計(jì)劃是一個(gè)組織思想、安排行動(dòng)的過(guò)程。"最后，一定要執(zhí)行計(jì)劃，踐行行動(dòng)，不僅要制定計(jì)劃，更要落實(shí)計(jì)劃。"閱讀這些范文，你將會(huì)發(fā)現(xiàn)每個(gè)計(jì)劃都有其獨(dú)特的特點(diǎn)和策略。
人口與計(jì)劃生育法篇一
第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議12月27日下午進(jìn)行了表決，根據(jù)表決結(jié)果，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提請(qǐng)審議的《人口與計(jì)劃生育法修正案(草案)》獲得通過(guò)，明年元旦正式實(shí)施，這也就意味著全面二孩政策明年元旦正式落地。
一孩、二孩都可獲延長(zhǎng)生育假。
通過(guò)此次修法，中國(guó)明確國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的'原則適用。
新法同時(shí)指出，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。
另外，修改后的計(jì)生法規(guī)定：符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。據(jù)知，“再生育子女”指的是生育三孩及三孩以上的情形。
失獨(dú)家庭獲扶助繼續(xù)保留。
全面實(shí)施兩孩政策后，現(xiàn)行計(jì)生法規(guī)定的獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)、扶助措施以及對(duì)失獨(dú)家庭的扶助等是否調(diào)整，是該法修改過(guò)程中的一大焦點(diǎn)。
上述問(wèn)題主要涉及原法第二十七條，新法將該條修改為：“在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》?！?/p>
“獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。”“法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻獎(jiǎng)勵(lì)的措施中由其所在單位落實(shí)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行?！?/p>
“獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。”“在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助。”
禁止代孕未寫入。
值得注意的是，在此次修法過(guò)程中，計(jì)生法修正案草案曾一度增加規(guī)定禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎，禁止以任何形式實(shí)施代孕等，并規(guī)定相應(yīng)違法行為的處罰措施。但由于各方對(duì)此分歧較大，根據(jù)建議，最終修改后的計(jì)生法未采納相關(guān)條款。
人口與計(jì)劃生育法篇二
中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法，是為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)憲法，制定了的法律。
《人口與計(jì)劃生育法》于2001年12月29日通過(guò)中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過(guò)，自2002年9月1日起施行。共七章四十七條。
第一章總則。
第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條我國(guó)是人口眾多的國(guó)家，實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策。
國(guó)家采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。
國(guó)家依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度，開展人口與計(jì)劃生育工作。
第三條開展人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì)、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
第四條各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。
第六條國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
第七條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
第八條國(guó)家對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施。
第九條國(guó)務(wù)院編制人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)全國(guó)人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第十條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和城市街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
第十一條人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量，加強(qiáng)母嬰保健，提高人口素質(zhì)的措施。
第十二條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。
機(jī)關(guān)、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計(jì)劃生育工作。
第十三條計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中，以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十四條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主。
第十五條國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。
國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。
任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育工作費(fèi)用。
第十六條國(guó)家鼓勵(lì)開展人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對(duì)外交流與合作。
第三章生育調(diào)節(jié)。
第十七條公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
第十八條國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
第十九條實(shí)行計(jì)劃生育，以避孕為主。
國(guó)家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。
第二十條育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。
第二十一條實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
前款規(guī)定所需經(jīng)費(fèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算或者由社會(huì)保險(xiǎn)予以保障。
第二十二條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障。
第二十三條國(guó)家對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻，按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條國(guó)家建立、健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利等社會(huì)保障制度，促進(jìn)計(jì)劃生育。
國(guó)家鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司舉辦有利于計(jì)劃生育的保險(xiǎn)項(xiàng)目。
有條件的地方可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，在農(nóng)村實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
第二十五條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。
第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動(dòng)保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償。
公民實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)，享受國(guó)家規(guī)定的休假;地方人民政府可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。
獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。
法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻獎(jiǎng)勵(lì)的措施中由其所在單位落實(shí)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。
在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助。
第二十八條地方各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠;對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧。
第二十九條本章規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)措施，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)或者人民政府可以依據(jù)本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。
第三十條國(guó)家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。
第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，提高公民的生殖健康水平。
第三十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。
第三十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，針對(duì)育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育，對(duì)已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
第三十四條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
對(duì)已生育子女的夫妻，提倡選擇長(zhǎng)效避孕措施。
國(guó)家鼓勵(lì)計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。
第三十五條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第六章法律責(zé)任。
第三十六條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(三)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。
第三十七條偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明，由計(jì)劃生育行政部門沒(méi)收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十八條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十九條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;。
(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;。
(三)索取、收受賄賂的;。
(四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;。
第四十條違反本法規(guī)定，不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十一條不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十二條按照本法第四十一條規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員，是國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。
第四十三條拒絕、阻礙計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章附則。
第四十五條流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的具體管理辦法、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的具體管理辦法和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理辦法，由國(guó)務(wù)院制定。
第四十六條中國(guó)人民解放軍執(zhí)行本法的具體辦法，由中央軍事委員會(huì)依據(jù)本法制定。
第四十七條本法自2002年9月1日起施行。
延伸閱讀：
6.2016年元旦全面放開二胎產(chǎn)假延長(zhǎng)。
9.全面兩孩政策擬2016年元旦施行。
人口與計(jì)劃生育法篇三
希望對(duì)大家有所幫助,歡迎閱讀，僅供參考，更多相關(guān)的知識(shí)，請(qǐng)關(guān)注本網(wǎng)!
目錄。
第一章總則。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施。
