形式主義、官僚主義與黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風格格不入,是黨的大敵、人民的大敵。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇整治形式主義為基層減負發(fā)言材料,希望對同學們有所幫助,僅供參考。
整治形式主義為基層減負發(fā)言材料1
同志們:
今天召開專題座談會,圍繞整治形式主義為基層減負這一主題聽取各方面意見建議,以更高站位更大力度更強擔當更實舉措持續(xù)“減負”“賦能”,為廣大基層干部敢闖敢干、大抓落實營造良好氛圍。
一、強化政治監(jiān)督,堅決糾治影響黨中央決策部署落實落地、影響高質(zhì)量發(fā)展等問題
我們強化政治監(jiān)督,做到黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,著力發(fā)現(xiàn)解決妨礙黨中央重大決策部署落實、制約經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展等形式主義、官僚主義問題。如,聚焦保障糧食安全,開展耕地保護領(lǐng)域問題專項監(jiān)督,針對土地整治項目新增耕地核查驗收流于形式、旅游項目違規(guī)建設等問題,厘清責任鏈條,深挖背后的責任、作風和腐敗問題。抓好查辦案件“后半篇文章”,制發(fā)監(jiān)督提示函,督促舉一反三、系統(tǒng)整改;聚焦優(yōu)化營商環(huán)境,開展護航優(yōu)化營商環(huán)境專項行動,以“行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題集中整治”為切口,開展專項檢查,對“工作照搬照抄上級文件,查擺問題蜻蜓點水、浮在表面”等負有責任的部門單位,采取制發(fā)紀檢監(jiān)察建議、約談“一把手”、批評教育、談話提醒等方式,推動解決影響高質(zhì)量發(fā)展的不作為亂作為問題;聚焦護航鄉(xiāng)村振興,以清廉村居建設為抓手,深入開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風和腐敗問題專項整治,督促市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設局等部門針對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,找準癥結(jié),強化源頭治理,有效解決政策執(zhí)行“一刀切”等問題。
我們圍繞黨中央重大決策部署,加強監(jiān)督檢查,督促各級黨委(黨組)和職能部門知責明責、履責盡責,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,確保黨中央重大決策部署落地見效。堅持抓常抓長,久久為功,推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化。比如,在持續(xù)推動生態(tài)環(huán)境治理上,常態(tài)化開展“洞庭清波”專項監(jiān)督,把政治監(jiān)督與日常監(jiān)督相結(jié)合,嚴防“調(diào)門高、行動少、落實差”等形式主義、官僚主義問題。去年以來,追責問責生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域*人,黨紀政務處分*人,組織處理*人。堅持抓深抓實,把監(jiān)督探頭架設在決策部署落實、基層發(fā)展一線,推動力量下移、監(jiān)督下沉。比如,在持續(xù)助力優(yōu)化營商環(huán)境上,牽頭開展“營商清風”專項行動,設立*個營商環(huán)境監(jiān)督點,聘請政風行風監(jiān)督員,推動營商環(huán)境優(yōu)化升級。堅持抓嚴抓細,一錘接著一錘敲,一個問題一個問題解決。比如,會同市行政審批局開展“清風為民”專項行動,圍繞責任、作風和服務效能等方面,對市縣兩級*個政務服務中心、*個村(社區(qū))便民服務站進行督導調(diào)研,集中通報問題,督促整改,推動*類事項實現(xiàn)一件事一次辦,一網(wǎng)通辦。
