉教育,提高黨員干部拒腐防變能力,組織局機關(guān)干部集中觀看警示教育片《永遠在路上》,開展各類黨

性鍛煉活動,干部們觸動很大,紛紛表示,要嚴格按照法律法規(guī)、黨風廉政建設(shè)、八項規(guī)定等有關(guān)要求明底線,在今后的工作和生活中永葆清正廉潔本色,將司法行政隊伍打造成一支敢打硬戰(zhàn)、作風優(yōu)良、絕對忠誠的強大隊伍。

四、加強監(jiān)督檢查,改進工作作風

一是日常監(jiān)督常態(tài)化。把黨風廉政建設(shè)目標任務分解成具體工作指標,納入績效考核的重要內(nèi)容,落實到人,實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。嚴格落實行政主職暗訪工作制度,圍繞行業(yè)行風效能建設(shè)熱點問題開展暗訪檢查,全年共開展主職暗訪檢查50余次,發(fā)現(xiàn)問題及時批評指出,并跟蹤檢查相應整改落實情況,對檢查中好的做法和經(jīng)驗進行總結(jié)推介。落實機關(guān)效能建設(shè)要求,嚴肅值班備勤紀律,抓住中秋、國慶等重要節(jié)點加強對局機關(guān)值班備勤情況的監(jiān)督檢查。建立機關(guān)作風建設(shè)監(jiān)控系統(tǒng),運用信息化手段,對局機關(guān)進行全覆蓋監(jiān)控,實時監(jiān)督干部作風建設(shè),確保工作人員在崗、在狀態(tài),著力培養(yǎng)良好的機關(guān)工作習慣。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所我們制作了《2016年度作風轉(zhuǎn)變滿意度測評表》,邀請32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管政法工作領(lǐng)導對司法所的辦事效率、服務態(tài)度、工作紀律,是否存在“四風”問題以及節(jié)假日期間作風建設(shè)等情況進行評價,發(fā)出問卷32份,收回有效問卷20份,對基層司法站所的工作作風進行督查考評。

二是正風肅紀長效化。為推進全市司法行政系統(tǒng)正風肅

紀工作長效化,始終保持高壓態(tài)勢,及時發(fā)現(xiàn)并有效整改干部職工在紀律作風以及執(zhí)法辦案方面存在的突出問題,在全市司法行政系統(tǒng)開展推進正風肅紀工作常態(tài)化建設(shè)活動。專門建立正風肅紀工作小組,結(jié)合“嚴紀律、正作風、作表率”集中行動,采取明查暗訪、跟蹤問效等方式,不定期的針對局機關(guān)干部上下班紀律、中午就餐情況和上班上網(wǎng)等進行檢查,始終保持高壓態(tài)勢。建立健全明察暗訪制度、督辦制度、報告制度、情況通報制度、例會制度等一系列工作制度,確保正風肅紀行動全覆蓋、長效化。今年來,查處問題6起,查處人員6名,受到黨紀政紀處分人員4名,其中包括違反廉潔自律規(guī)定人員2名,酒后駕車人員2名,違規(guī)經(jīng)營企業(yè)人員1名,上班瀏覽網(wǎng)頁人員1名。調(diào)查辦理信訪案件1起,核實處理律師投訴8起,對全系統(tǒng)形成了強大震懾。

三是專項督查制度化。突出重點領(lǐng)域,切實強化監(jiān)管措施,防范廉政風險。先后開展社區(qū)矯正安全監(jiān)管工作專項檢查和法律服務行業(yè)行風建設(shè)專項活動,組織對各司法所社區(qū)矯正安全監(jiān)管工作進行專題檢查,及時通報檢查情況,并跟蹤督查社區(qū)矯正信息監(jiān)管工作專項檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況和各司法所開展警示教育活動情況,關(guān)注重點執(zhí)法崗位人員廉政風險教育和防控;深入開展法律服務市場調(diào)查,對工商注冊的11家法律服務公司進行摸底,依法進行清理,提升法律服務行業(yè)人員法紀意識,凈化服務市場。按

照上級的安排布署,積極開展“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾‘四風’、治陋習”專項整治工作。以“組織幫查、干部自查”的方式重點查找十八大以來存在的突出問題,并加強了對干部作風狀況的分析監(jiān)測,緊盯專項整治工作中的新情況、新問題。

