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會(huì)議參與者在安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話稿（匯總18篇）
  • 時(shí)間：2025-01-05 10:57:42
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報(bào)告的內(nèi)容可以涵蓋各個(gè)領(lǐng)域，包括市場(chǎng)調(diào)研、項(xiàng)目管理、學(xué)術(shù)研究等。除了文字表達(dá)外，報(bào)告也可以口頭呈現(xiàn)，需要做好演講準(zhǔn)備和演示技巧的培養(yǎng)。以下是小編為大家收集的報(bào)告
心得體會(huì)是對(duì)過(guò)去經(jīng)歷的回顧和反思，是對(duì)所學(xué)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的鞏固和提煉。寫心得體會(huì)時(shí)，可以充分表達(dá)自己的情感和思考，做到真實(shí)、客觀、理性。閱讀這些心得體會(huì)范文，可以幫
每一份總結(jié)都是一次成長(zhǎng)的歷程，是不斷完善自我的過(guò)程。要遵循邏輯，將內(nèi)容分類，使讀者易于理解和消化。對(duì)于需要寫總結(jié)的人來(lái)說(shuō)，以下是一些范文供您參考，希望對(duì)您有所幫
總結(jié)是一種反思過(guò)去、展望未來(lái)的有效方式。寫總結(jié)可以借鑒前人的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，但切忌照搬照抄?？偨Y(jié)范文中的例子和案例可以加深我們對(duì)總結(jié)寫作的理解和應(yīng)用。教育工作者的個(gè)
總結(jié)是對(duì)自己過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)的成長(zhǎng)和進(jìn)步進(jìn)行歸納和總結(jié)的過(guò)程?？偨Y(jié)的語(yǔ)言要簡(jiǎn)練明了，突出重點(diǎn)和亮點(diǎn)，不拖泥帶水。掌握總結(jié)的技巧和方法，可以提高寫總結(jié)的質(zhì)量和效率。
總結(jié)的目的是幫助我們反思和改進(jìn)，以提高工作和學(xué)習(xí)的效果。在寫總結(jié)時(shí)，要站在讀者的角度考慮他們關(guān)注的問題。以下總結(jié)范文所涉及的領(lǐng)域廣泛，既有學(xué)術(shù)方面的總結(jié)，也有工
科技是人類智慧與創(chuàng)造力的結(jié)晶，推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。概括是通過(guò)提取事物的本質(zhì)或核心特點(diǎn)，進(jìn)行簡(jiǎn)要?dú)w納和總結(jié)的過(guò)程。下面是一些高質(zhì)量的總結(jié)范文，希望對(duì)大家有所幫
總結(jié)可以激發(fā)我們的思考和創(chuàng)造力，從而幫助我們找到更好的解決方案?？偨Y(jié)的語(yǔ)言要規(guī)范、得體，避免使用太過(guò)口語(yǔ)化的詞匯和表達(dá)方式。如果你不知道如何開始寫總結(jié)，不妨看看
寫心得體會(huì)是在學(xué)習(xí)和工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn)和提升能力的重要方式。寫心得體會(huì)時(shí)，我們要注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和連貫性，避免使用模糊和含糊的詞語(yǔ)。以下是小編為大家收集的心得體
在這段時(shí)間的學(xué)習(xí)中，我積累了許多寶貴的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)。在寫心得體會(huì)時(shí)，我們要注意語(yǔ)法的正確性和語(yǔ)句的通順性，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤和不流暢的表達(dá)。閱讀范文是提高寫作能力的重要
總結(jié)是對(duì)自己的一種反思，讓我們不斷成長(zhǎng)和進(jìn)步。寫總結(jié)時(shí)，我們要結(jié)合實(shí)際情況，具體分析每個(gè)環(huán)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)和不足。以下是小編為大家整理的一些數(shù)學(xué)題目，希望能幫助到大家。
總結(jié)是我們對(duì)自己的一種反思和總結(jié)，可以提高我們的經(jīng)驗(yàn)和能力。怎樣應(yīng)對(duì)工作中的壓力和困難？這些范文反映了不同領(lǐng)域和主題的總結(jié)方式，對(duì)我們的寫作有很大的借鑒意義。與
心得體會(huì)是對(duì)自己在學(xué)習(xí)或工作生活中的感悟和領(lǐng)悟的總結(jié)。寫心得體會(huì)時(shí)，可以用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言表達(dá)自己的核心思想和觀點(diǎn)。以下是小編為大家精選的幾篇心得體會(huì)范文，歡迎大家一
心得體會(huì)可以幫助我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)一步提高自己的能力。寫心得體會(huì)需要選擇合適的寫作角度和視角，以突出重點(diǎn)和亮點(diǎn)。希望大家能夠通過(guò)閱讀這些心得體會(huì)范文，不
總結(jié)是對(duì)一個(gè)事物的過(guò)程、結(jié)果進(jìn)行概括和歸納的一種方法。在總結(jié)中，可以適當(dāng)借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和評(píng)價(jià)，以提高總結(jié)的準(zhǔn)確性和全面性。希望這些總結(jié)范文能夠給大家?guī)?lái)一些靈感
總結(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間的工作和學(xué)習(xí)進(jìn)行總結(jié)和概括，從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在總結(jié)中應(yīng)該客觀真實(shí)地反映實(shí)際情況。小編整理了一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。銀行副行長(zhǎng)
總結(jié)是自我反思的過(guò)程，通過(guò)總結(jié)我們可以更加客觀地看待自己的努力和不足，為自己的成長(zhǎng)找到方向。總結(jié)應(yīng)該給讀者帶來(lái)啟示與思考，不僅僅是對(duì)過(guò)去的簡(jiǎn)單描述。小編為你整理
總結(jié)是一種綜合性的文字材料，用以概括和總結(jié)一個(gè)時(shí)間段內(nèi)的學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的表現(xiàn)情況?？偨Y(jié)的寫作有助于我們反思和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也是對(duì)自己成長(zhǎng)的一種記錄和評(píng)價(jià)
通過(guò)總結(jié)，我們可以更好地反思自己的學(xué)習(xí)方法和策略，從而提高學(xué)習(xí)效率。寫總結(jié)時(shí)還可以進(jìn)行比較、分析和歸納，用數(shù)據(jù)和事實(shí)說(shuō)話，增強(qiáng)總結(jié)的可信度?？偨Y(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間
通過(guò)總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足，從而不斷提高自己的工作能力。要寫一篇完美的總結(jié)，首先要對(duì)過(guò)去的經(jīng)歷進(jìn)行客觀準(zhǔn)確的描述。以下是小編為大家整理的一些典型總結(jié)范文，
心得體會(huì)可以激發(fā)我們對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活的熱情和動(dòng)力。寫心得體會(huì)的同時(shí)，可以參考他人的經(jīng)驗(yàn)和觀點(diǎn)，進(jìn)行思想碰撞和啟發(fā)，提高自己的個(gè)人素養(yǎng)。希望這些心得體會(huì)范文能夠?qū)?/div>
心得體會(huì)是對(duì)自己在學(xué)習(xí)、工作或生活中所得到的經(jīng)驗(yàn)和感悟進(jìn)行總結(jié)和歸納。心得體會(huì)需要簡(jiǎn)潔明了，選擇恰當(dāng)?shù)脑~語(yǔ)和句式，避免冗長(zhǎng)和啰嗦的表達(dá)。心得體會(huì)是一種對(duì)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)
總結(jié)是對(duì)自己取得的成果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估的機(jī)會(huì)。一個(gè)完美的總結(jié)應(yīng)該有清晰的結(jié)構(gòu)和邏輯，確保表達(dá)的準(zhǔn)確和連貫?？偨Y(jié)范文可以幫助我們更好地理解總結(jié)的重要性和目的，以及如
總結(jié)是檢驗(yàn)自己是否達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的一個(gè)標(biāo)志，也是對(duì)自己工作能力和學(xué)習(xí)態(tài)度的一種評(píng)估。最后，寫總結(jié)時(shí)要注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，保持文章的整潔和專業(yè)。以下是小編為大
通過(guò)總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的長(zhǎng)處和短處，從而進(jìn)一步改進(jìn)自己。寫一篇完美的總結(jié)需要注意語(yǔ)言的簡(jiǎn)潔明了，避免冗長(zhǎng)和啰嗦。接下來(lái)，讓我們一起來(lái)看看這些精彩的總結(jié)范文，
在學(xué)習(xí)和工作中，總結(jié)是一種重要的思維和反思方式。在寫總結(jié)時(shí)，我們可以從自己的親身經(jīng)歷出發(fā)，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行闡述。接下來(lái)，讓我們一起來(lái)看看小編為大家準(zhǔn)備的這些總結(jié)
看到一朵開放的花朵，我們不禁想到了春天的美好與希望。寫總結(jié)時(shí)，要注重用詞準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練，避免使用晦澀難懂的術(shù)語(yǔ)和長(zhǎng)句。不同的總結(jié)范文展示了人們?cè)诓煌榫诚碌目偨Y(jié)方式
總結(jié)能夠幫助我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免重復(fù)犯錯(cuò)，提高工作和學(xué)習(xí)效率。寫總結(jié)時(shí)要注重細(xì)節(jié)，關(guān)注細(xì)微之處，把握全局。通過(guò)閱讀這些總結(jié)范文，我們可以了解到不同領(lǐng)域的總結(jié)寫
總結(jié)可以幫助我梳理思路，形成對(duì)問題的全面和準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。在總結(jié)中，可以適當(dāng)提及自己的進(jìn)步和成就，但不宜過(guò)于自吹自擂。從這些范文中我們可以學(xué)習(xí)如何用簡(jiǎn)練的語(yǔ)言表達(dá)復(fù)
文學(xué)是人類精神世界的珍寶，通過(guò)學(xué)習(xí)文學(xué)可以感受到人類情感和智慧的獨(dú)特魅力。在總結(jié)中，要注意語(yǔ)言的簡(jiǎn)潔明了，結(jié)構(gòu)的合理有序。總結(jié)是我們思考和成長(zhǎng)的橋梁，每一篇總結(jié)
總結(jié)是對(duì)我們過(guò)去所做努力的肯定和鼓勵(lì)，讓我們更有動(dòng)力繼續(xù)前進(jìn)。寫總結(jié)時(shí)，要注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和流暢性，避免使用含糊不清或夸張的詞語(yǔ)。下面是一些寫得很好的總結(jié)范文，
總結(jié)是進(jìn)步的催化劑，快開始寫一份吧！在總結(jié)中，我們可以提出一些改進(jìn)和發(fā)展的建議。以下是小編為大家搜集的一些總結(jié)范文，相信對(duì)大家的寫作也會(huì)有所啟發(fā)。教育研究人員的
總結(jié)是進(jìn)步的階梯，每一次總結(jié)都是一次提升。在寫總結(jié)時(shí)，我們要注意語(yǔ)言簡(jiǎn)練、條理清晰，不僅可以提高閱讀者的理解度，也能夠節(jié)省時(shí)間?？偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生
通過(guò)制定計(jì)劃，我們可以合理安排每天的任務(wù)，提高工作和學(xué)習(xí)的效率。要制定一個(gè)較為完美的計(jì)劃，我們首先需要明確自己的目標(biāo)和期望，以及達(dá)成這些目標(biāo)所需的時(shí)間和資源。這
計(jì)劃是人們對(duì)未來(lái)事務(wù)進(jìn)行合理安排和預(yù)先規(guī)劃的行為。在制定計(jì)劃之前，先做好充分的準(zhǔn)備工作，收集必要的信息和材料。發(fā)揮你的創(chuàng)造力，個(gè)性化你的計(jì)劃，讓它更適合自己。政
有一個(gè)良好的計(jì)劃可以幫助我們避免拖延和浪費(fèi)時(shí)間，使我們的工作更加高效和有序。在制定計(jì)劃時(shí)，要考慮到可能遇到的困難和問題，并提前制定解決方案。別人的計(jì)劃是如何幫助
計(jì)劃的制定不僅有助于我們提高工作和學(xué)習(xí)的效率，也能夠幫助我們更好地規(guī)劃人生和未來(lái)的發(fā)展。要寫好計(jì)劃，先要明確自己的目標(biāo)和需求，確保計(jì)劃的針對(duì)性和可行性。大家可以
總結(jié)是對(duì)過(guò)去努力和付出的一種肯定，更是對(duì)目標(biāo)和規(guī)劃的重新思考。寫作總結(jié)時(shí)，要注意邏輯的連貫性和銜接，盡量避免跳躍和斷層的情況出現(xiàn)。小編整理了一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，
通過(guò)總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，為今后的發(fā)展提供指導(dǎo)。在寫總結(jié)之前，可以先列出要點(diǎn)和重點(diǎn)，有條理地進(jìn)行總結(jié)。接下來(lái)是一篇總結(jié)范文的分享，希望對(duì)大家的寫作
總結(jié)的過(guò)程可以促使我們思考，理清工作中的問題和困擾，為進(jìn)一步發(fā)展提供指導(dǎo)。總結(jié)的語(yǔ)言要簡(jiǎn)潔明了，避免過(guò)于冗長(zhǎng)和復(fù)雜的句式。小編希望通過(guò)這些總結(jié)范文的分享，引發(fā)大
總結(jié)是一個(gè)反思和思考的過(guò)程，可以讓我們更清楚地認(rèn)識(shí)自己。寫一篇完美的總結(jié)需要對(duì)過(guò)去的工作和學(xué)習(xí)進(jìn)行全面而客觀的回顧。以下是一些實(shí)用的總結(jié)寫作技巧，可以幫助我們提
總結(jié)可以讓我們更好地認(rèn)識(shí)自己，發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)和不足，以便于更好地發(fā)揮自己的長(zhǎng)處。寫總結(jié)時(shí)，我們可以通過(guò)列舉事實(shí)、數(shù)據(jù)和案例等方式來(lái)支持我們的觀點(diǎn)和結(jié)論。接下來(lái)是
總結(jié)可以促使我們思考，思考一段時(shí)間內(nèi)的得失和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。寫總結(jié)時(shí)，要注意字?jǐn)?shù)的控制，以免過(guò)長(zhǎng)或過(guò)短影響總結(jié)的質(zhì)量。閱讀這些總結(jié)范文可以幫助我們更好地認(rèn)識(shí)到總結(jié)的重
總結(jié)可以幫助我們整理思緒，梳理邏輯，提高表達(dá)能力和思維能力。在總結(jié)中，可以使用一些具體的案例或?qū)嵗齺?lái)說(shuō)明和佐證自己的觀點(diǎn)。在這里，我們?yōu)榇蠹沂占艘恍﹥?yōu)秀的總結(jié)
總結(jié)可以幫助我們更好地理清思路，找到解決問題的關(guān)鍵點(diǎn)。寫總結(jié)時(shí)要注意適當(dāng)使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和事例加以佐證。以下是小編為大家收集的一些總結(jié)范文，供大家參考。教育工作者辦
總結(jié)是評(píng)估一個(gè)人或事物在一定時(shí)期內(nèi)所獲得的成果和經(jīng)驗(yàn)的一種方式。選擇合適的總結(jié)方式和方法，如時(shí)間順序總結(jié)、主題總結(jié)等。以下是一些優(yōu)秀總結(jié)范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。
總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考?？偨Y(jié)應(yīng)該圍繞主題展開，把握重點(diǎn)，不要偏離主題或陷入細(xì)節(jié)。在閱讀這些總結(jié)
在總結(jié)中，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足之處，并找到改進(jìn)的方法與策略?？偨Y(jié)的語(yǔ)言要簡(jiǎn)潔明了，表達(dá)思路要清晰易懂。閱讀總結(jié)范文可以拓寬我們的思維和視野，提供寫作的靈感和參
我們有必要對(duì)最近的學(xué)習(xí)和工作進(jìn)行總結(jié)和歸納，了解自己的表現(xiàn)?？偨Y(jié)要有章法，可以按時(shí)間、按重要性或按主題進(jìn)行組織。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，希望對(duì)
總結(jié)是思考和總結(jié)已有經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程，可以幫助我們不斷提高自己。在寫總結(jié)時(shí)，我們可以借鑒一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，以提高自己的寫作水平。這些總結(jié)范文從不同的角度出發(fā)，為你提
總結(jié)可以激發(fā)我們對(duì)工作、學(xué)習(xí)和生活的熱情，保持積極向上的心態(tài)。同時(shí)要注重語(yǔ)言的生動(dòng)形象和句式的多樣性，增強(qiáng)文筆的魅力和吸引力。通過(guò)閱讀下面的總結(jié)范文，我們可以了
總結(jié)是對(duì)一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)和成果進(jìn)行概括和總結(jié)的一種方式?？梢酝ㄟ^(guò)列出關(guān)鍵點(diǎn)或要點(diǎn)的方式來(lái)進(jìn)行總結(jié)。閱讀這些范文可以讓我們更好地了解總結(jié)的結(jié)構(gòu)和語(yǔ)言表達(dá)方式。教學(xué)
總結(jié)是對(duì)所學(xué)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)及成果進(jìn)行概括和歸納的方式。寫總結(jié)的過(guò)程中，可以請(qǐng)教他人的意見和建議，不斷優(yōu)化和完善。這些總結(jié)范文包含了不同領(lǐng)域的總結(jié)示例，可以幫助大家更
總結(jié)可以讓我們更清楚地了解自己在學(xué)習(xí)或工作中的表現(xiàn)，客觀評(píng)估自己的優(yōu)點(diǎn)和不足。寫總結(jié)時(shí)，可以運(yùn)用邏輯思維和分析能力，提煉出問題的本質(zhì)和解決的思路?？偨Y(jié)是對(duì)過(guò)去一
總結(jié)可以幫助我們?cè)诿鎸?duì)相似問題時(shí)更加從容自信地解決，提高工作和學(xué)習(xí)效果。在總結(jié)中，可以提出對(duì)未來(lái)的建議和改進(jìn)意見，以幫助自己更好地進(jìn)步。下面是一些經(jīng)典的總結(jié)范文
在回顧過(guò)去的同時(shí)，我們也能找到未來(lái)的方向。為了寫出一篇較為完美的總結(jié)，我們可以先分析總結(jié)的關(guān)鍵要點(diǎn)并進(jìn)行整理?？偨Y(jié)是一種很好的總結(jié)和概括經(jīng)驗(yàn)的方式，以下是一些總
在學(xué)習(xí)和工作中，總結(jié)是不可或缺的一環(huán)，它可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。寫總結(jié)時(shí)，我們可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和觀點(diǎn)，但要結(jié)合自己的實(shí)際情況進(jìn)行思考。這些范文可以作為
時(shí)光荏苒，轉(zhuǎn)眼間已經(jīng)到了總結(jié)的時(shí)候了。發(fā)展創(chuàng)造力和創(chuàng)新思維，成為具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才?？偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促
在寫總結(jié)時(shí)，我們可以通過(guò)整理、歸納和總結(jié)的方式將之前的知識(shí)串聯(lián)起來(lái)。在總結(jié)的結(jié)尾部分，可以對(duì)未來(lái)的學(xué)習(xí)、工作或生活進(jìn)行一定的規(guī)劃和展望。以下是一些總結(jié)范文的精華
總結(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間的工作和生活進(jìn)行回顧和思考的重要機(jī)會(huì)。一個(gè)好的總結(jié)應(yīng)該準(zhǔn)確地反映出個(gè)人的成長(zhǎng)和進(jìn)步，具備一定的客觀性和學(xué)術(shù)性。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文
總結(jié)需要真實(shí)客觀，不回避問題，勇于承認(rèn)和改正錯(cuò)誤?？偨Y(jié)是一個(gè)反思和再出發(fā)的過(guò)程，我們不妨試著尋找創(chuàng)新和突破的方法。如果你正在寫總結(jié)的時(shí)候遇到困難，不妨看一看以下
報(bào)告的結(jié)構(gòu)一般包括引言、正文和結(jié)論三個(gè)部分，每個(gè)部分有各自的功能和特點(diǎn)。首先，明確報(bào)告的目的和受眾，確保寫作的針對(duì)性和有效性。這是一份關(guān)于教育改革的報(bào)告，提出了
批判性思維是指在處理任務(wù)時(shí)能夠客觀、理性地分析和判斷問題的能力。為了提高效率和工作質(zhì)量，我想我們需要掌握一些高效的總結(jié)方法。小編為大家整理了一些可供參考的總結(jié)案
總結(jié)是對(duì)過(guò)去的思考、行動(dòng)和成果的精煉和總結(jié)，對(duì)于今后的發(fā)展具有指導(dǎo)意義。采用邏輯清晰、條理分明的結(jié)構(gòu)，使總結(jié)更易讀和理解。閱讀總結(jié)范文是一種鍛煉自己總結(jié)能力的方
科技的迅猛發(fā)展給人類帶來(lái)了巨大變革，但也給社會(huì)帶來(lái)了一系列倫理和道德問題。寫總結(jié)時(shí)，我們要注意語(yǔ)言的表達(dá)，力求精煉、準(zhǔn)確、生動(dòng)。下面是一些總結(jié)的寫作技巧和要點(diǎn)，
總結(jié)有助于我們對(duì)過(guò)去的經(jīng)歷進(jìn)行回顧和分析，為未來(lái)的發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)。在寫總結(jié)時(shí)，我們要充分展示自己的成果和收獲，同時(shí)也要提出自己的進(jìn)步空間和改進(jìn)措施。在閱讀這些總結(jié)
總結(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間工作或?qū)W習(xí)的回顧和總結(jié)，能夠幫助我們認(rèn)識(shí)到自己的成長(zhǎng)和變化。在總結(jié)的結(jié)尾部分，可以對(duì)未來(lái)發(fā)展做出展望，并提出改進(jìn)和提高的建議。這些總結(jié)范文展
總結(jié)可以讓我們更有條理地整理自己的思考和經(jīng)驗(yàn)。在寫總結(jié)時(shí)，要注意結(jié)構(gòu)的合理安排，主題明確，段落清晰。小編為大家整理了一些有關(guān)總結(jié)的范文，供大家參考和借鑒。護(hù)士在
總結(jié)可以促使我們思考，梳理思維，提煉出關(guān)鍵問題，進(jìn)而提高我們的工作效率。寫總結(jié)時(shí)，可以參考以往的總結(jié)，找到自己的成長(zhǎng)軌跡和改進(jìn)方向。希望以下小編為大家收集的總結(jié)
做總結(jié)能夠幫助我們發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)點(diǎn)和不足，為今后的發(fā)展提供指導(dǎo)和借鑒。在寫總結(jié)時(shí)，可以借鑒一些總結(jié)范文，了解不同領(lǐng)域、不同層次的總結(jié)方式和內(nèi)容?？偨Y(jié)范文的寫作方式
總結(jié)要注重提煉核心要點(diǎn)，突出重點(diǎn)，避免冗長(zhǎng)和啰嗦。文章完美總結(jié)時(shí)，我們應(yīng)該重點(diǎn)突出自己的觀點(diǎn)和思考，給讀者帶來(lái)啟示和思考。范文中的總結(jié)可以幫助我們更好地理解總結(jié)
通過(guò)總結(jié)，我們可以更好地調(diào)整自己的學(xué)習(xí)和工作策略，提高自己的專業(yè)素養(yǎng)。在寫總結(jié)時(shí)，可以借鑒他人的優(yōu)點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，但要保持自己的獨(dú)立思考和創(chuàng)造性。通過(guò)分析這些總結(jié)范文
一個(gè)好的方案可以幫助我們避免盲目行動(dòng)和錯(cuò)誤決策。方案的制定需要團(tuán)隊(duì)的共同參與和協(xié)作。以下是小編為大家整理的一些方案范例，供大家參考。首先是項(xiàng)目管理方案，包括項(xiàng)目
總結(jié)能夠幫助我們更好地理清思路，整理知識(shí)結(jié)構(gòu)。突出重點(diǎn)，對(duì)重要的成果和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行詳細(xì)描述和闡述，以突出總結(jié)的核心內(nèi)容。以下是一些優(yōu)秀總結(jié)范本，每個(gè)范本都有其獨(dú)特的
總結(jié)是評(píng)估一個(gè)人或事物在一定時(shí)期內(nèi)所獲得的成果和經(jīng)驗(yàn)的一種方式。寫一篇完美的總結(jié)需要對(duì)過(guò)去的工作和學(xué)習(xí)進(jìn)行全面而客觀的回顧?？偨Y(jié)是一種對(duì)過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)自己成長(zhǎng)和
總結(jié)不僅僅是默默寫下一段文字，更是在心中梳理自己的成長(zhǎng)歷程。練習(xí)聽力，是提高語(yǔ)文聽說(shuō)能力的有效方法。通過(guò)收集總結(jié)范文，我們可以了解不同行業(yè)和領(lǐng)域中常見的問題和挑
計(jì)劃的完成需要有相應(yīng)的行動(dòng)力和執(zhí)行力，不能僅停留在紙面上。制定計(jì)劃時(shí)，需要考慮到可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和變數(shù)。下面這些范例將告訴你成功的計(jì)劃背后隱藏的秘密，希望能夠幫到
一個(gè)好的計(jì)劃可以幫助我們充分利用時(shí)間，提升自己的能力和素質(zhì)。在制定計(jì)劃之前，我們需要明確我們的具體目標(biāo)和期望。以下是小編為大家收集的計(jì)劃范文，僅供參考，大家一起
計(jì)劃可以使我們更有組織性，避免東拼西湊地應(yīng)付事務(wù)。那么如何制定一個(gè)好的計(jì)劃呢？首先，我們需要明確目標(biāo)，即要明確我們希望通過(guò)這個(gè)計(jì)劃達(dá)到什么樣的效果和改變。其次，
總結(jié)是對(duì)自己所做工作和所取得成績(jī)的一種自我檢視和評(píng)估?？偨Y(jié)是評(píng)估自己的機(jī)會(huì)，該如何抓住它呢？以下是小編為大家收集的優(yōu)秀總結(jié)范文，希望能給大家?guī)?lái)一定的啟發(fā)和幫助
我們將通過(guò)這個(gè)分類來(lái)介紹一些與學(xué)習(xí)和工作生活等相關(guān)的新概念和新方法。寫總結(jié)要注意用簡(jiǎn)練的語(yǔ)言表達(dá)清晰的觀點(diǎn)。通過(guò)閱讀以下小編為大家整理的總結(jié)案例，相信你會(huì)對(duì)如何
通過(guò)總結(jié)，我們可以更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高工作和學(xué)習(xí)效率。在總結(jié)過(guò)程中，要注意語(yǔ)氣的中立，不帶個(gè)人情感色彩。如果你正在準(zhǔn)備寫總結(jié)，不妨先看看這些樣本范文，或許可以給
制定計(jì)劃可以明確工作和學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，從而更好地掌握主動(dòng)權(quán)。在制定計(jì)劃時(shí)，我們需要將目標(biāo)細(xì)化為具體的行動(dòng)步驟和指標(biāo)，以確保我們能夠衡量自己的進(jìn)展。如果你需要一些范文
通過(guò)制定計(jì)劃，我們可以更好地了解自己的目標(biāo)和愿景，為實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想而努力。在編寫計(jì)劃時(shí)，可以將任務(wù)分解為具體的步驟和階段，以便更好地管理和掌控進(jìn)度。小編還整理了
總結(jié)可以幫助我們規(guī)劃未來(lái)，制定更明確的目標(biāo)和計(jì)劃。要寫一篇較為完美的總結(jié)，首先需要對(duì)所總結(jié)的內(nèi)容有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。在閱讀這些總結(jié)范文時(shí)，可以思考自己在學(xué)習(xí)或工作
總結(jié)能夠幫助我們準(zhǔn)確把握所學(xué)知識(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)，形成更加深入的理解?？偨Y(jié)應(yīng)該具備條理清晰、邏輯嚴(yán)密的特點(diǎn)，讓讀者一目了然。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，希望可以給大
總結(jié)是一種思維活動(dòng)，可以鍛煉我們的思考和歸納能力，培養(yǎng)批判性思維和自我反省能力。撰寫總結(jié)時(shí)，可以借鑒一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，學(xué)習(xí)其中的寫作技巧和思維方式。掌握了正確
通過(guò)總結(jié)，我們可以深入了解事物的規(guī)律性和變化情況。寫一篇完美的總結(jié)需要先明確總結(jié)的目的和要求。如果你對(duì)寫總結(jié)感到困惑，可以參考以下小編為大家收集的總結(jié)范文。學(xué)校
通過(guò)總結(jié)，我們可以為下一步的學(xué)習(xí)和工作制定更加有效的計(jì)劃和策略。在寫總結(jié)時(shí)，要注重邏輯性和條理性，將重點(diǎn)突出，條目清晰，以便讀者容易理解。隨著科技的進(jìn)步，越來(lái)越
總結(jié)是對(duì)過(guò)去所做努力的反思與檢驗(yàn)，也是對(duì)自身成長(zhǎng)和進(jìn)步的一種評(píng)估方式。避免重復(fù)和啰嗦，保持總結(jié)內(nèi)容的精煉和凝練。想要寫一篇優(yōu)秀的總結(jié)，不妨看看以下這些總結(jié)范文，
總結(jié)是一個(gè)自我反省和發(fā)展的機(jī)會(huì)，可以幫助我們不斷優(yōu)化自己的職業(yè)生涯?？偨Y(jié)要突出重點(diǎn)，避免泛泛而談。通過(guò)閱讀這些總結(jié)范文，可以更好地理解總結(jié)的寫作要求和方法。秘書
寫總結(jié)的過(guò)程中，我們還可以與他人進(jìn)行交流和討論，從而得到更全面的意見和建議。寫總結(jié)需要客觀公正地評(píng)價(jià)自己的優(yōu)缺點(diǎn)和成績(jī)。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)案例，希望能給大家提
了解和掌握情感體驗(yàn)的規(guī)律可以幫助我們更好地理解自己和他人的情感狀態(tài)?？偨Y(jié)要注重對(duì)問題的剖析和思考，而不僅僅是表面的描述。這里有一些寫作的技巧和經(jīng)驗(yàn)，希望對(duì)大家的
合同的解除和變更應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，雙方應(yīng)協(xié)商一致并遵守法律程序。編寫合同前，應(yīng)詳細(xì)了解各方的權(quán)利和義務(wù)，以確保合同的準(zhǔn)確性和可執(zhí)行性。合同起草是一個(gè)細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎?/div>
通過(guò)總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，為未來(lái)的發(fā)展提供借鑒。要注重總結(jié)的邏輯性和條理性，使讀者可以清晰地理解。閱讀一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，可以幫助我們豐富語(yǔ)言表達(dá)
總結(jié)是我們對(duì)自己工作成果的一種檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)，可以幫助我們更好地追求卓越?？偨Y(jié)的內(nèi)容要有重點(diǎn)和亮點(diǎn)，體現(xiàn)自己在某個(gè)領(lǐng)域的獨(dú)特性和創(chuàng)新性。總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工
環(huán)?？偨Y(jié)可以幫助我們總結(jié)環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施，保護(hù)生態(tài)環(huán)境?？偨Y(jié)應(yīng)該包含事實(shí)陳述和個(gè)人感悟。接下來(lái)是一些明星、名人的成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，讓我們共同來(lái)學(xué)習(xí)借
在總結(jié)過(guò)程中，我們可以回顧自己的成長(zhǎng)歷程，找出成功和失敗的原因，為將來(lái)的發(fā)展提供有益的啟示和經(jīng)驗(yàn)。寫一篇較為完美的總結(jié)需要具備清晰的思路和邏輯。通過(guò)閱讀總結(jié)范文
總結(jié)可以幫助我們理清思路，使得我們的表達(dá)更加清晰和有條理。在寫總結(jié)之前，我們可以進(jìn)行一些必要的數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計(jì)，從中發(fā)現(xiàn)趨勢(shì)和規(guī)律。下面是一些來(lái)自各個(gè)領(lǐng)域的總結(jié)范
總結(jié)是一種提升自我認(rèn)知和思考能力的好方法，有助于我們更好地認(rèn)清自己。要寫一篇較為完美的總結(jié)，首先要對(duì)所總結(jié)的內(nèi)容進(jìn)行全面而系統(tǒng)的回顧。接下來(lái)，讓我們一起來(lái)看看一

會(huì)議參與者在安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話稿（匯總18篇）

格式：DOC 上傳日期：2025-01-05 10:57:42
會(huì)議參與者在安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話稿（匯總18篇）
    小編：高工要跑路

總結(jié)是一種思維的訓(xùn)練，通過(guò)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和反思，我們可以提高自己的思考能力和判斷能力?？偨Y(jié)要突出重點(diǎn)，避免冗長(zhǎng)和啰嗦?？偨Y(jié)是我們回頭觀察前行的過(guò)程，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。寫一篇完美的總結(jié)需要我們充分地了解所總結(jié)的內(nèi)容，做到客觀公正。接下來(lái)是一些總結(jié)范文的示例，供您參考，希望對(duì)您有所啟發(fā)。

會(huì)議參與者在安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話稿篇一

尊敬的徐廳長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

現(xiàn)將學(xué)習(xí)體會(huì)和煙臺(tái)市文廣新局上半年工作情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

通過(guò)對(duì)關(guān)于文化建設(shè)系列重要論述的學(xué)習(xí)，以及聯(lián)系對(duì)照煙臺(tái)市的文化工作實(shí)際，我們要進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，牢固樹立“抓文化就是抓發(fā)展、就是抓民生、就是抓和諧”的文化自覺，堅(jiān)持“靠政府主導(dǎo)強(qiáng)化保障，靠設(shè)施建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)，靠改革創(chuàng)新增添活力，靠?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)惠及群眾”的文化發(fā)展理念，發(fā)展文化事業(yè)，培育文化產(chǎn)業(yè)，繁榮文化事業(yè)，收獲文化產(chǎn)業(yè)，切實(shí)保障人民群眾文化權(quán)益，提升人民群眾文化素質(zhì)，滿足人民群眾精神文化生活需求，發(fā)揮文化以文化人、鑄魂強(qiáng)神、引領(lǐng)風(fēng)尚、推動(dòng)發(fā)展等不可替代的作用。

二、上半年主要工作情況。

(一)創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作開局良好。

我市成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，37個(gè)部門負(fù)責(zé)人任成員的示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。年初，召開了全市文化工作暨示范區(qū)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行專門部署，市政府與各縣市區(qū)簽定了責(zé)任狀。我市制訂的示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)研究方案以東部區(qū)第三名的成績(jī)通過(guò)文化部評(píng)審。對(duì)照示范區(qū)驗(yàn)收指標(biāo)，我們強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)，縣級(jí)兩館達(dá)標(biāo)、圖書館總分館體系建設(shè)等工作有序推進(jìn)。我們推出了包含公共文化進(jìn)基層、民間文藝團(tuán)隊(duì)扶持等內(nèi)容的示范區(qū)創(chuàng)建文化惠民八項(xiàng)工程，全面提升公共文化服務(wù)效能。積極開展示范區(qū)創(chuàng)建系列公共文化活動(dòng)，廣泛推出了涵蓋展覽、演藝、講座等8大類219項(xiàng)文化活動(dòng)。扎實(shí)開展《煙臺(tái)市公共文化社會(huì)化發(fā)展路徑》課題研究，形成了課題報(bào)告初稿，研究成果得到文化部專家的肯定。同時(shí)，我們通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行立體宣傳，示范區(qū)創(chuàng)建“軟環(huán)境”氛圍濃厚。

(二)膠東紅色文化建設(shè)工作成效顯著。

深入挖掘整理和科學(xué)保護(hù)利用膠東紅色文化資源，打造了市博物館、煙臺(tái)山兩個(gè)革命歷史展示和教育亮點(diǎn)，建設(shè)形成了一條膠東革命歷史教育路線。利用國(guó)保單位煙臺(tái)山德式樓舊址建成啟用了膠東革命史陳列館，既建立了一處膠東紅色革命歷史集中展示和宣傳教育的重要場(chǎng)館，又有效保護(hù)了文物建筑。館內(nèi)共展出文物100余件、圖片300余幅，以雕塑、場(chǎng)景、視頻等藝術(shù)形式，生動(dòng)再現(xiàn)了膠東革命的艱難輝煌歷程。該館被煙臺(tái)市委確定為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重要教育基地，目前已承接全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育專題培訓(xùn)班47期，共5000多人，其中廳級(jí)以上60多人、縣處級(jí)1100多人，充分發(fā)揮了文物的教育功能和歷史價(jià)值。中央教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組來(lái)煙期間，專門視察了膠東革命史陳列館，給予高度評(píng)價(jià)。同時(shí)，我們積極開展紅色文化藝術(shù)創(chuàng)作，推出4部膠東紅色文化題材戲劇劇本，其中2部已搬上舞臺(tái);舉辦了“心連心，魚水情”——煙臺(tái)市群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)廣場(chǎng)晚會(huì)，完成大型專場(chǎng)歌舞晚會(huì)《膠東兒女》的編創(chuàng)工作，即將搬上舞臺(tái);復(fù)排4部紅色經(jīng)典京劇折子戲，在群眾路線教育活動(dòng)期間進(jìn)行全市巡演。

(三)發(fā)揮“后十藝節(jié)”效應(yīng)，豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活。

我們著力做好十藝節(jié)場(chǎng)館等文化設(shè)施的后續(xù)管理運(yùn)營(yíng)，充分發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢(shì)和文化輻射功能，打造成為廣大群眾開展文化藝術(shù)活動(dòng)的永久性舞臺(tái)和場(chǎng)所。煙臺(tái)市第十二屆專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)演出季上演了俄羅斯經(jīng)典芭蕾舞劇《天鵝湖》、大型原創(chuàng)音畫舞劇《千手觀音》、煙臺(tái)歌舞劇院創(chuàng)作的歌舞劇《海市》等90余臺(tái)精品藝術(shù)劇目，煙臺(tái)大劇院通過(guò)院線、公益、社會(huì)經(jīng)營(yíng)三種模式舉辦演出60多場(chǎng)，市區(qū)文藝舞臺(tái)異彩紛呈;我市文華愛樂樂團(tuán)、華韻民族樂團(tuán)連續(xù)三天舉辦五場(chǎng)音樂會(huì)，1000張門票贈(zèng)送市民;全市專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)送戲下鄉(xiāng)達(dá)到1000余場(chǎng)，深受基層群眾歡迎;全市農(nóng)村電影放映自5月啟動(dòng)以來(lái)，共放映2萬(wàn)多場(chǎng);在市區(qū)舉辦中國(guó)書法蘭亭獎(jiǎng)歷屆終身成就獎(jiǎng)精品展等書畫展覽110多場(chǎng)，推出5期“煙臺(tái)美術(shù)大講堂”，我市形成了“天天有展覽、周周有演出、月月有主題、歡樂伴全年”的濃厚文化氛圍。

三、下步打算。

下步，我們要認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神，全力推進(jìn)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，按照“達(dá)標(biāo)”加“示范”的要求，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊短板，確保通過(guò)文化部的中期評(píng)估驗(yàn)收。要緊緊圍繞弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，結(jié)合煙臺(tái)實(shí)際，抓好藝術(shù)創(chuàng)作。根據(jù)煙臺(tái)市委提出的建設(shè)膠東紅色文化龍頭城市的要求，抓好紅色藝術(shù)創(chuàng)作演出、革命歷史文物保護(hù)與文博展覽、紅色文化出版物創(chuàng)作與加大覆蓋、廣播影視宣傳提升四條主線，進(jìn)一步凸顯煙臺(tái)在膠東地區(qū)紅色文化的“龍頭”地位，在全省、全國(guó)叫響膠東紅色文化品牌;要舉辦好為期三個(gè)月的第三屆煙臺(tái)文化藝術(shù)節(jié)，推出18項(xiàng)300余場(chǎng)文化活動(dòng)，確?！拔幕菝駱访瘛甭涞綄?shí)處;開展好第十二屆煙臺(tái)市公益文化項(xiàng)目推介會(huì)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，打造“文化富民”強(qiáng)力支撐，為煙臺(tái)建設(shè)藍(lán)色文明幸福之都發(fā)揮重要作用。

謝謝大家。

會(huì)議參與者在安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話稿篇二

同志們：

全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議今天就要閉幕了。受劉鵬局長(zhǎng)委托，我現(xiàn)在作大會(huì)總結(jié)。

這次全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議是在黨的十七屆六中全會(huì)勝利召開，20xx年各項(xiàng)體育工作取得新成績(jī)，“十二五”體育事業(yè)開局良好的背景下召開的。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七屆六中全會(huì)精神，全面總結(jié)20xx年的體育工作，安排部署20xx年的各項(xiàng)工作，內(nèi)容豐富，意義重大。

中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|同志代表黨中央、國(guó)務(wù)院出席本次會(huì)議并發(fā)表重要講話。延?xùn)|同志向全國(guó)的體育工作者表示親切慰問，充分肯定了20xx年奧運(yùn)會(huì)以來(lái)體育工作所取得的積極進(jìn)展和豐碩成果，指出了差距，對(duì)今后的發(fā)展提出了殷切希望和明確要求。延?xùn)|同志要求體育系統(tǒng)深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)好黨的十七屆六中全會(huì)精神，認(rèn)清形勢(shì)，明確思路，增強(qiáng)建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的使命感和緊迫感。提出要以人為本，完善體系，推動(dòng)群眾體育事業(yè)發(fā)展;創(chuàng)新思路，培育市場(chǎng)，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè);弘揚(yáng)中華體育精神，做好倫敦奧運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)參賽工作，促進(jìn)競(jìng)技體育再上新臺(tái)階;進(jìn)一步加強(qiáng)體育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。延?xùn)|同志的講話全面、深刻，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)體育工作的高度重視和親切關(guān)懷，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，深入貫徹和落實(shí)。

國(guó)家體育總局局長(zhǎng)劉鵬同志作了大會(huì)主報(bào)告。報(bào)告全面系統(tǒng)地總結(jié)了20xx年各項(xiàng)體育工作取得的重要進(jìn)展，深入分析了推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮對(duì)體育提出的新要求，帶來(lái)的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，對(duì)20xx年體育工作做了全面部署，并特別強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)、充分發(fā)揮體育在建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)中的重要作用，繼續(xù)以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)解決體育發(fā)展中的突出矛盾和問題。劉鵬同志的報(bào)告經(jīng)過(guò)了總局黨組的認(rèn)真研究和討論，是全國(guó)體育系統(tǒng)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，指導(dǎo)做好下一階段各項(xiàng)工作的重要文件。希望大家會(huì)后認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、傳達(dá)，并結(jié)合各地方、各單位實(shí)際貫徹落實(shí)。

北京、上海、浙江、安徽、陜西體育局，北京市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司以及總局田徑中心、乒羽中心等8個(gè)單位的代表作了大會(huì)發(fā)言。其中北京市重點(diǎn)介紹了貫徹《全民健身?xiàng)l例》，推進(jìn)全民健身服務(wù)體系建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn);上海市介紹了以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型為動(dòng)力，圍繞國(guó)家競(jìng)技體育發(fā)展大局為備戰(zhàn)奧運(yùn)做貢獻(xiàn)的情況;浙江省介紹了溫州市在改革創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育方面所做的有益嘗試;安徽省介紹了結(jié)合地方實(shí)際出臺(tái)相關(guān)政策，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況;陜西省介紹了重心下沉、面向基層發(fā)展全民健身事業(yè)的經(jīng)驗(yàn);北京市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司介紹了國(guó)家游泳中心以市場(chǎng)為導(dǎo)向做好賽后運(yùn)營(yíng)工作的情況，為破解大型場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理難題提供了有益的啟示;田徑中心介紹了以突破創(chuàng)新的思維抓好倫敦奧運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作的情況;乒羽中心介紹了對(duì)加強(qiáng)乒乓文化建設(shè)、弘揚(yáng)乒乓精神的思考認(rèn)識(shí)和管理實(shí)踐。這些發(fā)言緊扣當(dāng)前體育事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，抓住體育工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，內(nèi)容豐富，主題鮮明，值得大家相互學(xué)習(xí)和借鑒，對(duì)總局做好今后各項(xiàng)工作也是有益的啟發(fā)。

在今天上午進(jìn)行的分組討論中，大家暢談學(xué)習(xí)劉延?xùn)|同志重要講話的心得體會(huì)，就如何結(jié)合各地方、各領(lǐng)域、各項(xiàng)目實(shí)際落實(shí)好劉鵬同志主報(bào)告中對(duì)20xx年體育工作的安排部署進(jìn)行了交流，并針對(duì)加強(qiáng)體育發(fā)展戰(zhàn)略研究、創(chuàng)新體育發(fā)展方式、加強(qiáng)體育文化建設(shè)、加強(qiáng)全民健身服務(wù)體系建設(shè)、競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)、完善運(yùn)動(dòng)員保障體系、大力發(fā)展地方特色體育產(chǎn)業(yè)、備戰(zhàn)倫敦奧運(yùn)會(huì)等體育工作中的重要方面和重大問題，提出了很有價(jià)值的意見和建議。對(duì)這些意見和建議總局將進(jìn)行認(rèn)真歸納和研究，并在今后的工作當(dāng)中充分吸收。

會(huì)議還進(jìn)行了年度表彰活動(dòng)，對(duì)20xx年為我國(guó)體育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)單位、在全民健身工作中做出突出成績(jī)單位、全國(guó)體育彩票工作貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位、全國(guó)業(yè)余訓(xùn)練先進(jìn)單位和個(gè)人、全國(guó)各級(jí)各類體校優(yōu)秀教練員和文化課教師進(jìn)行了表彰，向20xx年度優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員和教練員頒發(fā)了體育運(yùn)動(dòng)榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)?。在此向所有獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀，希望全國(guó)的體育工作者都要學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡和精神，在今后的工作中共同努力，再創(chuàng)佳績(jī)。

中組部、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)、全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、教育部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院公務(wù)員局、審計(jì)署、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)務(wù)院研究室等有關(guān)部門的同志也參加了這次會(huì)議。多年來(lái)，上述部門、還有一些沒有參加本次會(huì)議的部門，都對(duì)體育工作給予了大力支持、積極配合和無(wú)私幫助，為體育事業(yè)發(fā)展和各項(xiàng)成績(jī)的取得提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。在此我謹(jǐn)代表全國(guó)體育系統(tǒng)的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

本次會(huì)議求真務(wù)實(shí)，達(dá)到了統(tǒng)一思想、振奮精神、明確目標(biāo)的目的，取得了圓滿成功。

下面，我就貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見。

一、深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，推動(dòng)體育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

黨的十七屆六中全會(huì)是黨中央基于國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求而召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議以文化改革發(fā)展為主題，第一次提出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)包括體育在內(nèi)的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都具有重要的指導(dǎo)意義。全會(huì)提出，要弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè);推動(dòng)建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化;深入開展全民健身活動(dòng)，推動(dòng)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”、“送歡樂下基層”等活動(dòng)經(jīng)?；?推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化含量。體育是社會(huì)主義文化的有機(jī)組成部分，在實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、文化交流與傳播等方面具有獨(dú)特價(jià)值和重要作用。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)、充分發(fā)揮體育在推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮中的重要作用，大力加強(qiáng)體育文化建設(shè)，推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展取得新成績(jī)、邁出新步伐。

建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)為體育事業(yè)發(fā)展提出了新的要求。全國(guó)體育系統(tǒng)要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略部署上來(lái)，努力樹立“大體育文化觀”，將體育文化建設(shè)融入體育主體工作，使體育成為先進(jìn)文化的傳播者和創(chuàng)造者，成為時(shí)代精神的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者，義不容辭地承擔(dān)起推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的光榮職責(zé)。一要遵循社會(huì)主義文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和基本方針，切實(shí)按照六中全會(huì)提出的文化改革發(fā)展“五個(gè)堅(jiān)持”的方針，確保中國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的正確方向和道路;二要大力倡導(dǎo)和普及體育運(yùn)動(dòng)，通過(guò)體育促進(jìn)建立健康科學(xué)文明的生活方式，把在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的體育氛圍作為體育文化建設(shè)的重要基礎(chǔ);三要弘揚(yáng)中華體育精神，在體育工作中樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀，在推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)方面發(fā)揮積極作用;四要以高度的文化自覺加強(qiáng)體育文化傳播和推廣工作，重視中華民族傳統(tǒng)體育文化遺產(chǎn)的挖掘、整理、保護(hù)和推廣，推動(dòng)我國(guó)優(yōu)秀的民族民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目走向世界。

二、全面做好20xx年各項(xiàng)體育工作。

20xx年我們將迎來(lái)黨的第十八次代表大會(huì)，同時(shí)中國(guó)體育將在倫敦奧運(yùn)會(huì)又一次接受全面檢閱。肩負(fù)著黨和人民的重托，體育工作任務(wù)艱巨、職責(zé)光榮。我們必須要振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，按照這次會(huì)議的安排和部署，扎實(shí)、全面做好各項(xiàng)體育工作，圓滿完成各項(xiàng)艱巨任務(wù)。

一是大力發(fā)展公共體育事業(yè)，努力推動(dòng)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)。要以深入貫徹實(shí)施《全民健身?xiàng)l例》、《全民健身計(jì)劃》為抓手，繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)地方各級(jí)政府的督導(dǎo)和檢查，進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)政府履行公共體育服務(wù)職責(zé);要繼續(xù)加大基層公共體育設(shè)施建設(shè)力度，充分發(fā)揮“全民健身工程”的示范作用，繼續(xù)做好“農(nóng)民體育健身工程”、“雪炭工程”建設(shè)工作，支持推動(dòng)公共體育設(shè)施向公眾開放;以基層組織建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)各級(jí)各類群眾體育組織建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員在全民健身工作中的骨干作用，完善全民健身志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制;廣泛開展基層全民健身活動(dòng)，充分利用全民健身日、節(jié)假日、重大活動(dòng)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展好適合各類人群特點(diǎn)的體育活動(dòng)。

二是全力以赴、聚精會(huì)神地做好20xx年倫敦奧運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)參賽工作，爭(zhēng)取運(yùn)動(dòng)成績(jī)和精神文明雙豐收。倫敦奧運(yùn)會(huì)是中國(guó)體育在取得北京奧運(yùn)會(huì)優(yōu)異成績(jī)后第一次接受全面檢閱，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一要冷靜客觀地分析形勢(shì)，既要樹立堅(jiān)定的信心和決心，又要對(duì)任務(wù)之艱巨、形勢(shì)之嚴(yán)峻有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)可能遇到的各種困難做充分估計(jì);二要進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)思想政治工作，重視運(yùn)動(dòng)員的精神、心理、意志和作風(fēng)等軟實(shí)力的培養(yǎng)，大力弘揚(yáng)愛國(guó)主義和集體主義，激勵(lì)運(yùn)動(dòng)員頑強(qiáng)拼搏、為國(guó)爭(zhēng)光;三要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，進(jìn)一步提高對(duì)項(xiàng)目規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握。優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目不能固步自封，潛優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和落后項(xiàng)目要學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新，奮起直追;四要堅(jiān)持和發(fā)揮競(jìng)技體育舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì)，整合各方資源，各項(xiàng)保障措施和相關(guān)工作要充分、高效、及時(shí)、到位;五要認(rèn)真做好參賽運(yùn)動(dòng)員的選拔工作。堅(jiān)持國(guó)家利益至上，按制度、按程序選拔出實(shí)力強(qiáng)、狀態(tài)好、心理成熟、作風(fēng)過(guò)硬的運(yùn)動(dòng)員參加奧運(yùn)會(huì)，決不允許個(gè)人利益或“幕后交易”左右選拔工作。

三是完善政策，加強(qiáng)管理，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，完善體育產(chǎn)業(yè)政策。積極探索研究推動(dòng)職業(yè)體育發(fā)展的扶持政策，促進(jìn)職業(yè)體育規(guī)范健康發(fā)展。摸索體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效途徑和合作模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，完善體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系。加強(qiáng)對(duì)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，提高服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹《彩票管理?xiàng)l例》，做好體育彩票工作。

四是全面加強(qiáng)體育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，做好其它各項(xiàng)基礎(chǔ)性、保障性工作。堅(jiān)定不移地做好反興奮劑工作，確保中國(guó)體育代表團(tuán)在倫敦奧運(yùn)會(huì)上不出現(xiàn)任何興奮劑問題。繼續(xù)抓好賽風(fēng)賽紀(jì)治理工作，努力鏟除滋生賽風(fēng)賽紀(jì)問題的土壤和條件，健全完善糾正體育行業(yè)不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《總局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，切實(shí)增強(qiáng)廉政意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，持續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強(qiáng)體育領(lǐng)域法律制度和人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做好體育科教、宣傳、外事等各項(xiàng)基礎(chǔ)性、保障性工作。

三、不斷改革創(chuàng)新，努力破解體育發(fā)展中的突出矛盾和問題。

改革創(chuàng)新是體育事業(yè)發(fā)展的永恒動(dòng)力，也是破解體育發(fā)展中的突出矛盾、難點(diǎn)問題的必然途徑。在從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的過(guò)程中，在社會(huì)轉(zhuǎn)型加劇、體育改革不斷深化的背景下，體育發(fā)展面臨著一些重大的理論和實(shí)踐問題，體育工作中也存在著一些突出矛盾和難點(diǎn)問題。其中包括新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問題，也包括一些既長(zhǎng)期困擾體育事業(yè)發(fā)展的老問題，并且這些老問題在今天往往呈現(xiàn)出新的表現(xiàn)形式和特征。在去年和今年體育局長(zhǎng)會(huì)議的主報(bào)告中，劉鵬同志都強(qiáng)調(diào)要以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)解決體育發(fā)展中的突出矛盾和難題，并且對(duì)一些典型性和代表性問題進(jìn)行了具體分析，提出了明確要求。比如足球問題、大型體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理問題、運(yùn)動(dòng)員文化教育和后備人才培養(yǎng)問題、大型綜合性體育賽事改革和規(guī)范管理問題等。這些問題具有鮮明的時(shí)代特征，既有一定的特殊性，又能折射出體育事業(yè)發(fā)展中一些深層次、帶有普遍性的矛盾。這些問題的解決也必然會(huì)對(duì)體育事業(yè)發(fā)展的全局和整體產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，今天的體育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合，與廣大群眾的切身利益和日常生活息息相關(guān)，體育工作面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜，任務(wù)也更加艱巨。因此必須要立足全局，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃，不斷更新觀念，創(chuàng)新體制機(jī)制，努力破解遇到的突出矛盾和重大問題，推動(dòng)體育事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

同志們，面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)和更加艱巨的任務(wù)，讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，扎實(shí)工作，以體育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)，邁出建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)新步伐，迎接中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)的勝利召開!