我們制定政治監(jiān)督任務清單,確定監(jiān)督重點,分步實施、統(tǒng)籌推進。堅持從各級領(lǐng)導干部和班子成員抓起,深化運用“每月提示”“預警卡”等監(jiān)督機制,打好專項監(jiān)督、問題督辦、以案促改、通報曝光組合拳,靶向糾治貫徹落實黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣,陽奉陰違、各行其是等問題。比如,配合開展統(tǒng)計造假專項治理,直查直辦*違法占用耕地問題。聚焦生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,開展全鏈條監(jiān)督,對*市*區(qū)礦山生態(tài)修復嚴重滯后、*縣生活污水治理設施建設推進不力等問題嚴肅追責問責,用鐵的紀律守護綠水青山。堅決查處表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,執(zhí)行政策簡單化、“一刀切”等問題,對*水利樞紐*非法網(wǎng)箱養(yǎng)殖問題整改不力等問題嚴肅追責問責。
二、深入整治加重基層負擔問題,確保為基層減負各項措施落地見效
我們堅持問題導向,創(chuàng)新監(jiān)督方式,以“四不兩直”方式開展“整治形式主義為基層減負工作”調(diào)查摸底,對發(fā)現(xiàn)的問題進行系統(tǒng)整改。如,開展專項清理,糾正市直部門對縣區(qū)考核檢查評比過多過頻、設計不科學等具體問題*余個。用好*數(shù)據(jù)富礦,加強數(shù)據(jù)比對分析,多渠道收集問題。針對工單辦理“互踢皮球”問題,集中篩查交辦線索,從嚴從快查處問題*件;對職責交叉、權(quán)責不清的,督促厘清責任、明確辦理單位,去年推諉扯皮工單下降88%。運用“直通車”機制助力基層減負,針對收集到的“表現(xiàn)在基層、根子在上面”問題,同步抄送市委為基層減負專項工作辦公室,對具有普遍性、代表性的問題,會同市委辦公室督促開展面上整改,向有關(guān)市直部門制發(fā)監(jiān)督建議*份、工作提示*份。比如,緊盯基層反映的“臺賬多、報表多,多頭調(diào)度、重復調(diào)度”等問題,督促市直有關(guān)部門對調(diào)度事項進行全面自查清理,有效減輕基層負擔。
我們出臺深化整治形式主義為基層減負工作方案,以推動落實*省委“十二個不得”為具體抓手,逐條逐項對標要求,細化措施,深化整治突出問題。推動從市級層面帶頭抓精文減會,大力整頓文風會風,嚴格執(zhí)行文件會議計劃管理,去年市本級發(fā)文開會數(shù)量同比顯著下降。加強與市委組織部、市委宣傳部、市委督查室等部門的聯(lián)動,以“四不兩直”方式對落實“十二個不得”情況進行督導檢查,督促各縣市區(qū)黨委政府嚴格落實為基層減負工作。比如,*縣加大對“開會才算重視,發(fā)文就是落實”等問題的整治力度,按年度對文件、會議和檢查考核事項進行統(tǒng)計監(jiān)測,及時分析研究,對頻次過多的事項及時反饋預警、約談提醒。嚴明紀律要求,強化執(zhí)紀問責,對不顧工作實際加重基層負擔的突出問題快查快處。比如,去年8月,市紀委監(jiān)委從嚴查處了某縣政府和市直單位攤派APP下載任務數(shù)量問題,對3名縣處級干部和2名鄉(xiāng)科級干部進行追責問責,及時糾正向基層層層加碼、搞任務攤派問題。
我們堅持問題導向,以“清廉*建設行動”為抓手,統(tǒng)籌各方力量,從市級層面統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動,深入整治搞“一刀切”、層層加碼等形式主義、官僚主義問題,確保為基層減負各項措施落地見效。結(jié)合主題教育中暴露出的基層減負效果不佳的問題,及時制定負面清單,就執(zhí)行精文減會“打折扣”、督查檢查考核“隱形變異”、調(diào)查研究中“腳尖上的形式主義”等10方面突出問題,明確解決時間表、路線圖,督促各部門單位從看得見、抓得住的具體問題入手,拿出硬措施,一個問題一個問題地突破,什么問題突出就集中整治什么問題。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門對標對表上級要求,健全完善常態(tài)長效監(jiān)管、審批報備、動態(tài)清單管理、聯(lián)動監(jiān)督檢查等機制,形成減負工作合力。如針對部分縣(市)安排教師參加與教學無關(guān)工作的情況,我們組成調(diào)研組深入*余所中小學開展專項調(diào)研,督促市教育體育局切實履行減負主體責任,堅決糾治部分學校要求教師下載、關(guān)注名目繁多的APP、公眾號等增加教師負擔問題。把落實為基層減負措施情況納入監(jiān)督重要內(nèi)容,督促各級各部門把為基層減負“硬杠杠”“硬目標”“硬任務”不折不扣落實到位。
三、緊盯權(quán)力觀扭曲、政績觀錯位問題,促進黨員干部自覺樹牢踐行正確政績觀