一年來,我局黨組在落實黨風廉政建設(shè)主體責任、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中取得了一些成績,但與上級要求和群眾期盼還有一定的差距。下階段,我們將繼續(xù)認真貫徹落實中央和省市精神,切實履行好黨風廉政建設(shè)主體責任,以更加堅定的決心,更加嚴密的制度,更加有力的措施,推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭走向深入,為全市司法行政事業(yè)健康發(fā)展提供堅強有力的政治保障。

黨組成員個人落實全面從嚴治黨主體責任存在的不足黨的十八屆四中全會吹響了全面推進依法治國的號角,也向全黨提出了從嚴治黨、依規(guī)治黨的明確要求,為黨的建設(shè)和反腐倡廉工作指明了方向。加強和落實從嚴治黨責任,是當前和今后一段時期黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要任務。

一、當前落實從嚴治黨責任存在的主要問題

治國必先治黨,治黨務必從嚴。十八大以來,中央把從嚴治黨提升到一個新的高度,即使如此,我們在落實從嚴治黨責任方面還存在著比較嚴重的問題。

1.管黨治黨意識有待增強。一是存在把主業(yè)當副業(yè)的現(xiàn)

象。有的基層黨組織對“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”存在片面理解,認為經(jīng)濟工作是中心,其它工作包括黨的建設(shè)都是“副業(yè)”;有的基層黨委書記認為抓住經(jīng)濟發(fā)展看得見、摸得著,短時間內(nèi)容易出成績,抓黨建工作不顯山、不露水,一時難以看出效果;有的認為黨風政風、政治生態(tài)的優(yōu)化受大環(huán)境影響的多,憑借一己、一域之力難以扭轉(zhuǎn),因而對經(jīng)濟工作思考多、管得多、出場多,對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內(nèi)職務當成政治榮譽的現(xiàn)象。有的單位行政領(lǐng)導,忘記了自己的黨內(nèi)職務和職責,只看重行政職務,一說就是“我是搞業(yè)務的”,把履行黨建工作職責等同于開會講個話、發(fā)文簽個字、活動露個臉,“一崗雙責”沒有落到實處。三是存在壓力層層遞減的現(xiàn)象。一些基層黨組織習慣于“上傳下達”,滿足于“照抄照搬”,上級布置什么就完成什么,開展黨建工作創(chuàng)新的主動性和原創(chuàng)力不夠,過于依賴上級部門的布置和推動。出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。

.考責評責體系有待完善。一是考核比重偏“輕”。有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標考核體系,但所占權(quán)重太小,對抓黨建工作的激勵作用不明顯,甚至產(chǎn)生負面影響。二是考核內(nèi)容偏“虛”。基層黨建工作不同于上項目、抓產(chǎn)業(yè)、搞工程等工作,無法物化,難以量化,以致考核內(nèi)容上把成立了領(lǐng)導小組沒有、發(fā)文了

沒有、開展了活動沒有、經(jīng)費解決了沒有作為指標,難以客觀公正地反映黨建工作的實際成效,甚至可能會在一定程度上造成文牘主義、形式主義。三是考核方式偏“單”。注重年終集中考核,忽視平時的監(jiān)督檢查和民意調(diào)查。組織、紀檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)考核各自為政,分別考核,不能綜合評定黨建工作的成效。四是結(jié)果運用偏“空”。黨建工作考核評價機制尚不完善,黨建工作考核結(jié)果合理使用缺乏與之配套的相關(guān)制度條規(guī),因而即使主觀上努力運用考核結(jié)果,實踐中也難免力不從心,由此導致為考核而考核,考核與考核結(jié)果的運用形成“兩張皮”,沒有真掛鉤、真兌現(xiàn),考核結(jié)果運用僅體現(xiàn)在精神和物質(zhì)層面,而對黨員干部最關(guān)心的政治待遇、升降去留相關(guān)性不強,對黨員干部起不到普遍激勵的作用。

