政府官員參加全市檔案工作會議（匯總16篇）

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政府官員參加全市檔案工作會議篇一

加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新形勢下檔案工作的根本保證。下面是本站小編給大家整理的20xx年檔案工作會議講話，僅供參考。

同志們：

這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的xx大和市委九屆五次全會精神，傳達全國、全省檔案局館長工作會議精神，總結(jié)20xx年全市檔案工作，部署20xx年全市檔案工作，動員全市檔案工作者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想、明確目標、齊心協(xié)力、勇于創(chuàng)新、奮力開創(chuàng)檔案工作服務(wù)現(xiàn)代新建設(shè)跨越式發(fā)展新局面。

20xx年，全市檔案工作在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省檔案局的指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大、全國、全省檔案工作會議和市委全會、市人代會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照。

工作計劃。

緊緊圍繞“依法治檔、科技興檔、強化服務(wù)、發(fā)揮效益”的工作思路;開拓進取勤奮工作突出檔案工作服務(wù)于黨委和政府工作大局、服務(wù)于廣大人民群眾這一主題結(jié)合“四創(chuàng)兩爭”工作認真履行職責(zé),加快實施檔案工作“八項工程”步伐在加強檔案法制建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案館功能建設(shè)和檔案干部隊伍建設(shè)等方面都取得了新的成績促進了檔案事業(yè)又好又快的發(fā)展。

(一)加強檔案法制建設(shè)，依法管理檔案工作。

1、依法制定標準，規(guī)范執(zhí)法工作。市、縣(市)區(qū)檔案部門始終把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段來抓，依法加強對全市檔案工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。完成了**市檔案立法調(diào)研計劃、報告和形成了《**市檔案條例(征求意見稿)》，擬寫了行政審批、行政執(zhí)法責(zé)任追究等方面的服務(wù)承諾。結(jié)合**市社會經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，完成了政府信息公開中法律依據(jù)類、行政執(zhí)法類的內(nèi)容上報和行政許可、受理違法案件、表彰獎勵、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作流程。完成了行政執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、職責(zé)的梳理和行政處罰、復(fù)議、賠償程序的制定工作及規(guī)范性文件的清理工作。擬定了《**市檔案局20xx年法制宣傳教育與依法治市暨法治建設(shè)工作計劃》和《**市檔案局開展“陽光政務(wù)”推進依法行政和行政審批制度改革工作有關(guān)規(guī)定》及自由裁量權(quán)的行政處罰項目、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、規(guī)范標準及相關(guān)制度。與市人大、市政府法制辦、市發(fā)改委聯(lián)合組織開展了20xx年**市重點投資建設(shè)項目檔案管理工作執(zhí)法檢查，并將檢查結(jié)果上報市人大和市政府，對存在問題的單位下發(fā)了整改。

通知書。

結(jié)合檢查中存在的問題及時對20xx年、20xx年市級重點項目單位主管檔案管理工作的部門領(lǐng)導(dǎo)及專兼職檔案人員80余人進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)為提高重點投資項目檔案管理工作的水平奠定了良好基礎(chǔ)。上報了**市檔案局“五五”普法中期檢查情況報告推動了全市依法治檔各項工作的全面開展。

2、加強宏觀管理，認真履行職能。市、縣(市)區(qū)檔案部門進一步加強宏觀管理，認真履行職能，圍繞科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會，進一步加強和做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權(quán)改革、社會保障勞動就業(yè)和社區(qū)等檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，深入到機關(guān)、企事業(yè)單位進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。幫助建立完善檔案管理制度，提供業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)材料，嚴格按照標準和方法，督促指導(dǎo)各立檔單位做好各類文件材料和年度立卷歸檔和整理工作，確保檔案的齊全完整。市、縣(市)區(qū)檔案部門進一步加強了對林權(quán)改革檔案管理工作的督促、指導(dǎo)和檢查力度，全市林權(quán)改革檔案工作已全面展開。同時，加強了對改制企業(yè)檔案管理進行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢。進一步加強對重點工程項目和國有破產(chǎn)企業(yè)的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

3、認真貫徹，落實條例。結(jié)合修改后的《云南省檔案條例》的頒發(fā)，及時擬寫了《**市檔案局關(guān)于認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的云南省檔案條例實施意見》，舉辦《云南省檔案條例》及檔案實際操作技能培訓(xùn)班。完成了對市農(nóng)業(yè)局等34家單位的《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》的審定批復(fù)工作。

4、加強協(xié)作組工作，全面提升檔案工作水平。進一步加強和完善檔案協(xié)作組工作，召開了市級機關(guān)檔案協(xié)作組組長會議，認真總結(jié)工作經(jīng)驗，安排布置了今年工作計劃，確保協(xié)作組工作的正常開展，為全面提升市級機關(guān)檔案工作的整體水平起到了積極的推動作用。

(二)加快檔案信息化建設(shè)步伐，力爭檔案信息化建設(shè)再上新臺階。

積極爭取市委、市政府和有關(guān)部門的支持，按照《**市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》目標任務(wù)，擬定了《**市檔案信息化建設(shè)規(guī)劃方案》，認真落實《**市電子公文歸檔與管理實施辦法(試行)》，促進**市電子公文歸檔管理規(guī)范化。加快對館藏檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作。市、縣(市)區(qū)檔案館共完成機讀目錄數(shù)據(jù)96萬余條，全文掃描檔案121萬本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]頁。**市檔案局完成了本局館英特網(wǎng)網(wǎng)站和政務(wù)網(wǎng)網(wǎng)站的更新改版工作，配置了英特網(wǎng)網(wǎng)站服務(wù)器，更新了網(wǎng)站頁面，增加了“依法行政”、“政務(wù)公開”、“檔案信息”、“服務(wù)承諾”、“館藏精粹”、“檔案知識”等欄目，進一步完善了檔案查詢、現(xiàn)行公開文件查詢系統(tǒng)和網(wǎng)站后臺管理系統(tǒng)，新增網(wǎng)上“政府公開信息查詢”和網(wǎng)上“預(yù)約查檔”功能。縣(市)區(qū)檔案館結(jié)合自身實際，積極開展和建立局域網(wǎng)及現(xiàn)代化管理工作。針對無紙化辦公情況下的公文歸檔管理進行了調(diào)研，與南天公司進行“檔案信息資源整合應(yīng)用平臺”的課題研究，初步完成了電子公文歸檔轉(zhuǎn)換軟件的開發(fā)。

(三)扎實做好政府信息公開服務(wù)工作。

市、縣(市)區(qū)檔案部門認真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照《全國文明城市測評體系》的要求，積極爭取各級黨委、政府支持，在建立黨委、政府政務(wù)信息公開場所的同時，積極主動做好政務(wù)信息的收集、保管和提供利用工作。

(四)全面推進檔案工作“八項工程”建設(shè)，提升全市檔案工作整體水平。

市、縣(市)區(qū)檔案部門狠抓“八項工程”建設(shè)，推動檔案事業(yè)規(guī)范、有序的正常開展。本著“加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、突出重點、分類指導(dǎo)”的原則，積極開展“星級”標準驗收工作。全市共有324家單位，實現(xiàn)了“轉(zhuǎn)星”和“申星”，家庭建檔7000余戶。

(五)加強基礎(chǔ)管理，創(chuàng)新服務(wù)機制，提高服務(wù)水平。

市、縣(市)區(qū)檔案館結(jié)合**市社會經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作，積極創(chuàng)造條件，加快檔案服務(wù)機制創(chuàng)新步伐，以服務(wù)民生為重點，不斷豐富檔案工作服務(wù)大局的內(nèi)容和手段，提高服務(wù)水平。市、縣(市)區(qū)檔案局館向社會作出了服務(wù)承諾，實行檔案查閱利用“零”收費服務(wù)，最大限度地滿足各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門和社會各界利用檔案的需要，為領(lǐng)導(dǎo)決策、落實政策、解決土地糾份、勞動人事、工資福利、編史修志等各項工作提供了大量的檔案信息資源，取得了良好的社會效益。市、縣(市)區(qū)綜合檔案館認真履行局館公開服務(wù)承諾，共接待查閱利用者59864人次，調(diào)閱檔案57586卷，復(fù)印檔案材料12293頁。市城建檔案館成立一站式服務(wù)窗口，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。認真履行檔案局服務(wù)承諾，建立電話預(yù)約、網(wǎng)上查詢檔案服務(wù)，市、縣(市)區(qū)綜合檔案局館分別接聽電話預(yù)約300余人次、網(wǎng)上預(yù)約20余人次，并及時進行了回復(fù)。市檔案館接待利用崗被評為全國“巾幗文明崗”、**市“巾幗文明示范崗”。市、縣(市)區(qū)綜合檔案館共接收不同門類檔案共計47590卷，接收20xx年度市級機關(guān)電子公文和檔案文件級條目數(shù)據(jù)7000多條，原文數(shù)據(jù)10000多頁，數(shù)字化照片檔案3100多張。市、縣(市)區(qū)綜合檔案館分別填報了國家重點檔案搶救與保護基本情況調(diào)查表，完成了重點檔案搶救保護工作，其中：市檔案館完成了400卷的搶救任務(wù)。充分發(fā)揮“愛國主義教育基地”的作用市、縣(市)區(qū)綜合檔案館共接待了省、內(nèi)外考察團共30余批、14000余人次，并互贈了編研成果。

(六)加強檔案理論研討和編研工作，充分發(fā)揮學(xué)會的橋梁作用。

組織召開了學(xué)會年會，總結(jié)20xx年工作部署20xx年工作。組織完成了20xx年**市社科規(guī)劃課題申報工作，《國民時期商標注冊法規(guī)制度與老商標研究》已被定為20xx年市社科規(guī)劃課題。完成了《檔案》1至4期的編輯出版、交流工作，完成了續(xù)修《**市志》和《**年鑒》檔案部份的工作，《20xx-20xx年**市檔案志》、《**市檔案館館藏名人手跡選編》兩書已印刷出書。組織15篇檔案優(yōu)秀成果上報市社科聯(lián)，參加20xx年社科優(yōu)秀成果評獎會。參加了20xx年省檔案學(xué)會秘書長會并在會上作了經(jīng)驗交流受到好評，組織16篇論文參加了20xx年全省檔案學(xué)術(shù)研討會，獲組織獎。組織會員外出考察學(xué)習(xí)。各縣(市)區(qū)檔案局館、檔案學(xué)會結(jié)合實際，認真做好檔案編研工作和積極組織開展學(xué)會活動。

(七)加強檔案干部隊伍建設(shè)。

市、縣(市)區(qū)檔案部門始終把加強檔案干部隊伍思想建設(shè)作為一項重要工作來抓，認真組織檔案干部學(xué)習(xí)黨的xx大精神和省、市檔案工作會議精神，把思想統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來，把力量凝聚到實現(xiàn)市委、市政府確定的各項目標任務(wù)上來。市、縣(市)區(qū)檔案部門、市城建檔案館開展以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為基礎(chǔ)，以新知識、新技能的為重點，以學(xué)歷教育為補充等多種形式學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，積極組織未取得檔案上崗資格證的專兼職檔案人員參加省檔案局組織的上崗資格培訓(xùn)考試，不斷提高了檔案工作人員業(yè)務(wù)水平與專業(yè)技能。認真組織干部職工參加了《**市20xx年全民普法》和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等考試。完成了全市檔案專業(yè)技術(shù)任職資格高級的審核、推薦和中、初級評審工作，全市共有6人、9人、14人專業(yè)技術(shù)人員分別評審為高、中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。積極開展抗震救災(zāi)捐款活動，檔案系統(tǒng)全體干部職工積極捐款捐物和交納“特殊黨費”，為災(zāi)區(qū)人民獻上了一份愛心。

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到全市檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作中存在的問題：一是機構(gòu)體制不順;二是檔案事業(yè)經(jīng)費投入不足;三是館庫建設(shè)滯后;四是檔案工作“八項工程”建設(shè)發(fā)展不平衡;五是檔案信息化建設(shè)工作參差不齊等。這些問題需要我們積極爭取各級黨委、政府、各部門的重視和支持，在今后工作中不斷解決。

(一)全市檔案工作總體要求。

20xx年全市檔案工作的總體要求是：以黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面組織實施《**市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》，圍繞黨委和政府的工作大局，加快檔案工作“八項工程”建設(shè)，加強檔案法制建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案館(室)功能建設(shè)和檔案干部隊伍建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè)，為服務(wù)現(xiàn)代新建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會而努力!

1、用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)檔案事業(yè)的發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展需要檔案事業(yè)，檔案事業(yè)需要科學(xué)發(fā)展。一是各級檔案部門和全體檔案工作者要深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面理解和把握其精神實質(zhì)和主要內(nèi)容，聯(lián)系檔案工作的實際情況，認真分析和研究檔案工作中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和突出問題，樹立新的工作理念，確定新的工作目標，開辟新的工作領(lǐng)域，探索新的工作方式，使檔案工作更好地為建設(shè)現(xiàn)代新和構(gòu)建和諧社會服務(wù)。二是增強學(xué)習(xí)和貫徹市委九屆五次全會精神的實效性，充分認識檔案工作服務(wù)于現(xiàn)代新建設(shè)的重要性和緊迫性，找準檔案工作的突破口，確立檔案工作的抓手，銳意進取，頑強拼搏、扎實工作，奮力開創(chuàng)檔案工作追趕型、率先型、跨越式發(fā)展的新局面。三是按照市十二屆五次人代會和市政府全會確定的目標和任務(wù)，結(jié)合檔案工作的實際，制定檔案工作的目標和任務(wù)，層層負責(zé)、突出重點、狠抓落實，促進檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。四是對照《**市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》的要求，找準差距，狠抓落實，加快檔案事業(yè)發(fā)展步伐。

2、積極推進檔案法治建設(shè)。

檔案法治建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，必須長抓不懈。不但要抓緊檔案立法，更要抓好檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作。一是搞好檔案系統(tǒng)“五五”普法宣傳教育活動，認真宣傳《中華人民共和國檔案法》、采取多種形式宣傳《云南省檔案條例》，不斷提高全社會的檔案法律意識。二是各級檔案部門要深入推行檔案系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制，建立健全檔案執(zhí)法檢查工作長效機制，定期開展檔案執(zhí)法檢查工作。三是認真組織好《**市檔案管理條例》的立法調(diào)研，在學(xué)習(xí)先進發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，廣泛征求上級檔案部門和全市檔案工作者的意見，聘請法律專家和學(xué)者進行論證，形成提交人大審議稿。

3、加強檔案館規(guī)范化管理。

檔案館規(guī)范化管理是檔案管理的基礎(chǔ)性工作，是實現(xiàn)檔案安全管理和開發(fā)利用的前提。一是繼續(xù)做好重點工程、重點項目、重大事件、市屬國有破產(chǎn)企業(yè)以及到期進館檔案的接收工作。二是開展民生檔案資源建設(shè)，將涉及民生部門檔案列入重點監(jiān)督和接收進館范圍。三是做好到期檔案的鑒定、開放和利用工作。四是加大檔案征集工作力度，要注意收集各種專門檔案和不同載體的檔案，特別是要加強對重大活動檔案的收集，將反映本地區(qū)特色的檔案征集進館，不斷改善館藏結(jié)構(gòu)和豐富館藏內(nèi)容。

4、加快檔案信息化建設(shè)步伐。

按照《**市檔案事業(yè)發(fā)展‘’規(guī)劃》目標任務(wù)，加快檔案信息化建設(shè)步伐。一是各縣(市)區(qū)檔案部門要積極爭取各級政府和部門和支持，加大投入力度，還沒有建立局域網(wǎng)的縣區(qū)，今年內(nèi)要完成建立檔案局域網(wǎng)任務(wù)，并加快利用率高的館藏檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作。二是以檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，以檔案信息資源建設(shè)為核心，以擴大檔案信息資源開發(fā)利用為目標，建立面向社會、服務(wù)公眾的檔案信息網(wǎng)站，在不涉及國家秘密的前提下，本著資源共享的原則，通過互聯(lián)網(wǎng)對公眾提供利用服務(wù)。三是認真貫徹執(zhí)行《**市電子公文歸檔與管理實施辦法(試行)》，做好電子公文的接收管理和提供利用工作。四是在檔案信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進行**市檔案信息資源共享利用平臺、公共服務(wù)平臺和政務(wù)信息公開平臺的建設(shè)，整合各門類的檔案信息資源。各部門、各立檔單位應(yīng)加快對檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作，及時向當?shù)貦n案館移交。

5、廣泛開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。

今年確定為檔案系統(tǒng)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動年，在檔案系統(tǒng)內(nèi)迅速掀起創(chuàng)建先進館(室)、文明單位、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績活動。一是根據(jù)《全國文明城市測評體系》的要求，積極爭取各級黨委和政府支持，開展創(chuàng)建國家級標準化檔案館活動。市檔案館力爭在年內(nèi)創(chuàng)建國家“一級”館，盤龍、五華、西山、官渡四個區(qū)20xx年8月以前要實現(xiàn)創(chuàng)建國家級標準化檔案館“保二爭一”的目標任務(wù)。其他縣(市)區(qū)檔案館要在鞏固提高的基礎(chǔ)上，積極開展創(chuàng)建國家級標準化檔案館活動。二是按照全省檔案工作“八項工程”建設(shè)的要求，各級檔案館和檔案室要加快創(chuàng)省“星”級檔案館室活動。還沒有申報省“星級”評審的縣區(qū)檔案館，要制定工作計劃，爭取多方支持，在兩年內(nèi)完成轉(zhuǎn)“星”或升“星”目標任務(wù)。各級機關(guān)檔案室、科技事業(yè)單位檔案室要創(chuàng)造條件，加快轉(zhuǎn)“星”或升“星”步伐。使檔案館室進入全省制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的先進行列。三是各縣(市)區(qū)檔案局館要廣泛動員，精心策劃，認真組織開展創(chuàng)建文明單位活動，為全市檔案系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。四是認真組織全市檔案系統(tǒng)“雙先”評選活動。

6、努力提高檔案服務(wù)水平。

今年在檔案系統(tǒng)全面開展檔案“服務(wù)質(zhì)量年”活動，各級檔案部門和全體檔案工作者要不斷創(chuàng)新服務(wù)機制、拓展服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)水平，積極探索建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系。一是以服務(wù)民生為重點，不斷豐富檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容和手段，做好檔案查閱利用服務(wù)、現(xiàn)行公開文件查閱中心工作。二是認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，把檔案館建設(shè)成為各級黨委、政府指定的政府公開信息場所，積極做好政府公開信息提供利用工作。三是圍繞科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會，加強和做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權(quán)改革、社會保障、勞動就業(yè)、社區(qū)等檔案工作的指導(dǎo)服務(wù)。四是建立和完善檔案寄存、檔案鑒定整理、檔案搶救保護、檔案目錄、檔案信息資源中心管理工作。五是建立為非公經(jīng)濟建檔服務(wù)體系，積極主動為非公經(jīng)濟建檔提供指導(dǎo)服務(wù)。六是大力宣傳家庭建檔知識，積極做好家庭建檔指導(dǎo)，廣泛推廣家庭建檔。七是積極探索檔案協(xié)作組工作方式，抓好機關(guān)檔案協(xié)作組工作，采取豐富多彩的形式，定期或不定期開展檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與交流活動，掀起檔案館室和檔案工作者之間“比、學(xué)、趕、幫”的熱潮。

7、高度重視檔案學(xué)術(shù)研究和理論研討。

堅持科技興檔方針，大力開展檔案學(xué)術(shù)研究和理論研討活動，為創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè)作積極貢獻!一是充分發(fā)揮各級檔案學(xué)會的作用，積極開展檔案學(xué)術(shù)研究、理論研討活動。二是圍繞市委、市政府和各級各部門的中心工作，積極開展檔案編研工作，特別是做好為領(lǐng)導(dǎo)決策作參考、為部門和單位工作做查考、為民生服務(wù)和編史修志作依據(jù)的檔案資料編研工作。三是市、縣(市)區(qū)檔案局館要做好愛國主義教育基地展廳的參觀接待服務(wù)，加強與省內(nèi)外同行的交流與協(xié)作。四是今年內(nèi)組織1—2次檔案學(xué)會會員考察學(xué)習(xí)活動，開闊視野、拓展思路、增長知識，不斷增強做好檔案工作的能力和本領(lǐng)。

8、堅持不懈抓好檔案安全管理工作。

各級檔案部門和全體檔案工作者要高度重視檔案安全管理工作，要增強“責(zé)任重于泰山、安全高于一切”的意識，盡職盡責(zé)做好檔案的保護者。一是市、縣(市)區(qū)兩級檔案部門和各部門、各單位及檔案工作者要高度重視檔案安全工作，加強對檔案安全知識的宣傳教育，強化檔案安全防范意識和責(zé)任意識。二是建立健全檔案管理。

規(guī)章制度。

和檔案安全應(yīng)急防范機制，確保規(guī)章制度落到實處。三是改善檔案館(室)設(shè)施和檔案保管條件，做好“十防”工作，保證檔案安全與完整。四是要做好檔案在保管環(huán)節(jié)和利用環(huán)節(jié)的安全工作，做好檔案實體安全和檔案信息安全工作。五是做好國家重點檔案的搶救和保護工作，爭取各級政府和各部門的支持，加大投入，對重要檔案進行有計劃的搶救與保護，做好重點檔案保護技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。六是認真做好市級行政中心動遷單位檔案安全管理工作，確保檔案的完整與安全。

9、加強檔案干部隊伍建設(shè)。

全體檔案工作者要強化學(xué)習(xí)意識，增強學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，不斷提高自身的政治理論水平、政策水平和業(yè)務(wù)能力，努力使自己成為適應(yīng)新時期合格的檔案工作者。一是加強政治理論學(xué)習(xí)教育，不斷提高貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策水平。二是組織好全市檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為基礎(chǔ)，以新知識、新技能的培訓(xùn)為重點，以學(xué)歷教育為補充等多種形式，改善檔案隊伍的知識結(jié)構(gòu)，積極組織未取得檔案上崗資格證的專兼職檔案人員參加上崗資格培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平與專業(yè)技能，組織好檔案專業(yè)技術(shù)職稱評審工作。三是努力提高檔案工作的服務(wù)質(zhì)量和水平，認真完成各級黨委和政府安排的工作任務(wù)，做到領(lǐng)導(dǎo)滿意、部門和單位滿意、社會公眾滿意。

同志們，檔案事業(yè)前景廣闊，檔案工作者責(zé)任重大。讓我們緊緊團結(jié)在以為的黨中央周圍，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省檔案局的指導(dǎo)幫助下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，同心協(xié)力、開拓創(chuàng)新、振奮精神、扎實工作，充分發(fā)揮檔案在全市經(jīng)濟社會工作中的作用，為現(xiàn)代新建設(shè)跨越式發(fā)展做出新貢獻。

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政府官員參加全市檔案工作會議篇二

同志們：

這次全市檔案工作會議，既是交流經(jīng)驗，回顧上一年度工作的總結(jié)會，也是貫徹落實全國、全省檔案局館長會議精神，推進寧波檔案事業(yè)發(fā)展的動員會，很有必要。

20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，是我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展的一年，也是我市檔案工作取得新進展的一年。全市檔案系統(tǒng)認真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，內(nèi)強隊伍、外樹形象，構(gòu)建符合寧波經(jīng)濟社會發(fā)展要求的檔案事業(yè)發(fā)展體系，做到保管與利用和諧發(fā)展，記史存檔與服務(wù)社會、服務(wù)群眾和諧發(fā)展，檔案資源建設(shè)與法制建設(shè)和諧發(fā)展，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)和諧寧波作出了積極貢獻。這是全市檔案工作者共同努力的結(jié)果。借此機會，我代表市委、市政府向辛勤工作在檔案戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!

關(guān)于今年的工作，剛才偉良同志已經(jīng)進行了全面部署，希望同志們按照會議的部署和要求，認真抓好貫徹落實。下面我再談五方面意見。

一、提高認識，切實增強做好檔案工作的責(zé)任感、使命感和自豪感。檔案工作具有“存真求實、鑒往知來”的獨特功能。因此，黨和國家始終把檔案工作作為一項重要工作來抓。指出：“檔案是人類活動的真實記錄，是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。借助檔案，我們能夠更好地了解過去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面，是一項崇高的事業(yè)?！敝v話深刻闡述了檔案和檔案工作的重要性。我們要從三方面學(xué)習(xí)領(lǐng)會其中的內(nèi)涵：首先，檔案是歷史的化身。檔案不是死掉的卷宗，檔案實際是歷史生命，當歷史時光或者歷史時代過去了，歷史生命就保留在檔案里，保留在無數(shù)的載體上。作為一種深厚的歷史積淀，檔案物化并延續(xù)了人類的記憶，成為聯(lián)系過去、現(xiàn)在和未來的信息紐帶。過去的檔案是歷史，我們現(xiàn)在留下的檔案也將是后人的歷史。尊重、重視檔案和檔案工作，就是尊重、重視歷史。其次，檔案是寶貴的財富。人類在長期實踐中積累的數(shù)量浩繁的檔案資料，是一筆極其寶貴的財富。一方面，是寶貴的精神財富，可以鑒古喻今、資政育人，使人獲得思想啟迪和精神激勵;另一方面檔案也是一種物質(zhì)財富，檔案作為信息資源，是一種重要的生產(chǎn)要素和無形資產(chǎn)，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，有時甚至把它與能源、原材料等資源放在同等地位。第三，檔案是可靠的憑證。檔案既是有形資產(chǎn)的依據(jù)和證明，更是專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、商譽等無形資產(chǎn)的依據(jù)和證明，可以在發(fā)生糾紛時提供有效憑證，免受損失。特別是在社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善和人民法制意識日益增強的新形勢下，這種作用日益凸顯。檔案工作從來沒有象今天這樣，在經(jīng)濟和社會生活中起著重要的基礎(chǔ)性作用。做好檔案工作，功在當代，利在千秋。我們檔案工作者應(yīng)解放思想，振奮精神，切實增強使命感、責(zé)任感，認真負責(zé)地做好這項工作。

二、服務(wù)大局，圍繞構(gòu)建和諧社會做好檔案工作。今年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進和諧社會建設(shè)的重要一年。檔案工作必須緊密結(jié)合實際，立足當前，著眼長遠，把工作的出發(fā)點和落腳點放在為構(gòu)建和諧社會服務(wù)上來。一要增強服務(wù)和諧社會建設(shè)的自覺性。構(gòu)建社會主義和諧社會適應(yīng)了我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期的客觀形勢，反映了建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。我們要把檔案工作作為構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)性工作，納入我市實施“六大聯(lián)動”和建設(shè)“平安寧波”、“法治寧波”、文化大市的總體部署，從更高起點、更高層次、更高水平上來謀劃和推進，自覺堅持圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這個大局來考慮、部署檔案工作。二要找準服務(wù)和諧社會建設(shè)的著力點。檔案工作只有不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新服務(wù)機制，增強服務(wù)效果，擴大社會影響，才能體現(xiàn)其價值，檔案事業(yè)才能保持旺盛的生機和活力。因此，各級檔案部門要在和諧社會建設(shè)進程中，找準檔案工作服務(wù)和諧社會建設(shè)的切入點、結(jié)合點。據(jù)了解，市檔案局在這方面已有明確的思路和安排。今年要重點抓好新農(nóng)村建設(shè)檔案工作、國有企業(yè)改革和民企檔案工作、社會保障和勞動就業(yè)檔案工作、知識產(chǎn)權(quán)和品牌建設(shè)檔案工作、環(huán)境保護和生態(tài)市建設(shè)檔案工作、社區(qū)等社會領(lǐng)域檔案工作。這幾項工作都是圍繞和諧社會服務(wù)建設(shè)這一重點確定的，切入點找得很準，要創(chuàng)造性地開展工作，抓好落實。三要提高服務(wù)和諧社會建設(shè)的有效性。構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大實踐，對檔案工作提出了一系列新的任務(wù)、新的要求，檔案工作的內(nèi)容更加豐富，社會各界對檔案工作的需求也呈現(xiàn)出更加多樣化的趨勢。面對新的形勢，各級檔案部門要以創(chuàng)新的精神、務(wù)實的態(tài)度，采取切實可行的措施，增強服務(wù)和諧社會建設(shè)的針對性和實效性。一方面要加強調(diào)查研究，及時掌握和諧社會建設(shè)各方面的工作情況，深入了解和諧社會建設(shè)對檔案工作的客觀需求。另一方面，要總結(jié)推廣檔案工作服務(wù)和諧社會建設(shè)的典型經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題，在繼承中發(fā)展。使檔案工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，把檔案工作向構(gòu)建和諧社會各個領(lǐng)域延伸。

三、有序安排，打?qū)崣n案工作的基礎(chǔ)。今年是貫徹落實我市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃關(guān)鍵的一年，不僅要迎來全國第一輪檔案事業(yè)綜合評估，同時還將迎來人大的檔案行政執(zhí)法檢查。做好新時期的檔案工作，必須強化基礎(chǔ)支撐，加強檔案資源建設(shè)，提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化水平。一要強化檔案資源建設(shè)。檔案資源是檔案工作的立業(yè)之本，“巧婦難為無米之炊”，沒有豐富優(yōu)質(zhì)的檔案信息資源，檔案服務(wù)工作就不可能有大的成效。各級綜合檔案館要著眼經(jīng)濟社會需求，擴大檔案收集范圍，整合國家檔案資源，改善檔案收藏結(jié)構(gòu)。二要加快檔案信息化建設(shè)。檔案信息化是國家信息化的重要組成部分，是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢和戰(zhàn)略選擇，是實現(xiàn)檔案信息資源社會共享的根本途徑。寧波數(shù)字檔案館項目作為“數(shù)字寧波”的重要組成部分，被列入我市電子政務(wù)三大應(yīng)用系統(tǒng)之中，現(xiàn)已通過項目論證并正式立項建設(shè)。數(shù)字檔案館建設(shè)要主動與電子黨務(wù)政務(wù)建設(shè)相銜接，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同共享、深化利用、惠及全民、安全可靠的原則，以機關(guān)電子公文歸檔管理和實施數(shù)字檔案館(室)工程為重點，加快相關(guān)標準規(guī)范的制定和實施，穩(wěn)步推進檔案信息資源數(shù)據(jù)庫、電子文件中心和應(yīng)用平臺建設(shè)，使我市檔案信息化建設(shè)與電子黨務(wù)政務(wù)建設(shè)相適應(yīng)，為機關(guān)和社會公眾提供更便捷的檔案信息服務(wù)。三要強化依法治檔。依法治檔是促進檔案事業(yè)全面、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。今年是《檔案法》頒布實施20周年、《寧波市檔案工作條例》實施10周年，市人大會將對我市貫徹實施法律、法規(guī)情況進行一次檢查。這次執(zhí)法檢查將全面梳理我市各級檔案行政部門的依法行政情況，規(guī)范提高依法治檔的水平。迎接執(zhí)法檢查，是一項很重要、很基礎(chǔ)性的工作，各級部門要早發(fā)動、早準備，嚴格自查。通過檢查，完善制度，建立機制，改善服務(wù)，促進事業(yè)發(fā)展。同時，要加大檔案法律法規(guī)宣傳力度，提高社會檔案意識和檔案法制意識，為依法治檔創(chuàng)造良好的外部條件。

四、加強自身建設(shè)，提高做好檔案工作的能力和水平。檔案部門要在服務(wù)和諧社會建設(shè)中有所作為，必須練好內(nèi)功，切實加強自身建設(shè)，不斷提高工作水平。第一，要有過硬的政治素質(zhì)。檔案部門的工作政策性、原則性、保密性都很強，這就決定了檔案干部要有正確的政治方向和政治立場，樹立強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感，提高做好檔案工作的自覺性。第二，要有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。檔案工作是一項專業(yè)性較強工作。檔案工作者不僅要精通檔案專業(yè)知識，而且要掌握相關(guān)新知識新技能，這就需要我們的檔案工作者成為符合檔案事業(yè)發(fā)展需要的復(fù)合型人才。一方面，各級檔案部門要創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，為檔案干部提供更加寬闊的學(xué)習(xí)平臺;另一方面，廣大檔案干部要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，提高自我學(xué)習(xí)的能力，注重在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高。第三，要有過硬的作風(fēng)素質(zhì)。要結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動，弘揚“八種良好風(fēng)氣”，加強作風(fēng)建設(shè)，在檔案部門和檔案干部中形成認真負責(zé)、嚴謹細致的作風(fēng)，敢于創(chuàng)新、勇于實踐的作風(fēng)，樹立愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、精通業(yè)務(wù)的精神，甘于寂寞、淡泊名利、無私奉獻的精神，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)，為我市檔案事業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新形勢下檔案工作的根本保證。去年市委、市政府以兩辦名義下發(fā)了《關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)中檔案工作的通知》，今年一月，又以兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的形式出臺了《關(guān)于進一步做好現(xiàn)行文件報送利用工作的意見》。市人大會把《檔案法》行政執(zhí)法檢查列入20xx年全市執(zhí)法檢查內(nèi)容。各縣(市)、區(qū)也相繼出臺了指導(dǎo)性文件。黨委、政府的重視，為全市檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境，由此也帶來了全市檔案事業(yè)蓬勃發(fā)展的好形勢。各級黨委、政府對檔案部門和檔案工作要繼續(xù)在思想上重視，在工作上支持，在生活上關(guān)心。各級領(lǐng)導(dǎo)，尤其是分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，要主動了解檔案部門的情況，聽取工作匯報，及時幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。檔案工作責(zé)任重大，工作辛苦，不少同志幾十年從事檔案工作，很不容易。我們在提倡檔案工作者要有敬業(yè)奉獻精神的同時，更要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護檔案部門的同志，及時解決他們在政治上、工作上、生活上的實際困難，滿腔熱忱地支持和幫助他們做好工作，把廣大基層檔案工作者的積極性和創(chuàng)造性保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，使他們更加安心、靜心、潛心致力于檔案工作，形成心齊實干的良好氛圍，推動全市檔案事業(yè)的健康快速發(fā)展。

同志們，做好新形勢下的檔案工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。我市各級檔案部門和廣大檔案工作者，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的干勁、更加扎實的作風(fēng)，同心同德，奮發(fā)進取，真抓實干，共同開創(chuàng)我市檔案事業(yè)的新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的xx大和市第十一次黨代會的召開。

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政府官員參加全市檔案工作會議篇三

同志們：

這次會議是在市委、市政府的重視下召開的。會議的任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會、市委十二屆十次全會和全國、省檔案工作會議精神，總結(jié)全市“”時期檔案工作，研究部署“十三五”時期和今年檔案工作。下面，我講三個方面內(nèi)容。

一、“”時期檔案事業(yè)發(fā)展回顧。

“”以來，全市各級檔案部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級檔案部門指導(dǎo)下，以系列重要講話精神為基本遵循，以建設(shè)檔案強市為目標，深入實施依法治檔、信息化帶動和檔案文化建設(shè)戰(zhàn)略，全面提升檔案資源建設(shè)、檔案行政監(jiān)管、檔案公共服務(wù)和檔案安全保障“四種能力”，檔案各項建設(shè)取得了顯著成績，全市檔案工作綜合實力明顯提升，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了新的貢獻。

(一)檔案工作的重視和支持上了新臺階。

20xx年以來，特別是黨的以來，市委、市政府高度重視檔案工作。原省委、市委書記劉奇視察檔案工作時強調(diào)：“檔案工作是黨委、政府工作中不可缺少的一項重要基礎(chǔ)性工作”、“檔案十分珍貴，是城市發(fā)展歷史的真實記錄，是文化的根脈所系，要收集好、保護好、利用好”。市委、秘書長王劍波每年都多次聽取檔案工作情況匯報，并及時對有關(guān)工作做出指示和批示，幫助協(xié)調(diào)解決檔案工作重大問題。市委、組織部長楊立平專門到市檔案局走訪調(diào)研，肯定檔案和檔案工作“跟得進、融得好、用得活”，鼓勵檔案干部在蘭臺建功立業(yè)。張明華副市長視察檔案局并指示檔案工作要“更好地發(fā)揮存史、資政、育人、為民的獨特作用?！笔腥舜?、政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也多次赴局考察調(diào)研，關(guān)心指導(dǎo)我市檔案事業(yè)發(fā)展。20xx年，市委、市政府“兩辦”專門下發(fā)《關(guān)于做好新形勢下檔案工作的通知》，為我市檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了工作指引。市委十二屆十次全會通過的《關(guān)于制訂寧波市經(jīng)濟與社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，把“支持檔案事業(yè)發(fā)展”納入“提升城市文化軟實力”的內(nèi)容，為“十三五”時期檔案事業(yè)發(fā)展提供了重要遵循?！啊逼陂g，市委歷次全會有關(guān)決定和市政府每年。

工作報告。

中都直接或間接地對檔案工作提出要求，保障和促進了檔案工作與各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在市委、市政府和有關(guān)部門的重視支持下，檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息化建設(shè)等一些我市檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸、短板得到有效解決和改善，社會檔案意識進一步增強，為檔案事業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。

(二)服務(wù)水平上了新臺階。

“”時期，各級檔案部門緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，充分發(fā)揮檔案作用，服務(wù)水平上了新臺階。全力服務(wù)黨政工作大局。在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中，通過出臺規(guī)范、上門指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、記錄存檔等多種方式提供檔案服務(wù)。圍繞重大紀念日、重大活動，發(fā)揮檔案作用，舉辦了“四明豐碑—慶祝建黨90周年大型圖片展”、“寧波人與辛亥革命—紀念辛亥革命一百周年圖片展”、“三北烽火—紀念浙東區(qū)委成立70周年檔案圖片展”、“抗美援朝保家衛(wèi)國—朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)60周年圖片展”、“檔案在你身邊—寧波市社區(qū)與家庭檔案展”、“中國對外開放的寧波記錄—寧波成為全國首批對外開放城市30周年檔案史料展”、“寧波市紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年圖片展”等大型展覽，在《寧波日報》頭版公布了日軍侵略寧波的有關(guān)檔案史料。圍繞三年行動計劃重大項目建設(shè)等開展檔案指導(dǎo)驗收，65個重點建設(shè)項目通過檔案專項驗收。主動參與并記錄首屆中東歐博覽會等全市重要活動。全力為民服務(wù)。在全省率先開展了市、縣兩級國家綜合檔案館“異地查檔、跨館服務(wù)”工作，并作為經(jīng)驗推廣到全省，還與上海浦東、貴州黔西南州、黑龍江黑河市等檔案館開展異地查檔合作，大大方便了人民群眾異地查檔。各級國家檔案館普遍實行了檔案利用免費服務(wù)，還推出了函電查檔、網(wǎng)上查檔、預(yù)約查檔等一系列便民服務(wù)舉措?！啊逼陂g，共向社會開放檔案43萬卷，提供檔案利用26萬人次。在省“精簡退職”等三項惠民政策落實中，有上萬人通過查閱檔案享受了政策紅利。服務(wù)社會主義核心價值觀建設(shè)。市縣兩級國家綜合檔案館均創(chuàng)建為省市愛國主義教育基地，其中省級5個。建成國家級中小學(xué)檔案教育社會實踐基地2個，省級中小學(xué)檔案教育社會實踐基地4個。市檔案館成為全市首批中小學(xué)社會實踐大課堂資源基地。創(chuàng)建鄉(xiāng)村記憶示范基地29個，建成“企業(yè)記憶之窗”示范點13個。各地結(jié)合實際，確定主題，與教育主管部門合作，組織中小學(xué)生走進檔案館、走進農(nóng)村文化禮堂，充分發(fā)揮了檔案在社會主義核心價值觀建設(shè)中的獨特作用。

(三)依法治檔上了新臺階。

檔案法規(guī)體系更加完善，市政府頒布實施《寧波市著名人物檔案管理辦法》，市檔案局印發(fā)《寧波市檔案館檔案征集辦法》、《寧波市機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》、《關(guān)于加強市屬國有及國有控股企業(yè)檔案工作的意見》等20多個規(guī)范性文件。市縣兩級檔案局均具有執(zhí)法主體資格，列入法治政府(依法行政)考核范圍。全市各級檔案部門認真學(xué)習(xí)貫徹《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》，深入開展檔案法制宣傳，社會檔案法制意識進一步增強。各級檔案行政管理部門單獨或會同有關(guān)部門開展檔案專項執(zhí)法檢查活動65次，依法保障和推進了檔案工作的開展。各地切實加強檔案行政審批改革和標準化建設(shè)，檔案權(quán)力清單、責(zé)任清單和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)取得積極成效，市檔案行政審批窗口多次被評為先進窗口。

(四)“兩個推進”工作上了新臺階。

按照省檔案局的工作部署，全市大力推進檔案登記備份和檔案文化建設(shè)。檔案登記備份工作扎實開展。認真貫徹實施《浙江省檔案登記備份管理辦法》，著力推進登記備份工作法制化、規(guī)范化、常態(tài)化。市縣兩級均建立了檔案登記備份中心，其中9個通過省級規(guī)范化登記備份中心認定，完成登記備份單位987家，備份數(shù)據(jù)總量達405tb。檔案文化建設(shè)特色顯著。出臺了《關(guān)于大力推進檔案文化建設(shè)的通知》，深入實施具有檔案特色的“寧波記憶”工程，扎實開展檔案文化建設(shè)“十項試點”。全面貫徹實施《寧波市著名人物檔案管理辦法》，名人建檔工作穩(wěn)步推進。方言語音建檔工作全面完成，完成《鄉(xiāng)音的呼喚—浙江方言語音典藏》寧波專題。《〈申報〉寧波史料集》、《民初寧波地方自治史料集》、《百年和豐》等一大批檔案文化精品問世。全市編研檔案史料134種，1769萬字，16項成果獲省百項檔案編研精品，20項成果獲省優(yōu)秀編研成果獎。各地大力創(chuàng)新檔案文化建設(shè)，4個項目榮獲全省檔案文化建設(shè)創(chuàng)新獎，位居全省第一。評選表彰了18項檔案文化優(yōu)秀成果。舉辦檔案展覽145個，參觀人數(shù)達27萬次。精心組織“國際檔案日”等重大活動，加強檔案宣傳，打造宣傳品牌，擴大了寧波檔案工作在系統(tǒng)內(nèi)外的影響力。我市在國家級、省級檔案期刊雜志網(wǎng)站上宣傳報道數(shù)量位居前列。

(五)檔案基層基礎(chǔ)工作上了新臺階。

全市檔案部門始終牢牢抓住檔案基層基礎(chǔ)工作不放松，在“”期間省檔案局對各地檔案工作考核中，我市連續(xù)3年獲考核優(yōu)秀。檔案館新館建設(shè)有新成效。“”期間全市建成新館2個，擴建1個，在建2個，立項新建或擴建2個，立項改造1個。檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)有新加強。及時修訂接收辦法，依法開展檔案接收，全市國家綜合檔案館館藏達到161萬卷，比“”末增長22%，創(chuàng)新檔案征集手段，實現(xiàn)境外征集檔案資料零突破，一大批珍貴檔案征集進館。開展檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)檢查和測試創(chuàng)建活動，檔案館整體水平不斷提升。全市已有國家一級館2家，國家二級館4家，省一級館4家?；鶎訖n案工作有新提高。329家單位通過省級目標認定，278家單位通過市級目標認定，市直機關(guān)基本建成規(guī)范化檔案室。新農(nóng)村建設(shè)檔案工作繼續(xù)深入開展，1個縣創(chuàng)建為國家級、4個縣創(chuàng)建為省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣。國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、社區(qū)以及民生領(lǐng)域等檔案工作不斷規(guī)范提高。

(六)檔案信息化和安全水平上了新臺階。

檔案信息化加速推進。市縣兩級國家綜合檔案館均建成數(shù)字檔案館，1家通過國家級數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試。加快館藏檔案數(shù)字化進程，完成存量檔案數(shù)字化7719萬頁，數(shù)字化率達到50%。各級機關(guān)、企事業(yè)單位創(chuàng)建省級示范數(shù)字檔案室170家，省級規(guī)范化數(shù)字檔案室716家。深入實施檔案信息資源共享工程，檔案利用進一步實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。寧波檔案網(wǎng)獲全省優(yōu)秀檔案示范網(wǎng)站稱號，連續(xù)多年被評為全市政府系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站。各地積極建設(shè)檔案微信、微博等新平臺，為公眾獲取檔案工作信息與服務(wù)提供了更大的便利。檔案安全水平進一步提升。健全檔案應(yīng)急管理機制，組織開展檔案工作應(yīng)急演練。市縣兩級國家綜合檔案館檔案信息系統(tǒng)均完成信息安全等級保護工作，檔案信息安全保障水平明顯提高。全市重要檔案數(shù)據(jù)備份機制日臻完善，備份基地建設(shè)更加規(guī)范，保障了重要檔案數(shù)據(jù)的安全。制訂檔案信息系統(tǒng)安全保密規(guī)定，開展了全市檔案安全保密檢查，確保了數(shù)字化條件下檔案實體與信息的安全。

(七)干部隊伍建設(shè)上了新臺階。

全市檔案系統(tǒng)深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三思三創(chuàng)”、“比樹強創(chuàng)”、“比實干、比服務(wù)”、“增強職業(yè)精神、提升職業(yè)能力”等主題教育活動，開展向全國檔案工作者的杰出代表——朱志偉學(xué)習(xí)活動，推出了一批最美檔案人。組織黨員干部學(xué)習(xí)廉政準則和黨員紀律處分條例，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，講規(guī)矩、守紀律，筑牢廉政防線。召開了全市檔案干部隊伍建設(shè)座談會，提出了加強干部隊伍建設(shè)的政策措施，特別是對加強檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提出了要求，努力打造一支高素質(zhì)的干部隊伍。依托中國人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院，舉辦了兩期全市檔案系統(tǒng)干部培訓(xùn)班。全市檔案系統(tǒng)舉辦各類檔案培訓(xùn)班100余期，1萬余人次參訓(xùn)。全市49人入選浙江省首批“115”檔案人才，入選人數(shù)居全省各市前茅。市檔案局機關(guān)連續(xù)榮獲民主評議機關(guān)先進單位、市級文明機關(guān)。“”以來，全市檔案干部隊伍職業(yè)能力顯著提升，為檔案事業(yè)發(fā)展提供了堅強的保障。

過去五年寧波檔案工作實踐，為今后積累了寶貴的經(jīng)驗，為“十三五”發(fā)展打下了扎實的基礎(chǔ)。但我們也要清醒的看到，全市檔案工作還存在一些短板，比如：檔案基層基礎(chǔ)有待加強、檔案法治規(guī)范需要強化、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力不足、檔案安全保障仍有弱項，檔案隊伍素質(zhì)需要進一步提高等。這些問題影響和制約了檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，必須采取有效措施加以解決。

二、以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，開創(chuàng)“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展新局面，推進檔案強市建設(shè)。

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是檔案事業(yè)發(fā)展非常關(guān)鍵的時期，全市檔案系統(tǒng)要以走在前列、干在實處的要求，以昂揚的斗志，開創(chuàng)全市檔案事業(yè)發(fā)展新局面。

(一)準確把握“十三五”時期全市檔案事業(yè)發(fā)展的總體要求。

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，寧波要高水平全面建成小康社會，為全面建成現(xiàn)代化國際港口城市打下堅實基礎(chǔ)。這必將為我市檔案事業(yè)健康發(fā)展、特別是記錄歷史和服務(wù)職能的充分發(fā)揮提供更大的舞臺?！笆濉睍r期，全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)，圍繞實施“六個加快”和“雙驅(qū)動四治理”戰(zhàn)略決策，以全面貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》、省“兩辦”《實施意見》和市“兩辦”《關(guān)于做好新形勢下檔案工作的通知》為主線，以“五檔共建”為主抓手，打強基礎(chǔ)、加強法治、做強服務(wù)、筑強保障，建強隊伍，加快建設(shè)與我市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的檔案工作強市，為我市高水平全面建成小康社會做出積極貢獻。全市檔案事業(yè)的發(fā)展目標是，到20xx年，具有寧波特色的檔案工作“三個體系”建設(shè)更加健全;檔案事業(yè)發(fā)展與我市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng);檔案工作整體水平處于全省、全國前列;基本建成檔案工作強市，躋身全國大城市第一方隊。為了達到這個目標，必須努力實現(xiàn)以下“六個顯著提高”：檔案工作法治化水平顯著提高，健全的依法治檔機制、高效的檔案行政執(zhí)法機制基本建成，全社會檔案法治意識明顯增強;檔案基層基礎(chǔ)顯著提高，“五位一體”新型公共檔案館加快建設(shè)，檔案資源體系更加健全，檔案基礎(chǔ)基層工作水平明顯提升;檔案公共服務(wù)水平顯著提高，優(yōu)質(zhì)便捷高效的檔案利用服務(wù)體系基本建立;檔案安全保障水平顯著提高，檔案安全保障體系更加健全;檔案工作信息化水平顯著提高，加快融入社會信息化，智慧檔案建設(shè)成效明顯;檔案工作活力顯著提高，檔案事業(yè)發(fā)展的體制機制更加完善，檔案干部職業(yè)精神更加彰顯，職業(yè)能力進一步增強。我們要緊扣以上總體要求，做好“十三五”的各項工作。