我們開展“地方領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績觀偏差”問題專項整治。明確“政治意識和宗旨觀念不強”“發(fā)展規(guī)劃脫離實際,建設項目過度超前”等7個方面整治內(nèi)容,將領(lǐng)導干部特別是“一把手”政績觀作為述責述廉、述職評議重點,并持續(xù)跟進監(jiān)督整改落實。一方面,開展正確政績觀教育,匯編領(lǐng)導干部政績觀偏差典型案例,納入市委主題教育讀書班培訓課程學習資料。另一方面,開展專項監(jiān)督和專項整治,比如,開展“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”問題專項整治,監(jiān)督市行政審批服務局及相關(guān)行業(yè)主管部門嚴把項目“入口關(guān)”,避免盲目上項目、鋪攤子,從源頭上杜絕“形象工程”“面子工程”。為防止鄉(xiāng)村建設盲目“造景”,從集體決策、審批程序等12個方面著手,對全市*個使用公共資金建設的項目開展全面排查。深化統(tǒng)計造假專項治理行動,推動主責部門自查自糾,持續(xù)強化執(zhí)法檢查,累計核查企業(yè)*家次,發(fā)現(xiàn)并整改問題*條。同時,強化執(zhí)紀問責,對發(fā)現(xiàn)的政績觀扭曲等問題,嚴肅追責問責。
我們緊盯一些黨員干部存在權(quán)力觀扭曲、政績觀錯位等現(xiàn)象。督促推動發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等職能部門全面摸底,分類建立臺賬,排查問題線索,堵塞漏洞補齊短板,健全完善管理機制。比如,針對重復建設、過度強調(diào)留痕等問題,實行掛賬銷號,一抓到底。持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法力度,促使責任落實到位。比如,去年就湖南省委第七巡視組反饋的岳陽經(jīng)開區(qū)某污水處理廠廢棄水泥坪復墾復綠整改中弄虛作假、搞形式主義假應付的問題,追責問責4名相關(guān)責任人員,成立專班跟進督導,推動問題真改嚴改實改。針對群眾反映強烈的問題,拓寬問題線索來源,嚴肅查處盲目“造景”和浪費財政資金問題。在加強監(jiān)督、嚴肅查處違紀違法問題的同時,采取當面澄清、書面澄清、會議澄清等方式,深入開展失實檢舉控告澄清正名工作,為干事者撐腰鼓勁,激勵擔當作為。
我們深入糾治政績觀錯位、責任心缺失、官本位思想嚴重問題。把講政治、守規(guī)矩要求貫徹到政治監(jiān)督全過程,堅持透過問題表象查糾背后的責任、作風和腐敗問題。在抓住“關(guān)鍵少數(shù)”上發(fā)力,印發(fā)**市加強對“一把手”和領(lǐng)導班子成員監(jiān)督責任清單等,持續(xù)深化“一把手”述責述廉、接受評議等工作,督促各級“一把手”和班子成員深入落實黨中央重大決策部署,確保方向不偏、措施不虛、貫徹有力。加強對“一把手”貫徹執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度、落實中央八項規(guī)定精神、遵守六項紀律等情況的監(jiān)督,督促各級“一把手”嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。把對巡視巡察、生態(tài)環(huán)保督察、審計監(jiān)督等各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況作為一項嚴肅的政治任務跟進監(jiān)督,壓實“一把手”整改責任,對整改不力、虛假整改等問題嚴肅追責問責。
同志們:為基層減負賦能是夯實執(zhí)政根基、增進黨群關(guān)系、提升治理效能、激發(fā)擔當作為的必然要求。全市各級各部門要深入學習貫徹xxx總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述,鞏固拓展主題教育成果,一手抓解放思想,一手抓貫徹落實,把黨中央為基層減負決策部署和省委“十二個不得”要求落到實處。
要堅持問題導向,對照中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議指出的突出問題,直面文山會海、“指尖形式主義”等痛點難點堵點問題,對標對表,舉一反三,真正把應減之負與應盡之責區(qū)分開來、上下貫通與左右協(xié)調(diào)聯(lián)動起來、當下改與長久立結(jié)合起來,確保為基層減負賦能取得實效。要強化組織領(lǐng)導,市級層面專項工作機制加強工作指導,各部門把自己擺進去,組織部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)帶頭規(guī)范、督促落實。要強化減負減壓,將其作為重中之重來抓,堅持實事求是,注重因地制宜,創(chuàng)新方式方法,疏通“數(shù)據(jù)煙囪”,釋放信息效能;明確整治任務清單及目標任務、進度時限、詳細舉措,“關(guān)鍵少數(shù)”以身作則、以上率下,推動逐條逐項落實到位。要強化賦能增效,圍繞破解基層治理“小馬拉大車”突出問題,進一步理順權(quán)責體系,堅持“為車減負”和“為馬賦能”雙向發(fā)力,著力增強基層黨組織政治功能和組織功能;認真落實“三個區(qū)分開來”,切實解決問責泛化簡單化問題;關(guān)懷愛護基層干部,推動資源資金、管理權(quán)限、人財物等向基層一線傾斜。要強化常態(tài)長效,建立動態(tài)監(jiān)測及效果評估機制,在實踐總結(jié)中持續(xù)提升制度化、規(guī)范化水平。