.敢管敢嚴力度有待加大。一是缺乏敢抓的底氣。有的基層黨組織負責人自身不干凈,對違法亂紀行為管起來腰桿不硬、底氣不足,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務工作者怕執(zhí)行規(guī)定過嚴,會束縛干部手腳,落下影響干部積極性和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“罪名”。二是缺乏嚴抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想,對違規(guī)違紀的一些現(xiàn)象和人員有時睜一只眼閉一只眼,存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺乏常抓的韌勁。對黨建工作上級重視基層就重視,開展活動就緊一陣,不開展

活動就松一陣,時緊時松,缺乏持之以恒的韌勁。四是缺乏細抓的定力。對苗頭性、傾向性問題重視不夠,該提醒的不提醒,該批評的不批評,該約談的不約談,“從嚴治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實。

二、新形勢下加強和落實從嚴治黨責任的對策探討

加強和落實從嚴治黨責任,要從五個方面擰緊責任鏈條,強化責任擔當,努力在黨內(nèi)營造敬法畏紀、風清氣正的政治生態(tài)。

1.增強責任意識。面臨新情況新問題新挑戰(zhàn),落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經(jīng)濟工作、項目建設(shè)那樣抓黨建,引導各級黨組織書記牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,強化第一責任人的唯一性,增強主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責意識,切實把黨的建設(shè)作為最大政績來抓。 .健全責任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大,只有明確職責,各司其職,通力合作,才能富有成效、取得實效。要全面落實、全員落實、全程落實“一崗雙責”制度,著力健全完善“三個體系”,即縱向到底的層級責任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進落實體系,積極構(gòu)建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的黨建工作格局,讓人人肩上有任務、個個心中有壓力。 .狠抓責任落實。落實從嚴治黨,要落到實處,而且要落

到“點子”上,落到具體的事情上,找準載體向?qū)嵦幨箘?,找準切口向細處用力,找準問題從嚴處較真。要堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進,把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。尤其是各級黨組織書記要切實履行第一責任人職責,主動把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,一步一個腳印地推動從嚴治黨責任落地生根。

.完善責任考核。考核是無形的“指揮棒”,考核的導向,直接影響干部努力的方向。要細化量化考核指標,明確各項指標的數(shù)量、時間、標準、要求,化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權(quán)重,尤其是對各級各部門黨委(黨組)書記考核,首先要看抓黨建的實效,形成“抓好黨建是最大政績”的導向。要改進考核方式,尊重平時檢查考核,尊重群眾對黨建工作的評價。要整合考核項目,把分散在黨委各部門的考核合并起來,以便對各地各單位黨建工作狀況作出全面的評價。要注重考核結(jié)果運用,與評先評優(yōu)、選拔任用真掛鉤、真運用。

.是嚴格責任追究。嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最后一道防線,守不住這個防線,從嚴治黨責任就會流于形式、陷入空談。要堅持紀律上“從嚴”、執(zhí)行上“較真”、

效果上“戒示”,加快建立嚴格的剛性責任追究制度,對嚴重失職瀆職,造成不良影響和嚴重后果的,依據(jù)《黨章》、《黨內(nèi)紀律處分條例》等相關(guān)規(guī)定嚴肅進行處理。

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落實主體責任存在不足原因篇四

全面從嚴治黨主體責任比黨風廉政建設(shè)主體責任范圍更寬、標準更高、責任更大,不僅包括黨風廉政建設(shè)方面,還要落實到思想建黨、制度治黨、紀律立黨、組織建黨、人才興黨等管黨治黨的各領(lǐng)域和全過程。各級黨委要堅持總攬全局、協(xié)調(diào)促進;堅持全面治理、從嚴要求;堅持問題導向、以上率下;堅持標本兼治、改革創(chuàng)新,從以下八個方面落實好主體責任。

一是強化思想教育之責。思想建黨是從嚴治黨之首位,也是主體責任之首位。要以黨性教育為核心、道德建設(shè)為基礎(chǔ),加強正面引導,創(chuàng)新方式方法,注重實際實效,著力正本清源、引正糾偏,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。特別要解決好政治立場、政治方向、政治原則問題,這在任何時候都是根本性的大問題。始終把思想政治工作作為各級干部教育培訓、黨員培訓和基層黨組織書記輪訓的重要內(nèi)容,作為黨員領(lǐng)導干部特別是黨委(黨組)書記的必修課,作為黨委(黨組)中心組學習的重要內(nèi)容,筑牢各級黨組織和領(lǐng)導干部政治思想根基。