謝謝大家!

會(huì)議參與者在安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話稿篇三

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議以及全國(guó)農(nóng)田水利改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，回顧總結(jié)“”水利工作，分析形勢(shì)，部署今后五年和20xx年水利工作，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”水利工作良好開局，為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力支撐保障。下面，根據(jù)廳黨組研究的意見，我講四個(gè)方面。

一、承前啟后繼往開來(lái)，“”全省水利工作取得新進(jìn)展。

“”期間，全省水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針，按照省委、省政府的部署要求，堅(jiān)持以增強(qiáng)水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐保障能力為主線，開源與節(jié)流并重、興利與除害統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)供水保障與生態(tài)保護(hù)并行、公益化支撐與市場(chǎng)化運(yùn)作結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代水利示范省建設(shè)，加快構(gòu)建具有山東特色的水安全保障體系，為全省糧食連年增產(chǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供了有力支撐，這在全省治水史上留下了濃墨重彩的一筆。

(一)狠抓水利建設(shè)投資計(jì)劃落實(shí)，投資規(guī)模進(jìn)一步提升。20xx年全省全社會(huì)完成水利建設(shè)投資314.5億元，較20xx年翻了一番。20xx年前9個(gè)月省級(jí)水利預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度達(dá)到97.03%，郭樹清省長(zhǎng)在不同場(chǎng)合多次給予表?yè)P(yáng)。20xx年當(dāng)年我省中央水利投資計(jì)劃完成率達(dá)到102%，位列全國(guó)各省區(qū)市前列，超額完成既定的年度任務(wù)目標(biāo);省級(jí)投資計(jì)劃完成率達(dá)到100.9%，實(shí)現(xiàn)了年度投資規(guī)模歷年最高、投資計(jì)劃下達(dá)歷年最早、項(xiàng)目審批周期歷年最短、市縣配套落實(shí)歷年最好、完成投資計(jì)劃歷年最快。

(二)狠抓最嚴(yán)格水資源管理，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)水平進(jìn)一步提升。率先頒布實(shí)施《山東省用水總量控制管理辦法》，“三條紅線”控制指標(biāo)體系初步建立。嚴(yán)把計(jì)劃用水關(guān)、論證許可關(guān)、計(jì)量收費(fèi)關(guān)，啟動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃水資源論證和水資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作，探索建立水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制;省水利廳聯(lián)合省委宣傳部等17個(gè)省直部門印發(fā)《關(guān)于開展全民節(jié)水行動(dòng)的通知》，20xx年全省用水總量206.75億立方米(不包括非常規(guī)水)，較20xx年下降4.6%;萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量11.3立方米，比20xx年下降21%，僅次于天津位居全國(guó)第二;建成2處糧食作物和3處經(jīng)濟(jì)作物高效節(jié)水灌溉試驗(yàn)區(qū)，在建2處糧食作物試驗(yàn)區(qū)，20xx年視察了陵縣項(xiàng)目區(qū)建設(shè);農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.63，高出全國(guó)平均水平10個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)13年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效不增水，節(jié)水總體水平位居全國(guó)前列。在國(guó)務(wù)院組織的實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核中連續(xù)兩年獲優(yōu)秀等次，20xx年9月9日我省率先通過(guò)水利部組織的加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度試點(diǎn)省驗(yàn)收。

(三)狠抓雨洪資源利用，水資源保障能力進(jìn)一步提升。按照“立足本地解決水資源供給”的思路，20xx年省政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)雨洪資源利用的意見》，通過(guò)大中型水庫(kù)增容、新建山丘區(qū)水庫(kù)、平原水庫(kù)、實(shí)施跨流域調(diào)水工程等七種途徑，努力增加水資源有效供給。工程分兩期實(shí)施，20xx~20xx年實(shí)施一期工程，20xx~20xx年實(shí)施二期工程，匡算總投資642.87億元，規(guī)劃新增興利庫(kù)容35.14億立方米，新增供水能力38.64億立方米。20xx年、20xx年共安排實(shí)施項(xiàng)目38個(gè)，工程完工后可新增供水能力近12億立方米，這項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年決策、當(dāng)年啟動(dòng)、當(dāng)年批復(fù)、當(dāng)年投資、當(dāng)年全面開工建設(shè)。水利部評(píng)價(jià)是：“山東利用當(dāng)?shù)氐挠旰橘Y源來(lái)提升水資源利用能力和保障能力，走了一條費(fèi)省效宏的道路”。20xx年1月我省在全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議上就此主題作了典型發(fā)言。

(四)狠抓骨干水網(wǎng)體系建設(shè)，水資源調(diào)配能力進(jìn)一步提升。加快構(gòu)建庫(kù)湖河渠連通、供排蓄泄兼籌的現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系，南水北調(diào)東線一期山東段工程于20xx年11月15日提前完成干線主體工程建設(shè)任務(wù)，累計(jì)完成投資235.36億元，完成2個(gè)年度調(diào)水任務(wù)，工程運(yùn)行處于安全穩(wěn)定狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了工程安全、輸水安全、水質(zhì)安全;南水北調(diào)配套工程38個(gè)供水單元主體工程基本建成;膠東調(diào)水工程實(shí)現(xiàn)全線通水，第一次把客水調(diào)入煙臺(tái)、威海;引黃濟(jì)青改擴(kuò)建工程完成年度建設(shè)任務(wù)并恢復(fù)供水，輻射全省的“t”型水網(wǎng)骨干框架逐步形成。水利部評(píng)價(jià)是：“山東全省水資源的戰(zhàn)略配置格局已經(jīng)形成，水資源保障能力得到大幅度提升”。

(五)狠抓防汛抗旱體系建設(shè)，防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步提升。154條中小河流重點(diǎn)河段治理任務(wù)全面完成，普遍達(dá)到20年一遇防洪、5年一遇除澇。完成12座大中型和1348座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。治淮東調(diào)南下續(xù)建工程順利完成，進(jìn)一步治淮工程全面啟動(dòng)，東平湖防洪綜合治理工程前期工作積極推進(jìn)，56個(gè)縣級(jí)山洪災(zāi)害防治非工程措施有效落實(shí);新建和改造水文站點(diǎn)4068處，總數(shù)達(dá)到8113處，測(cè)站功能進(jìn)一步完善。成功抵御了多次局地強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)暴潮襲擊，重要河道堤防、重點(diǎn)水庫(kù)閘壩安全度汛，全力應(yīng)對(duì)膠東地區(qū)、魯中南山丘區(qū)等區(qū)域持續(xù)旱情，最大限度減輕了水旱災(zāi)害損失。

(六)狠抓農(nóng)村水利建設(shè)，水利公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升。累計(jì)完成投資99.4億元，解決了規(guī)劃內(nèi)2109.7萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問題，全省農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到95%，53個(gè)縣(市、區(qū))基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快84處大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。實(shí)施5批137個(gè)縣次(總共7批196個(gè)縣次)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)，覆蓋106個(gè)縣(市、區(qū))，全省有效灌溉面積發(fā)展到7650萬(wàn)畝，其中節(jié)水灌溉面積5600萬(wàn)畝。安排移民扶持資金128.8億元，實(shí)施扶持項(xiàng)目2.3萬(wàn)個(gè);14個(gè)縣(市)、82個(gè)村、63245名移民納入國(guó)家避險(xiǎn)解困第一、第二批試點(diǎn)，規(guī)劃總投資47.4億元。水利部評(píng)價(jià)是：“山東為全國(guó)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理樹立了典范，起到了引領(lǐng)和示范作用”。20xx年5月水利部在我省召開全國(guó)農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。在20xx年全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議上，我省就飲水安全工作作了典型發(fā)言。20xx年1月上旬，水利部召開全國(guó)農(nóng)田水利改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，汪洋副出席會(huì)議并作重要講話，我省作了典型發(fā)言。

(七)狠抓水生態(tài)文明建設(shè)，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。制訂并實(shí)施了水系生態(tài)規(guī)劃，治理水土流失面積8085平方公里。累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)86處、省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)185處，位居全國(guó)首位。20xx年全省水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為74%，較20xx年提高了34%。率先出臺(tái)《水生態(tài)文明城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》并組織開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，6個(gè)設(shè)區(qū)市被確定為全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)，另有4個(gè)設(shè)區(qū)市和19個(gè)縣(市、區(qū))啟動(dòng)了省級(jí)水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作。省政府批復(fù)劃定了全省地下水禁采區(qū)和限采區(qū)，《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施，魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入全國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理規(guī)劃，魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入亞行貸款支持范圍。

(八)狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，水利行業(yè)能力進(jìn)一步提升。制定出臺(tái)了《深化水利改革實(shí)施方案》，確定了“水利改革20條”?；就瓿闪宿r(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)和區(qū)域綜合水價(jià)改革試點(diǎn)，編制完成《山東省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》，省水利、物價(jià)、財(cái)政聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)山東省區(qū)域綜合水價(jià)改革工作的指導(dǎo)意見》。啟動(dòng)水權(quán)水市場(chǎng)制度建設(shè)試點(diǎn)?；就瓿蓢?guó)有大中型水利工程管理體制改革，人員基本支出和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)率由“”初的70%、不足30%分別提高到95%、61%。省級(jí)以上規(guī)范化管理單位達(dá)到130個(gè)，數(shù)量居全國(guó)前列。深入推進(jìn)基層水文服務(wù)體系建設(shè)，批復(fù)成立21個(gè)縣級(jí)水文局，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水文服務(wù)中心150處。提前完成基層水利服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)，恢復(fù)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站1585個(gè)，成立防汛抗旱供水專業(yè)服務(wù)隊(duì)1606支，組建農(nóng)民用水合作組織2819個(gè)。積極推行水利工程代建制，重點(diǎn)水利工程全部進(jìn)入省市交易平臺(tái)。敞開大門辦水利，向社會(huì)公布了第一批28個(gè)ppp水利項(xiàng)目，總投資152.8億元;與國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、工行等金融機(jī)構(gòu)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，注重發(fā)揮山東水發(fā)、中國(guó)水務(wù)等水利投融資平臺(tái)作用，加快建立以政府投入為導(dǎo)向、社會(huì)資本為重要來(lái)源的投融資機(jī)制，山東水發(fā)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。歷時(shí)三年完成了第一次水利普查工作。12個(gè)小型水庫(kù)管理體制改革試點(diǎn)、30個(gè)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)基本完成，啟動(dòng)開展齊河縣引入社會(huì)資本建設(shè)和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)。20xx年9月水利部在我省召開了深化小型水利工程管理體制改革工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

依法管水取得豐碩成果，制定出臺(tái)7部省級(jí)水法規(guī)規(guī)章，95%以上的市縣實(shí)行了水利綜合執(zhí)法，建立健全巡查、稽查、掛牌督辦三項(xiàng)制度，每年查處水事違法案件3500件左右，社會(huì)水事秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。保留行政審批事項(xiàng)10項(xiàng)(13子項(xiàng))，削減50%。水利科技創(chuàng)新能力不斷提升，共獲得大禹水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)4項(xiàng)、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)23項(xiàng)、軟科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)50項(xiàng)，實(shí)施省部級(jí)以上水利科技項(xiàng)目181項(xiàng)。投入1.9億元，建成一個(gè)數(shù)據(jù)中心、一個(gè)綜合服務(wù)平臺(tái)和一套應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了八大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，初步形成山東水利私有云，實(shí)現(xiàn)了信息互聯(lián)、資源共享。

五年來(lái)我省水利改革發(fā)展取得的成績(jī)，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全省水利系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表廳黨組向社會(huì)各界和廣大水利干部職工表示誠(chéng)摯問候和衷心感謝!

二、認(rèn)清形勢(shì)明確任務(wù)，奮力推動(dòng)我省水利工作實(shí)現(xiàn)新跨越。

“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是山東實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。按照的重要指示，今后五年，山東要努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列。水利作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和重要保障，必須站在新的歷史起點(diǎn)上，切實(shí)擔(dān)負(fù)起這一時(shí)代賦予的歷史責(zé)任。

(一)綜合研判今后五年水利面臨的形勢(shì)要求。第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，水利必須積極作為。20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年及今后一個(gè)時(shí)期，要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)抓好“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，以基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，改善結(jié)構(gòu)性改革的支撐條件，加快實(shí)施高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)等多個(gè)領(lǐng)域的重大工程、重大項(xiàng)目。水利部已經(jīng)明確提出，確保20xx年在建重大水利工程投資規(guī)模保持在8000億元以上。水利建設(shè)本身就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，在去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板中有著不可或缺的作用。對(duì)水利來(lái)說(shuō)，深化供給側(cè)改革，就是要緊緊圍繞提高供給體系質(zhì)量和效率這一核心，提高水利投資的有效性和精準(zhǔn)性，抓緊補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)水利建設(shè)的突出短板，加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，著力提升水利公共產(chǎn)品供給能力和水平。第二，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，水利必須大有作為。中央農(nóng)村工作會(huì)議把水利放在“三農(nóng)”工作的突出位置，作為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民奔小康進(jìn)程的重要支撐，進(jìn)一步凸顯了水利在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的重要地位。當(dāng)前，我省正加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，省委、省政府提出要增創(chuàng)山東農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、繼續(xù)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中“走在前列”。與之不相適應(yīng)的是，我省農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，灌排體系不健全，大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造完成率不足50%;“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積僅占耕地面積的60%，農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”局面尚未根本改觀。剛剛閉幕的全省農(nóng)村工作會(huì)議提出，“十三五”期間要加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力在更高層次和更新起點(diǎn)上，探索具有山東特色的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。為此，當(dāng)務(wù)之急是大興農(nóng)田水利，以水利現(xiàn)代化支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第三，破解山東水問題，水利必須奮發(fā)有為。從現(xiàn)狀看，全省資源性缺水和工程性缺水并存、水利設(shè)施薄弱仍然是制約全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸，洪澇災(zāi)害仍然是全省人民生產(chǎn)生活的心腹大患，水生態(tài)環(huán)境退化仍然是生態(tài)文明建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。水資源支撐保障能力亟待提高，水資源稟賦先天不足，全社會(huì)節(jié)水型生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式尚未真正構(gòu)建，水資源的稀缺性和不可替代性沒有得到充分體現(xiàn)。洪澇災(zāi)害防御能力明顯不足，全省仍有8000多公里的河段、1000多公里的海岸無(wú)堤防保護(hù)，大中型水閘病險(xiǎn)率超過(guò)40%，平原洼地排澇能力低下，特別是近6000多座小型水庫(kù)，容量小、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，防洪抗旱面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。水生態(tài)治理任務(wù)異常繁重，全省大多數(shù)河流斷流天數(shù)均在50~250天，大量農(nóng)村河道萎縮，功能衰減，水體污染狀況比較嚴(yán)重，不僅破壞水環(huán)境，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，而且進(jìn)一步加劇了水短缺局面，亟需加快實(shí)施治理。這些問題不及早解決，全省水利現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖就無(wú)從談起。

(二)科學(xué)謀劃“十三五”時(shí)期水利發(fā)展目標(biāo)。“十三五”時(shí)期我省水利改革發(fā)展的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)、系列重要講話以及省委十屆十次、十一次、十二次、十三次全會(huì)精神，全面落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，按照省委、省政府的部署要求，以增強(qiáng)水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐保障能力為主線，搞好地表水、地下水、外調(diào)水、非常規(guī)水“四水”統(tǒng)籌，注重自然水網(wǎng)、工程水網(wǎng)、智能水網(wǎng)“三網(wǎng)”融合，推進(jìn)十大節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，構(gòu)建山東特色現(xiàn)代水安全保障體系，努力實(shí)現(xiàn)河暢、湖清、水凈、岸綠、景美目標(biāo)，為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力支撐保障。主要目標(biāo)是：到20xx年，完成水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)管理滯后局面，基本建立起與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)、具有山東特色現(xiàn)代水安全保障體系。

(一)節(jié)約用水目標(biāo)。全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立以供定需的水資源管理倒逼機(jī)制，全省新增節(jié)水10億立方米，平水年份年用水總量控制在276.59億立方米以內(nèi)。萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較20xx年降低10%;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高至0.646。

(二)城鄉(xiāng)供水目標(biāo)?；窘ǔ杀ＷC率高、水質(zhì)安全的供水保障體系，全省新增供水能力20億立方米。城鄉(xiāng)供水水源地水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)，農(nóng)村自來(lái)水普及率穩(wěn)定在95%以上，加大農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升力度，使農(nóng)村供水安全得到明顯提升。

(三)防洪抗旱減災(zāi)目標(biāo)。重要河道重點(diǎn)河段、重點(diǎn)海堤達(dá)到國(guó)家規(guī)定防洪(潮)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫(kù)水閘防洪隱患消除，國(guó)家重要蓄滯洪區(qū)實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)用，重點(diǎn)城市、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪能力提升，淮河流域等重點(diǎn)易澇易洼地達(dá)到5年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn)?？购祽?yīng)急供水能力明顯增強(qiáng)，滿足特大干旱年份、連續(xù)枯水年份城鄉(xiāng)生活、重點(diǎn)企業(yè)和高效農(nóng)業(yè)基本用水需求。

(四)農(nóng)田水利發(fā)展目標(biāo)?；就瓿梢?guī)劃內(nèi)大型灌區(qū)和重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)，集中連片推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè)，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，因地制宜建設(shè)“五小水利”工程，不斷鞏固農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，初步建立起農(nóng)田水利發(fā)展良性機(jī)制。全省高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到4400萬(wàn)畝。

(五)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。骨干河道平水年份保有生態(tài)基流，全省重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到80%以上。加大地下水壓采和回灌補(bǔ)源力度，到20xx年淺層地下水超采量全部壓減，深層承壓水超采量壓減50%，全省淺層超采區(qū)面積逐步減小。新增水土流失治理面積6300平方公里。

(六)水利信息化建設(shè)目標(biāo)。緊緊圍繞現(xiàn)代水利發(fā)展要求，以“智慧水利”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)水利全方位感知，搭建水利全業(yè)務(wù)云海，打造水利全時(shí)空智能。初步實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上水利工程和業(yè)務(wù)水利信息的“所需即所見、所見即所得”，提升水利管理的自動(dòng)化、智能化和科學(xué)化水平，以數(shù)字水利推進(jìn)現(xiàn)代水利發(fā)展。

(七)水利改革管理目標(biāo)?；窘?quán)責(zé)統(tǒng)一的省市縣三級(jí)水利事權(quán)管理體系和精簡(jiǎn)高效的水行政審批體系。建立合理的水價(jià)形成機(jī)制和充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用的水權(quán)水市場(chǎng)制度體系。建立專業(yè)化、社會(huì)化參與的水利工程建設(shè)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量安全監(jiān)管政府和社會(huì)兩手發(fā)力。落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，建立政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水利工程運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、技術(shù)服務(wù)等承接主體多元化。深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，開展河湖確權(quán)劃界。健全完善與水利改革發(fā)展要求相適應(yīng)的水利立法、執(zhí)法、監(jiān)督、保障體系。健全完善水利科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)水利科技載體建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，著力提高水利現(xiàn)代化、信息化水平。創(chuàng)新移民扶持方式，提高水庫(kù)移民扶持成效。

(三)準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期水利重點(diǎn)任務(wù)。第一，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，推動(dòng)水利升級(jí)新境界。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)水利發(fā)展的第一動(dòng)力，以創(chuàng)新激發(fā)水利改革發(fā)展活力。一方面要?jiǎng)?chuàng)新治水理念。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先工作方針，以水定產(chǎn)、以水定城，使人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)速度與當(dāng)?shù)厮Y源承載能力、水生態(tài)環(huán)境容量相協(xié)調(diào)，加快實(shí)現(xiàn)職能定位從管工程管建設(shè)向管資源抓服務(wù)轉(zhuǎn)變，用水方式從粗放用水向集約節(jié)約用水轉(zhuǎn)變，用水管理從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，工程建設(shè)從單純治水工程向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，投資渠道從主要靠財(cái)政投資向財(cái)政投資到位要快、社會(huì)投資力度要大轉(zhuǎn)變，工作重心從單一抓業(yè)務(wù)工作向黨建業(yè)務(wù)兩手抓、兩促進(jìn)轉(zhuǎn)變。另一方面要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。水利改革正處在攻堅(jiān)克難、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，必須繼續(xù)向縱深推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷激發(fā)水利發(fā)展生機(jī)活力。要加快涉水職能轉(zhuǎn)變，對(duì)外要厘清水利與其他部門職責(zé)邊界，對(duì)內(nèi)要?jiǎng)澢迨∈锌h三級(jí)水利事權(quán)。要在加大公共財(cái)政投入力度的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)社會(huì)辦水利，解決好社會(huì)資本“進(jìn)不來(lái)”和“不愿進(jìn)”的問題。要加快構(gòu)建水生態(tài)文明長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)完善農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制，建立國(guó)家水權(quán)制度和水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，積極培育水市場(chǎng)，盡快提煉一批可復(fù)制、易推廣的成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例。

第二，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，健全完善水資源統(tǒng)籌調(diào)配體系。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，必須統(tǒng)籌流域、區(qū)域、城鄉(xiāng)水利需求，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。重點(diǎn)搞好水資源的優(yōu)化配置，加快建立布局合理、水源可靠、水質(zhì)優(yōu)良、城鄉(xiāng)一體的多水源供水保障體系。一是加強(qiáng)水系連通工程建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施南水北調(diào)東線一期山東段干線完善工程與配套工程建設(shè)，推進(jìn)二三期規(guī)劃論證，適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施，進(jìn)一步發(fā)揮調(diào)水效益。完成引黃濟(jì)青改擴(kuò)建工程，恢復(fù)、擴(kuò)大供水能力，保障引江和引黃安全。二是加強(qiáng)雨洪資源利用工程建設(shè)。加快大中型水庫(kù)增容、新建水庫(kù)、跨流域調(diào)水等工程建設(shè)，重點(diǎn)支持列入全省雨洪資源利用規(guī)劃的項(xiàng)目，推動(dòng)實(shí)施納入國(guó)家規(guī)劃且安排中央投資的水源工程項(xiàng)目以及省際水資源開發(fā)利用工程。三是加強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)能力建設(shè)。加快構(gòu)建以水庫(kù)、河道和蓄滯洪區(qū)為架構(gòu)的防洪工程體系和以海堤為主體的防潮工程體系。加強(qiáng)河道綜合治理，推動(dòng)實(shí)施小清河、沂沭河、大汶河等15條3000平方公里以上大型河道重點(diǎn)河段治理;加快完成規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，建立水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制;推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃內(nèi)大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固和蓄滯洪區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持地方自行開展海堤建設(shè)。

第三，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民的共同期待，必須堅(jiān)持節(jié)約水資源和保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的基本國(guó)策，加快形成人水和諧的水利發(fā)展格局。一是全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。嚴(yán)格“三條紅線”管理，全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度，加快建立規(guī)劃水資源論證制度，逐步完善各類取用水戶在線監(jiān)控體系，強(qiáng)化水資源剛性約束。強(qiáng)化實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度考核，編制行政區(qū)域水資源資產(chǎn)負(fù)債表，建立水資源、水環(huán)境損害責(zé)任追究制度。二是推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。全面落實(shí)節(jié)水優(yōu)先的工作方針，加強(qiáng)需水管理，深入開展全民節(jié)水行動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和城鄉(xiāng)生活節(jié)水，鼓勵(lì)利用再生水、微咸水、海水等非常規(guī)水源。三是強(qiáng)化水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。全面落實(shí)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》，積極推動(dòng)實(shí)施亞行貸款項(xiàng)目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理，相機(jī)推動(dòng)實(shí)施魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理。加強(qiáng)水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加大泰沂山區(qū)、魯西北平原風(fēng)沙區(qū)、魯東低山丘陵區(qū)水土流失綜合治理力度。加快城市水生態(tài)保護(hù)與治理修復(fù)，加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)，推進(jìn)水生態(tài)文明城市創(chuàng)建。

第四，堅(jiān)持開放發(fā)展理念，激發(fā)水利改革發(fā)展活力。開放是水利改革發(fā)展的重要引擎，必須敞開大門辦水利，廣泛吸引社會(huì)力量參與水利發(fā)展。一是深化水價(jià)改革。緊緊扭住農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革這個(gè)“牛鼻子”，通過(guò)定額管理、累進(jìn)加價(jià)、協(xié)商定價(jià)、精準(zhǔn)補(bǔ)貼等辦法，加快在完善水價(jià)形成機(jī)制上取得突破，既不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，創(chuàng)造有利于農(nóng)田水利發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，并帶動(dòng)其他各項(xiàng)改革深入推進(jìn)。二是深化水利投融資機(jī)制改革。在繼續(xù)加大公共財(cái)政投入力度、落實(shí)水利金融支持相關(guān)政策的同時(shí)，堅(jiān)持市場(chǎng)化方向解決“怎么投”問題，采用ppp、政府購(gòu)買服務(wù)等方式吸引社會(huì)資本投入，加快形成多元化多渠道籌資機(jī)制。三是建立水權(quán)水市場(chǎng)制度。依法開展水資源使用權(quán)確權(quán)登記，形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確的水資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，培育和規(guī)范水權(quán)交易市場(chǎng)，探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式，建立健全工農(nóng)業(yè)用水水權(quán)轉(zhuǎn)換機(jī)制。

第五，堅(jiān)持共享發(fā)展理念，提升水利服務(wù)民生保障水平。共享是全面建成小康社會(huì)的本質(zhì)要求，必須大力發(fā)展民生水利，切實(shí)提升水利公共服務(wù)水平。一是提升農(nóng)村供水保障水平。加快建設(shè)水質(zhì)合格、水量可靠、保護(hù)到位的水源安全體系，規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、建設(shè)質(zhì)量好的供水工程體系，機(jī)制靈活、管理規(guī)范、運(yùn)行長(zhǎng)效的運(yùn)營(yíng)管理體系，專業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效便捷、周到滿意的服務(wù)保障體系，職責(zé)清晰、制度完善、監(jiān)管有力的政府監(jiān)管體系，讓廣大農(nóng)村群眾吃上方便水、潔凈水、安全水、放心水。二是提升農(nóng)田水利發(fā)展水平。以深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革為牽引，以灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣和高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，提升灌溉保證率。三是提升水利扶貧開發(fā)工作水平。認(rèn)真落實(shí)中央、省和水利部關(guān)于扶貧開發(fā)工作的決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，用心、用情、用力做好水利扶貧開發(fā)工作，加大脫貧攻堅(jiān)投入，著力實(shí)施好水庫(kù)移民扶貧脫貧、農(nóng)村飲水安全和農(nóng)田水利工程建設(shè)，努力改善貧困村生產(chǎn)生活條件，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。四是提升水利工程運(yùn)行管護(hù)水平。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，區(qū)分不同類型、不同規(guī)模、不同投資來(lái)源的工程，落實(shí)管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任，建立健全良性運(yùn)行機(jī)制，確保已建成的工程安全運(yùn)行和效益充分發(fā)揮。加快完善水利工程建設(shè)與管理信息系統(tǒng)，不斷提高工程運(yùn)行管理的信息化、科學(xué)化水平。繼續(xù)推動(dòng)水利工程規(guī)范化管理單位建設(shè)，力爭(zhēng)全省大中型水庫(kù)和市級(jí)河道管理單位全部達(dá)到省級(jí)以上規(guī)范化管理的水平。

三、突出重點(diǎn)強(qiáng)化措施，全力抓好“十三五”規(guī)劃開局。

20xx年是深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是加快水利改革發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的工作意義重大。全省水利工作要按照省委、省政府決策部署，圍繞全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把握結(jié)構(gòu)性改革新要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，確保“十三五”水利發(fā)展良好開局。

(一)立足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行。充分發(fā)揮水利在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要作用，把狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行作為主要抓手，緊盯項(xiàng)目開工和資金支付兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全責(zé)任清單、考核獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)約談、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等工作機(jī)制，落實(shí)包片督導(dǎo)、掛牌督導(dǎo)和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督導(dǎo)，推行一市一單、一項(xiàng)目一單，推動(dòng)落實(shí)投資、用地、移民等保障措施，保障工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全和效益。在狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行、加快水利建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，要高度重視水利安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，健全水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系，通過(guò)水利安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全監(jiān)督管理工作考核推動(dòng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)提升。

(二)立足節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度。破解我省水資源供需矛盾的根本出路在于節(jié)水，全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。一是嚴(yán)格“三條紅線”管理。全面推行計(jì)劃用水管理，建立水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”制度，20xx年全省用水總量控制在255億立方米以內(nèi)，重要河流湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到64%以上。二是組織開展全民節(jié)水行動(dòng)。啟動(dòng)實(shí)施全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃，開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)，建立節(jié)水長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，評(píng)選命名一批節(jié)水示范企業(yè)、節(jié)水示范學(xué)校、節(jié)水示范社區(qū)、節(jié)水示范單位等。三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。開展國(guó)家高效節(jié)水灌溉示范縣創(chuàng)建工作，完成7處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造年度建設(shè)任務(wù)，新發(fā)展節(jié)水灌溉面積280萬(wàn)畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.634。四是探索建立水資源用途管制制度。嚴(yán)把取水許可與水資源論證關(guān)口，啟動(dòng)開展城市規(guī)劃、重大項(xiàng)目布局規(guī)劃等水資源論證工作，開展水資源承載力研究，加快編制水資源資產(chǎn)負(fù)債表并開展核算試點(diǎn)。五是加強(qiáng)水利執(zhí)法監(jiān)管。理順?biāo)C合執(zhí)法體制機(jī)制，推進(jìn)水政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，完成行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制改革試點(diǎn)，積極推進(jìn)《山東省水資源管理?xiàng)l例》立法工作。

(三)立足水資源供給，著力完善城鄉(xiāng)供水保障體系。著眼于提高城鄉(xiāng)供水保障能力，因地制宜搞好水資源優(yōu)化配置。一是推進(jìn)骨干調(diào)水工程建設(shè)。加強(qiáng)南水北調(diào)干線工程運(yùn)行管理并完成年度調(diào)水任務(wù)，基本完成配套工程建設(shè)并投入使用。突出加強(qiáng)膠東地區(qū)、魯中山區(qū)等區(qū)域旱情水情監(jiān)測(cè)預(yù)警，著力抓好膠東調(diào)水工程建設(shè)運(yùn)行管理，全力保障膠東地區(qū)用水需求。二是加快雨洪資源利用工程建設(shè)?；就瓿?0xx年雨洪資源利用項(xiàng)目主體工程建設(shè)，計(jì)劃20xx年再安排實(shí)施一批項(xiàng)目，工程建成后再新增供水能力3億立方米以上。三是推進(jìn)區(qū)域水網(wǎng)工程建設(shè)。鼓勵(lì)各地依托南水北調(diào)、膠東調(diào)水等骨干調(diào)水工程，加快當(dāng)?shù)貐^(qū)域性水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程，通過(guò)庫(kù)庫(kù)連通、庫(kù)河連通、水系聯(lián)網(wǎng)，有效提升水資源統(tǒng)籌配置能力。

(四)立足水災(zāi)害防御，努力增強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)能力。伴隨著全球氣候變化異常，我省極端天氣事件呈趨強(qiáng)增多之勢(shì)，加強(qiáng)水災(zāi)害防御能力建設(shè)刻不容緩。一是加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)治理。加快進(jìn)一步治淮工程建設(shè)，推進(jìn)洙趙新河、泗河等骨干河道和中小河流治理工程建設(shè)，完成5座大中型病險(xiǎn)水庫(kù)和7座大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固年度建設(shè)任務(wù)。二是完善防洪非工程措施。完成20xx年度山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目、國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程以及省防汛抗旱物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。加快東平湖防洪綜合治理工程前期論證工作。三是統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作。要立足防大汛、抗大旱，密切關(guān)注厄爾尼諾事件影響，加強(qiáng)對(duì)后期發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研判，牢牢掌握防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作的主動(dòng)權(quán)。積極做好全省供用水形勢(shì)分析，加快抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目建設(shè)，組織沿黃各地加大引黃調(diào)度力度。

(五)立足增進(jìn)民生福祉，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)。按照均等、高效、優(yōu)質(zhì)的要求，切實(shí)提升水利服務(wù)民生能力和水平。一是實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。積極推行競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)等方式，優(yōu)先選擇地方政府重視、配套資金到位、方案科學(xué)合理、管理機(jī)制完善、優(yōu)惠政策落實(shí)的市縣開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。重點(diǎn)抓好供水工程改造、水質(zhì)檢測(cè)普及、信息化平臺(tái)構(gòu)建、水源地安全保護(hù)和隊(duì)伍能力建設(shè)，進(jìn)一步提高自來(lái)水普及率、集中供水率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率。二是持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。力爭(zhēng)5月底前完成冬春農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃任務(wù)。完成84個(gè)小農(nóng)水重點(diǎn)縣年度建設(shè)任務(wù)，新增“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田300萬(wàn)畝。三是抓好水利移民扶持和避險(xiǎn)解困。重點(diǎn)實(shí)施大中型水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困第一、二批試點(diǎn)，力爭(zhēng)盡早讓移民搬進(jìn)新居。組織實(shí)施全省“美麗移民村”建設(shè)試點(diǎn)和移民創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息試點(diǎn)，全面做好移民直補(bǔ)資金發(fā)放和項(xiàng)目扶持工作。四是集中精力抓好水利行業(yè)扶貧。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，組織編制我省大中型水庫(kù)貧困移民脫貧。

工作方案。

建立貧困移民精準(zhǔn)識(shí)別檔案安排5億元資金專項(xiàng)用于貧困移民脫貧;認(rèn)真解決好357個(gè)貧困村通水問題支持有條件的貧困村建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施。

(六)立足水生態(tài)保護(hù)，大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。小康全面不全面，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。一是實(shí)施地下水超采區(qū)治理。全面落實(shí)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》，綜合采取控采限量、節(jié)水壓減、水源置換、修復(fù)補(bǔ)源等措施，從嚴(yán)控制地下水開采，依法限期封停超采區(qū)地下水非法取水工程。積極做好亞行貸款項(xiàng)目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理工作。二是加強(qiáng)水土流失綜合治理。加強(qiáng)交通、能源、水利等重點(diǎn)行業(yè)水土保持監(jiān)督管理，加快沂蒙山區(qū)、淮河流域坡耕地等重點(diǎn)水土流失區(qū)治理步伐，打造生態(tài)清潔型小流域，綜合治理水土流失1260平方公里。三是強(qiáng)化水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。開展河湖健康評(píng)估，開展生態(tài)流量(水位)試點(diǎn)。創(chuàng)建國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)3~5處，數(shù)量繼續(xù)保持全國(guó)前列。推進(jìn)6個(gè)國(guó)家級(jí)和部分省級(jí)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作。

(七)立足激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，不斷深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹全國(guó)農(nóng)田水利改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議特別是汪洋副重要講話精神，堅(jiān)持以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)約用水、提高用水效率效益為核心，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、完善農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制為牽引，堅(jiān)持“先建機(jī)制、再建工程”，統(tǒng)籌兼顧，全力推進(jìn)改革攻堅(jiān)取得新成效。一是深化水價(jià)改革。盡快出臺(tái)《山東省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》，探索建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼制度和節(jié)水激勵(lì)機(jī)制，配套完善供水計(jì)量設(shè)施，建立有利于節(jié)水的農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制。統(tǒng)籌外調(diào)水、當(dāng)?shù)厮头浅Ｒ?guī)水源，制定區(qū)域綜合水價(jià)，逐步建立起促進(jìn)水資源高效利用和優(yōu)化配置為核心的水價(jià)形成機(jī)制，實(shí)現(xiàn)同一區(qū)域用水同質(zhì)同價(jià)。二是放開水利投融資市場(chǎng)。突出水利建設(shè)項(xiàng)目公益性特點(diǎn)，推動(dòng)落實(shí)政府和社會(huì)資本合作(ppp)機(jī)制，綜合運(yùn)用重大工程建設(shè)基金、流動(dòng)資金貸款、專項(xiàng)過(guò)橋貸款和中長(zhǎng)期貸款等優(yōu)惠政策，推動(dòng)項(xiàng)目落地、貸款落實(shí)。三是搞活水權(quán)水市場(chǎng)。繼續(xù)推進(jìn)水權(quán)交易試點(diǎn)，搞好用水權(quán)初始分配，培育和規(guī)范水權(quán)交易市場(chǎng)，積極探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式。四是鼓勵(lì)社會(huì)多方參與水利工程運(yùn)行管護(hù)。完成齊河縣引入社會(huì)資本建設(shè)和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)工作，推行市場(chǎng)運(yùn)作、購(gòu)買服務(wù)的模式開展工程管護(hù)，完成1431座小型水庫(kù)管理體制改革年度任務(wù)。創(chuàng)建省級(jí)以上規(guī)范化管理單位20個(gè)，總數(shù)達(dá)到150個(gè)。五是加快小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。全面完成30個(gè)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣改革任務(wù)。按照能放則放的要求，鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)國(guó)家投資興建的小型農(nóng)田水利設(shè)施，交由農(nóng)民、用水合作組織或其他經(jīng)營(yíng)主體持有和管護(hù)。研究制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與的政策措施。六是加強(qiáng)水利科技創(chuàng)新。通過(guò)組織水生態(tài)文明科技支撐計(jì)劃等科研攻關(guān)突破重大水安全科技問題，探索依靠水利科技推廣打通水利服務(wù)民生“最后一公里”的途徑，圍繞破解水短缺、水災(zāi)害、水生態(tài)、水污染、水焦慮和水爭(zhēng)端等事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的水安全問題展開科研攻關(guān)，著力提高水利科技成果轉(zhuǎn)化率、輻射力，加快完成“金水工程”年度建設(shè)任務(wù)。

四、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，積極營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

廳黨組始終把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)，突出抓好制度建設(shè)、責(zé)任分解、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)持續(xù)引向深入。20xx年12月水利部召開水利系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任座談會(huì)，我廳作了典型發(fā)言。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的水利工作，需要我們把理論武裝作為強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為有效保證，反腐倡廉作為強(qiáng)大武器，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，確保水利工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。

(一)把握從嚴(yán)治黨主線，全面推進(jìn)“大黨建”體制機(jī)制落地落實(shí)。把推進(jìn)“大黨建”體制機(jī)制落地落實(shí)作為20xx年黨的建設(shè)重點(diǎn)工作，著重在四個(gè)方面下功夫。一是在加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。切實(shí)發(fā)揮好黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組在制定。

年度工作計(jì)劃。

安排黨內(nèi)重大活動(dòng)出臺(tái)黨內(nèi)重要制度等方面的溝通協(xié)調(diào)推進(jìn)職能，并定期向廳黨組匯報(bào)黨建工作情況。二是在強(qiáng)化目標(biāo)管理上下功夫。年初制定黨的工作要點(diǎn)，統(tǒng)籌安排黨務(wù)組織紀(jì)檢群團(tuán)宣傳等方面工作，實(shí)行黨組織書記抓黨建公開承諾制度，推進(jìn)黨建工作項(xiàng)目化管理。三是在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)上下功夫。加強(qiáng)陣地聯(lián)建教育聯(lián)動(dòng)活動(dòng)聯(lián)辦，以黨內(nèi)重大活動(dòng)為平臺(tái)，以解決水利改革發(fā)展突出問題為導(dǎo)向，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。四是在嚴(yán)格督查考核上下功夫。以科學(xué)發(fā)展綜合考核為抓手，認(rèn)真組織開展黨建工作述職評(píng)議考核，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，實(shí)行雙向測(cè)評(píng)，加大通報(bào)力度，以嚴(yán)格的督導(dǎo)考核推動(dòng)大黨建體制機(jī)制落實(shí)。

(二)緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。始終堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任作為重大政治任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員的“一崗雙責(zé)”，實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單、問題清單、整改清單“三張清單”制度，建立健全明責(zé)、確責(zé)、考責(zé)、問責(zé)“四位一體”閉合責(zé)任體系，使“兩個(gè)責(zé)任”具體化、可操作、便考核。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，以管好用好水利資金為核心，圍繞重大水利工程建設(shè)等敏感領(lǐng)域強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加大對(duì)水利基層單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的指導(dǎo)力度，著力推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

(三)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。要認(rèn)真貫徹中央政治局和省委會(huì)班子“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)特別是重要講話精神，增強(qiáng)自覺性和看齊意識(shí)、忠誠(chéng)意識(shí)，經(jīng)常、主動(dòng)向中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致。要以學(xué)習(xí)貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》為重點(diǎn)，繼續(xù)開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩，把紀(jì)律挺在前面”專項(xiàng)教育，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)“五個(gè)一”工程，堅(jiān)持和用好廉政知識(shí)講座、專題紀(jì)律學(xué)習(xí)會(huì)、赴省監(jiān)獄警示教育等載體平臺(tái)，加大對(duì)典型案例通報(bào)曝光力度，使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。要鞏固擴(kuò)大“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，依據(jù)“整改清單”認(rèn)真抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)，適時(shí)組織開展“回頭看”活動(dòng)，深入推進(jìn)“庸懶散”專項(xiàng)整治和“同業(yè)對(duì)標(biāo)、爭(zhēng)先進(jìn)位”活動(dòng)，真正把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)融入學(xué)習(xí)、工作、生活各方面，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部既帶頭敢于擔(dān)當(dāng)，又勇于為敢于擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)。

(四)高舉黨規(guī)黨紀(jì)戒尺，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委實(shí)施辦法，緊盯節(jié)日、假期等“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)重要節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持常抓常管、狠抓狠管，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。以零容忍態(tài)度懲治腐敗，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不手軟，始終保持對(duì)腐敗行為高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化跟蹤問效，對(duì)巡視、審計(jì)、督查檢查等發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)決整改落實(shí)到位，舉一反三、查缺補(bǔ)漏，切實(shí)防止問題復(fù)發(fā)。認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要追究黨組織和主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任不力的責(zé)任，還要追究紀(jì)檢部門落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力的責(zé)任，以嚴(yán)格的追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好氛圍。

同志們，水利跨越發(fā)展的新征程已經(jīng)開啟。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以系列重要講話精神為指導(dǎo)，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，確保“十三五”水利工作良好開局，為全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

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會(huì)議參與者在安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話稿篇四

安監(jiān)局是政府的職能部門，列入直屬機(jī)構(gòu)序列。安監(jiān)局長(zhǎng)在會(huì)議上一般會(huì)說(shuō)什么呢?下面是本站小編給大家整理的安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

通過(guò)一天半時(shí)間的會(huì)議，大家匯報(bào)了上半年工作情況，并就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的難點(diǎn)、下一步工作和工作措施進(jìn)行了交流。下面，根據(jù)省局局長(zhǎng)辦公會(huì)議精神，我講幾點(diǎn)意見。

一、上半年安全生產(chǎn)形勢(shì)分析。

今年上半年全省安全生產(chǎn)形勢(shì)，可以概括為三點(diǎn)：總體平穩(wěn)，趨于好轉(zhuǎn)，形勢(shì)嚴(yán)峻。

今年1至6月，全省共發(fā)生各類事故22536起，死亡3649人，受傷21418人，直接經(jīng)濟(jì)損失14970.9萬(wàn)元，同比分別下降16.3%、3.1%、10.7%、19.9%。其中，發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故60起、死亡231人，同比增加20起、66人，分別上升50%和40%。呂祖善省長(zhǎng)在上午省政府的全體會(huì)議上談到全省安全生產(chǎn)工作時(shí)總體表示滿意，大家都做了大量工作。

首先，“總體平穩(wěn)”是指今年以來(lái)各個(gè)月份所發(fā)生的事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)的走勢(shì)曲線總體上呈水平狀態(tài)。6月份事故起數(shù)3264起，是上半年事故起數(shù)最低的月份，但死亡人數(shù)有所增加。從各類事故的死亡人數(shù)看，每個(gè)月平均死亡600人左右，2、4、6三個(gè)月死亡人數(shù)高于平均值。全省未發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故。

“趨于好轉(zhuǎn)”是指上半年全省各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“四下降”，特別是事故死亡人數(shù)在會(huì)議年比會(huì)議年下降1085人的基礎(chǔ)上，今年與去年同比又下降了113人，其他三項(xiàng)指標(biāo)與去年同比也下降了10%以上。

“形勢(shì)嚴(yán)峻”，通過(guò)下列這些數(shù)字的比較，我們可以很清楚地看到，今年上半年全省安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

一是重大事故有所增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，只有寧波、溫州兩個(gè)市重大事故有所下降，湖州、紹興持平，其他7個(gè)市均上升。其中，舟山和麗水重大事故增幅超過(guò)了100%。

二是全國(guó)控制指標(biāo)的落實(shí)情況不佳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全國(guó)各地落實(shí)國(guó)控指標(biāo)的平均值是全年的42.5%，但我省已達(dá)45.5%，其中已除去水上交通和海業(yè)漁業(yè)方面的事故。我省比全國(guó)平均值高出了3%，說(shuō)明我省安全生產(chǎn)形勢(shì)跟全國(guó)的差距正大拉大，所以應(yīng)引起我們高度重視。從事故死亡人數(shù)來(lái)看，1-6月份我省各類事故死亡人數(shù)列全國(guó)第二位。其中，道路交通事故死亡人數(shù)占全國(guó)第二位(廣東第一位)，工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)占全國(guó)第五位(湖南、四川、貴州、重慶四個(gè)省、市高于浙江省)，湖南、四川等四個(gè)省、市均屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，煤礦也多，相比之下我省各類事故仍排在第五位，我們應(yīng)該引起高度重視。今年1至3月份浙江省工礦商貿(mào)事故在全國(guó)列第八位，至6月底上升至第五位，這是很嚴(yán)重的形勢(shì)。廣東、江蘇、山東三個(gè)省經(jīng)濟(jì)總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我省，但工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我省。1至6月份，廣東省工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)是255人，山東195人，江蘇124人，我省342人?；馂?zāi)事故死亡人數(shù)占全國(guó)第五位(遼寧、福建、廣東、四川高于我省)。全國(guó)建筑施工業(yè)事故死亡人數(shù)1003人，我省66人，占全國(guó)的6.58%;全國(guó)非煤礦山事故死亡人數(shù)985人，我省53人，占全國(guó)5.38%;全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品事故死亡人數(shù)96人，我省(巨化3.31事故死亡5人、象山4.6事故死亡4人、黃巖四方事故死亡3人、龍?chǎng)伪ㄊ鹿仕劳?人、蕭山死亡2人)死亡人數(shù)近20人、占1/5。

三是進(jìn)入6月份以來(lái)，各市安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。與5月份相比，6月份全省各類事故死亡人數(shù)上升了6.6%，其中上升比例較大的有湖州(60%)、衢州(33.3%)、臺(tái)州(27.6%)、金華(24.0%)、紹興(23.5%);工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)也上升了12.1%。6月份與5月份相比，各類事故死亡人數(shù)的平均值相比，上升了37.5%，臺(tái)州(275%)、金華(150%)、衢州(100%)、舟山(66.7%%)、麗水(28.6%)、杭州(7.7%)。6月份與前5個(gè)月的平均值相比，臺(tái)州上升(200%)、金華和舟山(108.3%)、麗水(66.7%)、杭州(42.9%)、湖州(19%)、紹興(11.1%)。通過(guò)這些數(shù)字的同比和環(huán)比，我們應(yīng)該看到問題的嚴(yán)重性。道路交通事故死亡人數(shù)，只有杭州、麗水、舟山比5月份下降，其他8個(gè)市均上升;其中湖州、衢州、嘉興、紹興四個(gè)市的升幅均超過(guò)了20%。從這些數(shù)據(jù)分析中可以看到，我省雖未發(fā)生一起死亡10人以上的特大事故，但全省的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂觀。

為此，省局黨組決定召開這次會(huì)議，以進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，采取切實(shí)措施，把重大事故上升的勢(shì)頭壓下去。

總之，上半年以來(lái)，全省安監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部，上下同心、團(tuán)結(jié)一致，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，堅(jiān)決貫徹xx屆五中全會(huì)精神和、溫家寶關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示，堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞年初確定的工作目標(biāo)，夜以繼日，奮發(fā)有為，抓隊(duì)伍、抓基層、抓協(xié)調(diào)、抓整治，做了大量的工作。上半年已經(jīng)過(guò)去了，成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去，面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)和繁重的工作任務(wù)，我們沒有任何理由可以懈怠。因此必須端正思想，時(shí)刻牢記肩負(fù)的責(zé)任，千方百計(jì)把工作做得更好。

二、認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，牢固樹立長(zhǎng)期奮斗的思想。

當(dāng)前全省安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，主要反映在：

一是事故總量仍處于高位;二是重特大事故仍然高發(fā);三是各類事故隱患還大量存在。上半年執(zhí)法檢查和自查中共發(fā)現(xiàn)各類事故隱患8萬(wàn)多條，尤其是在道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域，有些隱患觸目驚心。

嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)以及大量存在的事故隱患，說(shuō)明我省安全生產(chǎn)工作還存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)。既有歷史的原因，也有機(jī)制、體制方面的原因，同時(shí)也有我們工作不夠到位的原因。主要表現(xiàn)在：

(一)安全生產(chǎn)一頭“熱”一頭“冷”反差巨大，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。

黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，是“熱”的體現(xiàn)，而企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的不落實(shí)就是“冷”。目前，不少企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任上，依然重形式、輕內(nèi)容，重簽訂、輕落實(shí)，無(wú)視安全生產(chǎn)法規(guī)，安全生產(chǎn)法律意識(shí)薄，使得安全生產(chǎn)工作的效應(yīng)層層遞減，安全生產(chǎn)工作的重視程度和措施也在層層遞減。

(二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，安全隱患普遍存在。

我省?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)量大面廣，隨著城市化推進(jìn)以及原來(lái)規(guī)劃定點(diǎn)不合理，一些早期興建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)安全設(shè)施、安全間距不足，以及設(shè)備、管線老化等問題日益突出，安全隱患相當(dāng)嚴(yán)重。一些新建化工園區(qū)未經(jīng)“三同時(shí)”審查，安全設(shè)施缺乏，使已經(jīng)進(jìn)入園區(qū)的?；髽I(yè)面臨許多安全隱患。在有些政府領(lǐng)導(dǎo)不正確的政績(jī)觀的影響下，在企業(yè)追逐利潤(rùn)的動(dòng)因下，很多企業(yè)超能力生產(chǎn)，職工加班加點(diǎn)，設(shè)備疲勞運(yùn)轉(zhuǎn)，致使事故隱患普遍存在。在道路交通、消防等方面隱患也很多，一些地方“三合一”企業(yè)、“多合一”建筑屢禁不止等。

(三)行業(yè)管理弱化，安全監(jiān)管存在漏洞。

受管理體制影響，有些行業(yè)如中小企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)等,其安全生產(chǎn)工作幾乎處于無(wú)人過(guò)問、無(wú)人管理狀態(tài)。當(dāng)前安全監(jiān)管部門人員、經(jīng)費(fèi)和裝備配備不足，日常監(jiān)管、事故調(diào)查、監(jiān)察執(zhí)法手段落后，缺乏技術(shù)支撐，安全監(jiān)管力不從心，許多應(yīng)管的沒有管起來(lái)，在管的也沒有管好(有關(guān)資料顯示，英國(guó)、德國(guó)、美國(guó)的萬(wàn)人從業(yè)人員的安全監(jiān)管人員配備率分別是4.5人、3.5人、2.1人，而我國(guó)目前是0.8，其中已包含安監(jiān)系統(tǒng)、煤監(jiān)系統(tǒng)和事業(yè)編制人員)。

(四)安全生產(chǎn)法律法規(guī)相對(duì)滯后，安全監(jiān)管工作措施不夠到位。

“企業(yè)違法成本”過(guò)低問題，已嚴(yán)重制約了安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為處罰額度不高，根本起不到觸動(dòng)作用。一些地方在安全管理和執(zhí)法監(jiān)督中“雷聲大，雨點(diǎn)小”，滿足于一般性的號(hào)召和要求，滿足于運(yùn)動(dòng)式的安全大檢查。少數(shù)地方和部門對(duì)企業(yè)的違反《安全生產(chǎn)法》的行為有庇護(hù)現(xiàn)象，給企業(yè)提供保護(hù)傘，這也阻礙了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的開展。

(五)全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)依然淡薄，安全投入有待加強(qiáng)。

目前一些地方黨委、政府及其有關(guān)部門沒有真正把安全生產(chǎn)擺上應(yīng)有位置，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，還較多地體現(xiàn)在口頭和文件上，安全生產(chǎn)說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的現(xiàn)象還較普遍，安全投入嚴(yán)重不足。

上述這些問題的存在，導(dǎo)致了我省一些行業(yè)和領(lǐng)域的事故隱患長(zhǎng)期得不到及時(shí)、有效的整改，全省事故總量居高不下，安全狀況尚未根本好轉(zhuǎn)。對(duì)此，我們必須高度重視、認(rèn)真對(duì)待，牢固樹立長(zhǎng)期奮斗的思想，下大決心，花大力氣，切實(shí)履行好職能，當(dāng)好黨委政府參謀，加強(qiáng)綜合監(jiān)管，努力去解決這些矛盾和問題。

三、大膽實(shí)踐，創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視安全生產(chǎn)工作。

經(jīng)過(guò)近幾年的努力，黨中央、國(guó)務(wù)院以及各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作空前重視，在法制建設(shè)、體制完善和機(jī)制創(chuàng)新等方面，都做了大量的工作，給我們做好安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造了良好的氛圍。

今年年初，全國(guó)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上溫家寶作了重要講話，提出了十個(gè)方面的工作要求;全國(guó)人大十屆四次會(huì)議上，通過(guò)了《發(fā)展綱要》，其中很大一部分講到了安全生產(chǎn);今年的《政府。

工作報(bào)告。

》“今年的任務(wù)”中第七項(xiàng)工作也講到“要高度重視解決群眾的切身利益問題”，主要就是涉及安全生產(chǎn)工作;今年3月27日，黨中央政治局第三十次學(xué)習(xí)會(huì)，專門聽取專家介紹國(guó)外安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)、方法和經(jīng)驗(yàn)，作了重要講話，全面、細(xì)統(tǒng)、科學(xué)、精辟地道出了安全生產(chǎn)的重要意義，著重講了安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)原則、基本方針、發(fā)展方向、奮斗目標(biāo)、政治措施和現(xiàn)階段的工作重點(diǎn)。

講到“要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性”時(shí)指出：安全生產(chǎn)工作關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求;是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的必然要求;也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，要把安全生產(chǎn)發(fā)展作為一個(gè)重要理念納入我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的總體責(zé)任當(dāng)中。還指出，“人的生命是最寶貴的，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。各級(jí)黨委、政府都要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，牢固樹立以人為本的觀念，關(guān)注安全、關(guān)愛生命，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好?！蓖瑫r(shí)，他還講到安全生產(chǎn)工作要做到三個(gè)“確保”：安全生產(chǎn)工作，要確保政府承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管主體職責(zé);確保企業(yè)承擔(dān)起安全生產(chǎn)責(zé)任主體職責(zé);確保安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)……講話表明，做好安全生產(chǎn)工作，是一項(xiàng)不可推卸的責(zé)任，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)講話內(nèi)涵。

總之，我們一定要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性，認(rèn)識(shí)到“人的生命是可貴的”，牢固樹立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀。作為安監(jiān)部門，履行著政府抓安全生產(chǎn)工作的重要責(zé)任，所以我們自身必須牢固樹立以人為本的價(jià)值觀(在這次總局的會(huì)議上，李毅中同志指出“搞安全生產(chǎn)工作的同志，黨員的先進(jìn)性就是表現(xiàn)在安全監(jiān)管人員關(guān)愛生命、重視安全上”)，摒棄一切私心雜念，克服總總困難，頂住來(lái)自各方面的壓力，嚴(yán)肅認(rèn)真地、一心一意地把保障人的生命的工作落到實(shí)處;必須深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持安全發(fā)展的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，用我們的辛勤努力落實(shí)各項(xiàng)有效措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的不斷深化;通過(guò)我們的認(rèn)識(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀，用我們的認(rèn)識(shí)影響領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)決策。

還講到，要全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，抓好四個(gè)方面的工作：一是堅(jiān)持落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè);三是抓好好重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治;四是加大安全生產(chǎn)的治本力度。對(duì)于這些內(nèi)容，我們必須深刻領(lǐng)會(huì)，不斷學(xué)習(xí)，努力實(shí)現(xiàn)。

今年1至6月份全省各類事故死亡人數(shù)已達(dá)3649人，是國(guó)務(wù)院下達(dá)給我省控制指標(biāo)的45.5%，稍有疏忽，目標(biāo)就難以完成。所以我們一定要結(jié)合講話，既要樹立信心，面對(duì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí);又要振奮精神，扎扎實(shí)實(shí)地把工作做好。要采取各種有效措施，抓住重點(diǎn)，緊抓不放;要采取嚴(yán)厲的、細(xì)致的工作手段，堅(jiān)決把事故上升的勢(shì)頭壓下來(lái);要克服種種困難，知難而進(jìn)，不怕誤解，不怕指責(zé)、不怕權(quán)威、不怕得罪人，把安全生產(chǎn)工作做好。

(二)認(rèn)真督促企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的不落實(shí)是制約當(dāng)前安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。經(jīng)過(guò)近幾年我們對(duì)安全生產(chǎn)工作的實(shí)踐，大家已有深刻體會(huì)，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)不到位是一大頑癥，在當(dāng)前各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作不斷重視的情況下，提高和強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，對(duì)降低事故顯得尤為重要。

落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，從治標(biāo)的角度來(lái)講，主要是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，加大對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)工作的檢查，加大對(duì)各種隱患的整治，在提高服務(wù)和指導(dǎo)的同時(shí)，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度。通過(guò)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)處理隱患，督促企業(yè)完成整改。對(duì)重大隱患沒有及時(shí)完成整改的企業(yè)，堅(jiān)決不能讓企業(yè)帶病生產(chǎn)。認(rèn)真查處企業(yè)的各類事故，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)企業(yè)和事故責(zé)任人依法進(jìn)行處罰，并提出對(duì)責(zé)任人的處理意見。企業(yè)事故發(fā)生后，沒有采取有效防范措施的，防范措施沒有落實(shí)的，職工沒有受到深刻教育的，堅(jiān)決不能讓其生產(chǎn)。另外，要及時(shí)對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行通報(bào)，避免類似事故的發(fā)生。

從治本的角度來(lái)講，主要包括：企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)、安全設(shè)施的完善、生產(chǎn)工藝流程的合理完善、安全投入的保障等都是治本之策。我在這里主要講兩個(gè)方面：一是全員安全培訓(xùn)工作，二是企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第一，開展全員安全培訓(xùn)。

重視和加強(qiáng)安全培訓(xùn)是我們的法定職責(zé)，《安全生產(chǎn)法》第二十一條、五十條都明確規(guī)定企業(yè)必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。第二十一條規(guī)定，未經(jīng)培訓(xùn)合格的的從業(yè)人員不得上崗;第二十二條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料時(shí)必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);第五十條規(guī)定，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技術(shù)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。

今年2月27日省政府召開第六十次常務(wù)會(huì)議，專門聽取省安監(jiān)局對(duì)全年安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)，同意省安監(jiān)局提出的“用兩年時(shí)間培訓(xùn)至少會(huì)議萬(wàn)名企業(yè)從業(yè)人員”的意見，并以省政府紀(jì)要的形式，發(fā)給各個(gè)市、縣人民政府。

以上我所講的都是黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于安全培訓(xùn)的法律、法規(guī)和有關(guān)文件，是進(jìn)行全員培訓(xùn)的依據(jù)，大家一定要認(rèn)識(shí)到進(jìn)行全員培訓(xùn)工作的重要性，認(rèn)識(shí)到對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行必要的全員培訓(xùn)是一項(xiàng)花錢最省、效果最好的工作。

我省全員安全培訓(xùn)工作今年還剛剛開始，絕大多數(shù)企業(yè)都還沒有進(jìn)行，從當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)、企業(yè)事故高發(fā)、職工傷亡不斷的局面來(lái)看，企業(yè)都還未盡到這項(xiàng)法律職責(zé)。針對(duì)這種狀況，我們做為安全監(jiān)管人員，更應(yīng)該責(zé)無(wú)旁貸、理直氣壯的做好這項(xiàng)工作。否則，就不能從根本上消除由于職工安全意識(shí)淡薄、安全技能低下所造成的事故和傷亡，就是嚴(yán)重的失職，就是犯罪，是極不負(fù)責(zé)任的。

省局在年初對(duì)全員培訓(xùn)工作進(jìn)行了周密部署，并做了充分準(zhǔn)備，1-6月份已培訓(xùn)師資560多人;委托有關(guān)單位拍攝、制作了教學(xué)光盤;編印了培訓(xùn)教材;分片進(jìn)行了動(dòng)員部署;分頭進(jìn)行指導(dǎo)等等。各地也大力支持、配合，積極開展此項(xiàng)工作，但從目前統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，全員培訓(xùn)工作各地開展得還很不平衡。湖州市目前已完成全年培訓(xùn)計(jì)劃的28.9%，溫州完成全年培訓(xùn)計(jì)劃的17.7%，其余大部分市完成率都還在5%以下，距離我們的要求還有很大差距。所以大家一定要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作，不折不扣地完成今年培訓(xùn)800萬(wàn)人的目標(biāo)，并在注重?cái)?shù)量的同時(shí)，把好質(zhì)量關(guān)。

關(guān)于安全培訓(xùn)，我還想強(qiáng)調(diào)一個(gè)問題：個(gè)別安全監(jiān)管人員對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)也不到位。有些同志認(rèn)為要求企業(yè)開支必要的培訓(xùn)費(fèi)用是增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，這種認(rèn)識(shí)是不對(duì)的。上面我列舉了國(guó)家很多法律條文，就說(shuō)明企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)是法律規(guī)定的，是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)，并不是增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

第二，企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化是我們這幾年發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)所在，是促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔會(huì)議〕2號(hào))里對(duì)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化作了明確，要求企業(yè)把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作落到實(shí)處。

去年，省局首先在機(jī)械行業(yè)開展了安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，寧波、湖州等地都有很好的做法。今年，我省在會(huì)議年機(jī)械行業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展?；?、礦山和其他領(lǐng)域的安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，并督促交通、建筑、電力等部門在各自領(lǐng)域開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng);在100家非煤礦山企業(yè)開展試點(diǎn)工作，年底達(dá)標(biāo)率50%以上;在81家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，年底達(dá)標(biāo)率60%;另外還要抓好50家機(jī)械行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范工作。根據(jù)國(guó)家總局開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的意見，省局印發(fā)了《非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和機(jī)械制造企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化。

活動(dòng)方案。

》，具體確定了今年要達(dá)標(biāo)的企業(yè)名單，并相繼下發(fā)了很多文件，比如《非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和機(jī)械行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)辦法》，《浙江省行業(yè)安全生產(chǎn)基本標(biāo)準(zhǔn)編寫導(dǎo)則》，《浙江省機(jī)械制造行業(yè)安全生產(chǎn)基本標(biāo)準(zhǔn)》等，做了大量工作。

近幾年，各地都相繼開展了安全標(biāo)準(zhǔn)化方面的工作，會(huì)議年杭州市和桐鄉(xiāng)市已在部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展了標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，杭州市政府還制訂了達(dá)標(biāo)考核與工商稅率掛鉤的措施;今年舟山、寧波等地也加大了機(jī)械制造企業(yè)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的力度，舟山市在4月26-27日組織全市船舶制造企業(yè)召開了安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，學(xué)習(xí)中遠(yuǎn)公司安全管理工作，并對(duì)172家船舶修造企業(yè)進(jìn)行《浙江省機(jī)械制造行業(yè)安全生產(chǎn)基本標(biāo)準(zhǔn)》的宣貫;寧波市確定今年在100家企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng);嘉興市也全面部署了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，并確定了5家示范企業(yè)。

當(dāng)然，各地還存在一些部門和人員對(duì)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)認(rèn)識(shí)不夠、各地推動(dòng)效果參差不齊、工作進(jìn)展不平衡、自身安全標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)不足等問題。但我們一定要堅(jiān)持不懈，要注意引導(dǎo)、講究方法、激發(fā)企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的興趣，提高企業(yè)推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化的自覺性和重視程度。

(三)認(rèn)真抓好省人大執(zhí)法檢查中查出的隱患的整改工作。

今年4月6日省人大會(huì)召開了全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的電視電話動(dòng)員大會(huì)，省人大會(huì)俞國(guó)行副主任、葉榮寶副主任、省政府金德水副省長(zhǎng)分別做了動(dòng)員報(bào)告。全省各市、縣按照省政府和省人大的要求積極行動(dòng)開展了檢查。6月份省人大7個(gè)副主任帶隊(duì)到全省8個(gè)市進(jìn)行了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查;6月22日省政府召開了各市分管市長(zhǎng)參加的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的匯報(bào)會(huì)議，各個(gè)市政府領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上匯報(bào)了隱患治理工作，葉榮寶副主任和金德水副省長(zhǎng)就下一步工作又進(jìn)行了詳細(xì)的部署，對(duì)隱患整改提出了要求;7月24日省人大會(huì)召開了第26次會(huì)議，聽取省政府關(guān)于全省安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況報(bào)告。

此次省人大開展的全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，體現(xiàn)了權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)人民群眾生命安危高度關(guān)注和負(fù)責(zé)人的態(tài)度，也體現(xiàn)了對(duì)政府依法監(jiān)督的職責(zé)，更重要的是體現(xiàn)了對(duì)我們安監(jiān)部門的關(guān)心和支持，是落實(shí)黨中央“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀”的重要舉措。我們作為政府的職能部門，應(yīng)該自覺執(zhí)行省人大的決策，落實(shí)好省人大的要求，積極做好隱患整改工作。

(四)認(rèn)真宣貫《浙江省安全生產(chǎn)條例》。

《浙江省安全生產(chǎn)條例》借鑒了很多兄弟省市的經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行多次、多方面的調(diào)研工作，內(nèi)容相對(duì)完善。比如，第六條規(guī)定了縣級(jí)以上人民政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)的四條內(nèi)容，一是將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;二是組織完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急救援體系;三是建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和行政責(zé)任追究制，督促、支持有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé);四是及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。第六條“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立、確定安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員”，實(shí)質(zhì)上是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)問題進(jìn)行了明確，同時(shí)也彌補(bǔ)了《安全生產(chǎn)法》對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)定的缺陷。第十條“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金列入財(cái)政預(yù)算”。第十一條“加強(qiáng)安全文化建設(shè)”規(guī)定了新聞出版、廣播、電視、電影、網(wǎng)絡(luò)等單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)公益性宣傳，要履行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù)。第二章是涉及企業(yè)的，第十四條第七款講到“企業(yè)要向職工大會(huì)、職工代表大會(huì)、股東會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，接受工會(huì)、從業(yè)人員、股東對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督”;第十六條“高危行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，依據(jù)安全生產(chǎn)情況交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金”;第十七條對(duì)安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置作了明確，針對(duì)我省中小企業(yè)多的情況，提出了從業(yè)人員50人以上或以下規(guī)模時(shí)機(jī)構(gòu)的設(shè)置問題，“鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)”;第十八條明確了企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)和權(quán)利;第二十一條，明確了從業(yè)人員的權(quán)利、義務(wù);第二十三條明確了“三同時(shí)”要求，并且授權(quán)《具體實(shí)施辦法》由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;第五十二條對(duì)“三同時(shí)”設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收都作了明確;第二十五條對(duì)“三合一”問題作了明確;第二十九條對(duì)機(jī)械沖壓行業(yè)進(jìn)行了規(guī)定;第三十六條“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督管理”，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合和協(xié)助負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門開展安全生產(chǎn)大檢查”明確了安監(jiān)部門可以依法要求政府對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行配合;第四十條省安全監(jiān)管部門要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理工作，等等。應(yīng)當(dāng)說(shuō)《浙江省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)我們安監(jiān)部門依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管提供了很好的法律依據(jù)，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)好。

關(guān)于《條例》的宣貫，我們還要做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是將以省安委辦的名義把《條例》向各市人民政府下發(fā)，同時(shí)抄送安監(jiān)部門，為安監(jiān)部門的宣貫工作提供依據(jù);二是組織有關(guān)部門編寫《條例》條文的釋義;三是印發(fā)《條例》單行本，向方方面面進(jìn)行贈(zèng)閱;四是組織分批、分期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《條例》的有關(guān)內(nèi)容;五是召開一次《條例》頒布實(shí)施的新聞發(fā)布會(huì);六是征求有關(guān)部門意見，做好《條例》的實(shí)施工作;七是編寫《條例》的宣貫大綱和相關(guān)材料;八是根據(jù)人大授權(quán)制訂“三同時(shí)”有關(guān)實(shí)施辦法。

另外，下半年我們還要抓好幾項(xiàng)工作：

一是做好《刑法(修正案)》有關(guān)安全生產(chǎn)方面內(nèi)容的宣傳;二是繼續(xù)貫徹省政府浙政發(fā)〔會(huì)議〕21號(hào)、浙政發(fā)〔會(huì)議〕28號(hào)文件精神;三是做好本轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的停產(chǎn)、關(guān)閉工作;四是做好《危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患治理會(huì)議行動(dòng)實(shí)施方案》部署的有關(guān)工作;五是做好信息工作。

總的來(lái)看，下半年工作十分繁重，壓力也很大。下半年工作任務(wù)依然十分繁重，我們要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，再接再厲、開拓創(chuàng)新，從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。要積極與公安、消防、交通等部門進(jìn)行溝通，通過(guò)努力把事故降下來(lái)，確保實(shí)現(xiàn)今年省控、國(guó)控目標(biāo)。

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頁(yè)，當(dāng)前第。

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會(huì)議參與者在安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話稿篇五

同志們：

當(dāng)前我市安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，事故多發(fā)的勢(shì)頭沒有得到有效遏制，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。今天，在這里召開全市安監(jiān)局局長(zhǎng)會(huì)議，主要是分析全市的安全生產(chǎn)形勢(shì)，查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究對(duì)策，以便采取有力措施，扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)被動(dòng)的局面。同時(shí)，就全市安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行具體布置，下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

今年以來(lái)，市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大決策和一系列指示精神。市委書記姚亞平親自聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，布置安全生產(chǎn)工作，在主持召開的會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作;市政府先后3次召開常務(wù)會(huì)和辦公會(huì)，研究和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。各縣(市、區(qū))關(guān)口前移，重心下移，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí);根據(jù)不同時(shí)期，不同任務(wù)，主動(dòng)出擊，廣泛深入地開展安全生產(chǎn)大檢查和督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，保持了全市安全生產(chǎn)相對(duì)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。但我必須清醒地告訴大家全市安全狀況不容樂觀，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

一是事故多發(fā)的勢(shì)頭沒有得到有效的遏制，死亡人數(shù)突破控制進(jìn)度指標(biāo)。1-6月全市共發(fā)生各類事故499起，比去年同期減少30起，同比下降0.5%;死亡131人，與去年同期相比多死亡1人，同比上升0.7%;占省安委會(huì)下達(dá)我市全年死亡控制指標(biāo)的60%;比控制進(jìn)度目標(biāo)多死亡1人，超進(jìn)度0.7%;較大事故時(shí)有發(fā)生。1-6月全市共發(fā)生較大事故5起，死亡24人。(含去年12月27日上饒縣境內(nèi)發(fā)生的死亡9人較大交通事故的死亡人數(shù))。各行業(yè)事故發(fā)生情況：

1、煤礦發(fā)生死亡事故9起，死亡12人，與去年同期相比分別上升12.5%和20%;占煤礦全年控制指標(biāo)的50%，與進(jìn)度控制目標(biāo)持平。

2、非煤工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生死亡事故20起，死亡24人，同比分別上升100%和118%;占非煤工礦商貿(mào)企業(yè)全年控制指標(biāo)的92%;比進(jìn)度控制目標(biāo)多死亡11人，超進(jìn)度控制目標(biāo)的184%。

3、交通發(fā)生事故470起，與去年同期相比減少41起，同比下降8.02%;死亡95人，與去年同期相比減少15人，下降13.63%;受傷668人，與去年同期比增加33人，上升5.2%;經(jīng)濟(jì)損失115萬(wàn)元，與去年同期減少7萬(wàn)元，下降6.44%;死亡人數(shù)占省安委會(huì)下達(dá)我市交通死亡控制目標(biāo)的45%;占控制進(jìn)度目標(biāo)的90%。

4、發(fā)生火災(zāi)174起，傷1人，無(wú)死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失141萬(wàn)元，與去年同期相比，起數(shù)下降11.68%;死亡人數(shù)下降100%;受傷人數(shù)與去年持平，直接經(jīng)濟(jì)損失下降40.47%;無(wú)重大火災(zāi)發(fā)生。

5、危險(xiǎn)化學(xué)品和水上交通無(wú)死亡事故;。

6、無(wú)重特大事故的發(fā)生。

出自 m.sunshinestudy.com

二是個(gè)別行業(yè)、個(gè)別地方死亡事故連續(xù)發(fā)生。1―6月非煤礦山發(fā)生死亡事故7起，死亡8人;廣豐縣今年先后連續(xù)發(fā)生死亡事故6起，死亡6人，占非煤工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)以及死亡人數(shù)總數(shù)的30%和25%;德興市(包括德興銅礦)今年以來(lái)先后發(fā)生事故5起，死亡5人。信州區(qū)發(fā)生事故3起，死亡6人，其中一起是死亡4人的較大事故。鉛山縣兩煤礦5月29日和5月30日兩天時(shí)間連續(xù)發(fā)生2起事故，共死亡2人。

三是私營(yíng)企業(yè)已成為事故的多發(fā)領(lǐng)域。非煤工礦商貿(mào)企業(yè)所發(fā)生的20起事故中有17起發(fā)生在個(gè)私企業(yè)，(國(guó)有企業(yè)僅發(fā)生3起，其中德興銅礦2起，金山金礦1起)占該行業(yè)死亡事故起數(shù)的85%;共死亡21人，占該行業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的87%。

四是一些事故重復(fù)發(fā)生。煤礦和非煤礦山行業(yè)共發(fā)生墜落事故8起，死亡8人;非煤工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生中毒窒息事故3起，死亡6人;除此之外，意外事故頻繁發(fā)生，先后發(fā)生意外死亡事故17起，占非煤工礦商貿(mào)企業(yè)事故總數(shù)的85%;死亡21人，占該行業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的87%。

五是“三同時(shí)”制度落實(shí)不到位，監(jiān)管難度大。隨著我市工業(yè)園區(qū)落戶企業(yè)的迅速增加，化工企業(yè)的數(shù)量也逐漸增多，安全生產(chǎn)監(jiān)管難度逐年加大。特別是一些入園企業(yè)“三同時(shí)”制度落實(shí)不好，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢。據(jù)統(tǒng)計(jì)：目前，幾乎所有入園企業(yè)都沒有落實(shí)“三同時(shí)”制度，而今，這些企業(yè)都陸續(xù)進(jìn)入了生產(chǎn)期，安全隱患逐步顯現(xiàn)，事故時(shí)有發(fā)生。

六是生產(chǎn)條件差，安全隱患多。我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式較為粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，少數(shù)行業(yè)安全系數(shù)不高，以及高投入、高消耗、高排放、高污染、低效率、低回報(bào)的狀況沒有根本改變;加之企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)力發(fā)展水平低，安全生產(chǎn)欠賬較多，技術(shù)、條件、裝備落后，基層監(jiān)管力度不夠，監(jiān)督管理體制不完善，大量的安全隱患得不到及時(shí)有效的整改。據(jù)調(diào)查，近年來(lái)工礦商貿(mào)企業(yè)70%以上的傷亡事故都是由于缺乏必要安全生產(chǎn)條件和安全隱患整改不力所致。如5月23日信州區(qū)一淀粉加工廠發(fā)生的中毒窒息死亡4人的較大事故，安全生產(chǎn)條件差是該事故的重要原因。

七是隨著季節(jié)變化，制約安全生產(chǎn)的因素增多。當(dāng)前正值雨季，天氣轉(zhuǎn)暖，防汛、防雷、防水害等工作任務(wù)加重，礦山、道路交通和水上交通等領(lǐng)域安全隱患增多，危險(xiǎn)化學(xué)品容易揮發(fā)泄露，公眾聚集場(chǎng)所監(jiān)管壓力大;加之煤炭、煙花爆竹市場(chǎng)需求旺盛，私采亂挖，超量、超員生產(chǎn)現(xiàn)象有所抬頭，極易引發(fā)事故。

希望同志們務(wù)必認(rèn)清當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，保持清醒的頭腦，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。

二、當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作存在的主要問題。

單位不多，全市除上饒縣、橫峰、萬(wàn)年、婺源、信州區(qū)、工業(yè)園區(qū)六個(gè)安監(jiān)局選送了節(jié)目外，其它縣安監(jiān)局都沒有選送節(jié)目。這說(shuō)明我們系統(tǒng)內(nèi)有令不行，有禁不止，嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去的問題還比較嚴(yán)重。

5、一些地方為追求政績(jī)，忽視安全生產(chǎn)。有的干部談經(jīng)濟(jì)建設(shè)和招商引資滔滔不絕，說(shuō)到安全生產(chǎn)便顯得無(wú)可奈何，辦法不多;對(duì)一些地方為加快招商引資的步伐，迎合企業(yè)，言聽計(jì)從;有的對(duì)企業(yè)不落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”問題視而不見，充耳不聞;不僅層層設(shè)置保護(hù)屏障，不讓有關(guān)部門入園對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全檢查，而且為討好外資企業(yè)，允諾只要能落戶園區(qū)，安全生產(chǎn)等有關(guān)手續(xù)可以不辦;當(dāng)企業(yè)不按規(guī)定辦理有關(guān)證照遇到麻煩時(shí)，個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)還親自陪同企業(yè)老板到有關(guān)部門找關(guān)系，走后門說(shuō)情，致使不少入園企業(yè)先上車后買票，未審先建，強(qiáng)行投產(chǎn)。

二是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。一些業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，安全觀念淡薄，忽視安全生產(chǎn)，漠視國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)和從業(yè)人員的生命與健康，片面追求經(jīng)濟(jì)效益。有的企業(yè)讓投資最少的股東擔(dān)任法人代表，以此來(lái)規(guī)避法律責(zé)任;有的企業(yè)借口資金緊張，生產(chǎn)任務(wù)重，對(duì)淘汰落后的設(shè)備、工藝不予更新，對(duì)重大危險(xiǎn)源漠不關(guān)心，將健全和完善規(guī)章制度、保障安全投入、安全培訓(xùn)等基礎(chǔ)性工作擱置一邊;甚至見利忘義，指揮職工冒險(xiǎn)作業(yè)。

三是安全投入嚴(yán)重不足。一方面，政府對(duì)安全生產(chǎn)投入不足。按照《決定》的規(guī)定，公共安全設(shè)施建設(shè)、安全隱患的整改和安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)以政府投入為主，可目前各級(jí)政府的安全投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公共安全設(shè)施建設(shè)、安全隱患的整改以及繁重的日常安全生產(chǎn)監(jiān)管的工作需求。市、縣(市、區(qū))兩級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)普遍存在經(jīng)費(fèi)不足，人員不夠，裝備落后，辦公條件等問題。另一方面，安全費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、職工人身意外傷害保險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)措施落實(shí)不好不到位。近年來(lái)，為強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，在全市范圍實(shí)行了風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。各縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門加大了這方面的工作力度，企業(yè)向縣(市、區(qū))和各部門交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金情況較好，但縣(市、區(qū))和有關(guān)部門向市安委會(huì)上交風(fēng)險(xiǎn)抵押金還存在問題;目前，除玉山縣、德興市、信州區(qū)、萬(wàn)年縣、弋陽(yáng)縣、公路局、供電公司、煤行辦、教育局、三管委、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)交納了風(fēng)險(xiǎn)抵押金外，其余縣(市、區(qū))和有關(guān)部門均未上交，而事故多發(fā)、突破控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)工作滯后的又往往是這些未交安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的單位。提取安全費(fèi)用政策的實(shí)施對(duì)于提升企業(yè)的安全系數(shù)具有積極的作用，但由于此項(xiàng)政策今年剛開始實(shí)施，原歷史欠帳一下難以還清，從而導(dǎo)致安全欠帳嚴(yán)重，隱患不能得到及時(shí)整改。而一些新辦企業(yè)安全“三同時(shí)”，安全設(shè)施不能同步投入運(yùn)行，又留下了新的隱患。在實(shí)施職工人身意外傷害保險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)措施方面阻力也較大。部分業(yè)主對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不到位，啥不得投入，一些部門對(duì)此又有抵觸情緒，致使此項(xiàng)工作開展起來(lái)難度較大，如果這個(gè)問題得不到很好的解決，我們是要吃大虧的。如5月23日信州區(qū)淀粉加工廠發(fā)生的死亡4人較大事故。他們是22日保的險(xiǎn)，23日便發(fā)生了事故，且業(yè)主在事故中死亡。如果沒有參加保險(xiǎn)，該起事故的賠償問題肯定大傷腦筋，地方政府難辭其咎。此項(xiàng)工作自3月以來(lái)，全市共收取高危行業(yè)雇主責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)收入：421578元，共簽單95筆;其中德興公司成績(jī)較理想，收取保費(fèi)：183400元，簽單22筆;而萬(wàn)年公司至今還未破零。截止xx年7月2日，全市共發(fā)生高危行業(yè)雇主責(zé)任險(xiǎn)事故74件(其中死亡事故4件)，主要有以下問題:1、保費(fèi)規(guī)模較小，賠付成本較大。部分非煤礦山企業(yè)在簽訂合作協(xié)議前已在其他保險(xiǎn)公司投保，但簽訂合作協(xié)議后業(yè)務(wù)仍在其他保險(xiǎn)公司投保。參保人數(shù)嚴(yán)重不足。表現(xiàn)為：部分非煤礦山企業(yè)只選擇性投保風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高的從業(yè)人員，而其他從業(yè)人員基本不保;部分非煤礦山企業(yè)的從業(yè)人員選擇多家保險(xiǎn)公司投保。2、有的縣市營(yíng)銷愛衛(wèi)生部與安監(jiān)部門協(xié)調(diào)不夠，對(duì)承保企業(yè)了解甚少，缺乏主動(dòng)性。3、有的保險(xiǎn)公司以較大的費(fèi)用成本和低費(fèi)率承保的形式，進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，致使部分企業(yè)的投保業(yè)務(wù)流失。下一步要做好以下工作：1、加強(qiáng)溝通、聯(lián)系。安監(jiān)部門應(yīng)協(xié)同大地公司做好企業(yè)投保的動(dòng)員工作，多溝通、多交流，實(shí)現(xiàn)“雙贏”效果。2、市安監(jiān)局和上饒大地公司將聯(lián)合成立督導(dǎo)小組，對(duì)重點(diǎn)縣市高危行業(yè)雇主責(zé)任險(xiǎn)的開展工作進(jìn)行督導(dǎo)。3、高危行業(yè)雇主責(zé)任險(xiǎn)的業(yè)務(wù)要集中在下半年，要求各企業(yè)必須足員投保，不允許在其他保險(xiǎn)公司投保。4、市安監(jiān)局將做好憑在大地公司投保的保單對(duì)各企業(yè)年審、換證的把關(guān)工作。

四是安全監(jiān)管存在漏洞。政府監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)不好，存在監(jiān)管體制不順暢，多頭管理、政出多門，人為干預(yù)等問題;就監(jiān)管部門之間，也存在相互協(xié)調(diào)不夠，全局觀念不強(qiáng)，相互扯皮，相互推諉的現(xiàn)象;處在監(jiān)管一線的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于其監(jiān)管力量薄弱，深入一線檢查少，加之檢查人員業(yè)務(wù)不熟悉，難以監(jiān)管到位;就企業(yè)而言企業(yè)因?yàn)槠涔芾砘靵y，規(guī)章制度不健全不落實(shí)，發(fā)生事故在所難免。如：5月23日信州區(qū)一淀粉加工廠發(fā)生的中毒窒息事故，教訓(xùn)十分深刻。該企業(yè)成立兩年多來(lái)，沒有哪個(gè)部門去檢查過(guò)，直致事故發(fā)生后，有關(guān)部門還不知道該企業(yè)的具體位置;該企業(yè)有關(guān)證照過(guò)期，作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境惡劣沒有人過(guò)問;作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗不具備基本的安全生產(chǎn)知識(shí)，職工長(zhǎng)期在危險(xiǎn)環(huán)境中違規(guī)作業(yè)也無(wú)人制止。

五是從業(yè)人員素質(zhì)不高，缺乏基本的安全生產(chǎn)常識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。隨著用工制度的改革，農(nóng)民工、臨時(shí)工和外來(lái)工等已成為企業(yè)職工隊(duì)伍的主體，與上一代職工相比，這一代職工的思想面貌、敬業(yè)精神、安全技能等方面都存在著一定的差距，加之流動(dòng)性大，高危行業(yè)崗位工人難以固定，經(jīng)常跳槽，客觀上加大了安全管理的難度;同時(shí)，一些職工在從事生產(chǎn)時(shí)存在嚴(yán)重的僥幸心理，抱著“生死由命”的態(tài)度，視安全生產(chǎn)中的規(guī)定為兒戲，違規(guī)操作，冒險(xiǎn)作業(yè)，傷害自己，傷害他人，或被他人傷害。從今年事故調(diào)查情況來(lái)看，絕大多數(shù)的傷亡人員都有是農(nóng)民工或外來(lái)務(wù)工人員。

六是安全生產(chǎn)氛圍不夠濃厚。第一是人人參與安全生產(chǎn)積極性不高，這其中便包括我們一些縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的干部;第二是對(duì)全民的安全宣傳教育工作抓得不實(shí)，不細(xì)。全市12個(gè)縣(市、區(qū))除弋陽(yáng)縣街道能見到由安全部門制作的一、二幅有關(guān)安全生產(chǎn)方面的宣傳廣告牌外，其余縣(市、區(qū))基本上是空白。再有便是酒后駕車，違章違規(guī)、超載超速行駛大有人在;橫穿馬路、闖紅燈、不用安全帽從事高空作業(yè)和騎、乘摩托車的屢禁不止;亂拉亂接電線、侵占公共過(guò)道的屢見不鮮。

三、采取有力措施，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)的局面。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)，沒有安全，一切都無(wú)從談起。各地務(wù)必認(rèn)真堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，始終把安全生產(chǎn)工作放在突出位置上來(lái)抓。大家要帶著一股敢于碰硬的精神和不達(dá)目的不罷休的韌勁，將個(gè)人的成敗得失放在一邊，排除各種有形無(wú)形的干擾，化解各種或隱或顯的矛盾，解決各種或大或小的問題，并善于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，努力完善各項(xiàng)措施，狠抓工作落實(shí)，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)生的勢(shì)頭。

首先：我要強(qiáng)調(diào)抓落實(shí)的問題。政策措施再好，不去落實(shí)也只能成為一紙空文。嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去，充分暴露出我們一些同志，安全意識(shí)不強(qiáng)，私心雜念作祟。假如你們給鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不執(zhí)行，你們會(huì)作何感想;安監(jiān)部門是政府工作部門，不是那一個(gè)人的領(lǐng)地，上下級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)，必須按規(guī)定完成，沒有價(jià)錢可講，這就叫令行禁止。上下級(jí)要相互體諒，在這里必須說(shuō)明：半年已過(guò)，市局將組織力量按照《上饒市xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》進(jìn)行半年考核?？己说闹饕蝿?wù)是各地控制目標(biāo)進(jìn)展情況，落實(shí)市局布署各項(xiàng)工作以及安全生產(chǎn)其它工作開展情況;布置的工作不落實(shí)，組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)不參加，將記錄在案，年終考評(píng)時(shí)，將按規(guī)定嚴(yán)格扣分。市局布置的工作不落實(shí)，打折扣，講價(jià)錢;到了評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)，又找關(guān)系，講情面，據(jù)力爭(zhēng)取，在我這里首先通不過(guò)。

其次要迅速召開專門會(huì)議，專題研究安全生產(chǎn)工作。大家回去后，要搞好匯報(bào)，并立即組織召開一次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議，全面分析一次安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定出針對(duì)性強(qiáng)，切實(shí)可行的措施;同時(shí)，要組織人員迅速將此次會(huì)議精神傳達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企業(yè)，大力營(yíng)造全民重視安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。

再次是迅速開展一次安全生產(chǎn)大檢查。各縣(市、區(qū))要按照“查隱。

患，壓事故，打基礎(chǔ)”的總體要求，迅速行動(dòng)起來(lái)，采取行管人員和專家相結(jié)合的辦法，組織檢查組，深入到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)、礦山、工廠等生產(chǎn)一線進(jìn)行認(rèn)真檢查。檢查要做到橫向到邊，縱向到底，一絲不茍，不留死角;并堅(jiān)持誰(shuí)檢查，誰(shuí)負(fù)責(zé)，防止走過(guò)場(chǎng)，提高效果。市安委會(huì)還將針對(duì)高溫時(shí)節(jié)安全隱患增多，易發(fā)生事故的特點(diǎn)，派出督查組和明查暗訪組下到各地開展督查和明查暗訪工作。檢查和督查的重點(diǎn)：1、各類企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實(shí)情況;3、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律和標(biāo)準(zhǔn)情況;4、安全培訓(xùn)教育情況;5、應(yīng)急管理情況;6、事故處理和責(zé)任追究情況;7、歷次檢查中所發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改情況;8、各縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)人員到位情況和工作開展情況;9、安全費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金、人身意外傷害保險(xiǎn)(雇主責(zé)任險(xiǎn))制度落實(shí)，投入使用情況;10、重大危險(xiǎn)源督查的進(jìn)展情況。同時(shí)，希望各地認(rèn)真建立安全隱患整改責(zé)任制，切實(shí)加大對(duì)重大安全隱患的整改力度。各級(jí)安監(jiān)部門對(duì)管轄范圍內(nèi)的安全隱患要進(jìn)行分類歸檔，通過(guò)一定形式加以公布，并明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任單位，責(zé)任人，落實(shí)整改資金和措施，限期進(jìn)行整改;對(duì)已整改到位的安全隱患要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)注銷，尤其要重視歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改的情況，防止因隱患整改不力而發(fā)生事故對(duì)整改不到位或拒絕整改的單位，要采取斷然措施，予以關(guān)閉;對(duì)隱患整改不力，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任單位，責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)已整改到位并通過(guò)了驗(yàn)收注銷的安全隱患要堅(jiān)持“回頭看”，防止反彈。

第四是嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決不能以犧牲人的生命和環(huán)境為代價(jià)。在招商引資過(guò)程中，決不能良莠不分，采取拿來(lái)主義，必須嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，提高門檻。玉山縣在招商引資過(guò)程中，對(duì)環(huán)境污染大，高耗能企業(yè)堅(jiān)決不予引進(jìn)。鄱陽(yáng)縣有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)一招商引資企業(yè)，污染嚴(yán)重，且建在村民聚集區(qū)、安全距離等都不符合要求，于是縣政府忍痛割愛，作出了予以關(guān)閉的決定，這些做法值得大家借鑒。在此我再次重申：引進(jìn)的外資企業(yè)必須進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，決不能遍地開花。安全生產(chǎn)無(wú)禁區(qū)，任何單位任何企業(yè)都必須自覺接受安全監(jiān)管部門的依法檢查。落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度是企業(yè)義不容辭的責(zé)任，本地企業(yè)應(yīng)當(dāng)如此，外資企業(yè)也概莫能外;在招商引資過(guò)程中，寧可其它方面放寬一些條件，落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度條件決不能放寬;凡新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，同時(shí)，安全設(shè)施投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。對(duì)于入駐我市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的引資企業(yè)，要通過(guò)法律規(guī)范、政策引導(dǎo)，監(jiān)督執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段，督促企業(yè)建立自我約束，自我完善，自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。

第五是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。一要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)守土有責(zé)，必須時(shí)刻把安全生產(chǎn)問題放在心上，列入重要議事日程，切實(shí)了解和掌握好本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動(dòng)態(tài)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)責(zé);重大隱患要胸中有數(shù)，重大問題要親自抓，靠前指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人，必須集中精力抓，經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理、安全制度的落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保一方平安。二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任制。各地、各部門要按照《上饒市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)》的要求，認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé)，盯牢、看緊、抓嚴(yán)自己這一塊工作。要全面推行“一崗雙責(zé)”，分管工作與涉及的安全生產(chǎn)，要同部署、同檢查、同考核。各有關(guān)部門要按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對(duì)本行業(yè)、本部門、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。三要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)工作必須面向企業(yè)，依法加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體地位，明確企業(yè)主體責(zé)任，全面落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)。企業(yè)必須依法建立健全規(guī)章制度，加大投入，對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)培訓(xùn)。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，全面推行注冊(cè)安全監(jiān)管員制度，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。

第六是加強(qiáng)協(xié)作，配合執(zhí)法，形成合力，。各級(jí)政府和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要顧全大局，牢固樹立“一盤棋”的思想，齊心協(xié)力，互通情況，互相支持，聯(lián)合執(zhí)法。在執(zhí)法過(guò)程中上下級(jí)之間要互動(dòng)，部門之間要聯(lián)動(dòng)，形成合力。必須通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)等手段，來(lái)促進(jìn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

第七是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管。當(dāng)前已進(jìn)入了汛期和高溫時(shí)期，誘發(fā)事故的因素增多。各地務(wù)必把防尾礦庫(kù)垮壩、防水、防雷和防重特大交通事故等作為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。非煤礦山和煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)水患礦井的重點(diǎn)監(jiān)控，強(qiáng)化對(duì)防治水患工作的管理，制定事故應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全隱患排查治理制度，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、隊(duì)伍，預(yù)案和物料“五落實(shí)”。建筑施工、旅游、生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存易燃易爆物品等企業(yè)要采取積極措施，防止發(fā)生雷擊和?；沸孤┦鹿?。道路和水上交通企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育，要求駕駛員務(wù)必注意汛期和高溫時(shí)期行車和行船安全，做到安全駕駛。交警部門在汛期要結(jié)合雨多霧大，能見度小的特點(diǎn)，加派警力，對(duì)道路交通“黑點(diǎn)”、“彎道多”的路段，進(jìn)行巡查，增設(shè)警示標(biāo)志進(jìn)行溫馨提示;嚴(yán)禁“帶病”車、船上路下湖。在高溫時(shí)期要結(jié)合氣溫高、駕駛員易疲勞等特點(diǎn)，組織力量嚴(yán)厲查處疲勞駕駛、超載超速等問題。山地自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)要加強(qiáng)山地災(zāi)害的防治與監(jiān)測(cè)，制訂預(yù)防和應(yīng)急避險(xiǎn)方案，警惕突發(fā)性暴雨、山洪誘發(fā)山體滑坡、崩塌和泥石流等災(zāi)害的發(fā)生。其它企業(yè)要結(jié)合自身的特點(diǎn)和汛期、高溫時(shí)期安全生產(chǎn)的規(guī)律，研究部署做好汛期和高溫時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。

第八是認(rèn)真抓好教育培訓(xùn)工作，提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)：一方面要充分利用各級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心的力量，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員、有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員、安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn)工作，經(jīng)考試合格，方能上崗作業(yè)。另一方面，要下大力抓好國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(第493號(hào)令)、監(jiān)察部、國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》(第11號(hào)令)和《江西省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)貫徹，并按規(guī)定嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)中違規(guī)違法行為，要通過(guò)責(zé)任追究來(lái)強(qiáng)化人們的安全生產(chǎn)意識(shí)，解決嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去，監(jiān)管不到位的問題。

四、切實(shí)加強(qiáng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，努力提高安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)政能力。

開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的必然要求，是全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要，也是促進(jìn)安全生產(chǎn)工作和安監(jiān)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要舉措。各縣(市、區(qū))、三管委、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)要以開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)為契機(jī)，站在提高執(zhí)政能力的高度，統(tǒng)一思想和行動(dòng)，全面加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

第一，要從密切黨群干群關(guān)系的高度，充分認(rèn)識(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)。我們的職能履行得好不好，直接影響黨和政府的形象，事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。全市安監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工要真正從人民群眾利益出發(fā)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以群眾高興為尺度，高度認(rèn)識(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的重要性，自覺擺正個(gè)人與單位、單位與社會(huì)、安監(jiān)部門與政府以及人民群眾的關(guān)系，把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)貫穿于我們自身建設(shè)和各項(xiàng)工作之中。

第二，要從提高監(jiān)管隊(duì)伍整體素質(zhì)的高度，充分認(rèn)識(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的必要性。近幾年來(lái)，通過(guò)開展以“”、“先進(jìn)性教育”、“”等為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育和廉政建設(shè)教育，廣大干部職工的政治想素質(zhì)不斷增強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步改善，服務(wù)水平明顯提高。但是，我們工作中還存在不少問題，這些問題在很大程度反映當(dāng)前我們干部隊(duì)伍整體素質(zhì)還有待提高。為此，我們要把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，作為提高安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)的良好契機(jī)，借助社會(huì)各界和人民群眾的力量，幫助我們查找并解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，以政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為動(dòng)力，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，造就一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、工作實(shí)”的安監(jiān)干部隊(duì)伍。

務(wù)艱巨、人員編制不足、辦公條件簡(jiǎn)陋、基礎(chǔ)設(shè)施落后的情況下，愛崗敬業(yè)，吃苦耐勞，無(wú)私奉獻(xiàn)，做了大量工作，為全市安全生產(chǎn)保持總體穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)，作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，這其中凝聚了同志們的心血和汗水。但由于我們這支隊(duì)伍組建時(shí)間不長(zhǎng)，人員素質(zhì)參差不齊，“不作為”、“亂作為”的現(xiàn)象也或多或少地存在。這些問題不解決，就會(huì)影響全市各級(jí)安監(jiān)部門的形象，影響全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各級(jí)安監(jiān)部門都要通過(guò)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，找準(zhǔn)監(jiān)管工作的問題與不足，采取針對(duì)性措施，推進(jìn)依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管。

同志們，安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事;是一項(xiàng)繁重復(fù)雜的工程。在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，安全生產(chǎn)是永恒的主題，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。我們一定要認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé)，不辜負(fù)黨和人民的期望，真正把安全生產(chǎn)工作落實(shí)下去，嚴(yán)起來(lái)，為建設(shè)和諧平安上饒創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

會(huì)議參與者在安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話稿篇六

同志們：

這次全市安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議主要是貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、全省安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，分析形勢(shì)，交流情況，安排部署20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)，確保“”期間和20xx年全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作開好局、起好步。剛才，銀柱局長(zhǎng)宣讀了表彰通報(bào)，我和各縣區(qū)安監(jiān)局長(zhǎng)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，各縣區(qū)安監(jiān)局長(zhǎng)就做好今年工作作了發(fā)言，講得都很好，通過(guò)匯報(bào)，看出各個(gè)縣區(qū)局在20xx年工作上有新思路、新措施、新突破。大家選準(zhǔn)突破口，各打各的優(yōu)勢(shì)仗，各唱各的拿手戲，縣區(qū)之間要很好的學(xué)習(xí)借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階、上水平。下面，按照市局黨組研究的意見，我講兩個(gè)方面的問題。

一、20xx年全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況。

剛剛過(guò)去的20xx年，是全市安全生產(chǎn)工作取得顯著成效的一年。在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市安監(jiān)系統(tǒng)以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”為主線，深入開展了四次集中行動(dòng)和兩次專項(xiàng)檢查行動(dòng)，狠抓隱患排查治理和重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)雙基工作，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，有效地減少了各類事故的發(fā)生。20xx年，全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故410起，死亡203人，同比分別下降19.1%和16.5%，沒有發(fā)生有重大影響的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