(二)努力踐行五大發(fā)展理念，推進檔案強市建設(shè)。

1、強化創(chuàng)新發(fā)展理念，實現(xiàn)檔案工作創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，我們要著力機制和方法的創(chuàng)新，把創(chuàng)新驅(qū)動貫穿檔案事業(yè)發(fā)展始終，實現(xiàn)檔案工作轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。一要推進檔案治理創(chuàng)新。要以法治思維和法治方式推進檔案工作，深化建設(shè)法治檔案，加快推進依法治檔，完善檔案工作法規(guī)制度。要創(chuàng)新檔案執(zhí)法手段、方式和方法，將開展聯(lián)合執(zhí)法、嚴肅查處檔案違法違紀行為、確保檔案安全等作為檔案治理工作的重點。推進檔案工作體制機制創(chuàng)新，鼓勵符合條件的地方部門設(shè)立檔案館或檔案館分館。鼓勵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色小鎮(zhèn)等探索檔案管理體制機制創(chuàng)新。鼓勵和支持社會力量參與檔案事務(wù)。二要推進檔案服務(wù)創(chuàng)新。進一步挖掘檔案利用潛能，完善檔案開發(fā)利用方式和渠道，提升為大局服務(wù)、為社會服務(wù)和為民服務(wù)的能力和水平。增加檔案文化產(chǎn)品，探索提供個性化檔案服務(wù)，努力滿足社會需求。三要推進檔案管理手段和方式創(chuàng)新。深化智慧檔案建設(shè)，全市各級各類國家檔案館100%建成數(shù)字檔案館，縣直以上機關(guān)和國有企事業(yè)單位檔案室100%建成數(shù)字檔案室。電子文件歸檔與電子檔案移交接收實現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化。積極推進文檔一體化、館室一體化、館際一體化建設(shè)，有效開發(fā)與整合開放檔案信息資源。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)時代檔案管理服務(wù)模式的創(chuàng)新。積極借助新的信息技術(shù)，促進檔案管理方式向智能型、精細化轉(zhuǎn)變。四要推進檔案文化創(chuàng)新。繼續(xù)實施寧波記憶工程、檔案文化精品工程和陣地工程，推進檔案文化示范基地創(chuàng)建，深化鄉(xiāng)村記憶基地建設(shè)。實施寧波數(shù)字記憶工程，建立記憶文化網(wǎng)絡(luò)平臺，運用各種媒體，提升檔案文化傳播力和影響力。

2、強化協(xié)調(diào)發(fā)展理念，補齊檔案工作的短板。協(xié)調(diào)是健康發(fā)展的內(nèi)在要求，檔案工作在行政與事業(yè)、局與館、地區(qū)之間、部門之間、服務(wù)與自身建設(shè)等許多方面存在著不平衡的問題，要在補齊檔案工作的短板中增強發(fā)展后勁。一要統(tǒng)籌好區(qū)域和城鄉(xiāng)檔案工作均衡發(fā)展。以信息化手段促進區(qū)域檔案工作均衡發(fā)展，建設(shè)檔案資源共享平臺，推進檔案查詢利用服務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)中心的全覆蓋。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))檔案工作，開展“千村萬屋檔案”工程，構(gòu)建歷史文化村落檔案數(shù)據(jù)庫。二要統(tǒng)籌好行政管理和保管利用兩種職能。依法履行好行政管理和保管利用兩種職能，強化檔案行政執(zhí)法、行政監(jiān)管、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、搶救與保護職能，突出檔案實體和信息的安全監(jiān)管，加強對檔案服務(wù)中介機構(gòu)的監(jiān)管。開展規(guī)范化檔案館(室)創(chuàng)建和檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)考核。三要統(tǒng)籌好服務(wù)發(fā)展和自身建設(shè)。檔案部門在服務(wù)發(fā)展的同時，要加強自身的建設(shè)，真正做到服務(wù)發(fā)展與自身業(yè)務(wù)建設(shè)齊頭并進、雙贏互利。

3、強化綠色發(fā)展理念，實現(xiàn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。綠色是實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的必要條件，要加強檔案資源高效集約利用，形成綠色發(fā)展方式，推進可持續(xù)發(fā)展。一要提高資源的效益。在加大對檔案工作投入的同時，特別注重讓各種有限的資源發(fā)展最大的效益，檔案工作的方式方法更有效、更契合實際，建設(shè)節(jié)約型檔案機關(guān)。探索建設(shè)縣級檔案中心以整合檔案資源。利用政務(wù)云存儲，開展信息化建設(shè)。在檔案館建設(shè)過程中，選用綠色節(jié)能高效的軟硬件設(shè)施。二要注重檔案館功能的發(fā)揮。在檔案館硬件設(shè)施改善的同時，加快推進新型公共檔案館建設(shè)，強化“五位一體”功能，拓展宣傳展示、文化休閑、社會服務(wù)功能，實現(xiàn)功能最大化。

4、強化開放發(fā)展理念，融入地方經(jīng)濟社會文化發(fā)展。開放是繁榮發(fā)展的必由之路，要突破檔案工作的封閉性和局限性，在保持檔案工作特性的同時，加快檔案和檔案工作開放步伐，不斷提高開放水平。一要加大檔案開放力度。健全檔案開放鑒定工作機制，制定開放鑒定辦法，符合開放條件的檔案及時向社會公眾開放。實施重點檔案保護和開放利用工程，開展明清檔案、民國檔案、革命歷史檔案、抗戰(zhàn)題材檔案等重點檔案的普查、數(shù)據(jù)庫建立和保護與開發(fā)。積極申報國家、省檔案文獻遺產(chǎn)。二要積極推進檔案館開放合作。通過“國際檔案日”、“檔案館日”等活動，走出檔案館辦展覽、辦網(wǎng)上展廳，搭建開放平臺，讓更多的公眾走進檔案館。做好政府公開信息的收集和提供利用等工作。三要加快檔案工作開放。加強與有關(guān)部門、高校、科研院所的交流與合作。加大境外檔案征集和工作交流力度，讓檔案工作的朋友圈越來越廣、影響力越來越大。

5、強化共享發(fā)展理念，提高檔案公共服務(wù)能力和水平。共享是現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的大勢，要堅持為民服務(wù)宗旨，深化民生檔案建設(shè)，建立高效便捷的檔案利用體系。一要加強檔案公共服務(wù)制度建設(shè)。加強民生檔案建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，制定完善一批重要民生領(lǐng)域檔案管理制度。二要加強檔案公共服務(wù)資源建設(shè)。把民生檔案作為國家綜合檔案館資源建設(shè)重點內(nèi)容。規(guī)范民生檔案歸屬與流向，構(gòu)建歸屬科學(xué)、流向合理的民生檔案資源建設(shè)機制。大力推進區(qū)域民生檔案資源整合，鼓勵各級檔案館采取檔案實體、電子檔案進館或分布式保存等方式整合民生檔案信息資源。三要提升檔案公共服務(wù)水平。深化“異地查檔、跨館服務(wù)”工作并進一步加以規(guī)范化。建成民生檔案服務(wù)利用平臺，探索民生檔案信息管理服務(wù)新格局。推進館室共享平臺建設(shè)，運用信息化手段提高檔案公共服務(wù)均等化和共享水平。

20xx年是“十三五”的起步之年，做好今年的各項工作十分重要，總的要求是：認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會與市委十二屆十次全會精神，深入貫徹落實中辦、國辦《意見》、省“兩辦”《實施意見》和市“兩辦”《通知》精神，認真組織實施“十三五”規(guī)劃，強化五大發(fā)展理念，打基礎(chǔ)、強服務(wù)，加快建設(shè)檔案工作強市，力爭“十三五”開好局、起好步，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。

(一)抓好開局，推進“十三五”規(guī)劃實施。

認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神和市委十二屆十次全會精神，抓好“十三五”規(guī)劃的落實。《全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，爭取盡快印發(fā)，各地要做好與市規(guī)劃的銜接，明確目標任務(wù)和重點項目責(zé)任分工，特別是“十三五”期間必須完成的硬性指標，如：新館建設(shè)、規(guī)范化檔案室創(chuàng)建、數(shù)字檔案館建設(shè)、數(shù)字檔案室創(chuàng)建、館藏檔案數(shù)字化等指標，抓統(tǒng)籌、早謀劃、早啟動，分年扎實推進。

(二)深化法治檔案建設(shè)。

完善檔案法治建設(shè)，著力提高檔案治理能力。建立健全檔案政務(wù)事中事后監(jiān)管制度，推進權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的規(guī)范運行，嚴格依法行政，提高執(zhí)法能力。選擇確定執(zhí)法對象，開展檔案執(zhí)法檢查。配合省局開展檔案執(zhí)法專項行動，規(guī)范檔案行政執(zhí)法辦案規(guī)程。做好檔案規(guī)范性文件起草和普法學(xué)法工作。完成平安浙江檔案內(nèi)容考核工作。

(三)加強檔案服務(wù)。

為市委、市政府中心工作服務(wù)。深化“五水共治”檔案工作，做好重點建設(shè)項目檔案工作。深化“異地查檔、跨館服務(wù)”工作，力爭建成統(tǒng)一的檔案公共服務(wù)平臺。拓展省外跨館利用協(xié)作，推進館際、館室以及城鄉(xiāng)之間檔案共享網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進民生檔案資源建設(shè)，加強資源整合，健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系。貫徹落實上級有關(guān)民生檔案管理規(guī)定，進一步規(guī)范檔案歸屬流向。

(四)加強檔案安全體系建設(shè)。

抓好檔案實體和信息安全，開展綜合檔案館重要檔案信息系統(tǒng)安全等保工作和保密工作督查。做好電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)全國檔案業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的接入準備。完成市數(shù)字檔案館資源網(wǎng)系統(tǒng)遷移，基本建成符合數(shù)字檔案館測試標準的資源總庫。繼續(xù)做好檔案登記備份、異地備份工作。加強寧波檔案網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)檔案安全建設(shè)。推進市檔案館改造和縣級檔案館新館建設(shè)，“十三五”期間都要達標。參與國家重點檔案保護與開發(fā)項目，在省檔案局的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，圍繞某一專題開展聯(lián)合申報。做好全省檔案安全監(jiān)管專項執(zhí)法檢查迎檢工作。

(五)加快推進檔案信息化建設(shè)。

推進數(shù)字檔案館(室)的規(guī)范化建設(shè)工作。完善數(shù)字檔案館的軟件系統(tǒng)功能和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，推進數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試工作。加快館(室)藏檔案數(shù)字化進程。20%的縣直以上機關(guān)單位完成數(shù)字檔案室規(guī)范化建設(shè)。做好進館單位數(shù)字化成果的驗收工作。繼續(xù)開展市直單位數(shù)字化的安全監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)工作。推進“紙質(zhì)檔案數(shù)字化智能質(zhì)檢”等科研項目成果的應(yīng)用，加快進館數(shù)字化成果驗收的步伐。推進電子文件歸檔與接收系統(tǒng)建設(shè)，推進行政審批電子文件歸檔和移交接收工作。開展網(wǎng)站信息歸檔試點工作。

加大做好檔案接收、征集工作力度，確保實現(xiàn)“十三五”全市國家綜合檔案館館藏增量指標。建立檔案館工作年度報告和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)檢查制度，提升業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范化水平。制定出臺檔案開放鑒定辦法，依法開展檔案開放鑒定工作。推進市直單位規(guī)范化檔案室建設(shè)，按照部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，及時修改單位歸檔范圍和保管期限規(guī)定。加強國有企業(yè)10號令執(zhí)行情況督查。加強改制、破產(chǎn)企業(yè)檔案管理工作。創(chuàng)新推進民營企業(yè)檔案工作。加強城市社區(qū)、村級檔案規(guī)范化、信息化建設(shè)。開展“千村萬屋檔案”工程，構(gòu)建歷史文化村落檔案數(shù)據(jù)庫。加強特色小鎮(zhèn)檔案建設(shè)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以探索建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館。

(七)推進檔案文化建設(shè)。

繼續(xù)實施寧波記憶工程，推進檔案文化陣地和精品工程建設(shè)。組織編輯《寧波古舊地圖集》。積極推選省百項檔案編研精品和省檔案文化遺產(chǎn)。推進著名人物檔案工作。借助網(wǎng)絡(luò)平臺，展現(xiàn)檔案文化。加大檔案宣傳力度，加強與媒體合作，繼續(xù)組織開展“國際檔案日”系列活動。組織好檔案館愛國主義教育基地系列活動。推進對外合作交流和社會力量參與檔案工作。

(八)著力提升檔案干部隊伍素質(zhì)。

鞏固“三嚴三實”專題教育成果，抓好整改落實，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。開展“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育活動。組織開展先進經(jīng)驗學(xué)習(xí)推廣活動，學(xué)習(xí)宣傳全國檔案系統(tǒng)先進集體和先進工作者事跡，不斷增強職業(yè)精神。充分發(fā)揮省“115”檔案人才的作用。繼續(xù)鼓勵檔案從業(yè)人員參考參評檔案專業(yè)職稱，加大檔案人員教育培訓(xùn)，搭建網(wǎng)絡(luò)教育平臺，持續(xù)提升職業(yè)能力。

同志們，站在新的起點上，全市檔案事業(yè)發(fā)展使命光榮，責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照“十三五”規(guī)劃確定的目標任務(wù)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為加快建設(shè)檔案工作強市，開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展新局面而努力奮斗!

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政府官員參加全市檔案工作會議篇四

檔案是寶貴的歷史資料，是黨和國家各項工作及人民群眾各方面情況的真實記錄，是國家最重要、最核心的信息資源。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)全市檔案工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

這次檔案工作會議，主要是貫徹落實全國、全省檔案工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)去年檔案工作，安排部署20xx年工作任務(wù)。省檔案局曹明珍副局長一會還要作重要講話，對我市檔案工作提出新的要求。下面，我講三點意見。

一、提高認識，增強做好檔案工作的責(zé)任感。

過去的一年，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市中心工作，大力強化檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，充分發(fā)揮檔案工作的作用，積極主動地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾服務(wù)，取得了顯著成績。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，檔案工作已經(jīng)越來越多地滲透到社會生活的各個方面，對于推動經(jīng)濟社會發(fā)展、促進精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)起著越來越重要的作用。曾經(jīng)指出：“檔案是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案事業(yè)是一項崇高的事業(yè)，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面。借助檔案，我們能夠更好地了解過去，把握現(xiàn)在，預(yù)見未來。”各級檔案工作者一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會講話精神，從對黨、對國家、對歷史、對人民負責(zé)的高度，把檔案事業(yè)作為保存社會記憶、維護黨和國家歷史真實面貌的事業(yè)，作為為現(xiàn)實經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的事業(yè)，作為惠及子孫、不斷接力的事業(yè)，進一步提高認識，把檔案工作提高到一個新的水平，為當前經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

二、服務(wù)大局，努力開創(chuàng)檔案工作新局面。

黨的xx屆六中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，這為檔案工作如何更好地服務(wù)黨委、政府工作大局提出了新的課題。各級檔案部門要緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這個大局來謀劃、部署工作，不斷探索創(chuàng)新，全面推動檔案事業(yè)發(fā)展。

一是努力為省會經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，是檔案工作最具活力的部分，也是檔案工作的重點。要大力加強企業(yè)檔案工作，不斷豐富企業(yè)檔案信息資源，做好信用、專利、商標、質(zhì)量等專業(yè)檔案的建立和規(guī)范完善;要深入做好改革改制企業(yè)檔案登記，監(jiān)督指導(dǎo)改制、破產(chǎn)國有企業(yè)的檔案處置，確保國有檔案不流失、不毀損;要加大對規(guī)模大、效益好、科技含量高的民營企業(yè)檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，引導(dǎo)、幫扶民營企業(yè)不斷提高檔案管理水平;要督促各級各類開發(fā)區(qū)進一步理順檔案管理體制，做好檔案的保管保護及開發(fā)利用;要加強對政府投資額大、對城市建設(shè)發(fā)展影響大的重點建設(shè)項目的檔案指導(dǎo)和驗收，保證重點建設(shè)項目檔案的齊全完整。

二是努力為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)是推動農(nóng)村生產(chǎn)生活方式深刻變革的一項重大歷史任務(wù)。各級檔案部門要圍繞我市大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面實施新農(nóng)村建設(shè)“十大行動”、深化農(nóng)村綜合改革的部署，進一步幫助農(nóng)村各級組織和農(nóng)民群眾建好、管好、用好檔案，不斷滿足農(nóng)民群眾對檔案信息日益增長的需求;要圍繞“路水電氣醫(yī)學(xué)”等我市新農(nóng)村建設(shè)重點，積極開展建檔和檔案信息服務(wù)工作;要深化農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織檔案和無公害農(nóng)產(chǎn)品建檔工作，積極探索農(nóng)科檔案信息有效利用的新方式和新途徑;要進一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療建檔和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移檔案工作，抓好農(nóng)村家庭建檔試點，為新農(nóng)村建設(shè)提供檔案保障。

三是努力為發(fā)展社會主義先進文化服務(wù)。檔案材料是一個地區(qū)各個歷史發(fā)展時期的記錄，含有大量的歷史文化信息，具有很高的文化價值。各級檔案部門要圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團結(jié)和睦的精神紐帶，深入開發(fā)檔案信息資源，創(chuàng)新更多的服務(wù)方式，提供更好的檔案文化產(chǎn)品，為建設(shè)和諧文化服務(wù);要充分利用各級檔案館(室)所保存的黨政機關(guān)政務(wù)檔案資源，搞好分析研究，提供歷史借鑒，總結(jié)工作規(guī)律，為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、民主決策、依法決策服好務(wù);要充分發(fā)揮檔案的宣傳教育功能，開展人民群眾喜聞樂見、受眾廣泛的各種宣傳教育活動，大力加強愛國主義、社會主義和集體主義思想教育，不斷提高全市人民的思想和道德素質(zhì);要廣泛征集具有泉城特色的文獻、民間藝術(shù)、民俗活動等檔案進館，積聚一切有利于構(gòu)建和諧社會的文化財富，使民族精神和優(yōu)秀文化得以繼承和發(fā)揚。

四是努力為人民群眾服務(wù)。構(gòu)建和諧社會，必須以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)。檔案事業(yè)作為社會事業(yè)的一個有機組成部分，必須積極做好與人民群眾切身利益密切相關(guān)領(lǐng)域的工作。要認真貫徹落實國家將出臺的《政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定，圍繞推行政務(wù)公開、便利人民群眾生活和參與經(jīng)濟社會活動，進一步深化已公開現(xiàn)行文件利用工作;要堅持對特困職工、殘疾人等弱勢群體提供檔案利用減、免費優(yōu)惠服務(wù)，使他們通過檔案工作感受到黨和政府的關(guān)懷;要抓好全市養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保障檔案的建檔、管理與利用工作，進一步做好就業(yè)再就業(yè)檔案工作和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移檔案工作，為維護、保障勞動者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益服好務(wù)。

三、強化措施，進一步提高檔案工作水平。

檔案部門要在新形勢下有新的作為，必須加強自身建設(shè)。各級各部門要著眼于提高檔案服務(wù)能力，下大氣力加強檔案基礎(chǔ)建設(shè)。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，為檔案事業(yè)的發(fā)展提供有力保證。檔案工作是黨和國家事業(yè)發(fā)展的不可缺少的一個方面。各級黨委、政府和有關(guān)部門要進一步重視和加強檔案工作，真正把檔案工作列入議事日程，對檔案工作給予更多的支持和幫助，切實解決好檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問題，為檔案事業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。特別是對檔案法制建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案館功能建設(shè)、檔案信息化建設(shè)和干部隊伍建設(shè)等事關(guān)檔案事業(yè)發(fā)展的重大問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督促檢查落實。要切實重視檔案系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，重視檔案干部的培養(yǎng)、選拔和使用，搞好教育培訓(xùn)，努力建設(shè)一流的檔案人才隊伍。要在思想、工作和生活上關(guān)心愛護檔案干部，幫助他們解除后顧之憂，充分調(diào)動和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

二要推進檔案信息化建設(shè)，改善檔案工作手段。檔案信息化是實現(xiàn)檔案信息資源社會共享的根本途徑。各級各部門要切實在資金、技術(shù)、人才方面給予支持，把檔案信息化建設(shè)納入電子政務(wù)和辦公自動化建設(shè)的整體規(guī)劃，努力做到檔案信息化與本地區(qū)本部門信息化同步規(guī)劃、同步建設(shè)，保證同步發(fā)展。各級檔案部門要樹立以信息化推動檔案管理現(xiàn)代化的思想，大力推進檔案信息化建設(shè)，廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù)改善檔案工作手段，改造傳統(tǒng)檔案工作流程，創(chuàng)新檔案服務(wù)方式，提高檔案服務(wù)效率。

三要抓好檔案資源建設(shè)，豐富優(yōu)化館藏。檔案資源建設(shè)是檔案工作的立業(yè)之本，是開發(fā)利用檔案信息資源的前提。近年來，我市通過開展“城市記憶工程”、建立特色檔案、跟蹤收集重大活動資料等多種形式和途徑，不斷擴大收集領(lǐng)域、拓展征集地域，收集到了一大批有益于優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)、豐富館藏內(nèi)容的檔案資料，提高了檔案工作滿足社會各界需求的能力。各級檔案部門要認真總結(jié)這些好做法和好經(jīng)驗，不斷在新的工作實踐中加以完善和創(chuàng)新，堅持不懈地抓好檔案資源建設(shè)，使我們的館藏檔案能夠更全面、更真實、更直觀地記錄和反映當今時代的變遷和發(fā)展，使我們的檔案工作與現(xiàn)實生活結(jié)合得更加緊密，開展得更加生機勃勃。

四要做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，提高規(guī)范化管理水平。各級檔案部門要根據(jù)國家發(fā)布的各項業(yè)務(wù)規(guī)范標準，認真做好檔案整理編目、保管保護、編研利用等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。各級檔案局要切實加強對檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的監(jiān)督和指導(dǎo)，開展好檔案管理年度考核工作，重點檢查檔案的收集整理、安全保管和有效利用等問題，進一步促進各單位規(guī)范檔案工作。

同志們，新時期的檔案工作任重而道遠，光榮而艱巨。希望大家堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步振奮精神，搶抓機遇，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)全市檔案事業(yè)發(fā)展的新局面，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。

同志們：

這次全市檔案工作會議是經(jīng)市委、市政府同意召開的，主要任務(wù)是貫徹落實全省檔案工作會議精神，總結(jié)工作，表彰先進，部署任務(wù)，努力推動全市檔案工作再上新水平。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進集體、先進個人及全市首屆檔案工作創(chuàng)新獎獲得者表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在全市檔案工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問!

剛才，作芹同志傳達了全省檔案工作會議精神，全面總結(jié)了“”期間全市檔案工作情況，對“”全市檔案工作進行了宏觀安排，部署了今年的工作任務(wù)，希望各級各單位結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。

下面，我講三點意見：

一、把握形勢，提高認識，切實增強做好檔案工作的使命感和緊迫感。

“”時期是日照發(fā)展史上極其不平凡的五年。五年來，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，深入實施“四大戰(zhàn)略、雙輪驅(qū)動”，著力構(gòu)建“四大體系”，加快建設(shè)海洋特色新興城市，開創(chuàng)了又好又快發(fā)展的新局面。經(jīng)濟實力躍上新臺階，全市生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)，從20xx年的424億元增加到20xx年的1030億元，年均增長15.1%;人均生產(chǎn)總值達到37000元，是20xx年的2.4倍;財政總收入從86.4億元增加到349.9億元;地方財政收入突破50億元大關(guān)、達到55.6億元，是20xx年的3.8倍，年均增長30.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值突破600億元，是20xx年的3.7倍，年均增長26.3%;港口貨物吞吐量從8421萬噸增加到2.27億噸，集裝箱吞吐量突破100萬標箱，實現(xiàn)了歷史性跨越;全市進出口總值突破120億美元，跨入全省第一方陣，躋身全國百強市行列。五年來，我們完善了科學(xué)發(fā)展的總體思路、發(fā)展布局、發(fā)展方式和工作舉措，歷經(jīng)了國際金融危機、宏觀調(diào)控、抗震救災(zāi)、疫情防控、節(jié)能減排等重大考驗，順利完成了保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、爭創(chuàng)聯(lián)合國人居獎、奧運和世博安保、承辦全運會和水運會、援川援疆等重大任務(wù)。五年來，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者服從服務(wù)于市委、市政府中心工作，圍繞全市重大活動、重要工作、重點項目，主動提供檔案服務(wù)，為黨委、政府辦成大事、辦好喜事、辦妥難事發(fā)揮了獨特作用。把民生檔案、政府公開信息等納入檔案資源體系，極大地豐富了檔案服務(wù)的內(nèi)容和形式;建成啟用了功能完善、技術(shù)先進的市檔案館和數(shù)字檔案館，在夯實檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上邁出了重要步伐。

今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是實施“”規(guī)劃的開局之年，我市檔案事業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。全市各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，不斷創(chuàng)新工作思路，努力破解發(fā)展難題，使各項工作更具前瞻性、創(chuàng)造性和實效性。要樹立全局意識，著眼長遠，按照中心工作的要求凝聚力量、部署工作，防止檔案工作游離于市委、市政府工作大局之外，防止具體工作游離于檔案事業(yè)的整體發(fā)展之外。廣大檔案工作者要充分認識肩負的重要職責(zé)，切實增強憂患意識，既不能為過去的成績所累，也不能為過去的經(jīng)驗所困，繼續(xù)發(fā)揚“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流”的檔案精神，始終保持開拓進取、勇于創(chuàng)新的銳氣。要全面把握形勢要求，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來，把工作的落腳點放在實現(xiàn)和維護好最廣大人民群眾的根本利益上來，使檔案工作始終貼近中心、貼近實際、貼近群眾。

二、深化服務(wù)，積極創(chuàng)新，努力提高全市檔案工作水平。

服務(wù)是檔案工作的永恒主題，創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力。全市各級檔案部門要著眼新的發(fā)展，加大改革創(chuàng)新力度，提升檔案服務(wù)質(zhì)量，主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，努力推動各項工作實現(xiàn)新突破。

一要切實提高服務(wù)能力。全市各級檔案部門要進一步更新服務(wù)理念，增強服務(wù)大局的敏銳性和主動性，及時為黨委、政府科學(xué)決策提供有價值的檔案信息服務(wù)，真正發(fā)揮檔案在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的獨特作用。要圍繞做深“昨天文化”、做實“今天文化”、做活“明天文化”，努力做新做活海洋文化，深入發(fā)掘、深度整合、深層次加工檔案信息資源，力爭推出一批獨具特色的檔案文化產(chǎn)品，服務(wù)濱海文化名城建設(shè)。要堅持關(guān)注民生、心系民眾，把就業(yè)、醫(yī)保、社保、住房、社區(qū)、婚姻等各類民生檔案建好、管好，優(yōu)先整理并提供給群眾利用，進一步健全覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系。要加強政府公開信息查閱場所建設(shè)，暢通信息收集渠道，科學(xué)整合檔案資料、政務(wù)信息等資源，多形式、多層次、多渠道地提供全方位、高水平的服務(wù)，滿足廣大人民群眾日益增長的信息需求。

二要不斷加快創(chuàng)新步伐。在經(jīng)濟社會發(fā)展進程中，檔案工作任重而道遠，有許多新情況需要去研究，有許多新課題需要去解決，有許多新任務(wù)需要去完成。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要強化戰(zhàn)略思維，放眼未來，注重研究檔案事業(yè)發(fā)展中帶有方向性、規(guī)律性的問題，密切跟蹤“物聯(lián)網(wǎng)”、“云計算”、“海計算”等最新信息技術(shù)，超前思考檔案工作信息化的未來圖景。要以構(gòu)建文檔服務(wù)“市民之家”為實踐載體，深入開展新一輪思想解放活動，切實加強“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設(shè)，及時為群眾生產(chǎn)、生活提供有價值的政策信息，積極維護黨委政府為民、務(wù)實的良好形象。要主動學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外的先進經(jīng)驗，努力實現(xiàn)檔案工作領(lǐng)域的新拓展，發(fā)展思路的新突破，服務(wù)方式的新改進。

三要著力完善保障措施。全市各級檔案部門要充分運用現(xiàn)代科技發(fā)展成果，加快推進檔案信息化建設(shè)，不斷豐富服務(wù)方式，提高檔案工作的科技含量，努力實現(xiàn)檔案管理自動化、館藏檔案數(shù)字化和信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化。大力加強檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，沒有檔案館舍的區(qū)縣要抓緊立項、規(guī)劃，爭取早日開工建設(shè);已建館舍要努力改善保管條件，切實筑牢制度、環(huán)境、技術(shù)、人員、保密“五道防線”，從根本上消除安全隱患。要認真貫徹執(zhí)行《檔案法》和《山東省檔案條例》等法律法規(guī)，進一步加強檔案法規(guī)體系建設(shè)，建立和完善與檔案法規(guī)相配套的。

規(guī)章制度。

全面落實檔案行政執(zhí)法責(zé)任制，明確執(zhí)法職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法程序，不斷提高檔案行政執(zhí)法工作的規(guī)范化水平，依法保障全市檔案事業(yè)健康發(fā)展。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，推動檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

近年來，在各級黨委、政府的重視支持下，檔案工作的基礎(chǔ)條件和社會環(huán)境有了明顯改善，但也要看到，我市檔案事業(yè)發(fā)展還不平衡，檔案部門面臨的一些實際困難和問題還沒有完全解決。各級黨委、政府和有關(guān)部門要進一步加大領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，為檔案事業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

一要加強對檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級黨委、政府要把檔案工作列入本地的“”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，確保檔案事業(yè)始終與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取檔案部門的工作匯報，給檔案部門提要求、壓擔子，對檔案法制建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)等事關(guān)檔案事業(yè)發(fā)展全局的重大問題，要親自過問，親自督促、檢查和落實。檔案行政管理部門要切實履行法律賦予的職責(zé)，加強對檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和行政管理職能。

二要積極為檔案工作提供全方位支持。全市各級黨委、政府要重視檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合實際，切實改善檔案安全保管條件，解決好檔案館舍存在的庫容不足、功能不全等問題，使檔案館更好地發(fā)揮檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心和電子文件中心“五位一體”的功能。要依法把檔案事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算，在統(tǒng)籌兼顧、全盤考慮的基礎(chǔ)上，給予全力保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識檔案工作在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、促進精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)中的重要作用，更加重視和支持檔案工作，及時了解檔案部門的需求，幫助解決檔案工作中遇到的困難和問題，確保各項工作順利推進。

三要切實加強檔案干部隊伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展，干部隊伍是關(guān)鍵。各級黨委、政府要牢固樹立人才是第一資源的思想，高度重視檔案部門的干部隊伍建設(shè)，對檔案系統(tǒng)干部職工，要在政治上關(guān)心、生活上照顧、學(xué)習(xí)上創(chuàng)造條件，用看得見、摸得著的舉措暖人心、穩(wěn)人心、留人心。各級檔案部門要堅持以實績論英雄，結(jié)合檔案工作實際，不斷完善科學(xué)、公正的績效考核評價體系，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，積極營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。要立足檔案事業(yè)發(fā)展需要，按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求，開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動，不斷提高檔案干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，努力打造一支政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有能力、作風(fēng)上過得硬的檔案干部隊伍。

同志們，檔案事業(yè)是一項光榮而神圣的事業(yè)。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要牢記肩負的重要使命，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進一步解放思想、振奮精神，扎實工作、開拓進取，不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展新局面，為打造藍色經(jīng)濟區(qū)、建設(shè)海洋特色新興城市做出新的更大貢獻，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。

很高興參加全市檔案工作的會議，主要有三層意思：一是我來邵陽工作四個多月了，還沒有接觸我市檔案戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，今天來看望一下，見個面;二是我對檔案工作是有很深感情的，因為在株洲工作期間我擔任過市委秘書長，曾經(jīng)和檔案戰(zhàn)線的同志共過事，很有感受，所以也想借機和大家聊一聊;三是檔案工作者做的都是默默無聞的工作，都是在平凡中發(fā)力，大家都在堅守一方凈土，在默默奉獻，我覺得我有這個誠意，有這個義務(wù)來和大家交流交流。不是說要掌管大權(quán)，或者是事關(guān)一些重大問題的時候，做領(lǐng)導(dǎo)的才關(guān)注，對我們做一些平常但確是不凡的事業(yè)的工作的同志也要有必要的關(guān)心支持。借這個機會我主要講三點意見：

第一，檔案工作確實是一項平凡但非常偉大的事業(yè)。做檔案工作的同志一定要有自信，千萬不要以為我是做檔案工作的，和其他的一些部門比，沒那么做得風(fēng)生水起，轟轟烈烈，今天一條馬路，明天一棟樓，這里幾十個億，那里上百個億，而不自覺地感到自卑。其實我覺得這個問題我們一定要辯證的看，檔案工作自古以來都是非常重要的，而且是一項名垂青史的工作，因為我們的工作按照現(xiàn)在流行的話，叫做“為黨管檔，為國守史，為民服務(wù)”。這就是我們的工作，表象上看我們的工作是很平凡，甚至是比較枯燥的，但是從歷史的傳承角度來說，我們的工作是偉大的?，F(xiàn)在我們在同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，推進“四個全面”：“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”，在這么一個偉大進程中，我們檔案工作我覺得是有所作為的。其實大家仔細地回想看看，邵陽有兩千五百多年歷史，歷史上轟轟烈烈的事情，現(xiàn)在能留下多少?幾千年下來留下來的一些檔案資料，確實是彌足珍貴的，最寶貴的東西還是在這里。我覺得大家在制度自信、道路自信的基礎(chǔ)上一定要有職業(yè)自信，我們做的是非常有意義的事情。我曾經(jīng)和從事檔案工作的同志做過交流，就是站在人生的角度，提升絕對不只是職務(wù)的提升，更重要的在于一種內(nèi)涵的提升，或者是一種品質(zhì)的提升。我們從事檔案工作的同志可以接觸大量的史料，可以總結(jié)很多成敗得失，這應(yīng)該是提升我們學(xué)識、能力、品格的一個非常好的平臺。所以我希望大家要有自信，看到我們這些優(yōu)勢。不要有檔案工作無用論。雖然我們不是經(jīng)濟工作的最中心，但是在歷史的長河里看，我們就是中心，而且從現(xiàn)實的工作看，我們是連接著中心。我們市局的工作非常好，都是按照上級的要求，結(jié)合本市的實際，做了許多工作。檔案工作是專業(yè)化很強的工作，不是說誰干就能干得了的，大家都是專業(yè)化的人才。

第二，要精準把握新常態(tài)下檔案工作的新要求。當前要切實把握好兩個走向：一個是依法治檔。xx屆四中全會強調(diào)依法治國，那么我們檔案工作同樣要依法治檔，這個趨勢請大家把握。檔案管理部門要履行行政職能，《檔案法》及相關(guān)的法律法規(guī)就是我們開展工作的“殺手锏”和“重頭戲”。在全面推進依法治國的過程中，在履行職能的過程中，要大膽，只要是檔案，與檔案有關(guān)的，我們就可以管，而且特別是要敢于運用法律的手段去打擊查處一些涉及檔案的違紀違法事件。所以檔案工作在我們手上能不能有所作為，今后有沒有更高的地位，取決于我們是否真正的用好法律。法治手段對我們的工作是至關(guān)重要的。二個是要把握信息化建設(shè)的新要求。當前是一個大步朝信息化邁進的時代，數(shù)據(jù)化已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的時代趨勢。一方面我們要妥善的保存好紙質(zhì)的和其他載體的檔案資料，另一方面信息化建設(shè)邁開大步。對檔案信息化工作國家檔案局是實行“零容忍”和“一票否決”，省檔案局提出了不能有空白縣的要求，就是要求我們正視這項工作。市里面要帶頭，前一段市領(lǐng)導(dǎo)對檔案館建設(shè)做了一個研究，市檔案館除了硬件設(shè)施要應(yīng)有盡有，軟件設(shè)施應(yīng)該在全省要領(lǐng)先一步。各縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要重視這一趨勢，要幫助檔案館在信息化建設(shè)工作中邁出步子，不留空白?？h市區(qū)檔案局長得做好參謀，今天與會的縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)得幫他們做好這個事，本級財政適當拿出一些資金予以支持。這樣檔案工作才會在新常態(tài)下獲得新發(fā)展。

第三，各級人民政府對檔案工作要給予應(yīng)有的保障。一是隊伍要穩(wěn)，檔案工作是永久性的，不管政府職能怎么轉(zhuǎn)變，不管你處于什么發(fā)展階段，檔案工作總是有的，檔案工作機構(gòu)和隊伍是要保障好的。必要的經(jīng)費要保障，因為它是靠財政來撥款的，它不是吃自來水，是要到財政的大缸去舀水喝。對檔案干部隊伍要關(guān)心關(guān)愛，大家都是有專業(yè)造詣的專業(yè)技術(shù)人才，而且還要耐得住清貧，耐得住寂寞，心境淡泊寧靜才能把這項工作做好。做為我們黨委政府就要主動的予以關(guān)心，有的可以通過在行政級別上予以解決，有的可以通過技術(shù)職稱來解決?？傊矣X得對這支隊伍，對從事檔案工作的同志，要予以更多的工作上和生活上的關(guān)心。所以我們下一步有些工作，從市里開始，這些相關(guān)的問題要更好的地逐步，市委、市政府一定會予以關(guān)心。

最后代表市委、市政府，代表光文書記、文密市長衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)，特別是全市從事檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，正是由于大家默默無聞的奉獻，也正是因為站在不同角度為邵陽經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的投入，所以我們邵陽經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展以及黨的建設(shè)等各方面工作才有這樣的成績，這都離不開大家的努力，都有大家的功勞。同時也衷心祝愿大家在新的一年工作順利!身體健康!

謝謝大家!

政府官員參加全市檔案工作會議篇五

檔案不僅記載歷史、傳承文明，更是為當前的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出貢獻。下面是本站小編給大家整理的全市檔案工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神，認真學(xué)習(xí)系列重要講話，傳達貫徹全省檔案工作會議、市黨代會及市委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年工作。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對這次會議非常重視，會前專門聽取了市檔案局工作匯報，市委、市委秘書長孫達良同志出席今天的會議并將作重要講話，這是對全市檔案工作者的激勵、鼓舞和鞭策，我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全力抓好貫徹落實。下面，我代表市檔案局講三個方面的意見。

1月20日，全省檔案工作會議在長沙召開，會期一天。會議全面貫徹黨的以來歷次全會及省第十一次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議精神，深入學(xué)習(xí)系列重要講話，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年工作。省人民政府副省長向力力作了書面講話，省檔案局胡振榮局長作了。

工作報告。

組織進行了分組討論和學(xué)習(xí)交流。各市州、省直管縣(市)檔案局局長各省直檔案工作協(xié)作組組長單位檔案部門負責(zé)人湖南紅色檔案館和湘潭大學(xué)檔案系負責(zé)人共150余人參加了會議。

向力力副省長因臨時重要公務(wù)未出席會議，在書面講話中充分肯定了20xx年全省檔案工作取得的突出成績，對20xx年全省檔案工作提出了新要求。他指出，全省各級檔案部門要按照中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示要求，貫徹落實系列重要講話精神，認真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神，始終把牢檔案工作的政治方向，進一步增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感，自覺把檔案工作放到全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃，主動融入全省改革發(fā)展大局，不斷提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益，切實增強檔案工作的保障力度，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治省、全面從嚴治黨做出更大貢獻。

胡振榮局長的工作報告，全面總結(jié)了20xx年全省檔案工作。他說，過去的一年，全省各級檔案部門以貫徹落實中央兩辦《意見》和省里兩辦《實施意見》為抓手，全面推進“四個體系”建設(shè)，主動服務(wù)中心工作、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)深化改革、服務(wù)民生需求，創(chuàng)造出許多有目共睹的業(yè)績。舉辦了全省檔案系統(tǒng)“。

兩學(xué)一做。

”先進事跡報告會，曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀念曾三同志誕辰110周年檔案學(xué)術(shù)研討會等一系列重大活動。特別是后者，胡局長認為“是湖南省檔案局近年來組織的規(guī)格最高的一次會議，發(fā)出了湖南檔案人振興檔案事業(yè)的強勁聲音，提高了我省在全國檔案部門的影響力”。深度開發(fā)檔案信息資源，推出檔案文化精品，創(chuàng)新檔案宣傳方式，檔案文化影響力有效提升。持之以恒抓檔案資源體系建設(shè)，資源總量進入全國先進行列，資源結(jié)構(gòu)得到根本性改善。認真推進國家重點檔案普查與項目申報工作，實現(xiàn)全省重點檔案保護與開發(fā)工作成功轉(zhuǎn)型。加強檔案管理平臺建設(shè)，加速存量數(shù)字化和增量電子化步伐，全省檔案信息化工作取得突破性進展。持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了一批高水平的市縣檔案館庫，檔案安全保障能力得到顯著加強。加強檔案普法宣傳和檔案執(zhí)法工作，檔案管理日益規(guī)范化。加大檔案科研和學(xué)會工作力度，擴大專業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)模，不斷強化作風(fēng)建設(shè)，檔案人才隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。

如何做好20xx年檔案工作?胡振榮局長要求，全省各級檔案部門要緊緊圍繞我省“一帶一部”區(qū)域定位和創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略實施，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，深化中央兩辦《意見》和省里兩辦《實施意見》的落實，進一步加強“六大建設(shè)”，充分發(fā)揮檔案工作在建設(shè)富饒美麗幸福新湖南中的獨特作用。

一是要加強檔案服務(wù)能力建設(shè)。突出做好“四個服務(wù)”。即：為黨委、政府中心工作服務(wù)，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為社會民生服務(wù)，為文化建設(shè)服務(wù)。省檔案局將圍繞“一帶一部”區(qū)域定位，啟動建設(shè)相關(guān)檔案專題數(shù)據(jù)庫。要求做好國企改革檔案處置工作;繼續(xù)著力洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設(shè);繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證檔案工作和精準扶貧檔案工作;加大民生檔案的接收進館和開放利用工作;推出一批檔案文化精品。

二是要加強檔案治理能力建設(shè)。要以《檔案法》頒布30周年為契機，加大檔案普法力度和檔案執(zhí)法檢查力度，增強依法行政能力。加強檔案年檢年審工作。對部分省級重點建設(shè)項目開展檔案行政執(zhí)法，重點檢查未按規(guī)定開展檔案專項驗收的情況。

三是要加強檔案管理規(guī)范化建設(shè)。各級檔案部門要繼續(xù)按照8、9、10號令的要求，進一步抓好檔案資源建設(shè)。要加大包括電子檔案在內(nèi)的到期應(yīng)進館檔案的接收力度，加強對重要會議、重點工作、重大活動聲像資料及其他檔案資料的收集、整理歸檔力度。加強重點檔案保護與開發(fā)工作，抓好已批復(fù)的國家重點檔案保護與開發(fā)項目的實施。認真推進《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》編纂工作。提高檔案館規(guī)范管理水平，省局將啟動本省檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核。

四是加強檔案信息化建設(shè)。加強數(shù)字檔案館(室)建設(shè)，加強檔案管理平臺建設(shè)。省檔案局將進一步推廣統(tǒng)一組織開發(fā)的檔案管理平臺。加強數(shù)字檔案資源建設(shè)，加快檔案數(shù)字化進程。要求市級綜合檔案館今年至少新增數(shù)字化檔案100萬頁，縣級綜合檔案館至少新增數(shù)字化檔案50萬頁。堅持增量檔案電子化戰(zhàn)略。建設(shè)項目要逐步實行電子文件的全程管理。加強數(shù)字檔案資源的共享建設(shè)，逐步解決檔案數(shù)字化率偏低，信息共享差的問題。

五是加強檔案安全建設(shè)。注重抓好檔案數(shù)字化過程中的安全監(jiān)管，嚴格保密措施和安全防范。抓好檔案數(shù)據(jù)日常備份工作。加強紙質(zhì)檔案和電子檔案的綜合性保護。建立各級各單位“一把手”負總責(zé)的檔案安全管理機制，把檔案信息安全管理落到實處。

六是加強檔案干部隊伍建設(shè)。以黨建總攬，抓思想引領(lǐng);以人才立檔，抓專業(yè)人才培養(yǎng);以實干興檔，抓作風(fēng)求實效。

(一)精心組織，成功協(xié)辦“曾三同志誕辰110周年”紀念活動。

一是籌備建設(shè)了“曾三檔案陳列館”。去年7月21日，國家檔案局、中央檔案館在湖南舉辦“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動。按國家局和省局要求，市局負責(zé)承建“曾三檔案陳列館”工作，得到了國家局和省局的精心指導(dǎo)和幫助，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。市委、市委秘書長孫達良和市政府副市長黃東紅多次聽取我們的工作匯報，對“曾三檔案陳列館”的建設(shè)給予了真切的關(guān)懷和精心指導(dǎo)。赫山區(qū)局、資陽區(qū)局提供了幾十件曾三同志的珍貴檔案，為豐富陳列館館藏提供了有力支持。市局全體同志砍土分方，責(zé)任到組到人，確保了陳列館高標準如期竣工。

二是配合籌辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動。

1、成功舉辦了“曾三檔案陳列館”開館儀式。去年7月21日是益陽籍無產(chǎn)階級革命家、新中國檔案事業(yè)的開創(chuàng)者曾三同志誕辰110周年紀念日，國家檔案局、中央檔案館和省檔案局在益陽舉行了“曾三檔案陳列館”開館儀式。國家局局長、中央檔案館館長李明華，省政府副省長向力力以及來自全國30多個副省級以上城市檔案館的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者約150人參加，認真參觀了陳列館，深切緬懷了曾三同志檔案人生的卓越貢獻和光輝業(yè)績。與會領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和曾三親屬代表對“曾三檔案陳列館”給予了高度肯定。

2、協(xié)助舉辦了“曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀念曾三同志誕辰110周年座談會”。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對會議十分重視，成立了活動籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市委秘書長孫達良親任組長，分管副市長黃東紅為副組長，各有關(guān)單位通力合作，各司其職，會務(wù)安排、交通引導(dǎo)、宣傳報道等各項工作完成出色，整場活動達到了“隆重?zé)崃摇€樸務(wù)實、安全周到”的好效果。

三是開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”論文征文活動。

積極響應(yīng)國家局、國家檔案學(xué)會以及省局、省檔案學(xué)會的號召，市局組織開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”主題征文活動，征集到了一批優(yōu)秀論文，從中評選表彰了16篇優(yōu)秀論文。選送周憲新同志撰寫的《曾三家世與文化背景考略》論文，參加“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”研討會，被大會推薦作交流發(fā)言，并在《中國檔案》雜志全文刊發(fā)。這些論文具有較高的學(xué)術(shù)水平和理論價值，充分展示了我市曾三檔案理論研究成果，活躍了全市檔案理論學(xué)術(shù)研究氛圍。

(二)加強宣傳，增強社會民眾檔案意識。

一是加強檔案法規(guī)、條例的宣傳貫徹。利用“6.9國際檔案日”宣傳周之機，開展了聲勢浩大的宣傳活動。市局聯(lián)合赫山區(qū)局以“民生與檔案”為主題，制作了二十多塊檔案業(yè)務(wù)和法規(guī)知識展板，擺放在市政府辦公樓大廳和橋南繁華街道。還通過設(shè)立現(xiàn)場咨詢臺，發(fā)放宣傳冊，向群眾介紹戶籍、學(xué)籍、醫(yī)療、社保等民生檔案的相關(guān)知識，以及查檔利用服務(wù)等業(yè)務(wù)工作，吸引了萬余市民駐足參觀，當天的益陽幾大主流媒體跟蹤報道了活動情況。據(jù)統(tǒng)計，全市共懸掛橫幅千余幅，分發(fā)宣傳材料萬余份，群發(fā)宣傳短信2萬余條，營造了檔案宣傳的濃厚氛圍。

二是開發(fā)編研成果。全市檔案部門注重挖掘館藏檔案，將“死檔案”變?yōu)椤盎钚畔ⅰ?。市局編輯了?0xx-20xx年年度大事記》;沅江市局編撰出版了《歷代名家詠洞庭》、《南洞庭傳說》、《洞庭湖民俗》;安化縣局續(xù)編了從民國元年至20xx年《安化縣黨政領(lǐng)導(dǎo)人名錄》，編寫了《安化抗戰(zhàn)檔案基本情況》。市委政法委檔案室編輯了《機關(guān)組織沿革》、《大事記》等編研成果，為領(lǐng)導(dǎo)決策和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有價值的參考，促進了檔案重要性認識的提高。

三是開展重要檔案的保護與開發(fā)。根據(jù)上級業(yè)務(wù)主管部門的要求，市局積極指導(dǎo)區(qū)縣(市)局開展重要檔案保護與開發(fā)利用工作，幫助赫山區(qū)局積極向省局申報檔案文獻遺產(chǎn)，成功申報了胡林翼檔案文獻遺產(chǎn)和金家堤農(nóng)村黨支部檔案文獻遺產(chǎn)。通過檔案文獻遺產(chǎn)的申報，促進了檔案文獻保護意識的增強。

(三)注重規(guī)范，夯實檔案管理工作基礎(chǔ)。

一是規(guī)范檔案行政執(zhí)法職能。認真執(zhí)行《檔案法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，對行政職權(quán)進行認真梳理和清理，市局完成了責(zé)任清單、權(quán)利清單以及行政職權(quán)梳理登記臺帳，增強了執(zhí)法工作的嚴肅合規(guī)和可操作性。

二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。為深入貫徹落實市委辦、市政府辦《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(益辦發(fā)[20xx]16號)精神，市局、赫山局組織了工作大督查，同時加強了業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市局對155家市直副處級以上行政事業(yè)單位及中央、省屬駐益單位開展督查，采取“一聽二看三查四反饋”的方式，逐一量化考核評分，有效促進了檔案工作的規(guī)范化管理。赫山局重視督查成果的運用，財政拿出專門經(jīng)費，對工作特別出色的單位和個人予以獎勵。南縣、桃江、安化縣局分別由“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員深入基層督查檔案資料的收集、整理情況。桃江縣局還對21家單位檔案管理軟件的使用進行了上門指導(dǎo)，確保了相關(guān)單位檔案材料包括電子檔案材料歸檔的齊全、完整和安全。

三是規(guī)范業(yè)務(wù)管理。嚴格年度年審，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋、通報，督促整改。進一步強化檔案規(guī)范化管理，對人民銀行益陽市中心支行省特級進行了復(fù)查，對赫山區(qū)檢察院省特級和市質(zhì)監(jiān)局省一級進行了評估。市委辦、市質(zhì)監(jiān)局將檔案工作納入單位目標管理，制度健全、管理規(guī)范;市委組織部花大力氣對歷年檔案資料進行了一次全面清理和整理。

四是規(guī)范館(室)建設(shè)。市局積極向上爭取資金60多萬元，新建了“曾三檔案陳列館”，填補了市本級綜合檔案館無展館的空白。安化縣局新館及附屬設(shè)施已竣工投入使用。至此全市除赫山局、資陽局外，共有4家縣級綜合檔案館按國標建成了安全實用的檔案新館。市國稅局、國網(wǎng)益陽供電公司、人民銀行益陽分行檔案庫房設(shè)施設(shè)備齊全，檔案管理規(guī)范有序。市公安局投入30多萬元，用于檔案保管條件的改善和資料整理。市委組織部在辦公用房十分緊張的情況下，騰出2間辦公室用作庫房和查檔室。

五是創(chuàng)新規(guī)范管理方式。充分運用信息技術(shù)，開展檔案信息化現(xiàn)代管理。在市委、市政府的高度重視和支持下，市局啟動了檔案信息化數(shù)據(jù)化工作。沅江局已建起檔案管理平臺，錄入檔案目錄2萬條;桃江局已請外包公司開始了檔案掃描、縮微等工作;安化縣局已完成明清、民國、革命歷史等國家重點檔案的全部案卷及部分文件級目錄錄入和檔案數(shù)據(jù)錄入，建立了普查信息數(shù)據(jù)庫;南縣局已完成招投標，確定了外包服務(wù)公司。市直國土、房管等部門已完成業(yè)務(wù)檔案的數(shù)據(jù)化，市規(guī)劃局已投入300萬元正在對全部檔案進行數(shù)字化加工，不少使用oa辦公系統(tǒng)的單位，公文電子化歸檔工作得到重視。

(四)強化收集，完善健全檔案資源體系。

一是重視民生檔案收集。圍繞民生需求，全市檔案部門在庫容緊張的情況下，千方百計騰出庫容接收群眾急需的民生檔案。市人社局各類民生檔案歸檔范圍和保管期限把握準確，文件資料歸檔率高，編目檢索方便實用，工作基礎(chǔ)扎實。南縣局去年接收國土、房產(chǎn)檔案1萬多卷盒，并設(shè)置了一間面積為450平方的專用不動產(chǎn)中心庫房。桃江局、沅江局也積極創(chuàng)造條件接收了部分民生檔案。

二是重視珍貴檔案征集。市局積極開展曾三同志檔案的征集工作，共征集了曾三同志珍貴檔案100多件，還面向社會征集有館藏價值的文藝作品、族譜20多件。桃江縣局征集民國五年家庭記賬本、桃江本土?xí)嬅視嬜髌?、莫?yīng)豐先生珍貴實物等民間特色資料137件。安化縣檔案局征集了清朝光緒三年《兵部執(zhí)照》復(fù)印件。

三是重視企業(yè)檔案接收。市局根據(jù)省檔案局下發(fā)的《關(guān)于對企業(yè)檔案工作情況進行調(diào)查的通知》，對市直國有企業(yè)檔案工作進行了調(diào)查摸底和工作指導(dǎo)，對符合入館條件的及時接收進館。

四是重視洞庭湖檔案數(shù)據(jù)采集。市局研究制定了《洞庭湖經(jīng)濟生態(tài)區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

工作方案。

》，向市財政爭取專項經(jīng)費，購置了部分設(shè)備，為采集工作做準備。對區(qū)縣(市)洞庭湖檔案數(shù)據(jù)化工作進行督查指導(dǎo)。沅江市、安化、桃江行動積極，已著手洞庭湖檔案數(shù)據(jù)目錄錄入和資料掃描工作。市直相關(guān)部門有的也正在安排資金和力量推進這一工作。

五是重視檔案接收入館。據(jù)統(tǒng)計，全市各級綜合檔案館認真接收到期應(yīng)進館的檔案，包括電子檔案共接收檔案3萬余卷。沅江市檔案局接收撤區(qū)檔案1812卷，為沅江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的順利進行發(fā)揮了重要的作用。

(五)服務(wù)大局，強化檔案服務(wù)功能。

一是服務(wù)全市重大活動和重點工程。市局指導(dǎo)驗收了s317桃江茅坪至安化東坪公路改建工程項目檔案，指導(dǎo)桃江縣局對縣交通建設(shè)重點項目s205公路改、擴建工程檔案進行整理，并組織相關(guān)部門對該項目檔案進行了驗收。

二是服務(wù)群眾現(xiàn)場查閱利用。全面推行便民措施，不斷簡化工作流程，實行百姓辦事“零障礙”工程，設(shè)立查檔全程協(xié)辦崗，做到服務(wù)內(nèi)容“零缺失”，服務(wù)對象“零投訴”。全市共接待社會各界查檔人員3163人(次)，提供檔案9594卷(冊)。其中市局全年共接待查檔人員369人次，利用檔案3597卷(冊、件)。

三是服務(wù)民生需求。加強對與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料的收集和整理與歸檔，加強民生檔案的接收進館工作，對查閱量大、利用率高的民生檔案優(yōu)先數(shù)字化，提高了利用效率。桃江縣已為48萬多名農(nóng)民建立健康檔案并已基本電子化;重點人群健康檔案使用率達79.4%。

四是服務(wù)精準扶貧。根據(jù)市委、市政府的決策部署，全市檔案部門積極開展精準扶貧工作。市局班子成員多次進村走訪調(diào)研，與結(jié)對貧困戶、村干部和村民共商脫貧致富大計，擠出資金支持村里道路建設(shè)，指導(dǎo)村里精準扶貧建檔工作。

(六)狠抓黨建，大力提高檔案隊伍素質(zhì)。

全市各級檔案部門按照上級統(tǒng)一部署，認真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實加強檔案工作人員的思想教育，加強遵守政治紀律、政治規(guī)矩以及作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的教育，黨建工作、意識形態(tài)工作和黨風(fēng)廉潔建設(shè)得到加強，干部信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔作風(fēng)自覺養(yǎng)成，干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性明顯增強。由于工作出色，業(yè)績突出，市檔案局被評為“全省檔案工作先進單位”、“全市綜治工作先進單位”。

同志們，回顧過去的一年，我市檔案工作取得了一些成績，走進了全省先進行列，這是市委、市政府重視支持的結(jié)果，是省檔案局關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果，更是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者辛勤奉獻、共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表市檔案局黨組向大家表示衷心的感謝和問候!