二是從嚴監(jiān)督執(zhí)紀之責。嚴明紀律是全面從嚴治黨的總抓手,黨委要當紀律堅定執(zhí)行者、堅決捍衛(wèi)者。始終立足于“全面”,既緊盯政治紀律又全面執(zhí)行“六項紀律”,既突出“關(guān)鍵少數(shù)”又面向全體黨員,確保管黨治黨有重點、無盲區(qū),實現(xiàn)對黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、全體組織和黨員的全面覆蓋;始終以政治紀律為首位,自覺從政治上警戒各種違紀問題,以嚴明的政治紀律帶動其他各項紀律嚴起來;始終堅持“從嚴”標準,旗幟鮮明地支持紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責;始終堅持挺紀在前,以紀律為尺子衡量黨員干部的行為,準確把握、積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對各種違紀問題早抓早管、實抓實管,保持高壓態(tài)勢;始終堅持高懸巡視利劍,強化黨內(nèi)監(jiān)督,聚焦發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,把紀律打造為管黨治黨的標尺。

三是推進制度建設(shè)之責。制度建設(shè)是從嚴治黨的根本保障,習近平總書記強調(diào),要“堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合”。思想建黨和制度治黨一柔一剛,同向發(fā)力,全面從嚴治黨必將取得新成效。堅持依規(guī)治黨,以黨內(nèi)制度規(guī)矩為黨組織和黨員提供行為規(guī)范,為全面從嚴治黨提供治理依據(jù)和評價標準。認真執(zhí)行,嚴格遵守現(xiàn)行黨內(nèi)規(guī)章制度,嚴格管理標準、延伸管理鏈條、落實管理責任,通過加強問責,加強監(jiān)督查處,解決黨內(nèi)制度規(guī)矩約束力不強、貫徹不實、執(zhí)行不力的問題。注重解決制度體系不完善、不健全、不配套的問題,把黨的工作和活動嚴格置于制度的規(guī)范之中。

四是匡正選人用人之責。習近平總書記指出,黨委主體責任主要是選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題。選人用人是全面從嚴治黨主體責任的關(guān)鍵。必須樹立正確用人導向,堅持“好干部”標準,充分發(fā)揮黨組織在選人用人中的領(lǐng)導和把關(guān)作用,真正把政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的好干部選出來用起來。必須從嚴整治選人用人不正之風,甄別處理一批不廉潔、亂作為的干部,調(diào)整撤換一批不擔當、不作為的干部,對超編制超職數(shù)、違反標準和程序任用干部、跑官要官和說情打招呼、檔案造假等違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對個人有關(guān)事項報告不實、違規(guī)兼職、“裸官”等問題,發(fā)現(xiàn)一個處理一個,從源頭上防止“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”。必須嚴明選人用人責任,建立干部選拔任用問責制度,對“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”問題進行倒查,既嚴肅查處當事人又嚴肅追究責任人,堅決維護選人用人制度的嚴肅性。

五是凈化政治生態(tài)之責。嚴肅黨內(nèi)政治生活,營造良好政治生態(tài),是全面從嚴治黨的重要途徑。要直面政治生態(tài)中的歪風邪氣,激濁揚清,正本清源,把準干部隊伍思想脈搏,筑牢理想信念“高線”,夯實廉潔從政思想基礎(chǔ)。注重建設(shè)“三清政治”,破“潛規(guī)則”、立“明規(guī)矩”,深入糾正“四風”,純潔政商之間、上下級之間、同學之間關(guān)系,端正和純凈家風,形成良好從政社會環(huán)境。深入挖掘傳統(tǒng)文化中的廉潔資源,教育引導黨員干部正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關(guān)系,形成向上向善的從政文化環(huán)境。上級黨組織要以身作則、以上率下,踐行“三嚴三實”,開展“兩學一做”,講原則、守紀律、拒腐蝕、甘奉獻,形成一級做給一級看、一級帶著一級干的示范效應。