第三章生育調(diào)節(jié)。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障。
第六章法律責(zé)任。
第七章附則。
第一章總則。
第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條我國(guó)是人口眾多的國(guó)家，實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策。
國(guó)家采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。
國(guó)家依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度，開展人口與計(jì)劃生育工作。
第三條開展人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì)、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
第四條各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。
第六條國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
第七條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
第八條國(guó)家對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施。
第九條國(guó)務(wù)院編制人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)全國(guó)人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第十條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和城市街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
第十一條人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量，加強(qiáng)母嬰保健，提高人口素質(zhì)的措施。
第十二條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。
機(jī)關(guān)、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計(jì)劃生育工作。
第十三條計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中，以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十四條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主。
第十五條國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。
國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。
任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育工作費(fèi)用。
第十六條國(guó)家鼓勵(lì)開展人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的`科學(xué)研究和對(duì)外交流與合作。
第三章生育調(diào)節(jié)。
第十七條公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
第十八條國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
第十九條實(shí)行計(jì)劃生育，以避孕為主。
國(guó)家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。
第二十條育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。
第二十一條實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
前款規(guī)定所需經(jīng)費(fèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算或者由社會(huì)保險(xiǎn)予以保障。
第二十二條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
人口與計(jì)劃生育法篇四
第一章總則。
第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條我國(guó)是人口眾多的國(guó)家，實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策。
國(guó)家采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。
國(guó)家依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度，開展人口與計(jì)劃生育工作。
第三條開展人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì)、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
第四條各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。
第六條國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
第七條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
第八條國(guó)家對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施。
第九條國(guó)務(wù)院編制人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)全國(guó)人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第十條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和城市街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
第十一條人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量，加強(qiáng)母嬰保健，提高人口素質(zhì)的措施。
第十二條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。
機(jī)關(guān)、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計(jì)劃生育工作。
第十三條計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中，以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十四條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主。
第十五條國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。
國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。
任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育工作費(fèi)用。
第十六條國(guó)家鼓勵(lì)開展人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對(duì)外交流與合作。
第三章生育調(diào)節(jié)。
第十七條公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
第十八條國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
第十九條實(shí)行計(jì)劃生育，以避孕為主。
國(guó)家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。
第二十條育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。
第二十一條實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
前款規(guī)定所需經(jīng)費(fèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算或者由社會(huì)保險(xiǎn)予以保障。
第二十二條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障。
第二十三條國(guó)家對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻，按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條國(guó)家建立、健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利等社會(huì)保障制度，促進(jìn)計(jì)劃生育。
國(guó)家鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司舉辦有利于計(jì)劃生育的保險(xiǎn)項(xiàng)目。
有條件的地方可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，在農(nóng)村實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
第二十五條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。
第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動(dòng)保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償。
人口與計(jì)劃生育法篇五
隨著人們法律意識(shí)的加強(qiáng)，越來(lái)越多的場(chǎng)景和場(chǎng)合需要用到合同，在達(dá)成意見(jiàn)一致時(shí)，制定合同可以享有一定的自由。那么一份詳細(xì)的合同要怎么寫呢？以下是小編幫大家整理的流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同，希望能夠幫助到大家。
甲方：____________________
乙方：____________________
為了加強(qiáng)我村對(duì)流動(dòng)人員的計(jì)劃生育管理工作，按照省人口與計(jì)劃生育委員會(huì)的工作方針，推行村民自治、合同管理，落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理“誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)管理、誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，確保本村（或居委會(huì)）依法做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，維護(hù)用工單位、出租屋業(yè)主以及流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，供共同信守執(zhí)行。
第一條：甲方的權(quán)利義務(wù)
（四）為已婚育齡婦女提供生殖保健、生育、節(jié)育、避孕方面的咨詢服務(wù)；
（五）免費(fèi)為乙方的已婚育齡婦女提供查環(huán)查孕服務(wù)。
第二條：乙方的權(quán)利義務(wù)
（六）乙方單位的已婚育齡婦女有懷孕或當(dāng)年出生情況（包括在異地出生后在乙方單位居住）的要及時(shí)登記報(bào)告甲方，并向甲方提供該育齡婦女的有關(guān)資料以便甲方管理及提供服務(wù)。
第三條：甲方違約責(zé)任
（二）違反第一條第（四）、（五）項(xiàng)的，可向人民政府（或街道辦事處）及有關(guān)部門投訴。
第四條：乙方違約責(zé)任
2．違反第二條第（四）項(xiàng)的，送公安機(jī)關(guān)處理。
第五條：本合同自簽訂之日起生效。如有未盡事宜，雙方協(xié)議補(bǔ)充。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。本合同一式三份，雙方各執(zhí)一份，鎮(zhèn)計(jì)劃生育部門存檔一份。
人口與計(jì)劃生育法篇六
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施。
第三章生育調(diào)節(jié)。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障。
第六章法律責(zé)任。
第七章附則。
第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條我國(guó)是人口眾多的國(guó)家，實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策。
國(guó)家采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。
國(guó)家依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度，開展人口與計(jì)劃生育工作。
第三條開展人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì)、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
第四條各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。
第六條國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
第七條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
第八條國(guó)家對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施。
第九條國(guó)務(wù)院編制人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)全國(guó)人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第十條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和城市街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
