在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告不再是罕見的東西,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
三農(nóng)問題的調(diào)查報(bào)告篇一
回家的第一天就看到了夏季稅費(fèi)征收通知單,發(fā)現(xiàn)與以往有很大區(qū)別:一是交費(fèi)方式:以前是交政府定購的公糧來抵扣農(nóng)業(yè)稅和其他費(fèi)。實(shí)際上往往采取糧十袋{因?yàn)榧Z往往不夠稅費(fèi)},糧食是定購,從幾年前開始允許以錢代糧。而現(xiàn)在不再訂購糧食,全讓交錢。二是交費(fèi)項(xiàng)目: 以前項(xiàng)目繁多,主要有農(nóng)業(yè)稅三提五統(tǒng),水費(fèi),建路,養(yǎng)老基金,勞力錢 {很早以前是出工,自從有了挖掘機(jī)改為勞力錢} 僅三提五統(tǒng)就八份,而現(xiàn)在統(tǒng)改為農(nóng)業(yè)稅+附加{一張通知單}+水費(fèi)勞力錢(一張通知單)。三是交費(fèi)金額比以前大為降低,對(duì)我們而言,去今年的收費(fèi)情況(單位均為元)如下:
年度
農(nóng)業(yè)稅
附加
2003
358.30
143.32
2004
155.10
62.05
年度
水費(fèi)
義務(wù)工代勞款
教育集資
2003秋征
123.75
72.00
100.00
2004夏征
104.50
36.00
無此項(xiàng)目
少交了:農(nóng)業(yè)稅214.98元,附加81.27元,水費(fèi)19.25元,義務(wù)工36.00元教育集資100元,比去年共減少大于606.75元,每人降低100元。但是并不是全村所有人都這樣,因?yàn)槭召M(fèi)的主要依據(jù)變了,以前是鄉(xiāng)里分到大隊(duì)(其依據(jù)不祥)然后按人口分到戶,(但此事也由鄉(xiāng)里辦事處去做,因此村里無權(quán)按地收錢)。我們這里地并不平均:一隊(duì)少,僅1.3畝/每人,而二隊(duì) 為1.5畝/每人,三隊(duì)則達(dá)到2.0畝/每人。因以往三隊(duì)受益,而現(xiàn)在按地收錢,因此三隊(duì)所交錢與往年相比并不少,甚至長了許多。但這似乎公平了許多,正如雍正的“攤丁入畝”受人尊敬一樣?,F(xiàn)在農(nóng)民的負(fù)擔(dān)確實(shí)下降了不少。
再就是種糧補(bǔ)貼了,根據(jù)我對(duì)周圍村莊的考察,我們周圍村莊都發(fā)了種糧補(bǔ)貼,我們村也有?;菝窨h各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能均為13元/每畝糧田。這對(duì)我們這里影響并不是很大,因?yàn)槭苋ツ昝迌r(jià)上漲的影響,人們種棉積極性空前高漲,遠(yuǎn)大于種糧。但是專家預(yù)測今年棉價(jià)不會(huì)很高,盡管我們這里有魏橋棉紡織集團(tuán)(亞洲第一世界第三大棉紡織集團(tuán)),不僅不高,據(jù)我所知此集團(tuán)去年還常常采取手段(故意不收,詐騙性降價(jià))欺騙農(nóng)民,控制市場,低價(jià)收購。對(duì)此我認(rèn)為應(yīng)加以制止,但是總種糧補(bǔ)貼政策是落實(shí)了。
非農(nóng)經(jīng)濟(jì)農(nóng)民致富
普遍的養(yǎng)蠶是促進(jìn)增收的一個(gè)重要因素,自從惠民推廣養(yǎng)蠶以來,養(yǎng)蠶成為農(nóng)民收入一大經(jīng)濟(jì)支柱,養(yǎng)蠶業(yè)的半政府性,公司性管理解決了農(nóng)民無技術(shù)無信息的弱點(diǎn),不愁賣,只管養(yǎng)(這也是農(nóng)村讓大多數(shù)農(nóng)民致富的思路)。蠶一年可養(yǎng)四季,好的時(shí)候(前幾年)一斤繭8-10元,有的戶春蠶就收入2000-3000元,但近年來不知為什么,價(jià)格一直下滑,加上去年棉花價(jià)格高,農(nóng)民厭倦養(yǎng)蠶的過于累(的確太累,風(fēng)雨無阻,沒黑沒白),因此近二年來桑蠶面積下降,但仍為一大經(jīng)濟(jì)支柱。既然農(nóng)民厭倦養(yǎng)蠶,那么有什么致富路子呢——打工。就我們這里看,打工去向主要有:到天津燒堿廠,到外地搞建筑和其他工作,去年冬天開始上勞務(wù)也成為一大熱點(diǎn),由于濱州地區(qū)建開發(fā)區(qū),上勞務(wù)得以發(fā)展,短長工都有,短工為主,每天20-50 不等,以30為多。但隨著今年國家限制開發(fā)區(qū)以及濱州市限制機(jī)動(dòng)大三輪載人,農(nóng)民上勞務(wù)限制很大,數(shù)量急減。但上勞務(wù)提高了工價(jià),使在本地干建筑的人工價(jià)上漲,因?yàn)楦蓜趧?wù)沒有賠(只要不掉了锨)。因此對(duì)于當(dāng)前因?yàn)槭鹿识拗茩C(jī)動(dòng)三輪載人,本人表示不贊同。無論是出外還是在本地打工,年齡大的農(nóng)民多是從事體力活——無技術(shù),而年輕的特別是20歲以下的,多是通過技校到濱州的工廠(在濱州主要有魏棉,濱印,濱活等),也有的是通過學(xué)校到外地例如青島等地去,亦有通過勞動(dòng)局出去的,但是在職校內(nèi)并不會(huì)學(xué)到真正的技術(shù),而且與所安排的工作也大不對(duì)路,但卻要交納大量的金錢(一般一萬元左右),而通過勞動(dòng)局出去的數(shù)量較少,因而我認(rèn)為政府應(yīng)該發(fā)揮其應(yīng)有的作用,取締此類“中介式學(xué)?!?,而由勞動(dòng)局負(fù)責(zé)組織,讓廣大農(nóng)村年輕人得以用少量的錢(幾千元即可)學(xué)到一點(diǎn)技術(shù)找到工作,對(duì)農(nóng)村對(duì)政府都有好處,但要注意一是要廉潔,二是要發(fā)展,對(duì)此可以發(fā)展一下“惠民模式”學(xué)一下“陽光工程”,研究一下私營學(xué)校的做法。勞務(wù)輸出成為一大支柱未免不可,農(nóng)村適應(yīng)此輸出可以采取有效措施允許土地承包權(quán)的流動(dòng),而我認(rèn)為最好的方法莫過于允許不要地,也不用交各類錢,交給村里,村里在包給其他或是組建公有性農(nóng)場(另文有詳述)。
此外農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)也有發(fā)展,地毯加工較多。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力豐富,技術(shù)缺乏,信息不暢的狀況,我認(rèn)為振興落后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)從以下著手:一是鼓勵(lì)農(nóng)民尤其是年輕人走出去,這主要是上面把提到的勞動(dòng)局著手;二是鼓勵(lì)農(nóng)村大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),隨著人們生活水平的提高,這成為重要消費(fèi)品,政府應(yīng)該組建類似于桑蠶業(yè)一樣的公司負(fù)責(zé)(縣地市級(jí)為好)一方面組織自己的大型養(yǎng)殖廠,另一方面實(shí)行分散式少養(yǎng)殖統(tǒng)購包銷,技術(shù)指導(dǎo);三是提供優(yōu)良種,飼料(具體方法等另文詳述),在這個(gè)方面,沾化縣(知沾化冬棗嗎?)太差勁,只知收稅不知趁機(jī)發(fā)展,實(shí)太氣人;三是大力發(fā)展地毯,編織,紡織等勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè),地毯編織宜采用分散小區(qū)方式,紡織應(yīng)建大廠,此外輕工業(yè)品加工也可初步建立;四是鞏固養(yǎng)蠶食用菌;五是針對(duì)勞動(dòng)力狀況,采取組建農(nóng)村的公有性農(nóng)場養(yǎng)殖場(如二)。(另文有述)
區(qū)間交通公共事業(yè)
政區(qū)間的交通問題實(shí)是一個(gè)大問題,就我地附近而言就有三處因?yàn)檎^(qū)交界而不通的公路,一個(gè)是鄉(xiāng)——鄉(xiāng)間,一個(gè)是縣——縣間,一個(gè)竟是村——村間,協(xié)商修路處處難談,之所以這么難就是因?yàn)橐粋€(gè)“錢”字,并非各政府珍惜錢而是各政府沒有錢,就陳集而言,來一個(gè)鄉(xiāng)長必須帶著一百多萬的貸款,否則是干不下去,就這樣教師,公務(wù)員的工資還是發(fā)不下去,為什么會(huì)這樣,且貪而且虛夸報(bào)政績,就胡集而言上報(bào)說超過100萬的企業(yè)有10個(gè),50萬以上的企業(yè)50個(gè),實(shí)際呢,只有也不過幾個(gè),因?yàn)椤板X”各區(qū)談不通,但也并非如此,比如本來,那個(gè)縣縣間的公路會(huì)修,因?yàn)橛幸粋€(gè)地區(qū)小官回家,必須經(jīng)此路,款地區(qū)都要下播了,指示也下來了,但此官一不留心成了車下鬼,于是次公路又不了了之??梢娛钦慌?。
公共工程在農(nóng)村主要是修路,但質(zhì)量和思路的確很差,就我們這里而言,由于上次{也是首次}修的柏油路質(zhì)量太差,因此省里要求重修,并且規(guī)定與鄉(xiāng)里各出一半錢,鄉(xiāng)里錢夠了路開修了才發(fā)。但是鄉(xiāng)里錢遲遲沒有,最后拖到秋天,鄉(xiāng)里無奈才修。但是那時(shí)候天氣已經(jīng)很冷,工程質(zhì)量很差:出現(xiàn)了許多大坑。但是據(jù)農(nóng)林建業(yè)站長介紹,省里已驗(yàn)收合格,公路比上一次有的地方還難走,不過這次還好,據(jù)說鄉(xiāng)里扣了修路的建筑隊(duì)資金20萬元,讓其再補(bǔ)修。于是今年7月份又補(bǔ)修了,但亦是應(yīng)付了事。他們不用炒料,卻用層鋪法,大洞雖補(bǔ),小洞猶存。在此一提的是,修路工人就是近村的,卻也是應(yīng)付了事,真是氣人。
還有一件事就是醫(yī)院,幾年前縣里鄉(xiāng)里協(xié)議建鄉(xiāng)醫(yī)院,縣鄉(xiāng)各出30萬,鄉(xiāng)里資金到位時(shí)縣里即發(fā)播。但是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)里并不給院里錢,而是讓其自行籌集{職工每人一萬},并命令其簽了收款合同,騙得了縣里錢?,F(xiàn)在醫(yī)院樓蓋好了,但是鄉(xiāng)里資金僅給了9萬。據(jù)趙院長介紹,鄉(xiāng)醫(yī)院困難重重,資金不足,門庭不旺。分析一下,原因有:1.人員太多但真正有用的人少,且不好裁(關(guān)系太多);2.高醫(yī)術(shù)的人少,實(shí)際上,只有趙院長醫(yī)術(shù)高超,但是也只不過是赤腳醫(yī)生而已 ;3.工作態(tài)度,作風(fēng),定價(jià)不良。以上應(yīng)該改革,否則鄉(xiāng)醫(yī)院只能租出去,賣出去——如胡集鄉(xiāng)醫(yī)院一樣 ——老百姓都找不到敢放心就醫(yī)的地方了!