六是做好示范帶頭之責。一把手的自覺擔當決定著主體責任落實的成效,只有一把手把責任履行好,才能一級帶一級,黨組織班子和班子成員履行責任才能盡心、盡情、盡力。各級一把手要當好表率,處處以身作則,自覺把自己擺進去,在其位謀其政,在加強管黨治黨上常研究、常部署,不讓自己的“責任田”成為“撂荒地”。認真履行“一崗雙責”,不但“自廉”,還要確?!八?、“群廉”,管好親屬和身邊工作人員;勇于擔責,對那些敢于擔當,敢抓敢管,敢于較真碰硬的同志,要主動為他們撐腰壯膽;對那些肩膀不夠硬,擔不起這份責任的,該談話的要談話,該調(diào)整的要調(diào)整。真正保護黨員干部健康成長,維護黨的執(zhí)政根基。

七是層層傳導壓力之責。全面從嚴治黨,必須靠全黨、管全黨、治全黨,黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),沒有基層組織和廣大黨員的主動參與和共同努力,全面從嚴治黨任務就不可能落實。要向基層傳導壓力,把責任壓實到基層,把紀律建設(shè)固化到基層,把紀律審查延伸到基層,把作風建設(shè)拓展到基層。從加強教育培訓、健全組織生活、做好黨員工作等方面推進黨員隊伍建設(shè),把全面從嚴治黨要求落實到農(nóng)村、社區(qū),把每個基層黨組織都建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘,做到千斤重擔人人挑,壓力傳導不遞減。

八是嚴格責任追究之責。落實主體責任重點是用好追責機制。要把責任追究作為第一要務、首要措施,以常態(tài)化問責推動主體責任落實。嚴格按照新頒布《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十四條的規(guī)定,對那些黨的領(lǐng)導作用不發(fā)揮、管黨治黨不嚴不實、選人用人失察、發(fā)生嚴重“四風”和腐敗現(xiàn)象、巡視整改不力等問題,抓住典型嚴肅追責。進一步完善問責辦法,健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,明確責任追究的程序和方式,以嚴肅問責倒逼主體責任落實。

落實主體責任存在不足原因篇五

治國必先治黨,治黨務必從嚴。十八大以來,中央把從嚴治黨提升到一個新的高度,即便如此,我們在落實從嚴治黨責任方面還存在著比較嚴重的問題。

一.管黨治黨意識有待增強。一是存在把主業(yè)當副業(yè)的現(xiàn)象。有的基層黨組織對“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”存在片面理解,認為經(jīng)濟工作是中心,其它工作包括黨的建設(shè)都是“副業(yè)”;有的基層黨委書記認為捉住經(jīng)濟發(fā)展看得見、摸得著,短時間內(nèi)容易出成績,抓黨建工作不顯山、不露水,一時難以看出效果;有的認為黨風政風、政治生態(tài)的優(yōu)化受大環(huán)境影響的多,憑仗一己、一域之力難以改變,因此對經(jīng)濟工作思考多、管很多、出場多,對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內(nèi)職務當做政治榮譽的現(xiàn)象。有的單位行政領(lǐng)導,忘記了自己的黨內(nèi)職務和職責,只看重行政職務,一說就是“我是弄業(yè)務的”,把實行黨建工作職責同等于開會講個話、發(fā)文簽個字、活動露個臉,“一崗雙責”沒有落到實處。三是存在壓力層層遞減的現(xiàn)象。一些基層黨組織習慣于“上傳下達”,滿足于“照抄照搬”,上級布置甚么就完成甚么,展開黨建工作創(chuàng)新的主動性和原創(chuàng)力不夠,過于依賴上級部門的布置和推動。出現(xiàn)了