在看到成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認識到還有許多不足，主要表現(xiàn)在：一些地方和部門單位對檔案工作的重要性認識不夠;檔案信息化建設(shè)相對滯后，服務(wù)手段較為單一;檔案工作離新形勢和新任務(wù)的要求有差距;以法治思維、創(chuàng)新思維推進檔案工作科學(xué)發(fā)展的能力還有待加強等等，這些都有待我們在今后工作中認真研究改進。

20xx年，全市檔案工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。中央、省、市都出臺了加強和改進新形勢下檔案工作的意見，為加快檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。國家對檔案事業(yè)發(fā)展支持力度越來越大，“十三五”期間，國家繼續(xù)實施中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)支持計劃，啟動重點檔案保護與開發(fā)項目等，將更為有力地支持基層檔案事業(yè)的發(fā)展。國家推進依法治國方略，《檔案法》正在緊鑼密鼓地修訂完善中，依法治檔必將獲得強有力的法律支撐。二是檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實。經(jīng)過“”以來檔案事業(yè)的發(fā)展，全社會對檔案重要性的認識增強，發(fā)展環(huán)境明顯改善，業(yè)務(wù)建設(shè)更加全面，隊伍素質(zhì)普遍提高。三是檔案事業(yè)作為的舞臺更加寬闊。隨著中央“四個全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地，市委、市政府確定了建設(shè)“富饒、創(chuàng)新、開放、綠色、幸福新益陽”的宏偉藍圖，積極實施東接?xùn)|進和益沅桃城鎮(zhèn)群的發(fā)展戰(zhàn)略等系列重大決策部署，將給全市檔案工作積極作為提供廣闊的舞臺。四是部門單位、社會民眾檔案利用的需求更加旺盛。伴隨社會管理方式和檔案管理形態(tài)的深刻變革,檔案的歷史憑證作用越發(fā)凸顯，信息技術(shù)的運用，促使檔案管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代快速跨越，人們越來越迫切需要更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的檔案利用服務(wù)。面對新的歷史機遇和發(fā)展形勢，我們要切實增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感，要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術(shù)轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新來適應(yīng)形勢新發(fā)展，適應(yīng)黨和政府的新要求，不負人民群眾的新期待，努力推進檔案工作提質(zhì)增效，推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

20xx年全市檔案工作的主要任務(wù)是：繼續(xù)貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神，認真學(xué)習(xí)系列重要講話，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，為建設(shè)“五個益陽”提供全方位服務(wù)，強化中央、省、市兩辦關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作《意見》和《實施意見》的貫徹落實，建立完善覆蓋全社會的檔案資源體系、便民利用服務(wù)體系和檔案安全體系，抓基層，夯基礎(chǔ)，高標準爭先創(chuàng)優(yōu)，促進全市檔案工作再上新臺階。主要抓好以下工作：

(一)以服務(wù)社會發(fā)展為中心，努力提升檔案服務(wù)能力。

1、為黨委、政府中心工作積極主動服務(wù)。全市各級檔案部門要積極融入并服務(wù)黨委和政府的中心工作，加強對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的重要會議、重大活動、重點工程(項目)等重大事件檔案的收集、整理和歸檔工作。要從黨代會和人大、政協(xié)“兩會”等重大活動入手，完善規(guī)范重大事件檔案的收集程序、范圍、方式方法等，積極做好有關(guān)資料的收集、整理和歸檔工作，努力發(fā)揮“為國管檔、為黨守史”的職能作用。各有關(guān)部門要切實發(fā)揮主體作用，主動作為，把好重大事件檔案的收集、整理關(guān)，積極支持檔案部門開展工作。各級檔案部門要抓住黨的召開的契機，從實際出發(fā)，聯(lián)合或配合有關(guān)單位舉辦改革發(fā)展成就展示活動，宣傳黨的歷史和成就，為黨的召開營造良好氛圍。今年還是十月革命100周年、建軍90周年、“七七事變”和“南京大屠殺”80周年，要按照習(xí)“讓歷史說話，用史實發(fā)言”的要求，配合這些重要時段，充分發(fā)揮檔案的歷史憑證作用。條件成熟時，還要與黨校合辦黨性修養(yǎng)檔案主題講座，利用檔案為黨的建設(shè)和干部教育服務(wù)。

2、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。認真做好改制、調(diào)整企業(yè)的檔案處置工作，做好機關(guān)事業(yè)單位改革檔案處置工作，特別是撤銷、合并機構(gòu)檔案的流向和歸屬確定工作;區(qū)縣(市)局還要認真做好撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、并村檔案的處置工作，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證、土地流轉(zhuǎn)等檔案工作。檔案工作者要發(fā)揮好政策宣傳員、政企聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員的作用，有計劃、有重點、有組織地開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)督查工作。繼續(xù)著力推進洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加強市直單位及區(qū)縣(市)局有關(guān)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案電子目錄的接收工作。繼續(xù)推進《會計檔案管理辦法》的實施，為電子商務(wù)健康快速發(fā)展提供支撐。加強對《建設(shè)項目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》的宣傳貫徹。

3、為社會民生服務(wù)。要建立完善民生檔案體系，按照“增量重民生、存量重開放、收放重時效”的原則，加大民生檔案接收力度，重點抓好社會保險、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、食品安全、環(huán)保等民生檔案工作，優(yōu)先接收民生檔案，優(yōu)先數(shù)字化民生檔案，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)查閱利用服務(wù)。督促做好精準扶貧檔案工作，市局要建好1-2個精準扶貧檔案示范點，推動《精準扶貧檔案管理辦法》貫徹落實。各級扶貧工作組有職責(zé)、有義務(wù)幫助聯(lián)系村做好扶貧檔案工作。

4、為文化建設(shè)服務(wù)。要充分發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)，推動區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)同，深入挖掘檔案服務(wù)文化建設(shè)的重要功能。各級檔案部門要重視做好檔案信息編研工作，在配合做好《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》的同時，還要結(jié)合本地實際，利用館藏優(yōu)勢，編輯相關(guān)行業(yè)、歷史、名人檔案等研究文集，力爭開發(fā)和推出一批檔案文化精品，打造益陽檔案文化品牌。市局今年要啟動《益陽花鼓戲》編研工作。

(二)以檔案信息化建設(shè)為重點，加快數(shù)字檔案館建設(shè)。

檔案信息化工作十分重要。市委、市政府非常重視，今年已將其列入了全市重點工作和年底考核內(nèi)容。各級各單位要高度重視，要將檔案信息化工作列入檔案工作的重中之重，切實落實責(zé)任，努力完成任務(wù)。

1、要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。要深入貫徹落實全省數(shù)字檔案館(室)建設(shè)推進會精神，結(jié)合本地實際，制定具體方案，明確建設(shè)目標，采取有效措施，做好基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)字檔案資源和保障體系的建設(shè)，積極推進數(shù)字檔案館建設(shè)工作。

2、加快檔案信息平臺建設(shè)。推廣使用省檔案局組織開發(fā)的統(tǒng)一的檔案信息管理平臺，并充分利用智慧城市“云平臺”，建立館室一體化系統(tǒng)，方便部門單位檔案室接入。使用省局組織開發(fā)的統(tǒng)一平臺，有利于與省局檔案信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接，互聯(lián)互通，方便日常維護和更新升級，節(jié)約開發(fā)成本，提高建設(shè)效率。自行組織研發(fā)的區(qū)縣(市)局，要認真抓好平臺建設(shè)工作。

3、加快檔案數(shù)字化進程。繼續(xù)實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略。市局今年要通過招投標工作，實行數(shù)字化服務(wù)外包，啟動并實質(zhì)開展檔案信息化、數(shù)字化工作，用五年時間，逐步完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。同時做好洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。各級各部門要積極爭取資金，加大工作力度，采取服務(wù)外包或自主加工形式，盡快實現(xiàn)館(室)藏檔案數(shù)字化。市直單位要用3-5年的時間完成本單位存量檔案數(shù)字化任務(wù)?？紤]到自身數(shù)字化任務(wù)十分繁重、已到期應(yīng)進館的紙質(zhì)檔案數(shù)字化任務(wù)很大的情況，從今年開始，市綜合檔案館除民生檔案等特殊檔案外，暫停接受市直單位未予數(shù)字化的紙質(zhì)文書檔案。

4、加強數(shù)字檔案資源共享建設(shè)。在逐步實現(xiàn)檔案資源數(shù)字化基礎(chǔ)上，加大檔案信息資源的共享力度，將經(jīng)鑒定可開放的數(shù)字檔案上網(wǎng)，努力促進檔案資源的共建共享，方便人民群眾查閱利用，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需求。

(三)以檔案規(guī)范化管理為抓手，加強檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。

1、加大檔案資源建設(shè)力度。要強化工作措施，加大對本地區(qū)本部門本單位重要檔案資源建設(shè)力度。檔案工作者要對改革發(fā)展中的重大活動、重大決策、重大事件、重要工作、重點項目、重點工程等形成的檔案資料及時跟進，做好收集歸檔工作。加大檔案接收力度，對包括電子檔案在內(nèi)的到期應(yīng)進館檔案，要按時按計劃接收進館，做到應(yīng)收盡收，能收盡收。要抓好“檔案歸檔月”工作，認真做好20xx年文件材料的收集、整理和歸檔工作。

2、加大重點檔案保護與開發(fā)工作力度。要積極申報國家和省級重點檔案保護與開發(fā)項目，抓好已批復(fù)的國家重點檔案保護與開發(fā)項目的實施，做好國家重點檔案信息采集與保護開發(fā)工作。

3、加大規(guī)范化管理工作力度。加強檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，搞好分類指導(dǎo)。重點開展民生檔案、電子文件歸檔與電子管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)。開展“檔案進民企”工作。強化年度審查工作，提高年檢年審的規(guī)范性和實效性。做好省一級以上檔案管理規(guī)范化評估(復(fù)查)工作，督促各有關(guān)單位及時修訂本單位《文件歸檔范圍和文書檔案保管期限表》，并做好報同級檔案管理部門審批備案工作。開展檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核。今年，市局將按照省局作法，組織對區(qū)縣(市)檔案館進行規(guī)范化管理考核，具體辦法待省局確定后再實施。

(四)以《檔案法》頒布三十周年為契機，提高依法治檔水平。

1、加強檔案普法宣傳。今年是《檔案法》頒布30周年，要結(jié)合“七五”普法工作，利用“6.9國際檔案日”之機，依托市級主流媒體、益陽檔案信息網(wǎng)、微信、短信平臺等，集中開展檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳活動;通過召開座談會、有獎?wù)魑幕蛑R競賽等形式，提升全社會的檔案法治意識。開展《會計檔案管理辦法》和《建設(shè)項目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》等的學(xué)習(xí)貫徹落實。

2、加強檔案執(zhí)法。做好依法行政工作，積極開展檔案行政執(zhí)法檢查，及時查處違反檔案法律法規(guī)案件。市檔案局下半年將聯(lián)合有關(guān)部門，對機構(gòu)改革中撤并、升格的市直行政事業(yè)單位和部分教育衛(wèi)生類事業(yè)單位，認真進行綜合執(zhí)法檢查。

3、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。繼續(xù)開展檔案法治教育培訓(xùn)工作，提高檔案行政執(zhí)法能力。要加強執(zhí)法力量，市和區(qū)縣(市)兩級要穩(wěn)定一定數(shù)量的檔案行政執(zhí)法人員，便于開展工作。要創(chuàng)新工作方式，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式，強化執(zhí)法效果。

(五)以人防物防技防為立足點，加強檔案安全建設(shè)。

1、繼續(xù)推進館庫建設(shè)。目前，我市檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施整體較好，但也還有個別地方和部門單位條件尚待改善。市直有的單位檔案室容量不夠，保管條件不良，安全設(shè)施有限，有的甚至沒有相對獨立的檔案室。有的區(qū)局館舍陳舊老化，庫容已達飽和。希望各級各單位克服困難，積極改善館(室)條件，確保檔案管理安全。要積極利用國家支持中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)的契機，爭資立項進入建設(shè)“籠子”，加快新館建設(shè)步伐。

2、確保檔案信息化安全。切實做好檔案數(shù)字化外包的安全防范工作，嚴格監(jiān)管，確保檔案實體和信息安全。涉密檔案一律不搞數(shù)字化，未解密檔案不能外包。特別要加強數(shù)字化成果和設(shè)備的管理，數(shù)字化成果絕對不能隨意交給外包方。有條件的地方最好不使用數(shù)字化服務(wù)機構(gòu)的設(shè)備，如要使用，必須組織專業(yè)人員對數(shù)字化設(shè)備進行檢查，以確保無信息留存。開展檔案的日常備份工作，選擇可靠的存儲介質(zhì)，完善離線備份體系和異地異質(zhì)備份機制。

3、確保檔案實體安全。做好檔案館(室)庫房的升級改造，配備先進實用的安全設(shè)施設(shè)備，使檔案始終處于安全、可控、有利的環(huán)境中。要充分利用各種技術(shù)手段對紙質(zhì)檔案和電子檔案進行綜合保護。各級檔案部門和各單位“一把手”對檔案安全負總責(zé)。要嚴格庫房管理制度，規(guī)范開放利用審核程序。已入庫檔案，絕不出館。檔案室經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準，需要借閱原件的，一定要辦理手續(xù)，及時催還。

(六)以黨建為抓手，著力加強隊伍建設(shè)。

繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。認真抓好黨建工作、意識形態(tài)和黨風(fēng)廉潔工作，認真落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，深入開展作風(fēng)建設(shè)。認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，培養(yǎng)和挖掘一批先進典型，發(fā)揮典型引路作用。堅持“人才興檔”戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)和引進檔案事業(yè)發(fā)展需要的各類人才，建立益陽檔案人才庫。開展檔案學(xué)術(shù)研討活動，做好檔案系列初、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案人員的專業(yè)素養(yǎng)。市局將舉辦市直檔案人員檔案整理專題培訓(xùn)。聯(lián)合中國人民大學(xué)舉辦一期檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要重視檔案工作，關(guān)心愛護檔案干部，為檔案干部干事創(chuàng)業(yè)提供平臺，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的組織保障。

同志們，機遇和挑戰(zhàn)考驗著我們的意志和毅力，責(zé)任和使命召喚著我們的智慧和擔當，檔案事業(yè)已迎來良好的發(fā)展機遇，新的一年里，我們一定要以更強的政治責(zé)任感、使命感和更飽滿的工作熱情，扎實工作，銳意進取，奮力推動全市檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。

政府官員參加全市檔案工作會議篇六

檔案工作承擔著“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的重任，既是黨和國家工作中不可缺少的基礎(chǔ)性工作，也是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業(yè)。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)檔案工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是傳達全省檔案工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作，研究部署了20xx年工作任務(wù)。剛才，翠娥同志作了一個很好的報告，我都贊同，希望大家回去后認真抓好落實。

過去一年來，全市各級檔案部門認真貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話，按照市委、市政府的重要決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，取得了可喜成績，市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進單位”。過去一年的工作，我總的感覺是：檔案管理更加規(guī)范，依法治檔更加嚴格，館藏檔案更加豐富，館庫設(shè)施更加完善，檔案利用更加有效，服務(wù)社會更加優(yōu)質(zhì)，隊伍素質(zhì)更加提升，充分發(fā)揮了檔案工作服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”，協(xié)助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動，并獲得圓滿成功，反響很好，得到了來自全國30多個副省級以上城市檔案部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者的一致好評，得到了市委、市政府的充分肯定，這是去年益陽檔案工作的一大亮點，檢驗了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實力，也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風(fēng)貌。這些成績的取得，離不開上級檔案部門的關(guān)心支持，離不開市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，更離不開全市各級檔案部門全體同志的辛勤付出，是我們大家積極作為、依法履職、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!

下面，就如何認真學(xué)習(xí)貫徹全省檔案工作會議精神，進一步做好全市檔案工作，我講三點意見。

一、要始終堅持正確的政治方向，切實增強做好檔案工作的責(zé)任感、使命感。

檔案是寶貴的歷史資料，是黨和國家各項工作及人民群眾各方面情況的真實記錄，是國家最重要、最核心的信息資源，是黨治理國家體系的重要組成部分，是促進各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出：檔案工作是一項基礎(chǔ)性工作，經(jīng)驗得以總結(jié)，規(guī)律得以認識，歷史得以延續(xù)，各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案;在全面建設(shè)小康社會的進程中，檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價值作用和本質(zhì)特征，對檔案工作的重要性作了精辟論述和科學(xué)定位，為我們做好檔案工作指明了方向，增強了信心。各級檔案部門和廣大檔案工作者，要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把牢政治方向，堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場，保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，堅決維護黨中央的權(quán)威，在大是大非問題上旗幟鮮明，在重大原則問題上明辨是非，始終保持政治上的清醒和堅定，自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績，進行愛黨愛國教育，為黨和政府中心工作服務(wù)。在檔案整理過程中，忠于歷史真實面貌，恪守職業(yè)操守，用實際行動書寫對黨的忠誠。

市委、市政府對檔案工作歷來十分重視。全市各級絕大多數(shù)地方、部門單位對檔案工作看得重、抓得實、做得好，但目前也還有個別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級業(yè)務(wù)部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級黨委、政府務(wù)必切實提高對檔案工作重要性的認識，思想上要高度重視，領(lǐng)導(dǎo)上要堅強有力，工作上要大力支持，切實幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實增強責(zé)任感、使命感，忠于職守，奮發(fā)有為，努力做好檔案工作，切實推動檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。

二、把握工作重點，不斷強化檔案服務(wù)大局功能。

(一)緊跟全市改革發(fā)展步伐，主動融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。服務(wù)中心、服務(wù)大局，是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻認識檔案工作的服務(wù)特性，努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高檔案工作的服務(wù)水平。一要為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來，統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來，立足本地本部門工作實際，圍繞“五個益陽建設(shè)”，自覺把檔案工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃，找準現(xiàn)實需求和檔案工作的結(jié)合點，及時跟進，扎實做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作，為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。加強市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護和開發(fā)，為文化強市、文明創(chuàng)建和弘揚社會主義核心價值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里，黨委、政府中心工作開展到哪里，檔案工作就主動跟進到哪里，為我市各項事業(yè)發(fā)展貢獻獨特的智慧和力量。今年黨的即將召開，這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨特的資源稟賦和編研優(yōu)勢，主動為黨的勝利召開提供檔案信息服務(wù)，廣泛深入宣傳黨的歷史和成就，營造宣傳輿論氛圍。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，用歷史的眼光研究當代社會的現(xiàn)實問題，用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑，積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻計獻策，更鮮明、更直接、更突出地充當參謀咨詢角色。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵，為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點，尤其是那些帶有苗頭性、傾向性，對全局工作有一定影響的問題，提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點”，做到有分量又鮮亮，用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細的制作，讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向，重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料，加強對民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督，及時把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進館，做到應(yīng)收盡收，建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源，科學(xué)整合民生檔案資源，擴大服務(wù)范圍、充實服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平，使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，提供多樣化的民生檔案資源利用途徑，加強檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用，實現(xiàn)遠程查閱、自動查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接，出臺規(guī)范標準，開展監(jiān)督檢查，加強對民生檔案的收集、整理和利用，切實提高民生檔案工作水平。

(二)抓住關(guān)鍵，提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)要求，全面落實五大發(fā)展理念，打牢基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展，全面推動檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進一步加強檔案普法和宣傳工作，健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機制，加大依法治檔力度，依法查處檔案違法違紀行為，使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還沒有建成符合形勢發(fā)展要求檔案館的區(qū)，要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)的機遇，努力爭取支持，納入項目“籠子”，盡快啟動建設(shè)高水平檔案館。已立項的，要積極溝通協(xié)調(diào)，爭取盡快開工建設(shè)，爭取撥付資金足額到位，不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的，要合理規(guī)劃空間資源，迅速開展各項工作，不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設(shè)。各級各部門要努力順應(yīng)信息時代新要求，迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度，促進科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要創(chuàng)新檔案管理理念和管理模式，實現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。

(三)抓好典型，在推動檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會議的要求，今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜，并逐漸向各個領(lǐng)域拓展，最終實現(xiàn)全覆蓋。各級要按照職責(zé)，加強對城市、農(nóng)村、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所、新社會階層檔案的管理，逐步實現(xiàn)本級檔案工作指導(dǎo)的全覆蓋。加強農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級組織建設(shè)、精準扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作，轉(zhuǎn)變工作方式，主動上門服務(wù)，現(xiàn)場進行指導(dǎo)。同時，注意積極抓好典型和經(jīng)驗總結(jié)，抓好示范點的建設(shè)，以點帶面，全面推進。

三、強化各級責(zé)任，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。

一要強化責(zé)任落實。進一步完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報，及時研究解決存在問題，支持檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)，指定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作，做到專人負責(zé)、專人管理。各級檔案管理部門要切實履行好檔案行政執(zhí)法主體責(zé)任，加強監(jiān)督指導(dǎo)，強化執(zhí)法檢查。落實市委辦、市政府辦《實施意見》的要求，把檔案工作納入本地年度目標管理考核內(nèi)容。

二要保證經(jīng)費投入。今年市長的政府。

工作報告。

里有一項重要的工作，就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實責(zé)任，牽好頭，積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點，但也要抓緊實施，有計劃地組織開展，利用3-5年時間逐步予以完成，落實“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入，加強檔案館(室)設(shè)施設(shè)備更新工作，加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度，為檔案工作的順利開展提供支持保障。

三要加強隊伍建設(shè)。當前，我們正處在加速改革發(fā)展的新時期，新形勢新任務(wù)對檔案事業(yè)提出了新的要求，對檔案工作者提出了新的要求，我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、敢于拼搏、勇于奉獻的人才，特別是既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)又熟悉信息化管理技術(shù)的復(fù)合型人才，要切實抓好人才引進和培養(yǎng)，實施好“人才興檔”戰(zhàn)略。檔案工作是一項既辛苦又清苦的工作，各地各單位領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心、愛護檔案干部，為他們的健康成長搭建平臺，對特別優(yōu)秀、工作業(yè)績特別突出的檔案干部要積極推薦，提拔重用。要配齊班子和工作人員，積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔，為黨守史”的光榮使命，加強學(xué)習(xí)，加強修養(yǎng)，勇于進取，勇于奉獻，為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!

同志們：

市委、市政府決定今天召開全市檔案工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹全國、全省檔案工作會議精神，總結(jié)20xx年全市檔案工作，安排部署20xx年全市檔案工作，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，圍繞中心，服務(wù)大局，推動檔案工作再上新臺階，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的檔案支持和檔案服務(wù)。市委、市政府高度重視檔案工作，市委會專題研究了檔案工作，市委書記劉雪榮同志、市委副書記劉美頻同志會前分別聽取了檔案工作匯報，并對做好新形勢下的檔案工作提出了明確要求。根據(jù)市委會議研究的意見，我講三點意見：

一、認清形勢，切實增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。

20xx年，全市檔案系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照市委、市政府的重要決策部署履職盡責(zé)，積極作為，充分發(fā)揮了“存憑、留史、資政、育人”的重要作用，檔案工作得到了國家和省檔案局的充分肯定。一是新館建設(shè)全面推進。市委、市政府決定市檔案館納入城東新區(qū)綜合館一起建設(shè)。11家縣(市、區(qū))檔案館已建、在建的新館達到9家，紅安、黃梅、團風(fēng)、龍感湖已搬進新館;英山、羅田、蘄春、武穴正在裝修配套;麻城檔案館已動工。二是檔案數(shù)字化建設(shè)成效顯著。市和四個縣(市)基本完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。市直機關(guān)、企事業(yè)單位1996年前的檔案和20xx年以后的檔案基本完成了數(shù)字化，啟動了檔案異地容災(zāi)備份工作。三是檔案安全保護工作得到落實。全市認真落實了“九防”措施，檔案安全保持了“零事故”、“零丟失”、“零泄密”的良好記錄。全面推進依法治檔工作，認真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)，嚴格檔案執(zhí)法檢查工作。四是檔案業(yè)務(wù)水平全面提升。全面開展了機關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、中介機構(gòu)、項目、扶貧、園區(qū)、土地確權(quán)、湖泊、方言、古村落等檔案業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了檔案工作對社會經(jīng)濟全覆蓋。五是檔案資源建設(shè)得到加強。全市國家綜合檔案館館藏量達到200萬卷,數(shù)量位居全省第一。六是檔案開發(fā)利用成效顯著。推出了一批有一定影響的資政報告、專題展覽和文化產(chǎn)品;全市檔案實現(xiàn)免費查詢，查詢?nèi)藬?shù)達到了30萬人次;檔案網(wǎng)站影響力提升。這些成績的取得離不開全市檔案工作者的辛勤付出，得益于各級各部門的大力支持。在此，我謹代表市委、市政府，向全市廣大檔案工作者和關(guān)心支持檔案事業(yè)發(fā)展的各級各部門表示衷心的感謝!

當前，全市經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，面對新形勢、新任務(wù)，全市檔案事業(yè)發(fā)展也存在一些不適應(yīng)的地方。一是全社會檔案意識不夠強。少數(shù)地方和單位對檔案的認識不足，重視不夠，工作不到位，不留檔、不存檔、缺失檔案的現(xiàn)象仍然存在。二是檔案工作“三個體系”尚不健全。檔案資源結(jié)構(gòu)不合理，利用水平不高，安全保護設(shè)施不完備，資金投入不足。三是管理手段還比較傳統(tǒng)。檔案工作的形式、方法和手段亟待創(chuàng)新，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)能力還不夠。四是開發(fā)利用不夠。檔案文化產(chǎn)品數(shù)量不足，精品不多。五是人才隊伍缺乏。檔案系統(tǒng)干部隊伍政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)有待提高，干部隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)，專業(yè)人才比較缺乏。這些困難和問題需要我們認真研究，切實加以解決。

檔案是社會歷史發(fā)展的原始記錄和積淀，是珍貴的歷史文化遺產(chǎn)、信息資源，是“保存過去、服務(wù)現(xiàn)實、鏈接未來”的信息紐帶，是維護黨和國家及人民群眾根本利益的重要憑據(jù)。檔案工作承擔著“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的重任，既是黨和國家工作中不可缺少的基礎(chǔ)性工作，也是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業(yè)。指出：“檔案工作是一項非常重要的基礎(chǔ)性工作，經(jīng)驗得以總結(jié)、規(guī)律得以認識、歷史得以延續(xù)、各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案。在全面建成小康社會的進程中，檔案工作顯得越來越重要”。做好檔案工作，對于推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，維護國家安全和社會穩(wěn)定，維護人民群眾合法權(quán)益，提高黨的執(zhí)政能力和政府管理水平，具有重要意義。各地各部門各單位要從維護黨和國家歷史真實面貌的高度，從服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，充分認識加強和改進新形勢下檔案工作的重要性，強化檔案意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，切實轉(zhuǎn)變觀念，進一步增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感，全力推進全市檔案事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績。

二、把握工作重點，推進檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

20xx年，全市檔案工作總體要求是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實全國、全省檔案工作會議精神，深化對中央、省、市關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見及實施意見的貫徹落實，圍繞大局、把牢方向，開拓創(chuàng)新、主動作為，不斷推進“檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系”建設(shè)，進一步完善檔案工作管理機制，著力夯實檔案工作基礎(chǔ)，全面提升檔案干部隊伍素質(zhì)，努力推進全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

(一)著力把牢政治方向。講政治是檔案工作者必須具備的首要素質(zhì)，要把講政治擺在更加突出的位置。廣大檔案工作者要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把牢政治方向，堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上政治上行動上始終同以同志為核心的黨中央保持高度一致。要深入貫徹落實“讓歷史說話、用史實發(fā)言”的重要指示，以高度的政治自覺和強烈的事業(yè)心投身檔案工作，自覺用檔案宣傳黨的歷史，進行愛黨愛國教育，為黨和政府中心工作服務(wù)。要忠于歷史真實面貌，恪守職業(yè)操守，確保檔案工作的每一個環(huán)節(jié)、每一項內(nèi)容都經(jīng)得起時間、實踐和人民的檢驗，用實際行動書寫對黨忠誠。

(二)著力提升服務(wù)水平。圍繞大局，服務(wù)中心，是檔案工作的永恒主題，也是檔案工作的生命力所在。一是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。把檔案工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃，找準現(xiàn)實需求和檔案工作的結(jié)合點，及時跟進，扎實做好檔案資料的收集、歸納、整理和利用工作，為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。二是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，用歷史的眼光研究現(xiàn)實問題，用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑，主動為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻計獻策。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵，為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點，對帶有苗頭性、傾向性、全局性的問題，及時提供化解難題的“檔案藥方”。三是服務(wù)民生需求。以保障和改善民生為導(dǎo)向，重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料，加強對民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督，及時把戶籍、學(xué)籍、婚姻、醫(yī)療、土地流轉(zhuǎn)、扶貧等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進館，建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系?？茖W(xué)整合民生檔案資源，加強對民生檔案的收集、整理和利用，擴大服務(wù)范圍，充實服務(wù)內(nèi)容，推動檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜，提高民生檔案工作水平。

(三)著力推進檔案館和檔案數(shù)字化建設(shè)。一是要加快檔案館建設(shè)步伐。各級黨委、政府是檔案館建設(shè)的責(zé)任主體，各縣(市、區(qū))要搶抓國家支持中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)的機遇，夯實檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。浠水、黃州要盡快落實規(guī)劃、爭取項目、啟動建設(shè);武穴、蘄春、英山、羅田、麻城要加快配套建設(shè)步伐，早日搬進新館;紅安、團風(fēng)、黃梅、龍感湖要進一步完善配套設(shè)施，發(fā)揮好檔案館“五位一體”功能。市區(qū)要加快推進市檔案館建設(shè)，盡早動工建設(shè)。各地檔案館建設(shè)要堅決落實檔案法規(guī)和國家發(fā)改委、國家檔案局關(guān)于檔案館嚴禁挪作他用的禁令。二是要全面推進檔案數(shù)字化。市檔案館要完成全部館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化;縣(市、區(qū))檔案館要完成檔案數(shù)字化1100萬幅，每個縣(市、區(qū))完成檔案數(shù)字化不少于100萬幅，黃州、英山、浠水、蘄春、武穴、龍感湖等地要盡快落實資金，啟動檔案數(shù)字化工作。市直部門要完成1997年前的檔案數(shù)字化，并移交市檔案館。啟動機關(guān)電子檔案在線歸檔和數(shù)字檔案室建設(shè)工作。市縣國家綜合檔案館全面啟動異地備份保存。

(四)著力規(guī)范檔案業(yè)務(wù)管理。各級各部門要緊緊圍繞構(gòu)建“覆蓋人民群眾檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系、安全保管的檔案安全體系”建設(shè)要求，全面實施“以人為本、服務(wù)為先、安全第一”的發(fā)展戰(zhàn)略，努力打造檔案保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府公開信息利用中心和電子文件備份中心，確保檔案業(yè)務(wù)規(guī)范。一是確保檔案絕對安全。各地各部門要嚴格執(zhí)行檔案安全“一票否決”和責(zé)任追究制，建立完善“人防、物防、技防”檔案安全風(fēng)險防控機制，提升檔案網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)風(fēng)險管理能力，確保檔案實體安全和信息安全。涉密檔案管理和數(shù)字化不得進入市場。二是加強檔案資源建設(shè)。突出檔案收集接收全覆蓋，拓寬工作領(lǐng)域，延伸工作觸角，多形式、多層次、多渠道收集各類檔案，重點收集民生檔案和特色檔案，進一步充實和優(yōu)化館藏，確保各類檔案應(yīng)建盡建、應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織要加強檔案管理，做好本單位、本系統(tǒng)的檔案收集、整理、歸檔工作，集中收集符合本單位各類檔案，開展檔案數(shù)字化、編研、業(yè)務(wù)交流、人員培訓(xùn)工作，抓好檔案資源開發(fā)利用。同時，要按規(guī)定向同級國家檔案館移交檔案，各單位檔案不得分散管理。三是提升檔案管理水平。全面開展機關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、社會中介組織、項目、扶貧、重大活動、重要人物、園區(qū)、湖泊、家庭和個人檔案等檔案業(yè)務(wù)，實現(xiàn)檔案工作經(jīng)濟社會活動的全覆蓋。四是開發(fā)利用檔案資源。依托館藏檔案資源，大力開發(fā)文化產(chǎn)品，推出有影響的資政報告、檔案展覽、檔案文化宣傳專欄、檔案網(wǎng)站、檔案出版物等檔案文化產(chǎn)品，做好檔案資源開發(fā)，推進檔案室查詢服務(wù)，滿足社會各界利用需求。五是加強檔案法治建設(shè)。深入推進檔案法治宣傳教育。各縣(市、區(qū))黨委、政府要為本級檔案工作執(zhí)法部門依法履行檔案行政執(zhí)法職能提供條件，提高其執(zhí)法、監(jiān)督指導(dǎo)能力。健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機制，加大依法治檔力度，嚴肅查處各類檔案違法違紀違規(guī)行為，公開通報警示。

三、健全機制，營造檔案工作良好發(fā)展環(huán)境。

今年檔案工作重點已經(jīng)明確，能否如期實現(xiàn)確定的目標任務(wù)，關(guān)鍵在于抓好落實。具體來講，要做到“四個強化”：

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步完善黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各地各部門要加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作，切實把檔案工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入本部門本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，列入工作考核檢查內(nèi)容，定期聽取檔案工作匯報，定期進行督促檢查，及時研究并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的突出問題，為檔案工作順利開展提供人力、物力、財力等方面保障。要支持檔案部門依法行政。各部門要確定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作，做到專人負責(zé)、專人管理。市縣檔案管理部門要切實履行好檔案行政管理和執(zhí)法主體責(zé)任，加強監(jiān)督指導(dǎo)，強化執(zhí)法檢查。各有關(guān)單位要密切配合，整合好、利用好各方面的資源力量，努力為檔案事業(yè)發(fā)展提供方便和支持。

(二)強化投入保障。投入不足是制約全市檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一。各地要搶抓機遇，主動而為，爭取上力、借助外力，利用各方資源，爭取政策支持，增加對檔案事業(yè)的投入。各縣(市、區(qū))政府和財政部門要落實中央、省市對檔案事業(yè)投入的硬性規(guī)定，按照部門預(yù)算編制和管理有關(guān)規(guī)定，科學(xué)核定檔案工作經(jīng)費，在檔案館運行維護費、檔案資料征集、搶救保護、安全保密、數(shù)字化等方面加大資金保障力度，保證設(shè)備設(shè)施投入。

(三)強化隊伍建設(shè)。檔案事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門要高度重視檔案部門班子隊伍建設(shè)，不斷優(yōu)化檔案干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)選拔一批忠誠干事、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、實績突出的檔案干部，造就一支政治強、視野寬、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀律嚴、活力足的高素質(zhì)檔案干部隊伍。要積極關(guān)心各級檔案干部的工作、生活和成長，幫助其解決實際困難和后顧之憂，增強檔案干部職工的工作主動性和創(chuàng)造性。要加強作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)檔案系統(tǒng)干部進一步以“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育為契機，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新思維方式，強化工作措施，不斷開創(chuàng)全市檔案工作新局面。

(四)強化督查考核。市縣檔案部門要堅持標準、嚴格程序，圍繞全市檔案工作的部署，認真開展全過程、全方位的跟蹤問效和監(jiān)督指導(dǎo)。對在監(jiān)督指導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要明確整改責(zé)任要求和時限，確保整改工作落到實處。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接，出臺規(guī)范標準，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。

同志們，在新形勢下，檔案工作者肩負的責(zé)任更加重大、使命更加光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本著“對歷史負責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想”的理念，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，為黃岡檔案事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻!

同志們：

這次會議，主要是學(xué)習(xí)貫徹全國全省檔案工作會議精神，研究部署今年檔案工作主要任務(wù)。上午，傳達了王剛同志對檔案工作的重要指示和全國全省檔案工作會議精神，郝秘書長作了重要講話。剛才，各位局長交流了20xx年的工作經(jīng)驗，談得都很好，思路清晰，重點突出。希望大家互相學(xué)習(xí)，互相借鑒，把今年的工作做得更好。

下面，我講兩個問題。

一是檔案服務(wù)工作成效明顯。萊陽市檔案局通過與工商聯(lián)聯(lián)合行文、培訓(xùn)檔案人員、參觀典型單位等措施，推動民營企業(yè)檔案管理規(guī)范化。芝罘區(qū)檔案局開展了園區(qū)檔案服務(wù)工作，制定了園區(qū)建檔方案，指導(dǎo)只楚、臥龍2個開發(fā)區(qū)完成了建檔工作。福山區(qū)檔案館利用館藏照片，舉辦了“昨天與今天”檔案圖片展。牟平區(qū)檔案局開展了上市公司檔案服務(wù)工作，幫助2家上市公司規(guī)范了檔案管理，為提升企業(yè)素質(zhì)做出了貢獻，受到企業(yè)負責(zé)人的高度評價。

二是檔案信息化建設(shè)快速發(fā)展。全市13個縣市區(qū)檔案局，有7個建立了檔案網(wǎng)站或網(wǎng)頁，共配備96臺微機。招遠市檔案局配備16臺微機、6臺激光打印機、5臺高速掃描儀、5臺刻錄機，制作機讀目錄14.7萬條，接收機讀目錄3萬條，其市直機關(guān)事業(yè)單位檔案軟件普及率達到100%。萊山區(qū)檔案局與杰瑞商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)公司聯(lián)合開發(fā)了檔案軟件，向全區(qū)所有單位免費提供使用和升級維護，已安裝網(wǎng)絡(luò)版72套。長島縣檔案局制作機讀目錄14.1萬條，全部完成了目錄錄入工作。蓬萊市檔案局建立了13萬條的目錄數(shù)據(jù)庫，更新了網(wǎng)頁，加大了體現(xiàn)蓬萊特色的檔案信息含量。

三是檔案資源建設(shè)和保管工作進一步加強。市檔案局全面開展了重大活動、重大項目、重大事件檔案和名優(yōu)特產(chǎn)品檔案、著名人物檔案、捐資興業(yè)人士檔案的收集。建立了名人檔案庫，收集煙臺籍著名人物檔案360件、資料66本，征集無償捐贈20萬元以上人士檔案181件。為加強檔案資源的安全管理，海陽市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強全市檔案管理工作的通知》，進一步明確了強化檔案管理、確保檔案安全的措施和要求。同時，檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極進展，龍口市檔案局加快了新館建設(shè)進度，目前進入后期裝修階段，計劃20xx年投入使用。開發(fā)區(qū)檔案館新館建設(shè)已列入20xx年計劃，選址、規(guī)劃工作已經(jīng)完成，力爭一季度開工建設(shè)。

四是檔案工作整體水平明顯提高。煙臺市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強新時期檔案工作的意見》，就檔案館庫建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)等重大問題，提出了明確要求，為基層檔案部門開展工作提供了政策支持。同時，依法治檔工作、年度考核工作、檔案宣傳和教育培訓(xùn)工作進一步加強。萊州市檔案局開展了檔案執(zhí)法情況檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改措施。棲霞市以市委辦公室名義轉(zhuǎn)發(fā)了《山東省檔案管理考核辦法》，加大了考核力度。全市有1900多個機關(guān)、團體、企事業(yè)單位獲得合格以上等次，培訓(xùn)檔案人員1000多人。

在總結(jié)成績的同時，必須清醒地看到，我市檔案工作仍然存在許多不容忽視的問題。主要是：館庫建設(shè)滯后，有的縣市區(qū)至今沒有自己的檔案館庫，有的單位檔案保管條件簡陋;各地、各部門發(fā)展不平衡，而且有進一步拉大的趨勢;工作特色不明顯，缺乏在全省、全國叫得響的“名牌”等。對這些問題，我們要高度重視，以創(chuàng)新求實的精神，盡快加以解決。

20xx年，是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、銜接“”發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年全市檔案工作的總體要求是：堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，按照全市經(jīng)濟工作會議和市委十屆八次全委會議的要求，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)黨委政府工作大局、服務(wù)人民群眾為中心，以加強檔案資源建設(shè)為重點，以加快檔案數(shù)字化建設(shè)為突破口，瞄準先進，創(chuàng)新拼搏，奮力趕超，全面提高檔案管理和服務(wù)工作水平，推動全市檔案工作實現(xiàn)新突破，取得新發(fā)展。

(一)突出服務(wù)主題，更好地運用檔案促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

各級檔案部門要準確把握黨政工作重點，切實增強檔案服務(wù)工作的前瞻性和實效性。要在繼續(xù)做好企業(yè)信用檔案、重點工程檔案以及社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等檔案服務(wù)工作的同時，本著突出重點、抓出特色的原則，集中精力，做好以下幾個方面的工作。

1、建立和完善文檔服務(wù)中心，為推進政務(wù)公開服好務(wù)。充分發(fā)揮館藏檔案資源優(yōu)勢和現(xiàn)行文件資源優(yōu)勢，建立和完善文檔服務(wù)中心，整合好檔案和現(xiàn)行文件兩種資源，進一步改進服務(wù)方法，完善服務(wù)條件，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，把檔案和現(xiàn)行文件利用工作提高到一個新水平。要根據(jù)全國文明城市測評體系相關(guān)指標的要求，全面加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，爭取把文檔服務(wù)中心列為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開場所。

2、規(guī)范社會保障檔案工作，為構(gòu)建和諧社會服好務(wù)。要密切配合社會保障部門，建立完善社會保障檔案管理的規(guī)范、標準，積極引導(dǎo)有關(guān)部門建好、管好、用好社會基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療及失業(yè)、城市居民最低生活保障、農(nóng)村貧困人口救濟等方面的檔案。特別是要抓好醫(yī)療保險檔案工作。國家檔案局已經(jīng)初步確定，20xx年在煙臺開展醫(yī)療保險檔案工作試點，年內(nèi)召開全國醫(yī)療保險檔案工作現(xiàn)場會。對此，各級檔案部門要高度重視，認真研究推進方案，精心組織抓好實施，全面提高醫(yī)療保險檔案工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化水平，為全國現(xiàn)場會的順利召開和社會保障工程的順利實施，創(chuàng)造條件，做出貢獻。

3、完善規(guī)模以上民營企業(yè)檔案工作，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。開展民營企業(yè)檔案工作，既要積極主動，又要注意方式方法，堅持“實行自主原則”，重點“圍繞服務(wù)做好文章”，著力在宣傳、引導(dǎo)、幫扶上下功夫。通過信函、座談會等多種形式的宣傳，引導(dǎo)民營企業(yè)提高認識，增強做好檔案工作的主動性、自覺性。通過免費培訓(xùn)、上門指導(dǎo)等多方面的服務(wù)，引導(dǎo)民營企業(yè)建立完善檔案工作。通過培育典型、推廣典型，推動民營企業(yè)檔案工作全面發(fā)展。

4、加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。認真貫徹王剛同志關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的重要批示和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作經(jīng)驗交流會議精神，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機構(gòu)建設(shè)，鞏固村級建檔成果，提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級檔案管理水平。落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷拓寬檔案工作領(lǐng)域，切實做好土地承包與經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)檔案、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營檔案、農(nóng)村富余勞動力檔案、稅費改革檔案以及小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的管理，構(gòu)建檔案信息為“三農(nóng)”服務(wù)的平臺，建立農(nóng)業(yè)科技檔案信息網(wǎng)絡(luò)，努力使檔案工作與“三農(nóng)”工作緊密結(jié)合，在服務(wù)“三農(nóng)”的過程中發(fā)揮更大作用。