搶糧強(qiáng)稅鳥槍換炮
早些年政府下去征糧都是小分隊(duì),因此今年電視上一再禁止小分隊(duì)下鄉(xiāng),的確禁住了小分隊(duì),但他們變本加厲改成了所謂的“征稅大隊(duì)”,一下就是七八輛大車30多個(gè)看似流氓的人,假山三個(gè)穿警服的加上三個(gè)村干部共計(jì)40來個(gè)人,浩浩蕩蕩之況可與當(dāng)年日本搶糧大隊(duì)相媲美。
農(nóng)資市場 文后閑談
今年農(nóng)資價(jià)格急劇上漲,就肥料而言,尿素03年以前價(jià)格一般為一袋-60元,而今年一躍上漲至95——100元每袋。僅此一項(xiàng)就可以將中央的扶貧政策抵消。廣大農(nóng)民對(duì)此不理解,對(duì)政府極為不滿,認(rèn)為是“這里減了那里找”,同時(shí)種田也就極為困難了,其它農(nóng)資亦是如此。再加上青菜價(jià)格高,導(dǎo)致農(nóng)民的糧價(jià)上漲幅度不如農(nóng)資,消費(fèi)品上漲幅度,農(nóng)民收入或有下降。農(nóng)資為什么漲價(jià),我沒有統(tǒng)計(jì)資料,不能準(zhǔn)確知道,因此不談。
農(nóng)資市場的另一個(gè)重要問題就是假冒偽劣產(chǎn)品實(shí)在太多: 假肥,假藥眾多,有些肥料農(nóng)民明知是假的(如磷酸二氫鉀),但由于沒處可買真貨,所以只能購買假貨,而且由于假貨充斥市場導(dǎo)致真貨很難銷售。這導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益受損,創(chuàng)新思想受損,對(duì)此我認(rèn)為應(yīng)該采取有效措施改革。采取什么措施?我認(rèn)為應(yīng)該組建像電信業(yè)一樣的寡頭壟斷農(nóng)資市場(另文有述),可以自己思考一下。
最后再談一下,農(nóng)村中賭博之風(fēng)又起,宗教泛濫{ 基督},村干部貪污浪費(fèi)(下酒店)嚴(yán)重,以機(jī)動(dòng)車槍牛羊的大有,以高利誘惑的經(jīng)濟(jì)騙局時(shí)有發(fā)生。
張豐智
2004年8月22日
三農(nóng)問題的調(diào)查報(bào)告篇二
今年暑假期間(20xx年8月14日—22日),我在家鄉(xiāng)(四川省榮縣留佳)做了一個(gè)關(guān)于家鄉(xiāng)三農(nóng)的調(diào)查報(bào)告,通過調(diào)查研究,我對(duì)家鄉(xiāng)三農(nóng)所存在的問題有了初步的了解,這為更好的把握當(dāng)前的三農(nóng)問題,深化自己對(duì)這一問題的了解,加強(qiáng)理解中央的這一系列的政策提供了客觀的依據(jù)。
總所周知,在21世紀(jì)里,農(nóng)業(yè),農(nóng)村,農(nóng)民三農(nóng)問題同樣存在,并將在中華民族走向偉大復(fù)興的新的歷史征程中處于極其重要的位置,發(fā)揮不可或缺的基礎(chǔ)和保障作用。從這個(gè)意義上來說,中國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成功與否取決于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)村問題的解決與否,解決“三農(nóng)”問題是中國現(xiàn)代化建設(shè)的重要工作任務(wù)。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),中央新的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)“三農(nóng)”問題。只有解決好“三農(nóng)”問題,才能使改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)深化下去,才能全面建設(shè)小康社會(huì)。
對(duì)于這個(gè)問題,我走訪了家鄉(xiāng)的一些村落,同一些村民、村干進(jìn)行了交談,真真實(shí)實(shí)的了解到了,三農(nóng)問題不僅是國家當(dāng)前的一大核心問題,而且也對(duì)我縣有著很大的影響,對(duì)每一個(gè)農(nóng)民有著密切的聯(lián)系。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,廣大人民群眾的生活開資均來自農(nóng)業(yè)上的收入,而我們卻在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上有著極多的缺陷,從而導(dǎo)致了農(nóng)民的生活水平得不到改善,并且還引發(fā)了一系列的共存問題。以下,我就我家鄉(xiāng)的一些實(shí)際問題,來談?wù)勎覍?duì)三農(nóng)問題的認(rèn)識(shí)。
首先,三農(nóng)問題是三個(gè)共存性的問題,它們互相牽連,互相制約;其次,三農(nóng)問題會(huì)引發(fā)其它的問題,這就更加阻礙了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;再者,三農(nóng)問題是一個(gè)普遍性的,歷史性的問題,對(duì)于解決三農(nóng)問題,就有著歷史的艱巨性。
三農(nóng)問題是有著很大的關(guān)聯(lián)的,它們是并存的。農(nóng)業(yè)得不到發(fā)展,就使農(nóng)民的生活水平得不到提升,農(nóng)民的生活水平總是處于低迷狀態(tài),那么農(nóng)村也無法得到發(fā)展。這樣一來,城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化水平的差距就會(huì)進(jìn)一步拉大。農(nóng)村的種植方式,民房,都還處于十分低下的狀態(tài),基礎(chǔ)設(shè)施非常缺乏,受天氣的影響極大,尤其是今年,我目睹了家鄉(xiāng)水稻無法正常收割的情況,令人堪憂。三農(nóng)問題,就是一個(gè)如同惡性循環(huán)一樣的并存問題,所以必須要有所改善才能改變農(nóng)民生活水平低下的狀態(tài)。家鄉(xiāng)的三農(nóng)問題尤為顯著,家鄉(xiāng)的生產(chǎn)發(fā)展都是靠農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè),所以有的地方栽種花生,有的種西瓜,有的種柑橘,雖然說已經(jīng)有了一定的規(guī)模性,但是卻是采用的小戶自家種植,,這樣的種植方式是有著很大的局限性的。首先,小戶種植,沒有采用現(xiàn)代化的科技種植方法,產(chǎn)量就會(huì)得不到提升,其次,小戶種植太過隨意,對(duì)于作物的出售渠道就會(huì)有所限制。這樣,農(nóng)民的所收獲的產(chǎn)物就沒有得到很好的收入,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平也就得不到很好的改善,農(nóng)村的`道路就依舊還是不通暢。基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)產(chǎn)品無法得到及時(shí)的運(yùn)輸,影響了農(nóng)民的收入,這樣周而復(fù)始的循環(huán),三農(nóng)問題就依然沒有得到很好的解決。
三農(nóng)問題的存在,會(huì)引發(fā)一系列的并存問題。
第一,農(nóng)業(yè)一直得不到發(fā)展,家鄉(xiāng)年輕一代的群眾就選擇了外出謀生。很多人都覺得在家務(wù)農(nóng)不如出去闖蕩,我小時(shí)候的朋友,有好幾個(gè)都是留守兒童,這樣一來,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上就只能靠所謂的老弱殘兵了,農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景就更加堪憂了。并且,留守兒童的問題也就跟著同時(shí)產(chǎn)生了。
據(jù)調(diào)查顯示,家鄉(xiāng)的留守兒童占了兒童的57%。兒童是國家的希望,但是卻沒有得到父母應(yīng)有的關(guān)心和懷抱,那么就在學(xué)校形成了許多的不良習(xí)慣,最終父母是失去的遠(yuǎn)比得到的多。在我下鄉(xiāng)走訪的過程中,還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問題,那么這其次就是,房屋荒廢,田地荒蕪。一個(gè)村,就有三四家的房屋無人居住,甚至是雜草重生,這并不是家道中落,而是全部都選擇了外出謀生,那么這些田地也無人看管,落得個(gè)荒涼。其實(shí),人們選擇外出打工并不是一個(gè)錯(cuò)誤,三農(nóng)問題嚴(yán)重,人們?cè)诩胰氩环蟪觯@個(gè)選擇或許也是出于無奈,這是一個(gè)并存性問題,關(guān)鍵還是在于三農(nóng)問題。如果農(nóng)民有了足夠的收入,那也就沒有人想外出了。
三農(nóng)問題是一個(gè)歷史性問題,從古至今,農(nóng)民都是一個(gè)核心問題。
長久以來,農(nóng)民的生產(chǎn)生活對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著至關(guān)重要的作用。我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開農(nóng)業(yè),所以要必須解決這個(gè)問題,雖然不能靠一朝一夕來完成,但是要從基礎(chǔ)做起,一步一步,扎實(shí)穩(wěn)固,歷史性的問題就要通過長期的檢驗(yàn)來完成。只有慢慢的讓農(nóng)民富裕起來,才能讓整個(gè)國家更加強(qiáng)壯起來。
三農(nóng)問題是一個(gè)核心問題,它影響了一個(gè)國家。
我縣的經(jīng)濟(jì)也是要依靠農(nóng)業(yè)的發(fā)展的。國家要“以民為本”,而這個(gè)民則是農(nóng)民占了多數(shù),只有農(nóng)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民增收這個(gè)重中之重的問題解決了,農(nóng)村興旺了,農(nóng)民的生活才有可能提升,那么農(nóng)村的教育問題,城鄉(xiāng)之間的差距,才能得到一一的解決。