整治形式主義為基層減負發(fā)言材料2
同志們:
今天,我們召開專題專題座談會,開門見山說就是圍繞為基層減負賦能這一主題聽取各方面意見建議,進一步推動解決困擾基層的形式主義官僚主義問題,讓基層有更多時間和精力謀實事干實事,把“最大的政治”落到實處。
日前,中央學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育領(lǐng)導小組辦公室會同中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室通報了3起整治形式主義為基層減負典型問題。這些典型案例背后,歸根結(jié)底是扭曲的政績觀在作祟。必須堅定不移鏟除形式主義、官僚主義滋生土壤,積極營造求真務實、擔當實干的濃厚氛圍。
力戒形式主義、官僚主義首先要從講政治的高度來審視、從思想利益的根源上來破題。要學深悟透習近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述,通過舉辦各類主體班、專題研討、專家講座等多種方式,引導黨員干部自覺向習近平總書記的務實品質(zhì)和為民情懷對標對表。要進一步加強黨性鍛煉,把理想信念教育貫穿領(lǐng)導班子和干部隊伍建設始終,引導黨員干部發(fā)揚實事求是、批評和自我批評等黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要強化警示教育,深刻汲取“面子工程”“虛假政績”“寅吃卯糧”等反面教訓,引導黨員干部堅決把為黨盡責、為民造福作為最大價值追求。
黨的十八大以來,習近平總書記高度重視從思想上正本清源,下大力糾治形式主義官僚主義,推動為基層減負賦能,提出了一系列新理念新要求。全市各級各部門要提高政治站位,深入檢視剖析在思想觀念和工作作風等方面存在的偏差,向困擾基層的形式主義官僚主義問題開刀,推動為基層減負賦能取得新的更大成效。
一要堅持問題導向,聚焦“減負”和“賦能”兩個關(guān)鍵詞發(fā)力。“減負”重在減形式主義、減官僚主義、減層層加碼,將為基層減負各項措施落到實處。“賦能”重在解決“權(quán)責不匹配”的問題,推動資源資金、管理權(quán)限、人財物等向基層一線傾斜,促進事和權(quán)相統(tǒng)一。
二要著力研究解決問責泛化等問題,加大對基層干部的關(guān)心關(guān)愛力度,“好事”多讓他們?nèi)プ觥?ldquo;好人”多讓他們?nèi)ギ?,讓基層干部少一?ldquo;為難”、多一些資源,使他們做群眾工作更有號召力。無論是“減負”還是“賦能”,都要堅持實事求是,注重在根源上下功夫,更好推動解決各類問題。
三要堅持目標導向,通過減負賦能進一步夯實基層基礎(chǔ)。要以思想解放引領(lǐng)和推動基層治理創(chuàng)新,更好促進基層治理水平提升。要以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝基層黨員干部頭腦,推動基層黨組織全面進步、全面過硬,著力增強基層黨組織政治功能和組織功能,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。要用好改革創(chuàng)新關(guān)鍵一招,進一步完善重視基層、關(guān)心基層、支持基層的體制機制,積極采取措施讓基層干部更有干勁和奔頭。
同志們:為治之要,莫先于用人。要樹好擔當作為的選人用人風向標,注重以實干評價干部、以實績選用干部,通過巡視巡察、考核考察、蹲點調(diào)研等方式,立體化了解班子運行質(zhì)態(tài)和干部履職狀態(tài),優(yōu)先從考核“第一等次”中提拔重用干部。要突出在攻堅克難一線錘煉干部,圍繞社會治理、鄉(xiāng)村振興、項目建設等重難點崗位,選派務實、肯干,敢打敢拼的干部到一線歷練,跟蹤評價干部表現(xiàn)和狀態(tài),把既有本事又干實事、既有政績又有政聲的干部用好、選好、配好,切實以正確導向引導干部把精力用在發(fā)展上、投入到工作中。