回顧一年來(lái)的工作，我們堅(jiān)持一手抓監(jiān)管，集中排查整治隱患，控制事故發(fā)生;一手抓基層基礎(chǔ)，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制，在企業(yè)安全監(jiān)管，在重點(diǎn)行業(yè)，在直管行業(yè)沒有發(fā)生較大的有影響的責(zé)任事故，安全生產(chǎn)工作整體有了新的突破。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是在爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持、解決實(shí)際問題上有了新突破。去年以來(lái)，我們采取多種方式，在工作上主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，取得領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持，市委市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度進(jìn)一步提高。趙書記、劉市長(zhǎng)在每次領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、大項(xiàng)目觀摩等重要會(huì)議上都把安全生產(chǎn)工作做為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)部署，來(lái)安排。去年，市委市政府多次召開會(huì)、常務(wù)會(huì)議，聽取安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，研究安全生產(chǎn)工作，對(duì)我局的工作非常滿意，主要領(lǐng)導(dǎo)都給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。趙書記認(rèn)為，我們的工作一年比一年提高，一年比一年顯著，得到了領(lǐng)導(dǎo)的理解和社會(huì)的認(rèn)可。劉市長(zhǎng)也給予了充分肯定，認(rèn)為安監(jiān)工作抓得實(shí)，各項(xiàng)工作抓到點(diǎn)子上，工作成效明顯。市政府為我們解決了人員、編制等問題，最近，市委主要領(lǐng)導(dǎo)表示，要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察支隊(duì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)專業(yè)力量，配齊必要裝備。市政府建立了大項(xiàng)目觀摩安全審查機(jī)制，將安全審查作為大項(xiàng)目觀摩的前置條件，為我們落實(shí)213號(hào)令、把好源頭關(guān)上提供了有力支持，促進(jìn)了安監(jiān)工作的開展，擴(kuò)大了安監(jiān)局的社會(huì)影響力。市政府出臺(tái)了27號(hào)文件，在安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)、安全投入等方面提出明確要求，市人大連續(xù)三年視察安全生產(chǎn)工作，有力地促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)工作整體上水平，去年十月份，市人大將我局工作在日?qǐng)?bào)上進(jìn)行了專題報(bào)道。今年一月十三日，市人大會(huì)票決我局為人民滿意單位。

二是在落實(shí)213號(hào)令、把好源頭關(guān)上有新突破。我們利用5個(gè)部門把關(guān)、參加大項(xiàng)目觀摩的機(jī)會(huì)，對(duì)非煤礦山、一般工商貿(mào)企業(yè)制訂了程序，提高了評(píng)審質(zhì)量，評(píng)審項(xiàng)目數(shù)量有很大的突破，去年以來(lái)，共在62個(gè)危化企業(yè)、199個(gè)工商貿(mào)項(xiàng)目企業(yè)進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)，在超前預(yù)防、消防隱患上發(fā)揮了重要作用，提高了安監(jiān)部門的影響力。

三是利用先進(jìn)技術(shù)和裝備、防大事故上有新突破。強(qiáng)力推進(jìn)149家高?；て髽I(yè)自動(dòng)化控制和安全聯(lián)鎖裝置安裝改造工作，共投入資金8719萬(wàn)元，改造重點(diǎn)裝置和關(guān)鍵部位1847個(gè)，提前半年在全省率先完成任務(wù)，大大提高了化工企業(yè)，特別是一些設(shè)備陳舊、落后、老化的企業(yè)本質(zhì)水平。對(duì)16家存在重大安全隱患的加油站，督促進(jìn)行阻隔防爆技術(shù)改造，目前已完成11家。

四是深化基層基礎(chǔ)工作上有了新突破。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，以安全社區(qū)為抓手，認(rèn)真做好兩個(gè)結(jié)合，開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)試點(diǎn)工作，統(tǒng)一配齊專職人員，配備了執(zhí)法車輛和裝備，建立了11項(xiàng)制度。曹縣率先在全市開展試點(diǎn)工作，起到表率作用。目前，單縣、成武、鄄城已經(jīng)基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)，其余縣區(qū)正在積極推進(jìn)，使安全監(jiān)管進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居延伸，去年8月12日，全省安全社區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開，總結(jié)推廣了我們的經(jīng)驗(yàn)做法。在企業(yè)層面，狠抓主體責(zé)任落實(shí)，建立了3項(xiàng)制度兩個(gè)掛鉤的工作機(jī)制，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、建筑施工五個(gè)高危行業(yè)實(shí)行了等級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理、分類監(jiān)管，副省長(zhǎng)給予了充分肯定。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，目前，已有102家?；髽I(yè)、13家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、19家非煤礦山企業(yè)、4家工商貿(mào)企業(yè)通過(guò)了三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。積極在高危企業(yè)推行安全責(zé)任保險(xiǎn)，全市共投保100多萬(wàn)元，保額近1個(gè)億，進(jìn)一步強(qiáng)化了生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。

五是宣傳教育培訓(xùn)工作有了新突破。開設(shè)“安全關(guān)注”、“安監(jiān)之聲”、“安監(jiān)之窗”等媒體宣傳專欄，創(chuàng)辦了《安全》報(bào)，以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，開展了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、“安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”、安全伴我行演講比賽等十項(xiàng)活動(dòng)，利用市長(zhǎng)熱線、陽(yáng)光政務(wù)熱線等方式與群眾交流安全生產(chǎn)的熱點(diǎn)問題，解答群眾咨詢1000余次，增強(qiáng)了安全生產(chǎn)的社會(huì)關(guān)注度。去年3月25日，專門成立市安全培訓(xùn)學(xué)校，聘請(qǐng)專家強(qiáng)化師資力量，規(guī)范培訓(xùn)程序，嚴(yán)格培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)培訓(xùn)考核，提高培訓(xùn)質(zhì)量，先后舉辦各類培訓(xùn)班62場(chǎng)，共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、?；窂臉I(yè)人員6300多人，培訓(xùn)和考核特種作業(yè)人員13000多人，全面推進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)教育。

六是執(zhí)法監(jiān)察工作取得新突破。投資12萬(wàn)元，為執(zhí)法隊(duì)伍配備了20臺(tái)pda，提高了信息化工作水平。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作的意見》，各級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作中心任務(wù)，定期進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法和重點(diǎn)執(zhí)法檢查活動(dòng)，廣泛開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察崗位練兵競(jìng)賽活動(dòng)，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，在省局組織的年度執(zhí)法監(jiān)察考評(píng)中，取得較好名次。

七是機(jī)關(guān)建設(shè)和工作作風(fēng)有了新突破。我們改選了支部，明確了領(lǐng)導(dǎo)分工，重新調(diào)整了科室，劃分了職責(zé)，明確了任務(wù)，提拔7名干部，新增了3個(gè)科室。規(guī)范了機(jī)關(guān)工作程序，建立了十四項(xiàng)工作制度，提高了機(jī)關(guān)工作效率，使各項(xiàng)工作有章可循，運(yùn)轉(zhuǎn)有序。建立了周例會(huì)、月通報(bào)、季調(diào)度、年考核的工作機(jī)制，提高了工作計(jì)劃性。改善了辦公條件，投資二十多萬(wàn)元新上辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，提高了信息化辦公能力。全市安監(jiān)系統(tǒng)工作作風(fēng)發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，各縣區(qū)工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，各項(xiàng)工作都有創(chuàng)新，都有亮點(diǎn)，安監(jiān)系統(tǒng)的精神面貌有了很大的改觀。

總之，在20xx年工作中，我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，全市事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)下降，為我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。這一成績(jī)來(lái)之不易，是市委、市政府高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是我們安監(jiān)部門嚴(yán)格監(jiān)管、積極預(yù)防、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市局黨組向各縣區(qū)安監(jiān)局廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，目前，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還存在一些不足，與市委、市政府的要求還有一定差距。大家要進(jìn)一步分析形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好“”和20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的緊迫感和責(zé)任感。

二、抓好20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的幾點(diǎn)意見。

20xx年的工作任務(wù)和具體要求在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上已進(jìn)行了全面的安排部署，在這里就不再重復(fù)。下面，就下一步如何抓好安全生產(chǎn)工作，我講幾點(diǎn)意見。

(一)要強(qiáng)化爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作意識(shí)。20xx年的工作目標(biāo)已經(jīng)確立，工作思路已經(jīng)明確，下一步就是如何抓落實(shí)的問題，如何把措施轉(zhuǎn)化成我們的實(shí)際工作，確保今年的安全生產(chǎn)形勢(shì)有新的好轉(zhuǎn)，關(guān)鍵是大家要樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)。要做到以下幾點(diǎn)：一是在思想認(rèn)識(shí)上要堅(jiān)持高境界。當(dāng)前，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)姜大明省長(zhǎng)、省長(zhǎng)、劉士合市長(zhǎng)、付偉市長(zhǎng)的講話精神，要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省政府、市政府的要求上來(lái)，要把精力和智慧集中到抓好工作上來(lái)，用心想事，用心謀事，用心干事。干事有三個(gè)境界，一是應(yīng)付差事，二是用力干事，三是用心干事。應(yīng)付干事不會(huì)干好事，用力干事只能是合格，用心干事才能爭(zhēng)創(chuàng)一流。二是工作質(zhì)量上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)安排的每一項(xiàng)工作，特別是重點(diǎn)工作，都要高標(biāo)準(zhǔn)的去完成，這樣才能樹立安監(jiān)部門的形象，說(shuō)話才有分量，才能有地位，不干則已，干則干好。三是創(chuàng)新工作思路和工作方法。盡管我們的工作都有了很大的進(jìn)步，但不能安于現(xiàn)狀，不能固步自封，不能按傳統(tǒng)習(xí)慣去謀劃工作、安排工作。各縣區(qū)要選好突破口，結(jié)合自己的實(shí)際，打好優(yōu)勢(shì)仗，唱好拿手戲，力爭(zhēng)工作有新的突破。要在落實(shí)責(zé)任制上下功夫，量化目標(biāo)任務(wù)，制定工作進(jìn)度，強(qiáng)化考核力度。要研究安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性，超前預(yù)防。要有爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的魄力和勇氣，克服畏難發(fā)愁情緒，振奮精神，在每項(xiàng)工作上創(chuàng)亮點(diǎn)、求突破。

(二)要準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)。20xx年以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”為主線，姜大明省長(zhǎng)提出了“一個(gè)目標(biāo)、四個(gè)堅(jiān)持、七大體系”的安全生產(chǎn)框架，我們要認(rèn)真研究，找準(zhǔn)深化的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在基層基礎(chǔ)上著眼，在深化上下功夫。一是加強(qiáng)監(jiān)管，全面抓好四次集中行動(dòng)，確保重要時(shí)期、重要節(jié)點(diǎn)安全穩(wěn)定，堅(jiān)決完成控制指標(biāo)，控制較大事故。年底有幾個(gè)縣區(qū)政府完成指標(biāo)就表彰幾個(gè)。二是把工作重心放在抓好企業(yè)安全管理上。重點(diǎn)抓好?；?、非煤礦山、煙花爆竹，其次是一般工商貿(mào)、冶金、有色金屬、建材、紡織、機(jī)械。具體措施一是抓標(biāo)準(zhǔn)化，所有的?；髽I(yè)都要完成三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化，所有化工企業(yè)都要輸入微機(jī)，企業(yè)要每周匯報(bào)一次，每月輸入一次。二是抓班組建設(shè)，開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀班組活動(dòng)。按照省文件規(guī)定，在全市開展廣泛優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)在?；⒒?、非煤礦山、紡織、建材行業(yè)開展，年底在全市命名10個(gè)“雙十佳”優(yōu)秀班組。三是加大宣教培訓(xùn)工作力度。各縣區(qū)要制定培訓(xùn)計(jì)劃，依法強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險(xiǎn)性較大作業(yè)人員的上崗資質(zhì)培訓(xùn)。要加強(qiáng)宣傳信息工作，把好的做法、好的思路及時(shí)報(bào)送。四是要嚴(yán)格開展建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”，從行政許可源頭防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。要積極服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，對(duì)大項(xiàng)目涉及的安全審查的工作，在依法履行程序的情況下，提高效率，熱情服務(wù)，實(shí)現(xiàn)行政許可工作的進(jìn)一步提速。五是要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制和機(jī)制，督導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)制訂安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，通過(guò)專家組評(píng)審，并按要求完成備案任務(wù)，制訂完善應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練，提升企業(yè)應(yīng)急救援水平。六是繼續(xù)推進(jìn)基層安全創(chuàng)建活動(dòng)。以加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作為主要內(nèi)容，創(chuàng)建安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作先進(jìn)縣(區(qū));以打牢基層基礎(chǔ)為目標(biāo)，創(chuàng)建安全社區(qū)，并將安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)與安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作緊密結(jié)合、與網(wǎng)格化管理緊密結(jié)合，推進(jìn)安全監(jiān)管向社區(qū)、村居延伸，做到安全責(zé)任全覆蓋、無(wú)縫隙，爭(zhēng)取20xx年全市50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到市級(jí)安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)要注重培養(yǎng)工作典型。典型就是旗幟，典型就是方向，典型就是表率。典型帶動(dòng)各項(xiàng)工作的開展，撥亮一盞燈，照亮一大片。發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型，運(yùn)用典型推動(dòng)整體工作的發(fā)展，是一種重要的工作方法，也是實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)、爭(zhēng)創(chuàng)一流成績(jī)的要求，這是我們近幾年來(lái)工作實(shí)踐的切身體會(huì)。市局黨組高度重視對(duì)典型的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，各縣區(qū)都要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)自己的典型，并把這一要求納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制，作為年度工作考核的重要內(nèi)容。為此，各縣區(qū)要緊密結(jié)合各自實(shí)際，廣泛深入的進(jìn)行調(diào)查研究，不斷探索抓典型推動(dòng)工作的規(guī)律，提高抓典型工作的力度，在全市形成互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)的工作局面。

(四)要嚴(yán)格執(zhí)行考核辦法。全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，市政府和各縣區(qū)及市安委會(huì)有關(guān)部門簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，下達(dá)了控制指標(biāo)。這是軍令狀，市政府將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。凡完不成市政府下達(dá)的控制指標(biāo)的，凡發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故或發(fā)生造成較大影響的一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，凡沒有配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和專職人員、沒有配備必要的車輛和裝備的，凡沒有設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金并將安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算的，均實(shí)行“一票否決”，取消本縣區(qū)、本部門、本系統(tǒng)年度評(píng)先樹優(yōu)資格。

(五)要加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作需要一支過(guò)硬的安監(jiān)隊(duì)伍。今年我市安監(jiān)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)要突出抓好三個(gè)方面的工作：一是抓學(xué)習(xí)，不斷提高安監(jiān)系統(tǒng)干部整體素質(zhì)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須依靠科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理手段。全市各級(jí)安監(jiān)部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全系統(tǒng)科學(xué)、安全教育學(xué)、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)、安全法學(xué)、安全文化、安全行為科學(xué)等現(xiàn)代安全管理理論，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富做好安全生產(chǎn)工作的知識(shí)武裝和知識(shí)儲(chǔ)備，盡快使自己成為安全生產(chǎn)管理的行家里手。市和各縣市區(qū)安監(jiān)局都要建立機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，制定周、月、季、年學(xué)習(xí)計(jì)劃，大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)。為鼓勵(lì)大家學(xué)習(xí)，市局出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員在職學(xué)習(xí)的意見》，拿出專項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獲得注冊(cè)安全工程師任職資格的，一次獎(jiǎng)勵(lì)20xx元，取得安全工程本科以上學(xué)歷的，獎(jiǎng)勵(lì)1000元，獲得省局以上組織的專業(yè)知識(shí)業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽及比武前三名的，獎(jiǎng)勵(lì)500元，階段性業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)取得優(yōu)秀成績(jī)的，將視情予以一定獎(jiǎng)勵(lì)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)，不但要學(xué)習(xí)自身負(fù)責(zé)和分管的工作，也要熟知其他相關(guān)業(yè)務(wù)工作，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)和工作水平。二是要加強(qiáng)調(diào)查研究。市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門都要大力倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層，深入實(shí)際，深入安全工作一線。要根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)確定調(diào)研主題，有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開展調(diào)研工作，掌握真實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)。做到選題要準(zhǔn)、調(diào)研要實(shí)、報(bào)告要深。要嚴(yán)抓工作落實(shí)，堅(jiān)持重點(diǎn)工作分工負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)、科室每年、每月、每周都要對(duì)重點(diǎn)工作作出明確的責(zé)任和分工界定，要腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，摸實(shí)情，出實(shí)招，干實(shí)事，求實(shí)效做到事事有著落、件件有回音。三是抓建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層安監(jiān)隊(duì)伍。去年，市委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)議專題聽取安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，研究解決安全生產(chǎn)基層隊(duì)伍建設(shè)、資金保障等問題，并提出了明確要求。各縣區(qū)要把握機(jī)遇，積極向縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取政策，爭(zhēng)取支持，進(jìn)一步充實(shí)安監(jiān)力量，確保監(jiān)管人員、經(jīng)費(fèi)、裝備與工作任務(wù)相適應(yīng)，解決有人干事的問題，推動(dòng)基層安監(jiān)工作的開展。四是進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)機(jī)關(guān)工作環(huán)境。采取各種措施，繼續(xù)改善機(jī)關(guān)工作環(huán)境，讓大家舒心工作、安心工作、放手工作，營(yíng)造風(fēng)正氣順和諧發(fā)展的良好氛圍。

(六)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要積極開展“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”主題實(shí)踐活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。去年，市紀(jì)委在我局開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作試點(diǎn)，我們要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得實(shí)效。首先，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理，是市委、市政府深化反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要舉措，也是上級(jí)的工作要求。其次，這是我局加強(qiáng)廉政建設(shè)的需要，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我們安監(jiān)工作面越來(lái)越廣，職責(zé)進(jìn)一步拓寬，擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來(lái)越繁重，社會(huì)各界對(duì)安監(jiān)系統(tǒng)的關(guān)注和重視程度越來(lái)越高，對(duì)我們的監(jiān)督越來(lái)越嚴(yán)，因此，我們要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部廉潔從政。再次，這是保護(hù)干部的需要，我們的黨員干部大多都掌管著一定的權(quán)力和資源，不同程度的面臨著誘惑和風(fēng)險(xiǎn)，而且掌管的權(quán)力和資源越多，受腐蝕的風(fēng)險(xiǎn)就越大。做為我們安監(jiān)部門，反腐倡廉工作總體上是好的，但也存在著一些問題，部分重要崗位黨員干部面臨的誘惑和考驗(yàn)也很多，責(zé)任大，權(quán)力大，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患，反映在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，存在一些亂作為、不作為、不依法履行職責(zé)的問題，因此，我們要防微杜漸，采取措施加以防范，使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤，保護(hù)好我們的干部。最后，要全面落實(shí)好以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行安監(jiān)系統(tǒng)工作人員廉潔從政“九不準(zhǔn)”規(guī)定，安全生產(chǎn)監(jiān)管真正做到不越位、不錯(cuò)位、要到位，建設(shè)模范部門，打造過(guò)硬隊(duì)伍。

當(dāng)前，兩會(huì)就要召開，做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全穩(wěn)定工作，是第一次集中行動(dòng)的首要任務(wù)，也是我市各級(jí)安監(jiān)部門的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。全市各級(jí)安監(jiān)部門要堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，按照今年全市安全生產(chǎn)會(huì)議的部署和市安委會(huì)第一次集中行動(dòng)實(shí)施方案要求，認(rèn)真抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。要安排好“兩會(huì)”期間的值班工作，落實(shí)專報(bào)制度，有情況報(bào)情況，沒情況報(bào)平安，確保兩會(huì)期間不發(fā)生大的問題。從現(xiàn)在開始到全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束，安監(jiān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志一般不要外出，集中精力抓好這一時(shí)期的各項(xiàng)安全監(jiān)管工作。

同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任重道遠(yuǎn)。我們要在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神、增強(qiáng)信心、扎實(shí)工作，促使安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階、上水平，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為打造魯蘇豫皖科學(xué)發(fā)展高地做出更大貢獻(xiàn)。

會(huì)議參與者在安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話稿篇七

同志們：

這次到湖北督導(dǎo)調(diào)研安全生產(chǎn)工作，4、5天時(shí)間里跑了幾個(gè)地方，感到很有收獲、非常高興。督導(dǎo)調(diào)研組一路走來(lái)，從南到北，從城到鄉(xiāng)，從上到下，看到的都是湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的繁榮景象。特別是在安全生產(chǎn)工作方面，這幾年湖北省取得了歷史性的進(jìn)步。剛才，輪一同志代表省政府介紹了情況，我們一路也看了、聽了，認(rèn)為是實(shí)事求是、符合湖北實(shí)際情況的。尤其是今年以來(lái)，湖北省安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)在全國(guó)名列前茅，前兩個(gè)月沒有發(fā)生重大事故，春節(jié)期間沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故。而2月份全國(guó)發(fā)生了9起重大事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，其程度相當(dāng)于歷史上形勢(shì)最嚴(yán)峻的月份。對(duì)此，溫-家-寶、張德江副都作了重要批示。為落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，根據(jù)駱琳局長(zhǎng)要求，國(guó)務(wù)院安委辦發(fā)出了緊急通知，對(duì)相關(guān)工作作出了部署，提出了要求。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在全國(guó)春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)趨于活躍、各類事故有所反彈的情況下，湖北安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)向好，而且各項(xiàng)指標(biāo)大大好于全國(guó)平均水平，這確實(shí)來(lái)之不易。剛才，督導(dǎo)調(diào)研組在反饋意見中肯定了一些成績(jī)，由于時(shí)間關(guān)系，我們還來(lái)不及全面地去歸納、去總結(jié)。在這里我再做些補(bǔ)充?；厝ヒ院笪覀冞€要進(jìn)一步歸納和總結(jié)，做好匯報(bào)。

我認(rèn)為，今年以來(lái)湖北省之所以能夠在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，安全生產(chǎn)工作取得這樣好的成績(jī)，歸納起來(lái)，主要有以下四條值得充分肯定：

第一條，就是堅(jiān)持不斷地加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和指示決心大、力度大、成效大。湖北省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，特別是書記、省長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)識(shí)高、抓的實(shí)、促的緊，不管是貫徹國(guó)務(wù)院23號(hào)文件精神、國(guó)務(wù)院40號(hào)文件精神，還是貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，湖北省不是簡(jiǎn)單地以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件，而是確實(shí)做了很多實(shí)實(shí)在在、扎扎實(shí)實(shí)的工作。省政府去年專門出臺(tái)了加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見，這在全國(guó)也是為數(shù)不多的，且其中有許多亮點(diǎn)。“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山冶在安全生產(chǎn)領(lǐng)域表現(xiàn)得最現(xiàn)實(shí)、最典型、最突出。安全生產(chǎn)工作要抓好，必須從基層基礎(chǔ)工作做起，否則就不可能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。由于省里的重視，帶動(dòng)了各地、各有關(guān)部門和方面，這次督導(dǎo)調(diào)研組走到各地，不管是市、縣領(lǐng)導(dǎo)，還是基層企業(yè)的同志，大家對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)高度、重視程度、工作力度，都是前所未有的。所以我說(shuō)，湖北省安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)不是憑空等出來(lái)的，不是靠運(yùn)氣得出來(lái)的，不是從天上掉下來(lái)的，而是真正通過(guò)努力，通過(guò)扎實(shí)工作實(shí)現(xiàn)的。

第二條，就是堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作納入到社會(huì)管理創(chuàng)新這個(gè)大格局里面去審視、去研判、去思考、去謀劃、去推動(dòng)，在創(chuàng)新體制機(jī)制、手段方法等各個(gè)方面有新舉措。從體制上，全省上下各級(jí)都實(shí)行了由政府一把手擔(dān)任安委會(huì)主任，其他副職任副主任的體制，這就從根本上解決了安全生產(chǎn)工作存在的領(lǐng)導(dǎo)分工末位化、機(jī)構(gòu)編制邊緣化、具體工作表面化的問題。書記、省長(zhǎng)乃至各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)從多個(gè)方面對(duì)安全生產(chǎn)給予重視和支持，情況就大不一樣。抓安全生產(chǎn)工作就是要在履職上一崗雙責(zé)、工作上各司其職、問責(zé)上各負(fù)其責(zé)，不能說(shuō)我分管安全生產(chǎn)，責(zé)任就全部是我的。要堅(jiān)持誰(shuí)主管(事)誰(shuí)負(fù)責(zé)。我們和有關(guān)方面也在研究如何使責(zé)任追究更加科學(xué)合理。湖北率先從體制上解決了這個(gè)問題，很好。也請(qǐng)進(jìn)一步落實(shí)好、堅(jiān)持好。還有實(shí)行隱患月查月改月報(bào)制度，這也是我們多次強(qiáng)調(diào)的，隱患排查調(diào)度統(tǒng)計(jì)通報(bào)不能搞一季度一次，一年只搞四次太少，要做到一個(gè)月搞一次，統(tǒng)計(jì)一次，還要進(jìn)行通報(bào)，不管有多難都要做到。這一點(diǎn)湖北省做到了，全國(guó)其他地方只要認(rèn)真對(duì)待也是能夠做到的。湖北還有很多創(chuàng)新的亮點(diǎn)，包括事故查處等等，都值得全國(guó)其他地方認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。安全監(jiān)管、煤礦監(jiān)察工作都是政府履行社會(huì)管理職能的重要組成部分，如何按照中央的要求加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，并在這個(gè)過(guò)程中加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，確實(shí)需要我們做文章?？墒俏覀冇行┑胤?、部門和單位總覺得安全生產(chǎn)跟社會(huì)管理缺乏關(guān)聯(lián)，掛不大上，認(rèn)為社會(huì)管理就是社會(huì)治安的事，實(shí)際上不是這樣的，這種認(rèn)識(shí)是片面的。湖北省在這方面不僅找到了切入點(diǎn)，而且已經(jīng)邁出了重要一步，這非常好。4月份總局將在貴州召開一個(gè)會(huì)議，其中有一個(gè)就是創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制方面的內(nèi)容，請(qǐng)湖北省做好準(zhǔn)備，屆時(shí)到大會(huì)上作個(gè)經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

第三，就是真正堅(jiān)持用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作，舉一反三、思考問題、研究對(duì)策、堵塞漏洞、整改差距。剛才我們聽了情況，單就解決道路交通事故多發(fā)頻發(fā)問題這一條，湖北的做法在全國(guó)都是先進(jìn)的。春節(jié)前，總局就遏制重特大道路交通事故多發(fā)頻發(fā)的問題，專門會(huì)同公安部和交通運(yùn)輸部進(jìn)行了研究，比如車輛掛靠問題、包車問題、長(zhǎng)途車夜間行駛問題等。湖北省通過(guò)總結(jié)興山“10·1”事故教訓(xùn)，制定了一系列切實(shí)可行的措施，在這方面走在全國(guó)前列。包括校車問題，我認(rèn)為必須要綜合治理，關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任，要投入、要管理、要監(jiān)督。安全生產(chǎn)方面的問題往往就出在我們的意識(shí)、認(rèn)識(shí)上的問題，安全意識(shí)不強(qiáng)、思想上不重視、忽視持續(xù)改進(jìn)、忽視堵塞漏洞、忽視綜合治理，其中又突出表現(xiàn)在有教訓(xùn)不汲齲抓安全生產(chǎn)，本來(lái)企業(yè)是第一責(zé)任，應(yīng)該是最有動(dòng)力的，可是現(xiàn)實(shí)情況偏偏是企業(yè)追求發(fā)展、追求擴(kuò)張、追求效益的沖動(dòng)總是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于追求安全的沖動(dòng)。什么道理?就是沒有真正樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，沒有解決好第一要?jiǎng)?wù)、第一責(zé)任之間的關(guān)系問題。當(dāng)年副主席擔(dān)任省委書記時(shí)講得非常好，他說(shuō)：“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是第一責(zé)任”?，F(xiàn)在我們一些地方、部門和單位對(duì)安全生產(chǎn)工作還沒有提高到這個(gè)認(rèn)識(shí)高度。安全第一、預(yù)防為主、綜合治理是安全生產(chǎn)工作的方針，但是在一些地方、部門和單位往往是重發(fā)展、輕安全，重速度、輕安全，重效益、輕安全，也就是重視了第一要?jiǎng)?wù)、忽視了第一責(zé)任，忽視了“安全第一”這一要?jiǎng)?wù)中的要?jiǎng)?wù)。所以，這次國(guó)務(wù)院提出實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，并把它寫到40號(hào)文件里面，這有著重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我們不能當(dāng)作一般文件對(duì)待它，要研究透、實(shí)施好、落實(shí)好。最近十多年來(lái)，由國(guó)家調(diào)查處理的特別重大事故加在一起是150多起，每一起事故調(diào)查報(bào)告后面都要寫上五六條、七八條整改措施建議，可下一起事故再調(diào)查還是這些原因，再提措施建議還是那么幾條，這說(shuō)明沒有人重視這個(gè)東西。所以，“7·23”溫州動(dòng)車事故調(diào)查報(bào)告，我們寫了8條整改建議，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，要跟蹤落實(shí)這8條。今后每起事故查處后都應(yīng)跟蹤整改措施建議。湖北省用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作，做得很好，也很可貴。希望你們認(rèn)真鞏固、認(rèn)真總結(jié)，我們將適時(shí)在全國(guó)進(jìn)行推廣。

第四條，就是堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，搞整治、促關(guān)閉，推改造、強(qiáng)管理，全面提升安全生產(chǎn)水平。湖北是工業(yè)大省，高危行業(yè)眾多。如有那么多非煤礦山、化工廠、鋼鐵廠，而且還有長(zhǎng)江這條重要的水上交通要道，公眾聚集場(chǎng)所消防安全任務(wù)也十分繁重。特別是煤礦，井型孝煤層雹災(zāi)害重、數(shù)量多，這幾年來(lái)下大氣力整頓關(guān)閉，礦井?dāng)?shù)量已由過(guò)去的1200多家減少到現(xiàn)在的400家。由于你們?cè)鷮?shí)實(shí)地做，一步一步地做，認(rèn)認(rèn)真真地抓，通過(guò)努力，現(xiàn)在煤炭百萬(wàn)噸死亡率已下降了一倍，這很不容易。盡管指標(biāo)還是很高，但是不能用要求山西的標(biāo)準(zhǔn)要求你們。盡管如此，你們的煤礦和其他地區(qū)比起來(lái)還是小而多、小而差，且還有很重要的一條，那就是湖北的煤礦大多是民營(yíng)小礦、個(gè)體小礦，他們追求的第一目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)利益，而不是注重安全投入。如果是國(guó)有煤礦，盡管規(guī)模小，安全生產(chǎn)條件也會(huì)比現(xiàn)在好一些。包括其他方面，還不是太穩(wěn)固，如：去年發(fā)生5起重大事故，包括3起交通事故和2起火災(zāi)事故，一定程度也反映了你們一些地方生產(chǎn)力的實(shí)際水平和安全生產(chǎn)的實(shí)際水平。今年能有這樣大的變化，既是總結(jié)汲取事故教訓(xùn)，不斷加大力度改進(jìn)工作的結(jié)果，也是多年堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)積累的結(jié)果。安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走，也沒有決竅，必須像人走路一樣要一步一步地邁，下笨功夫，老老實(shí)實(shí)地干，一步一個(gè)腳印地做，這才能解決問題。再過(guò)十幾天第一季度就過(guò)去了，今年湖北安全生產(chǎn)開局非常好，可以說(shuō)初戰(zhàn)告捷，但這不能代表以后，更不能證明是長(zhǎng)治久安了。搞什么工作都有結(jié)束的時(shí)點(diǎn)、建設(shè)什么工程都有竣工的時(shí)候，唯獨(dú)安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)沒有結(jié)束、竣工之日?？偸且獜念^開始，總是從零做起，而且總是要往零的目標(biāo)奮斗。張德江副多次強(qiáng)調(diào)過(guò)這一點(diǎn)。中央對(duì)安全生產(chǎn)提出預(yù)防為主，綜合治理。預(yù)防為主，就是要從源頭上把住關(guān)，就跟生小孩一樣，實(shí)行優(yōu)生優(yōu)育，如果生出一個(gè)先天有缺陷的，你后天怎么改造它?做手術(shù)都不行，這個(gè)道理是相通的。所以我覺得，湖北省通過(guò)這些年的努力，夯實(shí)基礎(chǔ)的工作有了很大進(jìn)展。三年多國(guó)民生產(chǎn)總值翻了將近一倍，這種情況下事故總量在往下降，且今年開局良好，這都是你們通過(guò)努力工作取得的成績(jī)，都是扎扎實(shí)實(shí)打基儲(chǔ)一步一步抓提升的結(jié)果。

以上四點(diǎn)是我感受最深的，作為對(duì)督導(dǎo)調(diào)研組反饋意見的一些補(bǔ)充。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)還不是很牢固。不只是湖北，全國(guó)都存在這個(gè)問題。如果不始終保持高壓態(tài)勢(shì)，不始終扎扎實(shí)實(shí)固本強(qiáng)基，不始終抓住主題主線解決好深層次問題，就會(huì)出現(xiàn)反彈。希望湖北省把這個(gè)成績(jī)鞏固下去，并逐年取得進(jìn)展，達(dá)到持續(xù)好轉(zhuǎn)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中央提出的安全發(fā)展要求。二、三月份是事故高發(fā)期?，F(xiàn)在一些地方用搞運(yùn)動(dòng)的方法搞安全生產(chǎn)，有了大事先停下來(lái)，大事過(guò)后再開工。一停一開最容易出事故。尤其“兩會(huì)”一過(guò)，如搞得不好，事故又會(huì)多起來(lái)，這是我們多年來(lái)總結(jié)的規(guī)律和特點(diǎn)。希望你們關(guān)注“兩會(huì)”以后的安全生產(chǎn)，保持一季度良好的安全形勢(shì)，并持續(xù)下去?，F(xiàn)在基礎(chǔ)不牢固的地方還很多，從這次督查調(diào)查的情況看，我們每到一處，看到好的東西很多，但也發(fā)現(xiàn)一些問題。督導(dǎo)調(diào)研組在黃石就對(duì)一個(gè)煤礦給予了停產(chǎn)整頓的處理，會(huì)后請(qǐng)有關(guān)部門加強(qiáng)督辦，整改到位后再恢復(fù)生產(chǎn)。剛才督導(dǎo)調(diào)研組通報(bào)的問題，看起來(lái)都是小問題，都是在基層、在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題，但是從基層、從現(xiàn)場(chǎng)反過(guò)來(lái)看，說(shuō)明我們的安全監(jiān)管監(jiān)察還有不到位的地方，需要我們持久努力、持續(xù)改進(jìn)、持之以恒，把工作繼續(xù)不斷向前推進(jìn)。關(guān)于整體工作，張德江副、駱琳局長(zhǎng)在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和安全生產(chǎn)工作會(huì)議上都講了，關(guān)鍵是好好落實(shí)。關(guān)于對(duì)湖北工作下一步的建議，除了督導(dǎo)調(diào)研組剛才提出的幾條以外，我考慮還有這么幾點(diǎn)，現(xiàn)提出來(lái)，供你們參考。

會(huì)議參與者在安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話稿篇八

同志們：

安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)。下面，我代表局黨組就20xx年安監(jiān)系統(tǒng)的工作作個(gè)簡(jiǎn)要的總結(jié)，并就如何做好20xx年的工作講幾點(diǎn)意見：

一、20xx年工作回顧。

規(guī)章制度。

執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)綜合管理，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，較好地完成了安全生產(chǎn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作任務(wù)。實(shí)現(xiàn)了工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹事故發(fā)生率、事故死亡率、事故受傷率、事故直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)綜合考核指標(biāo)均控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)和重大以上事故零發(fā)生率的好成績(jī)。20xx年度市安監(jiān)局各項(xiàng)工作責(zé)任制的考核情況是：省局安全生產(chǎn)責(zé)任考核得95分;市人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核得154分;黨建工作目標(biāo)考核得99分;扶貧工作考核得113分;工會(huì)工作考核得100分。

20xx年全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故18起，死亡21人，受傷17人，直接經(jīng)濟(jì)損失538.29萬(wàn)元，與上年相比，事故起數(shù)下降21.74%，死亡人數(shù)下降36.36%，受傷人數(shù)下降29.17%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降1.88%，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)34人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)13人;煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起，死亡2人，直接經(jīng)濟(jì)損失65萬(wàn)元，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與上年持平，經(jīng)濟(jì)損失上升15.25%，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)4人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)2人;危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹沒有發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安委辦綜合協(xié)調(diào)管理的道路交通事故發(fā)生126起，死亡149人，受傷169人，直接經(jīng)濟(jì)損失96.65萬(wàn)元，與上年相比，事故起數(shù)下降26.32%，死亡人數(shù)上升12.88%，受傷人數(shù)下降18.36%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降5.66%，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)156人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)7人;火災(zāi)事故發(fā)生90起，死亡8人，受傷3人，直接經(jīng)濟(jì)損失431.8萬(wàn)元，與上年相比，事故起數(shù)下降22.4%，死亡人數(shù)下降11.1%，受傷人數(shù)下降40%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降6.68%。全市各類安全事故236起，死亡180人，受傷189人，直接經(jīng)濟(jì)損失1131.8萬(wàn)元。與上年相比，事故起數(shù)下降24.36%，死亡人數(shù)上升2.27%，受傷人數(shù)下降19.92%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降3.28%。死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)197人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)17人。全市億元dp死亡率0.74;煤礦百萬(wàn)噸死亡率1.24;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率6.57;道路交通萬(wàn)車死亡率4.5。

回顧20xx年的工作，我們有以下特點(diǎn)：

一是工作思路明確，重點(diǎn)突出。

思路決定出路，重點(diǎn)決定成效。同志們是否還記得，20xx年，我們突出了營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，理順安全生產(chǎn)管理機(jī)制兩個(gè)重點(diǎn)，結(jié)果我們營(yíng)造了黨管安全，常務(wù)副市長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)分管安全的氛圍，市政府〔20xx〕19號(hào)文件進(jìn)一步明確了各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé);20xx年，我們突出了安全生產(chǎn)管理體制建設(shè)和礦山安全生產(chǎn)治理整頓兩個(gè)重點(diǎn)，結(jié)果我們組建了應(yīng)急救援辦(隊(duì))和鄉(xiāng)級(jí)安監(jiān)站，壯大了安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍和力量，整治整合了馬關(guān)都龍、麻栗坡南溫河等一批礦山的安全生產(chǎn)管理秩序;20xx年年初的安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上我們又提出：突出隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查、綜合治理整頓四項(xiàng)管理手段的工作思路。尤其是突出了隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn)狠抓了落實(shí)。去年我們通過(guò)節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)檢查、市慶安全生產(chǎn)檢查、迎奧運(yùn)百日安全生產(chǎn)督察、尾礦庫(kù)安全隱患排查整治和?；髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng)，排查整改了一大批事故隱患。一年來(lái)，全市各級(jí)、各部門共派出督查、檢查組453個(gè)，抽調(diào)2718人，督查企業(yè)4200戶(次)。開展隱患排查企業(yè)達(dá)到4015戶，排查出一般隱患7842項(xiàng)，已整改7075項(xiàng)，整改率達(dá)90.2%。排查出重大隱患326項(xiàng)，整改銷號(hào)298項(xiàng)，整改率達(dá)91.4%，列入治理計(jì)劃的重大隱患28項(xiàng)，已落實(shí)整改責(zé)任、整改方案、整改措施、整改時(shí)限27項(xiàng)，落實(shí)整改資金2651.99萬(wàn)元。國(guó)務(wù)院督查組到我市督查時(shí)對(duì)我市的安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作給予了充分肯定。

二是黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)，部門合力進(jìn)一步顯現(xiàn)。

主義和諧社會(huì)的高度，牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績(jī)的思想和意識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常召開會(huì)議研究和部署安全生產(chǎn)工作，并帶隊(duì)深入企業(yè)、礦山及生產(chǎn)一線督查檢查和指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市、縣政府均投入資金為安監(jiān)部門購(gòu)置了必要的辦公設(shè)備和監(jiān)管裝備。去年市政府領(lǐng)導(dǎo)給安監(jiān)局罰沒款全額返還的好政策，年底又追加了40萬(wàn)元的缺口資金。、馬關(guān)、廣南等縣給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站分別安排10萬(wàn)、3萬(wàn)、2萬(wàn)、1萬(wàn)不等的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，充分體現(xiàn)了黨政實(shí)質(zhì)性的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。

三是監(jiān)管隊(duì)伍力量不斷壯大，技術(shù)水平不斷提升。

在市、縣黨委、政府的高度重視下，安監(jiān)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立，組建了**市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì)，向煤礦企業(yè)派駐了煤礦駐礦專職安全監(jiān)察員，正在組建市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)?，F(xiàn)在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管人員已達(dá)489人。

20xx年以來(lái)，我們投入20余萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，分四期對(duì)全市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管人員327人進(jìn)行了法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法培訓(xùn);組織對(duì)市安委會(huì)成員單位分管安全生產(chǎn)工作的70名領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行了督查、檢查和執(zhí)法培訓(xùn);組織對(duì)市、縣應(yīng)急救援隊(duì)開展了兩期救援培訓(xùn)和演練，并適時(shí)組織隊(duì)員深入到簽訂救援協(xié)議的地下礦山檢查指導(dǎo)，使企業(yè)提高和掌握基本的事故處置和應(yīng)急救援技能;積極組織干部職工參加國(guó)家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局組織的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法培訓(xùn)，省、市黨校組織的政治理論和知識(shí)更新培訓(xùn)。一年來(lái)，市局共有16名干部職工(含領(lǐng)導(dǎo))參加了以上培訓(xùn)20次。另外，為提高干部職工安全監(jiān)管專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，市安監(jiān)局黨組還積極鼓勵(lì)安監(jiān)系統(tǒng)干部職工參加全國(guó)注冊(cè)安全工程師考試，經(jīng)過(guò)近三年來(lái)的努力，目前市、縣安監(jiān)部門已有12人考試合格取得全國(guó)注冊(cè)安全工程師資格(市局7人，縣局5人)。

通過(guò)教育培訓(xùn),全體安監(jiān)干部的執(zhí)法意識(shí)得到增強(qiáng)，執(zhí)法素質(zhì)和能力明顯提高。

四是政策措施不斷完善，管理方法不斷創(chuàng)新。

國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)和尾礦庫(kù)、?；髽I(yè)安全大檢查及隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知下發(fā)后，市、縣政府及時(shí)按相關(guān)文件要求制定了《實(shí)施方案》，在隱患排查整改治理中，對(duì)無(wú)設(shè)計(jì)已建或在建的尾礦庫(kù)，進(jìn)行壩體穩(wěn)定性較核;對(duì)無(wú)證運(yùn)行、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、事故隱患整改不到位的進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)，對(duì)檢查出的事故隱患，實(shí)行了政府掛牌督辦。20xx年市、縣局還認(rèn)真組織開展了非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破技術(shù)和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執(zhí)法“三推行、兩強(qiáng)化”工作，提升了非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)”政策和“安保互動(dòng)”工作。

20xx年以來(lái)，我們采取點(diǎn)面結(jié)合，重點(diǎn)推進(jìn)的做法，把冶金、煙草、電力等行業(yè)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”納入督查的工作重點(diǎn)。并創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化對(duì)冶金冶煉企業(yè)的安全監(jiān)管，率先在冶金冶煉企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)試點(diǎn)，加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和年檢工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，做到對(duì)正在辦理許可證的企業(yè)限期辦理，對(duì)逾期不辦理的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)，對(duì)取證后不具備安全條件的企業(yè)堅(jiān)決停產(chǎn)等。由于政策措施的不斷完善，工作方法的不斷創(chuàng)新，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了新的成效，基本步入了規(guī)范化的管理軌道。

二、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析。

應(yīng)該說(shuō)20xx年我們的工作取得了好的成績(jī)，安全生產(chǎn)事故及死亡指標(biāo)得到有效控制，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是，從發(fā)展的情況看，我們的工作也還有很多做得不到位的地方，還存在很多困難和問題。

一是我市處于工業(yè)化的初始期，且目前正值國(guó)家拉大內(nèi)需的關(guān)鍵時(shí)期，準(zhǔn)備建設(shè)和在建的各種項(xiàng)目很多，這就給我們安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來(lái)了新的壓力。

二是許多企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍然不落實(shí)?；A(chǔ)條件差，規(guī)章制度不健全，職工勞動(dòng)保障不落實(shí)，執(zhí)行規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)真，管理和作業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)化、非規(guī)范化，“三違”現(xiàn)象仍然突出;從目前的情況看，仍有一些生產(chǎn)規(guī)模小的非公企業(yè)，未按國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，也未配備專職安全生產(chǎn)管理人員，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與安全管理相互脫節(jié)，企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，車間、班組安全工作薄弱，班組長(zhǎng)和安全員不起作用。

三是安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育滯后，勞動(dòng)者安全意識(shí)淡薄。許多企業(yè)老板對(duì)安全教育培訓(xùn)工作不重視，未按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，對(duì)企業(yè)各類人員開展有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。

四是我市山高坡陡，道路等級(jí)低，基礎(chǔ)設(shè)施差，農(nóng)民出行難、乘車難問題還未能從根本上得到解決，農(nóng)用車、拖拉機(jī)，摩托車違規(guī)載人，駕駛?cè)司坪篑{車、無(wú)證駕車、超速、超載現(xiàn)象屢禁不止。我市新建水庫(kù)、水電站工程分別下砸關(guān)水，周邊群眾通行難，自制船只載人載物過(guò)水現(xiàn)象突出，造成新的重大安全隱患。

五是礦山邊探邊采、邊設(shè)計(jì)邊建設(shè)、邊基建邊生產(chǎn)、邊辦證邊開采等“多邊”現(xiàn)象仍然存在，少數(shù)行業(yè)和部門安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查把關(guān)仍然不到位，造成一些行業(yè)、領(lǐng)域企業(yè)無(wú)序生產(chǎn)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng)，忽視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，存在嚴(yán)重的安全隱患，給安全監(jiān)管工作帶來(lái)很大困難。

六是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的一些經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位、措施不完善，安監(jiān)部門裝備不足，工作條件不具備，監(jiān)管人員的津貼、補(bǔ)貼以及工作中的勞動(dòng)防護(hù)、安全保障不落實(shí);安全生產(chǎn)執(zhí)法偏軟，少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員工作上存在畏難情緒，執(zhí)法環(huán)境也還不夠好。

三、20xx年及下步工作意見。

(一)指導(dǎo)思想。

以黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和市委全會(huì)、市人代會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的思想理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，突出安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)抓好礦山安全“三項(xiàng)技術(shù)”推廣和安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”落實(shí)，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，有效遏制較、重、特大安全事故，努力減少一般事故，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧、安全、穩(wěn)定環(huán)境。

(二)工作目標(biāo)。

各類事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在省政府下達(dá)控制指標(biāo)以內(nèi);各類事故隱患整改率90%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全費(fèi)用提取率、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳存率90%以上，危險(xiǎn)崗位從業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)參保率80%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證持證率100%，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證率100%，特種作業(yè)人員持證率100%，從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)率90%;全市億元dp死亡率控制在0.8;煤礦百萬(wàn)噸死亡率控制在2.9;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率控制在9;道路交通萬(wàn)車死亡率控制在4.88。

(三)工作措施。

1.強(qiáng)化安全就是政績(jī)的觀念，把“黨管安全”的思想理念進(jìn)一步引向深入。

我市提出的“黨管安全”的思想理念，得到了國(guó)務(wù)院督查組的充分肯定。今后，我們安監(jiān)部門要繼續(xù)以扎實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，深入貫徹落實(shí)“黨管安全”的思想理念，當(dāng)好黨委政府的參謀，推動(dòng)各級(jí)各部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績(jī)的思想和意識(shí)，把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施落到實(shí)處。進(jìn)一步把黨管安全的思想理念引向深入。

2.強(qiáng)化隱患排查治理，把重特大事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

隱患排查治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。安監(jiān)部門對(duì)各重點(diǎn)行業(yè)的隱患排查治理工作要分期分批、分階段適時(shí)進(jìn)行，做到常抓不懈，要在20xx年國(guó)務(wù)院組織安全生產(chǎn)百日督查的基礎(chǔ)上，舉一反三，采取切實(shí)有效措施，把我市重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作引向深入。要通過(guò)隱患排查治理工作的扎實(shí)開展，千方百計(jì)預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，以安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境迎接建國(guó)60周年大慶。

3.強(qiáng)化礦產(chǎn)資源整合，努力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

近年來(lái)，市、縣黨委、政府和各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省、市政府關(guān)于“抓大促小、規(guī)范整合礦山”的要求，按照“政府引導(dǎo)、兼顧公平、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，先后對(duì)馬關(guān)縣都龍礦區(qū)，廣南縣老寨灣、底圩、堂上金礦區(qū)、木利銻礦區(qū)，富寧縣者桑金礦區(qū)、普陽(yáng)煤礦區(qū)，湖海錳礦山，麻栗坡縣南溫河礦山，硯山縣斗南錳礦區(qū)等進(jìn)行了整合。下一步，安監(jiān)部門要積極參與和推動(dòng)各縣按照省、市人民政府批準(zhǔn)的整合實(shí)施“方案”，合理引進(jìn)有實(shí)力、懂技術(shù)、重管理的企業(yè)來(lái)對(duì)未整合煤礦、非煤礦山進(jìn)行整合，不斷規(guī)范礦山開采秩序，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件。要加大對(duì)整合礦山企業(yè)的監(jiān)管力度，督促其對(duì)整合后的企業(yè)按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

4.強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

目前，市、縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)全面建立，機(jī)構(gòu)有了，人有了，但仍然存在專業(yè)技術(shù)人員少，監(jiān)管水平低，辦公條件差，設(shè)備裝備缺乏等問題。下一步，市、縣要在監(jiān)管人員培訓(xùn)、培養(yǎng)，改善辦公條件，配備監(jiān)管設(shè)備裝備等方面狠下功夫，爭(zhēng)取用一至二年的時(shí)間，把市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)管人員培養(yǎng)成懂技術(shù)、會(huì)監(jiān)管、能執(zhí)法的安監(jiān)隊(duì)伍，全面改善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)辦公條件，購(gòu)置配備必要的監(jiān)管裝備設(shè)備，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)水平，繼續(xù)加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入，努力提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。20xx年市局將爭(zhēng)取為各縣配備一定的檢查檢測(cè)設(shè)備(煤礦瓦檢儀、有毒有害氣體檢測(cè)儀等)，各縣也要積極爭(zhēng)取支持，努力改善自身工作條件。

5.強(qiáng)化非煤礦山“三推行、兩強(qiáng)化、一整治”和重點(diǎn)行業(yè)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”落實(shí)，督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

“三推行、兩強(qiáng)化、一整治”是做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作前提，20xx年，我們一定要把非煤地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，地下礦山頂板邊幫管理和行政執(zhí)法以及尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)的治本之策狠抓落實(shí)，努力建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，全面打牢全市非煤礦山的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”是促使企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，分散安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)本質(zhì)安全的政策舉措，20xx年，市、縣安監(jiān)部門一定要按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定，加大安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”的落實(shí)力度，要把落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)技措費(fèi)和工傷保險(xiǎn)及人身意外傷害保險(xiǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”作為安全生產(chǎn)行政許可的前置條件和執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容抓緊抓好抓落實(shí)。