5、大力開發(fā)利用檔案信息資源，為中心工作服好務(wù)。各級檔案部門要圍繞“為中心工作服務(wù)”這一主題，充分發(fā)揮館藏檔案資源優(yōu)勢，通過舉辦展覽、編研史料、公布檔案、制作影視音像作品等多種形式、多種途徑，開展好活動。20xx年，是反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年。市檔案局擬組織全市檔案部門聯(lián)合舉辦“煙臺人民抗擊日本侵略檔案史料展”，反映日本法西斯犯下的滔天罪行和煙臺軍民頑強抗戰(zhàn)的英勇事跡，為弘揚愛國主義精神、促進精神文明建設(shè)做出貢獻。

(二)深入開展“檔案資源建設(shè)年”活動，加強檔案資源建設(shè)。

1、擴大檔案歸檔、接收范圍。各級機關(guān)、團體、企事業(yè)單位，是檔案資源建設(shè)的主體。要加強對這些單位檔案工作的監(jiān)督管理，重點解決業(yè)務(wù)檔案、音像檔案、照片檔案、電子文件、非紅頭文件、各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)等門類檔案管理職責(zé)不清晰、歸檔范圍不明確、歸檔機制不健全以及歸檔不及時、檔案管理存在安全隱患等問題，從源頭上抓好檔案資源建設(shè)。要突破傳統(tǒng)檔案接收范圍的局限，擴大檔案進館單位的范圍，拓展檔案進館門類，把全面建設(shè)小康社會進程中產(chǎn)生的各種新型載體檔案和同人民群眾利益密切相關(guān)的檔案納入接收、征集范圍，努力構(gòu)造一個門類齊全、內(nèi)容豐富、載體多樣、地方特色濃郁的檔案資源體系。

2、拓展檔案收集渠道。一是積極開展多種形式的“社會記憶工程”活動，主動、直接地記錄經(jīng)濟社會發(fā)展的進程。要切實抓好煙辦字〔20xx〕17號文件的落實，做好重大活動、重大項目和重大事件聲像及實物檔案的收集。二是加大名人名產(chǎn)名勝檔案收集力度，突出地方特色。繼續(xù)抓好名人檔案庫、捐資興業(yè)人士檔案庫建設(shè)。要抓好煙檔字〔20xx〕34號文件的落實，全面開展好名優(yōu)特產(chǎn)品檔案資料的收集工作。三是抓好散存社會上的珍貴、重要檔案的收集和復(fù)制。四是抓好破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制國有企業(yè)和撤銷、合并、轉(zhuǎn)制單位檔案的處置和進館工作。五是加強民間工藝品、藝術(shù)品、斷檔斷代生產(chǎn)生活用品的收集、征集。

3、加強檔案安全保管。檔案安全重于泰山。維護好檔案安全，是檔案工作者的首要任務(wù)，是評價檔案工作優(yōu)劣成敗的第一標準。各級檔案部門、每一位檔案從業(yè)人員，都要以對黨負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)、對歷史負責(zé)的精神，高度重視檔案安全問題，把確保檔案安全擺在各項工作的首要位置。要進一步建立健全檔案安全責(zé)任制，制訂完善的應(yīng)急處置預(yù)案，開展經(jīng)常性的檔案安全檢查，消除各種安全隱患。要進一步加大檔案安全保護設(shè)施的投入，按照“九防”要求，配齊相關(guān)設(shè)備，確保檔案的安全保管。

(三)加快檔案信息化步伐，推進數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。

1、確保檔案信息化建設(shè)與地方信息化建設(shè)同步發(fā)展。抓住各地各部門編制“”計劃的機遇，搞好檔案信息化建設(shè)規(guī)劃。積極爭取將數(shù)字檔案館建設(shè)納入當?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)規(guī)劃，將數(shù)字檔案館建設(shè)與各級政府電子政務(wù)有機結(jié)合，同步實施。積極爭取政策支持、資金支持，努力實現(xiàn)檔案信息化建設(shè)的跨越發(fā)展。

2、加快檔案目錄數(shù)據(jù)庫、原文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫建設(shè)。按照《煙臺市檔案信息化建設(shè)實施方案》和省局要求，年內(nèi)市檔案館要完成全部館藏檔案的文件級機讀目錄制作，完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要全宗全文數(shù)字化，初步完成“三庫”建設(shè)工作;13個綜合檔案館都要建成主要全宗、重要文件資料的文件級目錄數(shù)據(jù)庫;蓬萊、萊州、龍口、牟平、招遠、長島、開發(fā)區(qū)7個檔案館要完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要檔案全文數(shù)字化，芝罘、福山、萊山、海陽、萊陽、棲霞6個綜合檔案館要完成部分館藏檔案數(shù)字化。

3、積極推進檔案網(wǎng)站建設(shè)。已經(jīng)建立網(wǎng)站的，要完善服務(wù)功能，充分發(fā)揮網(wǎng)站作用。要積極上載檔案和現(xiàn)行文件數(shù)據(jù)，開展網(wǎng)上查詢和利用服務(wù)工作。年內(nèi)，市檔案局館網(wǎng)站要上載5萬條開發(fā)檔案目錄和現(xiàn)行文件目錄。還沒有建立網(wǎng)站的縣市區(qū)，年內(nèi)要在因特網(wǎng)上建立網(wǎng)站，并能開展網(wǎng)上查詢服務(wù)。

4、大力實施檔案室數(shù)字檔案工程。按照文檔一體、館室一體的要求，把機關(guān)文書處理工作與檔案管理工作緊密結(jié)合起來，把檔案室工作與檔案館工作緊密結(jié)合起來，使單位檔案室這一重要階段的基礎(chǔ)工作更加扎實，從源頭上保證數(shù)字檔案信息資源建設(shè)的活力。要加強電子文件的收集、歸檔和管理，防止和避免電子文件與紙質(zhì)文件脫節(jié)的現(xiàn)象，在向檔案館報送現(xiàn)行文件、移交檔案時，同時報送電子文件和機讀目錄。

(四)加強宏觀管理，促進檔案工作協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展。

1、加強檔案法制建設(shè)。進一步增強檔案法制觀念，提高依法辦事的能力。要按照行政許可法的要求，嚴把規(guī)范性文件的起草關(guān)，嚴把行政許可行為的程序關(guān)，堅持依法行政。深入開展檔案法律法規(guī)的宣傳實施工作，進一步加大檔案執(zhí)法力度。要進一步增強職權(quán)法定和權(quán)責(zé)一致的觀念，敢于執(zhí)法，善于執(zhí)法。上半年，市和縣市區(qū)檔案局都要邀請人大和政府法制部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。要切實履行《檔案法》和《山東省檔案條例》賦予的職責(zé)，認真抓好違法案件的查處工作。對違反《檔案法》、《山東省檔案條例》的案件，要發(fā)現(xiàn)一起依法查處一起。

2、強化檔案宣傳和教育培訓(xùn)工作。加強對檔案宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，拓寬渠道、創(chuàng)新形式，抓住特色、多出精品，在政治理論宣傳、中心工作宣傳、檔案法制宣傳、檔案信息交流、學(xué)好用好檔案報刊上狠下功夫，努力營造一個有利于檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。從培養(yǎng)高素質(zhì)檔案人才隊伍的高度，進一步提高對檔案學(xué)歷教育的認識，把全面發(fā)動與重點發(fā)動緊密結(jié)合起來，切實抓好20xx年省委黨校檔案文秘學(xué)歷班的招生工作。進一步加強崗位培訓(xùn)工作，按照《山東省檔案條例》關(guān)于“管理屬于國家所有的檔案的工作人員應(yīng)當持證上崗”的規(guī)定，對機關(guān)事業(yè)單位檔案工作人員進行統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一考試，統(tǒng)一頒發(fā)崗位資格證書。廣泛開展以“學(xué)習(xí)許振超精神、練就崗位絕活”為主題的崗位練兵和業(yè)務(wù)比武活動，提高檔案隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，展現(xiàn)檔案人員拼搏創(chuàng)新、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。

3、繼續(xù)開展檔案管理年度考核。實踐證明，開展檔案管理年度考核，有利于檔案法律法規(guī)和檔案工作規(guī)范標準的貫徹實施，有利于推進檔案業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，是新時期加強檔案行政管理的有效形式，要長期開展下去。為鼓勵各地、各單位結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作，今年省檔案局將進一步完善考核辦法和考核標準，總的原則是“不放松規(guī)范性、基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作考核”、“加大體現(xiàn)檔案行政管理機關(guān)對檔案工作領(lǐng)導(dǎo)力和創(chuàng)新力的分值”。各地檔案部門要認真研究，抓好實施，推動檔案工作上層次、上水平。

4、編制好“”計劃。要做好“十五”計劃執(zhí)行情況的綜合評估，認真總結(jié)“十五”計劃實施中的成功經(jīng)驗，科學(xué)分析存在的突出問題和主要矛盾，針對“”期間面臨的重大問題，以求真務(wù)實的精神，研究提出“”計劃的指導(dǎo)思想、奮斗目標、主要任務(wù)和解決問題的思路、措施。要抓住編制“”計劃的歷史機遇，將檔案事業(yè)發(fā)展“”計劃與本地區(qū)、本部門“”計劃編制工作相銜接，爭取將事關(guān)檔案事業(yè)長遠發(fā)展的內(nèi)容，特別是檔案館(庫)建設(shè)、數(shù)字檔案館(室)建設(shè)列入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟和社會發(fā)展“”計劃，使檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

當前，我們正處在檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，工作任務(wù)十分艱巨。希望大家按照市委、市政府的要求，解放思想，凝心聚力，加壓奮進，在實現(xiàn)檔案工作趕超發(fā)展的同時，為全市經(jīng)濟社會的趕超發(fā)展做出新的貢獻。

政府官員參加全市檔案工作會議篇七

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們：

這次全市檔案工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹全國、全省檔案工作會議精神，總結(jié)“十五”期間全市檔案工作的成績和經(jīng)驗，表彰“十五”期間在檔案工作中取得顯著成績的先進集體和先進個人。會上,市政府_副市長等領(lǐng)導(dǎo)將作重要指示，根據(jù)會議安排，我向會議匯報二個問題。

一、“十五”期間我市檔案事業(yè)發(fā)展簡要回顧。

“十五”時期，全市檔案工作在市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的關(guān)心監(jiān)督指導(dǎo)下，在有關(guān)部門的支持幫助下，經(jīng)全市檔案工作者共同努力，檔案法制建設(shè)、檔案規(guī)范化管理、館室業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案服務(wù)方式等各方面都取得了明顯成績，圓滿完成了“十五”計劃確定的各項目標任務(wù)。回顧“十五”工作，檔案事業(yè)的發(fā)展主要體現(xiàn)在：

(一)堅持改革創(chuàng)新，依法治檔穩(wěn)步推進。

“十五”期間，全市檔案法規(guī)體系進一步健全，檔案行政管理職能得到加強，實現(xiàn)了向依法治檔、規(guī)范管理轉(zhuǎn)變。各級檔案行政管理部門行政執(zhí)法和行政許可的主體資格進一步明確，在全市范圍內(nèi)開展了經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督，推行了《歸檔文件整理規(guī)則》和《_省檔案工作規(guī)范化管理辦法》，開展了檔案工作目標管理，初步形成了依法管理檔案的新格局。

五年來,我們按照省檔案局和_市“四五”普法規(guī)劃的總體要求，結(jié)合全市檔案事業(yè)發(fā)展和檔案法制宣傳教育的實際，一是切實抓好檔案法制教育。檔案部門制定了“四五”普法規(guī)劃和年度檔案法制宣傳實施意見，培訓(xùn)了骨干，法制宣傳教育納入了領(lǐng)導(dǎo)議事日程，納入了部門崗位職責(zé)和年度工作目標，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的檔案法制宣傳教育;二是切實開展《檔案法》頒布_周年紀念活動，組織參加了全國“劍南春杯”檔案知識競賽;三是切實加強法律法規(guī)培訓(xùn)。五年間，市、區(qū)、縣檔案局共舉辦檔案法律知識培訓(xùn)班_期，共培訓(xùn)檔案法制宣傳骨干_人次，配合業(yè)務(wù)主管部門舉辦系統(tǒng)檔案人員培訓(xùn)班_期(次)，參訓(xùn)人員x余人次。市、區(qū)、縣檔案局主要領(lǐng)導(dǎo)親自講課，保證了講授內(nèi)容上有深度，層面上有廣度，取得了較好效果;四是切實貫徹《行政許可法》。在貫徹《行政許可法》中，完成了檔案行政許可事項清理報送工作，保留檔案行政許可事項x項，已由市人民政府向社會公布。五是切實完善檔案行政執(zhí)法責(zé)任制。制定完善了《_市檔案局檔案行政執(zhí)法責(zé)任制》，實行領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制，堅持把檔案行政執(zhí)法責(zé)任制納入目標管理。在認真開展檔案行政執(zhí)法專項檢查的同時，堅持將檔案行政執(zhí)法檢查與業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檔案工作規(guī)范化管理考評相結(jié)合，檔案依法管理的格局基本形成。六是切實健全檔案工作機構(gòu)。我們針對市中區(qū)建區(qū)以來一直無檔案機構(gòu)、無專職人員和基層檔案管理存在的問題，__年專門組織人力、集中半個月時間，深入到市中區(qū)_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對檔案管理現(xiàn)狀進行了全面調(diào)查，形成了有事例有數(shù)據(jù)、有措施有建議的調(diào)查報告，得到了市委、市政府多位領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定，促成了市中區(qū)檔案機構(gòu)的建立，為后來船山區(qū)和安居區(qū)在分區(qū)時建立檔案機構(gòu)奠定了組織沿革基礎(chǔ)。

(二)堅持服務(wù)創(chuàng)新，檔案綜合管理水平明顯提高。

機關(guān)檔案工作是檔案工作的基礎(chǔ)。我們市、區(qū)、縣檔案工作部門歷來十分重視對機關(guān)檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)，確定了業(yè)務(wù)骨干負責(zé)機關(guān)檔案工作的指導(dǎo)服務(wù)，確保機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的文件材料收集完整、及時歸檔、整理規(guī)范、安全保管、高效利用。

__年，國家檔案局發(fā)布了《歸檔文件整理規(guī)則》。貫徹實施《規(guī)則》，是機關(guān)檔案工作改革的一項重要舉措，也是對提高機關(guān)檔案管理水平的有力推動。我們按照省檔案局的具體部署，本著“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，及時提出了貫徹執(zhí)行《規(guī)則》的具體實施方案，__年市檔案局首先在市交通局、市人民銀行進行試點，__年在條件基本成熟的單位推廣，在典型示范取得共識的基礎(chǔ)上，__年我們正式將《規(guī)則》作為培訓(xùn)內(nèi)容，對市級機關(guān)檔案人員進行了培訓(xùn)，并在市直機關(guān)單位大范圍推廣。到__年底，已督促指導(dǎo)_%以上的市級單位、_%以上的區(qū)縣級單位按照新標準對__年形成的文件材料進行了立卷歸檔，有_個單位購買了全省統(tǒng)一的檔案管理專用軟件，開始運用微機管理檔案，邁出了檔案管理現(xiàn)代化的可喜步伐，檔案綜合管理水平有了顯著提高。

針對全市民營企業(yè)迅猛發(fā)展，而國家尚未出臺相應(yīng)的檔案管理具體辦法的實際情況，__年，我們在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定了《_市民營企業(yè)文件材料歸檔辦法》和《_市民營企業(yè)文件材料歸檔范圍》兩個規(guī)范性文件。這項工作的舉措辦法首開了全省民營企業(yè)檔案規(guī)范化管理的先河，受到省局充分肯定，并作為經(jīng)驗向全省推介;針對寺觀教堂檔案管理較為混亂的實際，市檔案局與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市府宗教辦聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于進一步規(guī)范我市寺觀教堂檔案管理工作的通知》。通過強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，全市機關(guān)檔案管理水平普遍提高。在市級機關(guān)涌現(xiàn)了許多機關(guān)檔案管理的典型事例。

在做好機關(guān)事業(yè)單位檔案工作的日常檢查指導(dǎo)的同時，我們還重點抓了社區(qū)、重點建設(shè)項目、農(nóng)村建檔及檔案規(guī)范化管理工作。

社區(qū)建檔是一項全新的工作。為了較好地開展這項工作，市檔案局于__年專門組織人員對_市城區(qū)_個社區(qū)檔案管理現(xiàn)狀進行了重點調(diào)查，寫出了調(diào)查報告，并在x個社區(qū)進行了檔案規(guī)范化管理的試點。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，__年全面開展了社區(qū)建檔工作。到_月底，全市_個社區(qū)全部建立了檔案并初步實現(xiàn)了規(guī)范化管理。我市社區(qū)建檔工作不僅受到建檔單位普遍好評，而且得到了省局充分肯定。

“十五”期間，全市檔案事業(yè)之所以得到快速發(fā)展，主要是各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)心支持檔案工作的結(jié)果，是全市廣大檔案工作者與時俱進、開拓創(chuàng)新、默默奉獻、扎實工作的結(jié)果。五年來的實踐使我們體會到，要做好檔案工作必須做到：一是始終要把為中心工作服務(wù)作為檔案工作的立身立業(yè)之本，以服務(wù)謀發(fā)展，以有為促有位;二是始終要把創(chuàng)新作為推動檔案工作發(fā)展的動力，以創(chuàng)新求突破，不斷為檔案工作發(fā)展注入新的活力;三是始終要把豐富檔案資源建設(shè)作為檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，夯實檔案部門服務(wù)社會的根基;四是始終要把依法治檔作為檔案事業(yè)發(fā)展的重要保障，以法制建設(shè)推動檔案事業(yè)的健康發(fā)展;五是始終要把加快檔案信息化建設(shè)作為實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵，帶動檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的全面突破;六是始終要把加強檔案隊伍建設(shè)作為推動檔案事業(yè)發(fā)展的動力，為檔案事業(yè)的發(fā)展提供強大的組織保障。堅持和完善這些舉措辦法，才能不斷推進我市檔案事業(yè)快速發(fā)展。

在回顧“十五”期間取得成績的同時，應(yīng)該看到我市檔案工作中也存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是檔案工作發(fā)展不均衡，一些單位對檔案工作還不夠重視，有的單位的檔案多年來未進行規(guī)范管理，有的資料收集不齊全，甚至有的重要技術(shù)資料也存在缺漏;二是有的單位檔案意識和檔案法制觀念淡薄，分管責(zé)任不落實，檔案管理存在安全隱患，特別是電子文檔沒有按要求備份歸檔，有的只存電子檔案沒有紙質(zhì)檔案，有的存了紙質(zhì)檔案又沒有電子檔案;三是市、縣綜合檔案館硬件設(shè)施、服務(wù)場所和館藏結(jié)構(gòu)等條件較差，社會服務(wù)功能還不夠完善，服務(wù)方式、服務(wù)能力受到限制。市檔案館由于面積狹窄、設(shè)施簡陋、庫容飽和，多項業(yè)務(wù)工作無法開展;蓬溪縣檔案館與縣委機關(guān)大院整體拍賣快兩年了，至今還未落實新建檔案庫房，_多卷檔案還寄存在租用的民房中，存在極大安全隱患;大英建縣快_年了，至今無檔案庫房，接收的檔案存放在會議室，保管條件令人擔憂;船山區(qū)、安居區(qū)雖然是新區(qū)，實際上是在原市中區(qū)的組織沿革下分設(shè)的，建市設(shè)區(qū)_年了，檔案還是分散保管在各單位，檔案的集中保存和庫房建設(shè)也是必須考慮的問題，至少也應(yīng)該有個建設(shè)規(guī)劃。四是檔案干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)不盡合理，有的單位檔案專(兼)職人員不明確，檔案人員兼職過多，整體素質(zhì)有待提高;五是檔案工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的形式比較單一，服務(wù)領(lǐng)域有待進一步擴展、檔案信息化設(shè)施簡陋、檔案管理手段有待更新等。這些問題需要我們高度重視，切實加以解決。

二、“十一五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當前重點工作。

(一)檔案事業(yè)“十一五”規(guī)劃。

根據(jù)國家和省檔案局的總體部署，以及我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，我們制定了《_市檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》(征求意見稿)。

1、我市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。

“十一五”期間，我市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新為動力，以服務(wù)市委、市政府工作大局為中心，以檔案資源開發(fā)服務(wù)為目的，以推進檔案信息化建設(shè)為重點，以檔案法制建設(shè)為保障，加大檔案開放力度，優(yōu)化檔案信息資源共享環(huán)境，不斷提升檔案信息服務(wù)的領(lǐng)域和層次，促進檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、我市檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標。

“十一五”期間檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標是：認真按照全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，落實科學(xué)發(fā)展觀，爭取各級對檔案事業(yè)的投入明顯增加，力爭市、區(qū)、縣全部建起國家綜合檔案館，_%以上的檔案館庫防火、防盜和溫濕度監(jiān)控實現(xiàn)現(xiàn)代化管理;館庫主要設(shè)施完備，館藏門類豐富，分類科學(xué)，查閱利用便捷，實現(xiàn)規(guī)范化管理;各級機關(guān)檔案收集齊全、整理規(guī)范，逐步開展電子檔案收集管理和對紙質(zhì)檔案的數(shù)字化處理;符合移交條件的檔案全部向綜合檔案館移交;經(jīng)濟、科技事業(yè)單位和國有企業(yè)檔案規(guī)范化管理水平明顯提升;檔案資源整合與檔案信息資源開發(fā)利用取得明顯成效;檔案法制教育的社會氛圍基本形成;檔案依法行政、監(jiān)督指導(dǎo)力度明顯增強;檔案工作人員的專業(yè)素質(zhì)明顯提高;全市檔案工作的活力明顯增強，爭創(chuàng)“一流班子、一流隊伍、一流業(yè)績”蔚然成風(fēng)，檔案事業(yè)全面發(fā)展的新局面基本形成。

3、我市檔案事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)。

(1)切實加強法制建設(shè)，推進依法行政?！笆晃濉逼陂g，要重點抓好以下四個方面的工作：即制定和修改一批檔案規(guī)范性文件;繼續(xù)加大檔案行政執(zhí)法力度，完善檔案行政審批改革監(jiān)管制度;建立和完善檔案行政執(zhí)法責(zé)任制，提高檔案部門依法行政水平;強化普法宣傳和法制教育，提高全社會的檔案法律意識。

(2)切實加強機關(guān)單位檔案工作，夯實檔案工作基礎(chǔ)。機關(guān)單位的檔案管理是檔案事業(yè)的基礎(chǔ)，只有各級機關(guān)單位檔案管理到位，確保應(yīng)歸檔文件的準確完整，整理規(guī)范，才能提供便捷的檔案利用服務(wù)，保證移交國家綜合檔案館的檔案資源齊全完整。為此，檔案部門要切實加強對檔案管理的分類指導(dǎo)，鼓勵大膽創(chuàng)新，確保國家和社會有保存價值的各類檔案都能得到科學(xué)保管和有效利用，推動各級機關(guān)單位檔案工作健康發(fā)展。到__年，全市各級機關(guān)檔案室全部達到規(guī)范化管理標準;到__年，全市國有企業(yè)和經(jīng)濟、科技事業(yè)單位的檔案工作全部實現(xiàn)規(guī)范化管理;機關(guān)、團體、事業(yè)單位向綜合檔案館移交電子文件目錄和全文數(shù)據(jù)工作規(guī)范有序進行。

(3)切實加強檔案信息化建設(shè)，促進信息資源共享。快速發(fā)展的社會信息化，要求我們必須加快檔案信息化建設(shè)，盡快建立以國家檔案信息資源網(wǎng)為主體的檔案公共服務(wù)體系?！笆晃濉逼陂g要重點做好五項工作：一是要加大檔案信息資源管理力度，規(guī)范電子文件歸檔、電子檔案接收與管理工作，有序推進傳統(tǒng)載體檔案的數(shù)字化進程，科學(xué)整合各類檔案信息資源，促進我市檔案信息資源總量增加、質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化;二是逐步建設(shè)全市清代、民國和建國后的檔案目錄數(shù)據(jù)庫、專題檔案全文數(shù)據(jù)庫、多媒體數(shù)據(jù)庫和重點檔案數(shù)據(jù)庫，提升檔案信息資源開發(fā)和共享的水平;三是建成并用好“三網(wǎng)一庫”，使辦公自動化水平進一步提高;四是依托黨政網(wǎng)、外網(wǎng)，建設(shè)市、區(qū)、縣現(xiàn)行文件查閱中心，使之成為我市政務(wù)公開的重要窗口;五是率先在市檔案館、射洪縣檔案館開展數(shù)字化檔案館建設(shè)工作。

(4)切實加強各級檔案館建設(shè)，發(fā)揮檔案事業(yè)的主體功能。我市各級檔案館是檔案事業(yè)的主體。“十一五”期間，要著眼于提高檔案館的服務(wù)能力，下大力氣加強檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。到“十一五”末，除射洪縣外，全市x個檔案局(館)力爭全部建成符合規(guī)范要求的檔案館庫;進一步擴大館藏能力，切實改善檔案保管、保護和利用條件;市檔案館要按照“四位一體”的要求，切實搞好愛國主義教育基地、現(xiàn)行文件利用中心建設(shè);各區(qū)、縣檔案館力爭達到《_省各級檔案館工作規(guī)范化管理標準》的三級以上要求。

市、區(qū)、縣檔案館要加強各類有重要參考、憑證價值檔案資源的收集，進一步豐富和優(yōu)化館藏;要加強檔案開放進度，做好檔案開放、解密及鑒定工作;要加強檔案信息資源的開發(fā)與利用，整合檔案資源，創(chuàng)新服務(wù)機制，開發(fā)有價值、有品位的檔案文化產(chǎn)品，為檔案館充分發(fā)揮服務(wù)功能、更好地滿足社會各方面的利用需求提供保障。

檔案安全責(zé)任重于泰山。做好檔案安全保管與保護工作，必須利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，加強綜合檔案館館藏檔案的保護搶救和安全防護;建立并完善檔案館(室)處理突發(fā)事件、防火防盜監(jiān)控、溫濕度監(jiān)控和數(shù)據(jù)庫備份等機制，確保檔案館(室)安全，進一步提高檔案館(室)現(xiàn)代化管理水平。

(5)切實加強檔案利用工作，拓展檔案的公共服務(wù)功能。檔案事業(yè)發(fā)展的根本目標是保存好、利用好寶貴的檔案信息資源，為黨和國家的工作服務(wù)，為廣大人民群眾服務(wù)。“十一五”期間，要繼續(xù)創(chuàng)新檔案服務(wù)工作思路，豐富服務(wù)手段，改善服務(wù)條件，提升服務(wù)水平。無論是綜合檔案館還是機關(guān)檔案室，要在為領(lǐng)導(dǎo)決策、信息考查做好服務(wù)的同時，以政務(wù)公開為切入點，主動自覺地做好相關(guān)服務(wù)工作;深入探索充分利用社會力量和市場手段，對檔案信息資源進行深度開發(fā)，使檔案信息服務(wù)社會化;根據(jù)現(xiàn)有條件和實際需要，大力拓展檔案館公共服務(wù)功能，不斷提升檔案部門的服務(wù)水平。

(6)切實加強檔案科教工作，依靠科技和教育發(fā)展檔案事業(yè)?！笆晃濉逼陂g，市、區(qū)、縣檔案部門要繼續(xù)堅持把推進檔案科教作為振興檔案事業(yè)的手段，通過加強規(guī)劃、組織和引導(dǎo)，集中人力物力，對檔案工作亟待解決的難點問題進行重點研究，圍繞檔案信息資源建設(shè)、數(shù)字化檔案建設(shè)、檔案數(shù)據(jù)存儲、檔案信息共享、政務(wù)公開條件下檔案資源開放與保護等進行選題研究;深化電子文檔管理、社區(qū)檔案管理、數(shù)字化檔案管理、檔案館庫房溫濕度自動監(jiān)控系統(tǒng)等研究利用，提高全市檔案管理中現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用水平。

要切實加強檔案人員的崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。切實抓好檔案專職人員培訓(xùn)、考試工作，通過輪訓(xùn)、集中培訓(xùn)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、自學(xué)考試等各種方式和途徑，提高檔案工作人員的學(xué)歷層次和專業(yè)技能。到“十一五”末，全市檔案專職人員均經(jīng)過檔案專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，為檔案事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)實用型人才。

4、具體項目。

項目是爭取投入的軟件，項目是爭取資金的載體，項目是推動發(fā)展的龍頭，項目是加快事業(yè)發(fā)展的動力。因此，我們必須以項目為龍頭，以項目為載體，推動檔案事業(yè)加快發(fā)展。

一是檔案館庫建設(shè)項目。根據(jù)省委學(xué)忠書記的指示，“十一五”期間，市、區(qū)、縣要消除檔案庫房危房，實現(xiàn)全部建起綜合檔案館的要求，各區(qū)、縣要依法將檔案館庫建設(shè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，按照國家建設(shè)部、國家檔案局的要求，完成綜合檔案館建設(shè)項目。

二是重點檔案搶救項目。按照國家和省檔案局重點檔案搶救保護的要求，積極爭取全省重點檔案搶救保護支持，__年完成全市清代檔案搶救任務(wù)，力爭“十一五”期間累計完成全市_%以上的民國檔案、“紅色檔案”等重點檔案搶救工作。積極改善重點檔案保管保護條件，延長重點檔案“壽命”。

三是檔案信息化建設(shè)項目。檔案部門要積極探索符合實際的檔案信息資源整合形式，科學(xué)整合本地區(qū)經(jīng)濟、政治、科技、文化等領(lǐng)域的檔案信息資源，有效地為黨委、政府、社會各界和人民群眾提供信息服務(wù);加大投入，爭取開通局域網(wǎng)，逐步建立清代檔案數(shù)據(jù)庫、民國檔案數(shù)據(jù)庫、“紅色檔案”數(shù)據(jù)庫、市級機關(guān)檔案數(shù)據(jù)庫，基本構(gòu)建起區(qū)域性檔案資源網(wǎng)絡(luò)，初步實現(xiàn)檔案信息資源互補和共享。

四是現(xiàn)行文件查閱服務(wù)項目。按照_省電子政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一標準，市、區(qū)、縣檔案局(館)承建，依托_電子政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)平臺，逐步建設(shè)市、區(qū)、縣“現(xiàn)行文件查閱服務(wù)中心”。

__年是全面實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，全市檔案系統(tǒng)和全體檔案工作者一定要統(tǒng)一思想、振奮精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央書記處書記_的批示和省委書記_在省檔案局(館)調(diào)研時的指示，圍繞市委市府的工作中心，服務(wù)大局，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，依法治檔，推進檔案規(guī)范化管理，為“十一五”檔案事業(yè)加快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第一、要認真貫徹中央和省委領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的指示精神。

__年_月_日，中央政治局候補委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任_就_省改革國家檔案管理利用模式的做法作出重要批示(_指出：“整合檔案信息資源、創(chuàng)新檔案服務(wù)機制，是推動檔案工作更好地為黨和國家工作大局服務(wù)的重要舉措。_省檔案部門認真探索建立國家檔案管理利用新模式的做法值得肯定。各級檔案部門要從實際出發(fā)，借鑒這些經(jīng)驗。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作全局，解放思想，實事求是，與時俱進，科學(xué)整合并合理開發(fā)檔案信息資源，進一步發(fā)揮檔案工作在全面建設(shè)小康社會中的特殊作用?！?;_月_日，省委書記_在省檔案局(館)調(diào)研時發(fā)表了重要講話;今年x月，省政府在_賓館召開了全省檔案工作會議。中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神和全省檔案工作會議精神，為做好新形勢下的檔案工作指明了方向，提出了更高的要求。我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。

第二、要加大依法治檔力度。

__年是“五五”普法的第一年，我們要按照要求制定好“五五”普法規(guī)劃和年度工作計劃;繼續(xù)深入開展檔案法律法規(guī)知識宣傳教育，進一步提高全社會的檔案意識;進一步規(guī)范行政執(zhí)法和行政許可行為，嚴格依法行政;進一步加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，認真做好檔案年度執(zhí)法檢查和各種專項執(zhí)法檢查，依法查處和糾正違反檔案法律法規(guī)的行為。今年六月，省檔案局將配合省人大對全省貫徹實施《檔案法》，特別是檔案館庫等基礎(chǔ)建設(shè)的情況進行專項執(zhí)法檢查，市人大也將在五月上中旬對我市《檔案法》的貫徹實施情況進行專項監(jiān)督檢查。我們市、區(qū)、縣及市級各部門都要認真做好迎接省、市檔案執(zhí)法檢查的各項準備工作。

第三、要切實推進檔案的規(guī)范化管理。

_省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省檔案局《_省檔案工作規(guī)范化管理辦法》，是全省各級各單位開展檔案工作的標準和指南，貫徹實施全省的管理辦法，是推進全省檔案現(xiàn)代化管理的必然要求。我們必須按照《規(guī)范化管理標準》，切實開展檔案館、各級機關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作等級評審和復(fù)查認定工作。__年x月x日前通過等級評審(按老標準等級認定或達標升級)的市、區(qū)、縣級機關(guān)、企事業(yè)單位，今年我們將根據(jù)《_省檔案工作規(guī)范化管理辦法》的標準和要求，對_%以上的單位進行復(fù)查。對復(fù)查合格、保持了等級標準的，要換發(fā)新證;該整改的要限期整改，并做好跟蹤復(fù)查;對復(fù)查不符合等級標準的，該降級的降級。尚未實現(xiàn)規(guī)范化管理要求的單位，要認真對照標準，做好各項基礎(chǔ)工作，力爭在“十一五”前三年內(nèi)，市、區(qū)、縣級機關(guān)檔案工作全部達到規(guī)范化管理的要求。射洪縣檔案館今年要通過檔案館規(guī)范化管理二級標準的復(fù)查，市檔案館和蓬溪縣檔案館要做好省三級檔案館的復(fù)查準備工作。

第四、要加快檔案信息化建設(shè)。

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、利用優(yōu)先、資源共享、安全保密”的原則，要切實加大我市檔案信息化建設(shè)步伐。努力將檔案信息化建設(shè)納入電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃，解決好開展檔案信息化建設(shè)的資金、技術(shù)和人才等問題;規(guī)范電子文件歸檔管理，加大《_省電子文檔管理系統(tǒng)》軟件的推廣運用力度;加快建國后檔案信息的微機著錄工作，建成民國檔案目錄數(shù)據(jù)庫;依托_省電子政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)，積極開展“三網(wǎng)一庫”(外網(wǎng)、黨政網(wǎng)、局域網(wǎng)、檔案信息數(shù)據(jù)庫)建設(shè)和已公開現(xiàn)行文件網(wǎng)上查閱利用工作。根據(jù)_省黨政網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和_省檔案局聯(lián)合頒發(fā)的《_省電子文件歸檔與管理辦法》(川網(wǎng)辦發(fā)〔__〕x號)的要求，從今年開始，所有市級機關(guān)、團體、事業(yè)單位，要將本單位制發(fā)的可公開的電子文件，通過黨政網(wǎng)、拷貝軟盤、復(fù)制光盤等方式報市檔案館現(xiàn)行文件服務(wù)中心。各區(qū)、縣檔案局(館)也要采取多種途徑，主動采集本級各機關(guān)單位的電子文件，不斷充實現(xiàn)行文件服務(wù)中心內(nèi)容。

第五、要加強檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。

加強檔案保管保護，確保檔案的絕對安全是一項經(jīng)常性的工作。根據(jù)館藏檔案紙張老化、破損等情況，要繼續(xù)開展清代檔案、民國檔案、革命歷史檔案資料等國家重點檔案和建國后破損檔案的搶救工作。加大接收和征集檔案力度。認真做好機構(gòu)改革中撤銷、合并單位檔案資料的移交工作，做好本地重大活動、重要會議和名人、名產(chǎn)、名勝等特色檔案資料的接收征集工作，推進現(xiàn)行文件利用和黨委政府信息公開場所建設(shè)，積極創(chuàng)建愛國主義教育基地。要結(jié)合黨委政府中心工作和重大節(jié)慶活動，開展檔案資料陳列展覽或公布檔案;積極穩(wěn)妥的開放利用檔案。

要努力做好檔案館庫新建的各項準備工作。省委書記在__年_月_日視察省檔案局(館)時指出(省委辦《辦公廳通報》第_期登載)：“一個縣必須建一個檔案館，這個要求是合理的。要把檔案館建設(shè)列入‘十一五’規(guī)劃，按照國家規(guī)定的建筑標準，分期分批把全省綜合檔案館庫房全部建起來。

第六、要加強檔案管理的服務(wù)指導(dǎo)。

要切實開展機關(guān)檔案規(guī)范化管理等級復(fù)查，推進未達標單位檔案規(guī)范化管理指導(dǎo)和評審工作，力爭把我市機關(guān)檔案工作提高到一個新水平。認真貫徹執(zhí)行《企業(yè)檔案管理規(guī)定》，按照“政策引導(dǎo)、典型示范、有效服務(wù)”的方針抓好企業(yè)檔案工作，特別是要主動為民營企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)，要積極參與企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動檔案處置工作，確保國有檔案資源妥善保存。

要按照《國家重點項目檔案管理登記辦法》、《國家重大建設(shè)項目文件歸檔與整理規(guī)范》、《_省基建項目竣工驗收辦法》等規(guī)定，加強重點工程項目檔案工作。主動追蹤重點建設(shè)工程、重要技改項目立項、開工建設(shè)進展情況，搞好檔案監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)服務(wù)，做好檔案資料登記上報和竣工檔案資料驗收工作。重點抓好過軍渡電站、遂渝鐵路、遂綿、遂渝高速公路等重點建設(shè)項目檔案工作。

要加強鄉(xiāng)村和城市社區(qū)檔案工作。切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作和村級建檔工作，加強村務(wù)公開、民主管理檔案資料的收集保管利用。要積極參與扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村專合組織和農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)村建設(shè)等檔案工作的指導(dǎo)。在鞏固城市社區(qū)建檔的基礎(chǔ)上，進一步提升社區(qū)檔案規(guī)范化管理水平。

第七、要加強檔案隊伍建設(shè)努力提高行政效能。

牢固樹立科技人才是第一生產(chǎn)力的意識，切實抓好檔案干部隊伍自身建設(shè)，努力創(chuàng)建統(tǒng)一效能、廉潔高效機關(guān)，推進檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作，牢固樹立大局意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識和爭創(chuàng)一流意識;堅持以人為本，加強人才隊伍建設(shè)，在檔案人員中深化學(xué)檔案法律法規(guī)、學(xué)檔案業(yè)務(wù)規(guī)范、學(xué)計算機技術(shù)的“三學(xué)”活動，提高檔案人員業(yè)務(wù)技能;堅持效能管理，強化激勵機制;完善內(nèi)部管理監(jiān)督制度，將服務(wù)對象的滿意度作為檔案服務(wù)的重要標準，按照效能考核要求，制定更加規(guī)范的檔案服務(wù)流程和考核機制，提高檔案工作的社會化服務(wù)水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，檔案事業(yè)的發(fā)展任重而道遠，檔案工作的任務(wù)繁重而艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機遇，知難而進，振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市檔案事業(yè)發(fā)展的新局面。

謝謝大家!

政府官員參加全市檔案工作會議篇八

同志們：

市委、市政府決定召開這次全市檔案工作暨表彰先進會議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，以三個代表重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實全國、全省檔案工作會議精神，研究部署今年和今后一個時期全市檔案工作，推動全市檔案工作不斷開創(chuàng)新局面。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈祝賀，向全市檔案工作者表示親切問候。

這次會議是市檔案局升格后的第一次全市檔案工作會，也是多年來全市規(guī)格高、規(guī)模大的一次檔案工作會議。市委、市政府對開好這次會議十分重視，市委常委會專門聽取了全市檔案工作情況匯報，對做好全市檔案工作提出了明確要求。

下面，我講三點意見：

一、認清形勢，切實增強做好檔案工作的責(zé)任感。

過去的一年是不平凡的一年，是我們經(jīng)受嚴峻考驗、戰(zhàn)勝各種困難、取得顯著成績的一年。面對突如其來的非典疫情，面對改革發(fā)展穩(wěn)定中的各種困難和問題，全市上下堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和省委工作會議精神，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。招商引資成效顯著，合同利用外資和實際利用外資成倍增長，臨港大工業(yè)項目的招引取得新的突破。全市政治安定，社會穩(wěn)定，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)都取得了明顯成效。成績的取得，是全市廣大黨員干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果，也包含著各級檔案部門和廣大檔案工作者的辛勤努力。一年來，工作在檔案部門的同志們，以高度負責(zé)的精神，緊緊圍繞全市工作大局，解放思想，開拓創(chuàng)新，勤奮工作，努力推進檔案事業(yè)發(fā)展，主動熱情地為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為社會各界和廣大人民服務(wù)，做出了積極貢獻。

檔案事業(yè)是黨和國家的一項重要事業(yè)，我們黨從戰(zhàn)爭年代就十分重視檔案工作，新中國建立后，黨和政府更是高度重視檔案事業(yè)的發(fā)展，通過不斷的投入，不斷的建設(shè)，形成了比較完善的檔案工作體系，檔案工作在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。從我市情況看，建市以來，特別是近年來，市委、市政府高度重視檔案工作，分管同志想方設(shè)法，兩個辦公室積極支持，從事檔案工作的同志們辛勤努力，在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、條件改善、工作開展、作用發(fā)揮等方面做了大量工作，為今后檔案工作上水平打下了良好的基礎(chǔ)。進入新的世紀，檔案工作面臨著新的形勢。經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，特別是信息化進程的加快，對檔案工作提出了新的更高要求。檔案管理內(nèi)容越來越多，任務(wù)越來越重，檔案與經(jīng)濟社會生活的關(guān)系越來越密切，人們對檔案信息服務(wù)的要求越來越高?，F(xiàn)在社會生活變化越來越快，發(fā)生的大事要事越來越多，需要我們整理留存的檔案工作量越來越大;領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化水平的提高，隨時需要檔案部門提供全面翔實的資料;社會對信息價值認識的不斷提高，使檔案部門面臨更多的來自社會、個人方面的服務(wù)要求。這些對檔案工作部門既帶來了挑戰(zhàn)，更帶來了機遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認識新形勢下檔案工作的重要地位和作用，進一步增強做好檔案工作的責(zé)任感、使命感和機遇意識，認清形勢，明確任務(wù)，發(fā)揮優(yōu)勢，履行職責(zé)，不斷完善檔案工作管理體制和服務(wù)機制，加強檔案資源建設(shè)，提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化水平，創(chuàng)新發(fā)展思路，拓展服務(wù)領(lǐng)域，努力開創(chuàng)檔案工作的新局面。

二、圍繞大局，更好地發(fā)揮檔案工作的職能作用。

新時期檔案工作要有所作為，必須緊緊圍繞大局，貼近中心工作，貼近社會生活，貼近人民群眾，更好地發(fā)揮檔案工作的服務(wù)作用。

要把為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)作為檔案工作的首要任務(wù)。檔案是一種重要的信息資源，它真實記錄了黨和政府對重大事件的決策過程，客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展的進程，承載著大量優(yōu)秀文明成果。認真做好這些寶貴資源的挖掘、整理、開發(fā)工作，及時提供準確、系統(tǒng)、具有參考價值的檔案資料，推動檔案信息資源轉(zhuǎn)化為先進的社會生產(chǎn)力，充分發(fā)揮檔案信息資源的重要作用，努力滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，是檔案工作的第一位的任務(wù)。就當前我市實際需要看，要重點圍繞建設(shè)美麗富強、文明開放新日照，圍繞市委、市政府推進解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、跨越式發(fā)展的工作部署，積極做好實施四大戰(zhàn)略、做好五項工作重點、推進三化進程過程中的檔案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民營企業(yè)檔案建設(shè)，引導(dǎo)民營企業(yè)建立規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理模式，促進民營經(jīng)濟的健康發(fā)展;重視加強三農(nóng)檔案工作，為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，保護農(nóng)民的根本利益服務(wù);重視黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)進程中的檔案整理工作。充分利用檔案資料，進一步加強愛國主義教育基地建設(shè)。要通過舉辦展覽、出版圖書資料、拍攝專題片、公布歷史史料等形式，向廣大群眾特別是青少年進行愛國主義教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和先進文化教育，為培養(yǎng)社會主義四有新人做出應(yīng)有的貢獻。

要把為部門工作和社會各界提供更多更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為檔案工作的重要職責(zé)。檔案資源是政府資源，也是社會資源，具有很強的社會性。目前，社會各界對檔案服務(wù)的需求越來越多，一些部門和單位在開展一些工作時，經(jīng)常需要查閱或利用一些檔案資料。檔案工作要破除神秘思想，增強服務(wù)意識，只要不違反保密規(guī)定，不從事違法活動，就要積極提供服務(wù)。要主動搜集整理一些社會檔案資料，通過不同形式提供給社會，更好地發(fā)揮檔案服務(wù)社會的作用。

要把為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為檔案工作的永恒主題。檔案工作與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。要始終把維護和發(fā)展人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，牢固樹立為群眾生產(chǎn)生活服務(wù)的意識，在服務(wù)中體現(xiàn)檔案工作的價值，在服務(wù)中實現(xiàn)檔案事業(yè)的發(fā)展。在檔案館建立現(xiàn)行文件服務(wù)中心，文檔服務(wù)進駐市政府行政審批大廳，為群眾提供熱情及時的服務(wù)，是檔案工作落實立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)要求的好做法。目前我市區(qū)縣檔案館都建立了現(xiàn)行文件服務(wù)中心，要在此基礎(chǔ)上，進一步完善服務(wù)中心建設(shè)，增加信息儲量，健全工作制度，改進服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，把這項工作做得更加富有成效。

要不斷創(chuàng)新檔案工作管理體制和服務(wù)機制。全面建設(shè)小康社會的偉大實踐，對我們的各項工作其中包括檔案工作提出了許多新的課題、新的任務(wù)，我們必須著眼新的實踐和新的發(fā)展，努力提高理論創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的能力，不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面。要大力創(chuàng)新檔案工作管理體制、工作機制和服務(wù)手段，既要在提高為各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的服務(wù)質(zhì)量上多動腦筋，又要在不斷拓展為群眾服務(wù)的廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領(lǐng)域檔案資源的建設(shè)，又要重視新型載體、新型領(lǐng)域檔案資源的建設(shè);既要積極采用新技術(shù)、新手段搞好檔案工作的硬件建設(shè)，又要加快檔案工作的標準化規(guī)范化建設(shè)，使之更好地體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。要增強大局意識與服務(wù)意識，努力把要我服務(wù)變?yōu)槲乙?wù)，把被動服務(wù)變?yōu)橹鲃臃?wù)，爭取做到小康社會建設(shè)覆蓋到哪里，檔案服務(wù)就延伸到哪里;小康社會建設(shè)需要什么樣的服務(wù)，檔案工作就提供什么樣的服務(wù)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

胡錦濤同志指出：檔案是全黨、全國人民各方面活動的真實記錄，是各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)，它不僅對深化改革、發(fā)展經(jīng)濟、推動科技進步、提高國民素質(zhì)有促進作用，而且對維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)、保持社會穩(wěn)定具有重要意義。他要求各級黨委、政府加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。全市各級黨委、政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤同志的重要指示精神，充分認識檔案工作在黨和國家事業(yè)中的重要地位，切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把檔案工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體規(guī)劃，列入重要議事日程。為了加快檔案事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)市委、市政府研究同意，市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進一步加強檔案工作的意見》，各級各部門要按照意見要求，切實抓好各項工作的落實。各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志都要抽出時間到本地檔案館去看一看，幫助研究解決檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問題，支持檔案部門創(chuàng)造性地開展工作。

要堅持量力而行、盡力而為的原則，加強檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市委、市政府已把市級國家綜合檔案館建設(shè)列入重要議程，各區(qū)縣也要高度重視檔案館的建設(shè)，目前還沒有檔案館的，要制定具體計劃，作出時間安排;已有檔案館的，要及時更新設(shè)備，完善設(shè)施，加強修繕，努力使全市檔案基礎(chǔ)設(shè)施在幾年內(nèi)有一個較大的改觀。

要加快推進檔案工作信息化建設(shè)，努力實現(xiàn)檔案行政管理、保管和開發(fā)利用的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。我市這方面的工作剛剛起步，要做的工作很多，任務(wù)相當艱巨。各級黨委、政府要高度重視，不斷提高檔案信息化建設(shè)水平，使服務(wù)技術(shù)更加先進，服務(wù)手段更加現(xiàn)代化。

要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案干部隊伍。檔案工作是一項政治性、政策性、綜合性很強的工作，做好檔案工作，需要一支高素質(zhì)的干部隊伍。胡錦濤同志1995年、兩次接見全國檔案工作暨表彰先進會議代表時，都強調(diào)要關(guān)心檔案工作人員的成長、進步，幫助他們解決各種實際困難，使這些默默奉獻的同志無后顧之憂地安心工作。省委領(lǐng)導(dǎo)也多次對檔案干部隊伍建設(shè)問題作出指示和批示。近幾年來，全市各級檔案部門按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求，大力加強干部隊伍建設(shè)，成效是顯著的。下一步，要按照中央、省委和市委的要求，進一步優(yōu)化檔案干部隊伍的結(jié)構(gòu)，加強對檔案干部的教育培訓(xùn)，努力提高干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。特別要適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理工作的要求，引進和培養(yǎng)具有現(xiàn)代檔案管理知識、掌握現(xiàn)代檔案管理技能的高水平人才，為全面提高全市檔案管理水平提供人才支撐。要不斷深化干部人事制度改革，建立健全競爭激勵機制和監(jiān)督制約機制，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出，切實把大家的工作積極性和創(chuàng)造性保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好。要關(guān)心大家的工作和生活，多為他們辦一些實事好事，幫助大家解除后顧之憂。