第十一條人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量，加強(qiáng)母嬰保健，提高人口素質(zhì)的措施。
第十二條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。
機(jī)關(guān)、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計(jì)劃生育工作。
第十三條計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中，以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十四條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主。
第十五條國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。
國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。
任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育工作費(fèi)用。
第十六條國(guó)家鼓勵(lì)開展人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對(duì)外交流與合作。
第三章生育調(diào)節(jié)。
第十七條公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
第十八條國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
第十九條實(shí)行計(jì)劃生育，以避孕為主。
國(guó)家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。
第二十條育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。
第二十一條實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
前款規(guī)定所需經(jīng)費(fèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算或者由社會(huì)保險(xiǎn)予以保障。
第二十二條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障。
第二十三條國(guó)家對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻，按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條國(guó)家建立、健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利等社會(huì)保障制度，促進(jìn)計(jì)劃生育。
國(guó)家鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司舉辦有利于計(jì)劃生育的保險(xiǎn)項(xiàng)目。
有條件的地方可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的'原則，在農(nóng)村實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
第二十五條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。
第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動(dòng)保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償。
公民實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)，享受國(guó)家規(guī)定的休假;地方人民政府可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。
獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。
法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻獎(jiǎng)勵(lì)的措施中由其所在單位落實(shí)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。
在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助。
第二十八條地方各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠;對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧。
第二十九條本章規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)措施，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)或者人民政府可以依據(jù)本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。
第三十條國(guó)家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。
第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，提高公民的生殖健康水平。
第三十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。
第三十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，針對(duì)育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育，對(duì)已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
第三十四條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
對(duì)已生育子女的夫妻，提倡選擇長(zhǎng)效避孕措施。
國(guó)家鼓勵(lì)計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。
第三十五條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第六章法律責(zé)任。
第三十六條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(三)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。
第三十七條偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明，由計(jì)劃生育行政部門沒(méi)收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十八條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十九條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;。
(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;。
(三)索取、收受賄賂的;。
(四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;。
第四十條違反本法規(guī)定，不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十一條不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十二條按照本法第四十一條規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員，是國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。
第四十三條拒絕、阻礙計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章附則。
第四十五條流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的具體管理辦法、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的具體管理辦法和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理辦法，由國(guó)務(wù)院制定。
第四十六條中國(guó)人民解放軍執(zhí)行本法的具體辦法，由中央軍事委員會(huì)依據(jù)本法制定。
第四十七條本法自9月1日起施行。
人口與計(jì)劃生育法篇七
公民實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)，享受國(guó)家規(guī)定的`休假;地方人民政府可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。
獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。
法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻獎(jiǎng)勵(lì)的措施中由其所在單位落實(shí)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。
在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助。
第二十八條地方各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠;對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧。
第二十九條本章規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)措施，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)或者人民政府可以依據(jù)本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。
第三十條國(guó)家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。
第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，提高公民的生殖健康水平。
第三十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。
第三十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，針對(duì)育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育，對(duì)已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
第三十四條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
對(duì)已生育子女的夫妻，提倡選擇長(zhǎng)效避孕措施。
國(guó)家鼓勵(lì)計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。
第三十五條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第六章法律責(zé)任。
第三十六條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(三)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。
第三十七條偽造、變?cè)臁①I賣計(jì)劃生育證明，由計(jì)劃生育行政部門沒(méi)收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十八條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十九條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;。
(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;。
(三)索取、收受賄賂的;。
(四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;。
第四十條違反本法規(guī)定，不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十一條不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十二條按照本法第四十一條規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員，是國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。
第四十三條拒絕、阻礙計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章附則。
第四十五條流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的具體管理辦法、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的具體管理辦法和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理辦法，由國(guó)務(wù)院制定。
第四十六條中國(guó)人民解放軍執(zhí)行本法的具體辦法，由中央軍事委員會(huì)依據(jù)本法制定。
第四十七條本法自9月1日起施行。
人口與計(jì)劃生育法篇八
2005年全縣人口與計(jì)劃生育工作指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：繼續(xù)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針，圍繞建立＂依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理＂的計(jì)生工作機(jī)制要求，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為中心，以提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平、依法滿足育齡人員對(duì)計(jì)劃生育/生殖保健的需求為根本，與時(shí)俱進(jìn)地開展人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)工作，在加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、流動(dòng)人口管理與服務(wù)、控制政策外生育、強(qiáng)化城鎮(zhèn)社區(qū)基礎(chǔ)工作等方面，力爭(zhēng)有新的突破，為我縣建設(shè)經(jīng)濟(jì)寬?？h、文化先進(jìn)縣、生態(tài)示范縣、社會(huì)和偕縣創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