6.強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。

嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)治安，是安監(jiān)部門嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的利劍和武器，目前，全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是高危行業(yè)存在的問題還比較多，隱患還比較突出，如果我們不舉起法律的武器，嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)治安，要使全市安全生產(chǎn)形勢(shì)全面好轉(zhuǎn)就是空話。因此，作為政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門，我們必須站在以對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，強(qiáng)化監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患，必須立即下達(dá)整改指令督促企業(yè)整改。對(duì)不按指令要求整改和整改不到位的，要依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰;對(duì)拒絕整改和對(duì)指令采取應(yīng)付態(tài)度的企業(yè)，不但要給予從重處罰，還必須停產(chǎn)整頓;對(duì)隱患突出、整改無(wú)望的企業(yè)要堅(jiān)決報(bào)請(qǐng)政府予以關(guān)閉。只有執(zhí)法人員的腰桿硬起來(lái)，不法企業(yè)的囂張氣焰才會(huì)被打下去，企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任也才能得到落實(shí)，國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策也才能真正貫徹落實(shí)到基層和企業(yè)。

7.強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn)，營(yíng)造安全生產(chǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)。

20xx年我們要出兩本書(一本法律法規(guī)選編、一本市內(nèi)事故教訓(xùn)選編)，制作一張光碟(事故警示教育片)，在宣傳上我們要采取文藝下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等多種形式加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。各縣要繼續(xù)以3月綜治、6月“安全生產(chǎn)月”和“12·4”法制宣傳教育活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)以廣播、電視、報(bào)刊、上街宣傳等形式，大造聲勢(shì)，把提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)、安全技能、安全素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。各縣一定要結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，面向基層、面向企業(yè)，創(chuàng)新思路，開展多層次的宣傳教育活動(dòng)，讓廣大人民群眾在生產(chǎn)生活中和茶余飯后都話安全、議安全、談?wù)摪踩?0xx年在培訓(xùn)工作上，要積極探索和創(chuàng)新培訓(xùn)工作的政策和措施，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)的廣度和深度。市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心要把各行各業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員都納入培訓(xùn)范圍，要分期分批的組織對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，要通過(guò)培訓(xùn)使企業(yè)各類人員持證上崗率全面達(dá)到國(guó)家要求。各縣局培訓(xùn)站要積極組織和配合做好各類人員培訓(xùn)工作。只有通過(guò)加大宣傳教育培訓(xùn)工作，才能打牢安全生產(chǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)和營(yíng)造安全生產(chǎn)良好的社會(huì)氛圍。

8.強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍思想政治建設(shè)，全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。

下一步，我們一是要在組織、人事部門的指導(dǎo)下，組建成立好市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)，配備好執(zhí)法隊(duì)伍及人員。二是要盡快理順鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員和煤礦駐礦監(jiān)察員的工作職責(zé)，該委托執(zhí)法的要辦理委托執(zhí)法手續(xù)，要注重對(duì)他們的指導(dǎo)、教育和培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識(shí)，積極報(bào)名參加全國(guó)注冊(cè)安全工程師資格考試，爭(zhēng)取在短期內(nèi)把他們培養(yǎng)鍛煉成能監(jiān)管、會(huì)監(jiān)管、敢于監(jiān)管的基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。三是要加強(qiáng)對(duì)干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法教育培訓(xùn)，我們安監(jiān)部門掌握著項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入門坎和監(jiān)管執(zhí)法大權(quán)，很容易滋生腐敗現(xiàn)象，稍有不慎我們的干部和職工就會(huì)被違法分子利用，走上犯罪的道路。因此，我們一定要注重加強(qiáng)隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、勤政廉政和工作能力建設(shè)，才能提高隊(duì)伍的監(jiān)管能力、執(zhí)法水平和拒腐防變的能力，也才能將市、縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成為一支講政治、懂技術(shù)、會(huì)監(jiān)管、能戰(zhàn)斗、清正廉潔的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。

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會(huì)議參與者在安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話稿篇九

安全監(jiān)察工作不僅關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量,也同樣直接影響著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。下面是本站小編給大家整理的在安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

當(dāng)前我市安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，事故多發(fā)的勢(shì)頭沒有得到有效遏制，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。今天，在這里召開全市安監(jiān)局局長(zhǎng)會(huì)議，主要是分析全市的安全生產(chǎn)形勢(shì)，查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究對(duì)策，以便采取有力措施，扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)被動(dòng)的局面。同時(shí)，就全市安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行具體布置，下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

今年以來(lái)，市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大決策和一系列指示精神。市委書記姚亞平親自聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，布置安全生產(chǎn)工作，在主持召開的會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作;市政府先后3次召開常務(wù)會(huì)和辦公會(huì)，研究和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。各縣(市、區(qū))關(guān)口前移，重心下移，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí);根據(jù)不同時(shí)期，不同任務(wù)，主動(dòng)出擊，廣泛深入地開展安全生產(chǎn)大檢查和督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，保持了全市安全生產(chǎn)相對(duì)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。但我必須清醒地告訴大家全市安全狀況不容樂觀，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

一是事故多發(fā)的勢(shì)頭沒有得到有效的遏制，死亡人數(shù)突破控制進(jìn)度指標(biāo)。1-6月全市共發(fā)生各類事故499起，比去年同期減少30起，同比下降0.5%;死亡131人，與去年同期相比多死亡1人，同比上升0.7%;占省安委會(huì)下達(dá)我市全年死亡控制指標(biāo)的60%;比控制進(jìn)度目標(biāo)多死亡1人，超進(jìn)度0.7%;較大事故時(shí)有發(fā)生。1-6月全市共發(fā)生較大事故5起，死亡24人。(含去年12月27日上饒縣境內(nèi)發(fā)生的死亡9人較大交通事故的死亡人數(shù))。各行業(yè)事故發(fā)生情況：

1、煤礦發(fā)生死亡事故9起，死亡12人，與去年同期相比分別上升12.5%和20%;占煤礦全年控制指標(biāo)的50%，與進(jìn)度控制目標(biāo)持平。

2、非煤工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生死亡事故20起，死亡24人，同比分別上升100%和118%;占非煤工礦商貿(mào)企業(yè)全年控制指標(biāo)的92%;比進(jìn)度控制目標(biāo)多死亡11人，超進(jìn)度控制目標(biāo)的184%。

3、交通發(fā)生事故470起，與去年同期相比減少41起，同比下降8.02%;死亡95人，與去年同期相比減少15人，下降13.63%;受傷668人，與去年同期比增加33人，上升5.2%;經(jīng)濟(jì)損失115萬(wàn)元，與去年同期減少7萬(wàn)元，下降6.44%;死亡人數(shù)占省安委會(huì)下達(dá)我市交通死亡控制目標(biāo)的45%;占控制進(jìn)度目標(biāo)的90%。

4、發(fā)生火災(zāi)174起，傷1人，無(wú)死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失141萬(wàn)元，與去年同期相比，起數(shù)下降11.68%;死亡人數(shù)下降100%;受傷人數(shù)與去年持平，直接經(jīng)濟(jì)損失下降40.47%;無(wú)重大火災(zāi)發(fā)生。

5、危險(xiǎn)化學(xué)品和水上交通無(wú)死亡事故;。

6、無(wú)重特大事故的發(fā)生。

出自 m.sunshinestudy.com

二是個(gè)別行業(yè)、個(gè)別地方死亡事故連續(xù)發(fā)生。1―6月非煤礦山發(fā)生死亡事故7起，死亡8人;廣豐縣今年先后連續(xù)發(fā)生死亡事故6起，死亡6人，占非煤工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)以及死亡人數(shù)總數(shù)的30%和25%;德興市(包括德興銅礦)今年以來(lái)先后發(fā)生事故5起，死亡5人。信州區(qū)發(fā)生事故3起，死亡6人，其中一起是死亡4人的較大事故。鉛山縣兩煤礦5月29日和5月30日兩天時(shí)間連續(xù)發(fā)生2起事故，共死亡2人。

三是私營(yíng)企業(yè)已成為事故的多發(fā)領(lǐng)域。非煤工礦商貿(mào)企業(yè)所發(fā)生的20起事故中有17起發(fā)生在個(gè)私企業(yè)，(國(guó)有企業(yè)僅發(fā)生3起，其中德興銅礦2起，金山金礦1起)占該行業(yè)死亡事故起數(shù)的85%;共死亡21人，占該行業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的87%。

四是一些事故重復(fù)發(fā)生。煤礦和非煤礦山行業(yè)共發(fā)生墜落事故8起，死亡8人;非煤工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生中毒窒息事故3起，死亡6人;除此之外，意外事故頻繁發(fā)生，先后發(fā)生意外死亡事故17起，占非煤工礦商貿(mào)企業(yè)事故總數(shù)的85%;死亡21人，占該行業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的87%。

五是“三同時(shí)”制度落實(shí)不到位，監(jiān)管難度大。隨著我市工業(yè)園區(qū)落戶企業(yè)的迅速增加，化工企業(yè)的數(shù)量也逐漸增多，安全生產(chǎn)監(jiān)管難度逐年加大。特別是一些入園企業(yè)“三同時(shí)”制度落實(shí)不好，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢。據(jù)統(tǒng)計(jì)：目前，幾乎所有入園企業(yè)都沒有落實(shí)“三同時(shí)”制度，而今，這些企業(yè)都陸續(xù)進(jìn)入了生產(chǎn)期，安全隱患逐步顯現(xiàn)，事故時(shí)有發(fā)生。

六是生產(chǎn)條件差，安全隱患多。我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式較為粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，少數(shù)行業(yè)安全系數(shù)不高，以及高投入、高消耗、高排放、高污染、低效率、低回報(bào)的狀況沒有根本改變;加之企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)力發(fā)展水平低，安全生產(chǎn)欠賬較多，技術(shù)、條件、裝備落后，基層監(jiān)管力度不夠，監(jiān)督管理體制不完善，大量的安全隱患得不到及時(shí)有效的整改。據(jù)調(diào)查，近年來(lái)工礦商貿(mào)企業(yè)70%以上的傷亡事故都是由于缺乏必要安全生產(chǎn)條件和安全隱患整改不力所致。如5月23日信州區(qū)一淀粉加工廠發(fā)生的中毒窒息死亡4人的較大事故，安全生產(chǎn)條件差是該事故的重要原因。

七是隨著季節(jié)變化，制約安全生產(chǎn)的因素增多。當(dāng)前正值雨季，天氣轉(zhuǎn)暖，防汛、防雷、防水害等工作任務(wù)加重，礦山、道路交通和水上交通等領(lǐng)域安全隱患增多，危險(xiǎn)化學(xué)品容易揮發(fā)泄露，公眾聚集場(chǎng)所監(jiān)管壓力大;加之煤炭、煙花爆竹市場(chǎng)需求旺盛，私采亂挖，超量、超員生產(chǎn)現(xiàn)象有所抬頭，極易引發(fā)事故。

希望同志們務(wù)必認(rèn)清當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，保持清醒的頭腦，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。

二、當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作存在的主要問題。

單位不多，全市除上饒縣、橫峰、萬(wàn)年、婺源、信州區(qū)、工業(yè)園區(qū)六個(gè)安監(jiān)局選送了節(jié)目外，其它縣安監(jiān)局都沒有選送節(jié)目。這說(shuō)明我們系統(tǒng)內(nèi)有令不行，有禁不止，嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去的問題還比較嚴(yán)重。

5、一些地方為追求政績(jī)，忽視安全生產(chǎn)。有的干部談經(jīng)濟(jì)建設(shè)和招商引資滔滔不絕，說(shuō)到安全生產(chǎn)便顯得無(wú)可奈何，辦法不多;對(duì)一些地方為加快招商引資的步伐，迎合企業(yè)，言聽計(jì)從;有的對(duì)企業(yè)不落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”問題視而不見，充耳不聞;不僅層層設(shè)置保護(hù)屏障，不讓有關(guān)部門入園對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全檢查，而且為討好外資企業(yè)，允諾只要能落戶園區(qū)，安全生產(chǎn)等有關(guān)手續(xù)可以不辦;當(dāng)企業(yè)不按規(guī)定辦理有關(guān)證照遇到麻煩時(shí)，個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)還親自陪同企業(yè)老板到有關(guān)部門找關(guān)系，走后門說(shuō)情，致使不少入園企業(yè)先上車后買票，未審先建，強(qiáng)行投產(chǎn)。

二是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。一些業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，安全觀念淡薄，忽視安全生產(chǎn)，漠視國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)和從業(yè)人員的生命與健康，片面追求經(jīng)濟(jì)效益。有的企業(yè)讓投資最少的股東擔(dān)任法人代表，以此來(lái)規(guī)避法律責(zé)任;有的企業(yè)借口資金緊張，生產(chǎn)任務(wù)重，對(duì)淘汰落后的設(shè)備、工藝不予更新，對(duì)重大危險(xiǎn)源漠不關(guān)心，將健全和完善。

規(guī)章制度。

保障安全投入安全培訓(xùn)等基礎(chǔ)性工作擱置一邊;甚至見利忘義，指揮職工冒險(xiǎn)作業(yè)。

三是安全投入嚴(yán)重不足。一方面，政府對(duì)安全生產(chǎn)投入不足。按照《決定》的規(guī)定，公共安全設(shè)施建設(shè)、安全隱患的整改和安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)以政府投入為主，可目前各級(jí)政府的安全投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公共安全設(shè)施建設(shè)、安全隱患的整改以及繁重的日常安全生產(chǎn)監(jiān)管的工作需求。市、縣(市、區(qū))兩級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)普遍存在經(jīng)費(fèi)不足，人員不夠，裝備落后，辦公條件等問題。另一方面，安全費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、職工人身意外傷害保險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)措施落實(shí)不好不到位。近年來(lái)，為強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，在全市范圍實(shí)行了風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。各縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門加大了這方面的工作力度，企業(yè)向縣(市、區(qū))和各部門交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金情況較好，但縣(市、區(qū))和有關(guān)部門向市安委會(huì)上交風(fēng)險(xiǎn)抵押金還存在問題;目前，除玉山縣、德興市、信州區(qū)、萬(wàn)年縣、弋陽(yáng)縣、公路局、供電公司、煤行辦、教育局、三管委、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)交納了風(fēng)險(xiǎn)抵押金外，其余縣(市、區(qū))和有關(guān)部門均未上交，而事故多發(fā)、突破控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)工作滯后的又往往是這些未交安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的單位。提取安全費(fèi)用政策的實(shí)施對(duì)于提升企業(yè)的安全系數(shù)具有積極的作用，但由于此項(xiàng)政策今年剛開始實(shí)施，原歷史欠帳一下難以還清，從而導(dǎo)致安全欠帳嚴(yán)重，隱患不能得到及時(shí)整改。而一些新辦企業(yè)安全“三同時(shí)”，安全設(shè)施不能同步投入運(yùn)行，又留下了新的隱患。在實(shí)施職工人身意外傷害保險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)措施方面阻力也較大。部分業(yè)主對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不到位，啥不得投入，一些部門對(duì)此又有抵觸情緒，致使此項(xiàng)工作開展起來(lái)難度較大，如果這個(gè)問題得不到很好的解決，我們是要吃大虧的。如5月23日信州區(qū)淀粉加工廠發(fā)生的死亡4人較大事故。他們是22日保的險(xiǎn)，23日便發(fā)生了事故，且業(yè)主在事故中死亡。如果沒有參加保險(xiǎn)，該起事故的賠償問題肯定大傷腦筋，地方政府難辭其咎。此項(xiàng)工作自3月以來(lái)，全市共收取高危行業(yè)雇主責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)收入：421578元，共簽單95筆;其中德興公司成績(jī)較理想，收取保費(fèi)：183400元，簽單22筆;而萬(wàn)年公司至今還未破零。截止xx年7月2日，全市共發(fā)生高危行業(yè)雇主責(zé)任險(xiǎn)事故74件(其中死亡事故4件)，主要有以下問題:1、保費(fèi)規(guī)模較小，賠付成本較大。部分非煤礦山企業(yè)在簽訂合作協(xié)議前已在其他保險(xiǎn)公司投保，但簽訂合作協(xié)議后業(yè)務(wù)仍在其他保險(xiǎn)公司投保。參保人數(shù)嚴(yán)重不足。表現(xiàn)為：部分非煤礦山企業(yè)只選擇性投保風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高的從業(yè)人員，而其他從業(yè)人員基本不保;部分非煤礦山企業(yè)的從業(yè)人員選擇多家保險(xiǎn)公司投保。2、有的縣市營(yíng)銷愛衛(wèi)生部與安監(jiān)部門協(xié)調(diào)不夠，對(duì)承保企業(yè)了解甚少，缺乏主動(dòng)性。3、有的保險(xiǎn)公司以較大的費(fèi)用成本和低費(fèi)率承保的形式，進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，致使部分企業(yè)的投保業(yè)務(wù)流失。下一步要做好以下工作：1、加強(qiáng)溝通、聯(lián)系。安監(jiān)部門應(yīng)協(xié)同大地公司做好企業(yè)投保的動(dòng)員工作，多溝通、多交流，實(shí)現(xiàn)“雙贏”效果。2、市安監(jiān)局和上饒大地公司將聯(lián)合成立督導(dǎo)小組，對(duì)重點(diǎn)縣市高危行業(yè)雇主責(zé)任險(xiǎn)的開展工作進(jìn)行督導(dǎo)。3、高危行業(yè)雇主責(zé)任險(xiǎn)的業(yè)務(wù)要集中在下半年，要求各企業(yè)必須足員投保，不允許在其他保險(xiǎn)公司投保。4、市安監(jiān)局將做好憑在大地公司投保的保單對(duì)各企業(yè)年審、換證的把關(guān)工作。

四是安全監(jiān)管存在漏洞。政府監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)不好，存在監(jiān)管體制不順暢，多頭管理、政出多門，人為干預(yù)等問題;就監(jiān)管部門之間，也存在相互協(xié)調(diào)不夠，全局觀念不強(qiáng)，相互扯皮，相互推諉的現(xiàn)象;處在監(jiān)管一線的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于其監(jiān)管力量薄弱，深入一線檢查少，加之檢查人員業(yè)務(wù)不熟悉，難以監(jiān)管到位;就企業(yè)而言企業(yè)因?yàn)槠涔芾砘靵y，規(guī)章制度不健全不落實(shí)，發(fā)生事故在所難免。如：5月23日信州區(qū)一淀粉加工廠發(fā)生的中毒窒息事故，教訓(xùn)十分深刻。該企業(yè)成立兩年多來(lái)，沒有哪個(gè)部門去檢查過(guò)，直致事故發(fā)生后，有關(guān)部門還不知道該企業(yè)的具體位置;該企業(yè)有關(guān)證照過(guò)期，作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境惡劣沒有人過(guò)問;作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗不具備基本的安全生產(chǎn)知識(shí)，職工長(zhǎng)期在危險(xiǎn)環(huán)境中違規(guī)作業(yè)也無(wú)人制止。

五是從業(yè)人員素質(zhì)不高，缺乏基本的安全生產(chǎn)常識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。隨著用工制度的改革，農(nóng)民工、臨時(shí)工和外來(lái)工等已成為企業(yè)職工隊(duì)伍的主體，與上一代職工相比，這一代職工的思想面貌、敬業(yè)精神、安全技能等方面都存在著一定的差距，加之流動(dòng)性大，高危行業(yè)崗位工人難以固定，經(jīng)常跳槽，客觀上加大了安全管理的難度;同時(shí)，一些職工在從事生產(chǎn)時(shí)存在嚴(yán)重的僥幸心理，抱著“生死由命”的態(tài)度，視安全生產(chǎn)中的規(guī)定為兒戲，違規(guī)操作，冒險(xiǎn)作業(yè)，傷害自己，傷害他人，或被他人傷害。從今年事故調(diào)查情況來(lái)看，絕大多數(shù)的傷亡人員都有是農(nóng)民工或外來(lái)務(wù)工人員。

六是安全生產(chǎn)氛圍不夠濃厚。第一是人人參與安全生產(chǎn)積極性不高，這其中便包括我們一些縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的干部;第二是對(duì)全民的安全宣傳教育工作抓得不實(shí)，不細(xì)。全市12個(gè)縣(市、區(qū))除弋陽(yáng)縣街道能見到由安全部門制作的一、二幅有關(guān)安全生產(chǎn)方面的宣傳廣告牌外，其余縣(市、區(qū))基本上是空白。再有便是酒后駕車，違章違規(guī)、超載超速行駛大有人在;橫穿馬路、闖紅燈、不用安全帽從事高空作業(yè)和騎、乘摩托車的屢禁不止;亂拉亂接電線、侵占公共過(guò)道的屢見不鮮。

三、采取有力措施，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)的局面。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)，沒有安全，一切都無(wú)從談起。各地務(wù)必認(rèn)真堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，始終把安全生產(chǎn)工作放在突出位置上來(lái)抓。大家要帶著一股敢于碰硬的精神和不達(dá)目的不罷休的韌勁，將個(gè)人的成敗得失放在一邊，排除各種有形無(wú)形的干擾，化解各種或隱或顯的矛盾，解決各種或大或小的問題，并善于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，努力完善各項(xiàng)措施，狠抓工作落實(shí)，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)生的勢(shì)頭。

首先：我要強(qiáng)調(diào)抓落實(shí)的問題。政策措施再好，不去落實(shí)也只能成為一紙空文。嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去，充分暴露出我們一些同志，安全意識(shí)不強(qiáng)，私心雜念作祟。假如你們給鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不執(zhí)行，你們會(huì)作何感想;安監(jiān)部門是政府工作部門，不是那一個(gè)人的領(lǐng)地，上下級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)，必須按規(guī)定完成，沒有價(jià)錢可講，這就叫令行禁止。上下級(jí)要相互體諒，在這里必須說(shuō)明：半年已過(guò)，市局將組織力量按照《上饒市xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》進(jìn)行半年考核?？己说闹饕蝿?wù)是各地控制目標(biāo)進(jìn)展情況，落實(shí)市局布署各項(xiàng)工作以及安全生產(chǎn)其它工作開展情況;布置的工作不落實(shí)，組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)不參加，將記錄在案，年終考評(píng)時(shí)，將按規(guī)定嚴(yán)格扣分。市局布置的工作不落實(shí)，打折扣，講價(jià)錢;到了評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)，又找關(guān)系，講情面，據(jù)力爭(zhēng)取，在我這里首先通不過(guò)。

其次要迅速召開專門會(huì)議，專題研究安全生產(chǎn)工作。大家回去后，要搞好匯報(bào)，并立即組織召開一次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議，全面分析一次安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定出針對(duì)性強(qiáng)，切實(shí)可行的措施;同時(shí)，要組織人員迅速將此次會(huì)議精神傳達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企業(yè)，大力營(yíng)造全民重視安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。

再次是迅速開展一次安全生產(chǎn)大檢查。各縣(市、區(qū))要按照“查隱。

患，壓事故，打基礎(chǔ)”的總體要求，迅速行動(dòng)起來(lái)，采取行管人員和專家相結(jié)合的辦法，組織檢查組，深入到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)、礦山、工廠等生產(chǎn)一線進(jìn)行認(rèn)真檢查。檢查要做到橫向到邊，縱向到底，一絲不茍，不留死角;并堅(jiān)持誰(shuí)檢查，誰(shuí)負(fù)責(zé)，防止走過(guò)場(chǎng)，提高效果。市安委會(huì)還將針對(duì)高溫時(shí)節(jié)安全隱患增多，易發(fā)生事故的特點(diǎn)，派出督查組和明查暗訪組下到各地開展督查和明查暗訪工作。檢查和督查的重點(diǎn)：1、各類企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實(shí)情況;3、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律和標(biāo)準(zhǔn)情況;4、安全培訓(xùn)教育情況;5、應(yīng)急管理情況;6、事故處理和責(zé)任追究情況;7、歷次檢查中所發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改情況;8、各縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)人員到位情況和工作開展情況;9、安全費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金、人身意外傷害保險(xiǎn)(雇主責(zé)任險(xiǎn))制度落實(shí)，投入使用情況;10、重大危險(xiǎn)源督查的進(jìn)展情況。同時(shí)，希望各地認(rèn)真建立安全隱患整改責(zé)任制，切實(shí)加大對(duì)重大安全隱患的整改力度。各級(jí)安監(jiān)部門對(duì)管轄范圍內(nèi)的安全隱患要進(jìn)行分類歸檔，通過(guò)一定形式加以公布，并明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任單位，責(zé)任人，落實(shí)整改資金和措施，限期進(jìn)行整改;對(duì)已整改到位的安全隱患要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)注銷，尤其要重視歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改的情況，防止因隱患整改不力而發(fā)生事故對(duì)整改不到位或拒絕整改的單位，要采取斷然措施，予以關(guān)閉;對(duì)隱患整改不力，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任單位，責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)已整改到位并通過(guò)了驗(yàn)收注銷的安全隱患要堅(jiān)持“回頭看”，防止反彈。

第四是嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決不能以犧牲人的生命和環(huán)境為代價(jià)。在招商引資過(guò)程中，決不能良莠不分，采取拿來(lái)主義，必須嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，提高門檻。玉山縣在招商引資過(guò)程中，對(duì)環(huán)境污染大，高耗能企業(yè)堅(jiān)決不予引進(jìn)。鄱陽(yáng)縣有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)一招商引資企業(yè)，污染嚴(yán)重，且建在村民聚集區(qū)、安全距離等都不符合要求，于是縣政府忍痛割愛，作出了予以關(guān)閉的決定，這些做法值得大家借鑒。在此我再次重申：引進(jìn)的外資企業(yè)必須進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，決不能遍地開花。安全生產(chǎn)無(wú)禁區(qū)，任何單位任何企業(yè)都必須自覺接受安全監(jiān)管部門的依法檢查。落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度是企業(yè)義不容辭的責(zé)任，本地企業(yè)應(yīng)當(dāng)如此，外資企業(yè)也概莫能外;在招商引資過(guò)程中，寧可其它方面放寬一些條件，落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度條件決不能放寬;凡新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，同時(shí)，安全設(shè)施投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。對(duì)于入駐我市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的引資企業(yè)，要通過(guò)法律規(guī)范、政策引導(dǎo)，監(jiān)督執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段，督促企業(yè)建立自我約束，自我完善，自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。

第五是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。一要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)守土有責(zé)，必須時(shí)刻把安全生產(chǎn)問題放在心上，列入重要議事日程，切實(shí)了解和掌握好本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動(dòng)態(tài)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)責(zé);重大隱患要胸中有數(shù)，重大問題要親自抓，靠前指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人，必須集中精力抓，經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理、安全制度的落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保一方平安。二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任制。各地、各部門要按照《上饒市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)》的要求，認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé)，盯牢、看緊、抓嚴(yán)自己這一塊工作。要全面推行“一崗雙責(zé)”，分管工作與涉及的安全生產(chǎn)，要同部署、同檢查、同考核。各有關(guān)部門要按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對(duì)本行業(yè)、本部門、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。三要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)工作必須面向企業(yè)，依法加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體地位，明確企業(yè)主體責(zé)任，全面落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)。企業(yè)必須依法建立健全規(guī)章制度，加大投入，對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)培訓(xùn)。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，全面推行注冊(cè)安全監(jiān)管員制度，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。

第六是加強(qiáng)協(xié)作，配合執(zhí)法，形成合力，。各級(jí)政府和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要顧全大局，牢固樹立“一盤棋”的思想，齊心協(xié)力，互通情況，互相支持，聯(lián)合執(zhí)法。在執(zhí)法過(guò)程中上下級(jí)之間要互動(dòng)，部門之間要聯(lián)動(dòng)，形成合力。必須通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)等手段，來(lái)促進(jìn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

第七是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管。當(dāng)前已進(jìn)入了汛期和高溫時(shí)期，誘發(fā)事故的因素增多。各地務(wù)必把防尾礦庫(kù)垮壩、防水、防雷和防重特大交通事故等作為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。非煤礦山和煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)水患礦井的重點(diǎn)監(jiān)控，強(qiáng)化對(duì)防治水患工作的管理，制定事故應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全隱患排查治理制度，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、隊(duì)伍，預(yù)案和物料“五落實(shí)”。建筑施工、旅游、生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存易燃易爆物品等企業(yè)要采取積極措施，防止發(fā)生雷擊和?；沸孤┦鹿?。道路和水上交通企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育，要求駕駛員務(wù)必注意汛期和高溫時(shí)期行車和行船安全，做到安全駕駛。交警部門在汛期要結(jié)合雨多霧大，能見度小的特點(diǎn)，加派警力，對(duì)道路交通“黑點(diǎn)”、“彎道多”的路段，進(jìn)行巡查，增設(shè)警示標(biāo)志進(jìn)行溫馨提示;嚴(yán)禁“帶病”車、船上路下湖。在高溫時(shí)期要結(jié)合氣溫高、駕駛員易疲勞等特點(diǎn)，組織力量嚴(yán)厲查處疲勞駕駛、超載超速等問題。山地自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)要加強(qiáng)山地災(zāi)害的防治與監(jiān)測(cè)，制訂預(yù)防和應(yīng)急避險(xiǎn)方案，警惕突發(fā)性暴雨、山洪誘發(fā)山體滑坡、崩塌和泥石流等災(zāi)害的發(fā)生。其它企業(yè)要結(jié)合自身的特點(diǎn)和汛期、高溫時(shí)期安全生產(chǎn)的規(guī)律，研究部署做好汛期和高溫時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。

第八是認(rèn)真抓好教育培訓(xùn)工作，提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)：一方面要充分利用各級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心的力量，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員、有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員、安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn)工作，經(jīng)考試合格，方能上崗作業(yè)。另一方面，要下大力抓好國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(第493號(hào)令)、監(jiān)察部、國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》(第11號(hào)令)和《江西省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)貫徹，并按規(guī)定嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)中違規(guī)違法行為，要通過(guò)責(zé)任追究來(lái)強(qiáng)化人們的安全生產(chǎn)意識(shí)，解決嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去，監(jiān)管不到位的問題。

四、切實(shí)加強(qiáng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，努力提高安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)政能力。

開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的必然要求，是全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要，也是促進(jìn)安全生產(chǎn)工作和安監(jiān)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要舉措。各縣(市、區(qū))、三管委、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)要以開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)為契機(jī)，站在提高執(zhí)政能力的高度，統(tǒng)一思想和行動(dòng)，全面加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

第一，要從密切黨群干群關(guān)系的高度，充分認(rèn)識(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)。我們的職能履行得好不好，直接影響黨和政府的形象，事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。全市安監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工要真正從人民群眾利益出發(fā)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以群眾高興為尺度，高度認(rèn)識(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的重要性，自覺擺正個(gè)人與單位、單位與社會(huì)、安監(jiān)部門與政府以及人民群眾的關(guān)系，把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)貫穿于我們自身建設(shè)和各項(xiàng)工作之中。

第二，要從提高監(jiān)管隊(duì)伍整體素質(zhì)的高度，充分認(rèn)識(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的必要性。近幾年來(lái)，通過(guò)開展以“”、“。

先進(jìn)性教育。

”、“”等為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育和廉政建設(shè)教育，廣大干部職工的政治想素質(zhì)不斷增強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步改善，服務(wù)水平明顯提高。但是，我們工作中還存在不少問題，這些問題在很大程度反映當(dāng)前我們干部隊(duì)伍整體素質(zhì)還有待提高。為此，我們要把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，作為提高安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)的良好契機(jī)，借助社會(huì)各界和人民群眾的力量，幫助我們查找并解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，以政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為動(dòng)力，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，造就一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、工作實(shí)”的安監(jiān)干部隊(duì)伍。

務(wù)艱巨、人員編制不足、辦公條件簡(jiǎn)陋、基礎(chǔ)設(shè)施落后的情況下，愛崗敬業(yè)，吃苦耐勞，無(wú)私奉獻(xiàn)，做了大量工作，為全市安全生產(chǎn)保持總體穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)，作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，這其中凝聚了同志們的心血和汗水。但由于我們這支隊(duì)伍組建時(shí)間不長(zhǎng)，人員素質(zhì)參差不齊，“不作為”、“亂作為”的現(xiàn)象也或多或少地存在。這些問題不解決，就會(huì)影響全市各級(jí)安監(jiān)部門的形象，影響全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各級(jí)安監(jiān)部門都要通過(guò)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，找準(zhǔn)監(jiān)管工作的問題與不足，采取針對(duì)性措施，推進(jìn)依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管。

同志們，安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事;是一項(xiàng)繁重復(fù)雜的工程。在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，安全生產(chǎn)是永恒的主題，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。我們一定要認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé)，不辜負(fù)黨和人民的期望，真正把安全生產(chǎn)工作落實(shí)下去，嚴(yán)起來(lái)，為建設(shè)和諧平安上饒創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

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頁(yè)，當(dāng)前第。

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會(huì)議參與者在安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話稿篇十

當(dāng)校長(zhǎng)、當(dāng)園長(zhǎng)一方面是自己能力所及，另一方面是組織的認(rèn)可。我們要珍惜組織給予我們的這個(gè)平臺(tái)，牢記有品格才能有擔(dān)當(dāng)。為此，我們要錘煉三種優(yōu)秀品格，講出來(lái)與大家共勉。

一是做有教育情懷的領(lǐng)導(dǎo)。教育情懷通俗講，就是愛教育、愛學(xué)校、愛教師、愛學(xué)生。缺少這種情懷，能力再?gòu)?qiáng)，也難以充分發(fā)揮能力，甚至誤入歧途。

所以，教育情懷應(yīng)該成為我們的校園長(zhǎng)、校領(lǐng)導(dǎo)的天性與品格，我們的校園長(zhǎng)應(yīng)該成為最熱愛教育的人、最關(guān)心教師的人、最有父母心的人。我們需要放下身段，虛心聽取教師意見，做服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)；需要直面批評(píng)，虛心向教師學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)；需要不抱私心，給予教師極大尊重，做公正型領(lǐng)導(dǎo)；熱愛學(xué)生，樹立學(xué)生是校園主人的意識(shí)，做父母型領(lǐng)導(dǎo)。有了這樣的教育情懷，我們內(nèi)心的工作熱情才能真正被激發(fā)，才能成為辦真教育的校園長(zhǎng)，才能成為真辦教育的領(lǐng)導(dǎo)。

二是做有教育思想的領(lǐng)導(dǎo)。新時(shí)代的教育向我們提出了更高的要求，做有教育思想的領(lǐng)導(dǎo)是時(shí)代的呼喚，也是時(shí)代的要求。我們的領(lǐng)導(dǎo)要反省自己，有沒有自己的教育思想，自己的教育思想對(duì)教師的成長(zhǎng)發(fā)揮了多大作用，教育思想有沒有與時(shí)俱進(jìn)等一系列問題。

在教言教，教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)，特別是我們的校園長(zhǎng)應(yīng)該準(zhǔn)確定位自己的角色，把做一名有教育思想的領(lǐng)導(dǎo)作為自己的角色本色和事業(yè)追求，把管理能力體現(xiàn)在對(duì)教學(xué)規(guī)律的把握上，體現(xiàn)在對(duì)教育教學(xué)的引領(lǐng)上，體現(xiàn)在指導(dǎo)本校教師的專業(yè)成長(zhǎng)高質(zhì)量發(fā)展總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依靠的是廣大教師專業(yè)素養(yǎng)的高質(zhì)量提升，而教師的高質(zhì)量素養(yǎng)提升依靠的是校園長(zhǎng)專業(yè)化的思想引領(lǐng)。今年，將安排校長(zhǎng)在全縣做專題教研報(bào)告，就是為了促進(jìn)大家做有教育思想的校園長(zhǎng)，成為有教育思想的專業(yè)型校園長(zhǎng)。

三是做有實(shí)干精神的領(lǐng)導(dǎo)。一切工作，貴在實(shí)干。干了事不等于干成了事，干好了事。我們要切忌計(jì)劃寫得天花亂墜，實(shí)施起來(lái)有名無(wú)實(shí)；工作安排詳盡周到，落實(shí)起來(lái)輕描淡寫；檔案資料堆積成山，原來(lái)都是空中樓閣。一句話，工作和成績(jī)都是實(shí)干出來(lái)的。

怎樣實(shí)干?

我們的領(lǐng)導(dǎo)不能整天忙于事務(wù)應(yīng)酬，忙于處理人際關(guān)系，工作浮于表面，把精力用錯(cuò)了地方，脫離了教育本真，違背了實(shí)干精神，甚至給教育系統(tǒng)造成不好的影響，這是我們要時(shí)刻警惕和堅(jiān)決杜絕的事情。

同志們，要把錘煉品格作為能擔(dān)當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，做有教育情懷的領(lǐng)導(dǎo)，做有教育思想的領(lǐng)導(dǎo)，做有實(shí)干精神的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該成為每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)標(biāo)桿和追求。

會(huì)議參與者在安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話稿篇十一

先說(shuō)認(rèn)清形勢(shì)。

一要認(rèn)清國(guó)家教育形勢(shì)。隨著國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，基層教育的發(fā)展必將迎來(lái)大變化、大發(fā)展。二〇二二年全國(guó)教育工作會(huì)明確指出：加快完善德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，鞏固發(fā)展更加公平而有質(zhì)量的基礎(chǔ)教育。持續(xù)打好“雙減”攻堅(jiān)落實(shí)戰(zhàn)，深入推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，大力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快推動(dòng)普通高中特色多樣發(fā)展。大力發(fā)展適應(yīng)新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革需要的職業(yè)教育。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，激發(fā)基層和學(xué)?；盍?，實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，健全x%落實(shí)機(jī)制。

隨著國(guó)家這些教育政策的落實(shí)，對(duì)我們基層教育工作者來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。正常情況下，我們都是先說(shuō)挑戰(zhàn)，再說(shuō)機(jī)遇。今天，我把機(jī)遇和挑戰(zhàn)打個(gè)顛倒來(lái)說(shuō)，是因?yàn)槊鎸?duì)教育大形勢(shì)的變化和發(fā)展，我們更應(yīng)該關(guān)注挑戰(zhàn)，那就是我們的思想能否跟得上形勢(shì)，思維能否達(dá)到需要的高度，方法能否取得滿意的效果。這些都是我們當(dāng)下需要審視和思考的問題，所以請(qǐng)同志們要認(rèn)清大形勢(shì)，對(duì)教育未來(lái)發(fā)展心中有數(shù)。學(xué)然后知不足。我們要重實(shí)干、求實(shí)效，確保各項(xiàng)決策部署落地生根、開花結(jié)果。要不斷學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)習(xí)型校園長(zhǎng)、學(xué)習(xí)型教育引領(lǐng)人。

二要認(rèn)清縣域教育形勢(shì)。當(dāng)前，縣委提出了打造北方最美縣城的戰(zhàn)略部署，教育局也提出打造“四美”工程的總動(dòng)員，即讓校園成為最美的地方，讓教師成為最美的群體，讓學(xué)生成為最美的希望，讓教育成為最美的力量。實(shí)現(xiàn)“四美”工程，教育局將著力解決困擾教育發(fā)展的諸多難題，比如實(shí)施“x”工程解決城區(qū)入學(xué)難問題，成立學(xué)校教科研中心解決教研水平提升問題等。作為學(xué)校的負(fù)責(zé)人，也要梳理困擾學(xué)校發(fā)展的難題，如連續(xù)幾年無(wú)法完成中、高考指標(biāo)、學(xué)校文化主題不突出、素質(zhì)教育特色不鮮明、學(xué)校發(fā)展動(dòng)力不足等。請(qǐng)同志們認(rèn)清形勢(shì)，學(xué)校整合是當(dāng)前面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，“x”工程實(shí)施后，一定會(huì)淘汰管理落后、士氣不足的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，全體管理干部和教師都要緊張起來(lái)，認(rèn)真思考“x”之后怎么辦，教育高質(zhì)量發(fā)展怎么干，主動(dòng)作為，做創(chuàng)新型干部，帶創(chuàng)新性隊(duì)伍，辦能持續(xù)發(fā)展的學(xué)校。

要認(rèn)清形勢(shì)，更要立足戰(zhàn)略，緊盯目標(biāo)。《富平縣教育高質(zhì)量發(fā)展意見》已經(jīng)印發(fā)，明確了五年的目標(biāo)任務(wù)，制定了“五年任務(wù)三年干”的任務(wù)清單，為教育高質(zhì)量發(fā)展描繪了藍(lán)圖，指明了方向。今年作為高質(zhì)量發(fā)展的開局之年，至關(guān)重要。在此，我就什么是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵談兩點(diǎn)意見。

一是教育高質(zhì)量是硬件建設(shè)的高質(zhì)量。硬件提升是高質(zhì)量發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，這些工作在教育局的主動(dòng)爭(zhēng)取和積極實(shí)施下，各校的基礎(chǔ)建設(shè)和配套設(shè)施不斷完善更新，極大地改善了辦學(xué)條件，基本滿足教育教學(xué)的需求。今年，教育局將繼續(xù)加大力度，實(shí)施校園提升改造工程，完善教學(xué)硬件設(shè)施，從外部改造美化向充實(shí)內(nèi)部設(shè)施過(guò)渡，讓校園之美不但體現(xiàn)在建筑的外在美，更體現(xiàn)在教學(xué)功能齊全的內(nèi)部美，讓校園真正成為最美的地方。

二是教育高質(zhì)量是軟件建設(shè)的高質(zhì)量。老百姓看教育，看的是校園環(huán)境的變化和辦學(xué)條件的改善，看的是校長(zhǎng)的辦學(xué)思想和工作作風(fēng)，看的是教師的師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，看的是學(xué)校的整體質(zhì)量和發(fā)展?jié)摿?，更看的是自己孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)和心智發(fā)展。所以我們要把高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)在校園文化的科學(xué)發(fā)展、師德師風(fēng)的不斷強(qiáng)化、教研水平的大力提升、教學(xué)常規(guī)的精細(xì)落實(shí)、教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高等方面，這些都是高質(zhì)量發(fā)展的軟件內(nèi)涵。我們的校園長(zhǎng)要把主要精力放在教育教學(xué)的本職工作上，借高質(zhì)量發(fā)展的東風(fēng)，發(fā)展學(xué)生，發(fā)展教師，發(fā)展學(xué)校，發(fā)展自己，讓自己負(fù)責(zé)的學(xué)校成為本區(qū)域文化與知識(shí)的高地，成為老百姓為富平教育豎大拇指的地方。

總之，我們要認(rèn)清教育形勢(shì)，盯準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，超前思維，系統(tǒng)思維，積極謀劃，盡快在全縣形成高質(zhì)量發(fā)展的共識(shí)，形成高質(zhì)量發(fā)展的合力。

會(huì)議參與者在安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話稿篇十二

同志們：

9

個(gè)煙花爆竹重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)縣以及攸縣、寧遠(yuǎn)縣政府分管負(fù)責(zé)同志請(qǐng)來(lái)開會(huì)，主要是想向政府分管同志傳達(dá)貫徹中央和省關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)的有關(guān)重要精神，和大家共商煙花爆竹的攻堅(jiān)大計(jì)。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視安全生產(chǎn)，習(xí)近平總書記對(duì)安全生產(chǎn)作出了一系列重要論述。去年以來(lái)，國(guó)務(wù)院安委辦部署煤礦、非煤礦山三年攻堅(jiān)任務(wù)后，又對(duì)煙花爆竹整頓提升提出了攻堅(jiān)要求。國(guó)家安監(jiān)總局先后在廣西北海、江西南昌召開了煙花爆竹重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)縣政府一把手整頓攻堅(jiān)戰(zhàn)的座談會(huì)。煙花爆竹整頓攻堅(jiān)艱巨的任務(wù)已經(jīng)擺在我們面前，沒有退路，抓落實(shí)是當(dāng)務(wù)之急。三是精心組織了會(huì)議材料。為了達(dá)到會(huì)議效果，會(huì)議籌備時(shí)，我們把這些年來(lái)各地?zé)熁ū裥袠I(yè)領(lǐng)域攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新發(fā)展的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法匯總起來(lái)，形成了典型材料供大家借鑒參考。剛才寧遠(yuǎn)、宜章、祁陽(yáng)、瀏陽(yáng)的負(fù)責(zé)同志作了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹，如果大家細(xì)心聆聽，一定會(huì)有啟發(fā)收獲。比如益陽(yáng)，主動(dòng)打響了淘汰落后產(chǎn)能的攻堅(jiān)戰(zhàn)，和有關(guān)縣市簽訂了目標(biāo)明確、責(zé)任很嚴(yán)的責(zé)任狀，這對(duì)各地區(qū)、各縣市都是很好的示范。煙花爆竹整頓提升攻堅(jiān)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，精心組織經(jīng)驗(yàn)材料，用好的經(jīng)驗(yàn)來(lái)推進(jìn)工作，也是我們會(huì)議的目的之一。所以，省局組織這次會(huì)議可謂用心良苦，目的是想把這次會(huì)議開成實(shí)實(shí)在在推動(dòng)煙花爆竹整頓提升的一次會(huì)議。我們相信，本次會(huì)議提出的要求，作出的決策部署，一定會(huì)在湖南煙花爆竹發(fā)展史上產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，一定會(huì)對(duì)煙花爆竹整頓提升攻堅(jiān)產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)力。

回顧。

2013。

年工作，有三點(diǎn)感受深刻：第一，

2013。

2013。

2013。

2013。

年是煙花爆竹產(chǎn)業(yè)背水一戰(zhàn)中砥礪前行、取得了實(shí)實(shí)在在成績(jī)的一年。

2013。

年全省各級(jí)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門堅(jiān)決的貫徹黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，堅(jiān)決落實(shí)省局黨組對(duì)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的要求，上下并肩作戰(zhàn)，不氣餒、不徘徊、不推諉，扎實(shí)推進(jìn)禮花彈、黑火藥、引火線、分線承包專項(xiàng)整治，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)厲打擊非法違法違章違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，取得了實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。企業(yè)本質(zhì)安全水平有了新提升；基層安全監(jiān)管能力有了新提高；企業(yè)規(guī)模化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得新進(jìn)展，一批企業(yè)脫胎換骨、做大做強(qiáng)，脫穎而出。比如瀏陽(yáng)三聯(lián)公司，聯(lián)大聯(lián)強(qiáng)聯(lián)優(yōu)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，創(chuàng)新管理，令人賞心悅目、非常振奮。此外，一些長(zhǎng)期以來(lái)感覺揪心的地區(qū)，也正在改變面貌。宜章縣許多企業(yè)面貌正在發(fā)生根本性的改變，醴陵市隱患排查治理也令人耳目一新。會(huì)議結(jié)束后，我們還將參觀首屆煙花爆竹博覽會(huì)，相信這次博覽會(huì)展示的新材料、新工藝、新設(shè)備一定會(huì)讓大家大有收獲。我感覺，煙花爆竹發(fā)展雖然遇到了一些困難，但我們也看到了黎明前的曙光，我們正處于發(fā)生深刻變革的前夜，所取得的成績(jī)是巨大的。

借此機(jī)會(huì)，我從安全監(jiān)管角度和同志們作一些交流，談五個(gè)方面。

一、觀大勢(shì)，深刻領(lǐng)會(huì)煙花爆竹安全發(fā)展的新要求。

煙花爆竹是高危行業(yè)，湖南是全國(guó)、全球最重要的煙花爆竹主產(chǎn)地，作為行業(yè)主管部門，我們深感責(zé)任重大、使命光榮，如履薄冰、如臨深淵。

第一，上級(jí)要求越來(lái)越嚴(yán)。

gdp。

國(guó)務(wù)院安會(huì)決定，從。

2014。

年開始，發(fā)生重大事故，國(guó)務(wù)院安辦將通報(bào)中紀(jì)委、中組部，直接通知所在省的省委書記、省長(zhǎng)，下達(dá)工作建議函。煙花爆竹安全基礎(chǔ)差，稍有不慎就有可能突破安全生產(chǎn)的紅線、底線。所以，我們一定要認(rèn)真落實(shí)好黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府決策部署，化壓力為動(dòng)力，推動(dòng)煙花爆竹安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)。

第二，社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。

媒體公眾對(duì)安全生產(chǎn)，特別是對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)尤為關(guān)注。近年來(lái)，霧霾的罪責(zé)壓在煙花爆竹，不安全的罪責(zé)壓在煙花爆竹，煙花爆竹似乎成了安全和環(huán)保的亂源，一旦出事備受關(guān)注。連霍高速公路大橋發(fā)生垮塌，網(wǎng)上的評(píng)論千奇百怪。由于這起事故，渭南蒲城縣十分被動(dòng)，一批負(fù)責(zé)同志受處分，一批企業(yè)被關(guān)閉。所以，煙花爆竹社會(huì)關(guān)注度高，迫使我們務(wù)必盡力做好工作，出不得事，出不起事，不能出事。我們要用時(shí)間換空間，守住不發(fā)生重大事故這個(gè)底線，騰出時(shí)間和身手來(lái)抓好整頓關(guān)閉和退出，抓好專項(xiàng)整治和提升，抓好機(jī)械化。

第三，責(zé)任追究越來(lái)越嚴(yán)。

習(xí)近平總書記指示，要加大安全生產(chǎn)績(jī)效考核的權(quán)重，堅(jiān)決實(shí)行一票否決，事故的追究要使違法違規(guī)者付出慘痛的代價(jià)，要使安全生產(chǎn)這根高壓線變成帶電的高壓線。從去年以來(lái)全國(guó)各地發(fā)生的事故來(lái)看，一大批干部受到處分，十分嚴(yán)厲。從今年開始，我省根據(jù)國(guó)家精神，修訂了考核的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)“一票否決”、“黃牌警告”、“警示約談”要求也越來(lái)越嚴(yán)。瞞報(bào)的事故也是什么時(shí)候發(fā)現(xiàn)就算什么時(shí)間發(fā)生的事故，而且處理更嚴(yán)。

第四，危險(xiǎn)因素越來(lái)越多。

從大安全環(huán)境而言，由于經(jīng)濟(jì)下行、不景氣，導(dǎo)致安全投入出現(xiàn)問題。從煙花爆竹行業(yè)來(lái)看，由于產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)品滯銷，給生產(chǎn)儲(chǔ)藏經(jīng)營(yíng)都帶來(lái)隱患。此外，過(guò)來(lái)的一些積弊，如“四超兩改”、“三庫(kù)四防”等，這些問題都沒有很好的解決，機(jī)械化推行以后，管理不善也有可能引發(fā)機(jī)械性的事故。煙花爆竹從業(yè)人員素質(zhì)下降也是重要的危險(xiǎn)因素，農(nóng)村有文化的青壯年、經(jīng)過(guò)培訓(xùn)工人，很多都不從事高危行業(yè)生產(chǎn)了，煙花爆竹行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)實(shí)際是在下降。

第五，發(fā)展空間越來(lái)越窄。

社會(huì)上有部分同志對(duì)煙花爆竹并不認(rèn)同，湖南有一位文化名人，一天到晚給領(lǐng)導(dǎo)寫信，指責(zé)煙花爆竹是千年陋習(xí)，欲除之而后快，這給煙花爆竹安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了很大壓力。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，對(duì)公款消費(fèi)進(jìn)行了禁止，消費(fèi)空間變窄。此外，由于霧霾因素，許多城市也正著手研究禁止燃放煙花爆竹。

負(fù)責(zé)煙花爆竹安全監(jiān)管的同志一定要保持定力，清醒看到，煙花爆竹正面臨著重新洗牌，面臨著嚴(yán)峻的倒逼機(jī)制，正處于實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的起步階段，正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)之中，面臨著巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)，我們必須加倍努力，以安全的時(shí)間來(lái)?yè)Q安全的空間。

二、定目標(biāo)，準(zhǔn)確接軌煙花爆竹安全發(fā)展的新思路。

既然煙花爆竹陷入了重重包圍，那我們不能坐以待斃，特別是作為煙花爆竹主產(chǎn)省，我們更要振臂高呼，舉起煙花爆竹科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的大旗，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)突破重圍，堅(jiān)定走“四化兩型”之路。