同志們，檔案事業(yè)是一項服務(wù)當代、惠及后人的重要事業(yè)，檔案部門是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的一支重要力量。希望各級黨委、政府更加重視檔案工作，更加關(guān)心檔案工作，更加支持檔案工作，為檔案工作的開展和檔案事業(yè)的不斷發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，進一步調(diào)動檔案部門同志工作的積極性。檔案部門要認真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省和全市檔案工作暨表彰先進會議精神，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，千方百計加快檔案事業(yè)的發(fā)展，以卓有成效的工作，爭取黨委、政府的支持，以優(yōu)異的成績?yōu)榻ㄔO(shè)美麗富強、文明開放新日照做出新的貢獻。

政府官員參加全市檔案工作會議篇九

同志們：

這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會、市委四屆五次、六次全會、全國檔案局長館長會議精神，回顧總結(jié)20**年全市檔案工作，部署20**年全市檔案工作，大力提升檔案部門依法治理能力，不斷開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面，為全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展作出新貢獻。

20**年，全市各級檔案部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神及市委四屆四次、五次、六次全會精神，圍繞中心、服務(wù)大局，扎實推進我市檔案事業(yè)發(fā)展，各項工作穩(wěn)步開展，工作質(zhì)量和服務(wù)能力進一步提升。

(一)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。

各級領(lǐng)導(dǎo)更加關(guān)注和重視檔案工作。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔20**〕15號)，這是黨中央、國務(wù)院在深化改革的新形勢下為促進我國檔案事業(yè)發(fā)展做出的重大決策部署，是新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對做好檔案工作具有極強的指導(dǎo)意義，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對檔案工作的高度重視和巨大支持。時任市委、秘書長吳政隆同志閱件后批示：“由市檔案局研究提出我市的貫徹意見，按程序報批。”按照政隆同志指示，市檔案局積極研究我市貫徹落實中辦15號文件的實施意見，在認真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(初稿)，并向市級相關(guān)部門、區(qū)縣政府和各級檔案部門廣泛征求意見。11月11日，市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(渝委辦發(fā)〔20**〕31號)?！秾嵤┮庖姟肪蛷娀婪ㄖ螜n、強化國家綜合檔案館建設(shè)等若干重大事項提出了明確要求和具體措施，為我市檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃了新格局、繪制了新藍圖、注入了新活力。吳剛副市長主持專題會議，聽取市檔案局(館)的工作匯報，并親自協(xié)調(diào)解決檔案工作面臨的瓶頸問題。國家檔案局經(jīng)科司李曉明司長數(shù)次來渝，現(xiàn)場指導(dǎo)我市三峽移民檔案專項驗收準備工作。九龍坡、巴南、梁平、開縣等區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)，多次深入當?shù)貦n案部門調(diào)研、指導(dǎo)工作，并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的難點問題。這些都極大地鼓舞了檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

檔案工作保障力度持續(xù)加大。市財政為萬州、奉節(jié)、巫溪、城口、秀山等7個區(qū)縣解決專項補助經(jīng)費共計300萬元，支持這些區(qū)縣重點檔案搶救與保護工作。開縣縣委、縣政府大力支持縣檔案館新館建設(shè)，先后投入專項資金1500余萬元，保證了新館于20**年建成投入使用;沙坪壩區(qū)檔案館新館建設(shè)已經(jīng)區(qū)發(fā)改委批準立項;大足區(qū)與原雙橋區(qū)檔案館新館項目合并規(guī)劃，落實補助經(jīng)費205萬元;南川區(qū)劃撥?？钔咨平鉀Q新館建設(shè)過渡期檔案臨時用房的安全問題;榮昌縣完成了新館搬遷;忠縣財政補助重點檔案搶救與保護專項經(jīng)費39.8萬元;武隆縣為檔案數(shù)字化工作預(yù)算安排專項資金359萬元;彭水縣數(shù)字檔案館建設(shè)總投資超過500萬元;酉陽縣及時配備了新館運行所需的設(shè)施設(shè)備;巫山縣將檔案工作納入縣政府綜合實績考核，并將新館建設(shè)項目列入20**年縣重點建設(shè)項目，要求在20**年底建成并投入使用。

(二)圍繞中心、服務(wù)大局，檔案工作服務(wù)水平進一步提升。

一是服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展成果豐碩。一年來，全市各級檔案部門積極融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，主動作為，扎實工作，不斷提升檔案工作服務(wù)水平。在深入貫徹落實國家檔案局10號令過程中，市局結(jié)合我市工作實際，印發(fā)了《關(guān)于加強企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制工作有關(guān)問題的通知》，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身特點編制符合要求的歸檔范圍和保管期限表，目前已有地產(chǎn)、重鋼、化醫(yī)控股集團等221家企業(yè)完成了歸檔范圍和保管期限表的編制工作。涪陵、江北、秀山等區(qū)縣，主動深入工業(yè)、物流園區(qū)幫助指導(dǎo)入駐企業(yè)開展建檔工作，破解園區(qū)建設(shè)中檔案工作相對薄弱的問題;江北區(qū)檔案部門積極參與全區(qū)國有企業(yè)改革工作，圍繞企業(yè)改革工作實際開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檔案接收工作。各級檔案行政管理部門進一步加強對交通、水利、能源、生態(tài)工程等重大建設(shè)項目檔案工作的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對銅梁—合川高速公路、軌道交通線路系統(tǒng)、渝北觀音洞水利工程、重鋼環(huán)保搬遷等21個市級重點建設(shè)項目的檔案進行了檢查和專項驗收，對107個建設(shè)項目的檔案進行了專項驗收。

二是服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扎實有效。市、區(qū)縣檔案部門緊緊圍繞“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，加大對農(nóng)田水利工程、農(nóng)村專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和土地確權(quán)檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)的力度。市檔案局開展了“農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)系統(tǒng)規(guī)劃與示范”工作的試點，在九龍坡、璧山、豐都試點的基礎(chǔ)上積累經(jīng)驗，為進一步推進此項工作打下了基礎(chǔ);涪陵區(qū)在開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展檔案工作示范單位創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，強化了監(jiān)督指導(dǎo)和規(guī)范管理，實現(xiàn)村、社區(qū)100%建檔;巴南、奉節(jié)等區(qū)縣制發(fā)了加強行政村(社區(qū))檔案管理的通知，將村級檔案建設(shè)統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案建設(shè)體系進行規(guī)劃管理。萬州、黔江、江北、南岸、巴南、長壽、大足、榮昌、奉節(jié)、梁平、石柱、彭水等區(qū)縣與農(nóng)業(yè)、商業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商等部門密切配合，開展調(diào)研，相繼出臺了建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案的意見或辦法，積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)工作的思路、方法和途徑。萬州、巴南等區(qū)縣將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔工作納入執(zhí)法檢查范圍;江津、巫山等區(qū)縣開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔培訓(xùn);渝北、開縣、秀山、石柱等區(qū)縣開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的建檔試點工作;涪陵區(qū)聯(lián)合區(qū)農(nóng)委對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中的文件材料收集歸檔情況進行了督促、檢查。檔案工作在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系中的重要作用日益凸顯。

三是服務(wù)重大活動及時主動。市局制發(fā)了《重慶市重大活動檔案管理暫行辦法》，為規(guī)范我市重大活動檔案管理工作提供了依據(jù)。萬州、巴南、江津、彭水等區(qū)縣主動跟進，與黨的群眾路線教育實踐活動辦公室聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于做好黨的群眾路線教育實踐活動文件材料收集歸檔工作的通知，統(tǒng)一規(guī)范了本地教育實踐活動文件材料的收集歸檔工作。奉節(jié)縣將體育賽事活動中形成的檔案納入收集范圍接收進館;秀山縣派專人參與“五城同創(chuàng)”、“土雞文化節(jié)”等重大活動，及時將活動形成的檔案資料接收進館;榮昌縣強化檔案工作對司法活動的服務(wù)保障功能，探索建立了“榮昌縣檔案館司法局分館”;南川區(qū)強化檔案服務(wù)工作，深入基層、深入一線、深化指導(dǎo)、深化服務(wù)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大工作項目服務(wù)。

四是服務(wù)民生成效顯著。全面提升社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作水平，今年又有57家社保經(jīng)辦機構(gòu)的業(yè)務(wù)檔案管理工作達到國家規(guī)范要求并通過驗收，全市85家社保經(jīng)辦機構(gòu)的社保業(yè)務(wù)檔案管理工作全部實現(xiàn)規(guī)范化管理。在民生檔案的開發(fā)利用工作中，涪陵、南岸、巴南、奉節(jié)、秀山等區(qū)縣，對群眾日常利用檔案的需求情況進行分析，優(yōu)先將當?shù)卣畽C構(gòu)的檔案、婚姻檔案、土地承包檔案、林權(quán)檔案等涉及民生的檔案接收進館并及時鑒定開放;渝中、巴南、榮昌、豐都、梁平、彭水等區(qū)縣針對利用工作特點，編制了民生檔案利用指南和民生檔案專題目錄，受到社會各界好評。巴南區(qū)檔案局聯(lián)合區(qū)公安分局制發(fā)了《關(guān)于各鎮(zhèn)政府遺留戶籍檔案移交的通知》，收集清理老戶籍檔案528卷，涉及27833戶、戶籍人數(shù)97415人，解決了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后群眾查找戶籍檔案困難的遺留問題;巫山縣將檔案工作服務(wù)民生列為重點工作，建立了民政、人事、勞動就業(yè)、社會保障、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門參與的檔案工作聯(lián)系會議制度，定期通報和研究檔案收集、歸檔、移交進館和利用工作中存在的問題;沙坪壩、渝北等區(qū)縣自籌資金，將利用率高的民生檔案進行數(shù)字化，方便了人民群眾查閱利用。進一步突出為民服務(wù)，今年又有南岸、九龍坡、江津、大足、梁平等區(qū)縣建立了“檔案館全天候工作服務(wù)制度”、“公休日預(yù)約查檔服務(wù)制度”和“午間查詢檔案值班制度”;奉節(jié)縣將已接收進館的71戶破產(chǎn)企業(yè)檔案56770卷全部鑒定整理完畢，及時為破產(chǎn)企業(yè)職工提供利用;南岸區(qū)將檔案利用窗口延伸至新建成的政府行政服務(wù)中心，為群眾提供一站式服務(wù)。全年各級綜合檔案館利用人數(shù)達23.4萬人次，提供查閱44.5萬卷次，其中個人利用占比超過80%，社會各界利用檔案的意識進一步提升。

五是服務(wù)三峽移民高效務(wù)實。圍繞移民工程總驗收工作要求，我市全面啟動了移民檔案驗收工作，市檔案局印發(fā)了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案驗收方案》，制定了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案初驗檢查評定細則》，對檢查內(nèi)容逐條細化，統(tǒng)一要求和標準。召開了全市移民檔案專項驗收動員會和專項驗收培訓(xùn)會，進一步明確移民檔案初驗工作程序、方法和要求。為了確保移民檔案驗收工作質(zhì)量，選擇了移民檔案工作基礎(chǔ)好、檔案整理質(zhì)量高、管理較規(guī)范的奉節(jié)縣開展我市移民檔案初驗工作的試點，進一步完善了驗收工作方法和標準。在全面開展市級初驗階段，市移民檔案驗收組按規(guī)定對奉節(jié)、萬州、涪陵等15個區(qū)縣的移民檔案工作進行了現(xiàn)場檢查，抽查移民檔案25639卷(件)，提出整改意見45條，明確了具體的整改要求，15個區(qū)縣全部通過市級初驗，為迎接國家終驗打下堅實基礎(chǔ)。移民檔案進館項目穩(wěn)步推進，市館抓緊移民檔案數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作，開發(fā)了移民檔案管理系統(tǒng)軟件，建立了移民檔案數(shù)據(jù)管理運行平臺以及包括文件目錄和全文的移民檔案中心數(shù)據(jù)庫，為全面建成我市移民檔案數(shù)據(jù)中心打下堅實基礎(chǔ);萬州、涪陵、開縣等區(qū)縣完成了移民檔案庫房擴容，奉節(jié)、云陽、巫山等區(qū)縣移民檔案庫房的擴容工程正在抓緊施工;全市涉及移民工作的27個區(qū)縣完成了移民檔案數(shù)字化處理工作，并完成了20萬余卷移民檔案的接收進館。

(三)突出重點、真抓實干，檔案業(yè)務(wù)工作扎實推進。

一是法治工作水平得到提升。在加強依法行政制度建設(shè)中，市局對原有依法行政制度進行了補充、修訂和完善，完成了《重慶市檔案局(館)行政執(zhí)法人員管理辦法》等4個制度的起草工作，并對行政執(zhí)法格式文書進行了規(guī)范，將原有行政執(zhí)法格式文書進行清理、修訂和補充。完成了部門行政審批項目和權(quán)力清理工作，清理出行政權(quán)力共63項，取消行政審批事項1項，保留行政審批12項。江津、武隆、彭水等區(qū)縣認真履行檔案行政管理和行政執(zhí)法責(zé)任制，開展檔案行政審批事項清理;北碚、榮昌、彭水等區(qū)縣制定完善了檔案行政執(zhí)法考核制度、檔案行政執(zhí)法公開制度，完善了依法行政各項制度。全市各級檔案行政管理部門50%以上的工作人員獲得了行政執(zhí)法證書，檔案行政執(zhí)法能力進一步增強。檔案行政執(zhí)法檢查力度持續(xù)加強，全市共對705個部門和單位開展了檔案行政執(zhí)法檢查，對部分未依法履行檔案保管職責(zé)的單位發(fā)出了整改通知書，切實履行了檔案行政監(jiān)管職責(zé)。

二是檔案資源建設(shè)全面加強。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局9號令，針對我市社會發(fā)展需求和檔案工作實際，制定了《重慶市檔案館收集檔案范圍細則》，在原接收范圍的基礎(chǔ)上，將接收國有重點企業(yè)的范圍進行了調(diào)整補充，并將教育、衛(wèi)生醫(yī)療單位和具有代表性的非國有企業(yè)、上市公司的檔案納入市檔案館接收范圍。各級檔案館全面完成了收集檔案范圍細則的修訂工作，檔案接收主渠道進一步暢通，館藏檔案資源總量進一步增加、結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、質(zhì)量進一步提升。全市各級綜合檔案館全年共接收檔案83.7萬卷，館藏檔案總量達到813.7萬卷，較去年增長11.5%。檔案資料征集工作取得新進展，市館征集到一些日軍對重慶進行大轟炸的圖片資料、四川革命歷史文獻匯集以及直轄后重慶第一次黨代會全套完整資料等珍貴史料。萬州、黔江、涪陵、九龍坡、江津、開縣、武隆等區(qū)縣征集到一批珍貴的反映地方歷史、風(fēng)俗文化的圖書、族譜、文獻和老照片;石柱縣將《石砫縣志》(民國元年至三十八年)接收進館;榮昌縣征集到《石壺藝術(shù)研究》等十余種資料;秀山縣將30周年縣慶書畫展覽作品300余幅接收進館，進一步豐富優(yōu)化了館藏。

三是檔案安全保管能力明顯提高。全市各級國家綜合檔案館進一步增強安全意識，認真做好安全防范工作，完善應(yīng)急預(yù)案，落實“八防”措施，確保了檔案實體和檔案信息安全。市檔案館改造了館區(qū)防雷系統(tǒng)，對檔案庫房進行了徹底整治，消除了安全隱患;黔江、渝中、江北、江津、酉陽等區(qū)縣升級改造了安保門禁系統(tǒng)和消防滅火系統(tǒng);九龍坡、武隆、開縣、忠縣、秀山等區(qū)縣改善了檔案館內(nèi)部保管環(huán)境。全市綜合檔案館安全工作專項督查繼續(xù)推進，渝中區(qū)等11個區(qū)縣檔案館督查過關(guān)。在國家重點檔案搶救和保護工作中，各區(qū)縣嚴格按照《重慶市民國檔案搶救工作一般要求》規(guī)定，進一步完善技術(shù)和工作規(guī)范流程，合理安排專項資金，扎實開展民國檔案的修裱、復(fù)制、重新擬寫目錄題名、數(shù)字化處理等工作，確保民國檔案搶救工作的質(zhì)量和進度。

四是檔案信息化建設(shè)快速推進。按照《重慶市檔案信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃綱要》，全市各級綜合檔案館扎實推進檔案信息化建設(shè)工作。國家電子檔案移交與長期保存系統(tǒng)建設(shè)試點工作繼續(xù)推進，在市財政局、市科委試點的基礎(chǔ)上，試點范圍擴大到長壽區(qū)政府辦公室、長壽區(qū)計生委等5個區(qū)級單位，通過該系統(tǒng)，實現(xiàn)對試點單位電子檔案的離線接收和管理。南岸區(qū)完成了館藏檔案數(shù)字化，并與行政中心各單位檔案室網(wǎng)絡(luò)連接，初步實現(xiàn)了檔案資源網(wǎng)絡(luò)共享;江津區(qū)在實現(xiàn)館藏現(xiàn)行檔案全文數(shù)字化的基礎(chǔ)上，建立了電子檔案查閱系統(tǒng)和oa系統(tǒng);榮昌縣在“榮昌電子文檔中心系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上升級為“榮昌縣數(shù)字檔案館系統(tǒng)”;巫山縣投資84萬元完成信息化存儲硬件升級;沙坪壩、渝中、江北、巫山等區(qū)縣將進館檔案的數(shù)字化控制在移交進館前，實現(xiàn)了移交檔案進館的同時移交電子副本。全市檔案信息網(wǎng)站建設(shè)進一步規(guī)范，信息更新量和點擊率明顯提升，萬州、涪陵、渝中、江北、沙坪壩、大足、開縣等區(qū)縣在檔案信息網(wǎng)上開放的檔案目錄信息更新量均超過5000條。檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全工作進一步加強，各級檔案部門不斷增強網(wǎng)絡(luò)安全防范意識，建立和完善了信息安全制度，強化檔案信息安全工作，保證了檔案信息安全，全年未出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)失泄密事件。

五是檔案展編成果精彩紛呈。充分發(fā)揮檔案的社會教化引導(dǎo)功能，在“6·9”國際檔案日期間，全市積極開展檔案宣傳活動，對市民關(guān)心的檔案法律法規(guī)、檔案利用、檔案遺失怎樣處理等問題進行了現(xiàn)場解答。在宣傳期間，舉辦展覽數(shù)十場，發(fā)送有關(guān)檔案基本知識的宣傳資料2.4萬份，社會反響強烈。市檔案館與重鋼集團成功赴臺舉辦了《重慶：中國抗戰(zhàn)大后方歷史檔案系列展》之《抗建鋼魂——鋼鐵廠遷建委員會檔案史料展》，海峽兩岸數(shù)十家主流媒體陸續(xù)刊登了赴臺巡展消息，引起廣泛關(guān)注。在首個南京大屠殺死難者國家公祭日之際，市檔案館聯(lián)合南京市檔案館，在渝中、大渡口、江北三區(qū)舉辦了《前事不忘·后事之師——南京大屠殺“市民呈文”檔案史料展》。渝北、江津、石柱挖掘地方檔案資源特色，舉辦了“孝慈文化暖人心、孝慈檔案促和諧”公民傳統(tǒng)道德文化檔案圖片展、“江津名人展”、“石柱地方家譜精品檔案展”。市檔案館編纂了《中國戰(zhàn)時首都檔案文獻》;萬州、璧山、酉陽等區(qū)縣結(jié)合檔案資源特點，編輯完成了《抗戰(zhàn)時期日軍轟炸大后方飛行線路圖匯集》、《援華英雄庫里申科檔案資料匯集》、《晏陽初與華西實驗區(qū)檔案史料叢刊》、《黔江與第六戰(zhàn)區(qū)》等史料。萬州、黔江、榮昌、開縣相繼建成愛國主義教育基地，全市檔案館愛國主義教育基地數(shù)量增至24個。市檔案局與市教委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于中小學(xué)檔案教育社會實踐基地測評有關(guān)問題的通知》，在豐都開展試點工作。豐都和長壽檔案館成為我市首批市級中小學(xué)檔案教育社會實踐基地。

同志們，回顧過去的一年，我市檔案工作取得了顯著成績，邁上了一個新臺階，這主要歸功于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和國家檔案局的有力指導(dǎo)，歸功于全市各級檔案部門、各單位的大力支持，歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘和默默奉獻。在此，我謹代表市檔案局，向大家表示誠摯的敬意!在看到成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認識到，工作中還有不少方面亟待加強和改進，主要表現(xiàn)在：對檔案工作性質(zhì)、地位和作用的認識有待進一步深化;檔案工作整體發(fā)展狀況與全市經(jīng)濟社會發(fā)展不同步、不適應(yīng)和不協(xié)調(diào)的情況依然存在;檔案信息化建設(shè)相對滯后，檔案信息開發(fā)利用程度偏低，服務(wù)手段較為單一;檔案工作還不能完全適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，以法治思維、創(chuàng)新思維推進檔案工作科學(xué)發(fā)展的能力還有待加強。對此，我們要充分重視，認真分析，逐項解決。

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治市的開局之年，也是“十二五”規(guī)劃的收官之年。20**年全市檔案工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，積極依法履行職責(zé)。20**年全市檔案工作的主要任務(wù)是：按照市委四屆四次、五次、六次全會的部署，以全面深化改革、全面依法治檔、全面從嚴治黨為中心，以貫徹落實中辦15號及渝委辦31號文件精神為主線，加強對新形勢下檔案工作特點和規(guī)律的探索研究，精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，更加注重治理體系和治理能力建設(shè)，推進檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實抓好檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系、檔案信息化建設(shè)等主要工作，進一步提升檔案工作服務(wù)社會、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力，努力開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面。

深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和市委四屆五次全會精神，是今年全市檔案部門的首要任務(wù)。黨的十八屆四中全會在推進全面深化改革的基礎(chǔ)上，描繪出依法治國的宏偉藍圖，開啟了法治中國建設(shè)的新征程，也為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力的法治保障。全市各級檔案部門要深入學(xué)習(xí)、準確領(lǐng)會精神實質(zhì)，堅定中國特色社會主義理想信念，進一步提升思想理論水平。要把黨的十八屆三中、四中全會提出的各項任務(wù)和要求，認真貫徹落實到檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的各項工作之中去，開辟新思路、提出新舉措、開展新探索，為全面深化改革服好務(wù)，為法治中國建設(shè)服好務(wù)。

依法治檔是貫徹落實黨的十八屆四中全會和市委四屆五次、六次全會精神在檔案部門的具體體現(xiàn)，是推進檔案工作治理體系和治理能力建設(shè)的必然要求。各級檔案部門和檔案工作人員要按照全面推進依法治市的要求，增強運用法治思維和法制方式管理、發(fā)展檔案事業(yè)的能力，依法履行行政許可、行政監(jiān)督、行政處罰等法定職責(zé)，改變過分依賴評比達標等行政手段、命令方式推動工作的傳統(tǒng)模式和工作方式，養(yǎng)成遵規(guī)則、守制度、講程序的習(xí)慣，提升檔案管理的現(xiàn)代化水平。全面清理檔案監(jiān)督管理的各項行政行為，繪制行政審批流程圖，試行網(wǎng)上行政審批，形成完整的檔案行政管理權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單，努力構(gòu)建檔案工作完備的制度規(guī)范體系，促進檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升檔案工作服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。要注重打造一支合格的檔案行政執(zhí)法隊伍，不斷加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，依法查處檔案違法行為。嚴格執(zhí)行《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人力社保部、國家檔案局令第30號)，加強協(xié)同配合，建立聯(lián)合查處檔案違法違紀行為工作機制。

(二)深入貫徹落實中辦15號文件和渝委辦31號文件精神。

中辦15號文件為檔案事業(yè)發(fā)展繪制了新的藍圖，《實施意見》結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展和檔案工作實際，圍繞我市檔案部門依法治檔意識和能力不強、檔案館建設(shè)整體水平較低、檔案信息化建設(shè)滯后、檔案收集整理服務(wù)機制有待完善、檔案干部隊伍素質(zhì)尚待提高等問題，根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新要求，提出了“高度重視加強和改進新形勢下我市檔案工作”、“提升檔案行政管理部門依法履職能力”、“扎實推進各級國家綜合檔案館建設(shè)”、“強化國家檔案資源建設(shè)”、“加強重大歷史進程檔案的收集保護和利用”、“加快推進檔案信息化建設(shè)”、“大力開發(fā)利用檔案信息資源”、“筑牢檔案安全保密防范體系”、“規(guī)范并支持社會力量參與檔案事務(wù)”、“加大對檔案工作項目支持和經(jīng)費投入”、“加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)”和“加強檔案干部隊伍建設(shè)”等12條具體實施意見，各級檔案部門和檔案工作者要認真學(xué)習(xí)、大力宣傳、積極貫徹，掌握實質(zhì)內(nèi)容和具體要求，把思想、認識、行動都統(tǒng)一到這個文件上來，縱向加強檔案系統(tǒng)上下聯(lián)動，橫向注重與各部門、各單位配合協(xié)作，聚合優(yōu)勢資源，全力以赴、持續(xù)努力，堅持踏石留印、抓鐵有痕的精神，制定任務(wù)分解表、實施線路圖，逐條逐項予以貫徹落實，努力把美好藍圖變成現(xiàn)實。

(三)著眼長遠，精心編制重慶市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。

編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，是一項關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性任務(wù)，必須切實抓好。市檔案局將以全面深化改革和法治中國建設(shè)為指導(dǎo)，遵照國家編制“十三五”規(guī)劃的總體要求，同時以全市檔案工作客觀現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，在總結(jié)評估“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合對“十三五”時期檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的分析把握，科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標、主要任務(wù)和具體指標，并提出保障規(guī)劃實施的相應(yīng)措施，妥善處理檔案事業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)系，編制出真正能夠促進檔案工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、實現(xiàn)檔案工作自身科學(xué)發(fā)展的“十三五”規(guī)劃。各區(qū)縣編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要結(jié)合“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，突出特點、實事求是、量力而行、科學(xué)合理地確定發(fā)展速度和提高幅度，合理有序地安排好“十三五”期間需要完成的重點任務(wù)和需要解決的主要問題。既要堅持全局觀念，將檔案工作發(fā)展目標與各地經(jīng)濟社會發(fā)展目標緊密結(jié)合，努力爭取將檔案事業(yè)列入同級政府的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并處理好檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、部門發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接關(guān)系，確保檔案工作始終為黨和國家的中心工作服務(wù)，確保檔案事業(yè)始終與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展;又要重點突出，注重把檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字檔案館建設(shè)、電子檔案移交與長期保存等工作列入規(guī)劃。

(四)抓好四項重點工作，全面提升我市檔案工作水平。

一是加強檔案資源體系建設(shè)。檔案資源是開展檔案工作的基礎(chǔ)條件，事關(guān)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強檔案資源建設(shè)是豐富和完善館藏結(jié)構(gòu)、服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)人民群眾的根本途徑。各級檔案部門要繼續(xù)抓好國家檔案局9號令、10號令的貫徹落實工作，嚴格執(zhí)行檔案館接收進館范圍和保管期限表，加強對全市有關(guān)立檔單位歸檔范圍執(zhí)行過程中的監(jiān)督、指導(dǎo)。要實行前端控制，抓好源頭工作，根據(jù)新形勢、新要求和社會各界對檔案信息的需求，按照以人為本的思想，拓寬館藏資源建設(shè)的渠道，解決當前館藏檔案門類和結(jié)構(gòu)單一的問題，建立門類齊全、內(nèi)容豐富，能從不同層面反映歷史全貌的館藏資源體系，滿足社會各界利用需求。要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求，以滿足人民群眾需要為重點，主動開發(fā)檔案信息資源，超前策劃服務(wù)項目，定向提供專題服務(wù)。不能僅僅滿足于接待查閱，被動地按查檔要求原原本本提供檔案，要善于主動圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、熱點、難點問題，如針對五大功能區(qū)建設(shè)的特點，主動配合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游、移民、環(huán)保、交通、建設(shè)和經(jīng)濟等主管部門，對檔案信息進行深入研究、綜合加工、深度開發(fā)，主動為各方面提供經(jīng)過提煉的、深層次、高質(zhì)量的檔案信息產(chǎn)品，真正把“死檔案”變成“活信息”、把“檔案庫”變成“智慧庫”。

二是加強檔案利用體系建設(shè)。各級檔案部門要主動開發(fā)檔案資源，積極為黨委政府提供檔案資政服務(wù)，要準確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求，科學(xué)整合各種檔案資源，把檔案利用服務(wù)作為公共服務(wù)的一部分，統(tǒng)籌安排檔案服務(wù)、政府公開信息服務(wù)和其他公共服務(wù)，努力提供一站式服務(wù)。務(wù)必高度重視檔案開放鑒定工作，切實貫徹檔案開放、劃控和解密的相關(guān)規(guī)定，做到應(yīng)開放的檔案、文件及時開放，既要盡可能滿足社會各界日益增長的檔案利用需求，又要針對館藏結(jié)構(gòu)特點，制定檔案鑒定開放工作長遠規(guī)劃，嚴格執(zhí)行檔案開放利用審核程序，特別是對網(wǎng)上開放檔案信息要進行嚴格審查，嚴防將劃控檔案、文件提供利用或掛載入互聯(lián)網(wǎng)，確保檔案信息安全開放。要發(fā)揮國家綜合檔案館館藏檔案資源優(yōu)勢，把各級國家綜合檔案館建成本地開展市、區(qū)縣情教育和傳統(tǒng)歷史教育的愛國主義教育基地和中小學(xué)檔案教育社會實踐基地。提高檔案綜合開發(fā)利用能力，著力開發(fā)抗戰(zhàn)大后方歷史檔案、革命歷史檔案、三峽移民檔案、文化遺產(chǎn)檔案、民族檔案等重要歷史檔案和地方特色檔案資源，推出檔案圖書、音像制品、展覽等多種類型的檔案文化精品。創(chuàng)新檔案服務(wù)形式，實現(xiàn)檔案資源信息共享，加大檔案網(wǎng)絡(luò)遠程利用工作力度，積極探索基于云技術(shù)的網(wǎng)上檔案服務(wù)工作。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢，集中開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的紀念活動。

三是加強檔案安全體系建設(shè)。各級檔案部門要牢固樹立安全意識，居安思危，將檔案安全落實到崗位和責(zé)任人，做到警鐘長鳴。定期開展督查，全面落實“人防、物防、技防”等各項措施，嚴格實行檔案安全“一票否決”制。要加強安全保密設(shè)施建設(shè)，按照《國家檔案局關(guān)于加強副省級市以上國家檔案館安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)的通知》要求，在檔案館的相關(guān)部位配置視頻監(jiān)控、自動報警、自動滅火、門禁系統(tǒng)等設(shè)施、設(shè)備，實現(xiàn)檔案安全保密現(xiàn)代化、自動化、可控制、可追溯。要重視網(wǎng)絡(luò)安全保密工作，在安全保障條件薄弱的情況下，務(wù)必做好檔案信息數(shù)據(jù)的物理隔絕，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。要加強應(yīng)急管理，建立嚴格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置責(zé)任制，制定相關(guān)工作預(yù)案，切實履行崗位職責(zé)，并經(jīng)常開展應(yīng)急處置演練，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件對檔案造成的危害。繼續(xù)開展重要檔案的異地、異質(zhì)備份工作。定期對檔案人員進行檔案安全保密教育，深刻認識檔案安全保密的重要性，始終把檔案安全保密放在各項工作的首位，筑牢檔案安全保密思想防線。

四是加強檔案信息化建設(shè)。要積極爭取將檔案信息化建設(shè)納入同級政府信息化建設(shè)總體規(guī)劃，進一步爭取財政支持，加大對檔案信息化建設(shè)工作的投入。要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)步伐，以提升館藏檔案數(shù)字化率為重點，全面開展檔案信息化建設(shè)。既要按照“存量數(shù)字化”的思路，努力提升館藏檔案數(shù)字化率，又要按照“增量電子化”的思路，積極開展原生電子文件歸檔接收工作，同時在向檔案館移交實體檔案時同步移交電子副本，確保到期進館檔案全部數(shù)字化。要將電子文件納入檔案資源體系進行建設(shè)和管理，進一步擴大電子文件移交和管理系統(tǒng)試點工作范圍，加快電子文件中心建設(shè)，推進電子文件的規(guī)范化管理。積極推進我市三峽移民檔案數(shù)據(jù)中心的建設(shè)。要切實做好計算機信息管理系統(tǒng)安全工作，制定檔案信息系統(tǒng)安全管理制度，開展信息化安全技術(shù)規(guī)范研究，提高信息安全防范能力。

(五)加強干部隊伍建設(shè)，為檔案事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

一是進一步加強檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺帶頭學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會精神、市委四屆五次、六次全會精神和系列重要講話精神，貫徹落實中辦15號及渝委辦31號文件精神，加強對新形勢下檔案工作特點和規(guī)律的探索研究，增強駕馭檔案事業(yè)全局的能力;要自覺帶頭解放思想、更新觀念、開拓進取、與時俱進，不斷創(chuàng)新檔案工作的思路、辦法和措施;要自覺帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，掌握工作的主動權(quán)，做到正確決策和科學(xué)決策，減少決策失誤;要自覺帶頭嚴格執(zhí)行廉政勤政規(guī)定，腳踏實地、真抓實干、廉潔從政;要自覺帶頭貫徹民主集中制原則，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，堅持重大問題集體研究決定，自覺維護班子團結(jié)，把檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個和諧務(wù)實、團結(jié)戰(zhàn)斗的先進領(lǐng)導(dǎo)集體。

二是努力提高檔案干部隊伍整體素質(zhì)。要強化學(xué)習(xí)，堅持用先進理論武裝頭腦，不斷加強理想信念教育，倡導(dǎo)用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導(dǎo)干部的實踐行動，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委的部署上去，進一步提高檔案干部隊伍的政治素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng);要重視檔案干部的崗位培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)工作機制體制，加大培訓(xùn)力度，努力提升檔案干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì);要建立健全各項規(guī)章制度，用制度管人，用制度規(guī)范行為，積極推行文明用語、文明辦公，在干部職工中努力營造文明風(fēng)氣;要強化隊伍建設(shè)，著力將檔案人才隊伍打造成管理型行政隊伍、研究型專家隊伍、服務(wù)型人才隊伍，努力構(gòu)建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地;要通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部引進、掛職鍛煉、內(nèi)外交流等方式，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性，進一步優(yōu)化干部職工隊伍結(jié)構(gòu);要大力營造有利人才成長的良好環(huán)境，鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。

同志們，機遇和挑戰(zhàn)考驗著我們的意志和勇氣，責(zé)任和使命召喚著我們的智慧和能力。檔案事業(yè)正迎來良好的發(fā)展機遇，在新的一年里，我們要以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感、使命感和昂揚向上的精神狀態(tài)，銳意進取，扎實工作，奮力推動全市檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。

政府官員參加全市檔案工作會議篇十

檔案事業(yè)是一項服務(wù)當代、惠及后人的重要事業(yè)，檔案部門是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的一支重要力量。下面是本站小編給大家整理的全市檔案工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話，僅供參考。

同志們：

這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會、市委四屆五次、六次全會、全國檔案局長館長會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作，部署20xx年全市檔案工作，大力提升檔案部門依法治理能力，不斷開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面，為全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展作出新貢獻。

20xx年，全市各級檔案部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神及市委四屆四次、五次、六次全會精神，圍繞中心、服務(wù)大局，扎實推進我市檔案事業(yè)發(fā)展，各項工作穩(wěn)步開展，工作質(zhì)量和服務(wù)能力進一步提升。

(一)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。

各級領(lǐng)導(dǎo)更加關(guān)注和重視檔案工作。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕15號)，這是黨中央、國務(wù)院在深化改革的新形勢下為促進我國檔案事業(yè)發(fā)展做出的重大決策部署，是新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對做好檔案工作具有極強的指導(dǎo)意義，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對檔案工作的高度重視和巨大支持。時任市委、秘書長吳政隆同志閱件后批示：“由市檔案局研究提出我市的貫徹意見，按程序報批?！卑凑照⊥局甘?，市檔案局積極研究我市貫徹落實中辦15號文件的實施意見，在認真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(初稿)，并向市級相關(guān)部門、區(qū)縣政府和各級檔案部門廣泛征求意見。11月11日，市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(渝委辦發(fā)〔20xx〕31號)?！秾嵤┮庖姟肪蛷娀婪ㄖ螜n、強化國家綜合檔案館建設(shè)等若干重大事項提出了明確要求和具體措施，為我市檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃了新格局、繪制了新藍圖、注入了新活力。吳剛副市長主持專題會議，聽取市檔案局(館)的工作匯報，并親自協(xié)調(diào)解決檔案工作面臨的瓶頸問題。國家檔案局經(jīng)科司李曉明司長數(shù)次來渝，現(xiàn)場指導(dǎo)我市三峽移民檔案專項驗收準備工作。九龍坡、巴南、梁平、開縣等區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)，多次深入當?shù)貦n案部門調(diào)研、指導(dǎo)工作，并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的難點問題。這些都極大地鼓舞了檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

檔案工作保障力度持續(xù)加大。市財政為萬州、奉節(jié)、巫溪、城口、秀山等7個區(qū)縣解決專項補助經(jīng)費共計300萬元，支持這些區(qū)縣重點檔案搶救與保護工作。開縣縣委、縣政府大力支持縣檔案館新館建設(shè)，先后投入專項資金1500余萬元，保證了新館于20xx年建成投入使用;沙坪壩區(qū)檔案館新館建設(shè)已經(jīng)區(qū)發(fā)改委批準立項;大足區(qū)與原雙橋區(qū)檔案館新館項目合并規(guī)劃，落實補助經(jīng)費205萬元;南川區(qū)劃撥?？钔咨平鉀Q新館建設(shè)過渡期檔案臨時用房的安全問題;榮昌縣完成了新館搬遷;忠縣財政補助重點檔案搶救與保護專項經(jīng)費39.8萬元;武隆縣為檔案數(shù)字化工作預(yù)算安排專項資金359萬元;彭水縣數(shù)字檔案館建設(shè)總投資超過500萬元;酉陽縣及時配備了新館運行所需的設(shè)施設(shè)備;巫山縣將檔案工作納入縣政府綜合實績考核，并將新館建設(shè)項目列入20xx年縣重點建設(shè)項目，要求在20xx年底建成并投入使用。

(二)圍繞中心、服務(wù)大局，檔案工作服務(wù)水平進一步提升。

一是服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展成果豐碩。一年來，全市各級檔案部門積極融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，主動作為，扎實工作，不斷提升檔案工作服務(wù)水平。在深入貫徹落實國家檔案局10號令過程中，市局結(jié)合我市工作實際，印發(fā)了《關(guān)于加強企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制工作有關(guān)問題的通知》，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身特點編制符合要求的歸檔范圍和保管期限表，目前已有地產(chǎn)、重鋼、化醫(yī)控股集團等221家企業(yè)完成了歸檔范圍和保管期限表的編制工作。涪陵、江北、秀山等區(qū)縣，主動深入工業(yè)、物流園區(qū)幫助指導(dǎo)入駐企業(yè)開展建檔工作，破解園區(qū)建設(shè)中檔案工作相對薄弱的問題;江北區(qū)檔案部門積極參與全區(qū)國有企業(yè)改革工作，圍繞企業(yè)改革工作實際開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檔案接收工作。各級檔案行政管理部門進一步加強對交通、水利、能源、生態(tài)工程等重大建設(shè)項目檔案工作的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對銅梁—合川高速公路、軌道交通線路系統(tǒng)、渝北觀音洞水利工程、重鋼環(huán)保搬遷等21個市級重點建設(shè)項目的檔案進行了檢查和專項驗收，對107個建設(shè)項目的檔案進行了專項驗收。

二是服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扎實有效。市、區(qū)縣檔案部門緊緊圍繞“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，加大對農(nóng)田水利工程、農(nóng)村專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和土地確權(quán)檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)的力度。市檔案局開展了“農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)系統(tǒng)規(guī)劃與示范”工作的試點，在九龍坡、璧山、豐都試點的基礎(chǔ)上積累經(jīng)驗，為進一步推進此項工作打下了基礎(chǔ);涪陵區(qū)在開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展檔案工作示范單位創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，強化了監(jiān)督指導(dǎo)和規(guī)范管理，實現(xiàn)村、社區(qū)100%建檔;巴南、奉節(jié)等區(qū)縣制發(fā)了加強行政村(社區(qū))檔案管理的通知，將村級檔案建設(shè)統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案建設(shè)體系進行規(guī)劃管理。萬州、黔江、江北、南岸、巴南、長壽、大足、榮昌、奉節(jié)、梁平、石柱、彭水等區(qū)縣與農(nóng)業(yè)、商業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商等部門密切配合，開展調(diào)研，相繼出臺了建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案的意見或辦法，積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)工作的思路、方法和途徑。萬州、巴南等區(qū)縣將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔工作納入執(zhí)法檢查范圍;江津、巫山等區(qū)縣開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔培訓(xùn);渝北、開縣、秀山、石柱等區(qū)縣開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的建檔試點工作;涪陵區(qū)聯(lián)合區(qū)農(nóng)委對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中的文件材料收集歸檔情況進行了督促、檢查。檔案工作在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系中的重要作用日益凸顯。

三是服務(wù)重大活動及時主動。市局制發(fā)了《重慶市重大活動檔案管理暫行辦法》，為規(guī)范我市重大活動檔案管理工作提供了依據(jù)。萬州、巴南、江津、彭水等區(qū)縣主動跟進，與黨的群眾路線教育實踐活動辦公室聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于做好黨的群眾路線教育實踐活動文件材料收集歸檔工作的通知，統(tǒng)一規(guī)范了本地教育實踐活動文件材料的收集歸檔工作。奉節(jié)縣將體育賽事活動中形成的檔案納入收集范圍接收進館;秀山縣派專人參與“五城同創(chuàng)”、“土雞文化節(jié)”等重大活動，及時將活動形成的檔案資料接收進館;榮昌縣強化檔案工作對司法活動的服務(wù)保障功能，探索建立了“榮昌縣檔案館司法局分館”;南川區(qū)強化檔案服務(wù)工作，深入基層、深入一線、深化指導(dǎo)、深化服務(wù)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大工作項目服務(wù)。

四是服務(wù)民生成效顯著。全面提升社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作水平，今年又有57家社保經(jīng)辦機構(gòu)的業(yè)務(wù)檔案管理工作達到國家規(guī)范要求并通過驗收，全市85家社保經(jīng)辦機構(gòu)的社保業(yè)務(wù)檔案管理工作全部實現(xiàn)規(guī)范化管理。在民生檔案的開發(fā)利用工作中，涪陵、南岸、巴南、奉節(jié)、秀山等區(qū)縣，對群眾日常利用檔案的需求情況進行分析，優(yōu)先將當?shù)卣畽C構(gòu)的檔案、婚姻檔案、土地承包檔案、林權(quán)檔案等涉及民生的檔案接收進館并及時鑒定開放;渝中、巴南、榮昌、豐都、梁平、彭水等區(qū)縣針對利用工作特點，編制了民生檔案利用指南和民生檔案專題目錄，受到社會各界好評。巴南區(qū)檔案局聯(lián)合區(qū)公安分局制發(fā)了《關(guān)于各鎮(zhèn)政府遺留戶籍檔案移交的通知》，收集清理老戶籍檔案528卷，涉及27833戶、戶籍人數(shù)97415人，解決了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后群眾查找戶籍檔案困難的遺留問題;巫山縣將檔案工作服務(wù)民生列為重點工作，建立了民政、人事、勞動就業(yè)、社會保障、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門參與的檔案工作聯(lián)系會議制度，定期通報和研究檔案收集、歸檔、移交進館和利用工作中存在的問題;沙坪壩、渝北等區(qū)縣自籌資金，將利用率高的民生檔案進行數(shù)字化，方便了人民群眾查閱利用。進一步突出為民服務(wù)，今年又有南岸、九龍坡、江津、大足、梁平等區(qū)縣建立了“檔案館全天候工作服務(wù)制度”、“公休日預(yù)約查檔服務(wù)制度”和“午間查詢檔案值班制度”;奉節(jié)縣將已接收進館的71戶破產(chǎn)企業(yè)檔案56770卷全部鑒定整理完畢，及時為破產(chǎn)企業(yè)職工提供利用;南岸區(qū)將檔案利用窗口延伸至新建成的政府行政服務(wù)中心，為群眾提供一站式服務(wù)。全年各級綜合檔案館利用人數(shù)達23.4萬人次，提供查閱44.5萬卷次，其中個人利用占比超過80%，社會各界利用檔案的意識進一步提升。

五是服務(wù)三峽移民高效務(wù)實。圍繞移民工程總驗收工作要求，我市全面啟動了移民檔案驗收工作，市檔案局印發(fā)了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案驗收方案》，制定了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案初驗檢查評定細則》，對檢查內(nèi)容逐條細化，統(tǒng)一要求和標準。召開了全市移民檔案專項驗收動員會和專項驗收培訓(xùn)會，進一步明確移民檔案初驗工作程序、方法和要求。為了確保移民檔案驗收工作質(zhì)量，選擇了移民檔案工作基礎(chǔ)好、檔案整理質(zhì)量高、管理較規(guī)范的奉節(jié)縣開展我市移民檔案初驗工作的試點，進一步完善了驗收工作方法和標準。在全面開展市級初驗階段，市移民檔案驗收組按規(guī)定對奉節(jié)、萬州、涪陵等15個區(qū)縣的移民檔案工作進行了現(xiàn)場檢查，抽查移民檔案25639卷(件)，提出整改意見45條，明確了具體的整改要求，15個區(qū)縣全部通過市級初驗，為迎接國家終驗打下堅實基礎(chǔ)。移民檔案進館項目穩(wěn)步推進，市館抓緊移民檔案數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作，開發(fā)了移民檔案管理系統(tǒng)軟件，建立了移民檔案數(shù)據(jù)管理運行平臺以及包括文件目錄和全文的移民檔案中心數(shù)據(jù)庫，為全面建成我市移民檔案數(shù)據(jù)中心打下堅實基礎(chǔ);萬州、涪陵、開縣等區(qū)縣完成了移民檔案庫房擴容，奉節(jié)、云陽、巫山等區(qū)縣移民檔案庫房的擴容工程正在抓緊施工;全市涉及移民工作的27個區(qū)縣完成了移民檔案數(shù)字化處理工作，并完成了20萬余卷移民檔案的接收進館。

(三)突出重點、真抓實干，檔案業(yè)務(wù)工作扎實推進。

一是法治工作水平得到提升。在加強依法行政制度建設(shè)中，市局對原有依法行政制度進行了補充、修訂和完善，完成了《重慶市檔案局(館)行政執(zhí)法人員管理辦法》等4個制度的起草工作，并對行政執(zhí)法格式文書進行了規(guī)范，將原有行政執(zhí)法格式文書進行清理、修訂和補充。完成了部門行政審批項目和權(quán)力清理工作，清理出行政權(quán)力共63項，取消行政審批事項1項，保留行政審批12項。江津、武隆、彭水等區(qū)縣認真履行檔案行政管理和行政執(zhí)法責(zé)任制，開展檔案行政審批事項清理;北碚、榮昌、彭水等區(qū)縣制定完善了檔案行政執(zhí)法考核制度、檔案行政執(zhí)法公開制度，完善了依法行政各項制度。全市各級檔案行政管理部門50%以上的工作人員獲得了行政執(zhí)法證書，檔案行政執(zhí)法能力進一步增強。檔案行政執(zhí)法檢查力度持續(xù)加強，全市共對705個部門和單位開展了檔案行政執(zhí)法檢查，對部分未依法履行檔案保管職責(zé)的單位發(fā)出了整改。

通知書。

切實履行了檔案行政監(jiān)管職責(zé)。

二是檔案資源建設(shè)全面加強。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局9號令，針對我市社會發(fā)展需求和檔案工作實際，制定了《重慶市檔案館收集檔案范圍細則》，在原接收范圍的基礎(chǔ)上，將接收國有重點企業(yè)的范圍進行了調(diào)整補充，并將教育、衛(wèi)生醫(yī)療單位和具有代表性的非國有企業(yè)、上市公司的檔案納入市檔案館接收范圍。各級檔案館全面完成了收集檔案范圍細則的修訂工作，檔案接收主渠道進一步暢通，館藏檔案資源總量進一步增加、結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、質(zhì)量進一步提升。全市各級綜合檔案館全年共接收檔案83.7萬卷，館藏檔案總量達到813.7萬卷，較去年增長11.5%。檔案資料征集工作取得新進展，市館征集到一些日軍對重慶進行大轟炸的圖片資料、四川革命歷史文獻匯集以及直轄后重慶第一次黨代會全套完整資料等珍貴史料。萬州、黔江、涪陵、九龍坡、江津、開縣、武隆等區(qū)縣征集到一批珍貴的反映地方歷史、風(fēng)俗文化的圖書、族譜、文獻和老照片;石柱縣將《石砫縣志》(民國元年至三十八年)接收進館;榮昌縣征集到《石壺藝術(shù)研究》等十余種資料;秀山縣將30周年縣慶書畫展覽作品300余幅接收進館，進一步豐富優(yōu)化了館藏。

三是檔案安全保管能力明顯提高。全市各級國家綜合檔案館進一步增強安全意識，認真做好安全防范工作，完善。

應(yīng)急預(yù)案。

落實“八防”措施確保了檔案實體和檔案信息安全。市檔案館改造了館區(qū)防雷系統(tǒng)對檔案庫房進行了徹底整治消除了安全隱患;黔江、渝中、江北、江津、酉陽等區(qū)縣升級改造了安保門禁系統(tǒng)和消防滅火系統(tǒng);九龍坡、武隆、開縣、忠縣、秀山等區(qū)縣改善了檔案館內(nèi)部保管環(huán)境。全市綜合檔案館安全工作專項督查繼續(xù)推進渝中區(qū)等11個區(qū)縣檔案館督查過關(guān)。在國家重點檔案搶救和保護工作中各區(qū)縣嚴格按照《重慶市民國檔案搶救工作一般要求》規(guī)定進一步完善技術(shù)和工作規(guī)范流程合理安排專項資金扎實開展民國檔案的修裱、復(fù)制、重新擬寫目錄題名、數(shù)字化處理等工作確保民國檔案搶救工作的質(zhì)量和進度。