2005年全縣人口與計(jì)劃生育工作總體思路是：明確一個(gè)主題，突出兩個(gè)重點(diǎn)，破解三大難點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)四大亮點(diǎn)工程，構(gòu)建五大體系。一、明確一個(gè)主題，充分認(rèn)識(shí)人口與計(jì)劃生育面臨的新形勢(shì)人口與計(jì)劃生育工作的主題是：保持低生育水平，提高人口素質(zhì)，提升服務(wù)水平，依法滿足育齡人員對(duì)計(jì)劃生育/生殖保健日益增長(zhǎng)的需求。部分育齡群眾生育愿意依然強(qiáng)烈，閑散居民超生反彈，流動(dòng)人口不斷增加且非意愿妊娠居高不下，避孕措施讓育齡夫婦知情選擇，外來(lái)育齡女性違法生育，新《婚姻登記條例》和公安部門便民措施的出臺(tái)實(shí)施等因素，給計(jì)生服務(wù)與管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，對(duì)我縣新一年控制人口增長(zhǎng)、穩(wěn)定低生育率構(gòu)成了巨大的壓力。各級(jí)各部門必須保持清醒的本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊頭腦，充分認(rèn)識(shí)人口與計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，克服盲目樂(lè)觀和麻痹松懈思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究新情況，采取新措施，確保全年人口控制目標(biāo)任務(wù)的完成。2005年全縣人口出生控制在2000人以內(nèi)，人口出生率和自然增長(zhǎng)率分別控制在9.5‰和4.5‰以內(nèi)，計(jì)劃生育率達(dá)95%以上。二、突出兩個(gè)重點(diǎn)，著力提升人口與計(jì)劃生育工作水平(一)深化鎮(zhèn)村(居委)計(jì)生經(jīng)常性工作，提升基層基礎(chǔ)工作水平。
根基不牢，地動(dòng)山搖。計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在村組，村級(jí)工作能力的強(qiáng)弱，直接影響到計(jì)劃生育工作的好壞。要從根本上實(shí)現(xiàn)從依靠集中服務(wù)活動(dòng)解決完成工作難點(diǎn)和工作目標(biāo)任務(wù)向經(jīng)常性工作轉(zhuǎn)變，真正做到計(jì)劃生育常抓不懈。一是突出抓好生育規(guī)劃、孕情監(jiān)控、優(yōu)生檢測(cè)、生殖保健等服；二是突出抓好＂三查一服務(wù)＂工作和＂四術(shù)＂措施的及時(shí)落實(shí)，提高節(jié)育措施及時(shí)率，減少庫(kù)存，減少政策外生育；三是突出抓好出生、＂四術(shù)＂的真實(shí)準(zhǔn)確，逐月上報(bào)，日清月結(jié)，從根本上消滅瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)的現(xiàn)象。
進(jìn)一步完善縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鎮(zhèn)、縣直單位掛鎮(zhèn)包村居委、鎮(zhèn)村居委干部包村居委包戶的層級(jí)責(zé)任管理制度，明確包干內(nèi)容、明確工作責(zé)任、明確準(zhǔn)罰，保證責(zé)任制落實(shí)，形成縱向、橫向聯(lián)動(dòng)的計(jì)劃生育包干責(zé)任制。
加大檢查考核力度?？h、鎮(zhèn)對(duì)計(jì)生經(jīng)常性工作要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)，培育先進(jìn)典型，適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對(duì)工作基礎(chǔ)薄弱的村(居委)要加大督促指導(dǎo)力度，促進(jìn)本轄區(qū)工作的平衡發(fā)展?？h領(lǐng)導(dǎo)小組在半年和年終將按評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核，對(duì)工作不力、沒(méi)有完成管理目標(biāo)責(zé)任制規(guī)定任務(wù)的鎮(zhèn)、村居委，堅(jiān)決實(shí)行＂一票否決＂。
(二)優(yōu)化技術(shù)工作，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。在思想認(rèn)識(shí)上要樹立新的服務(wù)理念，盡快實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，即由過(guò)去單純的避孕節(jié)育服務(wù)向生殖保健服務(wù)轉(zhuǎn)變，由過(guò)去單純依靠計(jì)生技術(shù)力量向發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)與整合衛(wèi)生等資源的轉(zhuǎn)變，以全新的理念從事計(jì)生技術(shù)服務(wù)工作。在服務(wù)內(nèi)容上應(yīng)滿足育齡人員的需求，深入推進(jìn)避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)、生殖保健服務(wù)“三大工程”，圍繞生育、節(jié)育、不育和生殖保健，積極開展并不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，盡力滿足育齡人員對(duì)計(jì)劃生育/生殖保健的需求。對(duì)育齡夫婦要加強(qiáng)宣傳服務(wù)，在知情的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)其選擇適合自身、安全可靠的避孕節(jié)育措施。繼續(xù)抓好長(zhǎng)效措施的落實(shí)，力爭(zhēng)當(dāng)年達(dá)到90%以上，使國(guó)家指導(dǎo)和群眾自愿相結(jié)合的原則真正落到實(shí)處。對(duì)已婚女性在做好查孕查環(huán)查病和術(shù)后隨訪等服務(wù)的同時(shí)，繼續(xù)抓好婦女常見(jiàn)病的普查工作，努力防止和減少意外妊娠，使患者及時(shí)得到醫(yī)治，切實(shí)保護(hù)婦女的身心健康。查環(huán)查孕率平均每次達(dá)95%以上，普查普治率達(dá)80%以上。對(duì)已婚男性要加大宣傳服務(wù)力度，有組織地開展查治工作，提高其生殖健康水平。毫不放松地抓好優(yōu)生檢測(cè)和福施福等引入性干預(yù)項(xiàng)目的推廣和應(yīng)用工作，努力降低可預(yù)防的出生缺陷發(fā)生率。三、破解三大難點(diǎn)，深入推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作(一)加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，促使生育的有序性。
一是扣緊依法行政，建立依法征收工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)依法征收工作制度化管理。嚴(yán)肅認(rèn)真地做好政策外生育處置工作，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)及時(shí)查處、征收一個(gè)，維護(hù)正常的生育秩序。二是嚴(yán)格規(guī)范依法征收?qǐng)?zhí)法程序、標(biāo)準(zhǔn)和行為，切忌過(guò)寬或過(guò)緊。嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定操作程序和規(guī)范的要求，提高執(zhí)法水平。三是規(guī)范依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件立卷和征收文書建檔工作，按照＂收支兩條線管理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，實(shí)行專款專用。四是征收率要力爭(zhēng)達(dá)到省、市規(guī)定的當(dāng)年六成、歷年三成以上。
(二)強(qiáng)化流動(dòng)人口管理與服務(wù)，確保大局的穩(wěn)定性。
按照流動(dòng)人口計(jì)劃生育以現(xiàn)居住地管理為主的要求，把外來(lái)育齡人員全面納入工作范圍，實(shí)行與本地育齡人員宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核，促進(jìn)我縣計(jì)劃生育大局的穩(wěn)定和服務(wù)水平的提升。各鎮(zhèn)要認(rèn)真摸清流動(dòng)人口底子，逐人登記造冊(cè)，建立縣鎮(zhèn)兩級(jí)流動(dòng)人口檔案（表冊(cè)），及時(shí)更新上報(bào)信息，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)流入人口要及時(shí)登記驗(yàn)證，并提供計(jì)生服務(wù)，對(duì)流出人員要及時(shí)登記辦證，并落實(shí)“三查”責(zé)任和聯(lián)系人，要求驗(yàn)證率達(dá)85%，辦證率達(dá)85%。有條件的、流動(dòng)人口較多的鎮(zhèn)可探索建立專門隊(duì)伍，做好服務(wù)與管理工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)用工單本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊位(房屋出租戶)的管理和服務(wù)意識(shí)，減少流動(dòng)人口違法生育。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要堅(jiān)持誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益誰(shuí)管理，誰(shuí)的'地盤誰(shuí)自理的“三誰(shuí)原則”，嚴(yán)格進(jìn)行處理。公安、工商部門在辦證件時(shí)，要要求其出具婚育證明，并定期將信息通報(bào)計(jì)生部門。勞動(dòng)部門在就業(yè)培訓(xùn)，發(fā)放勞動(dòng)就業(yè)證時(shí)要認(rèn)真做好婚育證明的查證驗(yàn)證工作。沒(méi)有的要及時(shí)通知計(jì)生部門或要求其補(bǔ)辦。社區(qū)對(duì)在轄區(qū)租房的外來(lái)流動(dòng)人口要認(rèn)真查驗(yàn)婚育證明，并對(duì)轄區(qū)的房屋、樓棟、單元、戶室實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)常住戶和臨時(shí)居住戶分別建立信息卡，避免出現(xiàn)外來(lái)流動(dòng)人員漏管、失管的現(xiàn)象。
(三)強(qiáng)化依法規(guī)范管理，確保執(zhí)法的嚴(yán)肅性。
計(jì)生、民政部門要緊密配合，切實(shí)記清初婚和再婚的底子，促進(jìn)計(jì)生工作的開展；嚴(yán)格執(zhí)行生育政策，把好二孩生育審批審核關(guān)；堅(jiān)持憑證生育、憑證引產(chǎn)制度，堅(jiān)決制止違法生育；完善計(jì)生政務(wù)公開內(nèi)容，有效地發(fā)揮計(jì)生＂三欄＂的作用，提高計(jì)生工作透明度和群眾的滿意度；強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制、違法生育處理呈報(bào)制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，做到依法行政，文明執(zhí)法，規(guī)范管理，杜絕行政侵權(quán)行為，切實(shí)維護(hù)廣大群眾和計(jì)生工作者的合法權(quán)益；嚴(yán)禁統(tǒng)計(jì)上的瞞報(bào)、虛報(bào)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)。四、爭(zhēng)創(chuàng)四大亮點(diǎn)工程，力促人口與計(jì)劃生育工作上新臺(tái)階(一)實(shí)行城區(qū)人口計(jì)劃生育分線管理。
落實(shí)“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理機(jī)制。按照縣委辦、政府辦批轉(zhuǎn)的《蕉嶺縣城區(qū)人口與計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作意見(jiàn)》，落實(shí)好“戶口為前提、轄區(qū)為基礎(chǔ)、分線為依據(jù)”的基本原則，將轄區(qū)內(nèi)常住人口、戶籍人口和流動(dòng)人口計(jì)劃生育納入日常的管理和服務(wù)。同時(shí)要加大對(duì)城區(qū)及企事業(yè)單位計(jì)劃生育工作的檢查抽查力度。今年要對(duì)全縣每一個(gè)社區(qū)居委會(huì)的人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)解剖3--5個(gè)社區(qū)或單位，進(jìn)一步落實(shí)企事業(yè)單位計(jì)劃生育法人責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)下崗職工的計(jì)劃生育管理，建立下崗職工計(jì)劃生育聯(lián)系制度、移交制度、管理服務(wù)制度，實(shí)行規(guī)范管理。