第一，布局集約化。

10。

3

9

100。

多家企業(yè)，作為主產(chǎn)區(qū)，力度是非常大的，大家要向?yàn)g陽(yáng)學(xué)習(xí)，向集約化、集團(tuán)化方向發(fā)展，鼓勵(lì)聯(lián)強(qiáng)聯(lián)大，不要再重走散、小、弱、差、亂的老路。

第二，設(shè)備機(jī)械化。

煙花爆竹生產(chǎn)，總體而言還是手工、家庭作坊生產(chǎn)為主。省局在推進(jìn)煙花爆竹機(jī)械化生產(chǎn)方面做了大量工作，但機(jī)械的總體水平還不高，與?；刃袠I(yè)的機(jī)械化水平相比，差距還很大。下一步，要主攻機(jī)械化。要加快新機(jī)械的研究，提升機(jī)械的科技水平和自動(dòng)化程度。這次博覽會(huì)展出的一些機(jī)械，在精密度方面大大提升了。比如荷花精工生產(chǎn)的裝藥生產(chǎn)線，千山藥機(jī)研制的全自動(dòng)機(jī)械，他們的精密度、工藝改進(jìn)、流程再造等方面都達(dá)到了很高的水平。其次要加快對(duì)現(xiàn)有機(jī)械的改造，提升質(zhì)量。現(xiàn)有的機(jī)械，精密度、安全性能、生產(chǎn)率等都還不穩(wěn)定，要大力研究改進(jìn)技術(shù)和流程化，確保安全。再次，要積極支持加快新機(jī)械的推廣應(yīng)用。遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng)為主原則，加快成熟機(jī)械推廣，加快企業(yè)機(jī)械化改造。什么時(shí)候湖南煙花爆竹機(jī)械都達(dá)到高水平了，落后產(chǎn)能就自然淘汰了。

第三，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。

有幾層含義，一是企業(yè)要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化?？偩趾褪【謱?duì)煙花爆竹企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建高度重視，出臺(tái)了很多政策，一大批企業(yè)達(dá)到了三級(jí)及以上水平。但是，有的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平還是不高，今后要更加嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。今后凡保留的企業(yè)、整頓提升的企業(yè)，一律要達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化水平，在此基礎(chǔ)上再爭(zhēng)取達(dá)到二級(jí)、一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)水平。二是煙花爆竹產(chǎn)品要標(biāo)準(zhǔn)化。關(guān)于煙花爆竹產(chǎn)品，國(guó)家出臺(tái)了很多標(biāo)準(zhǔn)，作出了嚴(yán)格的規(guī)定，但一些企業(yè)盲目迎合市場(chǎng)需求，求大、求響、求刺激，結(jié)果導(dǎo)致產(chǎn)品安全性能下降。去年湖南一批非標(biāo)產(chǎn)品在外地被查封，損失慘重，這也是教訓(xùn)，一定不要再生產(chǎn)非標(biāo)產(chǎn)品。

第四，管理信息化。

長(zhǎng)期以來(lái)煙花爆竹靠眼觀、鼻聞和摸腦袋監(jiān)管，靠喊口號(hào)嚇唬，這簡(jiǎn)直太落后了，我們一定要下力氣改進(jìn)監(jiān)管方式，提升監(jiān)管能力。首先產(chǎn)品的流向一定要信息化。產(chǎn)品流向信息化是實(shí)現(xiàn)安全的現(xiàn)實(shí)需要，大家一定要高度重視，切不可掉以輕心。今后，產(chǎn)品流向信息管理只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格，沒有流向信息的產(chǎn)品今后在市場(chǎng)沒有立足之地的。其次是監(jiān)管要信息化。企業(yè)隱患排查治理要搞信息化，搞電子臺(tái)賬。同時(shí)考慮到煙花爆竹的危險(xiǎn)性，“四超兩改”嚴(yán)重，“三庫(kù)四防”薄弱，要把視頻監(jiān)控系統(tǒng)建立起來(lái)，搞智能監(jiān)控。瀏陽(yáng)過(guò)去也搞過(guò)視頻監(jiān)控，花了很多錢，但設(shè)備癱瘓?jiān)谀抢铮兂梢粋€(gè)擺設(shè)，那樣不行。下一步想法，重點(diǎn)縣政府監(jiān)控平臺(tái)要建起來(lái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有的企業(yè)有藥工房、門衛(wèi)等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控。今后，省局監(jiān)管企業(yè)，可以隨時(shí)通過(guò)縣級(jí)平臺(tái)進(jìn)行抽查，監(jiān)督企業(yè)是否嚴(yán)格按照規(guī)定組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)即時(shí)監(jiān)控。

第五，過(guò)程安全型。

12.17。

”事故教訓(xùn)，在婁底試推廣廂式危貨運(yùn)輸車，解決運(yùn)輸環(huán)節(jié)隱患，目前取得了初步成功，下一步要好好總結(jié)，大力推廣，解決“年產(chǎn)季銷”運(yùn)輸不規(guī)范的問題。

第六，產(chǎn)品環(huán)保型。

環(huán)保似乎和安全無(wú)關(guān)，但是它決定了產(chǎn)業(yè)的生存和產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，我們同樣有責(zé)任推動(dòng)新型安全環(huán)保型產(chǎn)品生產(chǎn)。我們要積極支持各級(jí)大專院校、科研院所研發(fā)環(huán)保產(chǎn)品，支持企業(yè)自主開發(fā)環(huán)保產(chǎn)品，鼓勵(lì)支持企業(yè)使用環(huán)保的原輔材料，確保從生產(chǎn)到燃放各個(gè)環(huán)節(jié)都環(huán)保。這次煙花爆竹博覽會(huì)將展示一批新型環(huán)保產(chǎn)品，如無(wú)硫發(fā)射藥、無(wú)硫開苞藥、無(wú)硫效果件，等等。這些產(chǎn)品，大大解決了煙花爆竹的煙霧問題、使用泥土封底的問題，以及燃放以后垃圾對(duì)環(huán)境污染和破壞的問題。現(xiàn)在，北京、上海等地，國(guó)家安監(jiān)總局明確要求只能使用環(huán)保型煙花爆竹產(chǎn)品，今后，不是環(huán)保產(chǎn)品，肯怕沒有生存的空間了。所以，希望大家認(rèn)清形勢(shì)，不要坐在家里閉門造車，搞到哪里算哪里，還是要抬頭看路，眼觀大勢(shì)。

三、能擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決完成煙花爆竹安全發(fā)展的新任務(wù)。

10。

個(gè)重點(diǎn)縣，其他市州都有任務(wù)。根據(jù)攻堅(jiān)方案，重點(diǎn)縣必須壓縮。

25%。

非重點(diǎn)縣能退出則退出不能退出企業(yè)至少要壓縮。

50%。

10%。

為什么不能關(guān)閉主要是企業(yè)和監(jiān)管部門還有一種認(rèn)識(shí)認(rèn)為安全生產(chǎn)許可證是一種資源還有利用價(jià)值這種認(rèn)識(shí)其實(shí)是是錯(cuò)誤的一定要轉(zhuǎn)變思想觀念。其次因?yàn)檎鞯夭疬w、項(xiàng)目建設(shè)需要拆遷的企業(yè)要利用國(guó)家補(bǔ)償征地拆遷機(jī)遇引導(dǎo)退出。當(dāng)然對(duì)于骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)拆遷的也不提倡新建要鼓勵(lì)其收購(gòu)其他弱勢(shì)企業(yè)進(jìn)行改造提升。再次對(duì)于安全生產(chǎn)存在重大隱患的企業(yè)如安全距離不夠、“四庫(kù)三防”嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)以及整改無(wú)望的要按照安全生產(chǎn)許可規(guī)定堅(jiān)決關(guān)、停。第四對(duì)于發(fā)生較大以上事故的不服從安全監(jiān)管的必須堅(jiān)決關(guān)掉。這四條就可以關(guān)掉很大一部分企業(yè)根本用不著什么花錢去補(bǔ)貼。三是要注意方式方法。要綜合運(yùn)用各種手段推動(dòng)攻堅(jiān)任務(wù)的落實(shí)我提五條措施：轉(zhuǎn)型升級(jí)、淘汰落后、落實(shí)責(zé)任、打非治違和談心通氣。這幾條措施請(qǐng)你們一條一條抓落實(shí)。我認(rèn)為關(guān)鍵還是思想問題思想問題解決了哪怕困難再大辦法總比困難多只要黨委政府堅(jiān)定了信心就沒有過(guò)不了的“火焰山”?！叭旯?jiān)”是硬任務(wù)非主產(chǎn)地區(qū)一定要有鐵的決心抓落實(shí)主產(chǎn)地區(qū)重點(diǎn)縣也要拿出整頓、提升、改進(jìn)和整合的方案。

四、敢進(jìn)取，認(rèn)真踐行煙花爆竹安全發(fā)展的新創(chuàng)舉。

今年省局在安全領(lǐng)域推行的幾個(gè)重大的舉措，在煙花爆竹領(lǐng)域要一件一件抓好落實(shí)。一是要認(rèn)真制定施行“四大三基”三年行動(dòng)方案。今年初，省局黨組根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，推動(dòng)省安委會(huì)作出了實(shí)施安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動(dòng)計(jì)劃的決策部署?！八拇笕比晷袆?dòng)計(jì)劃的出臺(tái)，是落實(shí)習(xí)近平總書記系列講話的重要體現(xiàn)，是全面總結(jié)安全生產(chǎn)大檢查成功經(jīng)驗(yàn)作出的重要決策，是推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)打基礎(chǔ)的總抓手。大家一定要充分認(rèn)識(shí)“四大三基”的重大意義，堅(jiān)定實(shí)施好行動(dòng)計(jì)劃。大宣傳方面，要讓企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、職工都受到安全的熏陶和教育，使煙花爆竹使用者、廣大人民群眾都知會(huì)安全燃放煙花爆竹。大培訓(xùn)方面，要做到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、上崗人員都經(jīng)過(guò)認(rèn)真培訓(xùn)、持證上崗。大檢查方面，企業(yè)要自查隱患，安監(jiān)部門要按照“四不兩直”、“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、見成效”和“五步工作法”，進(jìn)行檢查。大整治方面，要把禮花彈、黑火藥、引火線、單基粉整治和多股東分線承包整治嚴(yán)抓到位。基礎(chǔ)工作、基層創(chuàng)建、基本建設(shè)方面，縣鄉(xiāng)二級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門一定要把能力建設(shè)搞上去，把必要的裝備、必要的信息化建設(shè)、必要的安監(jiān)人教育培訓(xùn)等要抓到位。二是要全面推行隱患排查治理體系建設(shè)。國(guó)家安監(jiān)總局已經(jīng)決定在長(zhǎng)沙試點(diǎn)隱患排查治理體系建設(shè)，省局也在株洲召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，希望兩地多嘗試，爭(zhēng)取出經(jīng)驗(yàn)成績(jī)。這項(xiàng)工作今年在所有煙花爆竹持證企業(yè)都要推廣、都要落實(shí)，尤其要抓好安全生產(chǎn)十二分扣分制、自查自改月報(bào)制落實(shí)。瀏陽(yáng)試行的安全生產(chǎn)十二分制，有很好的警示、警戒作用，大家可以學(xué)習(xí)借鑒。三是要嚴(yán)把許可關(guān)。一方面要要簡(jiǎn)化手續(xù)，規(guī)范自由裁量權(quán)，盡可能服務(wù)、方便企業(yè)；另一方面要嚴(yán)格安全條件，達(dá)不到安全條件的要嚴(yán)格把關(guān)不予許可。安全生產(chǎn)要以劈靂手段來(lái)顯菩薩心腸，不能做老好人。四是要特別重視打非治違。煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域的特殊性決定了打非治違的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性。煙花爆竹利益誘人，生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單，極易形成連片上規(guī)模的非法生產(chǎn)。株洲、醴陵這些年總結(jié)了一些打非的成功經(jīng)驗(yàn)和吸取一些教訓(xùn)以后，有幾條措施值得肯定：第一是明確職責(zé)。明確打非由政府組織，公安牽頭，用帶槍的隊(duì)伍管理帶炮的產(chǎn)業(yè)。第二是嚴(yán)厲打擊。堅(jiān)決采取“帶拷子、進(jìn)籠子、摘帽子、罰票子、拆房子”等措施，讓違法者付出慘重的代價(jià)；第三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組“連坐”，嚴(yán)厲問責(zé)。這些措施，希望大家好好借鑒。

五、善協(xié)調(diào)，努力構(gòu)建煙花爆竹安全發(fā)展的新格局。

煙花爆竹是千年的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，是是非非走到今天，現(xiàn)在遭遇了重重壓力，處于黎明前的黑暗，到了鳳凰涅槃、浴火重生的關(guān)鍵時(shí)刻，我們一定要充滿信心，善于協(xié)調(diào)，努力構(gòu)建煙花爆竹安全發(fā)展的新格局。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把煙花爆竹（特別是主產(chǎn)縣）作為安全生產(chǎn)的重中之重，黨委、政府（特別是主產(chǎn)縣）要認(rèn)真研究煙花爆竹發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展方向，統(tǒng)一到全省煙花爆竹“四化兩型”的發(fā)展路子上來(lái)。二是要明確規(guī)劃。哪些地方進(jìn)，哪些地方退，要有序。非主產(chǎn)區(qū)一定要毫不猶豫退，責(zé)無(wú)旁貸地退，甚至是斬草除根地退。重點(diǎn)縣怎么進(jìn)？要在退中有進(jìn)，有退有進(jìn)，那些散、小、弱、差的要退，把好的、大的做強(qiáng)、做優(yōu)、做安全，完善地方的安全發(fā)展規(guī)劃。三是嚴(yán)厲打非?？h鄉(xiāng)政府必須鐵腕打非。希望主產(chǎn)地區(qū)（包括相鄰地區(qū)）實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)打非機(jī)制，理順打非職責(zé)，采取綜合措施。四是引導(dǎo)整合。要引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，推行機(jī)械化，占領(lǐng)主市場(chǎng)，聯(lián)強(qiáng)、聯(lián)大、聯(lián)優(yōu)。要通過(guò)樣版企業(yè)的引領(lǐng)，帶出一批脫胎換骨的現(xiàn)代化企業(yè)。最后，我強(qiáng)調(diào)一下，地方政府要高度重視煙花爆竹重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，不斷抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓；抓反復(fù)、反復(fù)抓，推動(dòng)重點(diǎn)問題的解決，確保生產(chǎn)安全。這項(xiàng)工作安監(jiān)部門一定要為地方黨委政府當(dāng)好參謀。

今天講了這么多，唯一愿望，希望我們高高舉起煙花爆竹千年優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)的旗幟，堅(jiān)定走安全和環(huán)保發(fā)展之路，履行好神圣的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)煙花爆竹“四化兩型”，為我省“四化兩型”添磚加瓦。

會(huì)議參與者在安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話稿篇十三

同志們：

在全黨、全國(guó)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神之際，全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議召開了。首先，我代表國(guó)家體育總局，對(duì)與會(huì)代表表示熱烈的歡迎，對(duì)各部門和有關(guān)方面在過(guò)去一年里給予體育事業(yè)的支持幫助表示衷心的感謝，對(duì)全國(guó)體育工作者表示誠(chéng)摯的問候!

黨的是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)，對(duì)于我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面具有深遠(yuǎn)意義，對(duì)發(fā)展體育事業(yè)指明了方向、明確了任務(wù)、提出了要求。20xx年，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)體育戰(zhàn)線奮力拼搏，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。即將到來(lái)的20xx年，體育戰(zhàn)線要堅(jiān)決按照黨的對(duì)體育工作提出的新任務(wù)、新要求，促進(jìn)體育事業(yè)的全面發(fā)展，邁出體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新步伐。12月24日，中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|同志聽取了總局關(guān)于體育工作的匯報(bào)，對(duì)體育事業(yè)的成就予以了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，對(duì)在黨的精神指引下做好體育工作提出了殷切期望和明確要求，并特別叮囑在全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議上代為轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)全國(guó)體育工作者的誠(chéng)摯感謝和親切慰問。這對(duì)全國(guó)體育戰(zhàn)線是莫大的鼓舞和鞭策。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神，更加努力地做好各項(xiàng)體育工作，不辜負(fù)黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和激勵(lì)。

本次會(huì)議的主題是：認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，在以同志為的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)體育工作全局，促進(jìn)體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。以改革創(chuàng)新精神，不斷探索實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義體育事業(yè)發(fā)展道路，加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的步伐，為全面建成小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

一、十年來(lái)體育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展、新跨越。

在過(guò)去的十年中，在黨的十六大、十七大精神指引下，全國(guó)體育戰(zhàn)線高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住籌備和舉辦20xx年北京奧運(yùn)會(huì)的重大歷史契機(jī)，圍繞建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)，全面推進(jìn)各項(xiàng)體育工作，開創(chuàng)了新的局面。

群眾體育蓬勃發(fā)展。全民健身公共服務(wù)體系逐步建立和完善，體育設(shè)施遍布城鄉(xiāng)，全國(guó)各類體育場(chǎng)地已超過(guò)100萬(wàn)個(gè)，建成“農(nóng)民體育健身工程”34.8萬(wàn)個(gè)、“全民健身路徑”26.1萬(wàn)條。雪炭工程、全民健身活動(dòng)中心、體育公園、體育健身廣場(chǎng)、全民健身戶外營(yíng)地、社區(qū)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、健身步道等遍布全國(guó)。全民健身組織化水平不斷提高，各級(jí)各類體育社團(tuán)、體育指導(dǎo)站、全民健身活動(dòng)站點(diǎn)、城市街道和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育組織、青少年體育俱樂部等逐年增多并日益活躍。社會(huì)體育指導(dǎo)員、全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大。全民健身活動(dòng)廣泛開展，全國(guó)經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到28.2%。

競(jìng)技體育成績(jī)輝煌。十年來(lái)，我國(guó)競(jìng)技體育綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。我國(guó)運(yùn)動(dòng)員共獲得世界冠軍1280個(gè)，占新中國(guó)成立以來(lái)所獲冠軍總數(shù)的46%;創(chuàng)造世界紀(jì)錄196次，占新中國(guó)成立以來(lái)所創(chuàng)造世界紀(jì)錄的16%。在北京奧運(yùn)會(huì)上取得重大歷史性突破，在倫敦奧運(yùn)會(huì)上取得境外參賽最好成績(jī)，在冬奧會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、亞冬會(huì)等重大國(guó)際賽事中取得巨大進(jìn)步，創(chuàng)造了競(jìng)技體育的新輝煌。

體育產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值不斷增長(zhǎng)，基本形成以健身休閑和競(jìng)賽表演為核心，體育用品制造業(yè)為支柱，體育中介和技術(shù)培訓(xùn)為驅(qū)動(dòng)的多業(yè)并舉、全方位發(fā)展的態(tài)勢(shì)。20xx年體育產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到2220億元，從業(yè)人員337萬(wàn)人，體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)年均22.6%的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于同期全國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體增長(zhǎng)速度。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為促進(jìn)體育發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。

國(guó)家各項(xiàng)體育基本制度不斷健全。年國(guó)務(wù)院頒布了《公共文化體育設(shè)施條例》。年國(guó)務(wù)院頒布了《反興奮劑條例》。年我國(guó)成為聯(lián)合國(guó)《反對(duì)在體育運(yùn)動(dòng)中使用興奮劑國(guó)際公約》的締約國(guó)。年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》印發(fā)。年國(guó)務(wù)院頒布了《全民健身?xiàng)l例》，批準(zhǔn)每年8月8日為“全民健身日”。20xx年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》印發(fā)。20xx年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)體育總局等部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作指導(dǎo)意見》。20xx年國(guó)務(wù)院頒布了《全民健身計(jì)劃(20xx—20xx年)》。這十年成為我國(guó)國(guó)家層面的各項(xiàng)體育政策、法規(guī)、規(guī)劃制定工作全面推進(jìn)、取得重大突破的時(shí)期。

各項(xiàng)基礎(chǔ)性保障性工作全面加強(qiáng)和推進(jìn)。十年來(lái)，各級(jí)政府對(duì)體育的投入不斷加大，體育彩票發(fā)行量不斷增長(zhǎng)，十年累計(jì)發(fā)行5087.05億元，累計(jì)籌集公益金1490.28億元，為社會(huì)公益事業(yè)和體育事業(yè)提供了重要保障。體育科研與全民健身、競(jìng)技體育實(shí)踐的結(jié)合日益加深，體育教育和人才隊(duì)伍建設(shè)力度加大，科教興體、人才強(qiáng)體取得積極成效;體育對(duì)外交流更加活躍，在推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展、配合國(guó)家外交戰(zhàn)略中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用;體育宣傳堅(jiān)持正確的導(dǎo)向，努力創(chuàng)造體育事業(yè)發(fā)展的良好的輿論和社會(huì)環(huán)境;高度重視精神文明建設(shè)和運(yùn)動(dòng)隊(duì)思想政治工作，狠抓行業(yè)作風(fēng)，恪守體育道德，賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作不斷加強(qiáng)，確保了中國(guó)體育的健康有序發(fā)展，在推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)方面發(fā)揮了積極作用。

過(guò)去的十年，是我國(guó)體育改革不斷推進(jìn)、體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得重要進(jìn)展的十年，是我國(guó)體育綜合實(shí)力大幅提升、群眾享有體育實(shí)惠不斷增加的十年，是高揚(yáng)愛國(guó)主義旗幟、拼搏奮斗積極進(jìn)取的十年，是全民體育意識(shí)不斷增強(qiáng)、社會(huì)體育氛圍日益濃厚的十年，是我國(guó)體育社會(huì)影響和國(guó)際地位顯著提高的十年，是體育社會(huì)價(jià)值和綜合功能彰顯的十年，是全國(guó)體育戰(zhàn)線創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)的十年，是體育事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越、達(dá)到新高度的十年。成績(jī)歸功于黨中央、國(guó)務(wù)院親切關(guān)懷和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全國(guó)人民、社會(huì)各界熱情幫助和大力支持，包含著幾代體育工作者艱苦奮斗、開拓進(jìn)取的努力和辛勞。十年成就鼓舞人心，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，為中國(guó)體育、中國(guó)社會(huì)創(chuàng)造了豐富價(jià)值和寶貴財(cái)富，也必將成為推動(dòng)中國(guó)體育面向未來(lái)、不斷進(jìn)取的巨大動(dòng)力。

二、20xx年體育工作取得新進(jìn)展。

20xx年是奧運(yùn)會(huì)年，也是體育系統(tǒng)全面推進(jìn)實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年。全國(guó)體育戰(zhàn)線認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)部署，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

(一)采取切實(shí)措施，推動(dòng)各級(jí)政府履行公共體育服務(wù)職責(zé)，廣泛開展全民健身活動(dòng)。

為推動(dòng)各級(jí)政府樹立大體育觀，切實(shí)履行公共體育服務(wù)職責(zé)，總局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)各地貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃(20xx-20xx年)》進(jìn)行了監(jiān)督檢查，進(jìn)一步推動(dòng)“三納入”向縱深發(fā)展。著眼于全民健身的各個(gè)基本環(huán)節(jié)，加大工作力度，創(chuàng)新管理模式，各項(xiàng)工作有了新起色。

基層公共體育健身設(shè)施建設(shè)力度繼續(xù)加大?？偩峙c國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《“十二五”公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，明確了“十二五”期間公共體育設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。全年總局投入彩票公益金9.96億元，支持西部“老少邊窮”地區(qū)和中部貧困地區(qū)建設(shè)體育健身設(shè)施。其中，5.1億元支持中西部地區(qū)建設(shè)2萬(wàn)個(gè)農(nóng)民體育健身工程，3.2億元援建150個(gè)“雪炭工程”。地方政府也加大投入建設(shè)體育健身設(shè)施，其中建成農(nóng)民體育健身工程約5萬(wàn)個(gè)。

全民健身組織指導(dǎo)工作繼續(xù)加強(qiáng)。從全民健身活動(dòng)站點(diǎn)和社區(qū)體育健身俱樂部入手，加強(qiáng)基層群眾體育組織建設(shè)，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新各級(jí)各類體育組織。培訓(xùn)、發(fā)展3650名國(guó)家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員，目前全國(guó)注冊(cè)的公益性社會(huì)體育指導(dǎo)員超過(guò)90萬(wàn)人。組織倫敦奧運(yùn)會(huì)冠軍參加“全民健身日”、“全國(guó)青少年陽(yáng)光體育節(jié)”等活動(dòng)。倡導(dǎo)和組織社會(huì)體育指導(dǎo)員、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員和教練員、體育科技工作者和體育教師、體育專業(yè)學(xué)生投身全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)，并努力推動(dòng)志愿服務(wù)的常態(tài)化。

創(chuàng)新形式，深入開展全民健身活動(dòng)。各級(jí)體育部門積極推廣普及第九套廣播體操，根據(jù)地方、行業(yè)特色和群眾需求開展“一地一品牌”和“一行業(yè)一品牌”全民健身活動(dòng)。很多省市舉辦了各具特色的全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，并在辦賽內(nèi)容和方式上積極創(chuàng)新，拓展賽會(huì)覆蓋面和吸引力，變過(guò)去的一地為主為多個(gè)地方辦賽，變固定設(shè)項(xiàng)為適應(yīng)群眾愛好的開放式設(shè)項(xiàng)辦法，變短期、集中的競(jìng)賽為持續(xù)、分散的競(jìng)賽，變較高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)參賽為以基層群眾為主體參賽，變仿照競(jìng)技體育的獎(jiǎng)牌角逐為競(jìng)賽和參與并重的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，變過(guò)去的一家主辦為多元主體舉辦，大大方便了群眾參與。以全國(guó)青少年“未來(lái)之星”陽(yáng)光體育節(jié)為龍頭，全力打造青少年體育活動(dòng)特色品牌，舉辦了“陽(yáng)光體育”系列比賽和活動(dòng)。繼續(xù)開展青少年校園足球活動(dòng)，目前國(guó)家級(jí)布局城市49個(gè)，省級(jí)布局城市57個(gè)，參加校園足球聯(lián)賽的學(xué)校達(dá)到5084所，注冊(cè)學(xué)生球員超過(guò)19萬(wàn)人。

(二)圓滿完成倫敦奧運(yùn)會(huì)參賽任務(wù)，促進(jìn)競(jìng)技體育水平鞏固提高。

20xx年，以備戰(zhàn)和參賽倫敦奧運(yùn)會(huì)作為重中之重，在深入把握項(xiàng)目規(guī)律、強(qiáng)化科學(xué)訓(xùn)練上采取了一系列有效措施。我國(guó)運(yùn)動(dòng)員共在奧運(yùn)會(huì)等各種國(guó)際大賽中獲得世界冠軍107個(gè)，9人3隊(duì)14次創(chuàng)造14項(xiàng)世界紀(jì)錄。在倫敦奧運(yùn)會(huì)上，中國(guó)體育代表團(tuán)獲得了38枚金牌、27枚銀牌和23枚銅牌，獎(jiǎng)牌總數(shù)88枚，位列金牌榜第二和獎(jiǎng)牌榜第二，打破6項(xiàng)世界紀(jì)錄和6項(xiàng)奧運(yùn)會(huì)紀(jì)錄，取得了境外參賽奧運(yùn)會(huì)的最好成績(jī)。在11個(gè)大項(xiàng)上獲得了金牌，在17個(gè)大項(xiàng)74個(gè)小項(xiàng)上獲得了獎(jiǎng)牌，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，多個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。乒乓球、羽毛球、跳水、體操、舉重、射擊、蹦床等我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目發(fā)揮正常，勇奪27枚金牌，占代表團(tuán)金牌總數(shù)的71%。帆船、擊劍、跆拳道、拳擊等潛優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目取得一定的突破和新的進(jìn)展，共獲得5金5銀5銅。基礎(chǔ)大項(xiàng)田徑、游泳實(shí)現(xiàn)重大突破，共獲得6金2銀8銅。有8個(gè)項(xiàng)目是歷史上首次獲得奧運(yùn)會(huì)金牌，17個(gè)項(xiàng)目首次獲得奧運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌。

同時(shí)，高度重視事關(guān)競(jìng)技體育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。按照國(guó)務(wù)院召開的運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作電視電話會(huì)議精神和體育總局等五部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于深入貫徹落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作的指導(dǎo)意見的通知》的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化與教育等部門建立溝通合作機(jī)制，細(xì)化政策措施，增強(qiáng)可操作性，創(chuàng)新競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)機(jī)制，完善運(yùn)動(dòng)員保障組織管理制度。始終將思想政治工作作為教育激勵(lì)運(yùn)動(dòng)員熱愛祖國(guó)、熱愛人民、拼搏進(jìn)取的重要法寶，強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)員精神、意志、心理、作風(fēng)的錘煉，將思想保證落實(shí)到日常訓(xùn)練和參賽中。認(rèn)真做好賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作，倫敦奧運(yùn)會(huì)期間，中國(guó)運(yùn)動(dòng)員共接受了272例興奮劑檢查，沒有出現(xiàn)任何興奮劑違規(guī)事件，圓滿實(shí)現(xiàn)了運(yùn)動(dòng)成績(jī)和精神文明雙豐收的既定目標(biāo)。加大對(duì)賽風(fēng)賽紀(jì)工作的監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真做好第十二屆全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)賽風(fēng)賽紀(jì)工作。

(三)體育產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。

圍繞破解我國(guó)大型體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理問題，總局與國(guó)家發(fā)改委、公安部、財(cái)政部、國(guó)土部、稅務(wù)總局、工商總局共同成立了大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入調(diào)查研究，在湖北、寧夏進(jìn)行試點(diǎn)工作。全面啟動(dòng)了第六次全國(guó)體育場(chǎng)地普查籌備工作。認(rèn)真做好經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目行政許可前期準(zhǔn)備專項(xiàng)工作，第一批高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目目錄已經(jīng)國(guó)務(wù)院審批，總局經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的管理規(guī)章已完成報(bào)批稿。21個(gè)《體育場(chǎng)所開放條件與技術(shù)要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委審批，相關(guān)項(xiàng)目從業(yè)人員職業(yè)資格考核的準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。成功舉辦了第30屆中國(guó)國(guó)際體育用品博覽會(huì)和第6屆中國(guó)體育旅游博覽會(huì)。體育彩票年銷售額首次突破千億元，到12月20日累計(jì)銷售1062.9億元，籌集公益金282.1億元。

(四)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。

深入推進(jìn)體育領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真組織“保純潔、查風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、凈行風(fēng)”教育整治活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為;在總局系統(tǒng)全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，努力提高科學(xué)反腐水平;面向社會(huì)聘請(qǐng)?bào)w育行風(fēng)監(jiān)督員，形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合的體育行風(fēng)監(jiān)督合力;在全國(guó)體育系統(tǒng)持續(xù)開展工作滿意度測(cè)評(píng)，不斷拓寬監(jiān)督渠道，維護(hù)體育領(lǐng)域公平正義，營(yíng)造干凈干事的工作氛圍，凈化體育事業(yè)發(fā)展環(huán)境;根據(jù)中央統(tǒng)一部署，深化大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)的規(guī)范調(diào)整，采取務(wù)實(shí)措施，取得了積極進(jìn)展。

20xx年，圍繞體育工作的中心任務(wù)，體育法制建設(shè)、體育科技、體育教育、體育宣傳、體育外事、體育人才以及各項(xiàng)基礎(chǔ)保障工作穩(wěn)步推進(jìn)，富有成效。

三、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義體育事業(yè)發(fā)展道路。

黨的全面總結(jié)、回顧了十年來(lái)治黨治國(guó)理政的偉大成就和基本經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全面建成小康社會(huì)進(jìn)行了總體部署。精神是我們做好體育工作的思想源泉和行動(dòng)指南，深入學(xué)習(xí)貫徹精神是全國(guó)體育系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到精神上來(lái)，沿著中國(guó)特色社會(huì)主義體育事業(yè)發(fā)展道路不斷前進(jìn)。

健康是小康生活的前提、事業(yè)發(fā)展的依托、社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。當(dāng)代體育集政治影響力、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力、文化傳播力、社會(huì)親和力于一體，是培養(yǎng)人健康的體魄、塑造人健全的精神、激勵(lì)人愛國(guó)的情懷、促進(jìn)人全面發(fā)展的重要途徑，是助推國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，是展現(xiàn)國(guó)家形象、促進(jìn)世界和諧的重要領(lǐng)域，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要方面。體育不僅是一種身體運(yùn)動(dòng)，還是一種教育手段，一種生活方式，一種精神依托，一種財(cái)富載體，一種交往平臺(tái)，具有豐富內(nèi)涵，對(duì)塑造大眾人生觀、價(jià)值觀，對(duì)移風(fēng)易俗、形成健康文明科學(xué)的生活方式具有重要作用。體育在國(guó)際交往中也扮演著重要的角色，奧運(yùn)會(huì)等一系列國(guó)際體育活動(dòng)成為當(dāng)代各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)、交流、合作的重要平臺(tái)，中國(guó)體育對(duì)于展示和樹立中國(guó)的國(guó)際形象具有獨(dú)特作用。在全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程中，體育不但要為國(guó)爭(zhēng)光，還要為民謀福、為國(guó)增利。正是由于體育在當(dāng)今世界、當(dāng)代中國(guó)的巨大價(jià)值和不可替代的作用，決定了體育事業(yè)是一項(xiàng)前景光明的事業(yè)、大有可為的事業(yè)，決定了體育工作者的社會(huì)責(zé)任和使命。我們要更加全面認(rèn)識(shí)、充分發(fā)揮體育的價(jià)值和功能，凝聚發(fā)展共識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，增強(qiáng)做好體育工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的步伐，為促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步做出更加積極的貢獻(xiàn)。

(二)按照黨的精神，努力探索實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義體育事業(yè)發(fā)展道路。

幾十年來(lái)，中國(guó)體育不斷探索實(shí)踐，一步一步走出了一條立足國(guó)情、特征鮮明的體育發(fā)展道路，取得了輝煌的成就，成為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的有機(jī)組成部分。新時(shí)期體育工作要在繼承發(fā)揚(yáng)中國(guó)體育寶貴經(jīng)驗(yàn)和光榮傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，在精神的引領(lǐng)下，繼續(xù)不斷探索實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義體育事業(yè)發(fā)展道路。

——堅(jiān)持黨對(duì)體育工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。體育事業(yè)的每一分進(jìn)步都是在黨的親切關(guān)懷、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和總體部署下取得的。長(zhǎng)期以來(lái)，黨對(duì)體育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步給予了高度重視，指引了明確方向，提供了巨大動(dòng)力。堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)體育沿著正確方向、正確道路發(fā)展前進(jìn)的根本保證。

——堅(jiān)持體育工作為黨和國(guó)家的中心任務(wù)服務(wù)。體育在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活中扮演著重要角色，發(fā)揮著獨(dú)特作用，展現(xiàn)著綜合價(jià)值和社會(huì)功能。我們要堅(jiān)定地樹立跳出體育看體育、立足全局抓體育、圍繞中心干體育的工作理念，認(rèn)真把握體育事業(yè)在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)總體布局中的工作定位，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興助力，這是體育核心價(jià)值和綜合功能的最終體現(xiàn)。

——堅(jiān)持發(fā)展體育事業(yè)的政府職能。體育是重要的社會(huì)公益事業(yè)，是社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)的重要組成部分。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，政府提供公共體育服務(wù)的職能只能加強(qiáng)，不能削弱，這是體育作為公益事業(yè)的基本要求，也是履行政府職能的必然要求。

——堅(jiān)持以人為本，面向大眾。人是體育工作的主體和目的，各項(xiàng)體育工作都要面向民生，以人民群眾的愿望、需求、意見為動(dòng)力、為標(biāo)準(zhǔn)、為尺度，始終將滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的體育需求作為體育工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，這是體育工作的根本宗旨。

——堅(jiān)持立足國(guó)情，面向世界，解放思想，改革創(chuàng)新。中國(guó)體育發(fā)展的過(guò)程就是更新觀念、深化改革、擴(kuò)大開放、破除封閉、繼承創(chuàng)新的過(guò)程。我們要在弘揚(yáng)中國(guó)體育優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的新形勢(shì)，學(xué)習(xí)借鑒世界優(yōu)秀體育成果，順應(yīng)時(shí)代，勇于揚(yáng)棄，努力推動(dòng)理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，這是開創(chuàng)體育發(fā)展新格局、實(shí)現(xiàn)體育事業(yè)新進(jìn)步的不竭動(dòng)力。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷深化對(duì)當(dāng)代體育發(fā)展特征和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下中國(guó)體育發(fā)展特征和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，處理好體育發(fā)展的各種內(nèi)外部關(guān)系，處理好普及與提高、總體與局部、重點(diǎn)與一般、規(guī)模與效益、手段與目的、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)等重要關(guān)系，重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，這是實(shí)現(xiàn)體育科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。

——堅(jiān)持和完善競(jìng)技體育的舉國(guó)體制。在社會(huì)主義初級(jí)階段的歷史條件下，必須堅(jiān)持和充分發(fā)揮舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì)，并根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革不斷深化的新環(huán)境，提升可持續(xù)性、開放性、包容性，促進(jìn)競(jìng)技體育舉國(guó)體制與社會(huì)、與市場(chǎng)的融合互動(dòng)，化解社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局變化帶來(lái)的矛盾沖突，更好地凝聚國(guó)家目標(biāo)、社會(huì)需求、大眾意志和體育資源，這是促進(jìn)中國(guó)競(jìng)技體育實(shí)現(xiàn)新跨越的重要法寶。

——堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)光大中華體育精神，培育塑造社會(huì)體育文化。以“為國(guó)爭(zhēng)光、無(wú)私奉獻(xiàn)、科學(xué)求實(shí)、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏”為主要內(nèi)容的中華體育精神是中國(guó)體育拼搏進(jìn)取的精神動(dòng)力，也已經(jīng)成為全社會(huì)的共同精神財(cái)富，我們要不斷發(fā)揚(yáng)光大。要深刻挖掘體育的文化內(nèi)涵，塑造國(guó)民體育精神，培育社會(huì)體育文化，讓體育成為社會(huì)主義先進(jìn)文化的傳播者和創(chuàng)造者，成為時(shí)代精神的倡導(dǎo)者和先行者，這是中國(guó)體育保持強(qiáng)大生命力的重要根基。

(三)全面把握黨的對(duì)體育事業(yè)發(fā)展的新要求。

第一，切實(shí)把握科學(xué)發(fā)展觀的要求，促進(jìn)體育事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器。在體育工作中全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要更加全面、深刻地理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，更加自覺地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為第一要義;更加自覺地把以人為本的核心立場(chǎng)化為體育服務(wù)大眾、改善民生的具體實(shí)踐;更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為基本要求;更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為推動(dòng)各項(xiàng)體育工作的根本方法，促進(jìn)體育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)、群眾體育與競(jìng)技體育、競(jìng)技體育內(nèi)部各門類協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)體育事業(yè)的新進(jìn)步。

第二，切實(shí)把握全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的要求，努力做出體育工作的新貢獻(xiàn)。全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的確立，對(duì)發(fā)展新時(shí)期體育、加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)提出了新任務(wù)、新要求。體育工作必須為不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活新需求而實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、新發(fā)展，更好地惠及大眾、造福百姓，增進(jìn)人民健康水平，提升人民生活質(zhì)量，激發(fā)社會(huì)精神動(dòng)力，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，展示當(dāng)代中國(guó)形象，這是加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程對(duì)體育戰(zhàn)線賦予的重大歷史使命。我們要埋頭苦干、頑強(qiáng)拼搏，在全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中創(chuàng)造價(jià)值，奉獻(xiàn)社會(huì)。

第三，切實(shí)把握建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的要求，加強(qiáng)體育文化建設(shè)，提升中國(guó)體育軟實(shí)力。體育是積極進(jìn)取的事業(yè)，是為國(guó)爭(zhēng)光的事業(yè)，是公平公正的事業(yè)，是崇尚規(guī)則的事業(yè)，是團(tuán)結(jié)友愛的事業(yè)。當(dāng)代體育已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合實(shí)力特別是文化軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，成為觀察其政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)文明程度和未來(lái)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾翱冢蔀槲幕涣髋c傳播的重要載體，成為蔚為壯觀的文化現(xiàn)象。在推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的建設(shè)、建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)中華文化走向世界等各個(gè)方面，體育既是重要的組成部分，又與文化改革發(fā)展的整體進(jìn)程相互促進(jìn)。我們要按照關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的要求，義不容辭地承擔(dān)起推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的光榮職責(zé)。

第四，切實(shí)把握深化改革開放的要求，促進(jìn)體育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我們要清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變革對(duì)體育工作帶來(lái)的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步把握新時(shí)期體育工作的特點(diǎn)和規(guī)律，摒棄保守觀念，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力推動(dòng)體育發(fā)展從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，從經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變，從單純追求數(shù)量向同步提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從僅僅習(xí)慣于微觀操作向同時(shí)注重宏觀布局轉(zhuǎn)變，從單一模式向多元模式轉(zhuǎn)變，從政府主辦向政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與轉(zhuǎn)變，不斷完善發(fā)展結(jié)構(gòu)，拓寬發(fā)展路徑，提升發(fā)展效益。穩(wěn)步探索推進(jìn)體育管理體制改革，強(qiáng)化公共體育管理和社會(huì)服務(wù)，堅(jiān)持和不斷完善競(jìng)技體育舉國(guó)體制，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量辦體育的積極性，構(gòu)建發(fā)展壯大體育事業(yè)的新平臺(tái)。

四、在黨的精神指引下，全力做好20xx年各項(xiàng)體育工作。

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，履行政府職責(zé)，建立“大群體”發(fā)展格局。以推動(dòng)縣級(jí)政府將全民健身工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算為重點(diǎn)，使《全民健身?xiàng)l例》“三納入”的要求和《全民健身計(jì)劃》的目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。以推動(dòng)各級(jí)政府建立健全全民健身工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制為切入點(diǎn)，推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的“大群體”發(fā)展格局。以完善群眾體育工作評(píng)價(jià)辦法為切入點(diǎn)，促進(jìn)將全民健身工作目標(biāo)納入各級(jí)政府考核體系，開展全民健身示范城市創(chuàng)建工作。有效整合資源，努力發(fā)揮各級(jí)體育總會(huì)、各級(jí)單項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、人群協(xié)會(huì)、行業(yè)體協(xié)、科研院所、新聞媒體、專家學(xué)者、知名人士的作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新群眾體育社團(tuán)發(fā)展的模式，在體育系統(tǒng)內(nèi)外凝聚發(fā)展全民健身事業(yè)的合力。

2.加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，改善健身基礎(chǔ)條件。按照《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》和《“十二五”公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的要求，推動(dòng)將公共體育設(shè)施建設(shè)納入各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。通過(guò)體育彩票公益金的引導(dǎo)和示范，帶動(dòng)政府和社會(huì)投入，加大農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)力度。支持中西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)新建一批“雪炭工程”、“農(nóng)民體育健身工程”等健身設(shè)施。引導(dǎo)支持各地因地制宜地利用城市綠地、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所和適宜的山川等自然資源，建設(shè)具有特色、群眾喜愛、環(huán)境優(yōu)美、安全有效的戶外健身設(shè)施。宣傳推行《室外健身器材的安全通用要求》國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)，為群眾提供安全放心的健身設(shè)施。

3.強(qiáng)化科學(xué)指導(dǎo)，提高全民健身科學(xué)化水平。加強(qiáng)科學(xué)健身宣傳，完善公益性社會(huì)體育指導(dǎo)員工作制度，發(fā)揮職業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員在滿足群眾多元化健身需求中的作用，提高指導(dǎo)員培訓(xùn)工作的針對(duì)性和科學(xué)健身指導(dǎo)的有效性。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合，以有組織的全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)帶動(dòng)經(jīng)常性志愿服務(wù)的開展，持續(xù)推動(dòng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員參與全民健身志愿服務(wù)長(zhǎng)效化、機(jī)制化。實(shí)施《全民健身站點(diǎn)管理辦法》，引導(dǎo)社區(qū)體育俱樂部和健身站點(diǎn)健康、有序發(fā)展。推進(jìn)國(guó)家、省、市三級(jí)體質(zhì)測(cè)定與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)站建設(shè)，推廣新修訂的《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》和科學(xué)健身項(xiàng)目、方法。

4.按照“以人為本、立足基層、面向大眾、小型多樣、注重實(shí)效”的原則，促進(jìn)全民健身活動(dòng)廣泛深入開展。一是面向活動(dòng)主體，在“民”上做文章。圍繞全民健身參與者的實(shí)際需求和現(xiàn)實(shí)環(huán)境，真正體現(xiàn)為民、親民、利民、樂民，不能見物不見人。二是改進(jìn)組織理念，在“變”上有思路。要在“大群體”工作思路的指導(dǎo)下，轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮各行業(yè)各部門優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，打破行業(yè)壁壘，建立開放式、社會(huì)化的活動(dòng)組織模式，切勿畫地為牢。三是改進(jìn)活動(dòng)形式，在“新”上求突破。要根據(jù)形勢(shì)與環(huán)境的不斷變化和公眾需求的不斷變化，面對(duì)新問題，開啟新思路，研究新方法，滿足新需求，不能墨守成規(guī)。四是擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面，在“廣”上加力度。除繼續(xù)關(guān)注青少年、老年人、殘疾人、婦女等人群外，要吸引企事業(yè)單位職工、進(jìn)城務(wù)工人員等群體參與到全民健身活動(dòng)中來(lái)，防止顧此失彼。五是講求效果，在“實(shí)”上下功夫。要使群眾真正喜聞樂見，積極參與，身心受益，融入生活，杜絕形式主義。繼續(xù)打造好符合地區(qū)、行業(yè)特點(diǎn)的品牌健身活動(dòng)，并以此促進(jìn)基層全民健身活動(dòng)的經(jīng)?；?、生活化。積極籌備和舉辦好第二屆全國(guó)老年人體育健身大會(huì)，發(fā)揮體育在增進(jìn)老年人身心健康、應(yīng)對(duì)人口老齡化過(guò)程中的積極作用。

5.切實(shí)加強(qiáng)青少年體育工作，不斷提高青少年身體素質(zhì)。加強(qiáng)青少年體育的理論和政策法規(guī)研究，研究制定青少年體育工作的評(píng)估體系和標(biāo)準(zhǔn)，著手進(jìn)行《中國(guó)青少年體育振興規(guī)劃》的研制工作。圍繞全國(guó)青少年“未來(lái)之星”陽(yáng)光體育節(jié)，開展豐富多彩的青少年體育活動(dòng)。開展青少年體育俱樂部和戶外體育活動(dòng)營(yíng)地評(píng)審創(chuàng)建工作，進(jìn)行體育傳統(tǒng)校檢查評(píng)估，繼續(xù)對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)館開放工作督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建國(guó)家示范性青少年體育俱樂部，推動(dòng)成立全國(guó)青少年體育俱樂部聯(lián)合會(huì)。探索創(chuàng)建“青少年校外體育活動(dòng)中心”。

20xx年是里約奧運(yùn)會(huì)周期的第一個(gè)完整年度，要緊緊圍繞為國(guó)爭(zhēng)光的核心目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)競(jìng)技體育綜合實(shí)力的進(jìn)一步提高。

1.深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，深化改革，創(chuàng)新競(jìng)技體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制。參賽倫敦奧運(yùn)會(huì)等重大國(guó)際賽事，既成績(jī)輝煌，又教訓(xùn)多多。必須把深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，作為備戰(zhàn)里約奧運(yùn)會(huì)的起點(diǎn)。既要把成功經(jīng)驗(yàn)作為繼續(xù)前進(jìn)的寶貴財(cái)富，更要逐一項(xiàng)目、逐一場(chǎng)次、逐一運(yùn)動(dòng)員地分析失利教訓(xùn)，查找工作的疏漏和失誤，使之同樣成為繼續(xù)前進(jìn)、彌補(bǔ)錯(cuò)失的寶貴財(cái)富。必須在新奧運(yùn)周期開始之際就系統(tǒng)規(guī)劃各項(xiàng)目的發(fā)展，積極研究制定國(guó)內(nèi)競(jìng)賽、人才交流、體教結(jié)合、獎(jiǎng)勵(lì)、后備人才培養(yǎng)等方面的扶持政策。進(jìn)一步完善訓(xùn)練管理體制，優(yōu)化資源配置，探索項(xiàng)目規(guī)律，更新訓(xùn)練理念，提高科學(xué)訓(xùn)練的效益和水平。要著眼未來(lái)，加強(qiáng)各項(xiàng)目后備人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)改革全運(yùn)會(huì)賽制等措施，調(diào)動(dòng)各方面培養(yǎng)后備人才的積極性。以新周期高水平后備人才基地認(rèn)定工作和制定實(shí)施《奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)技體育后備人才中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》為抓手，促進(jìn)各級(jí)各類體校提升辦學(xué)理念和效益。全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)運(yùn)動(dòng)隊(duì)思想政治工作的意見》，將此作為與技戰(zhàn)術(shù)和體能訓(xùn)練同等重要的環(huán)節(jié)抓緊抓實(shí)，推進(jìn)運(yùn)動(dòng)隊(duì)思想政治工作和運(yùn)動(dòng)員素質(zhì)教育的系統(tǒng)化、科學(xué)化。要努力提高科學(xué)訓(xùn)練和科學(xué)管理水平，利用教練員學(xué)院、體育院校等力量，健全教練員崗位培訓(xùn)體系，切實(shí)提高各級(jí)各類體校和專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練員的水平。努力打造深刻把握項(xiàng)目規(guī)律、具有先進(jìn)訓(xùn)練理念的復(fù)合型訓(xùn)練管理團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)對(duì)競(jìng)賽市場(chǎng)的培育和規(guī)范管理，重視職業(yè)體育研究和管理，認(rèn)真思考和探索競(jìng)技水平高、群眾基礎(chǔ)好、觀賞性強(qiáng)的項(xiàng)目開展職業(yè)聯(lián)賽的可行性和實(shí)施辦法。

2.全面啟動(dòng)20xx年里約奧運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)備戰(zhàn)工作，做好20xx年索契冬奧會(huì)最后階段的備戰(zhàn)工作。一是及早著手、全面規(guī)劃，研究制定新周期備戰(zhàn)工作計(jì)劃，明確備戰(zhàn)工作的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)和工作措施，以正在進(jìn)行的冬訓(xùn)為開端，投入新一輪備戰(zhàn)工作。二是繼承和發(fā)揚(yáng)備戰(zhàn)歷屆奧運(yùn)會(huì)在體制機(jī)制、科學(xué)訓(xùn)練、參賽保障、思想政治工作等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，充分融會(huì)貫通到新一輪備戰(zhàn)中。三是清醒認(rèn)識(shí)里約奧運(yùn)會(huì)面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)，認(rèn)真分析里約奧運(yùn)會(huì)的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，有針對(duì)性地完善相關(guān)措施、政策和保障體系。四是全力以赴做好將于20xx年2月7日開幕的索契冬奧會(huì)的備戰(zhàn)工作。促進(jìn)冬季項(xiàng)目的普及與提高，是完善我國(guó)競(jìng)技體育結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)項(xiàng)目均衡發(fā)展的重要方面。冬季項(xiàng)目雖然在近兩屆冬奧會(huì)上都取得了突破，但必須頭腦清醒，看到差距，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，增添新措施。要認(rèn)真總結(jié)往屆冬奧會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真借鑒夏季奧運(yùn)會(huì)的備戰(zhàn)參賽成果，加強(qiáng)最后一年備戰(zhàn)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性，力爭(zhēng)在索契冬奧會(huì)上實(shí)現(xiàn)新的突破。