作為一個(gè)大學(xué)生,我覺得我們有必要來了解一下當(dāng)前的三農(nóng)問題,當(dāng)前的農(nóng)村是處于一種低下的狀態(tài),雖說比起50年前有了很大的進(jìn)步,但是問題依然存在,而且嚴(yán)重,農(nóng)民依然屬于弱勢群體,城鄉(xiāng)之間的差距越拉越大,所以我們就應(yīng)該關(guān)注國家,關(guān)注“三農(nóng)”,國家的興旺發(fā)達(dá)就源于此。
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三農(nóng)問題的調(diào)查報(bào)告篇三
近年來,“三農(nóng)”問題一直是眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。通過宣傳調(diào)查,深入地了解了我國農(nóng)村現(xiàn)狀及“三農(nóng)”政策的實(shí)施情況。本文就如何解決“三農(nóng)”問題,提出了新的觀點(diǎn)與措施。
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“三農(nóng)”;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)村剩余勞動(dòng)力;解放思想;充分就業(yè); 引言:
近年來,我國的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關(guān)注。 “中央農(nóng)村工作會(huì)議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位置,加大對(duì)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
正文:
我國13億人口,9億多在農(nóng)村。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大影響著整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。長期以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)十分蕭條,農(nóng)村市場發(fā)育嚴(yán)重滯后,農(nóng)產(chǎn)品商品率十分低下,產(chǎn)供銷體系沒有建立,資源配置無法優(yōu)化;農(nóng)村人口眾多,農(nóng)村教育水平極其低下,農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重過剩。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鄉(xiāng)居民貧富差距越來越大?!吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》中指出:“農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定、國家自立的基礎(chǔ),農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)始終是中國革命和建設(shè)的根本問題。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒有農(nóng)民的小康,就不可能有全國人民的小康;沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就不可能有整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化?!笨梢?,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)嚴(yán)重束縛著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 通過華巖鎮(zhèn)暑期的調(diào)查,我們對(duì)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有了一個(gè)大體的了解。
一、該地區(qū)的基本狀況
有兩種:種植業(yè)收入和外出勞務(wù)收入。種植業(yè)收入占80%以上,種植業(yè)者基本上是30—60歲之間的中壯年,外出勞務(wù)者基本上是16—30歲之間的青年。該地區(qū)教育水平低下,抱民區(qū)有一所小學(xué),其他幾個(gè)村和這4個(gè)村的孩子都來這所小學(xué)上學(xué)。孩子們上完小學(xué)后,有的就不上學(xué)了,有的上了鎮(zhèn)里的中學(xué),但也就上到初中畢業(yè)就外出打工。該地區(qū)的村民們?nèi)狈茖W(xué)種田技術(shù),科學(xué)養(yǎng)殖、飼養(yǎng)技術(shù),缺乏市場信息,阻礙了他們嘗試新的經(jīng)濟(jì)增長的方法。
開展了有關(guān)“三農(nóng)”政策的問卷調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)他們中的許多人卻不了解“三農(nóng)”,有的甚至不知道到底什么是“三農(nóng)”。通過與他們的交談,我們了解到,華巖鎮(zhèn)政府在有關(guān)“三農(nóng)”政策方面也曾做過一些宣傳,但比較少,大部分農(nóng)民對(duì)“三農(nóng)”還了解的比較少,他們僅僅知道一點(diǎn),他們了解的途徑主要還是通過電視、報(bào)紙、雜志等一些宣傳媒體。他們認(rèn)為這樣面對(duì)面的交流與講解對(duì)他們了解“三農(nóng)”效果很好,他們很希望以后這樣的宣傳能夠多一些。
二、給該地區(qū)的一些建議
認(rèn)識(shí)與思考通過這一次的宣傳調(diào)查,我們對(duì)“三農(nóng)”問題有了更深入的理解,我們認(rèn)識(shí)到了落實(shí)“三農(nóng)”政策中存在的一些問題與障礙,我們一定要重視“三農(nóng)”問題,想方設(shè)法解決“三農(nóng)”問題。
首先加強(qiáng)“三農(nóng)”政策的宣傳力度,切實(shí)貫徹落實(shí)“三農(nóng)”政策。
其次增加農(nóng)村剩余勞動(dòng)力充分就業(yè)。為此,我們可以采取以下的途徑: 盡快打破造成城鄉(xiāng)分割對(duì)立的二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距; 把我國的廣大西部地區(qū)開辟為農(nóng)民充分就業(yè)的廣闊戰(zhàn)場; 進(jìn)一步解放思想,加大向國外輸出勞動(dòng)力的力度,增加其數(shù)量; 將城鎮(zhèn)化作為農(nóng)民就業(yè)的主渠道。 另外可以從農(nóng)村內(nèi)部著手,事實(shí)改革,解決“三農(nóng)”問題,解決農(nóng)民充分就業(yè)的問題,是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),是一項(xiàng)偉大而龐大的系統(tǒng)工程,這就需要一個(gè)相對(duì)較長的歷史過程。這就要做到:
提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì),培育他們競爭意識(shí),增強(qiáng)他們的就業(yè)后勁。 進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與創(chuàng)新,積極發(fā)展我國農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。如蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。
增強(qiáng)農(nóng)民抵抗自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,增強(qiáng)抵抗來自于各方面侵犯農(nóng)民權(quán)益的能力。
加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又是一個(gè)長期而艱巨的任務(wù)。我們要選擇一條既重視機(jī)械化、化學(xué)化和水利化,又側(cè)重生物技術(shù)采用的具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。另外需要進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織制度創(chuàng)新,即在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。那么到底如何來實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呢?我們可以采取哪些措施呢?根據(jù)目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨的問題,我有以下幾點(diǎn)想法。比如大力發(fā)展龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)內(nèi)聯(lián)千家萬戶,外聯(lián)國內(nèi)外市場,它是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明,建立起一個(gè)龍頭企業(yè)就能夠帶動(dòng)一種或多種農(nóng)產(chǎn)品的綜合開發(fā)。可謂“龍頭興,則產(chǎn)業(yè)興”。其次大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和資源潛力,開發(fā)市場需求旺盛、前景好且有繼續(xù)開發(fā)潛力的產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商品基地的規(guī)劃與建設(shè)。實(shí)行“圍繞龍頭建基地,突出特色建基地,連片開發(fā)建基地”的基本方針,切實(shí)保證在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中起基礎(chǔ)作用的“商品批量供給大本營”的建設(shè)。另外加大培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高科技人才的力度,造就越來越多的農(nóng)業(yè)高級(jí)科學(xué)技術(shù)人才。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),耕地的減是一個(gè)大的趨勢,如何在越來越少的耕地上解決中國人吃飯的問題,這個(gè)重任也只有依靠農(nóng)業(yè)的高科技才能完成。正如中國農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記瞿振元先生所說的:“農(nóng)業(yè)的根本出路在科技在人才!”