(二)加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)計(jì)生信息化管理工程。抓緊全縣計(jì)劃生育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)配套和管環(huán)理工作，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育信息省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。各鎮(zhèn)確保微機(jī)專用，電話專線，完成全縣8個(gè)鎮(zhèn)1個(gè)場(chǎng)與縣人口計(jì)生局點(diǎn)對(duì)點(diǎn)信息互通工作。切實(shí)做好計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作的數(shù)字化管理，抓好育齡婦女信息系統(tǒng)建設(shè)與數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容的更新置換工作，使信息變更及時(shí)率、信息錄入率、信息準(zhǔn)確率、電子報(bào)表報(bào)送率均達(dá)到100%。加強(qiáng)計(jì)生系統(tǒng)干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)，盡快形成完善的計(jì)劃生育宣傳、管理、服務(wù)等各項(xiàng)工作的信息化應(yīng)用體系，為優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供科學(xué)、準(zhǔn)確的信息引導(dǎo)和效果評(píng)估。進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年舉辦一期計(jì)算機(jī)操作與應(yīng)用培訓(xùn)班和計(jì)算機(jī)操作競(jìng)賽活動(dòng)，強(qiáng)化信息系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用，提高操作應(yīng)用水平，(三)強(qiáng)化生育文化建設(shè)，推進(jìn)計(jì)生宣傳教育創(chuàng)新工程。深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，著力在“四性”上下功夫。宣傳教育要體現(xiàn)廣泛性。采取輿論導(dǎo)航、榜樣引路、辦班培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出等形式，使廣大干部群眾感受計(jì)劃生育濃厚的氛圍，接受良好的人口與計(jì)劃生育教育。宣傳教育要具有針對(duì)性。充分利用黨校、人口學(xué)校、成人學(xué)校等教育陣地，對(duì)各層面人群、不同年齡段的對(duì)象進(jìn)行計(jì)生法律法規(guī)的教育，進(jìn)行有側(cè)重的計(jì)劃生育/生殖保健知識(shí)的傳授，以滿足其個(gè)性化求知解難的需求。宣傳教育要注重社會(huì)性。動(dòng)員和依靠社會(huì)各方力量，結(jié)合和借助各種社會(huì)性創(chuàng)建活動(dòng)，把計(jì)劃生育政策法規(guī)和科學(xué)知識(shí)傳播到千家萬(wàn)戶，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的計(jì)劃生育意識(shí)和自我保健能力。宣傳教育要富有時(shí)代性。積極創(chuàng)建生育文化主題園區(qū)，提高宣傳教育的品位，促進(jìn)生育文化建設(shè)。全年創(chuàng)建4個(gè)鎮(zhèn)級(jí)和26個(gè)村級(jí)生育文化示范園區(qū)，評(píng)選出100個(gè)婚育新風(fēng)示范戶。(四)建成縣計(jì)劃生育服務(wù)中心。
我縣新建計(jì)生服務(wù)中心大樓己在2004年4月破土動(dòng)工。這棟大樓集醫(yī)技服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)管理、行政辦公、干部培訓(xùn)于一體的多功能綜合大樓。今年要積極籌措資金，加大工程進(jìn)程，爭(zhēng)取早日建成并投入使用。
五、構(gòu)建五大體系，確保人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)工作到位(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)抓緊抓好人口與計(jì)劃生育工作、穩(wěn)定低生育水平的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，充分認(rèn)識(shí)為育齡人員提供計(jì)劃生育/生殖保健各項(xiàng)服務(wù)的必要性、緊迫性，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位。黨委政府要把人口與計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，擺到重要議事日程和重大事項(xiàng)督查范圍，做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，每度至少專題聽取1次以上計(jì)生工作匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題；在堅(jiān)持實(shí)行“黨政線”、“計(jì)生部門線”、＂兼職成員單位線＂分別考核，實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”制，切實(shí)做到責(zé)任措施到位。按省、市的要求，縣財(cái)政要保證計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入年增長(zhǎng)幅度不低于5%的標(biāo)準(zhǔn)列支，保證＂四到位＂：計(jì)生預(yù)算經(jīng)費(fèi)的投入到位；計(jì)生政策性獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、救助經(jīng)費(fèi)的投入到位；計(jì)生工作獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和傾斜扶持經(jīng)費(fèi)的投入到位；合理必要的計(jì)生預(yù)算外經(jīng)費(fèi)和追加本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊經(jīng)費(fèi)的投入到位。各鎮(zhèn)政府必須把計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算，保證用于獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠、宣傳教育、四術(shù)、管理服務(wù)等必要經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，切實(shí)做到經(jīng)費(fèi)投入到位。村級(jí)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的也要安排好一定經(jīng)費(fèi)，做到有錢辦＂計(jì)生事＂。
(二)優(yōu)化計(jì)生隊(duì)伍體系。
各級(jí)要重視計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，選調(diào)精兵強(qiáng)將，配齊配足行政管理、技術(shù)服務(wù)、協(xié)會(huì)工作人員，并保持相對(duì)的穩(wěn)定；通過(guò)開展主題教育、組織培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步提高計(jì)生干部的思想素質(zhì)和工作水平；要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)計(jì)生干部，進(jìn)一步激發(fā)他們的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。(三)健全社會(huì)保障體系。
全面落實(shí)廣東省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法，及時(shí)足額發(fā)放計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)金，推進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育養(yǎng)老保障工作；逐步落實(shí)兌現(xiàn)獨(dú)生子父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和有關(guān)優(yōu)惠激勵(lì)政策，確保計(jì)劃生育并發(fā)癥對(duì)象的基本免費(fèi)治療；拓展利益導(dǎo)向的廣度和深度，不僅要保證資金投入的數(shù)量，更要注重激勵(lì)的實(shí)際效果，使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭和人員真正得到經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠和合法利益上的保障；充分發(fā)揮計(jì)劃生育公益基金的作用，為實(shí)行計(jì)劃生育家庭，尤其是困難對(duì)象排憂解難，提供必要的援助。(四)深化綜合治理體系。
動(dòng)員和依靠全社會(huì)力量，建立起政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作機(jī)制，實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，各負(fù)其責(zé)，并采取法律、教育、經(jīng)濟(jì)、行政等措施，對(duì)人口問(wèn)題進(jìn)行綜合治理，各有關(guān)部門尤其是計(jì)生兼職成員單位要認(rèn)真履行既定的職責(zé)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。(五)完善協(xié)會(huì)工作體系。
注重發(fā)揮非政府組織，尤其是計(jì)生協(xié)會(huì)的作用。按照“組織健全、活動(dòng)經(jīng)常、搞好服務(wù)、形成風(fēng)尚”的要求和開展計(jì)劃生育村(居)自治中協(xié)會(huì)的職責(zé)，對(duì)村(居)計(jì)生協(xié)會(huì)進(jìn)行一次全面的整建，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，提高工作水平。加快在企業(yè)建立計(jì)生協(xié)會(huì)和在外出流動(dòng)人口集聚地組建協(xié)會(huì)的工作步伐，發(fā)揮協(xié)會(huì)在計(jì)劃生育上的自我教育、自我管理、自我服務(wù)作用，逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口由單純的行政管理向群眾積極參與、自我管理轉(zhuǎn)變，鎮(zhèn)要深入開展創(chuàng)建“示范協(xié)會(huì)”和“百能扶百貧”等特色活動(dòng)，培育“精品”，爭(zhēng)創(chuàng)“亮點(diǎn)”，切實(shí)提高管理和服務(wù)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在村(居)民自治中協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，起好參與管理、決策、監(jiān)督的作用，確保村(居)享有合法的權(quán)益，使廣大協(xié)會(huì)會(huì)員成為計(jì)劃生育的自覺(jué)執(zhí)行者和模范帶頭人。
人口與計(jì)劃生育法篇九
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障。
第二十三條國(guó)家對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻，按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條國(guó)家建立、健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利等社會(huì)保障制度，促進(jìn)計(jì)劃生育。
國(guó)家鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司舉辦有利于計(jì)劃生育的保險(xiǎn)項(xiàng)目。
有條件的地方可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，在農(nóng)村實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
第二十五條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。
第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動(dòng)保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償。
公民實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)，享受國(guó)家規(guī)定的休假;地方人民政府可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。
獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。
法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻獎(jiǎng)勵(lì)的措施中由其所在單位落實(shí)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。
在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助。
第二十八條地方各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠;對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧。
第二十九條本章規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)措施，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)或者人民政府可以依據(jù)本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。
第三十條國(guó)家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。
第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，提高公民的生殖健康水平。
第三十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。
第三十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，針對(duì)育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育，對(duì)已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
第三十四條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
對(duì)已生育子女的夫妻，提倡選擇長(zhǎng)效避孕措施。