3.努力提升集體球類項(xiàng)目水平。集體球類項(xiàng)目特別是三大球近期成績(jī)不理想，以往成績(jī)優(yōu)異的項(xiàng)目也逐漸下滑，必須高度警覺，下決心采取措施。一是理清思路，深入調(diào)查研究，科學(xué)謀劃，提出符合我國(guó)國(guó)情和集體球類項(xiàng)目發(fā)展規(guī)律的總體思路、政策措施。二是深化對(duì)集體球類項(xiàng)目發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，從項(xiàng)目的發(fā)展布局、工作體系、管理模式、科學(xué)訓(xùn)練、賽制設(shè)計(jì)等方面探索創(chuàng)新，提高項(xiàng)目管理水平。三是從工作布局上進(jìn)一步突出和重視集體球類項(xiàng)目，加大對(duì)集體球類項(xiàng)目發(fā)展的政策支持和經(jīng)費(fèi)投入，改善集體球類項(xiàng)目發(fā)展振興的政策體制環(huán)境和保障條件。四是注重基礎(chǔ)，結(jié)合貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作若干意見》，加強(qiáng)與教育部門的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校集體球類項(xiàng)目活動(dòng)開展的組織領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大覆蓋面，同時(shí)花大力氣抓好后備人才的選拔、培養(yǎng)工作。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理，把切實(shí)提高管理者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平作為重大任務(wù)，促進(jìn)提升運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍的思想境界和道德水平，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，使各級(jí)國(guó)家隊(duì)在精神面貌上有所進(jìn)步。

4.精心組織，完成好第十二屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)的組織籌辦工作。20xx年8月的第十二屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)是倫敦奧運(yùn)會(huì)后國(guó)內(nèi)首次舉辦的大型綜合性賽事，不僅將為巴西里約奧運(yùn)會(huì)鍛煉隊(duì)伍、發(fā)現(xiàn)人才，也對(duì)推動(dòng)群眾體育發(fā)展、豐富社會(huì)文化生活、促進(jìn)精神文明建設(shè)具有重要意義?？偩钟嘘P(guān)單位和各省區(qū)市體育局要積極主動(dòng)支持、配合遼寧省和十二運(yùn)組委會(huì)，以高度的政治責(zé)任感，做好各項(xiàng)籌備工作。賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作是衡量全運(yùn)會(huì)成功與否的首要標(biāo)志，要把切實(shí)抓好賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作作為辦好全運(yùn)會(huì)的重中之重任務(wù)。要強(qiáng)化責(zé)任，建立健全第十二屆全運(yùn)會(huì)的賽風(fēng)賽紀(jì)監(jiān)督檢查工作機(jī)制和責(zé)任制度。要從“教育、自律、制度、監(jiān)督、懲處”五個(gè)環(huán)節(jié)入手，圍繞參賽資格、暗箱操作搞君子協(xié)定、執(zhí)裁不公、打架斗毆、停賽罷賽等可能出現(xiàn)的問題，采取堅(jiān)決有效的預(yù)防和治理措施。繼續(xù)堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)持“嚴(yán)令禁止、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)肅處理”的方針，加大反興奮劑工作力度。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，為全運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。本次會(huì)議上，總局還將與各項(xiàng)目中心、各參賽單位簽署《第十二屆全運(yùn)會(huì)賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑責(zé)任書》，希望各單位各盡其責(zé)，共同努力，把第十二屆全運(yùn)會(huì)辦成一屆文明、公平、干凈的全運(yùn)會(huì)。

20xx年，南京亞青會(huì)、天津東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)等國(guó)際綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)和單項(xiàng)國(guó)際大賽將在我國(guó)舉行。各地方體育部門、總局有關(guān)單位要積極協(xié)助江蘇省、天津市等承辦單位，做好這兩項(xiàng)賽事最后階段的組織籌辦和參賽工作。

(三)促進(jìn)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。

一是繼續(xù)推動(dòng)各地制定《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》配套實(shí)施方案和具體政策措施;二是做好經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的行政許可和監(jiān)督檢查工作，以體育場(chǎng)所國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)人員職業(yè)資格管理為抓手，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的管理，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益;三是推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作。總結(jié)基地建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，做好各級(jí)各類體育產(chǎn)業(yè)基地的創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮基地的聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng);四是協(xié)調(diào)推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的綜合效應(yīng)和拉動(dòng)作用，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與文化、旅游、傳媒、會(huì)展等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的復(fù)合經(jīng)營(yíng);五是加強(qiáng)體育標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)。建立健全體育標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)全國(guó)體育標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮體育標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)支撐作用。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，努力適應(yīng)體育事業(yè)發(fā)展的新要求。

要根據(jù)黨的對(duì)體育事業(yè)提出的新要求、新任務(wù)，完成體育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)任務(wù)，就要求我們建設(shè)一支作風(fēng)過(guò)硬、能力過(guò)硬的體育隊(duì)伍。黨中央提出中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政面臨四種考驗(yàn)和四種危險(xiǎn)，即執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)和精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)，這對(duì)做好體育工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和強(qiáng)烈的警示作用。我們要充分認(rèn)識(shí)到體育隊(duì)伍建設(shè)和體育行風(fēng)建設(shè)的極端重要性，恪盡職守，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。要努力鉆研業(yè)務(wù)，提升綜合素質(zhì)，提高管理水平。努力學(xué)習(xí)科技知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)、法律知識(shí)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)和體育業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷增加知識(shí)儲(chǔ)備，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央政治局《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》和重要講話精神，謹(jǐn)記“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”，處處求真務(wù)實(shí)，不做表面文章，以實(shí)際行動(dòng)自覺維護(hù)黨和政府的形象。要按照?qǐng)?bào)告提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標(biāo)要求，一以貫之、堅(jiān)定不移、毫不懈怠地抓好反腐倡廉建設(shè)，努力建設(shè)廉潔體育，守護(hù)好體育事業(yè)健康發(fā)展的道德根基和政治生命線。

(五)積極做好其他各項(xiàng)基礎(chǔ)性、保障性工作。

要緊緊圍繞體育的中心任務(wù)，努力做好其他各項(xiàng)基礎(chǔ)性、保障性工作。要高度重視并做好體育領(lǐng)域的制度建設(shè)，提高依法治理水平;加大推進(jìn)政務(wù)公開力度，加強(qiáng)政府網(wǎng)站的建設(shè)和管理，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力;充分發(fā)揮體育教育、科學(xué)研究的支撐和先導(dǎo)作用，推動(dòng)體育教育和科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化;繼續(xù)實(shí)施“人才強(qiáng)體”戰(zhàn)略，深化干部人事制度改革，穩(wěn)慎推進(jìn)事業(yè)單位分類改革;高度重視體育宣傳工作，切實(shí)增強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的意識(shí)和能力，為體育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境;加強(qiáng)體育外事工作，為國(guó)家外交工作的大局服務(wù)，為體育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境;要繼續(xù)做好體育彩票工作，為社會(huì)公益事業(yè)和體育事業(yè)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

五、繼續(xù)推動(dòng)解決體育發(fā)展中存在的若干問題取得新進(jìn)展。

從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)體育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是一個(gè)不斷解決發(fā)展矛盾、破解發(fā)展難題的持續(xù)過(guò)程。在近幾年的體育局長(zhǎng)會(huì)上，我們提出了幾個(gè)方面的問題，通過(guò)不斷努力也取得了一些實(shí)效，同時(shí)還需要我們堅(jiān)持不懈，改革創(chuàng)新，不斷推動(dòng)解決。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育和保障工作。

要進(jìn)一步抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作的指導(dǎo)意見》和國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議精神的貫徹落實(shí)工作。一是創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)各項(xiàng)政策的落實(shí)。二是結(jié)合總局等五部委文件要求，細(xì)化、優(yōu)化工作方案和計(jì)劃。三是認(rèn)真總結(jié)、積極推廣有關(guān)地區(qū)和單位的有益經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各地創(chuàng)造性地開展工作。四是聯(lián)合教育等有關(guān)部門，切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)推動(dòng)和檢查。

(二)深化訓(xùn)練體制改革，優(yōu)化競(jìng)技體育人才培養(yǎng)模式。

一是加強(qiáng)和深化體教結(jié)合。發(fā)揮教育部門作用，保障運(yùn)動(dòng)員享有接受基礎(chǔ)教育的權(quán)利，強(qiáng)化體育部門在業(yè)余訓(xùn)練中的責(zé)任。建立健全業(yè)余訓(xùn)練、文化教育的規(guī)范體系、課程設(shè)計(jì)，促進(jìn)各級(jí)各類體校規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是拓寬后備人才培養(yǎng)渠道。充分發(fā)揮傳統(tǒng)校和普通校的作用，擴(kuò)大選材面，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量辦業(yè)余訓(xùn)練，形成多元化的培養(yǎng)、輸送機(jī)制。三是加強(qiáng)教練員隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮各級(jí)各類教練員學(xué)院的作用，加強(qiáng)對(duì)教練員的培養(yǎng)，提升教練員隊(duì)伍整體水平。

(三)繼續(xù)推動(dòng)大型綜合性體育賽事改革和規(guī)范管理。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范大型綜合性體育運(yùn)動(dòng)會(huì)申辦和籌辦工作意見的通知》的要求和五部委具體安排，本著講求實(shí)效、厲行節(jié)約、科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則，繼續(xù)做好大型綜合性體育賽事改革和規(guī)范管理工作。一是切實(shí)控制賽事規(guī)模和數(shù)量，進(jìn)一步明確辦賽宗旨，調(diào)整比賽項(xiàng)目，適度縮短時(shí)間，規(guī)范賽事名稱，控制參賽人數(shù);二是嚴(yán)格控制申辦條件，確保申辦單位條件與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市規(guī)劃以及賽后利用相適應(yīng);三是厲行節(jié)約，嚴(yán)控辦賽經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)控火炬?zhèn)鬟f規(guī)模，規(guī)范簡(jiǎn)化開閉幕式程序。

(四)推進(jìn)大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理的改革與創(chuàng)新。

一是總結(jié)各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。研制加強(qiáng)大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理工作的指導(dǎo)意見，研制大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理綜合評(píng)價(jià)體系。二是突出體育特色。堅(jiān)持以體為本、因地制宜、多業(yè)并舉、綜合開發(fā)，以大型場(chǎng)館為依托，建立體育研發(fā)、創(chuàng)意策劃、信息咨詢、文體活動(dòng)、企業(yè)總部等平臺(tái)，發(fā)揮以體育本體資源為核心的產(chǎn)業(yè)集聚與輻射效應(yīng)。三是創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理的體制機(jī)制，打破過(guò)去固有的僵化模式，激發(fā)內(nèi)在活力。

(五)進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)開放。

要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極加強(qiáng)同教育等部門的溝通，進(jìn)一步加大工作力度，盡快完成《全國(guó)學(xué)校體育場(chǎng)館向公眾開放實(shí)施辦法》的研制工作。各省區(qū)市要不等、不看、不靠，進(jìn)一步行動(dòng)起來(lái)，積極樹立本地區(qū)學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放的先進(jìn)典型，采用現(xiàn)場(chǎng)示范交流等多種有力措施，推廣經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)更多的學(xué)校敞開校門。

(六)扎實(shí)推進(jìn)，繼續(xù)做好足球工作。

近幾年來(lái)，通過(guò)治理整頓和規(guī)范管理，足球工作有了一些起色，公眾足球熱情逐漸恢復(fù)，聯(lián)賽秩序明顯好轉(zhuǎn)，企業(yè)信心增強(qiáng)，校園足球開展取得積極效果。但要改變足球長(zhǎng)期落后的狀況絕非一日之功，必須付出長(zhǎng)期艱辛的努力。一是科學(xué)規(guī)劃。要摒棄急功近利的思想行為，認(rèn)真總結(jié)中國(guó)足球發(fā)展過(guò)程和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出切實(shí)可行的目標(biāo)、任務(wù)和政策、措施。二是繼續(xù)加強(qiáng)校園足球工作。在擴(kuò)大校園足球覆蓋面的同時(shí)，鞏固和提升實(shí)際效果。促進(jìn)足球教育，加強(qiáng)校園足球文化建設(shè)，讓更多的青少年學(xué)生熱愛足球，參與足球。進(jìn)一步完善全國(guó)青少年足球競(jìng)賽體系。三是探索完善足球后備人才培養(yǎng)體系。要把握足球后備人才培養(yǎng)和成材規(guī)律，探索創(chuàng)新方法和途徑，調(diào)動(dòng)地方政府、體育部門、學(xué)校、職業(yè)足球俱樂部以及社會(huì)力量，形成銜接互動(dòng)、互為補(bǔ)充的足球后備人才培養(yǎng)體系。四是加強(qiáng)俱樂部建設(shè)，推動(dòng)職業(yè)足球俱樂部強(qiáng)化主人翁意識(shí)，提高自我管理、自我約束能力。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)足球聯(lián)賽的準(zhǔn)入審查等規(guī)范管理，嚴(yán)肅賽風(fēng)賽紀(jì)，維護(hù)聯(lián)賽秩序和形象。五是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)足球聯(lián)賽管辦分離的改革。六是完善足球行業(yè)管理規(guī)范和工作體系建設(shè)，加強(qiáng)足球從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)與管理。

同志們，充滿生機(jī)和希望的20xx年即將到來(lái)。在新的一年里，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的新一屆黨中央周圍，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)而努力奮斗，為我國(guó)全面建成小康社會(huì)、不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為建設(shè)美麗中國(guó)、創(chuàng)造中國(guó)人民和中華民族更加幸福美好的未來(lái)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

最后，再次對(duì)大家一年來(lái)的辛勤工作表示衷心感謝和慰問，給大家拜年!祝愿全國(guó)體育工作者身體健康、闔家幸福、事業(yè)興旺、再創(chuàng)輝煌!

會(huì)議參與者在安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話稿篇十四

同志們：

今天的市州安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議，主要是總結(jié)回顧上半年工作，安排部署下半年工作；聽取安全生產(chǎn)大檢查工作匯報(bào)，研究深化安全生產(chǎn)大檢查工作的措施；交流安全監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)，研究如何開展安全監(jiān)管工作。上午，各位局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合會(huì)議主題對(duì)所分管的工作進(jìn)行了安排部署，希望同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下午，各位市州局長(zhǎng)進(jìn)行了會(huì)議發(fā)言，既總結(jié)了工作，又談了打算；既介紹了經(jīng)驗(yàn)，又講了體會(huì)，還提了很多好的建議，會(huì)議開得很成功。

上半年，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)勢(shì)頭，事故總量和死亡人數(shù)繼續(xù)下降，重大事故有效遏制。

月，全省發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故。

2432。

起，死亡。

478。

人，同比減少。

138。

起，少死亡人數(shù)。

93。

人，分別下降了。

5.4%。

和

16.3%。

發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性較大事故。

18。

起，死亡。

81。

人，同比減少。

4

起，少死亡。

3

人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降。

18.2%。

和

5.8%。

發(fā)生重大事故。

1

起，同比減少。

3

起，少死亡。

49。

人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降。

75%。

和

83.1%。

上半年，各市州局按照省局統(tǒng)一部署，一手抓監(jiān)管，一手抓隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展：打非治違、專項(xiàng)整治、隱患排查治理深入開展；汛期和高溫季節(jié)的安全防范、“安全生產(chǎn)月”教育活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)；標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建、應(yīng)急救援體系建設(shè)、信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；“轉(zhuǎn)解抓見”專項(xiàng)活動(dòng)有序進(jìn)行，安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，履職能力不斷提升但也存在一些行業(yè)領(lǐng)域事故起數(shù)和死亡人數(shù)上升，監(jiān)管工作硬不起來(lái)、嚴(yán)不起來(lái)、鐵不起來(lái)，形式主義、官僚主義、享樂主義不同程度存在等問題，必須引起高度重視，認(rèn)真研究加以解決下半年及今后一個(gè)時(shí)期的工作，我講三點(diǎn)意見。

一、敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)肩負(fù)安全生產(chǎn)監(jiān)管的重任。

各市州安全生產(chǎn)形勢(shì)的好壞，與各位局長(zhǎng)的工作密不可分，希望大家提高認(rèn)識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，切實(shí)肩負(fù)起安全發(fā)展的重任。

（一）要對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)。

目前，我省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、持續(xù)向好，但面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，具體為“三個(gè)不可估計(jì)過(guò)高、三個(gè)沒有改變”。三個(gè)不可估計(jì)過(guò)高，即：企業(yè)抓安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性不能估計(jì)過(guò)高；領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全生產(chǎn)工作的積極性不能估計(jì)過(guò)高；從業(yè)人員遵章守紀(jì)的自覺性不能估計(jì)過(guò)高。三個(gè)沒有改變，即：我省高危行業(yè)門類齊全、比重偏大的現(xiàn)狀沒有改變；礦山資源稟賦差、自然災(zāi)害嚴(yán)重的現(xiàn)狀沒有改變；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱、基層薄弱的現(xiàn)狀沒有改變?，F(xiàn)階段，安全生產(chǎn)與黨和政府的要求、人民群眾的期望相比，還有很大的差距，我們要對(duì)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性有著清醒的認(rèn)識(shí)，不斷強(qiáng)化憂患意識(shí)，時(shí)刻保持高度警醒，萬(wàn)萬(wàn)不可麻痹大意和掉以輕心。

（二）要對(duì)安監(jiān)局長(zhǎng)肩負(fù)的責(zé)任有清醒的認(rèn)識(shí)。

市州安監(jiān)局是現(xiàn)行安全監(jiān)管體系中承上啟下的重要組成部分，承擔(dān)著直接監(jiān)管和屬地管理的任務(wù)，安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，黨委政府安全生產(chǎn)工作決策部署、指示指令，都要通過(guò)市州安全監(jiān)局層面?zhèn)鬟_(dá)到基層進(jìn)行貫徹落實(shí)。作為局長(zhǎng)，一方面要帶好班子，建設(shè)好隊(duì)伍，另一方面要對(duì)所轄地區(qū)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。既要監(jiān)管好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和冶金建材等八大工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管以及用人單位的職業(yè)安全健康監(jiān)管，也要認(rèn)真履行好綜合監(jiān)管職責(zé)，協(xié)調(diào)推動(dòng)各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門認(rèn)真履行好安全監(jiān)管職責(zé)。各位局長(zhǎng)都是所在地區(qū)安委辦主任，有的還兼任政府副秘書長(zhǎng)，黨和人民把搞好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、維護(hù)一方百姓生命財(cái)產(chǎn)安全的重任托付給了你們，希望你們緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠相關(guān)部門的積極支持和密切配合，緊緊依靠轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)安全生產(chǎn)主體作用的不斷加強(qiáng)和充分發(fā)揮，引導(dǎo)全社會(huì)牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，努力構(gòu)建“黨委高度重視、政府依法監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督參與、企業(yè)全面負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)工作格局。

（三）要對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作性質(zhì)有清醒的認(rèn)識(shí)。

+

黑、五。

+

二，八。

+x。

”，十分艱苦、十分艱難。工作干好了，是本職和應(yīng)盡之責(zé)，沒有人表?yè)P(yáng)；發(fā)生事故，定會(huì)挨批評(píng)，甚至受到追責(zé)。安監(jiān)工作是一份在默默中奉獻(xiàn)、平凡中努力的工作。企業(yè)非法違法違章違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，我們必須依法監(jiān)管，這樣也會(huì)觸及一些人的利益，甚至得罪一些人。我們雖然是以得罪人的方式在監(jiān)管，但是防止了事故的發(fā)生，我們也是在保護(hù)人，保護(hù)企業(yè)免遭損失，保護(hù)人民生命安全，保護(hù)干部免受法律和紀(jì)律追究。作為局長(zhǎng)，我們一定要對(duì)安監(jiān)工作艱巨性、重要性和特殊性有著清醒的認(rèn)識(shí)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心做好工作，不辜負(fù)組織培養(yǎng)，人民重托。

（四）要對(duì)所從事工作重大意義有清醒的認(rèn)識(shí)。

預(yù)防和控制事故發(fā)生，避免職業(yè)危害是安監(jiān)工作當(dāng)前的主要任務(wù)。每發(fā)生一起事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成不可挽回的損失，給社會(huì)造成不可估量的負(fù)面影響，給許多家庭造成無(wú)法彌補(bǔ)的永久傷痛。但是，通過(guò)我們的努力，預(yù)防和控制了事故發(fā)生，就可以避免許多家庭的悲劇出現(xiàn)，我們應(yīng)有使命光榮感；組織將安全監(jiān)管工作重任交付給我們，這是對(duì)我們工作的肯定、作風(fēng)的認(rèn)可，是把最不放心的工作交給最放心的人干，我們更應(yīng)感到驕傲和自豪。古人說(shuō)：大事難事看擔(dān)當(dāng)，順境逆境看胸襟。在形勢(shì)穩(wěn)定的時(shí)候，我們要保持清醒頭腦，慎言成績(jī)，不講大話，認(rèn)清存在的隱患問題和潛伏的危機(jī)，自覺做到警鐘長(zhǎng)鳴、警示高懸；在出現(xiàn)困難的時(shí)候，我們要堅(jiān)定信心和決心，要看到安全生產(chǎn)工作取得的積極進(jìn)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然趨勢(shì)，增強(qiáng)抗壓能力，堅(jiān)忍不拔、堅(jiān)定不移地把工作向前推進(jìn)，不盲目樂觀，也不失望悲觀。

二、立足當(dāng)前，努力做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

我省安全監(jiān)管工作，通過(guò)前幾年的努力，取得了有目共睹的成績(jī)，特別是在法制體制機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)工作格局形成和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任分解等方面尤為突出。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要在堅(jiān)持過(guò)來(lái)一些好的思路和好的作法的基礎(chǔ)上，結(jié)合安全生產(chǎn)工作的新形勢(shì)、新要求，在狠抓落實(shí)上下功夫，作為安監(jiān)局長(zhǎng)，主要是提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任、建設(shè)隊(duì)伍、加強(qiáng)保障、推動(dòng)工作。

（一）提高認(rèn)識(shí)。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題之一。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作歷來(lái)高度重視。黨的十六屆五中全會(huì)提出了“安全發(fā)展”的科學(xué)理念，完善了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。

6

月

3

gdp,。

不要帶血的財(cái)政收入。但有的地區(qū)仍然不能正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高效益與安全生產(chǎn)關(guān)系，“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念沒有牢固樹立，“重發(fā)展、輕安全”的思想仍然存在。我們要強(qiáng)化對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的思想引導(dǎo)，提高對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”重要性的認(rèn)識(shí)；我們要加大對(duì)企的宣傳，推動(dòng)企業(yè)牢固堅(jiān)持“安全第一”原則；我們要強(qiáng)化對(duì)全社會(huì)引導(dǎo)，營(yíng)造更加濃厚的“講安全、重安全”的輿論氛圍。

（二）落實(shí)責(zé)任。

2010。

〕

23。

號(hào)文件精神，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責(zé)任。要積極探討更加明晰的責(zé)任機(jī)制，不讓責(zé)任念在口上、掛在墻上、停留在紙上，促使各個(gè)方面切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，真正落實(shí)到每一位同志的肩上。要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，不能以政府的監(jiān)管代替企業(yè)的安全管理。我們要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格許可、嚴(yán)肅追究，確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，與部分監(jiān)管人員執(zhí)法監(jiān)管嚴(yán)不起來(lái)、硬不下去有關(guān)，失之于寬、失之于松、失之于軟。對(duì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)非法違法、違章違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，要堅(jiān)決查處，決不留情、毫不手軟。對(duì)發(fā)現(xiàn)的企業(yè)隱患問題，要以嚴(yán)肅認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，逐一督促?gòu)氐渍牡轿弧Ｒ獜?qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。《湖南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》、《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》對(duì)各級(jí)政府和部門安全生產(chǎn)責(zé)任作了明確規(guī)定。作為安監(jiān)部門，我們要充分發(fā)揮安委辦平臺(tái)作用，運(yùn)用目標(biāo)考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、責(zé)任追究、警示通報(bào)、掛牌督辦、督促檢查等手段方法，推動(dòng)各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。

（三）建設(shè)隊(duì)伍。

當(dāng)前，全省安監(jiān)機(jī)構(gòu)及其領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大監(jiān)管人員，總體上是一支政治上靠得住、工作上有能力、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的隊(duì)伍。大家以貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為己任，忠于職守、履行職責(zé)，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，扎實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)工作，為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的安全發(fā)展和全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，付出了艱辛努力。但現(xiàn)行的干部隊(duì)伍素質(zhì)，也還存在與安全監(jiān)管工作不相適應(yīng)的問題，有的還有較大差距。要將安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成一支“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的隊(duì)伍，我們還有很多工作要做。我們要充分利用縣鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)調(diào)研的機(jī)會(huì)，積極思考縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制配備、干部培養(yǎng)等方面問題，提出有針對(duì)性、有可操作性的建議供省委、省政府決策參考；要充分利用這次安全生產(chǎn)大檢查機(jī)遇，提升安監(jiān)系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)安監(jiān)系統(tǒng)“認(rèn)真負(fù)責(zé)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、艱苦樸素”的工作作風(fēng)。

（四）加強(qiáng)保障。

安監(jiān)部門單獨(dú)設(shè)立的時(shí)間不長(zhǎng)，還存在體制不完善、機(jī)構(gòu)不健全、監(jiān)管力量不足、執(zhí)法環(huán)境嚴(yán)峻、監(jiān)管手段不健全等困難，自身建設(shè)欠賬太多，和其他部門相比差距太大。目前工作任務(wù)又特別繁重，不重視自身建設(shè)，是很難持續(xù)長(zhǎng)久的。我們要抓住目前各級(jí)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)的有利時(shí)機(jī)，著眼安監(jiān)部門事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就加強(qiáng)本系統(tǒng)的物質(zhì)技術(shù)保障能力建設(shè)爭(zhēng)取重視，分步解決一些實(shí)際問題，形成一個(gè)推進(jìn)工作與加強(qiáng)自身建設(shè)的良性循環(huán)體系。特別是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的保障能力。

所謂推動(dòng)工作，具體而言是“四大三基”：大宣傳、大培訓(xùn)、大排查、大整治；抓基本建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基層創(chuàng)建。

一是要開展大宣傳。

安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。只有人人重視安全生產(chǎn)，全社會(huì)安全意識(shí)提升了，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作才能真正做到位。要深化“一盤棋”意識(shí)、“大合唱”理念，整合各類宣傳資源，充分發(fā)揮各類媒體和各類活動(dòng)的宣傳作用。要通過(guò)大宣傳引導(dǎo)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，引導(dǎo)廣大從業(yè)人員提升安全素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大人民群眾增強(qiáng)安全意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)的關(guān)心、支持、參與、推動(dòng)安全生產(chǎn)濃厚氛圍。

二是要開展大培訓(xùn)。

人的不安全行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。很多企業(yè)員工沒有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或正規(guī)的安全培訓(xùn)上崗作業(yè)，有的甚至在發(fā)生事故的時(shí)候，起碼的自我保護(hù)能力都沒有。無(wú)數(shù)慘痛事故表明，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工安全培訓(xùn)極其重要。要經(jīng)常開展安全培訓(xùn)專項(xiàng)執(zhí)法，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)全員培訓(xùn)措施；要加快推進(jìn)教考分離，理順教育培訓(xùn)管理機(jī)制；要建立健全各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加大培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)；要建立員工安全培訓(xùn)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，推動(dòng)大培訓(xùn)經(jīng)常性開展。

三是要開展大排查。

要繼續(xù)完善“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”的計(jì)劃執(zhí)法檢查機(jī)制，不留死角、不留盲區(qū)，確保日常監(jiān)管排查到位；要加強(qiáng)隱患排查治理體系建設(shè)，建立隱患排查治理常態(tài)機(jī)制；要加快推進(jìn)監(jiān)控體系建設(shè)，依靠科技進(jìn)步從源頭控制事故發(fā)生；要建立并落實(shí)從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)員工的隱患排查和監(jiān)控責(zé)任制。

四是要開展大整治。

企業(yè)層面，要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，落實(shí)企業(yè)隱患治理主體責(zé)任，建立隱患治理責(zé)任機(jī)制，積極引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)隱患整治的資金投入。監(jiān)管層面，要落實(shí)監(jiān)管部門的隱患治理監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)隱患治理的掛牌督辦、追蹤督辦。社會(huì)層面，要引導(dǎo)社會(huì)加強(qiáng)對(duì)隱患治理的監(jiān)督，曝光隱患治理不落實(shí)單位。對(duì)這次安全生產(chǎn)大檢查排查出來(lái)的隱患問題，要嚴(yán)格按要求督促企業(yè)徹底整改整治到位。

五是要加強(qiáng)基本建設(shè)。

要加強(qiáng)基本辦公條件建設(shè)，逐步改善辦公條件；要加強(qiáng)監(jiān)管裝備建設(shè)，不斷提升執(zhí)法監(jiān)管能力；要穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，提升事故處置能力；要加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高監(jiān)管效率；要加強(qiáng)安全技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，提升技術(shù)支撐能力。

六是要強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。

要理順事故調(diào)查處理、應(yīng)急救援、打非治違等體制，確保工作有序開展。企業(yè)層面，要以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ)，通過(guò)嚴(yán)格許可，淘汰落后，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

七是要深化基層創(chuàng)建。

要深化創(chuàng)建范圍，推動(dòng)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建單元進(jìn)一步由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣市區(qū)、社區(qū)轉(zhuǎn)移；要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)促進(jìn)示范單位安全管理水平的全面提升，人民安全意識(shí)的普遍增強(qiáng)，企業(yè)安全條件的不斷改善；要嚴(yán)格考核驗(yàn)收，成熟一個(gè)授牌一個(gè)，時(shí)間服從質(zhì)量。要通過(guò)示范創(chuàng)建，為安全監(jiān)管工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

當(dāng)前，我們繼續(xù)抓好打非治違、專項(xiàng)整治、隱患排查，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查，穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、示范創(chuàng)建、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急救援體系建設(shè)和信息化建設(shè)等?？傊覀円⒆惝?dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過(guò)一個(gè)時(shí)期的奮斗，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。

三、提高認(rèn)識(shí)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查。

安全生產(chǎn)大檢查目前已全面鋪開。我省出臺(tái)了文件，進(jìn)行了發(fā)動(dòng)，形成了氛圍，開展了明查暗訪，曝光了一批企業(yè)，推動(dòng)了安全生產(chǎn)大檢查深入開展，但也存在認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、工作不平衡、標(biāo)準(zhǔn)不高、檢查質(zhì)量參差不齊、上熱下冷等問題，必須引起高度重視，認(rèn)真貫徹中央和省精神，確保檢查目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

（一）要再學(xué)習(xí)、再動(dòng)員、再提高。

要再次組織學(xué)習(xí)習(xí)總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)和徐守盛書記、杜家毫省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)批示精神，充分認(rèn)識(shí)到這次安全生產(chǎn)大檢查的特殊性、重要性和嚴(yán)肅性，再次重申這次安全生產(chǎn)大檢查的紀(jì)律，再次強(qiáng)調(diào)大檢查的要求。要對(duì)照國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)安全生產(chǎn)大檢查的文件以及安委辦有關(guān)方案，對(duì)本市州的方案和部署進(jìn)行一次對(duì)照檢查，找出其中差距，認(rèn)真加以完善。要組織有關(guān)檢查人員，對(duì)前段工作進(jìn)行一次回頭看，對(duì)存在的問題深入分析原因，該補(bǔ)火的補(bǔ)火，該重來(lái)的重來(lái)，逐一研究采取針對(duì)性措施。要真正通過(guò)這次大檢查達(dá)到“堅(jiān)決堵塞漏洞，排除隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生”的目標(biāo)。

（二）要進(jìn)一步明確安監(jiān)局在這次大檢查中的工作任務(wù)。

安監(jiān)部門在這次安全生產(chǎn)大檢查工作中主要是三大任務(wù)。一是對(duì)安監(jiān)部門直管的非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和冶金等八大工貿(mào)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面徹底的檢查，不留死角、不留盲區(qū)。二是按照省、市州、縣市區(qū)安監(jiān)局三個(gè)層級(jí)，層層進(jìn)行暗訪和督查。具體而言是省局對(duì)市州安監(jiān)局、縣級(jí)安監(jiān)局負(fù)責(zé)檢查的企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查和督查，市州對(duì)縣級(jí)安監(jiān)局負(fù)責(zé)檢查的企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查和督查。同時(shí)要按照各級(jí)安委會(huì)統(tǒng)一安排，組織和參與各地的安全生產(chǎn)綜合督查。三是協(xié)調(diào)推動(dòng)各級(jí)各部門抓好所負(fù)責(zé)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查。我們要緊緊圍繞三大任務(wù)，認(rèn)真履職，確保大檢查取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（三）要提高安全生產(chǎn)大檢查的工作標(biāo)準(zhǔn)。

安監(jiān)部門作為這次安全生產(chǎn)大檢查推動(dòng)部門，要帶頭把握機(jī)遇，推動(dòng)安全監(jiān)管工作。要把這次安全生產(chǎn)大檢查作為推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的大契機(jī)；作為摸清安監(jiān)系統(tǒng)企業(yè)底數(shù)、明晰和強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任的大機(jī)遇；作為推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化建設(shè)的大時(shí)機(jī)；作為提升安監(jiān)系統(tǒng)業(yè)務(wù)能力的一次大練兵。要嚴(yán)格按照“全覆蓋、深排查，填表格、建臺(tái)賬，簽責(zé)任、嚴(yán)追究，下文書、速交辦，促整改、抓到底”的要求開展大檢查，確保工作質(zhì)量，確保取得實(shí)效。

（四）要研究創(chuàng)新安全生產(chǎn)大檢查的方式方法。

要用方法來(lái)保證工作效果、推動(dòng)工作開展。在檢查層次上，要按照企業(yè)自查、縣級(jí)安監(jiān)局核查、市州安監(jiān)局抽查、省局督查四個(gè)層次進(jìn)行。在檢查步驟上，要一個(gè)一個(gè)步驟有序開展，不能打亂仗。在檢查方法上，要廣泛采取明察暗訪、突擊夜查、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉互查、蹲點(diǎn)駐守、專家檢查等多種方式，不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)，深入基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，開展“解剖麻雀式”的檢查，深挖細(xì)究，著力找準(zhǔn)、查實(shí)隱患和問題。要充分發(fā)揮專家作用，深入現(xiàn)場(chǎng)，注重從技術(shù)層面查找隱患，真正發(fā)現(xiàn)和解決問題。督查方式上，以暗訪為主，先暗訪再明查。要加大安全生產(chǎn)大檢查的輿論監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、大力推介思想重視、工作扎實(shí)、效果明顯的安全生產(chǎn)大檢查先進(jìn)地區(qū)和單位，對(duì)走過(guò)場(chǎng)、搞形式，馬虎應(yīng)付、敷衍塞責(zé)的地區(qū)和單位要公開曝光。

（五）要加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)。

安全生產(chǎn)大檢查，黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本保障。要提請(qǐng)地方黨委和政府把安全生產(chǎn)大檢查列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，形成工作合力。要對(duì)安監(jiān)系統(tǒng)的大檢查精心組織、周密部署、狠抓落實(shí)，嚴(yán)格按照自己制定的方案和省局大檢查方案進(jìn)行檢查，及時(shí)總結(jié)分析大檢查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)綜合組織協(xié)調(diào)和基礎(chǔ)信息匯總。要強(qiáng)化服務(wù)保障，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求，確保集中精力，全力以赴開展好安全生產(chǎn)大檢查。

同志們，今年時(shí)間過(guò)半了，下半年工作任務(wù)更加繁重。希望你們結(jié)合實(shí)際，提高認(rèn)識(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成，確保安全事業(yè)取得新的成績(jī)。

會(huì)議參與者在安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話稿篇十五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、老師們：

大家(早上)好!

首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表xx中心小學(xué)四百多名師生、代表xx所有莘莘學(xué)子，向熱情關(guān)心、支持和幫助新處教育發(fā)展、進(jìn)步的各位領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士，向關(guān)注、支持我校教育事業(yè)的各村干部和各位有識(shí)之士，向曾經(jīng)以及現(xiàn)在辛勤耕耘在新處這片熱土上的廣大教育工作者，致以熱烈的歡迎和崇高的敬意!

我們新處小學(xué)地處貧困山區(qū)，自然條件差，交通不方便，信息相對(duì)閉塞，人民文化素質(zhì)低，學(xué)校的發(fā)展舉步維艱。建校以來(lái)，我們始終以爭(zhēng)創(chuàng)山區(qū)花園式寄宿制特色學(xué)校為目標(biāo)，本著厚實(shí)、純樸之方志，逐漸形成了苦干、實(shí)干的新處小學(xué)精神和樂學(xué)、樂教、文明、進(jìn)取的優(yōu)良校風(fēng)。目前，我校共有班級(jí)11個(gè)，學(xué)生377人，住校生305人，其中中心小學(xué)9個(gè)班，學(xué)生349人，莊后小學(xué)2個(gè)班，學(xué)生28人，另有公辦、社辦幼兒班4個(gè)，全鄉(xiāng)教職工有18人，近幾年來(lái)，我校在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在全體師生的共同努力下，辛勤耕耘，奮斗不息，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。

20xx學(xué)年，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持下，我校開工建設(shè)1000余平方米的學(xué)生宿舍樓，20xx年，我們又抓住省食宿改造工程的機(jī)會(huì)，新建學(xué)生食堂。我校的學(xué)生宿舍、食堂有幸成為了我縣第一個(gè)利用省食宿改造工程資金推進(jìn)校園建設(shè)的項(xiàng)目，同時(shí)也是第二批省扶貧結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中第一個(gè)拿出扶貧結(jié)對(duì)資金投入教育的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年4月，我校學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂順利通過(guò)驗(yàn)收投入使用，應(yīng)該說(shuō)，最高興的要數(shù)學(xué)生了，他們終于得以住上祖祖輩輩夢(mèng)寐以求的寬敞、舒適的寢室，孩子們可愛的臉上綻放出的甜美的笑容正是對(duì)我們工作的肯定。我校在短短8年內(nèi)，新建教學(xué)樓、宿舍樓、食堂，翻新辦公樓，學(xué)校建設(shè)走在了山區(qū)小學(xué)的前列。

借著學(xué)校硬件設(shè)施逐步改善的契機(jī)，面對(duì)我鄉(xiāng)留守兒童多、尊師重教的氛圍不是很濃厚的實(shí)際，我校又適時(shí)的向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)建議，發(fā)動(dòng)新處籍成功人士捐資助學(xué)。在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)大力發(fā)動(dòng)和新處廣大百姓的支持下，20xx年4月，xx農(nóng)村育才教育發(fā)展基金正式成立，當(dāng)日就籌集資金12萬(wàn)多元。同年6月，在教育局局領(lǐng)導(dǎo)的支持下，順利掛靠在xx縣教育基金會(huì)下正式開始運(yùn)行。截止20xx年底，基金共發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)、助學(xué)、助教等各類經(jīng)費(fèi)近4萬(wàn)元，20xx年8月底，獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)年考上大學(xué)的本鄉(xiāng)學(xué)生2.2萬(wàn)多元，其中獎(jiǎng)勵(lì)、資助張山頭村一名考上大學(xué)的葉麗萍同學(xué)10500元，獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助教師近6000元。育才基金的設(shè)立，得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的贊許，在全鄉(xiāng)百姓內(nèi)產(chǎn)生了很好的反響。

隨著學(xué)校硬件設(shè)施的改善，各村校撤班并點(diǎn)工作的基本完成，學(xué)校教師素質(zhì)的不斷自我提高，我校教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校教科研水平有了明顯的進(jìn)步。幾年來(lái)，我校畢業(yè)班的成績(jī)正在穩(wěn)步提升。近兩年，我校教師撰寫的論文獲市級(jí)、縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)比歷年大幅度增加，獲市一、二等獎(jiǎng)和縣一等獎(jiǎng)?wù)冀甑?0%。20xx年12月，我鄉(xiāng)順利被評(píng)為xx市教育強(qiáng)鄉(xiāng)。

另外，我校又注重從細(xì)節(jié)入手，德育工作人文化、規(guī)范化，安全工作長(zhǎng)抓不懈，環(huán)境建設(shè)持之以恒，學(xué)生全面發(fā)展永不懈怠。為迎接新課改的浪潮，結(jié)合我校實(shí)際，20xx年3月，我們提出有時(shí)在傳授，常常在啟發(fā)，永遠(yuǎn)在育人的育人宗旨;下半年，我們又提出了想一想，今天我學(xué)會(huì)了什么思一思，今天我做對(duì)了什么行為口號(hào)，引導(dǎo)學(xué)生從點(diǎn)滴開始，撖實(shí)基礎(chǔ)，為將來(lái)的幸福人生做好準(zhǔn)備。我校還依托少先隊(duì)陣地，定時(shí)做好德育知識(shí)宣講、安全知識(shí)教育、心理輔導(dǎo)、學(xué)生行為規(guī)范達(dá)標(biāo)、文明班級(jí)文明寢室的評(píng)比等。學(xué)生寢室充滿人文色彩的規(guī)范化管理，充滿關(guān)懷氣息的生活指導(dǎo)師制度，成了我校的特色：學(xué)生病了，班主任端湯送藥;學(xué)生起矛盾了，生活導(dǎo)師親切和藹的幫助解決;學(xué)生有困難了，老師、同學(xué)一起幫助著排解老師的工作做細(xì)了，做活了，工作方式方法對(duì)頭了，遠(yuǎn)離親人的少年兒童感受到了集體生活的溫馨，他們的學(xué)習(xí)興趣就濃了。近年來(lái)，我校沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故，去年和今年，我校先后被被評(píng)為平安校園、市綠色學(xué)校。我校男子乒乓球隊(duì)屢創(chuàng)佳績(jī)，連續(xù)4年獲得縣乒乓球賽前四名的佳績(jī)，山區(qū)小學(xué)唯此一所。20xx年10月，我校運(yùn)動(dòng)隊(duì)又獲得縣中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)小學(xué)乙組第六名，這在我校歷史上也是第一次。今年我校自籌自演的六一的文藝演出也是花樣層出不窮，新穎獨(dú)特，賞心悅目。

近年來(lái)，我校取得的成績(jī)有目共睹，20xx年11月《教育信息報(bào)》記者慕名而來(lái)，采訪了我校，并在教育信息報(bào)《走進(jìn)大山》專欄以《溪坑里傳來(lái)孩子的笑聲訪xx縣xx中心小學(xué)》為題報(bào)道了我?？喔?、實(shí)干辦教育的先進(jìn)事跡。浙江日?qǐng)?bào)、xx日?qǐng)?bào)、xx電視臺(tái)、xx報(bào)、xx電視臺(tái)等都對(duì)我鄉(xiāng)、我校教育的許多特色舉措進(jìn)行了多次報(bào)道。

歷史給了我們辛勤工作的肯定，20xx年的我們，將繼續(xù)貫徹黨的十六大和十六屆六中全會(huì)關(guān)于樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的方針，走特色發(fā)展之路，走內(nèi)涵發(fā)展之路，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)苦干、實(shí)干的新處小學(xué)精神，繼續(xù)以爭(zhēng)創(chuàng)山區(qū)鄉(xiāng)花園式寄宿制特色學(xué)校為目標(biāo)，認(rèn)真按照上級(jí)黨委、政府、教育局的要求，積極探索校園文化建設(shè)的新路子，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型校園，按時(shí)保質(zhì)完成學(xué)校各項(xiàng)工作。

薪火相傳，力鑄輝煌。回顧歷史，我們倍感自豪，新處小學(xué)的昨天因我們而厚重深沉;面對(duì)現(xiàn)在，我們意志堅(jiān)定，新處小學(xué)的今天因我們而精彩輝弘。展望未來(lái)，我們更是自信從容，新處小學(xué)的明天將會(huì)因我們而更加燦爛輝煌!我們深信：在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士的關(guān)懷和支持下，新處小學(xué)這艘經(jīng)歷風(fēng)雨洗禮又富有生機(jī)的航船一定能承載著新處小學(xué)全體師生的新夢(mèng)想，在教育教學(xué)的碧海中乘風(fēng)破浪，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航!

我們的成績(jī)是我校全體教職工的共同努力，更離不開各位領(lǐng)導(dǎo)、各位社會(huì)有識(shí)之士的支持和幫助，離不開本鄉(xiāng)本土的干部群眾的關(guān)心支持，請(qǐng)讓我再次代表新處全體師生，對(duì)您們說(shuō)聲：謝謝!

謝謝大家!