結(jié)束語 :
生了一些想法,然后經(jīng)過認(rèn)真的思考,翻閱了一些資料,最后將自己的認(rèn)識(shí)與想法用文字表述了出來而已。還望各位批評(píng)指正!我相信,只要我們的政府、農(nóng)民朋友以及社會(huì)各界人士共同努力,采取得力的措施,“三農(nóng)”問題的圓滿解決很快就會(huì)變成事實(shí)!
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湘陰六塘三農(nóng)問題調(diào)查報(bào)告
三農(nóng)問題的調(diào)查報(bào)告篇四
一、“三農(nóng)”問題的核心與癥結(jié)
我認(rèn)為,當(dāng)前“三農(nóng)”問題主要集中反映在三個(gè)方面:一是農(nóng)民收入問題,二是農(nóng)村市場消費(fèi)問題,三是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題,其他問題要么是由這三個(gè)問題引發(fā)出來,要么與其緊密相聯(lián)。
目前的“三農(nóng)”問題已經(jīng)和過去的“三農(nóng)”問題發(fā)生了本質(zhì)的變化。假如說過去有“三農(nóng)”問題,在80年代中期以前,表現(xiàn)在宏觀層面上僅僅是一個(gè)產(chǎn)量問題,或者說是食品安全問題;現(xiàn)在“三農(nóng)”問題已經(jīng)從食品安全問題演變成一個(gè)以收入、消費(fèi)和就業(yè)為中心的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。在現(xiàn)階段,歸結(jié)起來“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)與城市居民的差距越來越大。
20世紀(jì)90年代以來,中國經(jīng)濟(jì)的繁榮主要集中表現(xiàn)在城市方面,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要相對(duì)落后。同城市相比,農(nóng)村發(fā)展落后首先體現(xiàn)在投資嚴(yán)重不足,基礎(chǔ)設(shè)施供給明顯滯后,同城市的差距越拉越大。這既存在于東部沿海地區(qū),也存在于中西部地區(qū)。城鄉(xiāng)投資差距不僅反映在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,而且還反映在民間投資方面。從1990年到2001年,城市集體和個(gè)人名義投資增長了8.8倍,而農(nóng)村僅增長了4.4倍。農(nóng)村投資增長慢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度必然也慢,進(jìn)而農(nóng)民收入的增長也不會(huì)快。1990年到2002年,農(nóng)民人均純收入增長了69.7%,年均增長4.45%,比80年代增長速度幾乎慢了一倍。而同期,城市居民人均可支配收入增長由慢變快,12年里居民收入增長了138.3%,年均增長7.5%,增速是80年代的2.5倍。在這種情況下,城市居民的收入越來越高,與農(nóng)民的收入差距越來越大。受收入增長的制約,農(nóng)民的消費(fèi)增長也極其緩慢,同城市居民的差距也在拉大。由于農(nóng)民消費(fèi)增長緩慢,農(nóng)村市場需求明顯偏冷,導(dǎo)致其在全社會(huì)中的市場消費(fèi)份額出現(xiàn)了萎縮的趨勢。
當(dāng)前,農(nóng)村投資不足,農(nóng)民消費(fèi)增長緩慢,已嚴(yán)重影響了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展??梢钥隙?,在通貨緊縮的情況下,要想啟動(dòng)內(nèi)需首先必須將占全國2/3人口的農(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)起來,鼓勵(lì)他們投資,刺激他們消費(fèi),只有這樣中國的經(jīng)濟(jì)增長才會(huì)有動(dòng)力。面對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展差距,有人提出,目前中國的農(nóng)村狀況比過去惡化了,農(nóng)民的生活水平越來越差。這種說法有些偏激,甚至對(duì)農(nóng)村缺乏起碼的了解。從實(shí)際情況看,當(dāng)前農(nóng)民的收入水平、生活狀況都比過去大大進(jìn)步了。但是,為什么“三農(nóng)”問題又突然變尖銳了,關(guān)鍵是農(nóng)民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)與城市人差距擴(kuò)大到了某種限度,給人的感官視角造成了異常刺激,引起了社會(huì)部分群體的心理失衡,危及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
究竟是什么原因引起“三農(nóng)”問題?我認(rèn)為是由制度和結(jié)構(gòu)造成的,是由我們的制度設(shè)計(jì)缺陷和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換偏差引起的。
首先從制度看,改革開放以前,國家用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、依靠行政力量造就了一個(gè)城鄉(xiāng)二元體制(結(jié)構(gòu)),改革開放以后盡管我們對(duì)這種制度進(jìn)行了改革,但是在改革進(jìn)程和制度安排上偏廢了農(nóng)村。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:
第一,80年代中期以后,我們把主要改革精力從農(nóng)村轉(zhuǎn)到城市,集中在宏觀經(jīng)濟(jì)體制和國有經(jīng)濟(jì)體制改革方面,對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的體制改革重視不夠,造成了許多問題積重難返。第二,農(nóng)村制度的變遷受到了抑制。列舉四個(gè)方面的例子:1、土地不能市場化。2、民間金融機(jī)構(gòu)發(fā)展受到限制,造成農(nóng)村金融從資金總量和機(jī)構(gòu)雙重供給不足。3、糧食流通體制市場化改革滯后,限制非國有的市場主體進(jìn)入糧食收購領(lǐng)域。4、城鄉(xiāng)財(cái)稅體制改革滯后,形成財(cái)權(quán)和事權(quán)不對(duì)稱,造成越是基層政府財(cái)權(quán)越小、事權(quán)越大,這引起基層政府向企業(yè)和農(nóng)民亂收費(fèi),加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
再從結(jié)構(gòu)演變方面分析。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段
之后,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換會(huì)刺激經(jīng)濟(jì)增長,但是,國家在90年代以后的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民是不利的。一方面,工業(yè)的過度擴(kuò)張,導(dǎo)致了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在大量抽取農(nóng)業(yè)、農(nóng)村資源的同時(shí),排斥大量勞動(dòng)力進(jìn)入,造成農(nóng)民占有的資源和財(cái)富份額下降。另一方面,受結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的影響,財(cái)富過度向城市集中,強(qiáng)化了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾。
二、解決“三農(nóng)”問題的主要途徑
首先要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),目前不能用過激的辦法來解決“三農(nóng)”問題,因?yàn)槿r(nóng)問題是由歷史造成,并在歷次體制變動(dòng)中不斷累積起來的。面對(duì)這些問題,我們企圖想一下子徹底解決是完全不可能的,不能操之過急,只能重點(diǎn)突破。
在“三農(nóng)”之外解決“三農(nóng)”問題,有以下幾個(gè)問題需要解決:
首先,在“三農(nóng)”之外,我們的改革和政策目標(biāo),核心是要實(shí)行向城鄉(xiāng)一體化的制度過渡。將來,我們解決“三農(nóng)”問題的目標(biāo)是要把城市和農(nóng)村、政治和社會(huì)納入一體化的進(jìn)程。為了目標(biāo),無論是長期還是近期關(guān)鍵是要解決農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問題,圍繞這個(gè)問題進(jìn)行人口政策、就業(yè)政策、社會(huì)保障制度和財(cái)稅政策(包括農(nóng)村稅費(fèi)制度)的改革。這里需要強(qiáng)調(diào):目前的農(nóng)村稅費(fèi)改革不是最終目標(biāo),它是一種過渡方案,最終應(yīng)該實(shí)行“城鄉(xiāng)一體化的稅收制度”,盡管目前農(nóng)村的稅費(fèi)改革有進(jìn)步,但是它的稅制結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)還是不合理的,仍然是一種歧視性的政策,從長遠(yuǎn)看是要消除的。