四是檔案信息化建設(shè)快速推進。按照《重慶市檔案信息化建設(shè)“”規(guī)劃綱要》，全市各級綜合檔案館扎實推進檔案信息化建設(shè)工作。國家電子檔案移交與長期保存系統(tǒng)建設(shè)試點工作繼續(xù)推進，在市財政局、市科委試點的基礎(chǔ)上，試點范圍擴大到長壽區(qū)政府辦公室、長壽區(qū)計生委等5個區(qū)級單位，通過該系統(tǒng)，實現(xiàn)對試點單位電子檔案的離線接收和管理。南岸區(qū)完成了館藏檔案數(shù)字化，并與行政中心各單位檔案室網(wǎng)絡(luò)連接，初步實現(xiàn)了檔案資源網(wǎng)絡(luò)共享;江津區(qū)在實現(xiàn)館藏現(xiàn)行檔案全文數(shù)字化的基礎(chǔ)上，建立了電子檔案查閱系統(tǒng)和oa系統(tǒng);榮昌縣在“榮昌電子文檔中心系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上升級為“榮昌縣數(shù)字檔案館系統(tǒng)”;巫山縣投資84萬元完成信息化存儲硬件升級;沙坪壩、渝中、江北、巫山等區(qū)縣將進館檔案的數(shù)字化控制在移交進館前，實現(xiàn)了移交檔案進館的同時移交電子副本。全市檔案信息網(wǎng)站建設(shè)進一步規(guī)范，信息更新量和點擊率明顯提升，萬州、涪陵、渝中、江北、沙坪壩、大足、開縣等區(qū)縣在檔案信息網(wǎng)上開放的檔案目錄信息更新量均超過5000條。檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全工作進一步加強，各級檔案部門不斷增強網(wǎng)絡(luò)安全防范意識，建立和完善了信息安全制度，強化檔案信息安全工作，保證了檔案信息安全，全年未出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)失泄密事件。

五是檔案展編成果精彩紛呈。充分發(fā)揮檔案的社會教化引導(dǎo)功能，在“6·9”國際檔案日期間，全市積極開展檔案宣傳活動，對市民關(guān)心的檔案法律法規(guī)、檔案利用、檔案遺失怎樣處理等問題進行了現(xiàn)場解答。在宣傳期間，舉辦展覽數(shù)十場，發(fā)送有關(guān)檔案基本知識的宣傳資料2.4萬份，社會反響強烈。市檔案館與重鋼集團成功赴臺舉辦了《重慶：中國抗戰(zhàn)大后方歷史檔案系列展》之《抗建鋼魂——鋼鐵廠遷建委員會檔案史料展》，海峽兩岸數(shù)十家主流媒體陸續(xù)刊登了赴臺巡展消息，引起廣泛關(guān)注。在首個南京大屠殺死難者國家公祭日之際，市檔案館聯(lián)合南京市檔案館，在渝中、大渡口、江北三區(qū)舉辦了《前事不忘·后事之師——南京大屠殺“市民呈文”檔案史料展》。渝北、江津、石柱挖掘地方檔案資源特色，舉辦了“孝慈文化暖人心、孝慈檔案促和諧”公民傳統(tǒng)道德文化檔案圖片展、“江津名人展”、“石柱地方家譜精品檔案展”。市檔案館編纂了《中國戰(zhàn)時首都檔案文獻》;萬州、璧山、酉陽等區(qū)縣結(jié)合檔案資源特點，編輯完成了《抗戰(zhàn)時期日軍轟炸大后方飛行線路圖匯集》、《援華英雄庫里申科檔案資料匯集》、《晏陽初與華西實驗區(qū)檔案史料叢刊》、《黔江與第六戰(zhàn)區(qū)》等史料。萬州、黔江、榮昌、開縣相繼建成愛國主義教育基地，全市檔案館愛國主義教育基地數(shù)量增至24個。市檔案局與市教委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于中小學(xué)檔案教育社會實踐基地測評有關(guān)問題的通知》，在豐都開展試點工作。豐都和長壽檔案館成為我市首批市級中小學(xué)檔案教育社會實踐基地。

同志們，回顧過去的一年，我市檔案工作取得了顯著成績，邁上了一個新臺階，這主要歸功于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和國家檔案局的有力指導(dǎo)，歸功于全市各級檔案部門、各單位的大力支持，歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘和默默奉獻。在此，我謹代表市檔案局，向大家表示誠摯的敬意!在看到成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認識到，工作中還有不少方面亟待加強和改進，主要表現(xiàn)在：對檔案工作性質(zhì)、地位和作用的認識有待進一步深化;檔案工作整體發(fā)展狀況與全市經(jīng)濟社會發(fā)展不同步、不適應(yīng)和不協(xié)調(diào)的情況依然存在;檔案信息化建設(shè)相對滯后，檔案信息開發(fā)利用程度偏低，服務(wù)手段較為單一;檔案工作還不能完全適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，以法治思維、創(chuàng)新思維推進檔案工作科學(xué)發(fā)展的能力還有待加強。對此，我們要充分重視，認真分析，逐項解決。

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治市的開局之年，也是“”規(guī)劃的收官之年。20xx年全市檔案工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，積極依法履行職責(zé)。20xx年全市檔案工作的主要任務(wù)是：按照市委四屆四次、五次、六次全會的部署，以全面深化改革、全面依法治檔、全面從嚴治黨為中心，以貫徹落實中辦15號及渝委辦31號文件精神為主線，加強對新形勢下檔案工作特點和規(guī)律的探索研究，精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，更加注重治理體系和治理能力建設(shè)，推進檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實抓好檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系、檔案信息化建設(shè)等主要工作，進一步提升檔案工作服務(wù)社會、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力，努力開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面。

深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和市委四屆五次全會精神，是今年全市檔案部門的首要任務(wù)。黨的xx屆四中全會在推進全面深化改革的基礎(chǔ)上，描繪出依法治國的宏偉藍圖，開啟了法治中國建設(shè)的新征程，也為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力的法治保障。全市各級檔案部門要深入學(xué)習(xí)、準確領(lǐng)會精神實質(zhì)，堅定中國特色社會主義理想信念，進一步提升思想理論水平。要把黨的xx屆三中、四中全會提出的各項任務(wù)和要求，認真貫徹落實到檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的各項工作之中去，開辟新思路、提出新舉措、開展新探索，為全面深化改革服好務(wù)，為法治中國建設(shè)服好務(wù)。

依法治檔是貫徹落實黨的xx屆四中全會和市委四屆五次、六次全會精神在檔案部門的具體體現(xiàn)，是推進檔案工作治理體系和治理能力建設(shè)的必然要求。各級檔案部門和檔案工作人員要按照全面推進依法治市的要求，增強運用法治思維和法制方式管理、發(fā)展檔案事業(yè)的能力，依法履行行政許可、行政監(jiān)督、行政處罰等法定職責(zé)，改變過分依賴評比達標等行政手段、命令方式推動工作的傳統(tǒng)模式和工作方式，養(yǎng)成遵規(guī)則、守制度、講程序的習(xí)慣，提升檔案管理的現(xiàn)代化水平。全面清理檔案監(jiān)督管理的各項行政行為，繪制行政審批流程圖，試行網(wǎng)上行政審批，形成完整的檔案行政管理權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單，努力構(gòu)建檔案工作完備的制度規(guī)范體系，促進檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升檔案工作服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。要注重打造一支合格的檔案行政執(zhí)法隊伍，不斷加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，依法查處檔案違法行為。嚴格執(zhí)行《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人力社保部、國家檔案局令第30號)，加強協(xié)同配合，建立聯(lián)合查處檔案違法違紀行為工作機制。

(二)深入貫徹落實中辦15號文件和渝委辦31號文件精神。

中辦15號文件為檔案事業(yè)發(fā)展繪制了新的藍圖，《實施意見》結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展和檔案工作實際，圍繞我市檔案部門依法治檔意識和能力不強、檔案館建設(shè)整體水平較低、檔案信息化建設(shè)滯后、檔案收集整理服務(wù)機制有待完善、檔案干部隊伍素質(zhì)尚待提高等問題，根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新要求，提出了“高度重視加強和改進新形勢下我市檔案工作”、“提升檔案行政管理部門依法履職能力”、“扎實推進各級國家綜合檔案館建設(shè)”、“強化國家檔案資源建設(shè)”、“加強重大歷史進程檔案的收集保護和利用”、“加快推進檔案信息化建設(shè)”、“大力開發(fā)利用檔案信息資源”、“筑牢檔案安全保密防范體系”、“規(guī)范并支持社會力量參與檔案事務(wù)”、“加大對檔案工作項目支持和經(jīng)費投入”、“加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)”和“加強檔案干部隊伍建設(shè)”等12條具體實施意見，各級檔案部門和檔案工作者要認真學(xué)習(xí)、大力宣傳、積極貫徹，掌握實質(zhì)內(nèi)容和具體要求，把思想、認識、行動都統(tǒng)一到這個文件上來，縱向加強檔案系統(tǒng)上下聯(lián)動，橫向注重與各部門、各單位配合協(xié)作，聚合優(yōu)勢資源，全力以赴、持續(xù)努力，堅持踏石留印、抓鐵有痕的精神，制定任務(wù)分解表、實施線路圖，逐條逐項予以貫徹落實，努力把美好藍圖變成現(xiàn)實。

(三)著眼長遠，精心編制重慶市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。

編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，是一項關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性任務(wù)，必須切實抓好。市檔案局將以全面深化改革和法治中國建設(shè)為指導(dǎo)，遵照國家編制“十三五”規(guī)劃的總體要求，同時以全市檔案工作客觀現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，在總結(jié)評估“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合對“十三五”時期檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的分析把握，科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標、主要任務(wù)和具體指標，并提出保障規(guī)劃實施的相應(yīng)措施，妥善處理檔案事業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)系，編制出真正能夠促進檔案工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、實現(xiàn)檔案工作自身科學(xué)發(fā)展的“十三五”規(guī)劃。各區(qū)縣編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要結(jié)合“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，突出特點、實事求是、量力而行、科學(xué)合理地確定發(fā)展速度和提高幅度，合理有序地安排好“十三五”期間需要完成的重點任務(wù)和需要解決的主要問題。既要堅持全局觀念，將檔案工作發(fā)展目標與各地經(jīng)濟社會發(fā)展目標緊密結(jié)合，努力爭取將檔案事業(yè)列入同級政府的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并處理好檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、部門發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接關(guān)系，確保檔案工作始終為黨和國家的中心工作服務(wù)，確保檔案事業(yè)始終與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展;又要重點突出，注重把檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字檔案館建設(shè)、電子檔案移交與長期保存等工作列入規(guī)劃。

(四)抓好四項重點工作，全面提升我市檔案工作水平。

一是加強檔案資源體系建設(shè)。檔案資源是開展檔案工作的基礎(chǔ)條件，事關(guān)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強檔案資源建設(shè)是豐富和完善館藏結(jié)構(gòu)、服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)人民群眾的根本途徑。各級檔案部門要繼續(xù)抓好國家檔案局9號令、10號令的貫徹落實工作，嚴格執(zhí)行檔案館接收進館范圍和保管期限表，加強對全市有關(guān)立檔單位歸檔范圍執(zhí)行過程中的監(jiān)督、指導(dǎo)。要實行前端控制，抓好源頭工作，根據(jù)新形勢、新要求和社會各界對檔案信息的需求，按照以人為本的思想，拓寬館藏資源建設(shè)的渠道，解決當前館藏檔案門類和結(jié)構(gòu)單一的問題，建立門類齊全、內(nèi)容豐富，能從不同層面反映歷史全貌的館藏資源體系，滿足社會各界利用需求。要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求，以滿足人民群眾需要為重點，主動開發(fā)檔案信息資源，超前策劃服務(wù)項目，定向提供專題服務(wù)。不能僅僅滿足于接待查閱，被動地按查檔要求原原本本提供檔案，要善于主動圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、熱點、難點問題，如針對五大功能區(qū)建設(shè)的特點，主動配合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游、移民、環(huán)保、交通、建設(shè)和經(jīng)濟等主管部門，對檔案信息進行深入研究、綜合加工、深度開發(fā)，主動為各方面提供經(jīng)過提煉的、深層次、高質(zhì)量的檔案信息產(chǎn)品，真正把“死檔案”變成“活信息”、把“檔案庫”變成“智慧庫”。

二是加強檔案利用體系建設(shè)。各級檔案部門要主動開發(fā)檔案資源，積極為黨委政府提供檔案資政服務(wù)，要準確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求，科學(xué)整合各種檔案資源，把檔案利用服務(wù)作為公共服務(wù)的一部分，統(tǒng)籌安排檔案服務(wù)、政府公開信息服務(wù)和其他公共服務(wù)，努力提供一站式服務(wù)。務(wù)必高度重視檔案開放鑒定工作，切實貫徹檔案開放、劃控和解密的相關(guān)規(guī)定，做到應(yīng)開放的檔案、文件及時開放，既要盡可能滿足社會各界日益增長的檔案利用需求，又要針對館藏結(jié)構(gòu)特點，制定檔案鑒定開放工作長遠規(guī)劃，嚴格執(zhí)行檔案開放利用審核程序，特別是對網(wǎng)上開放檔案信息要進行嚴格審查，嚴防將劃控檔案、文件提供利用或掛載入互聯(lián)網(wǎng)，確保檔案信息安全開放。要發(fā)揮國家綜合檔案館館藏檔案資源優(yōu)勢，把各級國家綜合檔案館建成本地開展市、區(qū)縣情教育和傳統(tǒng)歷史教育的愛國主義教育基地和中小學(xué)檔案教育社會實踐基地。提高檔案綜合開發(fā)利用能力，著力開發(fā)抗戰(zhàn)大后方歷史檔案、革命歷史檔案、三峽移民檔案、文化遺產(chǎn)檔案、民族檔案等重要歷史檔案和地方特色檔案資源，推出檔案圖書、音像制品、展覽等多種類型的檔案文化精品。創(chuàng)新檔案服務(wù)形式，實現(xiàn)檔案資源信息共享，加大檔案網(wǎng)絡(luò)遠程利用工作力度，積極探索基于云技術(shù)的網(wǎng)上檔案服務(wù)工作。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢，集中開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的紀念活動。

三是加強檔案安全體系建設(shè)。各級檔案部門要牢固樹立安全意識，居安思危，將檔案安全落實到崗位和責(zé)任人，做到警鐘長鳴。定期開展督查，全面落實“人防、物防、技防”等各項措施，嚴格實行檔案安全“一票否決”制。要加強安全保密設(shè)施建設(shè)，按照《國家檔案局關(guān)于加強副省級市以上國家檔案館安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)的通知》要求，在檔案館的相關(guān)部位配置視頻監(jiān)控、自動報警、自動滅火、門禁系統(tǒng)等設(shè)施、設(shè)備，實現(xiàn)檔案安全保密現(xiàn)代化、自動化、可控制、可追溯。要重視網(wǎng)絡(luò)安全保密工作，在安全保障條件薄弱的情況下，務(wù)必做好檔案信息數(shù)據(jù)的物理隔絕，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。要加強應(yīng)急管理，建立嚴格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置責(zé)任制，制定相關(guān)工作預(yù)案，切實履行。

崗位職責(zé)。

并經(jīng)常開展應(yīng)急處置演練最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件對檔案造成的危害。繼續(xù)開展重要檔案的異地、異質(zhì)備份工作。定期對檔案人員進行檔案安全保密教育深刻認識檔案安全保密的重要性始終把檔案安全保密放在各項工作的首位筑牢檔案安全保密思想防線。

四是加強檔案信息化建設(shè)。要積極爭取將檔案信息化建設(shè)納入同級政府信息化建設(shè)總體規(guī)劃，進一步爭取財政支持，加大對檔案信息化建設(shè)工作的投入。要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)步伐，以提升館藏檔案數(shù)字化率為重點，全面開展檔案信息化建設(shè)。既要按照“存量數(shù)字化”的思路，努力提升館藏檔案數(shù)字化率，又要按照“增量電子化”的思路，積極開展原生電子文件歸檔接收工作，同時在向檔案館移交實體檔案時同步移交電子副本，確保到期進館檔案全部數(shù)字化。要將電子文件納入檔案資源體系進行建設(shè)和管理，進一步擴大電子文件移交和管理系統(tǒng)試點工作范圍，加快電子文件中心建設(shè)，推進電子文件的規(guī)范化管理。積極推進我市三峽移民檔案數(shù)據(jù)中心的建設(shè)。要切實做好計算機信息管理系統(tǒng)安全工作，制定檔案信息系統(tǒng)安全管理制度，開展信息化安全技術(shù)規(guī)范研究，提高信息安全防范能力。

(五)加強干部隊伍建設(shè)，為檔案事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

一是進一步加強檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺帶頭學(xué)習(xí)黨的xx屆三中、四中全會精神、市委四屆五次、六次全會精神和系列重要講話精神，貫徹落實中辦15號及渝委辦31號文件精神，加強對新形勢下檔案工作特點和規(guī)律的探索研究，增強駕馭檔案事業(yè)全局的能力;要自覺帶頭解放思想、更新觀念、開拓進取、與時俱進，不斷創(chuàng)新檔案工作的思路、辦法和措施;要自覺帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，掌握工作的主動權(quán)，做到正確決策和科學(xué)決策，減少決策失誤;要自覺帶頭嚴格執(zhí)行廉政勤政規(guī)定，腳踏實地、真抓實干、廉潔從政;要自覺帶頭貫徹民主集中制原則，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，堅持重大問題集體研究決定，自覺維護班子團結(jié)，把檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個和諧務(wù)實、團結(jié)戰(zhàn)斗的先進領(lǐng)導(dǎo)集體。

二是努力提高檔案干部隊伍整體素質(zhì)。要強化學(xué)習(xí)，堅持用先進理論武裝頭腦，不斷加強理想信念教育，倡導(dǎo)用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導(dǎo)干部的實踐行動，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委的部署上去，進一步提高檔案干部隊伍的政治素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng);要重視檔案干部的崗位培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)工作機制體制，加大培訓(xùn)力度，努力提升檔案干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì);要建立健全各項。

規(guī)章制度。

用制度管人用制度規(guī)范行為積極推行文明用語、文明辦公在干部職工中努力營造文明風(fēng)氣;要強化隊伍建設(shè)著力將檔案人才隊伍打造成管理型行政隊伍、研究型專家隊伍、服務(wù)型人才隊伍努力構(gòu)建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地;要通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部引進、掛職鍛煉、內(nèi)外交流等方式充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性進一步優(yōu)化干部職工隊伍結(jié)構(gòu);要大力營造有利人才成長的良好環(huán)境鼓勵人才干事業(yè)支持人才干成事業(yè)幫助人才干好事業(yè)努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。

同志們，機遇和挑戰(zhàn)考驗著我們的意志和勇氣，責(zé)任和使命召喚著我們的智慧和能力。檔案事業(yè)正迎來良好的發(fā)展機遇，在新的一年里，我們要以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感、使命感和昂揚向上的精神狀態(tài)，銳意進取，扎實工作，奮力推動全市檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。

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政府官員參加全市檔案工作會議篇十一

檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)全市檔案工作會議上的講話，僅供參考。

市委、市政府對檔案工作一直非常重視，每年年初都在市直部門“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”匯報座談會上對檔案工作進行認真研究和部署。市委張令平書記多次聽取檔案工作匯報并作出重要指示，有力保證了全市檔案工作的健康順利發(fā)展。市委會專門傳達學(xué)習(xí)了全省檔案工作會議精神，聽取了全市檔案工作情況匯報，決定適時召開全市檔案工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹全省檔案工作會議和市直黨群口部門20xx年第一季度“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”匯報座談會精神，回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作，安排部署20xx年各項目標任務(wù)，表彰獎勵檔案工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人，簽訂20xx年度檔案工作目標管理。

責(zé)任書。

檔案工作是黨和政府全局工作的重要組成部分，是各級黨委、政府帶領(lǐng)人民群眾開展各項工作的真實記錄，是保證各項事業(yè)順利前進的重要基礎(chǔ)。市委、市政府對檔案工作一直非常重視，每年年初都在“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”工作會議上對檔案工作進行認真研究，每年都召開檔案工作會議專題安排部署，市委張令平書記多次對檔案工作調(diào)研及作出重要指示，有力保證了全市檔案工作的正確發(fā)展方向。

過去一年，全市檔案工作緊緊圍繞市委、市政府總體決策部署，自覺服從服務(wù)于全市中心工作，堅持與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展，各項工作都取得了新的成績。一是服務(wù)水平有了新提升。各級檔案部門和廣大檔案工作者認真履行職責(zé)，積極主動作為，為全市各類重大活動和重要工作任務(wù)提供了優(yōu)質(zhì)檔案服務(wù)，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了獨特作用。二是重點工作實現(xiàn)新突破。精準脫貧、土地確權(quán)等涉農(nóng)領(lǐng)域重點檔案規(guī)范化建設(shè)取得重要進展，各類重大會議、活動和事件產(chǎn)生的檔案全部及時歸檔進館，檔案信息化建設(shè)和規(guī)范化管理創(chuàng)建達標活動扎實推進，國家重點檔案文件級目錄采集和報送工作有序開展，創(chuàng)造和推出了一批檔案文化精品，各項檔案重點工作都取得新的進步。三是亮點工作體現(xiàn)新特色。根據(jù)全市工作實際，重點開展了扶貧檔案、引洮檔案、馬鈴薯檔案、中藥材檔案、書畫檔案、災(zāi)后重建檔案和名人檔案的收集工作，不斷突出館藏檔案地方特色，進一步豐富了檔案資源的內(nèi)容和形式。同時，制定出臺了《定西市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，對全市檔案工作的發(fā)展提出了明確的目標和思路。總的來看，全市過去一年的檔案工作成效顯著，市委、市政府是肯定的。借此機會，我代表市委、市政府，向長期以來辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的廣大檔案工作者致以崇高的敬意!向關(guān)心和支持我市檔案事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!

今年是全市實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是深化改革、脫貧攻堅、決勝小康的關(guān)鍵之年。全市檔案工作要認真貫徹落實全國、全省檔案工作會議精神，緊緊圍繞全市工作大局，在檔案收集、保管、研究、利用等各個環(huán)節(jié)上實現(xiàn)新的突破，更好地為全市各項中心工作提供服務(wù)。下面，我講三點意見，供大家參考。

一、提高認識，增強做好檔案工作的自覺性。

檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)發(fā)展、造福人民的重要事業(yè)，各級各部門要充分認識加強新形勢下檔案工作的重要性和緊迫性，切實增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。首先，要始終牢記檔案事業(yè)是黨的事業(yè)。各級檔案部門和廣大檔案工作者肩負著“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會精神，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終與以同志為核心的黨中央保持高度一致，堅持用檔案說話、用史實發(fā)聲，以更加嚴實的作風(fēng)，嚴謹細致、規(guī)范高效地做好檔案工作，保證工作的每一個環(huán)節(jié)、每一項內(nèi)容都經(jīng)得起時間、實踐和人民的檢驗。其次，要高度重視檔案工作的歷史價值。各類檔案作為社會發(fā)展的原始記錄和積淀，是珍貴的歷史文化遺產(chǎn)和信息資源，也是“保存過去、服務(wù)現(xiàn)實、鏈接未來”的信息紐帶，同時我們今天的各項決策部署以及政策成果，也都需要以檔案工作為基礎(chǔ)和前提來接受歷史檢驗。為此，各級各部門要以對歷史高度負責(zé)的態(tài)度，切實從存史鑒今、繼往開來的高度做好檔案工作。再次，要充分認識檔案工作對促進發(fā)展的重大意義。當前我們正在進行的脫貧攻堅和決勝小康行動，是一場史無前例的宏大工程，必將載入史冊，在這個歷史進程中，既需要檔案工作進行忠誠記錄，為全面總結(jié)工作提前做好準備，也需要檔案工作提供詳實資料，通過繼承和借鑒歷史經(jīng)驗開展好各項工作。所以，檔案工作就要立足實際、著眼未來，做實做細各項基礎(chǔ)性工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更多的參考和借鑒。同時，還要認識到，檔案工作既有事關(guān)全局性重大決策部署的詳實記載，也有關(guān)乎個人切身利益的真實憑證，我們一些復(fù)雜的問題、歷史遺留的問題，都能夠通過檔案工作得到解決，這就要求我們廣大檔案工作者要切實增強擔當意識，以對組織、對事業(yè)、對個人負責(zé)的精神，做好檔案的記錄者、保護者。

二、突出重點，努力提高檔案工作整體水平。

全市各級檔案部門要以“記錄歷史、挖掘歷史、服務(wù)現(xiàn)實、服務(wù)發(fā)展”為己任，以建設(shè)覆蓋人民群眾的檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系和確保黨和國家檔案資源安全的檔案安全保障體系為重點，大力推進檔案事業(yè)改革創(chuàng)新，著力推動全市檔案事業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。

一要加強檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)和市檔案局要搶抓國家“十三五”期間支持中西部縣級檔案館建設(shè)的機遇，做好重建、擴建、改建和提升檔案保管保護硬件設(shè)施的規(guī)劃，分步精準實施，努力提高檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。要抓住國家重點檔案保護與開發(fā)實施項目，力爭研究開發(fā)出一批有定西特色的精品檔案成果，切實把我市重點檔案保護好、開發(fā)好。要抓住重點檔案目錄體系建設(shè)項目，逐步建立完善科學(xué)有序、條目清楚的重點檔案目錄數(shù)據(jù)庫，用技術(shù)手段推進重點檔案規(guī)范化管理。要積極創(chuàng)造條件，配備必要的設(shè)施設(shè)備，推動檔案規(guī)范化管理工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社延伸。

二要加快檔案信息化建設(shè)進度。隨著改革的深入和時代的進步，檔案工作面臨的各種環(huán)境發(fā)生了深刻變化，特別是各級各部門和廣大干部群眾對檔案信息化的要求越來越高。要把檔案信息化建設(shè)納入我市信息化建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、加大投入，統(tǒng)一實施、同步推進。各級檔案部門要積極通過現(xiàn)代化信息技術(shù)改造傳統(tǒng)檔案業(yè)務(wù)，利用好大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)，持續(xù)推進檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)。市縣區(qū)檔案館和各級各立檔單位要加大工作力度，分期分批、有計劃地將館(室)藏檔案數(shù)字化，做好電子檔案異地、異質(zhì)備份，推進數(shù)字檔案館(室)建設(shè)進程，積極推進檔案信息資源共建共享，為方便查詢和深度利用奠定堅實基礎(chǔ)。

三要提高檔案規(guī)范化管理水平。要緊緊圍繞構(gòu)建“多領(lǐng)域全覆蓋的檔案資源體系、全方位多層次的檔案利用體系、檔案科學(xué)安全的精細管護體系”建設(shè)要求，以檔案工作規(guī)范化建設(shè)為抓手，促進檔案業(yè)務(wù)工作提質(zhì)增效。在業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面，要不斷探索檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作新機制，變被動為主動，通過教育培訓(xùn)理論指導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室上門指導(dǎo)、執(zhí)法檢查現(xiàn)場指導(dǎo)、電話網(wǎng)絡(luò)遠程指導(dǎo)等多種方式，多渠道、全方位開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在開發(fā)利用方面，要開展好檔案展覽和鑒定開放等活動，著力推進檔案查閱利用、政府公開信息查詢等服務(wù)，更加重視檔案資料、政府公開信息資源整合和開放共享，重點開發(fā)一批有定西特色的檔案文化產(chǎn)品，滿足社會各界的需要。在安全保管方面，始終把安全作為檔案工作的底線和生命線，進一步完善綜合檔案館功能，配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，建立健全檔案安全突發(fā)事件防范和應(yīng)急機制，不斷改善檔案安全保障條件，切實形成責(zé)任清晰明確、風(fēng)險可防可治、措施完備可靠、保障健全有力的檔案安全管理工作機制。要加強涉密檔案信息管理，嚴格保密審查，以現(xiàn)代化手段提高檔案防護水平，確保檔案實體及信息安全萬無一失。在檔案法制建設(shè)方面，要健全完善檔案工作監(jiān)督機制，深入推進檔案法制宣傳教育，適時開展檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，著力提升依法治檔水平。

四要加大檔案資源整合力度。要依法開展檔案接收進館工作，注重珍貴檔案資料和定西特色檔案資料的收集整理，規(guī)范重大活動、重大決策、重要會議、重要人事任免等檔案的收集，確保各類檔案應(yīng)建盡建、應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸，力爭把各類檔案資源整合利用起來，從中整理提煉出有價值的檔案資料，切實提高檔案服務(wù)的主動性。要不斷豐富館藏資源，完善館藏結(jié)構(gòu)，并積極開展系統(tǒng)技術(shù)改進工作，進一步提升檔案庫房管理水平，為推動市縣區(qū)電子檔案接收和電子目錄中心建設(shè)打牢基礎(chǔ)。

另外，近年來我市檔案工作雖然在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)上取得了長足的進步，但對照上級要求，仍有很大的提升空間。比如，檔案收集是不是完整齊全,有沒有歷史欠賬;檔案整理是不是符合國家最新規(guī)范制度,能不能適應(yīng)新的開發(fā)利用要求;一些單位把檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)外包給商業(yè)機構(gòu)，是不是按照國家和本市要求落實監(jiān)管職責(zé)、嚴格防范風(fēng)險、把控質(zhì)量。各級檔案部門在新的發(fā)展形勢下要重新審視各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，要真正投入力量，補齊短板，促進檔案工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、強化保障，營造檔案工作良好發(fā)展環(huán)境。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要把檔案工作擺上重要議事日程，給予更多的關(guān)心支持，認真研究制定具體的辦法措施，加大檢查和考核力度，為檔案部門更好工作、發(fā)揮更大的作用創(chuàng)造必要條件。要高度重視各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，配齊配強檔案行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子，以適應(yīng)新形勢下檔案工作發(fā)展的需要。各有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，整合好、利用好各方面的資源力量，努力為檔案事業(yè)的發(fā)展提供方便和支持，促進檔案事業(yè)健康發(fā)展。

二要強化投入保障。市、縣區(qū)檔案部門要主動作為、搶抓機遇，積極爭取政策支持、利用好各方面資源，不斷增加對檔案事業(yè)的投入。各縣區(qū)政府和財政部門要按照部門預(yù)算編制和管理有關(guān)規(guī)定，科學(xué)核定檔案工作經(jīng)費，在檔案館運行維護費、檔案資料征集、搶救保護、安全保密、數(shù)字化工作、編研開發(fā)、陳列展覽、設(shè)備購置和維護等方面，給予必要的資金保障，為檔案事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)費支撐。

三要強化隊伍建設(shè)。各級各部門要高度重視檔案干部隊伍建設(shè)，對檔案工作者在政治上關(guān)心、生活上照顧、學(xué)習(xí)上支持。各級檔案部門要立足檔案事業(yè)發(fā)展，按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求，開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動，不斷提高檔案工作者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，努力造就一支高素質(zhì)的檔案干部隊伍。

四要強化督查考核。要把檔案工作納入綜合考核或績效考核的重要內(nèi)容，建立完善科學(xué)的考核體系，并加強對考核結(jié)果的運用，著力發(fā)揮考核的正向激勵作用。檔案部門要圍繞全市檔案工作的部署，認真開展全過程、全方位的跟蹤問效和監(jiān)督指導(dǎo)，對在監(jiān)督指導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要明確整改責(zé)任和時限，確保整改工作落到實處，對工作不作為、不得力的，要予以通報。

五要強化紀律作風(fēng)。各級檔案部門要教育引導(dǎo)廣大檔案工作者遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，切實增強“四個看齊”意識，用鐵的紀律為檔案工作保駕護航。要嚴格落實“兩個責(zé)任”，牢牢把黨風(fēng)廉潔建設(shè)抓到手上，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要結(jié)合全市正在開展的“三查三治”紀律作風(fēng)專項整治行動，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化工作措施，切實把各項工作抓在手上、落實在行動上、體現(xiàn)在成效上，不斷開創(chuàng)我市檔案工作新局面。

同志們，做好新時期檔案工作，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、開拓創(chuàng)新，銳意進取、扎實工作，在全市脫貧攻堅、決勝小康，建設(shè)幸福美好新定西的進程中，做出新的更大貢獻!

同志們：

檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作。在“”的開局之年，全市經(jīng)濟處于“高位求進，加快發(fā)展”的關(guān)鍵時期，召開這次全市檔案工作會議，對于進一步做好新時期檔案工作具有重要意義。剛才，市國稅局、瀘州港二期工程指揮部、瀘縣檔案局、敘永縣政府作了經(jīng)驗交流，請大家相互借鑒學(xué)習(xí)。粟輝同志對20xx年全市檔案工作進行了總結(jié)，并結(jié)合全省檔案工作會議精神對20xx年工作進行了安排部署，我都贊同。省檔案局副局長周書生同志專程到會并作了重要講話，充分體現(xiàn)了省檔案局對瀘州檔案工作的重視和支持，我們要認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、檔案工作成效顯著，檔案事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。

剛剛過去的“”，是瀘州發(fā)展史上極不平凡的五年，是全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就的五年，也是檔案事業(yè)強勁發(fā)展的五年。全市檔案工作自覺服從服務(wù)于全市中心工作，創(chuàng)新務(wù)實，奮勇爭先，高位求進，取得了很好的成績。多次在全省目標考核中名列前茅，特別是近三年來連續(xù)榮獲全省第一名，在全市目標考核中也多次獲得一等獎。市委、市政府對全市檔案工作是滿意的。檔案工作的成效主要表現(xiàn)在：

一是在服務(wù)大局上作出了積極貢獻。全市檔案系統(tǒng)圍繞黨委、政府工作大局找準切入點，主動作為，檔案服務(wù)工作扎實有效。特別是圍繞我市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、重大建設(shè)項目、抗震救災(zāi)、抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、維護社會穩(wěn)定等工作，積極主動提供檔案服務(wù)，為黨委、政府科學(xué)有效決策發(fā)揮了重要作用。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)改革發(fā)展、政府信息公開、改善民生等重要工作和紀念改革開放30周年、慶祝新中國成立60周年等重大活動，有針對性地做好檔案服務(wù)，編輯出版了《改革開放三十年》等檔案文獻，為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

二是在檔案館庫基本建設(shè)上取得重大突破。除省檔案局大力支持外，市政府每年安排一定資金投入加強館庫維修改造。抓住國家中西部縣級檔案館建設(shè)項目啟動的歷史機遇，積極籌劃、努力爭取中西部縣級綜合檔案館建設(shè)項目。通過不懈努力，合江縣、敘永縣、古藺縣已被列入全省第一批立項異地新建的項目，三個館總建筑面積12408平方米，總投入2710.1萬元，獲國家補貼2359.9萬元，計劃在今年內(nèi)竣工。

三是在業(yè)務(wù)建設(shè)上得到明顯加強。檔案資源建設(shè)有新進展，重大活動、重大事件檔案的收集和珍貴檔案、特色檔案的征集工作扎實開展，重點檔案搶救取得較大成績。機關(guān)和企事業(yè)單位檔案工作、社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作規(guī)范化管理再上新臺階，檔案、現(xiàn)行文件查閱利用成績顯著，檔案信息化建設(shè)步伐加快。檔案利用體系建設(shè)有新成效，形成《檔案志》、《瀘州檔案》--辛亥革命篇、征糧剿匪篇、紅軍長征篇、抗日戰(zhàn)爭篇等多個編研成果，愛國主義教育基地開展活動取得顯著社會效益。

四是在發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)了較大改善?！啊逼陂g，省人大對我市進行《檔案法》執(zhí)法調(diào)研，省檔案局大力支持我市檔案事業(yè)發(fā)展，市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)多次視察、指導(dǎo)檔案工作，并作出重要批示，市人大組織了專項執(zhí)法檢查，各級黨委、政府加強了對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，對檔案部門在機構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部配備、經(jīng)費待遇等方面的支持保障力度進一步加大，解決了檔案系統(tǒng)參公管理問題，檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)也取得明顯成效。

全市檔案事業(yè)發(fā)展取得的這些成績，是省檔案局熱情關(guān)心支持的結(jié)果，是市委、市政府和各級黨委、政府加強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)方面和社會各界大力支持的結(jié)果，也是全市廣大檔案工作者無私奉獻和苦干實干的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，對檔案工作取得的顯著成績表示熱烈祝賀，對各區(qū)縣黨委政府和市級有關(guān)部門對檔案工作的重視、支持表示衷心感謝，對全市檔案系統(tǒng)的同志們表示衷心感謝!

二、堅持圍繞中心服務(wù)大局，推動全市檔案工作再上新臺階。

“”時期是我市深入實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、繼續(xù)推進“兩個加快”、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，新形勢對做好檔案工作提出了新的更高要求。當前和今后一個時期，按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強檔案工作的意見》(川委辦〔20xx〕7號)的要求，檔案工作要緊緊圍繞全市工作大局，切實履行檔案工作職能，突出抓好基本建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等重點工作，在檔案收集、保管、研究、利用等各個環(huán)節(jié)上不斷取得新成效，在制度、館舍、裝備、隊伍等各項建設(shè)上取得新的進展，努力推動全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。

(一)切實夯實檔案工作基礎(chǔ)，在基本建設(shè)上下功夫。一要抓好檔案館庫建設(shè)。當前，要重點抓好國家中西部地區(qū)縣級綜合檔案館項目建設(shè)。已列入規(guī)劃的合江縣、敘永縣、古藺縣政府要高度重視，支持和協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實解決好建設(shè)用地、資金配套等問題，確保建設(shè)任務(wù)如期完成。其余區(qū)縣要力爭在“”期間列入省發(fā)改委規(guī)劃。市上已將市檔案館建設(shè)納入“”統(tǒng)籌規(guī)劃，市級有關(guān)部門要積極做好各項基礎(chǔ)工作，力爭早日立項，早日建成符合國家標準和文明城市要求的國家綜合檔案館。市委、市政府作出了要創(chuàng)建文明城市的決定，創(chuàng)建文明城市有很多標準，其中檔案館建設(shè)、檔案事業(yè)發(fā)展是重要內(nèi)容之一。抓好檔案事業(yè)發(fā)展，建好檔案館不僅是檔案事業(yè)本身的需要，也是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。二要抓好檔案資源建設(shè)。修改完善檔案館接收檔案范圍和時限，加強對重大活動、重點項目、民生檔案和“紅色檔案”的征集、接收工作，把電子文件納入機關(guān)歸檔范圍和檔案館接收和監(jiān)管范圍。檔案部門要依法加強檔案移交進館工作，切實做好政府機構(gòu)改革單位檔案接收工作。各部門也要嚴格按照《檔案法》和《檔案法實施辦法》相關(guān)要求，認真做好本單位檔案的收集、整理、歸檔等工作。三要抓好檔案信息化建設(shè)。加快推進檔案信息化建設(shè)，已經(jīng)成為檔案部門的一項緊迫任務(wù)。要科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進。優(yōu)先對館藏重點檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進行數(shù)字化。要加快推進數(shù)字檔案館建設(shè)，高度重視電子文件(檔案)備份中心建設(shè)。各級各部門要切實加強電子文件、電子檔案的規(guī)范化管理工作。四要抓好國家綜合檔案館測評工作。市檔案館去年已按照《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》及《細則》的要求，在條件保障、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、開發(fā)利用及信息化建設(shè)等方面做了相應(yīng)的準備工作。今年應(yīng)在此基礎(chǔ)上，加大工作力度，扎實做好創(chuàng)建工作，力爭通過國家二級綜合檔案館測評。

(二)切實提高檔案利用水平，在檔案服務(wù)上下功夫。一要積極拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域。圍繞“”規(guī)劃和黨委、政府重大決策部署，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。圍繞實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、保障和改善民生、新農(nóng)村建設(shè)等重大工作，及時提供有針對性的檔案服務(wù)。圍繞建黨90周年、辛亥革命100周年等重大紀念活動主動開發(fā)檔案信息資源，有針對性地編輯專題檔案信息。二要努力完善檔案服務(wù)功能。要按照國家檔案局的要求，努力把各級檔案館建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館。進一步深化愛國主義教育基地建設(shè)，面向社會推出檔案出版物、檔案特色主題活動、檔案電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品、檔案音像制品等人民群眾喜聞樂見的檔案文化產(chǎn)品，充分發(fā)揮檔案館的社會教育功能。三要創(chuàng)新檔案服務(wù)方式。要繼續(xù)做好接待查檔及政府公開信息查閱，著力提高遠程服務(wù)能力，以多種方式加大農(nóng)村檔案信息資源共享工作力度，使農(nóng)民群眾獲取信息更加方便快捷。

(三)切實健全檔案安全體系，在檔案管理上下功夫。一要強化檔案安全管理責(zé)任。各級政府作為檔案安全的第一責(zé)任主體，要把檔案的安全工作提上議事日程，保證必要的經(jīng)費和設(shè)施設(shè)備。各部門要進一步加強檔案安全教育和安全技能培訓(xùn)，不斷提高安全意識、責(zé)任意識，不斷增強保護檔案安全的能力。二要落實檔案安全管理制度。要建立健全并及時修訂檔案安全保密制度特別是涉密檔案管理制度，把制度覆蓋到檔案工作的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。要狠抓制度執(zhí)行落實，加強對執(zhí)行檔案安全制度情況的監(jiān)督檢查，對違反制度的行為要嚴肅查處。在檔案庫館建設(shè)上，要從設(shè)計、選址、設(shè)備配置等多方面考慮安全因素，打牢檔案安全的基礎(chǔ)。三要用好檔案安全管理技術(shù)。要加強檔案現(xiàn)代化管理推進過程中的技術(shù)保護，防止因技術(shù)原因造成檔案信息的損失。要通過推進檔案數(shù)字化工程，轉(zhuǎn)變檔案利用手段和方式，保護原始檔案。要繼續(xù)開展重要檔案異地異質(zhì)備份工作。要大力做好珍貴歷史檔案的搶救和保護工作。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化檔案事業(yè)發(fā)展保障。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要進一步增強檔案意識，切實把檔案工作擺上重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要在關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題上親自過問、親自協(xié)調(diào)。要建立完善檔案事業(yè)經(jīng)費保障機制，尤其是檔案館庫建設(shè)、重點檔案搶救、檔案保管保護、數(shù)字檔案館建設(shè)等方面要加大投入，努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。要進一步關(guān)心檔案干部隊伍建設(shè)，關(guān)心檔案干部的成長進步，使其安心工作、努力工作，切實履行好“為國管檔”的神圣職責(zé)。

(二)加強協(xié)作配合。做好檔案工作，既需要檔案部門自身的不斷努力，也需要各方面的積極支持、密切配合。各級各部門要按照規(guī)定要求及時整理、移交檔案資料，大力支持檔案部門做好相關(guān)工作。比如做好重點項目檔案工作方面，項目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位以及政府相關(guān)部門，都要支持檔案工作。我們堅持一條：檔案不完整，檔案驗收不過關(guān)的，項目不能驗收。大家要從相關(guān)協(xié)作、協(xié)調(diào)、機制、制度上來促進檔案事業(yè)的發(fā)展。不管哪一個項目，完工以后就要進行竣工驗收移交，如果相應(yīng)的檔案不全，在以后的項目維修、改造及運行中存在隱患的不能進行驗收移交。

(三)加強隊伍建設(shè)。檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，樹立系統(tǒng)、戰(zhàn)略、辯證思維，創(chuàng)新工作思路，謀劃科學(xué)發(fā)展，不斷提高做好檔案工作的能力。要按照“素質(zhì)高，作風(fēng)好，能力強”的要求，努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀律嚴的檔案干部隊伍。剛才周局長提到：在國外一些發(fā)達國家，能夠從事檔案工作的必須要學(xué)識淵博、德高望重。因為這是一項記錄歷史，傳承后人的工作，如果讓一些無才無德或有才無德的人從事檔案工作，可能造成一些嚴重的后果。

同志們，做好新時期檔案工作，使命光榮、責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹市委、市政府關(guān)于檔案工作的決策部署，統(tǒng)一思想，堅定信心、團結(jié)進取、扎實工作，不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面，為推進瀘州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會而努力奮斗!謝謝!

同志們：

在過去的一年里，成都市各級檔案部門在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市工作大局，認真履行檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能，與時俱進，銳意創(chuàng)新，積極探索，在開發(fā)檔案信息資源、檔案規(guī)范化管理、重點檔案搶救、檔案資源建設(shè)等方面取得了新的突破，為全省檔案。

工作總結(jié)。

創(chuàng)造了不少好的做法和經(jīng)驗，為領(lǐng)導(dǎo)決策、為各部門工作、為社會各界和廣大人民群眾提供檔案服務(wù)，為全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻。這些成績的取得，得益于市委、市政府為檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展營造的良好氛圍，提供的良好條件和環(huán)境。在此，我代表省檔案局向長期以來關(guān)心、支持、重視檔案工作的各級黨委政府表示衷心的感謝，對全市檔案工作取得的成績表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問。

下面，我就如何做好當前和今后一個時期的檔案工作講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強責(zé)任感和緊迫感。

剛剛閉幕的省第九次黨代會是我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進入新的時期、全面建設(shè)小康社會處于關(guān)鍵階段，召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。會議提出了今后五年全省工作的指導(dǎo)思想、總體要求和奮斗目標，開啟了富民強省、全面小康的新征程。省第九次黨代會為檔案工作提出了新的更高的要求，也為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間和舞臺，檔案部門和檔案工作者要增強責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到省第九次黨代會精神上來，統(tǒng)一到省委作出的一系列重大決策和部署上來，牢牢把握“堅持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧四川”這一主題，堅持以長遠眼光謀劃檔案事業(yè)發(fā)展，以全局意識統(tǒng)籌檔案事業(yè)發(fā)展，以務(wù)實作風(fēng)推進檔案事業(yè)發(fā)展，努力在思想上形成共識，在工作中形成合力。切實把省第九次黨代會的精神體現(xiàn)在檔案工作的各個方面和環(huán)節(jié)，增強政治意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識，創(chuàng)造性地做好本職工作，更加自覺地把檔案工作融入到“和諧四川”建設(shè)的實踐中，把加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，促進文化強省建設(shè)作為檔案部門貫徹落實省第九次黨代會精神的出發(fā)點和落腳點，為四川經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻。

二、加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，為“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”服務(wù)。

面臨新的形勢和任務(wù)，檔案部門要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感，明晰發(fā)展的思路，找準發(fā)展的路徑和突破口，增添新的舉措和動力，使發(fā)展的質(zhì)量更好一些，發(fā)展的速度更快一些。

要實現(xiàn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，必須進一步解放思想，創(chuàng)新奮進。一是要有敢于率先、攻堅破難的勇氣，突破觀念陳規(guī)，沖破思想桎梏，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中把握機遇，在化解矛盾中促進和諧，在破解難題中加快發(fā)展;二是要有昂揚向上、奮發(fā)進取的精神，保持干事業(yè)的激情，發(fā)揚干實事的作風(fēng)，永不自滿，永不懈怠，不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展的新局面。三是要進一步鞏固作風(fēng)整頓建設(shè)活動的成果，牢固樹立大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，提高發(fā)展質(zhì)量，營造發(fā)展氛圍，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在實干中興業(yè)，在創(chuàng)新中跨越，在競爭中自強，樹立檔案部門的良好形象。

改革開放以來，成都市的經(jīng)濟社會發(fā)展突飛猛進，成為西南地區(qū)的科技、商貿(mào)、金融中心和交通、通訊樞紐，成為中國城市綜合實力十強之一。面對新的形勢，省委對成都市經(jīng)濟社會提出了更好更快發(fā)展的要求，希望在檔案事業(yè)發(fā)展上，成都市要爭當全省和西部地區(qū)排頭兵，要有爭創(chuàng)一流、創(chuàng)造卓越的追求，堅持高起點謀劃思路，高標準開展工作，高水平推進工作，使檔案工作與成都市的經(jīng)濟社會同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。要在檔案信息化建設(shè)、檔案信息資源開發(fā)利用、發(fā)揮檔案在“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”中的獨特作用等方面進一步探索、創(chuàng)新，為全省檔案事業(yè)的發(fā)展總結(jié)更多更好的做法和經(jīng)驗，為成都市實現(xiàn)工業(yè)新跨越、增創(chuàng)服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢、開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面和努力建設(shè)中國西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實力最強的現(xiàn)代特大中心城市的任務(wù)提供服務(wù)，做出貢獻。

三、發(fā)揮資源優(yōu)勢，促進文化強省建設(shè)。

省委提出的“四個跨越”是“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”的必然選擇，也是“奔富裕、求發(fā)展、促和諧、樹新風(fēng)”的必然選擇。“四個跨越”對推進四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，促進文化強省建設(shè)具有很強的指導(dǎo)意義。

檔案工作如何在實現(xiàn)文化資源大省向文化強省的跨越中發(fā)揮積極作用，特別是要把與檔案部門相關(guān)的任務(wù)落到實處，如何充分展示我們豐富、珍貴的檔案資源在實現(xiàn)文化強省跨越中的獨特功能和作用，是檔案部門和檔案工作者必須認真思考和解決的問題。

一是要創(chuàng)新服務(wù)機制。檔案服務(wù)機制的創(chuàng)新，就是要在服務(wù)理念和體系、服務(wù)領(lǐng)域和方向、服務(wù)條件和服務(wù)方法等方面，與時俱進，開拓創(chuàng)新，使之與黨和政府的要求、與文化強省建設(shè)的需要相適應(yīng)。檔案部門必須把為構(gòu)建和諧社會提供全面、及時、有效的檔案服務(wù)，促進文化強省建設(shè)作為工作的出發(fā)點和落腳點。

二是要保管保護好珍貴的檔案資源。家寶在十屆全國人大五次會議上作的政府。

工作報告。

中強調(diào)要“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護”，將檔案工作別是檔案保護納入國家計劃予以強調(diào)，表明了黨中央、國務(wù)院對檔案事業(yè)的高度重視和遠見卓識，必須引起我們的高度重視。四川是檔案資源大省，更是重點檔案大省，搶救任務(wù)繁重而緊迫。省政府十分重視我省重點檔案搶救工作，希望用8年左右時間將民國檔案基本搶救完畢，這是一項非常光榮而艱巨的任務(wù)。檔案部門要進一步加強對重點檔案搶救的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實工作，爭取條件，加快速度，保質(zhì)保量地完成省政府交給我們的光榮任務(wù)。

三是要加強檔案資源建設(shè)。要按照國家檔案局和省局的要求，認真貫徹實施《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》;要堅持定期開展機關(guān)文件歸檔檢查工作，做好到期檔案的移交進館工作;要建立和完善檔案征集工作機制，不斷豐富館藏檔案資源。

四是要進一步開發(fā)檔案信息資源。要不斷完善服務(wù)方式和增加服務(wù)手段，要綜合運用檔案利用窗口、檔案展覽窗口、檔案編研窗口、檔案網(wǎng)絡(luò)窗口、現(xiàn)行文件中心窗口，借助各種報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，創(chuàng)造更多的服務(wù)方式，重點開發(fā)一批能反映四川特色的珍貴檔案文獻，重點推出一批高品位、有影響、能代表四川水平的檔案文化產(chǎn)品，滿足社會各界日益增長的檔案利用需求，為建設(shè)文化強省、鞏固社會和諧的思想道德基礎(chǔ)服務(wù)。

四、希望各級黨委政府更加關(guān)心支持檔案事業(yè)的發(fā)展，使檔案工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

檔案事業(yè)屬于公益文化事業(yè)范疇，需要各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，需要經(jīng)濟的支撐，需要政府的投入。

一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃。在今年的全省檔案工作會上，巨峰同志要求各級黨委政府要把檔案工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，列入重要議事日程。要求主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心支持，分管領(lǐng)導(dǎo)要加強協(xié)調(diào)，搞好督促檢查，切實抓好落實。要認真幫助解決檔案工作中的困難和問題，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

二是要加大對檔案事業(yè)發(fā)展的投入。巨峰同志指出，我省市、縣檔案館建設(shè)、檔案事業(yè)經(jīng)費、檔案信息化建設(shè)等依然是檔案事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，要求各級人民政府要進一步加大對檔案事業(yè)的投入，著力解決好檔案館建設(shè)、信息化建設(shè)等現(xiàn)實問題，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。

在此，我再次對成都市及區(qū)(市)縣兩級黨委和政府，特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)對檔案事業(yè)發(fā)展給予的關(guān)心、重視、支持表示誠摯的感謝，希望你們更加的關(guān)心、更加的重視、更加的支持檔案事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展!