會(huì)議參與者在安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話稿篇十六

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開二〇二二年春季教育工作會(huì)?？偨Y(jié)過(guò)去一年的工作，安排部署今年的工作。二〇二一年，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們牢固樹立政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，迎難而上，克難攻堅(jiān)，群眾的滿意度不斷攀升，各級(jí)對(duì)教育越來(lái)越認(rèn)可，全縣教育工作持續(xù)向好。下面，我就上年工作做簡(jiǎn)要回顧。

這一年，我們強(qiáng)力推進(jìn)“雙減”工作，全縣x家義務(wù)段學(xué)科類營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部注銷，召開了義務(wù)教育減負(fù)提質(zhì)研討會(huì)，規(guī)范實(shí)施了課后服務(wù)及五項(xiàng)管理?！耙婚L(zhǎng)多?！惫芾砀母飶?qiáng)力推進(jìn)，“三名+”領(lǐng)航工程強(qiáng)勁發(fā)力。“三支隊(duì)伍”堅(jiān)持全方位培訓(xùn)，不斷健全師德師風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。

這一年，我們制定了《省市教學(xué)能手培養(yǎng)提升方案》，設(shè)立了省市教能以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度，x名教師獲得省市教學(xué)能手稱號(hào)。全年立項(xiàng)縣級(jí)課題x項(xiàng)、市級(jí)x項(xiàng)、省級(jí)x項(xiàng)，結(jié)題縣級(jí)x項(xiàng)、市級(jí)x項(xiàng)、省級(jí)x項(xiàng)。兩輪次深入學(xué)校，采用推門聽課、現(xiàn)場(chǎng)督查、限期整改等多種形式推進(jìn)有效課堂建設(shè)?！缎赂改笇W(xué)堂》x-x期教育訪談節(jié)目成功播出，點(diǎn)擊量達(dá)x萬(wàn)余，群眾紛紛點(diǎn)贊留言，強(qiáng)化了家校社育人合力。萬(wàn)名教師大家訪大調(diào)研活動(dòng)扎實(shí)開展，深入民心，博得好評(píng)。

這一年，我們?cè)谌÷氏韧瓿闪宋铱h中小學(xué)生首輪視力專業(yè)化監(jiān)測(cè)和服務(wù)工作。超額補(bǔ)充研究生、本科、?？平處焫人；x人次的校（園）長(zhǎng)、骨干教師與江蘇丹陽(yáng)、四川綿陽(yáng)友誼結(jié)對(duì)，互動(dòng)交流。

這一年，我們投資約x億元，全面完成莊里初中、恒大小學(xué)、迤山中學(xué)等x所學(xué)校新建和改擴(kuò)建任務(wù)，有效緩解了城區(qū)學(xué)校學(xué)位不足的壓力。完成災(zāi)后恢復(fù)改造提升學(xué)校x所。全年資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生x人x萬(wàn)元。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施學(xué)校x所，惠及學(xué)生x名。疫情防控有力量，全力以赴，守護(hù)校園安全；組織縣域x名考生順利參加考研；助力大學(xué)生點(diǎn)對(duì)點(diǎn)回家，打通返鄉(xiāng)最后“一公里”；有效課堂建設(shè)初見成效，中考x分以上人數(shù)居全市第三，x同學(xué)分別以x分的成績(jī)進(jìn)入全市前十；高考一本上線x人，占比x%，文科考生x以x分的成績(jī)，位列全市第一名。

這一年，我們榮獲部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)x人，省級(jí)先進(jìn)x項(xiàng)，市級(jí)先進(jìn)x項(xiàng)，東華小學(xué)大課間活動(dòng)全國(guó)推廣。富平縣教育局被教育部評(píng)為國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)實(shí)施優(yōu)秀組織單位。我們的教育故事在渭南日?qǐng)?bào)報(bào)道x篇，教育周刊報(bào)道x篇，市局官網(wǎng)推送x余篇，學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)發(fā)布x余篇。綜合報(bào)道《只爭(zhēng)朝夕，書寫新時(shí)期富平教育新篇章》在《中國(guó)報(bào)道》雜志刊出。

這些成績(jī)的取得，離不開教育系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出，在此，我代表教育局黨委對(duì)大家表示衷心的感謝！

今年是黨的二十大召開之年，是富平豪情滿懷、喜迎盛會(huì)、穩(wěn)中求進(jìn)、起跑發(fā)力的關(guān)鍵之年，發(fā)展要更快，質(zhì)量要更高，困難不少，挑戰(zhàn)更多。二〇二二年，全縣要以教育高質(zhì)量發(fā)展為主線，全面啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡與學(xué)前教育普及普惠“兩個(gè)創(chuàng)建”，科學(xué)規(guī)劃、合理布點(diǎn)，全力推動(dòng)城區(qū)校建“x工程”，實(shí)施“紅色育人傳承、教育優(yōu)先發(fā)展、隊(duì)伍量質(zhì)齊升、辦學(xué)品質(zhì)提升”四大工程，著力打造校園書香濃郁、學(xué)生健康成長(zhǎng)、教師職業(yè)幸福、人民群眾滿意的基礎(chǔ)教育名城，努力讓人民群眾享有更優(yōu)質(zhì)、更公平、更美好的教育，奮力開創(chuàng)新時(shí)代富平教育高質(zhì)量發(fā)展的新格局。

為此，我們要提高站位講政治，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)抓質(zhì)量，身先士卒帶隊(duì)伍，毫不松懈抓安全。要步調(diào)一致求發(fā)展，真抓實(shí)干出成績(jī)。重點(diǎn)講以下幾點(diǎn)。

會(huì)議參與者在安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話稿篇十七

教育關(guān)乎千家萬(wàn)戶，工作千頭萬(wàn)緒，常規(guī)工作要重落實(shí)，高質(zhì)量發(fā)展主題要突出，今年要在以下四個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，追求實(shí)效。

一是聚焦育人抓質(zhì)量。中、高考成績(jī)是教育的門面，是政府和群眾評(píng)價(jià)教育最重要的一把尺子，也是我們工作的重中之重?；仡櫠柖荒曛懈呖迹锌计骄煽?jī)?cè)谌信琶?，低分學(xué)生人數(shù)與兄弟縣相比較多；高考尖子生不尖，群體偏小，部分學(xué)校常規(guī)教學(xué)落實(shí)不到位，分類推進(jìn)工作不扎實(shí)，一些教師工作熱情不高，專業(yè)素養(yǎng)亟待提升，后期對(duì)學(xué)生拔高不夠，使得一些尖子生群體后勁不足。我們要把這些短板變成潛力板，把痛點(diǎn)變成突破點(diǎn)。高考目標(biāo)要穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)住大盤子，同時(shí)在壯大尖子生群體上下功夫，著力解決尖子不尖的問題。中考要減少低分學(xué)生人數(shù)，在平均成績(jī)方面有突破。大家要牢記，沒有中、高考的優(yōu)異成績(jī)，高質(zhì)量發(fā)展就失去了最重要的支撐。

同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，中、高考質(zhì)量的提升不僅要靠畢業(yè)年級(jí)的奮力拼搏，更要靠各學(xué)段、各基礎(chǔ)年級(jí)的整體發(fā)力。各學(xué)段的發(fā)力點(diǎn)要在遵循教育規(guī)律的前提下，以科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制實(shí)現(xiàn)各學(xué)段的質(zhì)量提升?；A(chǔ)年級(jí)的發(fā)力點(diǎn)在于從起始年級(jí)就要體現(xiàn)中、高考思維，形成兩年基礎(chǔ)扎實(shí)、一年質(zhì)量提升的良性循環(huán)。今年，我們要加強(qiáng)常規(guī)檢查評(píng)比，分區(qū)域進(jìn)行聯(lián)評(píng)，提高各學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。推行全員育人導(dǎo)師制，推進(jìn)五育并舉。堅(jiān)持德育為先，持續(xù)推進(jìn)閱讀教育，切實(shí)加強(qiáng)體育，扎實(shí)改進(jìn)美育，強(qiáng)化勞動(dòng)教育和綜合實(shí)踐教育。幼兒園實(shí)施“一園一品”，培育特色品牌；小學(xué)一、二年級(jí)探索建立“樂考”新模式；三至六年級(jí)抓好積累背誦和習(xí)慣養(yǎng)成等；初中推行漢英聽寫、演講朗誦、加強(qiáng)體藝特長(zhǎng)培養(yǎng)和分類推進(jìn)等；高中實(shí)施選課走班新高考綜合改革并重點(diǎn)做好學(xué)科分類推進(jìn)和高效課堂建設(shè)等。職中落實(shí)職普比x：x要求。特殊教育鞏固以學(xué)校為主體、普通學(xué)校隨班就讀、送教上門為輔的教學(xué)模式。

二是聚焦作風(fēng)抓隊(duì)伍。沒有過(guò)硬的作風(fēng)就沒有過(guò)硬的隊(duì)伍，沒有過(guò)硬的隊(duì)伍就沒有教育的高質(zhì)量發(fā)展。

抓隊(duì)伍就是抓師德師風(fēng)。要持之以恒抓師德，堅(jiān)持不懈抓師風(fēng)。要結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，對(duì)教師實(shí)行積分評(píng)星管理，立師德、正師風(fēng)、強(qiáng)師能。對(duì)不合格教職員工采取領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，對(duì)出現(xiàn)刑事案件的學(xué)校單位一票否決。要結(jié)合“最美教師”“最美教育工作者”“優(yōu)秀教師”評(píng)選，表彰熱愛教育、愛生如子的師德高尚者，要通過(guò)公眾平臺(tái)、新聞媒體宣傳愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)者，要通過(guò)群眾監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)倒逼師德師風(fēng)的不斷提升，營(yíng)造尊師重教的濃厚氛圍，不辜負(fù)學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)的關(guān)切，不辜負(fù)縣委縣政府的重托。

抓隊(duì)伍就是抓業(yè)務(wù)。今年，我們要在提升校際聯(lián)動(dòng)的教研機(jī)制上下茬立勢(shì)，破解機(jī)制不活，辦法不實(shí)，效果不優(yōu)的問題。要充分發(fā)揮“三名+”、“一長(zhǎng)多校”的引領(lǐng)作用，教研員要深入一線，深入課堂，發(fā)現(xiàn)問題，精準(zhǔn)施策。要繼續(xù)做好骨干教師體系建設(shè)，充分發(fā)揮骨干教師輻射效應(yīng)和帶動(dòng)作用，進(jìn)一步壯大骨干教師群體力量。通過(guò)目標(biāo)化設(shè)置、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)、專業(yè)化培養(yǎng)，加強(qiáng)省市教能的培養(yǎng)力度。把教研作為打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍的突破口，強(qiáng)力推動(dòng)“有效課堂”“紅色課堂”“思政課堂”建設(shè)。在校內(nèi)、更要在校際間常態(tài)化開展示范課、公開課、觀摩課、說(shuō)課評(píng)課、解讀單元章節(jié)等教學(xué)活動(dòng)，促進(jìn)教師專業(yè)化成長(zhǎng)。每周二確定為教研日，組織教師開展教科研活動(dòng)，專項(xiàng)學(xué)習(xí)最新最前沿的教育理念；專題研討教學(xué)中存在的問題及改進(jìn)辦法；專題研討提高課堂效率的有效方法。出臺(tái)“有效課堂”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，打造有效課堂示范校。教研室要牽頭抓總，基教股要行政化推進(jìn)，頂層化設(shè)計(jì)，共同努力，全力抓好教研工作。

三是聚焦問題抓改革。

一要推進(jìn)“縣管校聘”改革。建立編制、崗位統(tǒng)籌配置和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善教師競(jìng)聘交流和退出制度。建立教育系統(tǒng)“干部庫(kù)”“人才庫(kù)”，健全干部培養(yǎng)管理及晉升機(jī)制。深化校長(zhǎng)職級(jí)制改革。設(shè)立縣教師管理服務(wù)中心，建成縣教師發(fā)展中心。每年評(píng)選表彰x名最美教師，建設(shè)一支x名左右的骨干教師隊(duì)伍，發(fā)揮科研帶動(dòng)作用。今年，我們將推行師德評(píng)星管理，剛才，海濤局長(zhǎng)做了具體安排，明確要把教師績(jī)效分配、待遇提升和工作成效緊密的聯(lián)系起來(lái)，補(bǔ)齊管理短板。

二要落實(shí)“雙減”政策。加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，完成雙減目標(biāo)任務(wù)，以雙增落實(shí)雙減。試行中小學(xué)節(jié)假日校內(nèi)托管服務(wù)。落實(shí)“五項(xiàng)管理”政策，形成作業(yè)設(shè)計(jì)科學(xué)多樣、手機(jī)使用監(jiān)管有方、睡眠保障管理有力、體質(zhì)健康堅(jiān)決保證、課外讀物規(guī)范引領(lǐng)，課后服務(wù)再豐富的管理體系。持續(xù)開展中小學(xué)生視力專業(yè)化監(jiān)測(cè)和服務(wù)工作。

三要依法開展校外托管機(jī)構(gòu)治理。堅(jiān)持教育牽頭，屬地管理，依法治理，規(guī)范引導(dǎo)的原則，對(duì)全縣校外托管機(jī)構(gòu)全面摸排、清單管理。采取黑名單制度和社會(huì)信用評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)校外托管機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理，各學(xué)校要提醒學(xué)生家長(zhǎng)不得接受黑托管服務(wù)。

四是聚焦安全抓穩(wěn)定。安全重于泰山，沒有安全就沒有一切。全系統(tǒng)要高度重視安全工作。教育系統(tǒng)群體大，學(xué)校又屬于人員密集場(chǎng)所，各學(xué)校、單位要常態(tài)化抓好校（園）疫情防控、集體供餐、學(xué)生寄宿、防火防震等安全工作。要制定安全責(zé)任清單，建立校（園）安全隱患臺(tái)賬、明確校（園）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善安全預(yù)警機(jī)制，常態(tài)化開展隱患排查治理，落實(shí)安全動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。特別要重視預(yù)防校園欺凌、未成年人保護(hù)、意識(shí)形態(tài)、法制教育、師生非正常交往等工作。要在常抓不懈，防患于未然上下功夫，要做到心中有安全，眼中有問題，肩上有責(zé)任，全員參與抓安全，確保教育大局和諧穩(wěn)定。

同志們，請(qǐng)大家牢記，要旗幟鮮明講政治，落實(shí)好每一項(xiàng)具體工作，要認(rèn)清兩個(gè)形勢(shì)，提高思想政治站位。要錘煉三種品格，提升謀事干事能力。要抓好四項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)工作重大突破。

春為歲首，萬(wàn)象更新，新年新氣象，新春新干勁。今天的會(huì)議是安排部署會(huì)，也是開啟新氣象的號(hào)角，更是鼓舞士氣的誓師會(huì)。新的一年，我們要鼓足干勁，以功成有我的銳氣和豪氣，努力開創(chuàng)富平教育的新局面，為x年通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建打好基礎(chǔ)，為打造北方最美縣城貢獻(xiàn)教育力量。

關(guān)于開學(xué)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：一是提前科學(xué)謀劃，做好開學(xué)一切準(zhǔn)備工作，確保順利開學(xué)。二是嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控工作要求，細(xì)致排查校園安全隱患，開學(xué)常態(tài)化做好疫情防控和安全管理。三是扎實(shí)開展勞動(dòng)實(shí)踐第一課，落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)教育的意見，家校合力開展一次以學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生整治、文化創(chuàng)設(shè)為基本內(nèi)容的勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)。四是組織好上學(xué)期期末質(zhì)量檢測(cè)及質(zhì)量分析應(yīng)用工作。五是扎實(shí)開展假期閱讀成果展評(píng)工作。六是扎實(shí)部署一次教育脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)檢查，宣傳資助政策，確保不發(fā)生學(xué)生輟學(xué)問題。

會(huì)議參與者在安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話稿篇十八

安監(jiān)局具有行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)。負(fù)責(zé)傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析，組織協(xié)調(diào)重大事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)安全事故的批復(fù)結(jié)案。下面是本站小編給大家整理的安監(jiān)局長(zhǎng)工作會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的、全國(guó)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和市安委會(huì)的擴(kuò)大會(huì)議精神，回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，分析研究當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20xx年工作任務(wù)。下面，我先代表區(qū)安委會(huì)作。

工作報(bào)告。

一會(huì)兒，張區(qū)長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

一、20xx年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。

20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以安全創(chuàng)建為載體，以隱患排查治理和打非治違為重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)決策部署落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理和源頭治本，安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)，繼續(xù)保持“安全生產(chǎn)先進(jìn)區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)。20xx年，我們突出抓了以下六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

(一)扎實(shí)推進(jìn)安全創(chuàng)建，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。20xx年，根據(jù)省定安全創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)采取得力措施，穩(wěn)步推進(jìn)安全創(chuàng)建工作，全區(qū)基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步夯實(shí)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的安全創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，各辦事處和相關(guān)村(社區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。二是明確目標(biāo)。制定了*區(qū)安全發(fā)展20xx年行動(dòng)計(jì)劃，按照市定年度目標(biāo)，明確了17個(gè)村(社區(qū))和5個(gè)規(guī)模以上企業(yè)在年底前達(dá)標(biāo)，并把創(chuàng)建任務(wù)分解到各個(gè)辦事處，辦事處向區(qū)政府遞交了安全創(chuàng)建。

承諾書。

三是細(xì)化措施在安全創(chuàng)建工作中，實(shí)施“三個(gè)一”工作機(jī)制，即辦事處明確一名責(zé)任人，每個(gè)辦事處確定一個(gè)示范點(diǎn)，區(qū)安委會(huì)每月組織一次評(píng)比按照“抓一個(gè)、落實(shí)一個(gè)”的原則，加快創(chuàng)建進(jìn)度，確保創(chuàng)建效果，安全創(chuàng)建工作順利通過(guò)了市安委會(huì)考核驗(yàn)收。

(二)嚴(yán)厲打擊非法違法行為，持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。按照省、市關(guān)于開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的工作部署，持續(xù)不斷地推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、中小學(xué)校車、建筑施工、人員聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。在危險(xiǎn)化學(xué)品方面，共下達(dá)執(zhí)法文書23份，關(guān)閉取締非法生產(chǎn)黑窩點(diǎn)2家、非法加油站點(diǎn)3家;在非煤礦山專項(xiàng)整治活動(dòng)中，由辦事處和國(guó)土資源部門牽頭，聯(lián)合多個(gè)部門，開展了“北部環(huán)境治理活動(dòng)”，嚴(yán)厲查處各類非法生產(chǎn)、收購(gòu)礦產(chǎn)品行為，共關(guān)閉51處非法采礦點(diǎn)、取締37處非法礦產(chǎn)品收購(gòu)點(diǎn)。20xx年，全區(qū)共打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為151起,治理各類事故隱患540余處。此外，冶金、機(jī)械、教育等行業(yè)領(lǐng)域也結(jié)合各自實(shí)際，組織開展了各類安全專項(xiàng)整治，始終保持了對(duì)打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。

(三)扎實(shí)開展排查治理活動(dòng)，切實(shí)消除各類安全隱患。一年來(lái)，我區(qū)始終將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)和重要抓手，立足治大隱患、防大事故，深入持久地開展安全生產(chǎn)大檢查。在工作中，注重統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”，即堅(jiān)持做到部門督查與企業(yè)自查相結(jié)合，以企業(yè)自查為主;普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，以重點(diǎn)檢查為主;查資料與查現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合，以現(xiàn)場(chǎng)檢查為主。在檢查中，對(duì)排查出的各類事故隱患，繼續(xù)按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐條登記，分類梳理，建立臺(tái)賬，落實(shí)整改時(shí)限、監(jiān)控方案和整改責(zé)任人，督促企業(yè)限期整改。全年先后組織開展了“雙節(jié)”、“兩會(huì)”、春季及“五一”、“十一”、冬季等重點(diǎn)時(shí)段綜合安全生產(chǎn)大檢查。累計(jì)排查出事故隱患547條，已整改540條，隱患整改率達(dá)99%，有效預(yù)防和減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

(四)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、規(guī)范安全生產(chǎn)行為、有效防范事故的迫切需要。截止去年年底，我區(qū)6家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和3家非煤礦山企業(yè)全部達(dá)標(biāo);4家工商貿(mào)企業(yè)中，1家已達(dá)標(biāo)，其余3家已簽訂安全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)議。區(qū)安委會(huì)將繼續(xù)加大安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，抓好企業(yè)安全管理人員、一線干部職工和特種作業(yè)人員安全法律法規(guī)、安全技能等方面的教育培訓(xùn)，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)全員、全方位、全過(guò)程規(guī)范化管理。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。

(五)強(qiáng)化應(yīng)急救援工作，應(yīng)急救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是健全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步提高應(yīng)急救援水平，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，區(qū)政府成立了安全生產(chǎn)事故救援中心，明確主要職責(zé)，落實(shí)人員編制，為應(yīng)急救援工作的開展提供了組織保障。二是強(qiáng)化預(yù)案管理。重新修訂了區(qū)生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并積極督促重點(diǎn)企業(yè)及時(shí)修訂完善應(yīng)急事故預(yù)案，確保全區(qū)高危行業(yè)。

應(yīng)急預(yù)案。

備案率達(dá)到100%。三是開展實(shí)戰(zhàn)演練。層層制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，積極組織多氟多、慧誠(chéng)、高泰等重點(diǎn)企業(yè)參加“應(yīng)急演練周”活動(dòng)，開展不同主題的應(yīng)急預(yù)案演練，通過(guò)演練，全區(qū)應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。

(六)加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)全民安全意識(shí)。一是以“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng)為載體，不斷創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容、形式，打造富有吸引力和感染力的安全文化活動(dòng)品牌。開展了“辦事處主任及企業(yè)負(fù)責(zé)人談安全”和“安全親情1+1—寫封安全家書”活動(dòng)，發(fā)出《致全區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人的公開信》200余封，印制《居民安全常識(shí)宣傳單》4萬(wàn)余份，做到安全知識(shí)家喻戶曉。加大主流媒體宣傳力度，創(chuàng)辦安全生產(chǎn)專題欄目50余塊，編發(fā)手機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)短信5000余條，在區(qū)有線電視臺(tái)滾動(dòng)播出安全知識(shí)溫馨提示，大幅度提高宣傳覆蓋率。二是扎實(shí)做好各類人員的安全培訓(xùn)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施，分類指導(dǎo)”的要求，依法開展對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，20xx年共培訓(xùn)企業(yè)各類人員400余人，提高了廣大安全管理人員和從業(yè)人員的安全管理水平和操作技能。三是強(qiáng)化全區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)。采取專項(xiàng)培訓(xùn)、橫向交流和網(wǎng)上學(xué)習(xí)等有效方法，切實(shí)提高全區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法水平。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我區(qū)安全生產(chǎn)工作還存在一些制約因素：一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全投入明顯不足，安全生產(chǎn)隱患還不能全面排除。二是非法違法和違規(guī)違章行為仍然存在。重點(diǎn)領(lǐng)域特別是非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)仍然存在著非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)、儲(chǔ)存現(xiàn)象(2.25事故)，各類事故還時(shí)有發(fā)生，“打非治違”工作任重道遠(yuǎn)。三是安全生產(chǎn)理念比較差，盡管當(dāng)前經(jīng)過(guò)各方面的努力，全民安全生產(chǎn)理念得到初步確立，但仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分企業(yè)重利益輕安全、說(shuō)起來(lái)重要做起來(lái)次要、不出事故不重視出了事故才重視、上有政策下有對(duì)策的現(xiàn)象仍然存在。各級(jí)、各部門、各單位務(wù)必要高度警覺。要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，更加堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心，切實(shí)做到警鐘常鳴，常抓不懈。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力以赴做好20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作：

20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以安全創(chuàng)建為載體，以“三提三減一避免”為目標(biāo)，以強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化科技支撐，提升素質(zhì)效能，持續(xù)實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好，創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。圍繞這一總體要求，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)強(qiáng)化安全理念提升。一是牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。要站位全局、找準(zhǔn)定位，既要安全發(fā)展，又要保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。二是牢固樹立安全事故可防可控的理念。所有行業(yè)、領(lǐng)域和企業(yè)都要樹立事故可防可控的安全理念，推行生產(chǎn)責(zé)任事故“零容忍”管理，切實(shí)拉高標(biāo)桿、自我加壓、負(fù)重前行，徹底斷絕疏忽懈怠、失職瀆職的退路。三是牢固樹立生命至上、責(zé)任如山的理念。要把安全工作當(dāng)事業(yè)來(lái)追求，把安全問題當(dāng)學(xué)問來(lái)研究，帶著責(zé)任抓安全，帶著良心抓安全，帶著感情抓安全，用理念的提升帶動(dòng)整個(gè)安全生產(chǎn)工作水平的提高。

(二)強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)辦事處屬地監(jiān)管責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)和副職“一崗雙責(zé)”。各級(jí)各部門要建立健全負(fù)責(zé)人安全履職檔案和企業(yè)隱患排查治理檔案，確保所有管理都留下清晰的安全痕跡。今年將加強(qiáng)對(duì)安全履職痕跡的監(jiān)管監(jiān)察，如果發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故，將按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)厲問責(zé)追究。

(四)強(qiáng)化“打非治違”行動(dòng)。一是嚴(yán)格落實(shí)“打非治違”責(zé)任。各級(jí)、各部門特別是辦事處要為“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)提供必要的人力、物力、財(cái)力保障，確?！按蚍侵芜`”工作正常運(yùn)行;二是認(rèn)真落實(shí)基層排查巡查和上報(bào)工作機(jī)制，完善安監(jiān)、工信、公安、國(guó)土資源、住建、交通運(yùn)輸、工商等部門聯(lián)合排查聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，逐步建立落實(shí)監(jiān)督問責(zé)、約談和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等工作機(jī)制，以推動(dòng)我區(qū)“打非治違”工作的常態(tài)化、機(jī)制化。三是加強(qiáng)對(duì)非煤礦山等關(guān)閉退出企業(yè)的巡查檢查，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

(五)強(qiáng)化事故隱患排查整治。一是定期深入開展隱患排查，嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患公示、督辦治理、效果評(píng)價(jià)和整改銷號(hào)等制度。強(qiáng)化隱患排查治理問責(zé)，對(duì)隱患排查不力、重大隱患長(zhǎng)期得不到治理的，要問責(zé)追究企業(yè)負(fù)責(zé)人。注重突出在思想上、行動(dòng)上和管理上對(duì)事故隱患進(jìn)行超前預(yù)防，變事后處理為事前預(yù)防，變事故管理為隱患管理，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。二是重點(diǎn)圍繞元旦和春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、夏季高溫和汛期、“十一黃金周”、冬季等關(guān)鍵時(shí)段，全年要開展不少于六次安全生產(chǎn)大檢查。三是圍繞道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、非煤礦山、民爆器材、建筑施工、冶金等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，深入開展安全專項(xiàng)整治。危險(xiǎn)化學(xué)品方面：要全面如期完成涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和重大危險(xiǎn)源)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造，積極推進(jìn)20xx年度前完成中心城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷。道路交通方面：要針對(duì)道路交通安全存在的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，拿出有針對(duì)性、可操作性的對(duì)策措施，力求從根本上扭轉(zhuǎn)交通事故多發(fā)高發(fā)局面。建筑領(lǐng)域方面：由住建部門牽頭，以工業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和重大工程為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處逃避主管部門監(jiān)管、不遵守法定建設(shè)程序等非法行為。要以近三年發(fā)生事故的建筑企業(yè)為整治重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處超資質(zhì)范圍承包、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管等違法行為。要以強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)，深入檢查整改深基坑、高大模板、腳手架、起重機(jī)械、坍塌、高空墜落等方面的事故隱患。非煤礦山、煙花爆竹、冶金、機(jī)械、建材等領(lǐng)域，也要結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治，堅(jiān)決避免重特大事故。

(六)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。一是有序推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。今年全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)要全部達(dá)標(biāo)，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。二是推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)一系列職業(yè)病防治法律法規(guī)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)職業(yè)健康主體責(zé)任，積極開展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作，深化粉塵與高毒物質(zhì)危害等專項(xiàng)治理工作。三是加強(qiáng)重大項(xiàng)目源頭管理。對(duì)重大項(xiàng)目特別是涉危項(xiàng)目要科學(xué)評(píng)估論證，對(duì)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格檢查，對(duì)安全設(shè)施“三同時(shí)”要嚴(yán)格驗(yàn)收，切實(shí)從規(guī)劃選址、可行論證、工藝裝備等源頭把好安全審查關(guān)。

(七)強(qiáng)化提升安全保障水平。一是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)改造。?；髽I(yè)要對(duì)涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)裝置進(jìn)行自動(dòng)化控制技術(shù)改造，年底自動(dòng)化控制率達(dá)到100%。對(duì)液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐進(jìn)行增設(shè)緊急切斷裝置的改造。運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛安裝車載終端系統(tǒng)。二是加快推進(jìn)一批先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用。非煤礦山領(lǐng)域要重點(diǎn)推廣尾礦庫(kù)新型筑壩等先進(jìn)適用技術(shù);危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域要重點(diǎn)推廣快速監(jiān)測(cè)預(yù)警等先進(jìn)適用技術(shù);職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域要重點(diǎn)推廣粉塵濃度超限噴霧降塵等先進(jìn)適用技術(shù)。三是強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管。強(qiáng)化安全閉合管理，在整改問題中持續(xù)改進(jìn)提高;強(qiáng)化專家技術(shù)支持，切實(shí)從根本上找到解決問題的最佳方法途徑;強(qiáng)化掛牌督辦，確保重大問題在限期內(nèi)都得到有效解決;強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)安委會(huì)綜合管理，打造安全生產(chǎn)齊抓共管的合力。

(八)強(qiáng)化機(jī)制體制建設(shè)。一是探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)創(chuàng)新研究，逐步建立完善安全生產(chǎn)專家查隱患機(jī)制、安全生產(chǎn)承諾機(jī)制、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制、應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制等監(jiān)管工作機(jī)制，使安全生產(chǎn)工作步入制度化、機(jī)制化的軌道。二是加快監(jiān)管機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。去年，我區(qū)爭(zhēng)取國(guó)家監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)項(xiàng)目資金59萬(wàn)元(區(qū)財(cái)政配套19萬(wàn)元)，今年又爭(zhēng)取到國(guó)家監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)項(xiàng)目資金60萬(wàn)元。要以此為契機(jī)，推進(jìn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)我區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)在隊(duì)伍建設(shè)、辦公場(chǎng)所、裝備配備上都實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。三是深化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。

(九)強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。一是進(jìn)一步完善各級(jí)各部門的內(nèi)設(shè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)任務(wù)重的部門要設(shè)立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，大力提高安全監(jiān)管水平。二是加快安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍要按照人員專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化、裝備配套化和服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的“四化”要求，抓好全面建設(shè)。三是加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。著力改善安全監(jiān)管人員的辦公、交通、執(zhí)法等條件，加強(qiáng)監(jiān)管作風(fēng)建設(shè)和廉政教育，切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法。

同志們，做好今年的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)、各部門、各單位要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從大處著眼，細(xì)處著手，努力奮斗，勇于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作，共同推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

同志們：

在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議剛剛結(jié)束之后，我們接著召開安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議，這次局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)：一是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神和國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)視頻會(huì)議和工作會(huì)議精神;二是總結(jié)分析安監(jiān)系統(tǒng)20xx年的工作，安排部署20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)。下面，我代表局黨組就20xx年安監(jiān)系統(tǒng)的工作作個(gè)簡(jiǎn)要的總結(jié)，并就如何做好20xx年的工作講幾點(diǎn)意見：

一、20xx年工作回顧。

規(guī)章制度。

執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)綜合管理，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，較好地完成了安全生產(chǎn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作任務(wù)。實(shí)現(xiàn)了工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹事故發(fā)生率、事故死亡率、事故受傷率、事故直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)綜合考核指標(biāo)均控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)和重大以上事故零發(fā)生率的好成績(jī)。20xx年度市安監(jiān)局各項(xiàng)工作責(zé)任制的考核情況是：省局安全生產(chǎn)責(zé)任考核得95分;市人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核得154分;黨建工作目標(biāo)考核得99分;扶貧工作考核得113分;工會(huì)工作考核得100分。

20xx年全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故18起，死亡21人，受傷17人，直接經(jīng)濟(jì)損失538.29萬(wàn)元，與上年相比，事故起數(shù)下降21.74%，死亡人數(shù)下降36.36%，受傷人數(shù)下降29.17%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降1.88%，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)34人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)13人;煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起，死亡2人，直接經(jīng)濟(jì)損失65萬(wàn)元，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與上年持平，經(jīng)濟(jì)損失上升15.25%，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)4人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)2人;危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹沒有發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安委辦綜合協(xié)調(diào)管理的道路交通事故發(fā)生126起，死亡149人，受傷169人，直接經(jīng)濟(jì)損失96.65萬(wàn)元，與上年相比，事故起數(shù)下降26.32%，死亡人數(shù)上升12.88%，受傷人數(shù)下降18.36%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降5.66%，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)156人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)7人;火災(zāi)事故發(fā)生90起，死亡8人，受傷3人，直接經(jīng)濟(jì)損失431.8萬(wàn)元，與上年相比，事故起數(shù)下降22.4%，死亡人數(shù)下降11.1%，受傷人數(shù)下降40%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降6.68%。全市各類安全事故236起，死亡180人，受傷189人，直接經(jīng)濟(jì)損失1131.8萬(wàn)元。與上年相比，事故起數(shù)下降24.36%，死亡人數(shù)上升2.27%，受傷人數(shù)下降19.92%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降3.28%。死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)197人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)17人。全市億元gdp死亡率0.74;煤礦百萬(wàn)噸死亡率1.24;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率6.57;道路交通萬(wàn)車死亡率4.5。

回顧20xx年的工作，我們有以下特點(diǎn)：

一是工作思路明確，重點(diǎn)突出。

思路決定出路，重點(diǎn)決定成效。同志們是否還記得，20xx年，我們突出了營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，理順安全生產(chǎn)管理機(jī)制兩個(gè)重點(diǎn)，結(jié)果我們營(yíng)造了黨管安全，常務(wù)副市長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)分管安全的氛圍，市政府〔20xx〕19號(hào)文件進(jìn)一步明確了各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé);20xx年，我們突出了安全生產(chǎn)管理體制建設(shè)和礦山安全生產(chǎn)治理整頓兩個(gè)重點(diǎn)，結(jié)果我們組建了應(yīng)急救援辦(隊(duì))和鄉(xiāng)級(jí)安監(jiān)站，壯大了安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍和力量，整治整合了馬關(guān)都龍、麻栗坡南溫河等一批礦山的安全生產(chǎn)管理秩序;20xx年年初的安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上我們又提出：突出隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查、綜合治理整頓四項(xiàng)管理手段的工作思路。尤其是突出了隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn)狠抓了落實(shí)。去年我們通過(guò)節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)檢查、市慶安全生產(chǎn)檢查、迎奧運(yùn)百日安全生產(chǎn)督察、尾礦庫(kù)安全隱患排查整治和?；髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng)，排查整改了一大批事故隱患。一年來(lái)，全市各級(jí)、各部門共派出督查、檢查組453個(gè)，抽調(diào)2718人，督查企業(yè)4200戶(次)。開展隱患排查企業(yè)達(dá)到4015戶，排查出一般隱患7842項(xiàng)，已整改7075項(xiàng)，整改率達(dá)90.2%。排查出重大隱患326項(xiàng)，整改銷號(hào)298項(xiàng)，整改率達(dá)91.4%，列入治理計(jì)劃的重大隱患28項(xiàng)，已落實(shí)整改責(zé)任、整改方案、整改措施、整改時(shí)限27項(xiàng)，落實(shí)整改資金2651.99萬(wàn)元。國(guó)務(wù)院督查組到我市督查時(shí)對(duì)我市的安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作給予了充分肯定。

二是黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)，部門合力進(jìn)一步顯現(xiàn)。

“黨管安全”的思想理念不斷深入人心，市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府掀起學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的熱潮，站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績(jī)的思想和意識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常召開會(huì)議研究和部署安全生產(chǎn)工作，并帶隊(duì)深入企業(yè)、礦山及生產(chǎn)一線督查檢查和指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市、縣政府均投入資金為安監(jiān)部門購(gòu)置了必要的辦公設(shè)備和監(jiān)管裝備。去年市政府領(lǐng)導(dǎo)給安監(jiān)局罰沒款全額返還的好政策，年底又追加了40萬(wàn)元的缺口資金。、馬關(guān)、廣南等縣給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站分別安排10萬(wàn)、3萬(wàn)、2萬(wàn)、1萬(wàn)不等的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，充分體現(xiàn)了黨政實(shí)質(zhì)性的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。

三是監(jiān)管隊(duì)伍力量不斷壯大，技術(shù)水平不斷提升。

在市、縣黨委、政府的高度重視下，安監(jiān)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立，組建了**市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì)，向煤礦企業(yè)派駐了煤礦駐礦專職安全監(jiān)察員，正在組建市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)?，F(xiàn)在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管人員已達(dá)489人。

20xx年以來(lái)，我們投入20余萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，分四期對(duì)全市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管人員327人進(jìn)行了法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法培訓(xùn);組織對(duì)市安委會(huì)成員單位分管安全生產(chǎn)工作的70名領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行了督查、檢查和執(zhí)法培訓(xùn);組織對(duì)市、縣應(yīng)急救援隊(duì)開展了兩期救援培訓(xùn)和演練，并適時(shí)組織隊(duì)員深入到簽訂救援協(xié)議的地下礦山檢查指導(dǎo)，使企業(yè)提高和掌握基本的事故處置和應(yīng)急救援技能;積極組織干部職工參加國(guó)家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局組織的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法培訓(xùn)，省、市黨校組織的政治理論和知識(shí)更新培訓(xùn)。一年來(lái)，市局共有16名干部職工(含領(lǐng)導(dǎo))參加了以上培訓(xùn)20次。另外，為提高干部職工安全監(jiān)管專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，市安監(jiān)局黨組還積極鼓勵(lì)安監(jiān)系統(tǒng)干部職工參加全國(guó)注冊(cè)安全工程師考試，經(jīng)過(guò)近三年來(lái)的努力，目前市、縣安監(jiān)部門已有12人考試合格取得全國(guó)注冊(cè)安全工程師資格(市局7人，縣局5人)。

通過(guò)教育培訓(xùn),全體安監(jiān)干部的執(zhí)法意識(shí)得到增強(qiáng)，執(zhí)法素質(zhì)和能力明顯提高。

四是政策措施不斷完善，管理方法不斷創(chuàng)新。

國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)和尾礦庫(kù)、危化企業(yè)安全大檢查及隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知下發(fā)后，市、縣政府及時(shí)按相關(guān)文件要求制定了《實(shí)施方案》，在隱患排查整改治理中，對(duì)無(wú)設(shè)計(jì)已建或在建的尾礦庫(kù)，進(jìn)行壩體穩(wěn)定性較核;對(duì)無(wú)證運(yùn)行、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、事故隱患整改不到位的進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)，對(duì)檢查出的事故隱患，實(shí)行了政府掛牌督辦。20xx年市、縣局還認(rèn)真組織開展了非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破技術(shù)和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執(zhí)法“三推行、兩強(qiáng)化”工作，提升了非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)”政策和“安保互動(dòng)”工作。

20xx年以來(lái)，我們采取點(diǎn)面結(jié)合，重點(diǎn)推進(jìn)的做法，把冶金、煙草、電力等行業(yè)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”納入督查的工作重點(diǎn)。并創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化對(duì)冶金冶煉企業(yè)的安全監(jiān)管，率先在冶金冶煉企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)試點(diǎn)，加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和年檢工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，做到對(duì)正在辦理許可證的企業(yè)限期辦理，對(duì)逾期不辦理的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)，對(duì)取證后不具備安全條件的企業(yè)堅(jiān)決停產(chǎn)等。由于政策措施的不斷完善，工作方法的不斷創(chuàng)新，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了新的成效，基本步入了規(guī)范化的管理軌道。

二、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析。

應(yīng)該說(shuō)20xx年我們的工作取得了好的成績(jī)，安全生產(chǎn)事故及死亡指標(biāo)得到有效控制，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是，從發(fā)展的情況看，我們的工作也還有很多做得不到位的地方，還存在很多困難和問題。

一是我市處于工業(yè)化的初始期，且目前正值國(guó)家拉大內(nèi)需的關(guān)鍵時(shí)期，準(zhǔn)備建設(shè)和在建的各種項(xiàng)目很多，這就給我們安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來(lái)了新的壓力。

二是許多企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍然不落實(shí)?；A(chǔ)條件差，規(guī)章制度不健全，職工勞動(dòng)保障不落實(shí)，執(zhí)行規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)真，管理和作業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)化、非規(guī)范化，“三違”現(xiàn)象仍然突出;從目前的情況看，仍有一些生產(chǎn)規(guī)模小的非公企業(yè)，未按國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，也未配備專職安全生產(chǎn)管理人員，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與安全管理相互脫節(jié)，企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，車間、班組安全工作薄弱，班組長(zhǎng)和安全員不起作用。

三是安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育滯后，勞動(dòng)者安全意識(shí)淡薄。許多企業(yè)老板對(duì)安全教育培訓(xùn)工作不重視，未按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，對(duì)企業(yè)各類人員開展有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。

四是我市山高坡陡，道路等級(jí)低，基礎(chǔ)設(shè)施差，農(nóng)民出行難、乘車難問題還未能從根本上得到解決，農(nóng)用車、拖拉機(jī)，摩托車違規(guī)載人，駕駛?cè)司坪篑{車、無(wú)證駕車、超速、超載現(xiàn)象屢禁不止。我市新建水庫(kù)、水電站工程分別下砸關(guān)水，周邊群眾通行難，自制船只載人載物過(guò)水現(xiàn)象突出，造成新的重大安全隱患。

五是礦山邊探邊采、邊設(shè)計(jì)邊建設(shè)、邊基建邊生產(chǎn)、邊辦證邊開采等“多邊”現(xiàn)象仍然存在，少數(shù)行業(yè)和部門安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查把關(guān)仍然不到位，造成一些行業(yè)、領(lǐng)域企業(yè)無(wú)序生產(chǎn)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng)，忽視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，存在嚴(yán)重的安全隱患，給安全監(jiān)管工作帶來(lái)很大困難。

六是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的一些經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位、措施不完善，安監(jiān)部門裝備不足，工作條件不具備，監(jiān)管人員的津貼、補(bǔ)貼以及工作中的勞動(dòng)防護(hù)、安全保障不落實(shí);安全生產(chǎn)執(zhí)法偏軟，少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員工作上存在畏難情緒，執(zhí)法環(huán)境也還不夠好。

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總結(jié)可以激發(fā)我們對(duì)工作、學(xué)習(xí)和生活的熱情，保持積極向上的心態(tài)。同時(shí)要注重語(yǔ)言的生動(dòng)形象和句式的多樣性，增強(qiáng)文筆的魅力和吸引力。通過(guò)閱讀下面的總結(jié)范文，我們可以了
總結(jié)是對(duì)一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)和成果進(jìn)行概括和總結(jié)的一種方式。可以通過(guò)列出關(guān)鍵點(diǎn)或要點(diǎn)的方式來(lái)進(jìn)行總結(jié)。閱讀這些范文可以讓我們更好地了解總結(jié)的結(jié)構(gòu)和語(yǔ)言表達(dá)方式。教學(xué)
總結(jié)是對(duì)所學(xué)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)及成果進(jìn)行概括和歸納的方式。寫總結(jié)的過(guò)程中，可以請(qǐng)教他人的意見和建議，不斷優(yōu)化和完善。這些總結(jié)范文包含了不同領(lǐng)域的總結(jié)示例，可以幫助大家更
總結(jié)可以讓我們更清楚地了解自己在學(xué)習(xí)或工作中的表現(xiàn)，客觀評(píng)估自己的優(yōu)點(diǎn)和不足。寫總結(jié)時(shí)，可以運(yùn)用邏輯思維和分析能力，提煉出問題的本質(zhì)和解決的思路。總結(jié)是對(duì)過(guò)去一
總結(jié)可以幫助我們?cè)诿鎸?duì)相似問題時(shí)更加從容自信地解決，提高工作和學(xué)習(xí)效果。在總結(jié)中，可以提出對(duì)未來(lái)的建議和改進(jìn)意見，以幫助自己更好地進(jìn)步。下面是一些經(jīng)典的總結(jié)范文
在回顧過(guò)去的同時(shí)，我們也能找到未來(lái)的方向。為了寫出一篇較為完美的總結(jié)，我們可以先分析總結(jié)的關(guān)鍵要點(diǎn)并進(jìn)行整理?？偨Y(jié)是一種很好的總結(jié)和概括經(jīng)驗(yàn)的方式，以下是一些總
在學(xué)習(xí)和工作中，總結(jié)是不可或缺的一環(huán)，它可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。寫總結(jié)時(shí)，我們可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和觀點(diǎn)，但要結(jié)合自己的實(shí)際情況進(jìn)行思考。這些范文可以作為
時(shí)光荏苒，轉(zhuǎn)眼間已經(jīng)到了總結(jié)的時(shí)候了。發(fā)展創(chuàng)造力和創(chuàng)新思維，成為具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才?？偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促
在寫總結(jié)時(shí)，我們可以通過(guò)整理、歸納和總結(jié)的方式將之前的知識(shí)串聯(lián)起來(lái)。在總結(jié)的結(jié)尾部分，可以對(duì)未來(lái)的學(xué)習(xí)、工作或生活進(jìn)行一定的規(guī)劃和展望。以下是一些總結(jié)范文的精華
總結(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間的工作和生活進(jìn)行回顧和思考的重要機(jī)會(huì)。一個(gè)好的總結(jié)應(yīng)該準(zhǔn)確地反映出個(gè)人的成長(zhǎng)和進(jìn)步，具備一定的客觀性和學(xué)術(shù)性。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文
總結(jié)需要真實(shí)客觀，不回避問題，勇于承認(rèn)和改正錯(cuò)誤。總結(jié)是一個(gè)反思和再出發(fā)的過(guò)程，我們不妨試著尋找創(chuàng)新和突破的方法。如果你正在寫總結(jié)的時(shí)候遇到困難，不妨看一看以下
報(bào)告的結(jié)構(gòu)一般包括引言、正文和結(jié)論三個(gè)部分，每個(gè)部分有各自的功能和特點(diǎn)。首先，明確報(bào)告的目的和受眾，確保寫作的針對(duì)性和有效性。這是一份關(guān)于教育改革的報(bào)告，提出了
批判性思維是指在處理任務(wù)時(shí)能夠客觀、理性地分析和判斷問題的能力。為了提高效率和工作質(zhì)量，我想我們需要掌握一些高效的總結(jié)方法。小編為大家整理了一些可供參考的總結(jié)案
總結(jié)是對(duì)過(guò)去的思考、行動(dòng)和成果的精煉和總結(jié)，對(duì)于今后的發(fā)展具有指導(dǎo)意義。采用邏輯清晰、條理分明的結(jié)構(gòu)，使總結(jié)更易讀和理解。閱讀總結(jié)范文是一種鍛煉自己總結(jié)能力的方
科技的迅猛發(fā)展給人類帶來(lái)了巨大變革，但也給社會(huì)帶來(lái)了一系列倫理和道德問題。寫總結(jié)時(shí)，我們要注意語(yǔ)言的表達(dá)，力求精煉、準(zhǔn)確、生動(dòng)。下面是一些總結(jié)的寫作技巧和要點(diǎn)，
總結(jié)有助于我們對(duì)過(guò)去的經(jīng)歷進(jìn)行回顧和分析，為未來(lái)的發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)。在寫總結(jié)時(shí)，我們要充分展示自己的成果和收獲，同時(shí)也要提出自己的進(jìn)步空間和改進(jìn)措施。在閱讀這些總結(jié)
總結(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間工作或?qū)W習(xí)的回顧和總結(jié)，能夠幫助我們認(rèn)識(shí)到自己的成長(zhǎng)和變化。在總結(jié)的結(jié)尾部分，可以對(duì)未來(lái)發(fā)展做出展望，并提出改進(jìn)和提高的建議。這些總結(jié)范文展
總結(jié)可以讓我們更有條理地整理自己的思考和經(jīng)驗(yàn)。在寫總結(jié)時(shí)，要注意結(jié)構(gòu)的合理安排，主題明確，段落清晰。小編為大家整理了一些有關(guān)總結(jié)的范文，供大家參考和借鑒。護(hù)士在
總結(jié)可以促使我們思考，梳理思維，提煉出關(guān)鍵問題，進(jìn)而提高我們的工作效率。寫總結(jié)時(shí)，可以參考以往的總結(jié)，找到自己的成長(zhǎng)軌跡和改進(jìn)方向。希望以下小編為大家收集的總結(jié)
做總結(jié)能夠幫助我們發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)點(diǎn)和不足，為今后的發(fā)展提供指導(dǎo)和借鑒。在寫總結(jié)時(shí)，可以借鑒一些總結(jié)范文，了解不同領(lǐng)域、不同層次的總結(jié)方式和內(nèi)容?？偨Y(jié)范文的寫作方式
總結(jié)要注重提煉核心要點(diǎn)，突出重點(diǎn)，避免冗長(zhǎng)和啰嗦。文章完美總結(jié)時(shí)，我們應(yīng)該重點(diǎn)突出自己的觀點(diǎn)和思考，給讀者帶來(lái)啟示和思考。范文中的總結(jié)可以幫助我們更好地理解總結(jié)
通過(guò)總結(jié)，我們可以更好地調(diào)整自己的學(xué)習(xí)和工作策略，提高自己的專業(yè)素養(yǎng)。在寫總結(jié)時(shí)，可以借鑒他人的優(yōu)點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，但要保持自己的獨(dú)立思考和創(chuàng)造性。通過(guò)分析這些總結(jié)范文
一個(gè)好的方案可以幫助我們避免盲目行動(dòng)和錯(cuò)誤決策。方案的制定需要團(tuán)隊(duì)的共同參與和協(xié)作。以下是小編為大家整理的一些方案范例，供大家參考。首先是項(xiàng)目管理方案，包括項(xiàng)目
總結(jié)能夠幫助我們更好地理清思路，整理知識(shí)結(jié)構(gòu)。突出重點(diǎn)，對(duì)重要的成果和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行詳細(xì)描述和闡述，以突出總結(jié)的核心內(nèi)容。以下是一些優(yōu)秀總結(jié)范本，每個(gè)范本都有其獨(dú)特的
總結(jié)是評(píng)估一個(gè)人或事物在一定時(shí)期內(nèi)所獲得的成果和經(jīng)驗(yàn)的一種方式。寫一篇完美的總結(jié)需要對(duì)過(guò)去的工作和學(xué)習(xí)進(jìn)行全面而客觀的回顧?？偨Y(jié)是一種對(duì)過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)自己成長(zhǎng)和
總結(jié)不僅僅是默默寫下一段文字，更是在心中梳理自己的成長(zhǎng)歷程。練習(xí)聽力，是提高語(yǔ)文聽說(shuō)能力的有效方法。通過(guò)收集總結(jié)范文，我們可以了解不同行業(yè)和領(lǐng)域中常見的問題和挑
計(jì)劃的完成需要有相應(yīng)的行動(dòng)力和執(zhí)行力，不能僅停留在紙面上。制定計(jì)劃時(shí)，需要考慮到可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和變數(shù)。下面這些范例將告訴你成功的計(jì)劃背后隱藏的秘密，希望能夠幫到
一個(gè)好的計(jì)劃可以幫助我們充分利用時(shí)間，提升自己的能力和素質(zhì)。在制定計(jì)劃之前，我們需要明確我們的具體目標(biāo)和期望。以下是小編為大家收集的計(jì)劃范文，僅供參考，大家一起
計(jì)劃可以使我們更有組織性，避免東拼西湊地應(yīng)付事務(wù)。那么如何制定一個(gè)好的計(jì)劃呢？首先，我們需要明確目標(biāo)，即要明確我們希望通過(guò)這個(gè)計(jì)劃達(dá)到什么樣的效果和改變。其次，
總結(jié)是對(duì)自己所做工作和所取得成績(jī)的一種自我檢視和評(píng)估?？偨Y(jié)是評(píng)估自己的機(jī)會(huì)，該如何抓住它呢？以下是小編為大家收集的優(yōu)秀總結(jié)范文，希望能給大家?guī)?lái)一定的啟發(fā)和幫助
我們將通過(guò)這個(gè)分類來(lái)介紹一些與學(xué)習(xí)和工作生活等相關(guān)的新概念和新方法。寫總結(jié)要注意用簡(jiǎn)練的語(yǔ)言表達(dá)清晰的觀點(diǎn)。通過(guò)閱讀以下小編為大家整理的總結(jié)案例，相信你會(huì)對(duì)如何
通過(guò)總結(jié)，我們可以更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高工作和學(xué)習(xí)效率。在總結(jié)過(guò)程中，要注意語(yǔ)氣的中立，不帶個(gè)人情感色彩。如果你正在準(zhǔn)備寫總結(jié)，不妨先看看這些樣本范文，或許可以給
制定計(jì)劃可以明確工作和學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，從而更好地掌握主動(dòng)權(quán)。在制定計(jì)劃時(shí)，我們需要將目標(biāo)細(xì)化為具體的行動(dòng)步驟和指標(biāo)，以確保我們能夠衡量自己的進(jìn)展。如果你需要一些范文
通過(guò)制定計(jì)劃，我們可以更好地了解自己的目標(biāo)和愿景，為實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想而努力。在編寫計(jì)劃時(shí)，可以將任務(wù)分解為具體的步驟和階段，以便更好地管理和掌控進(jìn)度。小編還整理了
總結(jié)可以幫助我們規(guī)劃未來(lái)，制定更明確的目標(biāo)和計(jì)劃。要寫一篇較為完美的總結(jié)，首先需要對(duì)所總結(jié)的內(nèi)容有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。在閱讀這些總結(jié)范文時(shí)，可以思考自己在學(xué)習(xí)或工作
總結(jié)能夠幫助我們準(zhǔn)確把握所學(xué)知識(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)，形成更加深入的理解?？偨Y(jié)應(yīng)該具備條理清晰、邏輯嚴(yán)密的特點(diǎn)，讓讀者一目了然。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，希望可以給大
總結(jié)是一種思維活動(dòng)，可以鍛煉我們的思考和歸納能力，培養(yǎng)批判性思維和自我反省能力。撰寫總結(jié)時(shí)，可以借鑒一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，學(xué)習(xí)其中的寫作技巧和思維方式。掌握了正確
通過(guò)總結(jié)，我們可以深入了解事物的規(guī)律性和變化情況。寫一篇完美的總結(jié)需要先明確總結(jié)的目的和要求。如果你對(duì)寫總結(jié)感到困惑，可以參考以下小編為大家收集的總結(jié)范文。學(xué)校
通過(guò)總結(jié)，我們可以為下一步的學(xué)習(xí)和工作制定更加有效的計(jì)劃和策略。在寫總結(jié)時(shí)，要注重邏輯性和條理性，將重點(diǎn)突出，條目清晰，以便讀者容易理解。隨著科技的進(jìn)步，越來(lái)越
總結(jié)是對(duì)過(guò)去所做努力的反思與檢驗(yàn)，也是對(duì)自身成長(zhǎng)和進(jìn)步的一種評(píng)估方式。避免重復(fù)和啰嗦，保持總結(jié)內(nèi)容的精煉和凝練。想要寫一篇優(yōu)秀的總結(jié)，不妨看看以下這些總結(jié)范文，
總結(jié)是一個(gè)自我反省和發(fā)展的機(jī)會(huì)，可以幫助我們不斷優(yōu)化自己的職業(yè)生涯?？偨Y(jié)要突出重點(diǎn)，避免泛泛而談。通過(guò)閱讀這些總結(jié)范文，可以更好地理解總結(jié)的寫作要求和方法。秘書
寫總結(jié)的過(guò)程中，我們還可以與他人進(jìn)行交流和討論，從而得到更全面的意見和建議。寫總結(jié)需要客觀公正地評(píng)價(jià)自己的優(yōu)缺點(diǎn)和成績(jī)。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)案例，希望能給大家提
了解和掌握情感體驗(yàn)的規(guī)律可以幫助我們更好地理解自己和他人的情感狀態(tài)?？偨Y(jié)要注重對(duì)問題的剖析和思考，而不僅僅是表面的描述。這里有一些寫作的技巧和經(jīng)驗(yàn)，希望對(duì)大家的
合同的解除和變更應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，雙方應(yīng)協(xié)商一致并遵守法律程序。編寫合同前，應(yīng)詳細(xì)了解各方的權(quán)利和義務(wù)，以確保合同的準(zhǔn)確性和可執(zhí)行性。合同起草是一個(gè)細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎?/div>
通過(guò)總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，為未來(lái)的發(fā)展提供借鑒。要注重總結(jié)的邏輯性和條理性，使讀者可以清晰地理解。閱讀一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，可以幫助我們豐富語(yǔ)言表達(dá)
總結(jié)是我們對(duì)自己工作成果的一種檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)，可以幫助我們更好地追求卓越?？偨Y(jié)的內(nèi)容要有重點(diǎn)和亮點(diǎn)，體現(xiàn)自己在某個(gè)領(lǐng)域的獨(dú)特性和創(chuàng)新性?？偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工
環(huán)?？偨Y(jié)可以幫助我們總結(jié)環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施，保護(hù)生態(tài)環(huán)境?？偨Y(jié)應(yīng)該包含事實(shí)陳述和個(gè)人感悟。接下來(lái)是一些明星、名人的成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，讓我們共同來(lái)學(xué)習(xí)借
在總結(jié)過(guò)程中，我們可以回顧自己的成長(zhǎng)歷程，找出成功和失敗的原因，為將來(lái)的發(fā)展提供有益的啟示和經(jīng)驗(yàn)。寫一篇較為完美的總結(jié)需要具備清晰的思路和邏輯。通過(guò)閱讀總結(jié)范文
總結(jié)可以幫助我們理清思路，使得我們的表達(dá)更加清晰和有條理。在寫總結(jié)之前，我們可以進(jìn)行一些必要的數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計(jì)，從中發(fā)現(xiàn)趨勢(shì)和規(guī)律。下面是一些來(lái)自各個(gè)領(lǐng)域的總結(jié)范
總結(jié)是一種提升自我認(rèn)知和思考能力的好方法，有助于我們更好地認(rèn)清自己。要寫一篇較為完美的總結(jié)，首先要對(duì)所總結(jié)的內(nèi)容進(jìn)行全面而系統(tǒng)的回顧。接下來(lái)，讓我們一起來(lái)看看一
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