第二是土地市場開放問題。現(xiàn)在土地基本上沒有市場可言,一級(jí)市場由國家控制,二級(jí)市場農(nóng)民不許進(jìn)入,農(nóng)民在土地交易中始終處在被剝奪的地位。土地是農(nóng)民生存的最后一道防線,也是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)穩(wěn)定器。今后,如果說土地市場還不開放,還是由國家用低價(jià)強(qiáng)制購買土地,農(nóng)民得不到應(yīng)有的補(bǔ)償,將會(huì)直接干擾我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和進(jìn)一步發(fā)展。
第三是“城市化”道路選擇問題。目前我們的城市化道路走了一條不符合中國國情的道路:一是現(xiàn)有的城市發(fā)展是“關(guān)起門來搞城市化”,把農(nóng)民關(guān)在城外,是為城市“錦上添花”,而不是搞農(nóng)村“人口城市化”。二是在城市化道路上搞“天女散花”,強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展小城鎮(zhèn),這是一種錯(cuò)誤的戰(zhàn)略選擇和過時(shí)觀念,實(shí)際上這是一種“離土不離鄉(xiāng)”傳統(tǒng)觀念的延續(xù)。從國情來看,中國若要遍地都去搞小城鎮(zhèn),總有一天我國會(huì)無地可耕。我國的城市化不能仿效美國模式,而日本的城市化模式值得學(xué)習(xí),走“資源密集型”的城市化道路,這樣可以節(jié)約土地和水資源,并能集中使用城市公共設(shè)施。
在外部進(jìn)行改革的同時(shí),農(nóng)業(yè)內(nèi)部也要進(jìn)行改革。在世界任何國家,最終農(nóng)民群體不可能變成零,工業(yè)化后仍會(huì)有一部分農(nóng)民留在農(nóng)村,政府要關(guān)注這部分人口的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。怎么關(guān)注?近期有幾個(gè)問題需要研究解決:
第一,對(duì)農(nóng)民的收入要采取直接的支持政策。間接支持也要搞,但是要有重點(diǎn)。有人反對(duì)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行直補(bǔ),我覺得這里有兩個(gè)誤區(qū)需要注意:一是以現(xiàn)行的體制,我們總搞間直接補(bǔ)貼能不能堅(jiān)持下去?過去對(duì)糧食采取的就是一種間接補(bǔ)貼,最后導(dǎo)致的結(jié)果就是越改補(bǔ)貼越多,造成低效益,引起腐敗,農(nóng)民損失大,支付成本高。二是中國現(xiàn)在實(shí)際上需要進(jìn)行直接補(bǔ)貼的不是多數(shù)人而是少數(shù)人。我國目前用于農(nóng)、林、牧、漁的勞動(dòng)力是31991萬人,但實(shí)際算一下,真正用于種植業(yè)的勞動(dòng)力目前不到2億,如果剝離一些東部沿海地區(qū),僅剩一些農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū),實(shí)際需要補(bǔ)貼的就是1億人。因此“我國是以少數(shù)人補(bǔ)貼多數(shù)人”是個(gè)錯(cuò)誤的概念,真正要補(bǔ)的實(shí)際是少數(shù)人,而不是多數(shù)人,如果進(jìn)行直接補(bǔ)貼我們還是有能力的。
第二,糧食流通體制改革。近期的糧食流通體制改革必須堅(jiān)持市場化的方向,加快改革步伐??傮w改革思路應(yīng)該是,糧食出產(chǎn)區(qū)的購銷要放開,國家的儲(chǔ)備糧數(shù)量要減到合理界線,國有糧食企業(yè)要走市場化的改革之路,對(duì)糧農(nóng)的保護(hù)和補(bǔ)貼要與國有糧食企業(yè)劃斷,采取直接的補(bǔ)貼辦法。
第三,農(nóng)村金融改革。目前,我國推行的農(nóng)村金融體制改革力度不夠,范圍太小,效果也沒有農(nóng)村稅費(fèi)改革那么大。今后,改革的思路就是要在進(jìn)一步對(duì)外開放的條件下,沿著金融市場化方向,設(shè)計(jì)農(nóng)村金融體制改革方案,從金融市場主體和資金規(guī)模上都增加供給,用一種平等觀念對(duì)待農(nóng)民,讓他們能和城里人一樣有權(quán)利獲得自身發(fā)展所需要的資金。我認(rèn)為,想靠現(xiàn)有的金融體系來解決農(nóng)村金融貸款難問題根本沒有可能,必須通過改革發(fā)育新的金融組織。
第四,土地產(chǎn)權(quán)制度改革。土地制度和土地市場是聯(lián)系在一起的。下一步,在土地方面應(yīng)該優(yōu)先實(shí)行土地市場化,要把土地作為真正的商品進(jìn)行交易,讓土地的所有權(quán)真正歸還于集體,不要再讓一些城市人和一些中介商來非法剝奪農(nóng)民。
第五,農(nóng)村公共品供給。目前,政府為農(nóng)村提供公共品不是一種“恩賜”行為,而是一種責(zé)任。農(nóng)民跟市民一樣有發(fā)展權(quán),有生存權(quán),政府應(yīng)該承擔(dān)起最起碼的公共品的供給。公共財(cái)政要把公共品真正地、公平地分?jǐn)傆诔鞘泻娃r(nóng)村,現(xiàn)在到了應(yīng)該用中央財(cái)政大幅度增加對(duì)農(nóng)村公共品投入的時(shí)候。
最后,農(nóng)民要有自己的組織。農(nóng)民作為弱勢群體不但要有政府來保護(hù),有法律來保護(hù),而且要由自己來保護(hù)?,F(xiàn)在農(nóng)民在交易中的信息不對(duì)稱和利益流失,除了政府和法律之外,還必須自己組織起來。農(nóng)民組織的發(fā)展不能太急,也不能依靠行政命令,我主張首先應(yīng)該鼓勵(lì)農(nóng)民成立一些行業(yè)組織、專業(yè)協(xié)會(huì),比如農(nóng)產(chǎn)品銷售合作社、農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等,在這方面政府可以通過財(cái)政或稅收政策予以扶持。
三農(nóng)問題的調(diào)查報(bào)告篇五
農(nóng)業(yè)作為國家的立國之本,自古至今都是各行各業(yè)存在與發(fā)展的基礎(chǔ),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系著中國十幾億人口的國民生計(jì),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與否。隨著時(shí)間的推移,中國的農(nóng)業(yè)也在不斷向前發(fā)展,如今的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民各方面都較幾十年前有了很大的改變。但究竟有多大的轉(zhuǎn)變?趁著暑假回家的這段空閑時(shí)間,再加上我也是家在農(nóng)村,為此便對(duì)家鄉(xiāng)揭陽的“三農(nóng)”問題進(jìn)行了簡單的調(diào)查分析。
揭陽市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,地處東經(jīng)115°36'24″-116°37′45″和北緯22°53'20″-23°46'30″。全市總面積5240.5平方公里,地勢自西向東傾斜,地形以山地為主,低山高丘與谷地平原交錯(cuò)相間。北部為大北山,大南山橫貫中南部,兩列山之間夾著榕江流域平原和低矮丘陵,大南山以南則是龍江流域平原。末全市耕地總面積146.2萬畝,其中水田113.6萬畝、旱園32.6萬畝。我市地處南亞熱帶,全市年均降雨量正常年份在1750-2119mm之間,年平均溫度為21.4℃,屬南亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候,日照充足,無霜期長,但是每年夏秋期間常有臺(tái)風(fēng)影響我市,自90年以來每年一般有2-3個(gè)臺(tái)風(fēng)影響;我市人多地少,20全市總?cè)丝?79萬人,其中農(nóng)業(yè)人口達(dá)472.7萬人,人均耕地0.25畝,農(nóng)村勞動(dòng)力資源十分豐富,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力達(dá)240萬人。年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值67.94億元(90年不變價(jià)),比1992年增加32.64億元,其中種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)五業(yè)比重為41.5:1.4:16:29.9:11.2,農(nóng)村人均收入達(dá)3581元,比建市之初的1992年增加2388元。