國(guó)家鼓勵(lì)計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。
第三十五條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第六章法律責(zé)任。
第三十六條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(三)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。
第三十七條偽造、變?cè)臁①I賣計(jì)劃生育證明，由計(jì)劃生育行政部門沒(méi)收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十八條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十九條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;。
(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;。
(三)索取、收受賄賂的;。
(四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;。
第四十條違反本法規(guī)定，不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十一條不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十二條按照本法第四十一條規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員，是國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。
第四十三條拒絕、阻礙計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章附則。
第四十五條流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的具體管理辦法、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的具體管理辦法和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理辦法，由國(guó)務(wù)院制定。
第四十六條中國(guó)人民解放軍執(zhí)行本法的具體辦法，由中央軍事委員會(huì)依據(jù)本法制定。
第四十七條本法自9月1日起施行。
人口與計(jì)劃生育法篇十
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施。
第三章生育調(diào)節(jié)。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障。
第六章法律責(zé)任。
第七章附則。
第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條我國(guó)是人口眾多的國(guó)家，實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策。
國(guó)家采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。
國(guó)家依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度，開展人口與計(jì)劃生育工作。
第三條開展人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì)、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
第四條各級(jí)政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
第六條國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級(jí)以上各級(jí)政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
第七條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
第八條國(guó)家對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施。
第九條國(guó)務(wù)院編制人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
縣級(jí)以上地方各級(jí)政府根據(jù)全國(guó)人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級(jí)政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第十條縣級(jí)以上各級(jí)政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上各級(jí)政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的政府和城市街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
第十一條人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量，加強(qiáng)母嬰保健，提高人口素質(zhì)的措施。
第十二條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。
機(jī)關(guān)、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計(jì)劃生育工作。
第十三條計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中，以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十四條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主。
第十五條國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。
各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。
國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。
任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育工作費(fèi)用。
第十六條國(guó)家鼓勵(lì)開展人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對(duì)外交流與合作。
第三章生育調(diào)節(jié)。
第十七條公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
第十八條國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
第十九條實(shí)行計(jì)劃生育，以避孕為主。
國(guó)家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。
第二十條育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。
第二十一條實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
前款規(guī)定所需經(jīng)費(fèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算或者由社會(huì)保險(xiǎn)予以保障。
第二十二條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障。
第二十三條國(guó)家對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻，按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條國(guó)家建立、健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利等社會(huì)保障制度，促進(jìn)計(jì)劃生育。
國(guó)家鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司舉辦有利于計(jì)劃生育的'保險(xiǎn)項(xiàng)目。
有條件的地方可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，在農(nóng)村實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
第二十五條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動(dòng)保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償。
公民實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)，享受國(guó)家規(guī)定的休假;地方政府可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。
獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。
法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻獎(jiǎng)勵(lì)的措施中由其所在單位落實(shí)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。
在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助。
第二十八條地方各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠;對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧。
第二十九條本章規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)措施，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)或者政府可以依據(jù)本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。
第三十條國(guó)家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。
第三十一條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，提高公民的生殖健康水平。
第三十二條地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。
第三十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，針對(duì)育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育，對(duì)已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
第三十四條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
對(duì)已生育子女的夫妻，提倡選擇長(zhǎng)效避孕措施。
國(guó)家鼓勵(lì)計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。
第三十五條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第六章法律責(zé)任。
第三十六條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(三)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。
第三十七條偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明，由計(jì)劃生育行政部門沒(méi)收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十八條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十九條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;。
(二)濫用權(quán)利、玩忽職守、假公濟(jì)私的;。
(三)索取、收賄賂賂的;。
(四)截留、克扣、挪用、貪腐計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;。
第四十條違反本法規(guī)定，不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)地方政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十一條不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十二條按照本法第四十一條規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員，是國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。
第四十三條拒絕、阻礙計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章附則。
第四十五條流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的具體管理辦法、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的具體管理辦法和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理辦法，由國(guó)務(wù)院制定。
第四十六條中國(guó)人民解放軍執(zhí)行本法的具體辦法，由中央軍事委員會(huì)依據(jù)本法制定。
第四十七條本法自209月1日起施行。
人口與計(jì)劃生育法篇十一
為了切實(shí)加強(qiáng)新疆配送公司所屬員工的計(jì)劃生育管理工作，落實(shí)責(zé)任制，有效地制止計(jì)劃外生育，特簽訂本計(jì)劃工作。
責(zé)任書。
一、責(zé)任范圍：
二、責(zé)任目標(biāo)：
計(jì)劃生育率100%，晚婚率95%，晚育率100%，領(lǐng)證率100%，計(jì)劃生育節(jié)育率100%，杜絕一切計(jì)劃外生育。
三、責(zé)任內(nèi)容：
(一)積極宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》，計(jì)劃生育管理人有義務(wù)向育齡婦女宣傳避孕節(jié)育、知情選擇、生殖健康保健等知識(shí)。