形式主義、官僚主義是我們實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務的大敵,必須要下重拳、出實招,常態(tài)化整治。要加強日常監(jiān)督,明確將“文山會海”、督查檢查泛濫等問題納入監(jiān)督管理內(nèi)容,用好提醒函詢誡勉等監(jiān)督手段,帶動干部向“實”看齊、聚焦實績發(fā)力。要積極推進干部能下,加大對形式主義、官僚主義問題懲處力度,讓大搞形式主義、官僚主義的干部讓位子、受警醒。要健全長效機制,探索構(gòu)建不敢、不想、不能搞形式主義、官僚主義的制度體系,積極營造求真務實、擔當實干的濃厚氛圍。
同志們:習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議和全國政協(xié)新年茶話會上先后強調(diào),“必須把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治”。推進中國式現(xiàn)代化是一項偉大而艱巨的事業(yè),前途光明、任重道 遠,需要廣大黨員干部同心同向、同力同行。
緊扣“興國之要”,不折不扣抓落實。習近平總書記指出,“以經(jīng)濟建設為中心是興國之要,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務”。黨中央制定的路線方針政策、作出的決策部署,是全黨全國各族人民統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的依據(jù)。把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治,就是要聚焦經(jīng)濟建設這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務,準確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,為中國式現(xiàn)代化提供更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。當前,國際國內(nèi)形勢紛繁復雜,尤其需要我們咬定目標任務、堅定發(fā)展信心、直面矛盾挑戰(zhàn),始終把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理,更好把握“進”與“穩(wěn)”、“立”與“破”的先后順序與辯證關(guān)系,找準工作結(jié)合點、切入點、著力點,明確發(fā)展時間表、任務書、路線圖,堅決做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,實現(xiàn)貫徹執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣,切實把黨中央精神轉(zhuǎn)化為落地落實的具體行動和實際成效。
把握“強市之要”,擔當擔責抓落實。黨的十八大以來,習近平總書記對**發(fā)展多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,指出**“有能力也有責任在推進中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范”,賦予“在科技創(chuàng)新上取得新突破、在強鏈補鏈延鏈上展現(xiàn)新作為、在建設中華民族現(xiàn)代文明上探索新經(jīng)驗、在推進社會治理現(xiàn)代化上實現(xiàn)新提升”的重大任務,為**現(xiàn)代化建設提供了根本遵循和行動指引。**扛起“走在前、做示范”重大使命,需要各級干部始終胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”,奮力彰顯更強擔當、展現(xiàn)更大作為。要堅持目標導向、過程導向、結(jié)果導向,明晰應盡之責、必做之事、當務之急,著力發(fā)揚“拼”的精神、鼓足“爭”的勁頭、跑出“沖”的速度,以更高的站位、更寬的視野、更大的力度拼經(jīng)濟促發(fā)展,做到全方位對標對表、全鏈條協(xié)調(diào)協(xié)同、全周期跟蹤問效,凝心聚力推動中國式現(xiàn)代化**新實踐。
踐行“為民之要”,見底見效抓落實。以人民為中心的發(fā)展思想要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。習近平總書記指出,“我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展,歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要”,“人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的”。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,這意味著既要做大“蛋糕”,也要分好“蛋糕”,通過努力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感。各級黨員干部要心里裝著人民、遇事想著群眾,和人民始終站在一起、想在一起、干在一起,以“朝受命、夕飲冰”的使命感,“晝無為、夜難寐”的緊迫感,精準聚焦群眾所思所憂所愁所盼,扎扎實實把各項民生工作往細處想、往深處做、往實處落,努力把“民生清單”變成百姓“幸福賬單”,以自己的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”,以實干實績實效服務支撐中國式現(xiàn)代化。