農(nóng)業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),而耕地則作為農(nóng)業(yè)存在與發(fā)展的基礎(chǔ),一切的農(nóng)業(yè)活動(dòng)都是在耕地的基礎(chǔ)上得以發(fā)展的。揭陽的耕地基本上集中在揭陽市的四周,包圍著中心的城市地區(qū)。農(nóng)村也相對(duì)集中在這一部分地區(qū)。作為南方地區(qū),本地的主要農(nóng)作物跟其他地區(qū)一樣也是以種植水稻為主,一年兩熟。由于地處溫;熱帶,揭陽地區(qū)的陽光充足,雨水也充沛,對(duì)于水稻的生長特別有得,尤其是一進(jìn)入夏季,水稻的生長更為迅速,在農(nóng)歷的六月便可收割。
對(duì)于揭陽的農(nóng)業(yè)來說,相對(duì)于其他較為發(fā)達(dá)的地區(qū),可以說很有特色,在這里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)可以說新舊共存。在這里既有高新技術(shù)的利用與實(shí)踐,也有古老的耕作方式存在。以此次的水稻夏收為例,從人們所用的收割工具便可看出了本地農(nóng)業(yè)的新舊共存。繁忙的農(nóng)田上既可看見先進(jìn)如巨型收割機(jī)在稻田上來回的影子;也可看到農(nóng)田上一上一下起伏不斷忙著用鐮刀收割的農(nóng)民的身影。在農(nóng)田里,收割機(jī)的效率高而且一條龍地把稻谷熱干裝袋;而對(duì)于人工收割來說,雖然效率低,而且速度慢收割完畢還需晾曬數(shù)日才能裝袋。但這對(duì)于農(nóng)民來說卻易于掌握,技術(shù)含量不大,同時(shí)人工進(jìn)行收割也更符合了中國農(nóng)民的吃苦精神。除了上述的新舊共存外,農(nóng)田里施放的肥料也可看出。農(nóng)田里既有化肥廠出品的化肥,也有農(nóng)民自產(chǎn)的綠肥。
農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景對(duì)于本地來說,正在逐漸地向前邁進(jìn)。中央的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)在這近幾年得到了實(shí)施,取消了以前所存在的農(nóng)業(yè)稅,切實(shí)地減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),使得農(nóng)民可以把更多的資金投入到了生產(chǎn)中去,提高了生產(chǎn)的積極性。而且鼓勵(lì)了農(nóng)民多增加耕地面積,提高生產(chǎn)的積極性。同時(shí)科技的發(fā)展,也使得農(nóng)民種植的技術(shù)在不斷地提高,同樣的土地同樣的人力同樣的農(nóng)作物的產(chǎn)量可以達(dá)到更高的水平,更多地增加了農(nóng)民們的收入。
農(nóng)業(yè)的發(fā)展不可避免地影響著農(nóng)村的變化,現(xiàn)在的農(nóng)村早已不再是解放初的農(nóng)村樣子了。在現(xiàn)代的農(nóng)村里不再是單純的農(nóng)村氣息,還有了很多新的變化,農(nóng)村里不只是有以往的農(nóng)舍和曬谷場、古井等這些農(nóng)村特有的建筑。,還有了許多新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),食品加工廠等。現(xiàn)在有這些新興的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),食品加工廠的農(nóng)村在揭陽地區(qū)已不再是少數(shù)了,有百分之八十的揭陽農(nóng)村都是這樣的類型。而且這樣的鄉(xiāng)村形成了很大的規(guī)模,幾個(gè)加工種類相近而且地域也相近的農(nóng)村往往成夠成就了一個(gè)鎮(zhèn)乃至一個(gè)縣的支柱產(chǎn)業(yè)。迄今為止,在揭陽市出現(xiàn)這樣的鎮(zhèn)或縣不下百個(gè),往往這樣的縣鎮(zhèn)除了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,大部分的勞動(dòng)力及土地都是用來進(jìn)行食品小商品的加工,制作等。
同時(shí),農(nóng)村現(xiàn)在的樣子也不再是人們想像中的那樣只是一系列的低矮平房,村子里也是家家戶戶都養(yǎng)著雞鴨鵝等家禽家畜?,F(xiàn)在的農(nóng)村并不比一般的城市差,在普通的農(nóng)村里也都已經(jīng)有了洋樓別墅這些建筑,農(nóng)村里也不單單有了電視電話這些通訊設(shè)備,還有了電腦、電離子電視、電磁爐等等這些更為先進(jìn)的高科技設(shè)備。但農(nóng)村的高速發(fā)展也只是在最近的二三十年,無可避免的是農(nóng)村的布局很不合理,在小洋樓別墅這些建筑的旁邊卻有著與這些很不相合的舊樓房。對(duì)于這些樓房,除了還有少許的一部分還有人住著外,大部分原來居住在這里的農(nóng)民因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的許可已經(jīng)搬離了這里住進(jìn)了新房。也可以說現(xiàn)在的農(nóng)村由于歷史的原因,造成了很多的舊樓房的荒廢。這樣的舊樓房,已經(jīng)沒有了使用價(jià)值,沒有人居住,還造成了土地的浪費(fèi),也影響了農(nóng)村的布局,很難能進(jìn)行一些公共工程的建設(shè),比如鋪設(shè)光纜,架設(shè)電線,安裝水管等這些。
正由于農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展,使得現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的勞動(dòng)力只需以前所需的很少一部分,這使得有更多的人可以不必再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而可以從事其他的生產(chǎn)活動(dòng)。這也是農(nóng)村中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、食品加工廠出現(xiàn)的條件。但并不是所有沒有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人都還在農(nóng)村中進(jìn)行生產(chǎn),現(xiàn)在的交通便利,使得外出打工顯得輕而易舉。相對(duì)于揭陽市外出的打工的農(nóng)民來說,打工相對(duì)集中的地區(qū)是廣州、深圳、東莞、汕頭等一些相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)。而且在這些地區(qū)的打工的人群居住的地方也是相對(duì)住,也以青壯年為主。以我村子里外出打工的人為例,相對(duì)集中在東莞一地,而且在東莞打工地點(diǎn),居住地點(diǎn)也是很集中。在東莞很容易就能碰到認(rèn)識(shí)的人。
但由于中國農(nóng)村多年的觀念一時(shí)難以轉(zhuǎn)化,現(xiàn)在農(nóng)村能夠順利完成九年義務(wù)教育的農(nóng)村學(xué)生卻并沒有達(dá)到百分之百。還有很大一部分學(xué)生由于經(jīng)濟(jì)或自身不愿意讀完九年義務(wù)教育,而沒有完成這些學(xué)業(yè)。盡管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了很大的提高,但由于市場經(jīng)濟(jì)等各種問題,使得單純進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民的收益并不是很大,一年的辛勤和汗水所得不過上萬元的收入,這僅僅能夠解決農(nóng)民的溫飽問題。但卻不能滿足那些早已脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但卻不能從事其他的生產(chǎn)活動(dòng)的農(nóng)村青年。在現(xiàn)在的農(nóng)村中這一類農(nóng)村剩余的勞動(dòng)力顯得尤為危險(xiǎn),自身的享樂愿望無法通過合法的途徑得到實(shí)現(xiàn),他們便往往鋌而走險(xiǎn),走上犯罪的道路,坑蒙拐騙,成為了現(xiàn)在橫行了農(nóng)村周邊的一股惡流。盡管為數(shù)不多,卻影響了農(nóng)村的穩(wěn)定,破壞了社會(huì)的安定。
“三農(nóng)”問題非常復(fù)雜,遠(yuǎn)非上述的這么簡單。要想進(jìn)一步對(duì)“三農(nóng)”問題進(jìn)行改革,就必須更深入地了解。但時(shí)間所限及其他的因素的限制,在暑假中只能作了上述的調(diào)查分析。
三農(nóng)問題的調(diào)查報(bào)告篇六
三農(nóng)問題自提出日起就是一個(gè)熱的話題,它關(guān)系國民生活質(zhì)量的提高,是我們國家進(jìn)行建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。在這一背景下,利用20寒假放假,我作為一名大學(xué)生回到了我們扶風(fēng)縣,進(jìn)行“三農(nóng)”政策的再宣傳、有關(guān)“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。通過宣傳與調(diào)查,我了解了一些情況,發(fā)現(xiàn)了一些問題。以調(diào)查資料為基礎(chǔ),結(jié)合扶風(fēng)縣的具體情況,在如何解決“三農(nóng)”問題上,我也提出了自己的一些觀點(diǎn)與措施。希望能讓我們的父老鄉(xiāng)親得到實(shí)惠,生活得到提高!