(二)向上級(jí)計(jì)劃生育部門匯報(bào)單位中的育齡夫婦定期檢查落實(shí)避孕節(jié)育措施情況;接受對(duì)計(jì)劃生育情況的檢查、督促。
(三)做好流動(dòng)人口登記，做到人來(lái)登記，人走注銷，及時(shí)通報(bào)信息，并辦理人口計(jì)劃生育相關(guān)手續(xù)。
(五)根據(jù)單位的具體情況和職能特點(diǎn)，制定有利于計(jì)生工作的工作制度與方案，并檢查、督促落實(shí)計(jì)生綜合治理工作目標(biāo)的具體措施。
四、責(zé)任追究。
如違反計(jì)劃生育規(guī)定，造成計(jì)劃外懷孕或生育的，按照《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》及中國(guó)石油天然氣運(yùn)輸公司《人口與計(jì)劃生育責(zé)任制實(shí)施辦法》，追究責(zé)任人責(zé)任。
分公司負(fù)責(zé)人責(zé)任書簽訂人。
簽字：簽字：
年月日年月日。
人口與計(jì)劃生育法篇十二
20xx年，社會(huì)事務(wù)與計(jì)劃生育辦公室在街道黨工委和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)各部門的指導(dǎo)、支持下，經(jīng)過(guò)辦公室全體成員的共同努力，各項(xiàng)工作順利開展，現(xiàn)將我辦上半年的各項(xiàng)工作完成情況及下半年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：
1、扶貧工作：根據(jù)惠民行動(dòng)的具體要求，結(jié)合我街辦實(shí)際情況落實(shí)幫扶戶16戶，并針對(duì)幫扶戶的具體情況，通過(guò)幫扶養(yǎng)殖、推薦就業(yè)、幫扶創(chuàng)業(yè)的方式落實(shí)了個(gè)性化的幫扶措施。
2、安身工程建房：由于諸多政策限制，安身工程建房戶正在落實(shí)過(guò)程中。
3、救災(zāi)工作：制定了我街辦的救災(zāi)工作預(yù)案，督促財(cái)務(wù)劃撥到位了10000元的救災(zāi)預(yù)備金。針對(duì)今年氣候異常的特殊情況，對(duì)各村社區(qū)的民政工作人員進(jìn)行了兩次查災(zāi)、報(bào)災(zāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4、五保工作：按時(shí)足額將五保供給金撥付到村上，村民政工作人員按月將供給金送到老人手中，每季度對(duì)五保戶的住房及生活情況進(jìn)行一次排查。在拆遷安置過(guò)程中，指導(dǎo)和協(xié)助村（社區(qū)）對(duì)被拆遷的五保戶住房和生活進(jìn)行了妥善安置。
5、敬老院工作：制定了敬老院的各項(xiàng)工作制度，對(duì)敬老院的進(jìn)行了規(guī)范化的管理，5月中旬對(duì)敬老院的內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行了一次綜合整治，為入院的五保老人提供了良好的生活條件；6、低保工作方面：按照低保政策對(duì)低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化低保等民政對(duì)象的社會(huì)監(jiān)督，對(duì)新增的低保對(duì)象進(jìn)行了公示，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，農(nóng)村、城鎮(zhèn)低保均按月及時(shí)足額發(fā)放到位，足額發(fā)放了低保戶的調(diào)標(biāo)補(bǔ)差；7、社會(huì)援助工作：今年我辦積極開展了社會(huì)援助工作，在元月份共募集善款 4。69388萬(wàn)元。救助5人次，救助金額8500元。
1、政務(wù)公開和村（居）務(wù)公開工作：我辦按季度對(duì)對(duì)各村（居）務(wù)公開進(jìn)行了督察。
2、建立健全了各項(xiàng)村（居）委會(huì)工作制度：將于近期安排各村（居）委會(huì)成員村民述職。
3、組織開展了和諧社區(qū)、和諧村的創(chuàng)建工作，在梓潼社區(qū)建立了自愿者服務(wù)站。
對(duì)村（居）委會(huì)干部、工作人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)間8小時(shí)以上、培訓(xùn)面100%，參訓(xùn)率98%以上的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。社區(qū)居委會(huì)人員的干部待遇得以按時(shí)落實(shí)，現(xiàn)居委會(huì)干部、工作人員已經(jīng)全部按月領(lǐng)取工資。各村（社區(qū)）都張貼了廉潔宣傳海報(bào)，對(duì)廉政文化進(jìn)行了宣傳，廉政文化進(jìn)村（社區(qū)）面達(dá)到了100%。
1、殯改工作：搞好殯葬宣傳工作，街辦死亡人口火化率達(dá)100%，沒(méi)有在耕地和“兩道兩區(qū)”進(jìn)行葬墓的情況發(fā)生。死亡證明做到了由街辦出具，每月10日按時(shí)報(bào)送了死亡報(bào)表。
2、成立了流浪乞討人員救助工作小組，在我街辦政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立了救助點(diǎn)。
老年文體活動(dòng)開展的有聲有色，多次到區(qū)上參加演出。老年協(xié)會(huì)會(huì)員已發(fā)展到2800余名。
空巢老人的居家養(yǎng)老工作全面開展，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的29名空巢老人安排了服務(wù)人員。
創(chuàng)建省敬老模范街道的各項(xiàng)工作正在積極開展中。
按時(shí)足額發(fā)放了優(yōu)撫對(duì)象的1—6月的定補(bǔ)，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象中存在的困難積極協(xié)助解決。在春節(jié)對(duì)生活有困難的優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了慰問(wèn)、“八一”建軍節(jié)慶?；顒?dòng)正在籌備。
七、社會(huì)救助平臺(tái)建設(shè)工作我街辦的成都市社會(huì)救助信息平臺(tái)低端建設(shè)已完成，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的低保戶、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象、各種臨時(shí)救濟(jì)對(duì)象的調(diào)查數(shù)據(jù)已全部錄入，已用于網(wǎng)絡(luò)辦公。
殘聯(lián)工作半年來(lái)，我辦殘聯(lián)在街辦黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)殘聯(lián)的指導(dǎo)下，按照區(qū)殘聯(lián)年初下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我辦實(shí)際，圍繞街辦中心工作，為率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的奮斗目標(biāo)，扎實(shí)有效推進(jìn)我辦殘疾人事業(yè)的發(fā)展，堅(jiān)持“普惠加優(yōu)待”的原則，著力推行“量體裁衣”式的個(gè)性化服務(wù)，大力實(shí)施惠民工程，完成了上半年的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將半年來(lái)的工作總結(jié)如下：
一、組織建設(shè)和殘疾人工作隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)街辦黨委、辦事處進(jìn)一步加強(qiáng)了街辦殘聯(lián)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，把村（社區(qū)）殘協(xié)工作納入街辦總體目標(biāo)管理，組織開展殘協(xié)聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行為民辦事全程代理制，讓殘疾人足不出村，通過(guò)村級(jí)代理員受理登記、協(xié)辦、報(bào)送便辦到了低保，享受了特困殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)助，精神患者免費(fèi)服藥等個(gè)性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。增強(qiáng)了為殘疾人服務(wù)的能力，拓展為殘疾人服務(wù)的內(nèi)容，已為219名殘疾人提供了“量體裁衣”式個(gè)性化服務(wù)，并建立了殘疾人普查信息系統(tǒng)的三級(jí)平臺(tái)。
二、就業(yè)工作進(jìn)一步推進(jìn)，教育培訓(xùn)工作取得新進(jìn)展（一）就業(yè)工作：天府街辦高度重視殘疾人的就業(yè)工作，及時(shí)全額上繳了本機(jī)關(guān)殘疾人就業(yè)保障金12733元 ；通過(guò)聯(lián)系福利企業(yè)，會(huì)同街辦勞動(dòng)保障所多渠道推薦安置殘疾人在百利制藥廠，中星電子廠，天基藥廠就業(yè)6人。并大力扶持殘疾人社區(qū)就業(yè)，幫助23名社區(qū)就業(yè)殘疾人向街辦勞保所申報(bào)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼，落實(shí)扶持“插花扶貧” 8戶，為鼓勵(lì)和扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，街辦為在學(xué)府社區(qū)自主創(chuàng)業(yè)李德龍開設(shè)手機(jī)維修店，發(fā)放了800元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持金。
（二）教育培訓(xùn)工作：上報(bào)7名殘疾人參加市殘聯(lián)職業(yè)技能培訓(xùn)，組織2名殘疾人參加區(qū)殘聯(lián)組織的養(yǎng)殖培訓(xùn)；聯(lián)合街辦成人校，組織殘疾人參加職業(yè)技能及引導(dǎo)性培訓(xùn)，從而提高殘疾人綜合素質(zhì)與就業(yè)能力；另外，為5名貧困殘疾人家庭子女及殘疾學(xué)生申報(bào)自強(qiáng)助學(xué)金。
（三）扶貧解困工作落實(shí)發(fā)放了38戶上半年特困殘疾人家庭專項(xiàng)生活補(bǔ)助，通過(guò)民政落實(shí)了70戶貧困殘疾人家庭的低保救濟(jì)。
三、大力實(shí)施惠民行動(dòng)，開展康復(fù)進(jìn)社區(qū)，服務(wù)到家庭1、3月26日，在街辦政務(wù)大廳組織了70多名眼病患者進(jìn)行了免費(fèi)白內(nèi)障篩查活動(dòng)，建立了創(chuàng)建白內(nèi)障無(wú)障礙村（社區(qū)）的長(zhǎng)效機(jī)制。街辦安排專車由殘聯(lián)專干送白內(nèi)障患者前往指定眼科醫(yī)院做白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，對(duì)貧困白內(nèi)障患者實(shí)施全免費(fèi)復(fù)明手術(shù)，非貧困患者落實(shí)優(yōu)惠補(bǔ)貼，由區(qū)殘聯(lián)和街辦實(shí)施兩級(jí)補(bǔ)貼400元，做到發(fā)現(xiàn)一例，手術(shù)一例。至今，已實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)14例，落實(shí)發(fā)放補(bǔ)貼1400元。
2、成立社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)站惠民。天府街道率先在全區(qū)成立學(xué)府社區(qū)康復(fù)服務(wù)站，為殘疾人開放康復(fù)服務(wù)設(shè)施，由街辦衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)康復(fù)站醫(yī)生為殘疾人提供健康咨詢、康復(fù)指導(dǎo)服務(wù)，在康復(fù)指導(dǎo)員的指導(dǎo)下進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。
3、細(xì)心服務(wù)，一卡惠民。天府街道精心設(shè)計(jì)和制作了了街辦殘疾康復(fù)醫(yī)療救助卡，為30名貧困殘疾人提供殘疾篩查、診斷；建立康復(fù)服務(wù)檔案；康復(fù)治療及訓(xùn)練指導(dǎo)；康復(fù)知識(shí)普及和轉(zhuǎn)介服務(wù)，殘疾人憑此卡在指定醫(yī)療點(diǎn)可享受全年100元醫(yī)療救助。
4、為一名貧困殘疾人申報(bào)裝配彩金大腿假肢；為14名貧困家庭精神病患者提供免費(fèi)服藥康復(fù)醫(yī)療服務(wù)，并已幫助在萬(wàn)春醫(yī)院建檔立卡，提供了免費(fèi)服藥。另外街辦出資為全街辦190名殘疾人購(gòu)買參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療。
四、宣傳文體工作為營(yíng)造扶殘助殘的濃厚氛圍和良好的社會(huì)風(fēng)尚，街辦依托在街道的路牌，設(shè)立了固定的宣傳標(biāo)語(yǔ)；結(jié)合我街辦舉行一年一度的春季商品交易會(huì)，在會(huì)期設(shè)立了殘聯(lián)宣傳點(diǎn)，宣傳殘疾人保障法，切實(shí)保障殘疾人的合法權(quán)益。2月5日，街辦在學(xué)府社區(qū)紅泰美家飾廣場(chǎng)開展 “送溫暖、送歡樂(lè)、送文化、惠民行動(dòng)”走進(jìn)天府大型活動(dòng)。街辦殘聯(lián)主席李泉為貧困殘疾人現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放了慰問(wèn)金，區(qū)文廣局演員精彩的表演，使廣大殘疾人欣賞到了一道豐富的文化大餐。5月17日下午在學(xué)府社區(qū)開展以“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭，保障殘疾人權(quán)益，構(gòu)建和諧新天府”為主題的“全國(guó)助殘日”游園活動(dòng)。舉辦適合殘疾人參加的猜迷、投藍(lán)、套圈、擲飛鏢4項(xiàng)活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放獎(jiǎng)品，設(shè)立殘疾人參與獎(jiǎng)。并在街道懸掛橫幅布標(biāo)，設(shè)立宣傳點(diǎn)，散發(fā)資料，有力地引導(dǎo)社會(huì)公眾關(guān)心、關(guān)注殘疾人事業(yè)，營(yíng)造良好的助殘環(huán)境。街辦領(lǐng)導(dǎo)并對(duì)特困殘疾人家庭、福利院、福利企業(yè)就業(yè)的殘疾人進(jìn)行走訪慰問(wèn)。