同志們，面對新形勢和新任務(wù)，檔案部門和檔案工作者要以開拓進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作，以建設(shè)西部檔案強省為載體，以開展檔案事業(yè)綜合評估為抓手，以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機，以促進文化強省建設(shè)為重點，為實現(xiàn)我省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!

政府官員參加全市檔案工作會議篇十二

同志們：

20**年全省檔案工作會議上，我代表省局作了題為《牢牢把握主線，加速轉(zhuǎn)型升級,讓“大檔案”、“貢獻率”成為“十二五”的響亮主題》的講話，這一年來，全省各級檔案部門和廣大檔案工作者，不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式應(yīng)成為我們落實科學(xué)發(fā)展觀的第一任務(wù)的認識，不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式應(yīng)將貢獻率作為檢驗我們工作的第一標準的認識，不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把資源建設(shè)作為我們工作的第一業(yè)務(wù)的認識，不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把提升館的公共服務(wù)能力作為第一基礎(chǔ)的認識，緊緊圍繞各級黨委、政府工作大局，奮勇創(chuàng)新，開拓進取，各項工作實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作由點到面陸續(xù)鋪開，生機蓬勃。以涉農(nóng)檔案“四新”為主要目標，以檔案信息農(nóng)民共享為主要目的，帶動和促進新農(nóng)村檔案工作全方位提高水平，是20**年全省檔案工作的一大亮點。各級檔案部門，把這項工作列入重要日程，升華認識，理清思路，制定規(guī)劃，主要負責(zé)同志深入基層，抓點帶面，現(xiàn)場指導(dǎo)，保證了這一工作從一起步，就帶有明顯的創(chuàng)新性和惠民性，得到了各級黨委、政府的支持和廣大農(nóng)民群眾的贊揚。省局于20**年12月，在遵化市召開了“全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范交流會議”，國家檔案局副局長楊繼波同志親臨會議并做重要講話，給我省工作以充分肯定和巨大鞭策。一年中，唐山市以省局和市兩辦專門印發(fā)的文件為指導(dǎo)，力促各縣(市、區(qū))的新農(nóng)村檔案工作整體走在全省前列，起到了良好的示范帶頭作用;張家口市積極牽頭多部門制發(fā)文件，推出新標準，提出用三年時間在全市209個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4176個行政村建立起規(guī)范的農(nóng)村檔案工作;衡水市以兩辦名義發(fā)文，制定了統(tǒng)一的村級檔案保管期限表，并多次召開調(diào)度會，有力的促進了工作的開展。承德市、邢臺市、邯鄲市、廊坊市、秦皇島市、滄州市等市局，均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，以檔案部門為主，聯(lián)合多部門，齊抓共管。特別是許多的縣(市、區(qū))檔案部門，在充分發(fā)揮主陣地和牽頭人的作用方面，做出了積極貢獻，取得了良好的效果。遵化市提出和實踐的“五有一能”標準，得到了全省廣大縣(市、區(qū))的贊同與認可;遷安、遷西、肅寧、邢臺縣、青龍、清河、永年、臨漳、桃城區(qū)、冀州、張北、盧龍等，都制定了包括新農(nóng)村各類文件材料收集歸檔范圍在內(nèi)的若干制度、標準;圍場、興隆、平泉、路北區(qū)等，將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作列入縣政府考核目標;豐寧、寬城、雙灤區(qū)、大廠、阜平、灤縣等，采取分片包村，培訓(xùn)骨干與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合，全面收集諸如新農(nóng)合、社會養(yǎng)老保險、林權(quán)制度改革、土地承包延包經(jīng)營權(quán)登記等檔案資料，努力構(gòu)建著覆蓋農(nóng)村各方面和廣大農(nóng)民切身利益的檔案資源體系;望都、深澤等縣，還推行了“民情檔案”制度，被省群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組評為“亮點”工作，受到表彰;很多縣采取互聯(lián)網(wǎng)、送光盤、贈宣傳冊子等多種方式，把豐富的檔案信息資源送到千家萬戶，使廣大農(nóng)民足不出戶、不出村，就能便捷地利用檔案。這一貼近中心大局，惠及廣大農(nóng)民的工程，在新的一年里，必將取得新的更大的發(fā)展。

各級檔案新館建設(shè)再創(chuàng)佳績。大家知道，從20**年春以來，我們一直大喊：“全省學(xué)遷安，新館建起來”。這號召如春風(fēng)化雨，涌動全省。到今年年底，如不出意外，全省當有三分之一以上的市、三分之二左右的縣，建有了新館。工作都是大家一年一年干下來的，但要真正體會它的深遠意義，恐怕還要等一段時間?！肮υ诋敶⒗谇铩?，是不是這樣呢?讓一代又一代“為黨管檔，為國守史”的人們及社會各界去評價它。從目前看，市一級，秦皇島可說傲視全省，一館獨大，這既展示了秦皇島市的形象，也為河北爭了光，現(xiàn)在他們正朝著現(xiàn)代化、多功能、公共型、全國一流的目標奮進著;承德市，早在前年就搬進了新館，面貌大變，但同志們?nèi)栽谂实切赂?，從去年開始，又在謀劃另建新館的工作，精神實屬可嘉;基礎(chǔ)相對薄弱的邢臺市，到去年底，新館基本建成，今年可望投入使用;廊坊市的新館，也在建設(shè)中。三分之二左右的縣，建設(shè)了新館，建筑面積和風(fēng)格等各有不同，無論怎樣說，這些新館的興起，標志了我省檔案事業(yè)發(fā)展的基點越來越高，工作基礎(chǔ)的根本性改觀，特別是你追我趕，后來居上，良性循環(huán)建新館局面的形成，更加使人精神振發(fā)。僅以20**年列入中央財政支持的第一批9個縣為例，除元氏、平鄉(xiāng)、淶源3個縣尚未開工外，其余6縣到去年全部在建。20**年，國家下達給我省的萬元資金已經(jīng)到位，相關(guān)的10個縣(市、區(qū))，鷹手營子礦區(qū)、臨漳縣已建成，其他都在建設(shè)中。特別要提一下，在國家支持資金尚未撥付的情況下，開平區(qū)、磁縣、宣化區(qū)等，已建成新館。尤其是未列入“十二五”國家規(guī)劃的若干縣(市、區(qū))，不等不靠，到20**年，也有5個縣(市、區(qū))完成或基本完成了建設(shè)新館的任務(wù)，它們是古冶區(qū)、豐南區(qū)、肅寧縣、三河市、南宮市。另，灤南縣、威縣、隆堯縣的新館也在建設(shè)中。

檔案接收的勢頭越來越強。本著解放思想，與時俱進，我們積極探索，近些年來，一直進行著檔案接收方面的創(chuàng)新，在實踐中形成了“依法接收、據(jù)實接收、整合接收”三大原則。從而有效擴大了檔案接收范圍，促成了館藏檔案可幾年一翻番的格局。進入“十二五”，各地均在接收涉及民生檔案，國有企業(yè)改制和破產(chǎn)企業(yè)檔案，婚姻登記檔案、土地承包經(jīng)營權(quán)登記檔案、集體林權(quán)改革登記檔案、水利檔案、衛(wèi)生檔案、老字號地方特色檔案、名特產(chǎn)品檔案等方面，力度越來越大，使進館檔案的門類越來越多，結(jié)構(gòu)也更加完善。全省數(shù)據(jù)尚待統(tǒng)計核實，僅舉幾縣為例。20**年，遷安市接收檔案為19500卷24000件，另8000多張照片，118張光盤;懷來縣為0卷;磁縣為18484卷;滄縣為16888卷(件);承德縣為7600卷;圍場縣為6000卷。相比之下，設(shè)區(qū)市，接收也有大增長，但還是趕不上縣。照此勢頭發(fā)展，不出“十二五”，我省必有越來越多的縣，其館藏檔案總量，要超過設(shè)區(qū)市。

檔案數(shù)字化建設(shè)扎實推進。20**年省、市、縣三級國家檔案館紙質(zhì)檔案數(shù)字化掃描達三千萬幅。唐山市14個縣(市、區(qū))中，已有13個開展了檔案數(shù)字化掃描工作，其中7個縣(市、區(qū))全部完成了館藏檔案的數(shù)字化掃描。秦皇島市投資60余萬元，建成了核心設(shè)備光纖傳輸?shù)那д拙钟蚓W(wǎng)。張家口市制發(fā)了《電子文件管理工作規(guī)劃》，要求各機關(guān)、企事業(yè)單位向市館移交紙質(zhì)檔案的同時移交檔案的電子版全文，使檔案接收工作與數(shù)字化工作齊頭并進。秦皇島市北戴河區(qū)、開發(fā)區(qū)館藏紙質(zhì)檔案，已實現(xiàn)100%數(shù)字化;豐潤區(qū)爭取資金106萬元，灤縣爭取資金28.5萬元，用于數(shù)字化工作;遵化、遷西、路南區(qū)，均實現(xiàn)了館室一體化在線接收、指導(dǎo)及遠程查詢利用;遵化市、青龍縣，將已經(jīng)數(shù)字化的婚姻登記、土地承包等檔案，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或制作光盤等方式，實現(xiàn)了信息共享。總的看，全省檔案數(shù)字化工作在扎實推進，但不平衡的問題依然需要我們高度注意。

機關(guān)、團體、事業(yè)檔案工作目標管理等級認定工作起步良好。對于省局出臺的《河北省機關(guān)檔案工作目標管理認定辦法》、《河北省企業(yè)檔案工作目標管理認定辦法》這兩項政策性文件，全省上下反響熱烈，各地各單位迅即貫徹落實。省局編制了“十二五”全省各級機關(guān)檔案工作目標管理等級認定計劃，舉辦了兩期骨干培訓(xùn)班;省、市、縣三級都注意培養(yǎng)典型、抓試點，使開展認定工作扎實開展、效果顯著，一年下來，我們也初步積累了一些經(jīng)驗，為下一步工作的開展奠定了新的更好基礎(chǔ)。目前，通過5a級認定的單位有7家、4a級有51家、3a級有481家、2a級有436家。

檔案文化開發(fā)成果日豐，影響日盛。省局館與河北師大歷史文化學(xué)院合作編印出版的《中國長蘆鹽務(wù)檔案精選》全10冊已出版發(fā)行，這堪稱是一部填補空白之作，開始引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注是必然。省局館組織編寫的“資政惠民”系列叢書，其中《1928-1949河北省大事記》、《1952-1966河北省省會變遷始末》、《1949-1966歷史的名詞》等，業(yè)已照排待出版;同時，開展了對長蘆鹽務(wù)檔案中的外文翻譯，為更深一步的開發(fā)利用做著進一步的準備。這方面，秦皇島市舉辦的“典讀秦皇島”大型檔案展示，保定市舉辦“紅色太行，保定記憶”展以及出版的《保定老照片》等，均得到了市領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾的好評;邯鄲市完成的《偉人與邯鄲》等檔案文化產(chǎn)品開發(fā)，頗具特色。灤縣檔案局與縣電視臺聯(lián)合開辦“歷史記憶”欄目，使館藏檔案由“不為人們熟知的檔案資料”，變?yōu)轷r活的歷史記憶走進了千家萬戶;阜平縣正在準備出版的《邊區(qū)阜平紅檔案系列叢書》;清苑縣編印的《清苑?1955?赴蘇援建》一書已經(jīng)出版;尚義縣編輯出版的《口外方言》、《尚義商業(yè)志》等，均可喜可賀。

同志們，今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。按照國家“穩(wěn)中求進”的主基調(diào)和省建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北的總要求，20**年，全省檔案工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增強檔案工作的文化自覺與自信為動力，堅持把轉(zhuǎn)變檔案發(fā)展方式作為第一任務(wù)，把提升檔案工作的貢獻率作為第一標準，把檔案接收作為第一業(yè)務(wù)，把壯大館的公共服務(wù)能力作為第一基礎(chǔ)，把全部檔案工作，更加自覺地融入各級黨委、政府工作大局，使檔案和檔案工作，在“資政惠民”中發(fā)揮更加顯著的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。圍繞上述指導(dǎo)思想，要著力做好以下8項工作：

1、以增強文化自覺與自信為強大動力，在檔案開發(fā)利用上取得重大突破。檔案，它自身既是一種文化，又是文化的一種載體;檔案部門，在履行國家職能的序列里，定位于文化事業(yè)機構(gòu)，這是大家都知道的。檔案工作，是黨和國家的重要工作，它之所以重要，就在于它的性質(zhì)和作用，是不可替代的?，F(xiàn)在舉國均在提升文化自信與自覺，我覺得，無論從哪個層面上講，由我們工作的對象(檔案)和工作性質(zhì)及其作用所決定的“記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民”工作，是一種堂堂正正、地地道道的“大文化”工作，這是我們應(yīng)當感到光榮與自豪的。我們不必過多抱怨一些地方，把檔案部門看成是“四不像”，“八不靠”，能夠正確認識這種局面的形成，有它深刻的多方面的歷史原因就行了。同時，我們更應(yīng)從檔案工作者、檔案工作機構(gòu)自身找原因才好。如一味把這種局面的形成，歸于社會方面不重視、不支持，恰恰說明了我們一些同志，對檔案文化工作的自信與自覺是缺乏的。檔案文化，凝聚在、體現(xiàn)在檔案和檔案工作的每個載體和每個環(huán)節(jié)上，只要我們帶著應(yīng)有的自覺與自信，在檔案大文化這個舞臺上，總是有所作為，有所貢獻的。僅以檔案文化的開發(fā)利用為例，多少年了，一些同志的說法，總局限在“編研”上，而對檔案文化建設(shè)以及檔案文化產(chǎn)品、檔案文化產(chǎn)業(yè)、檔案文化市場等這些新概念很少去想它，更很少從“惠民”即“受眾”，從效益即“市場”的角度去研究它。既講受眾，我認為，應(yīng)是多元的、廣大的;而講效益與市場，應(yīng)是開放的、競爭的。一句話，封閉，就難以讓社會、讓世人理解檔案是文化、檔案工作是文化工作。把檔案文化展示于社會、貢獻于國家和人民，我們需要學(xué)習(xí)、開拓、苦練的基本功太多了。所以，從本次會議起，正式推出“河北省檔案文化開發(fā)利用特別貢獻獎”，作為一個風(fēng)標和突破口，激勵在檔案文化建設(shè)上奮力開拓、邁出更大的步伐。此前有兩年，我們曾嘗試搞過“利用開發(fā)特別貢獻獎”，第一次獲獎?wù)撸菗釋幙h檔案局長李利鋒同志;再一次，是平泉縣檔案局長吳景瑞同志。從20**年，正式推出這項獎項，并且也改了名稱，希望同志們要深刻認識并要為之共同努力。開灤集團檔案館，對檔案文化建設(shè)工作高度重視，思路開闊，成果顯著，值得各地學(xué)習(xí)。邯鄲市局長張峰同志、尚義縣局長石尚德同志，也分別拿了這個獎項，省局獎勵，當然是你們有成果，但更重要的是，對你們這種鍥而不舍開發(fā)利用的精神的褒獎。今年，定州市《胡氏族譜》將出版;秦皇島市創(chuàng)辦了一個雜志叫《明智》，很好，都預(yù)示著檔案文化開發(fā)利用上的新突破。

2、繼續(xù)以“示范”促升級，全面推進社會主義新農(nóng)村檔案建設(shè)工作?！拔亩?，謂之“文化”。檔案文化要化之，化的對象，絕不僅僅是檔案部門和檔案工作者，而是全社會特別是還相對落后的廣大農(nóng)村和農(nóng)民。多少年來，講提高全社會檔案意識，近年來，講檔案信息資源農(nóng)民共享，都是檔案文化“化之”的正確指向。對抓新農(nóng)村檔案工作，去年多次講過，關(guān)鍵在縣，重點在村，難點在如何形成齊抓共管的機制。今年，省局將出臺《河北省檔案局關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》，著力破解些重點、難點問題。推進新農(nóng)村檔案工作，如不牢牢抓住一個“新”字，解放思想，加強措施，解決難題，是抓不好的。所以，一定要樹立新觀念，創(chuàng)造新機制，制定新標準，達到新高度。所謂新觀念，核心的一點，就是我們抓這項工作，已不再是就農(nóng)村檔案說檔案，而是以不斷滿足廣大農(nóng)民日益增長的檔案需求為目的。所謂建立新機制，就是要形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的，檔案部門牽頭的，各有關(guān)部門齊抓共管的機制。此事涉列范圍廣大，光靠我們一家不成，單靠哪一家也不成，必須在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由我們牽頭去實施，我們應(yīng)當勇敢地擔當這個責(zé)任。所謂新標準，簡單的一句話，目前就是“五有一能”，即有檔案專門用房、有檔案專用裝具、有檔案專兼職人員、有檔案利用規(guī)章制度、有檔案數(shù)據(jù)微機、能夠向農(nóng)民群眾提供利用，目前達到這個水平的，從全省來看，大體在10%左右。所謂新高度，就是通過整個“十二五”的努力，使全省60%以上的行政村，達到“五有一能”。這四個“新”，就是一種工作的新目標、新思路。大力推進這項工作，我們必須要牢牢抓住“示范”兩個字，須知，“一哄而起”，絕對不行，也起不來;不讓農(nóng)民真正享受到實實在在的檔案信息，光空喊是沒用的。抓“示范”，就是省要抓“示范縣”，市要抓“示范縣”和“示范鄉(xiāng)”，縣都要有自已的“示范村”。示范不求多，要求真正有“示范”的意義和作用。抓好了“示范”，再進一步就是“升級”，“升級”就是貢獻，就是我們檔案工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻，也是對繁榮社會主義文化的貢獻。20**年，每個設(shè)區(qū)市，要抓好1-2個“示范縣”，省局要在各市抓的這1-2個“示范縣”中，確定幾個更加典型的“示范縣”，與市一塊抓，抓出高水平。

3、深入推進檔案工作目標管理等級認定工作。如果說，當前檔案意識最為薄弱、檔案文化傳播最為落后的地方和人群，是農(nóng)村和農(nóng)民的話，那么，最先進的地方和群體，當是機關(guān)和團體及事業(yè)單位等。所以，對各級各類檔案工作的目標要求是不一樣的。實施檔案工作目標管理等級認定，是一項創(chuàng)新，是力促全省各級機關(guān)、團體、企事業(yè)單位檔案工作轉(zhuǎn)型升級的重大舉措。要看到，這項工作空間分布廣，涉及全省各級各行業(yè)的單位近2萬個，時間跨度長，要用“十二五”五年時間來完成，任務(wù)相當繁重?！笆濉边^去后，仍然要升級，當然，那時又要有新的更高標準了。對此，各級檔案部門一定要有清醒的認識，既要滿腔熱情、堅定信心，又不要急功近利，草率而上。只有這樣，才能推動機關(guān)、團體、企事業(yè)的檔案工作，不斷向更高水平前進。省直機關(guān)和市機關(guān)不一樣，省、市的機關(guān)和縣的機關(guān)又不一樣。具體到事業(yè)單位，更是類別豐富而多樣。在這方面，我們要探索，要創(chuàng)新，有很大的空間，有大量的工作要做。要堅持嚴格標準，科學(xué)掌握，確保成熟一個，認定一個;要遵守程序，規(guī)范運作，力求每個環(huán)節(jié)實實在在，不走過場;要以點帶面，典型引路，激發(fā)和調(diào)動各單位開展認定的積極性;要把等級認定作為爭先創(chuàng)優(yōu)的有效載體，打造成全省“十二五”檔案事業(yè)發(fā)展的新高地。今年在適當?shù)臅r候，省局還會召開專門會議。

4、按照“現(xiàn)代化、多功能、公共型”的要求，高質(zhì)量地推進檔案新館建設(shè)。檔案作為文化的一種載體，應(yīng)當保存在與之適應(yīng)的文化設(shè)施里，即我們常講的庫房;檔案作為文化向全社會展示價值、提供利用，應(yīng)當有一個與之適應(yīng)的平臺，這就是我們常講的展廳、利用廳進而整個館。時代發(fā)展，與時俱進，今講建新館，應(yīng)當是現(xiàn)代化、多功能、公共型的。請同志們認真想一想，新館之所以稱“新”，其與舊館和無館的主要區(qū)別和根本不同，是不是應(yīng)用這“九個字”來概括?那種把檔案接進來束之高閣于一個地方，再給管檔案的人蓋幾間辦公室，不管你利用不利用，開放不開放，只要把“冷板凳”坐“熱”了就是成績的標準和要求，早已離我們遠去了。全省檔案工作的基礎(chǔ)和重點在縣，縣建新館，照理都要有這個眼光，即建設(shè)新館，應(yīng)具有公共型的性質(zhì)，現(xiàn)代化的設(shè)計，多功能的用途。至于市以上，更應(yīng)是這樣的。因此，凡在20**年尚不能列入市委、政府盤子的市級檔案館，同志們可要著點急了。省會石家莊和唐山，有什么想法?省委、省政府可是要求你們各方面帶頭的。凡爭取到國家支持的各個縣(市、區(qū))，都要按要求去搞，不能隨意降低標準。已經(jīng)建成新館的，不論市級還是縣級，都要完善內(nèi)部功能，盡量配置檔次高的設(shè)施設(shè)備，以便在館的公共型、多功能、現(xiàn)代化上開拓。沒有列入國家規(guī)劃的縣，都不要等，只要有機會、有條件，就抓住，盡快上。特別要點一下，列入國家“十二五”規(guī)劃的縣，如果資金到了位，還長期不開工，這就有毛病了。今年，要再選找?guī)讉€地方，開一次總結(jié)、鼓勵、展示、促進的會議。

5、鍥而不舍地抓好檔案接收。今年國家局開會，楊冬權(quán)局長講，“檔案是文化的母資源”，這把檔案文化的地位和作用，提到了相當高深的位置。我們必須要認真學(xué)習(xí)，真正加深對這“母”字提法的認識。須知，“母”也是有數(shù)的，會老的，會逝的，只有不斷有更多的新“母”進館，檔案文化才能日益興旺發(fā)達。因此，把檔案接收作為“第一業(yè)務(wù)”，是必須的。去年底，國家局在前年頒布了8號令的基礎(chǔ)上，又頒布了《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》(第9號令)，這充分反應(yīng)了國家局對檔案接收工作的高度重視。與此同時，國家局還發(fā)布了《國家基本專業(yè)檔案目錄》。這兩項重要規(guī)章，都與國家局8號令相統(tǒng)一、相銜接，從源頭上為檔案接收提供了強大政策支撐和動力源泉。在檔案接收上，從實際出發(fā)，與時俱進，在國家沒有頒布這些文件之前，我們就探索了“三個原則”，國家政策一來，正好相符，我們借力發(fā)展，十分有力。今年省局將與省法制辦聯(lián)合修改《河北省檔案收集管理辦法》，以政府令的形式向全省發(fā)布。各地都可結(jié)合自己的實際，制定相應(yīng)實施細則，以“大檔案”的觀念，切實把反映黨和國家重點工作、反映本單位基本職能和涉及公民、關(guān)系廣大人民群眾切身利益的文件材料列入接收范圍，把應(yīng)進館的檔案一卷不落地全部接收進來，為建立數(shù)量豐富、結(jié)構(gòu)合理、品質(zhì)上佳的檔案資源體系再立新功。

6、積極抓好電子文件登記備份試點，大力推進數(shù)字檔案館建設(shè)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在高新科技條件下，檔案形成的源頭已發(fā)生了質(zhì)的變化，即由單一的紙質(zhì)檔案變?yōu)榱思堎|(zhì)與電子載體檔案并生及保管、利用的數(shù)字化。這也是檔案文化載體及工作內(nèi)容的全新變化。上月，國家局由楊冬權(quán)局長參加并做重要講話，在浙江召開了全國檔案與電子文件登記備份工作現(xiàn)場會，我去參加了會議，感到大受觸動。因為我和與會同志全認識到，國家局抓這項工作，非常適時，非常重要，既符當今檔案高科技發(fā)展前沿之趨勢，又為我們建設(shè)數(shù)字化的檔案館指明了方向。在20**年，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《電子文件管理暫行辦法》，明確提出了有條件的檔案館，應(yīng)當根據(jù)國家災(zāi)害備份的要求，建立電子文件備份中心，或者異地備份庫。兩三年過去了，回頭再學(xué)這個件，確如楊冬權(quán)局長所講，是我們黨和國家關(guān)于電子形成的文件與檔案管理的最高級別、最具權(quán)威的文件。去年我省與黑龍江省互簽了備份協(xié)議，現(xiàn)正在深入實施中。什么叫備份呢?我問過不少同志，大家回答也不盡相同。顯而易見，把一卷一卷的紙質(zhì)檔案，由石家莊拉到黑龍江，把黑龍江省的拉到石家莊來，是不行的，即使行得通，這只能叫“異地”。而異地要備的那個“份”，應(yīng)是相當高級，不斷升級的電子數(shù)據(jù)載體。從全省來看，館藏檔案數(shù)字化的確不先進。至于“電子文件登記備份”，即檔案還不到接收時限，甚至在它形成時，就以科學(xué)的手段給它備個份，而且還要“登記”下來，上個“戶口”，確實是站得高，看得遠，抓在了“牛鼻子”和龍頭上?，F(xiàn)在講備份，其核心，已不再是什么異地、什么載體，而是要提前“登記”這兩個字。即是說，建數(shù)字化館，不僅要將該數(shù)字化的檔案全部數(shù)字化處理了，而且要前移至檔案的形成中。這確是一項很高的要求。全省各地，都要把登記備份工作，作為建設(shè)檔案安全體系的重要手段來抓;作為建設(shè)檔案資源體系的重要舉措來抓;作為強化政府公共工作服務(wù)能力的一項全新內(nèi)容來抓;作為檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展重要創(chuàng)新點來抓。凡有條件的地方，都要力爭與國家要求相同步，省局要大力抓好試點工作。

7、開展檔案安全大檢查，同時進一步抓好重點檔案搶救保護工作?！胺俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)”，近年來，國家和省，不斷加大對“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”工程的立項及搶救保護力度。檔案，作為道道地地的別類“文化遺產(chǎn)”，是更應(yīng)世世代代的加以搶救保護的。幾十年來，國家對重點檔案搶救保護的政策始終沒有變，變的，是大大增加了投資額。確保國家檔案安全，是檔案部門安身立命的首要職責(zé)?！按蟀踩敝?，自然也含有“保護”。20**年，國家局召開全國檔案安全體系建設(shè)工作會議后，我省在建立檔案安全體系上做了許多工作。今年，將在全省實施檔案安全的大檢查，力促檔案安全管理上新臺階、上新水平。希望各地提前開展自查，做好各項準備?！笆晃濉蔽沂幦〉絿抑攸c檔案搶救費不少，“十二五”繼續(xù)延續(xù)這個好的勢頭，抓好重點檔案的搶救保護，我們不僅要多列項目，爭取更多的國家資金支持，而且要扎扎實實的開展行動，將需要搶救保護的國家檔案，全部及時進行搶救和保護。目前，省局的“檔案托裱”與“仿真復(fù)制”兩個中心，已正式啟動，下一步，在對市、縣進行技術(shù)指導(dǎo)的同時，上下還可以開展多種形式的技術(shù)合作。

8、把干部隊伍建設(shè)與人才隊伍建設(shè)結(jié)合起來，為建設(shè)檔案文化強省提供強大的、持久的人力資源支撐。做文化工作，當是個文化人。做好檔案文化工作，不僅要有強烈責(zé)任心和事業(yè)心，而且要有與之適應(yīng)的文化素養(yǎng)和專業(yè)技能。如果要求再高一些，就是要爭取做一個大寫的檔案文化人。今天這個會，我覺得有兩件事最有意義，一件叫《關(guān)于實施人才強檔戰(zhàn)略的意見》，一件叫《檔案文化學(xué)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展基金會章程》。關(guān)于建立創(chuàng)新發(fā)展基金會想法，產(chǎn)生于20**年，這長時間啦，一直沒有放棄。今年春節(jié)前后，在江波省長助理的大力支持下，這項工作有了重大進展，面臨突破。下一步實際要建立起來的檔案文化學(xué)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展基金，全稱叫“河北省檔案文化學(xué)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展(財達證券)基金”。建立基金會為什么?就是在省局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過基金會、學(xué)會等陣地，繁榮檔案文化學(xué)術(shù)交流，搞活培養(yǎng)、選拔檔案文化學(xué)術(shù)拔尖人才工作。這個基金建成后，在我省檔案事業(yè)發(fā)展史上，將有里程碑的意義?！秾嵤┤瞬艔姍n的戰(zhàn)略意見》，開門見山，從戰(zhàn)略的高度，一針見血地點到了改變因種種原因造成的人才匱乏，學(xué)術(shù)冷落，文化不興的重要性。這兩個文件的精神實質(zhì)是一致的。會后，要吸收各方面的高見，做進一步的修改完善，盡快出臺?，F(xiàn)在作為討論稿，距離出臺的要求有相當大的差距，主要是還缺乏可操作性，還應(yīng)當有若干的配套舉措。有一些提法和目標設(shè)置，我覺的與省的實際還不大相符?！氨鶅鋈?，非一日之寒”，人才匱乏，是明擺著的事，但要一口吃個胖子，也是不可能的。可能的只能是，立足實際，下大決心，破解難題，鍥而不舍，盡快將堅冰打破。早在之前，我們黨就明確提出了黨管人才，今天我們講人才強檔，已經(jīng)不是什么先進。只講干部隊伍，沒有拔尖人才，缺乏領(lǐng)軍人物，隊伍再大也是缺乏戰(zhàn)斗力的。對全省檔案隊伍建設(shè)，要常抓不懈，常抓常新;在檔案拔尖人才培養(yǎng)上，要下大氣力，尋求突破。如何抓?已設(shè)立的河北省檔案事業(yè)功勛杯，對我們當有借鑒，當有啟發(fā)。自20**年度設(shè)此獎項來，對市、縣兩級檔案工作者，特別是市、縣局長，促進、鼓勵的作用是巨大的。按縣這個層面說，獲得“功勛杯”的，已經(jīng)有多名同志了，他們堪稱是全省檔案系統(tǒng)管理方面的英模。有幾個更為突出的人，我想我是會牢牢記住的，如遷安的韓進昌局長，圍場的原局長孫儒同志，還有今天獲獎的張北的張桂利同志等。他們的成功，也說明了省局看人用人培養(yǎng)人重要舉措的成功。同志們，干檔案工作，苦是苦了一點，清貧也清貧了一點，但我們有這么一個好的平臺，有這么一個好的氛圍，也該值得欣慰了。有的同志還獲得了這么高的榮譽，也值了。期待著明年、后年和以后各年，一年又一年，一代又一代，有更高素質(zhì)的特別貢獻者涌現(xiàn)，有更加杰出的英模脫穎。

政府官員參加全市檔案工作會議篇十三

同志們：

十三五時期是我市可以大有作為、必須奮發(fā)有為重要戰(zhàn)略機遇期，是實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的關(guān)鍵時期，是脫貧攻堅、同步小康的決戰(zhàn)決勝期。我們在此召開20**年檔案工作會議，一方面是對十二五時期檔案工作的回顧與總結(jié)，另一方面是抓好各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重要批示精神和國家、省檔案工作會議精神的貫徹落實，確保到建成與全面小康社會相適應(yīng)的檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系。

剛才，茂寬同志的工作報告，全面總結(jié)回顧了我市十二五時期的檔案事業(yè)工作，并安排部署十三五時期特別是20**年度檔案工作任務(wù)，我都贊同。在過去的五年里，全市各級檔案部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作，恪盡職守、履職盡責(zé)，在檔案基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、民生檔案建設(shè)、人才培訓(xùn)等方面都取得了可圈可點的成績，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻。在此，我代表市政府向長期以來默默無聞、辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的檔案工作者們致以親切的問候和崇高的敬意!

凡是過去，皆為序曲。在2月17日省委常委會聽取我市工作匯報時，提出了堅持紅色傳承,推動綠色發(fā)展,打造西部內(nèi)陸開放新高地的新定位、新要求，市委、市政府要求全市干部要以開戰(zhàn)就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的精神狀態(tài)奮力沖刺十三五，今天我就進一步圍繞中心、服務(wù)大局，全面提升檔案工作水平講三點意見：

一、立足新常態(tài)，樹立新氣象，增強工作緊迫感和責(zé)任感。

檔案工作關(guān)乎人類文明傳承、關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展、關(guān)乎以史為鑒、面向未來。但長期以來，不可否認，在一些地方檔案工作被邊緣化，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注少、資金支持少、干部提拔少、部門支持少，而相對應(yīng)的是一大批檔案人仍然秉承著為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)的宗旨，任勞任怨，默默無聞地付出和努力工作。年前，我到市檔案局調(diào)研，認真聽取了他們的工作匯報，說實話，調(diào)研中我感到既自責(zé)又欣慰，自責(zé)的是市政府對檔案工作關(guān)心還不夠、支持還不夠，欣慰的是全市檔案系統(tǒng)自強奮發(fā)，克服各種困難，我市檔案各項工作走在全省前列。3月初，我?guī)ш牭絿覚n案局對接工作，對新常態(tài)下檔案工作的任務(wù)和目標有了更加全面的了解和學(xué)習(xí)。我深感到，檔案工作不僅重要而且任務(wù)艱巨，十三五期間大有作為、大有可為。所以，今天我堅持召開這次會議，要求各地政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門參會，我來講話，就是首先要從市政府做起，在全市范圍內(nèi)形成關(guān)心、支持和參與檔案工作的良好氛圍。為廣大檔案工作者營造良好的工作環(huán)境，為后代留下更多寶貴的歷史記錄。

要做好新時期檔案工作，發(fā)揮好檔案的作用，首先就是要打開思想這個總開關(guān)，擰開認識這個總閥門。切底消除不產(chǎn)生gdp的不重視，不直接推動經(jīng)濟發(fā)展的不關(guān)心這一現(xiàn)象，各地各部門要做到真關(guān)心、真服務(wù)、真落實。

(一)以對歷史高度負責(zé)的態(tài)度認識檔案工作。檔案是黨和國家及人民群眾各方面活動的真實記錄，是各項事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)，既是存史，更能咨政。我們今天的各項決策、部署、措施和成果都需要歷史的檢驗。而檔案是歷史檢驗的基礎(chǔ)和前提。各級各部門要樹立對檔案工作的不重視就是對歷史的不負責(zé)任、重視檔案就是重視我們自己的今天和未來的認識。

(二)以對助推經(jīng)濟社會良好發(fā)展的態(tài)度認識檔案工作。檔案工作環(huán)境的相對封閉性和檔案作用的相對漸顯性，使得外界對檔案工作的認識是檔案工作就是關(guān)起門來理資料，與百姓切身利益關(guān)系不密切，對經(jīng)濟社會發(fā)展全局的貢獻不大，與全面小康建設(shè)和全面深化改革的關(guān)系不密切。但歷史的借鑒、參考和研究對當前的經(jīng)濟社會發(fā)展所產(chǎn)生的決策依據(jù)和參謀服務(wù)作用不可估量，只有充分重視今天的檔案工作，才能為我們的子孫后代提供更多的參考和借鑒。

(三)以全方位參與社會服務(wù)的態(tài)度認識檔案工作。檔案工作涉及方方面面，我們一些復(fù)雜的問題、歷史遺留的問題，都能通過檔案工作得到解決。舉個例子，去年民政要對抗戰(zhàn)老兵進行獎勵，但缺乏詳實資料和佐證，是市檔案局的資料使得這項慧及老兵的政策得以落到實處;很多破產(chǎn)國有企業(yè)職工在享受國家很多優(yōu)惠政策中，也是通過查詢檔案而受益。

充分認識檔案工作的重要性，既是上級檔案部門的囑托，也是我們當前工作的重要組成部分，更是各級領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。

二、把握新常態(tài)，建立新目標，實現(xiàn)檔案工作新提升。

20**年是十三五規(guī)劃的開局之年，做好20**年的各項工作關(guān)系重大。十三五時期特別是20**年的檔案工作任務(wù)十分繁重、面廣線長，同時要更好地服務(wù)堅持紅色傳承、推動綠色發(fā)展、打造西部內(nèi)陸開放新高地。需要我們立足新常態(tài)、認識新常態(tài)、把握新常態(tài)，堅持科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，奮力實現(xiàn)遵義檔案工作新跨越。

(一)要準確把握檔案新定位，大力提升四化。一是精準扶貧檔案工作的全程化。今年精準扶貧檔案工作面廣線長，涉及到檔案、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、財政、交通等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)和貧困農(nóng)戶，是服務(wù)精準扶貧重大戰(zhàn)略的保障措施，是檢驗精準扶貧工作成效的唯一依據(jù)。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌實施，扎扎實實地抓好精準扶貧檔案工作，使檔案工作與精準扶貧工作實現(xiàn)四同步，切實取得實效，真實有效地記錄好我是精準扶貧工作。二是新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的系統(tǒng)化。新農(nóng)村建設(shè)的檔案工作涉及到檔案、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、民政等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和廣大農(nóng)民群眾，是關(guān)系到維護農(nóng)民利益、促進和深化農(nóng)村改革發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大事，也需要我們從政府層面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌地抓好落實，統(tǒng)籌農(nóng)口等相關(guān)部門、統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一并予以安排部署，與農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作同安排、同落實、同檢查、同考核。協(xié)調(diào)組織檔案、農(nóng)業(yè)、民政等部門，積極開展省級示范縣和市級示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的創(chuàng)建，并將新農(nóng)村建設(shè)檔案工作與精準扶貧、農(nóng)村土地確權(quán)登記檔案工作緊密結(jié)合起來，達到相互促進、共同推進的目的。三是檔案保管安全的常態(tài)化。十二五時期，我市在國家支持下，已建成11個縣級檔案館，十三五還將建設(shè)3個縣級檔案館，市級檔案館與市方志館、市城市規(guī)劃方案館統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，納入政府交鑰匙工程，這些項目的建成將極大改善我市檔案保管環(huán)境。但基礎(chǔ)條件的改善不意味著檔案管理的絕對安全。一方面，有項目的地方要迅速組織和開展項目的各項驗收，落實同級政府的投入經(jīng)費，認真解決設(shè)備的配備問題，使已建成的檔案館盡快投入使用;另一方面要切實解決好檔案館館藏檔案保護費、館藏檔案信息化建設(shè)、重點檔案保護開發(fā)的經(jīng)費投入問題，使檔案部門有經(jīng)費、有能力開展館藏檔案信息化加工、不規(guī)范檔案整理、重點檔案保護與開發(fā)、展廳建設(shè)等工作，提升檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平。已建成新館的各縣(市、區(qū))及檔案部門要向務(wù)川縣、匯川區(qū)學(xué)習(xí)，扎實有效地開展機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積存文件材料的整理歸檔和信息化加工，到期檔案的接收進館等工作，盡快還清歷史欠賬，發(fā)揮好新館功能，確保檔案的絕對安全。四是檔案管理的信息化。此項工作是十三五時期檔案工作的重點任務(wù)，是我市適應(yīng)貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重大舉措，同時也是我市檔案工作的短板。各縣(市、區(qū))要積極支持檔案部門扎實有效地開展檔案信息化建設(shè)工作。要將檔案信息化建設(shè)納入同級政府大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，同安排、同部署、同落實，為檔案信息化建設(shè)構(gòu)筑起政策支持體系。組織制定好同級檔案事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃，并將檔案信息化建設(shè)作為重點任務(wù)納入規(guī)劃，制訂實施年度計劃，一步一個腳印地抓好落實。做好國家重點檔案保護與開發(fā)、檔案信息化建設(shè)項目的編制、申報工作，認真解決本級政府的投入問題，爭取在國家、省的支持下，推進我市館藏檔案的規(guī)范整理、保護開發(fā)和信息化加工工作。扎實推進機關(guān)、企事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)，按照增量電子化的要求，開展好機關(guān)電子文件的歸檔工作，在移交紙質(zhì)檔案的同時要移交電子檔案，防止把新增包袱背進檔案館。

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(二)要著力提升檔案工作內(nèi)涵，努力實現(xiàn)三轉(zhuǎn)。當前的經(jīng)濟社會發(fā)展也要求檔案工作的理念和方式要發(fā)生變化。

一是檔案工作觀念要轉(zhuǎn)。檔案工作要主動融入全市中心大局之中，全體檔案工作者要對從事這項工作充滿自豪感和使命感，要有秀檔案的意識、曬檔案的大氣，唱檔案的聲音，讓檔案工作走出深閨大院，走進千家萬戶，使檔案工作在民生服務(wù)一線方面永葆生機和活力。

二是檔案工作的角度方式要轉(zhuǎn)。要找準定位，在服務(wù)發(fā)展中發(fā)揮獨特作用。十三五時期我市將按照四個全面戰(zhàn)略布局，堅定不移實施主基調(diào)主戰(zhàn)略和兩大戰(zhàn)略行動，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、補短板，以彎道取直、后發(fā)趕超為主題，以脫貧攻堅、全面小康為主線，推動紅色圣地醉美遵義新跨越，打造西部內(nèi)陸開放新高地，譜寫遵義經(jīng)濟社會發(fā)展新篇章。我們檔案工作者肩上的責(zé)任重大。檔案管理工作要為四個全面戰(zhàn)略布局提供決策借鑒。要切實加強對檔案資源的深度開發(fā)，通過科學(xué)整合、加工、編研，篩選出有借鑒意義和參考價值的信息，使檔案服務(wù)由簡單匯總向?qū)ｎ}研究提升，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展提供決策依據(jù)和參謀服務(wù)。檔案宣傳工作要為堅持紅色傳承凝聚正能量。要充分發(fā)揮檔案的社會教育功能和檔案部門的公共服務(wù)功能，深入挖掘、提煉檔案中的歷史人文素材和紅色文化基因，大力弘揚社會主義核心價值觀，堅持紅色傳承和弘揚遵道行義、自強不息的城市精神，要通過舉辦愛國主義教育基地展覽、經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)等專題展覽，展示遵義改革發(fā)展成就，讓全市各族人民都積極關(guān)心、支持、參與社會建設(shè)，奮力實現(xiàn)遵義人民的中國夢。檔案工作服務(wù)要延伸到經(jīng)濟社會發(fā)展的全程全域。要積極適應(yīng)新常態(tài)下，工作面臨的新形勢和新任務(wù)，不斷拓展工作內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，做到中心工作觸及哪里，檔案資源就征集到哪里，檔案工作就覆蓋到哪里，為全市建立門類齊全、內(nèi)容豐富的檔案資料，為人民留下寶貴的人文財富。

三是檔案工作的方式要轉(zhuǎn)。要不斷開拓創(chuàng)新，滿足人民群眾對檔案的利用之需。隨著經(jīng)濟社會的多元發(fā)展，檔案的產(chǎn)生主體、利用群體、外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，對檔案工作的內(nèi)容、方式、手段等方面都提出了新的挑戰(zhàn)，各級檔案部門要順應(yīng)時代發(fā)展，拓寬服務(wù)領(lǐng)域、在檔案的征集、管理、服務(wù)方面探索新路徑、新方式、新舉措，在扶貧攻堅、新區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程建設(shè)、重大項目建設(shè)、民營企業(yè)發(fā)展和重大活動等方面做到檔案工作提前介入、隨時跟進、完備歸檔、規(guī)范管理、方便利用，努力使檔案這種公共信息資源更好的惠及人民群眾。

三、適應(yīng)新常態(tài)，強化新保障，營造檔案工作良好氛圍。

檔案工作是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。搞好檔案工作，對打造我市的文化軟實力、提升我市城市的品味、推動各項經(jīng)濟建設(shè)、促進社會和諧都具有重要的意義。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將檔案工作列入重要議事日程，定期聽取工作匯報，促進檔案事業(yè)與其他各項經(jīng)濟社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。分管同志每年至少要到檔案部門實地進行調(diào)研一次，幫助解決具體問題和實際困難，為檔案工作的發(fā)展提供組織保障。

(二)強化投入建設(shè)。檔案事業(yè)經(jīng)費不足依然是制約檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一，各級檔案部門要主動出擊，爭取上力、借助外力，搶抓機遇、利用各方資源，爭取各種政策支持，加大對檔案事業(yè)的投入。市、區(qū)縣財政要加大對檔案管庫建設(shè)、信息化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的投入，提供必要的保障，為檔案事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟支撐。

(三)強化隊伍建設(shè)。檔案事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。一是要重視檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，注重培養(yǎng)和使用德才兼?zhèn)?、踏實干事、作風(fēng)過硬、實績突出的檔案干部，選拔一批具有較高學(xué)歷、基層檔案工作經(jīng)驗豐富的干部進入檔案部門，不斷優(yōu)化檔案干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。二是各區(qū)縣、各部門、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度，重視和加強檔案干部人才隊伍建設(shè)，加強檔案干部在職培訓(xùn)、繼續(xù)教育，普及檔案業(yè)務(wù)知識，提升檔案服務(wù)技能。三是積極關(guān)心檔案干部的工作和生活，解決他們的困難，增強檔案干部的主動性和創(chuàng)造性。

同志們，做好新時期檔案工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們要以對歷史和未來負責(zé)、對黨和人民負責(zé)的態(tài)度，堅守理想信念，努力盡心盡責(zé)，推進我市檔案事業(yè)各項工作提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展，上臺階、上水平，奮力開創(chuàng)全市檔案工作新局面，為我市爭先鋒、打頭陣，率先在全省實現(xiàn)全面小康的奮斗目標作出新的更大的貢獻!