一扶風(fēng)縣概況
1.1位于陜西省寶雞市東部渭河流域。西漢時(shí)此地為京官右扶風(fēng)的封地,唐時(shí)借漢官名作縣名沿用至今。面積751平方千米。轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),205個(gè)行政村,22個(gè)居委會(huì)。人口44.8萬。扶風(fēng)縣轄城關(guān)鎮(zhèn)、天度鎮(zhèn)、午井鎮(zhèn)、絳帳鎮(zhèn)、段家鎮(zhèn)、杏林鎮(zhèn)、召公鎮(zhèn)、法門鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、上宋鄉(xiāng)、揉谷鄉(xiāng)、太白鄉(xiāng)、黃堆鄉(xiāng)、建和鄉(xiāng)、新店鎮(zhèn)。耕地4.92萬公頃。耕地4.92萬公頃。糧食作物以小麥、玉米為主。經(jīng)濟(jì)作物以棉花為主,油菜、芝麻、花生、麻、辣椒、烤煙次之。是我省麥、棉主要產(chǎn)區(qū)之一。扶風(fēng)縣是農(nóng)業(yè)大縣,是國家確定的糧食生產(chǎn)大縣和陜西省糧食、油菜、生豬、蘋果、辣椒、秦川牛等生產(chǎn)基地。建成“噸糧田”10133公頃,水果總面積7333公頃,蔬菜面積1067公頃,辣椒2800公頃??h北有天然林400余畝,以山楊、櫟類為主。經(jīng)濟(jì)林有蘋果、柿子、杏、核桃、梨等。種植藥材主要有白術(shù),生地、大黃,黃芪等,野生藥材主要有防風(fēng)、黃苓、蒼術(shù)、柴胡、地榆、酸棗、山楂等。大家畜有牛、馬、騾、驢?!扒卮ㄅ!薄ⅰ瓣P(guān)中驢”廣泛分布于高原和平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有野兔、錦雞等野生鳥獸10多種。工業(yè)有農(nóng)機(jī)、電機(jī)、毛巾、水泥、水泵、食品加工等廠。
1.2人口
轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),205個(gè)行政村,22個(gè)居委會(huì)。人口44.8萬。
1.3經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人民生活指標(biāo)
關(guān)于我們縣總經(jīng)濟(jì)收入,到目前為止沒找到近兩年的任何可參考資料,但就我本人來看我們的的確確是個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后于其他兄弟縣的窮縣,缺少支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)灌溉面積較少,農(nóng)民收入普遍較低,農(nóng)民生活相對(duì)較困難。
二扶風(fēng)縣“三農(nóng)”政策落實(shí)情況
2.1“關(guān)注農(nóng)業(yè)關(guān)注農(nóng)村關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動(dòng)。在過去暑期三下鄉(xiāng)的過程中,就在扶風(fēng)縣開展了“關(guān)注農(nóng)業(yè)關(guān)注農(nóng)村關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動(dòng)。他們向廣大過往群眾發(fā)放中央“三農(nóng)”政策相關(guān)資料,向他們介紹中央“三農(nóng)”問題的相關(guān)知識(shí),同時(shí)他們還開展了有關(guān)“三農(nóng)”政策的問卷調(diào)查。我們調(diào)研和分析了以前的數(shù)據(jù)。得出三農(nóng)問題需要再收入的宣傳。
2.2關(guān)于“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。我們自己又做了一次問卷調(diào)查。能再準(zhǔn)確的對(duì)以前的資料進(jìn)行分析,我們共向過往群眾發(fā)放問卷120份,回收109份,回收率90.833%。我們的問卷共有11道題,其中8道是選擇題,2道是填空題,1道問答題。8道選擇題中3道有固定的答案,5道答案不定。
2.3調(diào)查結(jié)果。在回收的109份問卷中,我們抽取其中的有效問卷98份。我們對(duì)這些問卷進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。(針對(duì)其中的四個(gè)問題)問題如下:
1)“三農(nóng)”問題的“三農(nóng)”是指:
a農(nóng)民b農(nóng)業(yè)c農(nóng)村d農(nóng)戶e農(nóng)田
2)近年來,國家出臺(tái)了一系列促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施,以下哪一項(xiàng)被取消了:
a農(nóng)業(yè)稅b農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅c我不知道
3)您是怎樣知道有關(guān)“三農(nóng)”政策的?
a看電視b聽廣播c別人告訴我的d政府宣傳的
三農(nóng)問題的調(diào)查報(bào)告篇七
20xx年2月份,我和部分同學(xué)通過實(shí)地考察和訪談的方法對(duì)縣鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)查。通過調(diào)查,我們對(duì)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有了一個(gè)大體的了解。
一、總體經(jīng)濟(jì)狀況
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展:在公元前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源,但是自從新農(nóng)村建設(shè)開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動(dòng)生產(chǎn)力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
(二)能源問題:新農(nóng)村建設(shè)中電熱,燃?xì)?,太陽能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材,糠,煤。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,還減少了空氣污染源,減少了村民患病率。
(三)物質(zhì)生活:在90年代的農(nóng)村里,人們住的是土木結(jié)構(gòu)的房屋,用的是煤油燈,蠟燭照明。走親訪友,上街趕集有80%的人只能靠步行,15%的人借助于自行車,二只有5%的人用的是花銷大,噪音大,污染大的摩托車;出門走的是泥濘路,家中電器設(shè)備也是少而又少,全村只有5%的人看過黑白電視。但是進(jìn)入21世紀(jì)后,特別是在近幾年里,房屋全是鋼筋水泥轉(zhuǎn)投房,房中的裝飾和城里人不相上下,交通更是不用說,村村通的是水泥路,路上自行車的行駛量多如牛毛,摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村,幾乎95%的人家都有電視機(jī),dvd,電冰箱等電氣設(shè)備也在農(nóng)家是常見的,少數(shù)家庭還買了電腦,特別是電話手機(jī)等聯(lián)系設(shè)施,家家都有,人人必備。
(四)文化思想教育:
歷史原因所造成的父輩們自身文化素質(zhì)過低、觀念落后,使得他們?cè)谑艿酵鈦砦幕瘺_擊時(shí)顯得猶豫、盲目以及不適應(yīng),農(nóng)村里傳統(tǒng)的文化生活方式如:看大戲、聽說書、扭秧歌、祭祖等逐漸消失,農(nóng)村文化陣地明顯萎縮,文化建設(shè)發(fā)展緩慢。
從上世紀(jì)90年代后期到現(xiàn)在,這種情況開始逐漸好轉(zhuǎn)。80年左右出生的人開始成為農(nóng)村家庭的家長,這些人大都受過初中文化教育,思想觀念和文化素質(zhì)都有了很大提高,他們對(duì)各種新鮮事物感興趣,并且接受很快,于是,一度單調(diào)沉悶的農(nóng)村文化生活逐漸變得豐富多樣,聽廣播、看電視、打撲克、搓麻將、看電影等文化娛樂活動(dòng)得到廣泛接受和普及,發(fā)展到現(xiàn)在,在我所調(diào)查的農(nóng)村家庭里,98%都有彩色電視,近40%的農(nóng)村家庭安裝了有線數(shù)字電視,30%左右的家庭購買了vcd或dvd。在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有許多文化場所,如:音像制品出租、書報(bào)刊出租與零售、網(wǎng)吧等。農(nóng)民的精神文化生活得到很大的豐富和改善,農(nóng)村的精神文化建設(shè)也發(fā)展迅速。
(五)生活保障:從新世紀(jì)以來,農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn),農(nóng)村中也有貧困低保政策,使得農(nóng)民生活更加有保障,看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費(fèi),生活上也不用再愁溫飽問題。
二、當(dāng)前存在的問題
(一)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看,幾個(gè)村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級(jí)產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
(二)受多種因素制約,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價(jià)格增長過快。走訪中,農(nóng)戶反映最多的'是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說,只要把農(nóng)資價(jià)格降下來,國家給農(nóng)民的補(bǔ)貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購買玉米種、麥種平均價(jià)格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我鎮(zhèn)大面積實(shí)施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實(shí)現(xiàn)有效增長。村有效耕地1300畝,實(shí)施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進(jìn)行了退耕還林,幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災(zāi)害頻繁。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過近年來的除險(xiǎn)加固,蓄水能力有所增強(qiáng),但溝渠因無資金整修,形成了水利設(shè)施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。調(diào)查的幾個(gè)村,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過,公路通村率達(dá)100%,,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時(shí)節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決,農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴(yán)重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個(gè)村中來看,大多還存在著飲水難的問題。