全市各級黨委(黨組)要切實履行主體責任,把為基層減負賦能擺在突出位置,“一把手”要親自抓,著力解決工作中的難點堵點問題。各專項工作機制要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總、推動落實作用,對“兩個主義”問題進行動態(tài)監(jiān)測,緊盯不放督促問題整改。各有關(guān)部門要加強工作協(xié)同和信息共享,形成齊抓共管的強大合力。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把為基層減負作為監(jiān)督執(zhí)紀的重點內(nèi)容,督促落實中央八項規(guī)定精神措施,讓基層干部有更多的時間和精力謀實事、干實事。
整治形式主義為基層減負發(fā)言材料3
同志們:
今天召開專題座談會,圍繞整治形式主義為基層減負這一主題聽取各方面意見建議?;鶎邮菄抑卫淼淖钅┒恕⒎杖罕姷淖钋把??;鶎痈墒聞?chuàng)業(yè)的氛圍如何,干部工作狀態(tài)如何,關(guān)乎黨中央決策部署的落地落實。深化整治形式主義為基層減負,就是要為基層卸下不必要的負擔,推動廣大基層干部有更多的時間和精力抓落實,讓能干事、想干事、敢干事的黨員干部干成事。剛才,部分牽頭單位已就近期整治形式主義在基層的推進情況進行了詳盡匯報。總體來看,取得的成效是顯著的。然而,我們也必須清醒地認識到,形式主義與官僚主義所表現(xiàn)出的反復性與頑固性特征不容忽視,它們常常以新的形式和花樣出現(xiàn),給我們的工作帶來新的挑戰(zhàn)。接下來,我就如何進一步推進基層減負工作,提出以下幾點意見。
第一,為基層減負要明確權(quán)責。權(quán)責有界,各有分工,基層絕不是所有責任鏈條的終端,也不是各項職責、事項的“接盤俠”,“橫向到邊、縱向到底”指的是工作,而不是職責。因此,進一步厘清職責關(guān)系,建立健全權(quán)責清單管理制度和運行機制,全面梳理基層權(quán)力事項清單、“屬地管理”事項責任清單等,劃出“邊界線”,明確“責任田”,從制度上為基層真減負、減真負,很有現(xiàn)實意義。
第二,為基層減負要不減動力。減負減壓不代表放松躺平、撒手不管,為基層減壓的同時,更要同步思考如何調(diào)動基層干部內(nèi)生動力。要持續(xù)給各項督查檢查、考核審核“瘦身縮水”,避免繁復重疊的考核指標逼著基層搞“應付性報表”“取巧性迎檢”“技術(shù)性處理”;更不能過分強調(diào)問責機制,時刻讓基層處于被動和恐懼的狀態(tài),不敢做、不愿做,為避免責任敷衍了事、應付了差。要關(guān)心關(guān)愛基層干部,調(diào)動基層干部積極性、主動性,樹立重實績、重結(jié)果、重長遠的鮮明導向,健全容錯糾錯機制,減少“干多錯多”的顧慮,提供施展拳腳、實現(xiàn)抱負的廣闊空間。
第三,為基層減負要久久為功。為基層減負不是“一錘子買賣”,不能畢其功于一役,要想真正為基層減負,需要上下聯(lián)動、革弊祛疾,同時也要久久為功、靶向糾治,避免出現(xiàn)“一陣風”“不減反增”或者“先減后增”現(xiàn)象。要加強制度建設,著力堵塞制度漏洞,真正推動為基層減負的長效機制立得住、落得實、行得遠,讓基層干部騰出手腳干事創(chuàng)業(yè)、成才成長,心無旁騖地為基層群眾服務、為基層發(fā)展賦能。
為基層松綁減負,讓基層干部肩上更輕,才能更好地提質(zhì)增效。但也要避免從一個極端走向另一個極端,減負不是減責,“松綁”也不是“松手”。對于廣大黨員干部而言,不能借減負之名行不為之實,不能把減負當成“躺平”的“擋箭牌”,不能讓減負成為“懶政怠政”的借口,而是要擺正心態(tài),始終堅持實干為先、奮斗為本,創(chuàng)造出更優(yōu)異的成績。
整治形式主義為基層減負發(fā)言材料4
各位領(lǐng)導、各位同志們:
中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議6月15日在京舉行,對基層減負再研究、再部署、再推進。既表明了黨中央毫不放松整治形式主義為基層減負的決心,更體現(xiàn)了黨中央對基層廣大黨員干部的關(guān)心。要通過整治形式主義、官僚主義,為基層干部“減負松綁”、暖心提勁,讓廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)有信心、擔當作為有恒心、改革發(fā)展有信心,真正卸下包袱、輕裝上陣、從容應戰(zhàn)。
暢通能上能下“雙行道”,堅持“有為有畏有位”的用人理念。賢能不待次而舉,罷不能不待須而廢。能者上、平者讓、庸者下、劣者汰,這是我們黨組織歷來的選人用人原則。推進干部能上能下,要亮出“上”的標準、營造“上”的氛圍,落實“下”的保障、規(guī)范“下”的程序,讓能者有舞臺、庸者走下臺,充分釋放出為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰的強烈信號。要建立正面激勵機制,堅持精神激勵與物質(zhì)獎勵并重,拉大績效考評不同檔次待遇差距開展好評選表彰和通報表揚工作,讓干事者能享受應有的待遇,讓不作為者受到應有的處分,激勵“想干事、能干事”者更有激情去干事,倒逼“想偷懶、不作為”者主動去干事,推動干事創(chuàng)業(yè)風氣向好向善發(fā)展。
會議再次聚焦形式主義這一頑疾,彰顯了我們黨推進黨風廉政建設的堅定決心、堅實步伐,傳遞出中央加大整治形式主義力度、持續(xù)推動黨風政風社會風氣向上向好的強烈信號。新時期新時代作為一名黨員干部完全按照會議精神,做到如下幾點:
一是著力樹立正確政績觀。“共產(chǎn)黨人必須牢記,為民造福是最大政績。”一個干部如果慕虛榮、務虛功、圖虛名,滿腦子私心雜念、患得患失,就不可能對黨負責、對群眾負責、對事業(yè)負責,不可能專心致志抓工作落實。黨員干部要牢記黨的性質(zhì)和宗旨,堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,充分認清手中的權(quán)力、所處的崗位,是黨和人民賦予的,要對黨和人民高度負責,全力以赴把好事實事難事做到群眾心坎上。
二是著力解決突出問題。聚焦高質(zhì)量發(fā)展中遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、黨的建設面臨的突出問題等,不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。聚焦解決形式主義問題,倡導聯(lián)合發(fā)文、無紙化發(fā)文、統(tǒng)籌化發(fā)文,盡量減少發(fā)文數(shù)量、發(fā)文頻次,確保發(fā)文聚焦真問題、解決真難題;狠剎會議泛濫之風,充分運用現(xiàn)代網(wǎng)絡科技手段,召開電視電話會議,減少資源浪費,減少“見面會”;檢查指導工作做到發(fā)現(xiàn)問題“明察秋毫”,指出問題“一針見血”,解決問題“立竿見影”。聚焦解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、住房、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域突出問題,增強人民群眾幸福感和獲得感。
三是針對遇到困難不敢挑戰(zhàn)、受領(lǐng)重大任務不想出力、向組織承諾的事不愿兌現(xiàn)等現(xiàn)象,各級黨組織要做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防止小問題演變成大問題,該調(diào)整的及時調(diào)整,該處理的嚴肅處理,堅決維護問責的權(quán)威性和嚴肅性。進一步建立完善對干部的考核評價體系,更好發(fā)揮考核“指揮棒”作用,讓勇于擔當、敢于作為、清正廉潔的干部有干事舞臺,讓說實話、干實事、出實績的干部有平臺,讓昏官、懶官、庸官、貪官沒市場。
四是著力推進基層治理?;鶎由鐣卫肀仨氃邳h的領(lǐng)導下進行,充分發(fā)揮基層黨組織強大的領(lǐng)導力、組織力和號召力,以黨建引領(lǐng)提升基層治理效能。開展專項治理時,要通過壓緊壓實第一責任人責任,層層抓緊抓細落實。持續(xù)深化整治“留痕式”、“包裝式”、“標簽式”、“一刀切式”落實等形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,對各種假落實、假把式典型案例,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,讓求真務實、清正廉潔的新風正氣日益充盈。整治形式主義是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),只有切實扛起政治責任,鍥而不舍、一抓到底,切實為基層減負,才能讓黨員干部有更多時間和精力抓落實,進而匯聚起推進中國式現(xiàn)代化的磅礴力量。