“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。

有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標考核體系,但所占權(quán)重太小,對抓黨建工作的鼓勵作用不明顯,乃至產(chǎn)生負面影響。二是考核內(nèi)容偏“虛”?;鶎狱h建工作不同于上項目、抓產(chǎn)業(yè)、弄工程等工作,沒法物化,難以量化,以致考核內(nèi)容上把成立了領(lǐng)導小組沒有、發(fā)文了沒有、展開了活動沒有、經(jīng)費解決了沒有作為指標,難以客觀公正地反應黨建工作的實際成效,乃至可能會在一定程度上造成文牘主義、情勢主義。三是考核方式偏“單”。重視年終集中考核,忽視平時的監(jiān)督檢查和民意調(diào)查。組織、紀檢、宣揚、統(tǒng)戰(zhàn)考核各自為政,分別考核,不能綜合評定黨建工作的成效。四是結(jié)果應用偏“空”。黨建工作考核評價機制尚不完善,黨建工作考核結(jié)果公道使用缺少與之配套的相干制度條規(guī),因此即便主觀上努力應用考核結(jié)果,實踐中也難免力不從心,由此致使為考核而考核,考核與考核結(jié)果的應用構(gòu)成“兩張皮”,沒有真掛鉤、真兌現(xiàn),考核結(jié)果應用僅體現(xiàn)在精神和物資層面,而對黨員干部最關(guān)心的政治待遇、升降去留相干性不強,對黨員干部起不到普遍鼓勵的作用。

三.敢管敢嚴力度有待加大。一是缺少敢抓的底氣。有的基層黨組織負責人本身不干凈,對作奸犯科行動管起來腰桿不硬、底氣不足,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務工作者怕履行規(guī)定過嚴,會束縛干部手腳,落下影響干部積極性和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“罪名”。二是缺少嚴抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想,對背規(guī)背紀的一些現(xiàn)象和人員有時睜一只眼閉一只眼,存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺少常抓的韌勁。對黨建工作上級重視基層就重視,展開活動就緊一陣,不展開活動就松一陣,時緊時松,缺少鍥而不舍的韌勁。四是缺少細抓的定力。對苗頭性、偏向性問題重視不夠,該提示的不提示,該批評的不批評,該約談的不約談,“從嚴治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實。

加強和落實從嚴治黨責任,要從五個方面擰緊責任鏈條,強化責任擔當,努力在黨內(nèi)營建敬法畏紀、風清氣正的政治生態(tài)。

一.增強責任意識。面臨新情況新問題新挑戰(zhàn),落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任什么時候候都更加沉重、更加緊急。要像抓經(jīng)濟工作、項目建設(shè)那樣抓黨建,引導各級黨組織書記牢固建立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,強化第一責任人的唯一性,增強主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責意識,切實把黨的建設(shè)作為最大政績來抓。

二.健全責任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大,只有明確職責,各司其職,通力合作,才能富有成效、獲得實效。要全面落實、全員落實、全程落實“一崗雙責”制度,著力健全完善“三個體系”,即縱向到底的層級責任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推動落實體系,積極構(gòu)建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的黨建工作格局,讓人人肩上有任務、個個心中有壓力。

三.狠抓責任落實。落實從嚴治黨,要落到實處,而且要落到“點子”上,落到具體的事情上,找準載體向?qū)嵦幱昧?,找準切口向細處用力,找準問題從嚴處叫真。要堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推動,把每條陣線、每一個領(lǐng)域、每一個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。特別是各級黨組織書紀要切實實行第一責任人職責,主動把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到重要工作親身部署、重大問題親身過問、重點環(huán)節(jié)親身調(diào)和、重要案件親身督辦,一步一個腳印地推動從嚴治黨責任落地生根。

四.完善責任考核。考核是無形的“指揮棒”,考核的導向,直接影響干部努力的方向。要細化量化考核指標,明確各項指標的數(shù)量、時間、標準、要求,化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權(quán)重,特別是對各級各部門黨委(黨組)書記考核,首先要看抓黨建的實效,構(gòu)成“抓好黨建是最大政績”的導向。要改進考核方式,尊重平時檢查考核,尊重大眾對黨建工作的評價。要整合考核項目,把分散在黨委各部門的考核合并起來,以便對各地各單位黨建工作狀態(tài)作出全面的評價。要重視考核結(jié)果應用,與評先評優(yōu)、提拔任用真掛鉤、真應用。

五.是嚴格責任追究。嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最后一道防線,守不住這個防線,從嚴治黨責任就會流于情勢、墮入空談。要堅持紀律上“從嚴”、履行上“叫真”、效果上“戒示”,加快建立嚴格的剛性責任追究制度,對嚴重失職瀆職,造成不良影響和嚴重后果的,根據(jù)《黨章》、《黨內(nèi)紀律處罰條例》等相干規(guī)定嚴肅進行處理。

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