(四)社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡,農(nóng)民沒有基本保障。一是農(nóng)村教育負(fù)擔(dān)仍然很重。400元計(jì)算,讀完小學(xué)、初中9年需要7200元,讀完高中要1萬多元,讀完大學(xué)要5~6萬元,一方面,教育布局調(diào)整不科學(xué)。教育布局調(diào)整撤了一些學(xué)校,學(xué)生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書,家長因孩子太小只好實(shí)施“1+1”工程(即花一個(gè)勞動(dòng)力去陪讀)。一位家長給我們說:“國家雖然減免了學(xué)雜費(fèi),但現(xiàn)在要一個(gè)勞動(dòng)力陪著,負(fù)擔(dān)還是很重”。另一方面,教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳:送一個(gè)學(xué)生,每學(xué)期按目前我們?nèi)司杖胗?jì)算,培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生要花費(fèi)8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)難。由于政策和經(jīng)濟(jì)條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務(wù)人員待遇低,結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致人才引不進(jìn)、留不住。另一方面,看病難問題仍然嚴(yán)峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的“看病難”比想象嚴(yán)重,新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來了福音,但據(jù)一位農(nóng)民反映:“原來看病只要50元的,現(xiàn)在需要100元,國家報(bào)銷50元,自己還是要出50元,搞去搞來沒有少花錢,捆著綁著一個(gè)樣”。三是社會(huì)保障事業(yè)剛剛起步。目前,我縣農(nóng)村的生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)剛剛啟動(dòng),社會(huì)救助體系還不,農(nóng)村低保范圍窄、金額少,失地農(nóng)民、弱勢群體救助機(jī)制還沒有完全建立。
(五)賭博盛行,村民沒事時(shí)就去打麻將,特別是到了春節(jié),打麻將的人更多。宗教泛濫,信仰者大多數(shù)是老大爺老太婆,他們沒有學(xué)識(shí),只是盲目地相信和崇拜,祈求神靈能帶給他們幸福。
三、建議
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推行農(nóng)村建設(shè)新理念
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制。
2、明確部門責(zé)任,強(qiáng)化農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。
3、作好建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)格農(nóng)村建設(shè)操作程序。
(二)提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,切實(shí)注入農(nóng)村建設(shè)新動(dòng)力
1、轉(zhuǎn)變思想觀念,促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
2、加強(qiáng)科技培訓(xùn),推動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
3、推行典型示范,帶動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
4、落實(shí)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
5、加強(qiáng)硬件建設(shè)。就目前的經(jīng)濟(jì)情況來看,家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設(shè)一些公共文化場所,如:農(nóng)家書屋,健身的器材和場地,放映廳等。
6、重視對(duì)農(nóng)民的文化教育。上級(jí)部門應(yīng)多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng),并且應(yīng)該針對(duì)農(nóng)民需求,豐富“送文化”的形式和內(nèi)容,提高他們的文化素質(zhì),更新他們的思想觀念。
(三)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民增收新途徑
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情,了解村民之所急需,為村民排憂解難,真正做到為人民服務(wù)。
解決三農(nóng)問題要著力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,扎實(shí)推進(jìn)村莊建設(shè),深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,要積極組織本區(qū)財(cái)力、物力,爭取上級(jí)支持,動(dòng)員社會(huì)力量,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展的投入,使農(nóng)民盡快享受到和城里人一樣的公共服務(wù),過上文明幸福的新生活。
三農(nóng)問題的調(diào)查報(bào)告篇八
農(nóng)業(yè)作為國家的立國之本,自古至今都是各行各業(yè)存在與發(fā)展的基礎(chǔ),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系著中國十幾億人口的國民生計(jì),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與否。隨著時(shí)間的推移,中國的農(nóng)業(yè)也在不斷向前發(fā)展,如今的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民各方面都較幾十年前有了很大的改變。但究竟有多大的轉(zhuǎn)變?趁著暑假回家的這段空閑時(shí)間,再加上我也是家在農(nóng)村,為此便對(duì)家鄉(xiāng)揭陽的三農(nóng)問題進(jìn)行了簡單的調(diào)查分析。
揭陽市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,地處東經(jīng)11524-1163745和北緯2220-2330。全市總面積5240.5平方公里,地勢自西向東傾斜,地形以山地為主,低山高丘與谷地平原交錯(cuò)相間。北部為大北山,大南山橫貫中南部,兩列山之間夾著榕江流域平原和低矮丘陵,大南山以南則是龍江流域平原。2001年末全市耕地總面積146.2萬畝,其中水田113.6萬畝、旱園32.6萬畝。我市地處南亞熱帶,全市年均降雨量正常年份在1750-2119mm之間,年平均溫度為21.4℃,屬南亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候,日照充足,無霜期長,但是每年夏秋期間常有臺(tái)風(fēng)影響我市,自90年以來每年一般有2-3個(gè)臺(tái)風(fēng)影響;我市人多地少,2001年全市總?cè)丝?79萬人,其中農(nóng)業(yè)人口達(dá)472.7萬人,人均耕地0.25畝,農(nóng)村勞動(dòng)力資源十分豐富,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力達(dá)240萬人。2001年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值67.94億元(90年不變價(jià)),比1992年增加32.64億元,其中種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)五業(yè)比重為41.5:1.4:16:29.9:11.2,農(nóng)村人均收入達(dá)3581元,比建市之初的1992年增加2388元。
農(nóng)業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),而耕地則作為農(nóng)業(yè)存在與發(fā)展的基礎(chǔ),一切的農(nóng)業(yè)活動(dòng)都是在耕地的基礎(chǔ)上得以發(fā)展的。揭陽的耕地基本上集中在揭陽市的四周,包圍著中心的城市地區(qū)。農(nóng)村也相對(duì)集中在這一部分地區(qū)。作為南方地區(qū),本地的主要農(nóng)作物跟其他地區(qū)一樣也是以種植水稻為主,一年兩熟。由于地處溫;熱帶,揭陽地區(qū)的陽光充足,雨水也充沛,對(duì)于水稻的生長特別有得,尤其是一進(jìn)入夏季,水稻的生長更為迅速,在農(nóng)歷的六月便可收割。
對(duì)于揭陽的農(nóng)業(yè)來說,相對(duì)于其他較為發(fā)達(dá)的地區(qū),可以說很有特色,在這里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)可以說新舊共存。在這里既有高新技術(shù)的利用與實(shí)踐,也有古老的耕作方式存在。以此次的水稻夏收為例,從人們所用的收割工具便可看出了本地農(nóng)業(yè)的新舊共存。繁忙的農(nóng)田上既可看見先進(jìn)如巨型收割機(jī)在稻田上來回的影子;也可看到農(nóng)田上一上一下起伏不斷忙著用鐮刀收割的農(nóng)民的身影。在農(nóng)田里,收割機(jī)的效率高而且一條龍地把稻谷熱干裝袋;而對(duì)于人工收割來說,雖然效率低,而且速度慢收割完畢還需晾曬數(shù)日才能裝袋。但這對(duì)于農(nóng)民來說卻易于掌握,技術(shù)含量不大,同時(shí)人工進(jìn)行收割也更符合了中國農(nóng)民的吃苦精神。除了上述的新舊共存外,農(nóng)田里施放的肥料也可看出。農(nóng)田里既有化肥廠出品的化肥,也有農(nóng)民自產(chǎn)的綠肥。
農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景對(duì)于本地來說,正在逐漸地向前邁進(jìn)。中央的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)在這近幾年得到了實(shí)施,取消了以前所存在的農(nóng)業(yè)稅,切實(shí)地減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),使得農(nóng)民可以把更多的資金投入到了生產(chǎn)中去,提高了生產(chǎn)的積極性。而且鼓勵(lì)了農(nóng)民多增加耕地面積,提高生產(chǎn)的積極性。同時(shí)科技的發(fā)展,也使得農(nóng)民種植的技術(shù)在不斷地提高,同樣的土地同樣的人力同樣的農(nóng)作物的產(chǎn)量可以達(dá)到更高的水平,更多地增加了農(nóng)民們的收入。
農(nóng)業(yè)的發(fā)展不可避免地影響著農(nóng)村的變化,現(xiàn)在的農(nóng)村早已不再是解放初的農(nóng)村樣子了。在現(xiàn)代的農(nóng)村里不再是單純的農(nóng)村氣息,還有了很多新的變化,農(nóng)村里不只是有以往的農(nóng)舍和曬谷場、古井等這些農(nóng)村特有的建筑。,還有了許多新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),食品加工廠等?,F(xiàn)在有這些新興的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),食品加工廠的農(nóng)村在揭陽地區(qū)已不再是少數(shù)了,有百分之八十的揭陽農(nóng)村都是這樣的類型。而且這樣的鄉(xiāng)村形成了很大的規(guī)模,幾個(gè)加工種類相近而且地域也相近的農(nóng)村往往成夠成就了一個(gè)鎮(zhèn)乃至一個(gè)縣的支柱產(chǎn)業(yè)。迄今為止,在揭陽市出現(xiàn)這樣的鎮(zhèn)或縣不下百個(gè),往往這樣的縣鎮(zhèn)除了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,大部分的勞動(dòng)力及土地都是用來進(jìn)行食品小商品的加工,制作等。