政府官員參加全市檔案工作會議篇十四

同志們:。

今天，縣委、縣政府在這里召開全縣檔案工作會議，這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)“十五”期間全縣檔案工作，規(guī)劃部署“十一五"期間全縣檔案發(fā)展目標，安排20**年主要工作，動員全縣檔案工作者與時俱進，積極推進xx檔案事業(yè)跨上新臺階。一會兒，市檔案局李局長將對我縣的檔案工作進行指導(dǎo)并提出具體要求，縣委卒欣副書記還將作重要講話，希望大家認真貫徹落實。下面，我就全縣“十五”期間的檔案工作進行簡要回顧并就做好“十一五”期間和20**年的檔案工作講幾點意見。

一、“十五”期間全縣檔案工作回顧。

“十五”期間，我縣檔案工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市檔案局的指導(dǎo)幫助下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，在依法行政、依法治檔、信息化建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作等方面取得了突出成績，圓滿完成了全縣檔案工作“十五”計劃。

(一)提高認識，加大投入，營造良好的發(fā)展氛圍。

“十五”期間，縣委、縣政府把檔案事業(yè)納入了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，將檔案工作列入了年度綜合目標考核指標，高度重視，切實改善檔案部門辦公條件，20**年購置安裝庫房專用自動消防設(shè)備，20**年又在2號庫房購置安裝檔案密集架143立方米，至“十五”末，縣檔案局已有計算機、空調(diào)、復(fù)印機、傳真機、照像機、冷凍殺蟲柜等設(shè)備16臺(套)。檔案事業(yè)費投入逐年增加，20**年縣財政預(yù)算資金是“九五”期末的2.15倍。五年來爭取到省、市財政和檔案系統(tǒng)設(shè)備及各項補助費25萬元，縣財政檔案業(yè)務(wù)經(jīng)費也有所提高，20**年縣政府決定將縣檔案館業(yè)務(wù)經(jīng)費由原來的4000元提高到2萬元。

“十五”期間，全縣上下廣泛開展了《檔案法》宣傳教育，不斷增強了全社會的檔案意識，完善檔案行政執(zhí)法監(jiān)督機制，強化檔案行政執(zhí)法活動的程序制約和行為監(jiān)督。在工作中始終堅持突出行政管理與執(zhí)法，推進依法治檔，堅持每年開展一次以上以檔案安全管理為主題的行政執(zhí)法專項檢查，針對檢查中存在的問題提出整改意見，努力營造依法治檔的社會氛圍，有力推動全縣檔案工作的全面發(fā)展。

(二)規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，提高檔案工作的科學(xué)化、規(guī)范化管理水平。

“十五”末，全縣機關(guān)達標升級83個，其中省一級標準6個、省二級標準23個、省三級標準49個，科技企事業(yè)單位省級認定5個，完成了機關(guān)文書立卷改革，實現(xiàn)了按件整理和計算機管理檔案，64個單位運用了計算機管理檔案。

檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)進一步加強，館藏進一步豐富。到“十五”末，縣檔案館館藏檔案共計5.66萬卷(冊)、3.63萬件，比“九五”末增長172%，共接待檔案利用者1.13萬人次，利用檔案資料2.37萬卷(件、冊)次，共接收108個全宗(含各時期撤銷單位全宗和縣屬破產(chǎn)改制企業(yè)全宗)，鑒定開放60個全宗，依法開放檔案4773卷。

(三)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整為契機，促進全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案規(guī)范化管理。

根據(jù)全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)劃調(diào)整實際，縣政府以及縣檔案局對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整后的檔案歸屬與流向做了具體安排和部署。對區(qū)劃調(diào)整前的28個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的檔案按要求進行了全面清理，規(guī)范文書檔案5754卷、整理歸檔2.88萬件，會計檔案8961卷(冊)，照片240張、專門檔案267卷、機讀目錄12.6萬條，巳完整移交縣檔案館保存。同時加強強村并組檔案管理工作，確保全縣村、社檔案管理工作正常有序進行。調(diào)整后的12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化管理，均配備了計算機和安裝了檔案軟件，建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室共9個，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作上了一個新臺階。

(四)檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)速度加快。

“十五”期間，全面開展館藏檔案現(xiàn)代化管理工作，通過努力，館藏文書檔案文件級目錄著錄工作巳基本結(jié)束，累計形成電子目錄42萬條。20**年11月“xx檔案信息網(wǎng)站”掛接上黨政網(wǎng)，20**年12月“攀枝花市xx檔案信息網(wǎng)站”掛接上互聯(lián)網(wǎng)，運行較好，對外宣傳渠道多樣化，為進一步加大檔案宣傳、提高檔案資料利用率搭建了堅實的平臺。

(五)深入開展繼續(xù)教育，加快檔案隊伍建設(shè)步伐。

縣政府緊密結(jié)合全縣檔案法制建設(shè)、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案。

現(xiàn)代化管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案等工作實際，以提高檔案人員業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能為目標，開展培訓(xùn)教育，五年來，共培訓(xùn)檔案人員426人次，一批具有較高學(xué)歷、綜合素質(zhì)較高的新鮮血液加入到檔案隊伍中，全縣檔案隊伍文化水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了全面提升，整體水平明顯提高。全縣各專兼職檔案工作人員中，文化程度在大專以上的占91%。20**年9月市檔案局對各縣(區(qū))檔案專業(yè)繼續(xù)教育工作進行評估，xx縣評估結(jié)果為優(yōu)秀。

“十五”期間，我縣檔案工作在促進全縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，為“十一五”全縣檔案事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時也存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：依法治檔觀念、社會檔案意識總體而言還不是很強;二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點多面廣，鞏固提高較難;三是少數(shù)單位和部門對檔案工作重視不夠、投入不足，機關(guān)檔案室設(shè)施與現(xiàn)代檔案工作的要求還有較大差距;四是私營經(jīng)濟組織建檔難度大;五是部分檔案人員的素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢的要求和發(fā)展，這些都需要在“十一五”期間認真研究解決。

二、20**年和“十一五”期間全縣檔案工作。

20**年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，認真做好今年檔案工作，為實施“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步，對全面完成十一五期間的檔案工作至關(guān)重要。

(一)明確我縣檔案事業(yè)“十一五”期間發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標。

指導(dǎo)思想：要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)的發(fā)展觀，堅持發(fā)展是硬道理，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村進程中，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題。按照國家和省、市檔案工作部署和要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，解放思想，不斷創(chuàng)新，切實把全縣檔案工作發(fā)展納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

奮斗目標：加強檔案法制建設(shè)，加大依法規(guī)范檔案工作的力度;加強檔案教育、研討工作，抓好繼續(xù)教育，培養(yǎng)一支較高素質(zhì)的檔案干部隊伍;完善檔案館基礎(chǔ)設(shè)施，進一步深化規(guī)范化建設(shè)，全力維護檔案的齊全、完整，充分開發(fā)檔案信息資源;加快我縣檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)步伐，逐步實現(xiàn)數(shù)字化檔案館，為我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)檔案信息。

(二)科學(xué)規(guī)劃，把握全局，突出重點。

全縣檔案工作“十一五”規(guī)劃的重點是：實現(xiàn)依法治檔、完善檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進檔案信息化建設(shè)、提高規(guī)范化管理水平、加強檔案干部隊伍建設(shè)五個方面。未來5年，是我們抓住重要戰(zhàn)略機遇、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，要做好未來5年的檔案工作，首先我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，從提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，牢固樹立檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀，積極推進全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展;其次要做好基礎(chǔ)保障工作。要從制度建設(shè)、經(jīng)費來源、技術(shù)保障等方面探索新路子、新方法，為全面實施好規(guī)劃做好基礎(chǔ)保障工作，科學(xué)運用各種保障力量不斷解決落實規(guī)劃過程中出現(xiàn)的新問題。第三要與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷推進全縣檔案事業(yè)上新臺階。

目前，我縣檔案事業(yè)發(fā)展還不平衡，農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作和縣級部門檔案工作仍有較大差距，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作中，我們不僅要平衡發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案事業(yè)，更要突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作在我縣檔案事業(yè)中的應(yīng)有地位。我縣在農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作上將有很多工作可做，我們要切實在村社組織、居民社區(qū)、農(nóng)業(yè)協(xié)會、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院等檔案工作上有新突破，取得新進展。

(三)關(guān)于幾項重點工作。

1.堅持依法行政，強化檔案管理。

全縣上下要認真履行檔案法律法規(guī)賦予的職責(zé)，提高依法管理檔案事業(yè)的能力。嚴格以檔案法律、法規(guī)及規(guī)章作為檔案事業(yè)及各項具體業(yè)務(wù)工作的依據(jù)，正確處理權(quán)力與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。通過加大檔案行政執(zhí)法力度，提高檔案行政執(zhí)法工作水平來強化檔案行政管理職能，理順檔案行政管理和檔案業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)的關(guān)系，理順各單位的日常檔案管理工作，將有限的檔案行政資源更好地運用于檔案價值的挖掘和檔案信息傳遞上來。

2.抓好新型檔案隊伍建設(shè)。

抓住機遇，按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”的要求，采取請進來、走出去，加強交流以及自我提高等方式，主動給廣大檔案工作人員創(chuàng)造能夠掌握檔案學(xué)理論知識、系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識、精通檔案信息化管理技術(shù)的機會。

加強在職檔案人員的繼續(xù)教育。廣泛深入地開展檔案理論研究和學(xué)術(shù)交流活動。加強對檔案事業(yè)發(fā)展問題的探討，完善檔案人員在職教育培訓(xùn)管理工作，檔案教育培訓(xùn)工作要以檔案管理現(xiàn)代化為重點，以檔案人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育在職培訓(xùn)為主，專業(yè)學(xué)歷教育為輔，建立和完善檔案教育培訓(xùn)機制，到“十一五”末，檔案人員繼續(xù)教育率達到90%以上。

3.全力推進檔案信息化建設(shè)。

(1)按照全市檔案工作“十一五”規(guī)劃要求，重點建設(shè)“數(shù)字化檔案館(室)”。首先要盡快完善縣檔案館“三網(wǎng)”(即黨政網(wǎng)、因特網(wǎng)、局域網(wǎng))建設(shè)，并加強網(wǎng)站(頁)的管理和信息更新、數(shù)據(jù)庫維護;其次要盡快完善檔案館(室)的目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)，對已建好的數(shù)據(jù)庫做好升級和備份工作;第三要按照市檔案局安排，做好檔案館全數(shù)字化的準備和施行工作，確保我縣成為第一批數(shù)字化全文實施的區(qū)(縣)檔案館?？h屬各單位要適應(yīng)新形勢下的檔案工作要求，規(guī)范電子文件歸檔與管理，確保檔案數(shù)字化工作與日常檔案工作同步跟進。

(2)以信息化建設(shè)為契機，依托四川電子政務(wù)網(wǎng)。大力完善現(xiàn)行文件服務(wù)中心的功能，積極建設(shè)在線文件查閱中心。今年，全縣要進一步完善現(xiàn)行文件的收集渠道，并建立規(guī)范化、制度化管理體系;盡快添置必要的設(shè)施設(shè)備;加大對外宣傳力度，通過多種宣傳渠道和方式，擴大影響。

4.深入推進檔案的規(guī)范化管理。

規(guī)范化管理是法制國家的重要特征。檔案管理的規(guī)范化是我們“依法行政”、“依法治檔”的根本途徑，是我們不斷提高檔案管理水平的重要措施。

目前，全縣除3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和2個縣屬部門外，一級單位檔案管理工作已基本達到省三級標準。去年，省政府辦公廳印發(fā)了《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》，對檔案工作達標升級提出了更高的指標要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣屬各部門要積極協(xié)助、配合縣檔案局做好農(nóng)村中小學(xué)、衛(wèi)生院和民營經(jīng)濟、村、居委會以及其它組織的檔案規(guī)范化管理的督促、指導(dǎo)工作。

5.認真做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的檔案工作。

黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務(wù)，當前及今后較長一段時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)都是各級黨委、政府重點工作。檔案部門及檔案工作者要義不容辭為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服好務(wù)，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。

檔案部門要做到三個“提前”、三個“深入”。三個“提前”：一要提前研究，并找準檔案工作在新農(nóng)村建設(shè)工作中的切入點;二要提前做好思想和工作準備，新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的綜合性工作，要有長期艱苦工作的思想準備。對新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)生的大量的檔案材料，怎樣、保管利用，要做好設(shè)施設(shè)備準備工作，特別是保管工作，要做到萬無一失;三要提前介入，對每一項新農(nóng)村建設(shè)工程要提前介入，做好管理。三個“深入”：一要深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社等一線，親自操作實踐，體驗基層檔案員的困難并幫助解決實際問題;二要深入研究新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的檔案工作新領(lǐng)域、新情況。三要深入宣傳貫徹檔案法律法規(guī)，不斷提高檔案行政執(zhí)法水平。

今年要完成新山、草場、麻隴鄉(xiāng)政府檔案室規(guī)范化建設(shè)工作，確保全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設(shè)工作的圓滿完成。在此基礎(chǔ)上，全面推進農(nóng)村中小學(xué)、衛(wèi)生院的綜合檔案室的規(guī)范化建設(shè)，完成6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心衛(wèi)生院檔案室規(guī)范化建設(shè)，要著手村、居委會檔案室的規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)檔案工作，做好農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村“低保”和“創(chuàng)衛(wèi)”檔案工作。

三、高度重視檔案工作，加大對檔案工作的投入。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣屬各部門要從體現(xiàn)“三個代表”重要思想，提高執(zhí)政能力的高度，切實加大對檔案工作投入，保障“十一五”期間檔案工作的順利開展。檔案工作一次投入，多年受益。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要從思想上、認識上重視檔案，更要在實際工作中關(guān)注檔案工作，要關(guān)心檔案人員，要對檔案工作經(jīng)費上給予必要保障。

總之，我們要在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市檔案局關(guān)心、指導(dǎo)和幫助下，以昂揚向上的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，本著對歷史負責(zé)、替未來著想、為現(xiàn)實服務(wù)的要求，與時俱進、開拓創(chuàng)新，積極推進xx檔案事業(yè)跨上新臺階。

謝謝大家!

政府官員參加全市檔案工作會議篇十五

同志們：

經(jīng)市委、市政府批準，今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)傳達全國、全省檔案工作會議精神，總結(jié)20xx年全市檔案工作，研究部署全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和20xx年工作任務(wù)。市委、市政府對開好這次會議高度重視，市委、市委秘書長張歌鶯同志出席會議并將作重要講話，大家一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全力抓好貫徹落實。下面，我代表市檔案局講三個方面的意見。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的大力支持下，全市檔案工作高開高走，多點發(fā)力，超常推進，圓滿完成了各項任務(wù)，先后獲得了“全國檔案系統(tǒng)先進集體”、“全國示范數(shù)字檔案館”、“全國最美檔案館”和省、市績效考核先進單位等多項榮譽，書寫了濃墨重彩的一頁，實現(xiàn)了“”完美收官和歷史性跨越，各項工作走在全省前列，為全市改革發(fā)展作出了積極貢獻。

(一)《意見》精神進一步落實。為推動中央、省委政策落地生根，市委、市政府高度重視，市委書記周霽親自簽批將檔案工作納入市委大督查范圍，市政府首次將“加快推進縣級綜合檔案館建設(shè)”寫入20xx年政府工作報告，納入市政府工作目標任務(wù)，列入政府重點工作加強督辦，市領(lǐng)導(dǎo)先后13次對檔案工作做出重要批示;市委辦、市政府辦首次組成督查組對《意見》貫徹落實情況進行專項督查;市委首次將檔案工作納入市直單位20xx年度綜合目標考核體系，將檔案達標先進納入全市機關(guān)獎勵性補貼發(fā)放范圍，由市財政統(tǒng)籌規(guī)范發(fā)放，為檔案工作提供強大政策支撐。市檔案局召開“十個專項”專題工作會議，舉辦檔案政策解讀班，編制《政策匯編》、《年度檔案工作手冊》，明確目標任務(wù)和工作重點。檔案新館建設(shè)進一步加快，館庫建設(shè)投資2121萬元，比上年增長22.8%，“”期間累計達到11444萬元。建成檔案新館1家，全市館庫面積達到28548㎡，新增5800㎡，較上年和“”分別增長25.5%、220%，投資和面積均呈放量增長態(tài)勢;檔案項目經(jīng)費投入進一步加大，全市達到505.3萬元，新增156.3萬元，較上年和“”末分別增長45%、196%。實施檔案項目驅(qū)動戰(zhàn)略，制定《檔案工作項目管理辦法》、《十堰市檔案工作考核獎勵辦法》，設(shè)置多個獎項，多項表彰，激發(fā)全市檔案干部競進作為、奮力爭先的工作激情。

(二)資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全面啟動“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè)工程，征集鄖陽籍哲學(xué)家楊獻珍、作家梅潔、畫家羅國士、科學(xué)家鄧子新、外交官羅開富等名人檔案1973件，并對這批珍貴檔案進行仿真復(fù)制，市委、市政府專門為著名作家梅潔舉行檔案捐贈儀式;從中央第一歷史檔案館仿真征集回清代御批奏折檔案60件，將館藏檔案最早年代提前了100多年;與襄陽市檔案館簽訂館際交流戰(zhàn)略合作協(xié)議，對襄鄖合并時期檔案進行數(shù)字化掃描，征集實體檔案2953卷，264796幅面進館，填補了斷檔期館藏空白;開展最美家庭、美麗鄉(xiāng)村、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、武當山碑文檔案資源征集，共征集檔案216卷、417件;爭取檔案征集資金投入一年達200余萬元，為其他年份的6倍以上。全市各級檔案館館藏檔案資源總量達到117萬卷，新增8.4萬卷，較上年和“”末分別增長7.8%和122%，實施特色檔案資源建設(shè)工程僅一年即獲得檔案征集的全面豐收，開創(chuàng)了十堰檔案征集的歷史先河。

(三)數(shù)字化建設(shè)進一步拓展。實施數(shù)字化倍增計劃，對縣市區(qū)檔案數(shù)字化實施設(shè)備扶持、考核獎勵等特殊政策，強力推進縣級館藏檔案數(shù)字化。全市各級檔案館原文掃描從零起步，一年一個臺階，達到2374.7萬幅面，新增870.5萬幅面，完成率達80%，較上年和“”末分別增長57.9%和1087.3%，其中，十堰市、茅箭區(qū)、張灣區(qū)館藏檔案數(shù)字化已全面完成，全市有望在20xx年全面實現(xiàn)存量檔案數(shù)字化，為開展縣級數(shù)字檔案館創(chuàng)建奠定了堅實基礎(chǔ)。20xx年12月，市檔案館順利通過國家專家組測評，成為全國首批、中西部首家國家示范數(shù)字檔案館，檔案信息化工作在全省一枝獨秀、遙遙領(lǐng)先。

(四)依法管理進一步加強。開展經(jīng)常性檔案執(zhí)法檢查和宣傳，全市依法治檔工作，通過了省檔案局和市“六五”普法檢查驗收;新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建工作連續(xù)四年列入市委、市政府一號文件內(nèi)容，2個縣市區(qū)成功創(chuàng)建成省級新農(nóng)村檔案工作示范縣，創(chuàng)建總數(shù)達到6家;三個縣成功創(chuàng)建省級中小學(xué)檔案教育基地，國家一級、二級檔案館分別達到1家和6家;在丹江口市召開全省土地確權(quán)檔案工作現(xiàn)場會并推廣我市工作經(jīng)驗;精準扶貧、“五城聯(lián)創(chuàng)”等重大專項活動檔案及時跟進取得實效;對42個重點建設(shè)項目開展了檔案登記，8個重點建設(shè)項目通過檔案驗收;開展社區(qū)網(wǎng)格化、安全生產(chǎn)監(jiān)督等“服務(wù)檔案”示范點創(chuàng)建活動;開展檔案達標先進單位、先進系統(tǒng)“雙創(chuàng)”系列創(chuàng)建活動，全市機關(guān)企事業(yè)檔案目標管理省特級(3a)單位達到153家、省一級(aa)達到372家、省二級(a)達到242家，檔案等級管理一級以上比率較上年和“”分別增長66.7%、157.4%，創(chuàng)建數(shù)量是前四年總和，等級結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化;市檔案、公安等11個系統(tǒng)，率先開展檔案先進系統(tǒng)創(chuàng)建活動，檔案部門實現(xiàn)了市縣兩級省特級創(chuàng)建滿堂紅。

(五)服務(wù)方式進一步轉(zhuǎn)型。以貼近中心、貼近社會、貼近群眾為追求，成功舉辦“家教·家訓(xùn)·家風(fēng)—家庭檔案巡回展”“武當山碑刻檔案專題展”等8個專題展;拍攝《轉(zhuǎn)型跨越進行時—“”十堰市檔案工作回眸》、《蘭臺花香沁車城》等專題片;公開出版《武當山碑文鑒賞》、《創(chuàng)新·跨越—“”十堰市檔案工作論文集》，內(nèi)部出版《梅潔檔案匯編》、《黃埔軍校在十堰》、《十堰檔案年鑒》等書籍并撰寫資政報告，開發(fā)制作了《武當山碑刻竹簡》、《武當山石刻碑文拓本仿真畫軸》等文化產(chǎn)品，共出版書籍15本、110余萬字、3700多幅面，出版數(shù)量井噴式增長。組織實施《世界文化遺產(chǎn)武當山石刻碑文檔案資源整合及公共服務(wù)利用》、《南水北調(diào)核心水源區(qū)疾控檔案資源整合及服務(wù)利用》等科技項目，主動為全市大局服務(wù);召開檔案工作新聞發(fā)布會、舉辦領(lǐng)導(dǎo)訪談、公布珍貴檔案、開設(shè)宣傳專欄、利用互聯(lián)網(wǎng)+推送等手段，保持微博、微信同步更新，推動宣傳服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，十堰信息網(wǎng)被省檔案局授予全省唯一“網(wǎng)站建設(shè)特別獎”;增設(shè)微信公眾號、wifi網(wǎng)絡(luò)查詢等多項先進便捷的服務(wù)，檔案查閱大廳被授予市“十佳窗口”榮譽稱號，中國檔案報專題宣傳十堰“最美檔案館”的先進事跡。

(六)作風(fēng)建設(shè)進一步提質(zhì)。按照黨的群眾路線和“三嚴三實”要求，扎實開展比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻、爭先進的“三比一爭”創(chuàng)建活動，樹立鄖西縣檔案局徐峰等四名同志為檔案工作標兵，在全市檔案系統(tǒng)營造比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的工作氛圍。我局標兵胡晶同志，獲得全省先進工作者榮譽稱號。開展市級“百名”優(yōu)秀檔案人才工程建設(shè)，獲得優(yōu)秀管理者和業(yè)務(wù)能手人數(shù)在全省最多。開展檔案學(xué)術(shù)交流活動，征集論文138篇，3項課題獲優(yōu)秀檔案科技成果獎，13篇論文獲省以上獎勵;參加省以上檔案學(xué)術(shù)交流5次，我局《目標化管理在檔案工作中的實踐與思考》，獲得20xx年全國青年檔案學(xué)術(shù)論壇優(yōu)秀論文獎并收入中國檔案學(xué)會主編的《新形勢下檔案事業(yè)的全面深化改革》學(xué)術(shù)論文集;《開展數(shù)字檔案館建設(shè)探索實踐與思考》，獲得第四屆中國檔案職業(yè)發(fā)展論壇優(yōu)秀論文獎，并在大會作交流發(fā)言;首次承擔的國家級科研課題《武當山碑刻檔案保護項目》，順利通過國家檔案局驗收，全市檔案工作者改革創(chuàng)新能力不斷提高。

二、“十三五”全市檔案事業(yè)發(fā)展思路。

(一)發(fā)展機遇和努力方向。

綜合評估“十三五”面臨的形勢，檔案事業(yè)仍處在加速發(fā)展的黃金機遇期。一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。出臺加強和改進新形勢下檔案工作的意見，為加快檔案事業(yè)發(fā)展提供了堅強保障;國家推進依法治國方略，為依法治檔提供了強有力的工作支撐，檔案工作依法治理、科學(xué)發(fā)展的局面正在逐步形成。二是檔案事業(yè)發(fā)展支持政策更加有力。“十三五”時期，國家繼續(xù)實施中西部地區(qū)檔案館建設(shè)支持計劃，啟動重點檔案保護與開發(fā)項目，資金投入大幅增加，將有力支持地方檔案工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。三是檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。經(jīng)過“”時期的快速發(fā)展，社會各方面檔案建設(shè)的投入機制逐步形成，檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善，檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)更加牢固，檔案資源建設(shè)全面加強，檔案信息化建設(shè)超常推進，檔案干部隊伍素質(zhì)普遍提高,為我市檔案工作邁向現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)。四是檔案事業(yè)發(fā)展舞臺更加寬闊。隨著中央“四個全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地，以及市委、市政府區(qū)域性城市建設(shè)和“兩個走在前列”總目標、“一城兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建“一核多支點”格局的實施，南水北調(diào)中線工程、精準扶貧、生態(tài)示范區(qū)、“五城聯(lián)創(chuàng)”等系列重大決策部署的實施，給檔案工作發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。五是人民群眾對檔案工作需求更加旺盛。伴隨檔案形態(tài)和工作方式的深刻變革,檔案正煥發(fā)出新的生機,檔案工作正在由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越,人民群眾與檔案的緊密度日益提升,新形勢下提供便捷高效的檔案服務(wù)成為檔案工作的核心使命和檔案工作者的主要職責(zé)。面對新的歷史機遇，我們要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術(shù)轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新來適應(yīng)黨和國家的新要求，人民群眾的新期待，推進檔案工作提質(zhì)增效，推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展再上新臺階。

實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，必須以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、多元開放、文化傳承、留史存真、全民共享作為努力方向。創(chuàng)新轉(zhuǎn)型是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，必須把創(chuàng)新擺在檔案事業(yè)發(fā)展核心位置，夯實檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的康莊大道。多元開放是檔案事業(yè)發(fā)展的必由之路，要將檔案館從黨委政府的職能部門轉(zhuǎn)變?yōu)楣残畔⑵脚_和區(qū)域形象窗口，推動檔案資源多元化建設(shè)。文化傳承是檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，要充分發(fā)揮檔案的文化“母資源”貯存文化、傳播文化、發(fā)展文化的基本功能，在構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系中發(fā)揮積極作用。留史存真是檔案工作的本質(zhì)屬性。全面、客觀、準確地記錄歷史，以史鑄魂，為國寫史、為民立傳，存史資政，以高度的文化自信、文化自覺推動檔案事業(yè)發(fā)展，為我市“內(nèi)修人文、外修生態(tài)”提供檔案支撐。全民共享是檔案事業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求，構(gòu)筑信息化互聯(lián)互通、共享共用平臺，提供檔案服務(wù)，推送檔案文化，共享檔案資源。

(二)指導(dǎo)思想和總體目標：

根據(jù)“十三五”發(fā)展總體目標，我們提出“十三五”十堰檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大理念”為引領(lǐng)，全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局及中央、省市委兩辦《意見》的總體部署，以建設(shè)“全國特色、全省前列、區(qū)域引領(lǐng)”的湖北檔案強市為目標，以檔案資源體系、利用體系、安全體系建設(shè)為核心，全面實現(xiàn)檔案資源建設(shè)由單一型向多元化轉(zhuǎn)變、檔案管理利用由封閉型向信息化轉(zhuǎn)變、檔案功能由政務(wù)型向社會化轉(zhuǎn)變，在全省率先建成現(xiàn)代化檔案保管中心、檔案數(shù)據(jù)中心、檔案服務(wù)利用中心，構(gòu)建現(xiàn)代檔案工作格局，實現(xiàn)檔案治理體系的現(xiàn)代化，為把十堰建設(shè)成為鄂豫陜渝區(qū)域性中心城市作出積極貢獻。

“十三五”時期十堰檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標是：全面完成“五個檔案”(實力檔案、數(shù)字檔案、法治檔案、人才檔案、服務(wù)檔案)建設(shè)，建成與全面建成小康社會奮斗目標相適應(yīng)、為全面深化改革、區(qū)域性中心城市建設(shè)和“兩個走在前列”提供有效服務(wù)的檔案事業(yè)發(fā)展體系，基本實現(xiàn)以安全管理為基礎(chǔ)、以依法治理為手段、以信息化服務(wù)為核心的檔案管理現(xiàn)代化。

(三)主要任務(wù)。

“十三五”時期，我市檔案工作重點從六個方面著力突破：一是突出縣級綜合檔案館建設(shè)，搶抓國家中西部縣級檔案館建設(shè)項目機遇，爭資金、快落地，高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，實現(xiàn)檔案安全保管高效化。二是突出特色檔案資源建設(shè)，開展“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè)，全市各級綜合檔案館館藏達到180萬卷，市檔案館接收檔案18萬卷，館藏檔案總量達到50萬卷，民生檔案達到60%以上，開展館與館、館與部門、館與高校之間的資源共享合作，實現(xiàn)檔案資源建設(shè)多元化。三是突出數(shù)字檔案館(室)建設(shè)，市縣檔案館檔案數(shù)字化完成率達到100%，全部建成示范數(shù)字檔案館;市縣兩級50%以上機關(guān)單位建成數(shù)字檔案室;加快推進信息技術(shù)與檔案工作的融合進程，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”探索檔案為經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)民生的新方式、新通道，實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。四是突出檔案文化精品建設(shè)，全面加強檔案資政、便民服務(wù)，推出一批影響力大、權(quán)威性強的檔案文化產(chǎn)品，建立完善方便廣大人民群眾的檔案服務(wù)體系，實現(xiàn)檔案利用便捷化。五是突出檔案系列創(chuàng)建，深化機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)及其他社會組織檔案形成管理，持續(xù)開展機關(guān)檔案達標先進單位、先進系統(tǒng)“雙創(chuàng)”工作，創(chuàng)新管理模式和管理手段，提高檔案現(xiàn)代化管理水平，實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化。六是突出檔案人才建設(shè)，實行促進科學(xué)發(fā)展的檔案干部綜合考核評價辦法，營造充滿活力、富有效率、更加開放的檔案人才成長環(huán)境。繼續(xù)實施“十百千”檔案人才計劃，力爭檔案工作專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊伍人數(shù)達到100人;全市組織檔案人員培訓(xùn)不少于5000人次，持證上崗率達到100%，實現(xiàn)檔案人才隊伍專業(yè)化。

20xx年是“十三五”開局之年。我們要明確任務(wù)，科學(xué)謀劃，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，為“十三五”開好局、起好步，其工作要求是：深入貫徹落實xx屆五中全會和系列講話及國家、省檔案工作會議精神，進一步落實中央、省、市兩辦《意見》精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和十堰市檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)實施“1333”行動計劃，即：以實現(xiàn)“十三五”良好開局為一條主線，突出檔案館庫、檔案資源、檔案信息化三大建設(shè)，抓好特色檔案資源建設(shè)、檔案文化精品、優(yōu)秀檔案人才三大工程，開展“記住鄉(xiāng)愁”—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集、檔案達標系列創(chuàng)建、“三比一爭”機關(guān)建設(shè)(比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻、爭先進)三項活動，明確新任務(wù)，創(chuàng)新新舉措，推進檔案工作提質(zhì)增效，為“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),為我市區(qū)域性中心城市建設(shè)做出新貢獻。

(一)圍繞“一條主線”，做好融入文章。圍繞“十三五”開局，重點做好“一編制三融入”工作?！耙痪幹啤奔淳幹坪脵n案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，謀劃檔案事業(yè)發(fā)展藍圖。主要從檔案法治建設(shè)、資源體系建設(shè)，服務(wù)利用、信息化、安全保障、人才隊伍6個方面形成符合實際、科學(xué)準確的規(guī)劃意見，為今后五年發(fā)展確定行動路線圖?！叭谌搿奔礌幦n案事業(yè)融入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，在服務(wù)經(jīng)濟社會大局中實現(xiàn)檔案事業(yè)跨越發(fā)展;爭取將檔案法治建設(shè)融入全市依法治理和普法教育之中，啟動檔案系統(tǒng)“七五”普法工作，聯(lián)合人大法工委、法制辦開展法治宣傳、執(zhí)法檢查、法治先進單位創(chuàng)建、“法律六進”、法治培訓(xùn)五項活動，推動以法治檔工作取得新進展;爭取將檔案工作融入市委、政府議事日程，納入共性工作目標，與全市工作同研究、同部署、同督辦、同考核;發(fā)揮檔案獎勵性工資政策撬動作用，推動機關(guān)事業(yè)單位檔案工作上水平。

(二)明確“三個加強”，做好實力文章。重點做好“三個加強”。一是加強檔案新館建設(shè)。把握國家中西部縣級檔案館建設(shè)項目機遇，扎實推進檔案新館建設(shè)。我市列入中央“”規(guī)劃的6個縣市區(qū)，要盡快建成并投入使用。列入“十三五”規(guī)劃的鄖陽區(qū)、竹溪縣要迅速開工。未列入規(guī)劃的茅箭區(qū)，要抓住今年規(guī)劃調(diào)整的難得機遇，積極爭取檔案館建設(shè)項目，在“十三五”期間建成并投入使用。要進一步強化檔案安全管理，配齊必要的安全設(shè)施設(shè)備，從人防、物防、技防等方面把檔案安全防范體系建設(shè)落到實處。開展安全風(fēng)險評估，進一步控制檔案館安全風(fēng)險。二是加強檔案資源建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局8、9、10號令，把到期應(yīng)進館檔案包括電子檔案，按要求及時接收進館，市縣兩級檔案館接收進館檔案分別不少于3萬卷、1萬卷。切實提高專業(yè)檔案、民生檔案館藏比重，建立社區(qū)人口管理、困難家庭和低保對象檔案;抓好民生檔案利用服務(wù)工作，落實社會信用體系建設(shè)任務(wù)，優(yōu)先對人口、婚姻、房產(chǎn)、社保、勞模、知青等民生檔案進行整理、編目、開放。建立十堰檔案特藏庫，改善地方特色珍貴檔案保管條件。三是加強檔案信息化建設(shè)。實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略，各縣市區(qū)全面完成館藏文書檔案數(shù)字化任務(wù);進一步規(guī)范電子文件歸檔、管理工作，積極推進文檔一體化，實現(xiàn)對電子文件的前端控制、全程監(jiān)管、集中保存;加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)，新館建成單位，要按照《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試指標》的要求，積極準備數(shù)字檔案館測評相關(guān)工作，市直新建數(shù)字檔案室10個;市檔案館要著手規(guī)劃建設(shè)市縣數(shù)字檔案互聯(lián)互通平臺，努力實現(xiàn)區(qū)域檔案信息資源共享共用;探索建立十堰毗鄰地區(qū)區(qū)域性檔案數(shù)據(jù)管理保護中心，構(gòu)建檔案大數(shù)據(jù);繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站建設(shè)、信息發(fā)布及歸檔工作。

(三)實施“三大工程”，做好創(chuàng)新文章。實施項目帶動戰(zhàn)略，一是開展“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè)，加大城市記憶、紅色記憶、地方文化、風(fēng)土人情、區(qū)域特色經(jīng)濟、社會發(fā)展成就等優(yōu)質(zhì)檔案資源建設(shè)力度，繼續(xù)組織方言檔案、名人檔案、非遺檔案、紅色歷史檔案接收進館工作，豐富館藏資源，優(yōu)化資源結(jié)構(gòu);探索建立十堰地方專題特色檔案館，打造十堰特色檔案品牌，提升十堰人文知名度;要以實施中央支持專項為契機，扎實開展建國前國家重點檔案搶救保護任務(wù);積極開展湖北檔案文獻遺產(chǎn)申報工作，力爭產(chǎn)生一批省級檔案文化遺產(chǎn)。二是開展檔案文化精品建設(shè)，多種形式推介檔案精品，厚植檔案文化，舉辦“名人檔案進校園”、“非遺檔案與你相伴”、“老檔案·新印象—新征集特色檔案”等專題展覽;出版《武當山碑文選注》、《十堰影響中國十件大事》、《十堰名人檔案》等系列編研成果，推出一批十堰地方特色檔案文化產(chǎn)品;主攻新型媒體，著力打造開發(fā)利用工作升級版，通過自辦網(wǎng)站、媒體合作、《讀檔》等省以上檔案媒介宣傳等途徑，擴大十堰檔案文化知曉度、美譽度。三是開展人才強檔工程建設(shè)，啟動技術(shù)人才成長項目，通過掛職學(xué)習(xí)，培訓(xùn)交流等形式，提高業(yè)務(wù)素質(zhì);評選優(yōu)秀人才，發(fā)揮人才引領(lǐng)作用，努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀律嚴的高素質(zhì)檔案干部隊伍。

(四)開展“三項活動”，做好服務(wù)文章。一是開展“記住鄉(xiāng)愁”十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集活動，圍繞十堰農(nóng)村風(fēng)土人情、鄉(xiāng)賢名士、地域文化，征集鄉(xiāng)村特色檔案，在此基礎(chǔ)上編輯《記住鄉(xiāng)愁》—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案匯編。二是開展“雙創(chuàng)建雙示范一鞏固”活動，以檔案達標先進單位、檔案達標先進系統(tǒng)創(chuàng)建為龍頭，開展檔案系列達標創(chuàng)建活動。開展精準扶貧檔案建設(shè)示范村建設(shè)，為全市精準扶貧服務(wù);開展南水北調(diào)、農(nóng)村土地確權(quán)頒證等“服務(wù)檔案”主題示范點建設(shè)，為全市發(fā)展大局服務(wù);組織創(chuàng)建單位開展“回頭看”，深化創(chuàng)建內(nèi)涵，鞏固創(chuàng)建成果。三是開展“三比一爭”機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動，在全市檔案系統(tǒng)開展比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻、爭先進的創(chuàng)建活動，擬定科室及個人考核指標，建立個人業(yè)績檔案，做到“五個一”，即：每人每周一篇信息，一年一篇論文或讀檔故事，牽頭一項創(chuàng)新性工作，取得一項創(chuàng)新性成果，得到一項省級榮譽，曬工作，曬業(yè)績，進位次，通過明確任務(wù)、分解到人，分步推進、銷號落實，科學(xué)考核、激勵先行等舉措，做到人人肩上有擔子，個個身上有責(zé)任，努力形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。

同志們，檔案工作轉(zhuǎn)型升級只有進行時，沒有完成時，“”完美收官標志著新起點的開始。讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加求真務(wù)實的工作作風(fēng),凝心聚力，開拓創(chuàng)新，勇于爭先，扎實工作，確保完成全年檔案工作目標任務(wù)，為實現(xiàn)“十三五”我市檔案事業(yè)新跨越奠定堅實基礎(chǔ)。

謝謝大家。

政府官員參加全市檔案工作會議篇十六

市委、市政府對檔案工作一直非常重視，每年年初都在市直部門“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”匯報座談會上對檔案工作進行認真研究和部署。市委張令平多次聽取檔案工作匯報并作出重要指示，有力保證了全市檔案工作的健康順利發(fā)展。市委會專門傳達學(xué)習(xí)了全省檔案工作會議精神，聽取了全市檔案工作情況匯報，決定適時召開全市檔案工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹全省檔案工作會議和市直黨群口部門20**年第一季度“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”匯報座談會精神，回顧總結(jié)20**年全市檔案工作，安排部署20**年各項目標任務(wù)，表彰獎勵檔案工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人，簽訂20**年度檔案工作目標管理責(zé)任書。

檔案工作是黨和政府全局工作的重要組成部分，是各級黨委、政府帶領(lǐng)人民群眾開展各項工作的真實記錄，是保證各項事業(yè)順利前進的重要基礎(chǔ)。市委、市政府對檔案工作一直非常重視，每年年初都在“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”工作會議上對檔案工作進行認真研究，每年都召開檔案工作會議專題安排部署，市委張令平多次對檔案工作調(diào)研及作出重要指示，有力保證了全市檔案工作的正確發(fā)展方向。

過去一年，全市檔案工作緊緊圍繞市委、市政府總體決策部署，自覺服從服務(wù)于全市中心工作，堅持與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展，各項工作都取得了新的成績。一是服務(wù)水平有了新提升。各級檔案部門和廣大檔案工作者認真履行職責(zé)，積極主動作為，為全市各類重大活動和重要工作任務(wù)提供了優(yōu)質(zhì)檔案服務(wù)，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了獨特作用。二是重點工作實現(xiàn)新突破。精準脫貧、土地確權(quán)等涉農(nóng)領(lǐng)域重點檔案規(guī)范化建設(shè)取得重要進展，各類重大會議、活動和事件產(chǎn)生的檔案全部及時歸檔進館，檔案信息化建設(shè)和規(guī)范化管理創(chuàng)建達標活動扎實推進，國家重點檔案文件級目錄采集和報送工作有序開展，創(chuàng)造和推出了一批檔案文化精品，各項檔案重點工作都取得新的進步。三是亮點工作體現(xiàn)新特色。根據(jù)全市工作實際，重點開展了扶貧檔案、引洮檔案、馬鈴薯檔案、中藥材檔案、書畫檔案、災(zāi)后重建檔案和名人檔案的收集工作，不斷突出館藏檔案地方特色，進一步豐富了檔案資源的內(nèi)容和形式。同時，制定出臺了《定西市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，對全市檔案工作的發(fā)展提出了明確的目標和思路。總的來看，全市過去一年的檔案工作成效顯著，市委、市政府是肯定的。借此機會，我代表市委、市政府，向長期以來辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的廣大檔案工作者致以崇高的敬意!向關(guān)心和支持我市檔案事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!

今年是全市實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是深化改革、脫貧攻堅、決勝小康的關(guān)鍵之年。全市檔案工作要認真貫徹落實全國、全省檔案工作會議精神，緊緊圍繞全市工作大局，在檔案收集、保管、研究、利用等各個環(huán)節(jié)上實現(xiàn)新的突破，更好地為全市各項中心工作提供服務(wù)。下面，我講三點意見，供大家參考。

一、提高認識，增強做好檔案工作的自覺性。

檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)發(fā)展、造福人民的重要事業(yè)，各級各部門要充分認識加強新形勢下檔案工作的重要性和緊迫性，切實增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。首先，要始終牢記檔案事業(yè)是黨的事業(yè)。各級檔案部門和廣大檔案工作者肩負著“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅持用檔案說話、用史實發(fā)聲，以更加嚴實的作風(fēng)，嚴謹細致、規(guī)范高效地做好檔案工作，保證工作的每一個環(huán)節(jié)、每一項內(nèi)容都經(jīng)得起時間、實踐和人民的檢驗。其次，要高度重視檔案工作的歷史價值。各類檔案作為社會發(fā)展的原始記錄和積淀，是珍貴的歷史文化遺產(chǎn)和信息資源，也是“保存過去、服務(wù)現(xiàn)實、鏈接未來”的信息紐帶，同時我們今天的各項決策部署以及政策成果，也都需要以檔案工作為基礎(chǔ)和前提來接受歷史檢驗。為此，各級各部門要以對歷史高度負責(zé)的態(tài)度，切實從存史鑒今、繼往開來的高度做好檔案工作。再次，要充分認識檔案工作對促進發(fā)展的重大意義。當前我們正在進行的脫貧攻堅和決勝小康行動，是一場史無前例的宏大工程，必將載入史冊，在這個歷史進程中，既需要檔案工作進行忠誠記錄，為全面總結(jié)工作提前做好準備，也需要檔案工作提供詳實資料，通過繼承和借鑒歷史經(jīng)驗開展好各項工作。所以，檔案工作就要立足實際、著眼未來，做實做細各項基礎(chǔ)性工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更多的參考和借鑒。同時，還要認識到，檔案工作既有事關(guān)全局性重大決策部署的詳實記載，也有關(guān)乎個人切身利益的真實憑證，我們一些復(fù)雜的問題、歷史遺留的問題，都能夠通過檔案工作得到解決，這就要求我們廣大檔案工作者要切實增強擔當意識，以對組織、對事業(yè)、對個人負責(zé)的精神，做好檔案的記錄者、保護者。

二、突出重點，努力提高檔案工作整體水平。

全市各級檔案部門要以“記錄歷史、挖掘歷史、服務(wù)現(xiàn)實、服務(wù)發(fā)展”為己任，以建設(shè)覆蓋人民群眾的檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系和確保黨和國家檔案資源安全的檔案安全保障體系為重點，大力推進檔案事業(yè)改革創(chuàng)新，著力推動全市檔案事業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。

一要加強檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)和市檔案局要搶抓國家“十三五”期間支持中西部縣級檔案館建設(shè)的機遇，做好重建、擴建、改建和提升檔案保管保護硬件設(shè)施的規(guī)劃，分步精準實施，努力提高檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。要抓住國家重點檔案保護與開發(fā)實施項目，力爭研究開發(fā)出一批有定西特色的精品檔案成果，切實把我市重點檔案保護好、開發(fā)好。要抓住重點檔案目錄體系建設(shè)項目，逐步建立完善科學(xué)有序、條目清楚的重點檔案目錄數(shù)據(jù)庫，用技術(shù)手段推進重點檔案規(guī)范化管理。要積極創(chuàng)造條件，配備必要的設(shè)施設(shè)備，推動檔案規(guī)范化管理工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社延伸。

二要加快檔案信息化建設(shè)進度。隨著改革的深入和時代的進步，檔案工作面臨的各種環(huán)境發(fā)生了深刻變化，特別是各級各部門和廣大干部群眾對檔案信息化的要求越來越高。要把檔案信息化建設(shè)納入我市信息化建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、加大投入，統(tǒng)一實施、同步推進。各級檔案部門要積極通過現(xiàn)代化信息技術(shù)改造傳統(tǒng)檔案業(yè)務(wù)，利用好大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)，持續(xù)推進檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)。市縣區(qū)檔案館和各級各立檔單位要加大工作力度，分期分批、有計劃地將館(室)藏檔案數(shù)字化，做好電子檔案異地、異質(zhì)備份，推進數(shù)字檔案館(室)建設(shè)進程，積極推進檔案信息資源共建共享，為方便查詢和深度利用奠定堅實基礎(chǔ)。

三要提高檔案規(guī)范化管理水平。要緊緊圍繞構(gòu)建“多領(lǐng)域全覆蓋的檔案資源體系、全方位多層次的檔案利用體系、檔案科學(xué)安全的精細管護體系”建設(shè)要求，以檔案工作規(guī)范化建設(shè)為抓手，促進檔案業(yè)務(wù)工作提質(zhì)增效。在業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面，要不斷探索檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作新機制，變被動為主動，通過教育培訓(xùn)理論指導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室上門指導(dǎo)、執(zhí)法檢查現(xiàn)場指導(dǎo)、電話網(wǎng)絡(luò)遠程指導(dǎo)等多種方式，多渠道、全方位開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在開發(fā)利用方面，要開展好檔案展覽和鑒定開放等活動，著力推進檔案查閱利用、政府公開信息查詢等服務(wù)，更加重視檔案資料、政府公開信息資源整合和開放共享，重點開發(fā)一批有定西特色的檔案文化產(chǎn)品，滿足社會各界的需要。在安全保管方面，始終把安全作為檔案工作的底線和生命線，進一步完善綜合檔案館功能，配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，建立健全檔案安全突發(fā)事件防范和應(yīng)急機制，不斷改善檔案安全保障條件，切實形成責(zé)任清晰明確、風(fēng)險可防可治、措施完備可靠、保障健全有力的檔案安全管理工作機制。要加強涉密檔案信息管理，嚴格保密審查，以現(xiàn)代化手段提高檔案防護水平，確保檔案實體及信息安全萬無一失。在檔案法制建設(shè)方面，要健全完善檔案工作監(jiān)督機制，深入推進檔案法制宣傳教育，適時開展檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，著力提升依法治檔水平。

四要加大檔案資源整合力度。要依法開展檔案接收進館工作，注重珍貴檔案資料和定西特色檔案資料的收集整理，規(guī)范重大活動、重大決策、重要會議、重要人事任免等檔案的收集，確保各類檔案應(yīng)建盡建、應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸，力爭把各類檔案資源整合利用起來，從中整理提煉出有價值的檔案資料，切實提高檔案服務(wù)的主動性。要不斷豐富館藏資源，完善館藏結(jié)構(gòu)，并積極開展系統(tǒng)技術(shù)改進工作，進一步提升檔案庫房管理水平，為推動市縣區(qū)電子檔案接收和電子目錄中心建設(shè)打牢基礎(chǔ)。

另外，近年來我市檔案工作雖然在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)上取得了長足的進步，但對照上級要求，仍有很大的提升空間。比如，檔案收集是不是完整齊全,有沒有歷史欠賬;檔案整理是不是符合國家最新規(guī)范制度,能不能適應(yīng)新的開發(fā)利用要求;一些單位把檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)外包給商業(yè)機構(gòu)，是不是按照國家和本市要求落實監(jiān)管職責(zé)、嚴格防范風(fēng)險、把控質(zhì)量。各級檔案部門在新的發(fā)展形勢下要重新審視各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，要真正投入力量，補齊短板，促進檔案工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、強化保障，營造檔案工作良好發(fā)展環(huán)境。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要把檔案工作擺上重要議事日程，給予更多的關(guān)心支持，認真研究制定具體的辦法措施，加大檢查和考核力度，為檔案部門更好工作、發(fā)揮更大的作用創(chuàng)造必要條件。要高度重視各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，配齊配強檔案行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子，以適應(yīng)新形勢下檔案工作發(fā)展的需要。各有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，整合好、利用好各方面的資源力量，努力為檔案事業(yè)的發(fā)展提供方便和支持，促進檔案事業(yè)健康發(fā)展。

二要強化投入保障。市、縣區(qū)檔案部門要主動作為、搶抓機遇，積極爭取政策支持、利用好各方面資源，不斷增加對檔案事業(yè)的投入。各縣區(qū)政府和財政部門要按照部門預(yù)算編制和管理有關(guān)規(guī)定，科學(xué)核定檔案工作經(jīng)費，在檔案館運行維護費、檔案資料征集、搶救保護、安全保密、數(shù)字化工作、編研開發(fā)、陳列展覽、設(shè)備購置和維護等方面，給予必要的資金保障，為檔案事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)費支撐。

三要強化隊伍建設(shè)。各級各部門要高度重視檔案干部隊伍建設(shè)，對檔案工作者在政治上關(guān)心、生活上照顧、學(xué)習(xí)上支持。各級檔案部門要立足檔案事業(yè)發(fā)展，按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求，開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動，不斷提高檔案工作者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，努力造就一支高素質(zhì)的檔案干部隊伍。

四要強化督查考核。要把檔案工作納入綜合考核或績效考核的重要內(nèi)容，建立完善科學(xué)的考核體系，并加強對考核結(jié)果的運用，著力發(fā)揮考核的正向激勵作用。檔案部門要圍繞全市檔案工作的部署，認真開展全過程、全方位的跟蹤問效和監(jiān)督指導(dǎo)，對在監(jiān)督指導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要明確整改責(zé)任和時限，確保整改工作落到實處，對工作不作為、不得力的，要予以通報。

五要強化紀律作風(fēng)。各級檔案部門要教育引導(dǎo)廣大檔案工作者遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，切實增強“四個看齊”意識，用鐵的紀律為檔案工作保駕護航。要嚴格落實“兩個責(zé)任”，牢牢把黨風(fēng)廉潔建設(shè)抓到手上，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要結(jié)合全市正在開展的“三查三治”紀律作風(fēng)專項整治行動，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化工作措施，切實把各項工作抓在手上、落實在行動上、體現(xiàn)在成效上，不斷開創(chuàng)我市檔案工作新局面。

同志們，做好新時期檔案工作，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、開拓創(chuàng)新，銳意進取、扎實工作，在全市脫貧攻堅、決勝小康，建設(shè)幸福美好新定西的進程中，做出新的更大貢獻!