五、維權(quán)工作強(qiáng)化服務(wù)措施，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，保障殘疾人的合法權(quán)益，為1名貧困殘疾家庭提供“緊急救助”，為12名貧困殘疾人免費(fèi)發(fā)放了輪椅；在“元旦、春節(jié)、全國(guó)助殘日”期間，走訪、慰問(wèn)貧困殘疾人40戶；免費(fèi)為殘疾人提供法律咨詢服務(wù)，熱情耐心接待殘疾人來(lái)信來(lái)訪、做好維護(hù)穩(wěn)定工作，無(wú)侵犯殘疾人合法權(quán)益事件發(fā)生；加強(qiáng)了對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)管理工作。
六、及時(shí)向區(qū)殘聯(lián)報(bào)送了工作信息6條以及各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
衛(wèi)生工作一、宣傳教育和培訓(xùn)工作1、3月初，街辦制定了霍亂防治工作預(yù)案；對(duì)村（社區(qū)）以及各個(gè)居民小組層層簽定目標(biāo)責(zé)任書，將霍亂防治工作細(xì)化。由街辦出資，印發(fā)霍亂防治和群宴管理宣傳資料5000余份發(fā)放到轄區(qū)內(nèi)每家每戶。我街辦居民對(duì)霍亂病情防治和群宴管理的知曉率達(dá)到98%以上。
2、3月中旬，利用春臺(tái)會(huì)時(shí)機(jī)組織科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)開展健康咨詢活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料共計(jì)3000余份；并將消毒藥物免費(fèi)發(fā)放給各經(jīng)營(yíng)攤主使用。
3、在4月中旬，對(duì)我轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)廚師及幫廚人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，課時(shí)4次，轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)村群宴管理的村組干部和流廚全部參加培訓(xùn)，部分區(qū)外流廚也到會(huì)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容有：霍亂等腸道傳染病的防治基本知識(shí)、早期診斷要點(diǎn)、治療要點(diǎn)、報(bào)告制度和意識(shí)、農(nóng)村群宴申報(bào)制度、相關(guān)法律責(zé)任和制度。培訓(xùn)后，要求流動(dòng)廚師及幫廚人員健康證及時(shí)更換，做到全部持證上崗。
4、在4月下旬，由街辦出資20xx余元，在我轄區(qū)內(nèi)人口密集地區(qū)粉刷群宴管理的戶外墻體標(biāo)語(yǔ)9條，加強(qiáng)農(nóng)村群宴管理的宣傳，加深居民對(duì)農(nóng)村群宴管理的認(rèn)識(shí)，使我轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村群宴申報(bào)率達(dá)100%。
二、農(nóng)村群宴的申報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)督察工作街辦嚴(yán)格按區(qū)防病辦的要求對(duì)農(nóng)村群宴進(jìn)行嚴(yán)格管理，專門落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)，對(duì)村社區(qū)管理人員實(shí)行補(bǔ)貼（每起20元），對(duì)衛(wèi)生服務(wù)中心每季度補(bǔ)貼20xx元，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。20xx年截止6月中旬共申報(bào)群宴394起，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督群宴394起，經(jīng)抽查無(wú)瞞報(bào)、漏報(bào)發(fā)生，半年無(wú)農(nóng)村群宴引發(fā)的群體性衛(wèi)生事件。
科 技 工 作街辦認(rèn)真貫徹了國(guó)家和地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策法規(guī)，積極主動(dòng)的為轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、單位提供科技、經(jīng)濟(jì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策咨詢服務(wù)。
不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度，利用春交會(huì)、逢場(chǎng)天、五五普法等機(jī)會(huì)多層次、多渠道、多形式的開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)，將科研部產(chǎn)權(quán)宣傳作為科普活動(dòng)的重要內(nèi)容；在3月26日的科計(jì)大場(chǎng)活動(dòng)中就散發(fā)科普宣傳資料5000份，還利用“3。15世界消費(fèi)者權(quán)益日”“4。26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”等重要時(shí)點(diǎn)開展了系列宣傳活動(dòng)，在梓潼社區(qū)設(shè)立了科普惠農(nóng)宣傳欄，定期維護(hù)和更換宣傳資料4次。
文化體育工作一、發(fā)掘轄區(qū)文化內(nèi)涵，建立群眾文化活動(dòng)隊(duì)伍街辦充分利用科技園區(qū)、大學(xué)城駐我轄區(qū)的有利條件將企業(yè)文化、校園文化、農(nóng)民文化有機(jī)整合，力創(chuàng)天府的特設(shè)文化，在各社區(qū)成立20支的群眾文化體育隊(duì)伍。我街辦現(xiàn)有龍燈、腰鼓、健身舞、農(nóng)民銅管樂(lè)隊(duì)、騎游隊(duì)、秧歌等特色文化隊(duì)伍14支，這些隊(duì)伍常年活躍于城鄉(xiāng)開展農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的豐富的文化活動(dòng)并積極參加區(qū)上舉辦的各類文化活動(dòng)和比賽。
二、開展大型文化活動(dòng)，帶動(dòng)文化水平的整體提高。
為推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，促進(jìn)轄區(qū)居民盡快完成從農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變，街辦通過(guò)和村（社區(qū)）聯(lián)動(dòng)的方式，組織開展了多次大型文化活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效果。這些文化活動(dòng)分別為：
1、20xx年2月5日，在學(xué)府社區(qū)紅泰廣場(chǎng)舉辦的惠民行動(dòng)和科技文化三下鄉(xiāng)活動(dòng)。
2、20xx年正月初二和正月十五，在天府街道梓潼社區(qū)舉辦的慶新春、鬧 “元宵節(jié)” 文藝節(jié)目表演，上千群眾興高采烈觀看了演出。
3、3月26日（二月初八），借天府街辦一年一度的商品交易會(huì)，開展了豐富的文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)，散發(fā)科普知識(shí)、文化讀物10000多份；并由梓潼社區(qū)老協(xié)承辦了表演游行活動(dòng)。
4、5月17日，由學(xué)府社區(qū)承辦了以“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭—平等、參與、共享，構(gòu)建和諧新天府”為主題的殘疾人游園活動(dòng)。
5、5月31日在天府小學(xué)、青泰寺小學(xué)分別舉辦了慶“六一”文藝匯演，為兩校學(xué)生獻(xiàn)上了一臺(tái)精彩的兒童文化大餐。
三、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高文化綜合素質(zhì)聯(lián)合街辦成人校、勞保所、計(jì)生局、衛(wèi)生院等單位，在各（村）社區(qū)開展文化、職業(yè)技能培訓(xùn)、健康知識(shí)等培訓(xùn)，共培訓(xùn)人員1000余名，提高了群眾文化、綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強(qiáng)工作適應(yīng)能力。
旅游工作對(duì)轄區(qū)內(nèi)的小旅館進(jìn)行清查統(tǒng)計(jì)，協(xié)助區(qū)旅游局做好了五一黃金周的各項(xiàng)工作。
政務(wù)大廳工作深入開展規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，繼續(xù)抓好街道政務(wù)服務(wù)大廳、村（社區(qū)）全程代理站的建設(shè)和運(yùn)行，適時(shí)調(diào)整了大廳工作人員，對(duì)辦事流程、辦理項(xiàng)目、工作人員進(jìn)行公示。制定了政務(wù)大廳人員服務(wù)規(guī)范等相關(guān)制度。做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)；充分發(fā)揮街道政務(wù)服務(wù)大廳、村（社區(qū)）全程代理站的作用，提高公共事務(wù)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)對(duì)象滿意率達(dá)100%；根據(jù)政務(wù)服務(wù)大廳一年的運(yùn)行，對(duì)服務(wù)大廳的窗口設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整，新增12項(xiàng)服務(wù)，并將群眾服務(wù)需求最多的22項(xiàng)服務(wù)整理成規(guī)范的便民服務(wù)指南放置于大廳，此舉受到群眾廣泛的歡迎。完善服務(wù)對(duì)象投訴機(jī)制，在服務(wù)大廳公開欄和便民服務(wù)指南上印制監(jiān)督投訴電話，方便群眾監(jiān)督。政務(wù)大廳20xx年1—5月辦件2892件，未接到一起投訴；制定了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作人員的績(jī)效評(píng)估考核辦法；開展了群眾普及性宣傳1次，散發(fā)宣傳資料 3000余份。
人口與計(jì)劃生育法篇十三
為深入貫徹落實(shí)省、石市人口計(jì)生委和市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化民主評(píng)議活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政交通建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求，進(jìn)一步推動(dòng)全市計(jì)劃生育系統(tǒng)的民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，根據(jù)上級(jí)指示精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
民主評(píng)議要堅(jiān)持以“”重要思想為指導(dǎo)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)機(jī)和契機(jī)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)為重點(diǎn)，以提高群眾的滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育“一法三規(guī)”，著力解決群眾反映的突出問(wèn)題，特別是發(fā)生在群眾身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)和違法違紀(jì)現(xiàn)象，改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)體系，為構(gòu)建“和諧辛集”全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
全鄉(xiāng)計(jì)劃生育民主評(píng)議活動(dòng)在鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，鄉(xiāng)黨委書記李玉振同志任組長(zhǎng)，副鄉(xiāng)長(zhǎng)李蘭剛?cè)胃苯M長(zhǎng)，鄧安進(jìn)、吉從真、董會(huì)梅、高艷為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組除負(fù)責(zé)抓好本機(jī)關(guān)的民主評(píng)議活動(dòng)外，還要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”、“抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的原則，負(fù)責(zé)抓好計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)分管工作的民主評(píng)議活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小給下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。
要落實(shí)民主評(píng)議工作責(zé)任制，把民主評(píng)議工作納入目標(biāo)管理，融入具體工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)。
三、民主評(píng)議的重點(diǎn)內(nèi)容。
1、轉(zhuǎn)變職能方面。
認(rèn)真落實(shí)“提速、提質(zhì)、為人民、促發(fā)展”的要求，按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為，完善運(yùn)行程序，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng);提高行政效能，糾正不作為、亂作為行為的效率低下等問(wèn)題;建立健全權(quán)力動(dòng)作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度，提高自身的社會(huì)公信力。要按照科學(xué)、規(guī)范、高效、便民的要求，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，逐步建立科學(xué)合理的管理機(jī)制和規(guī)范高效的運(yùn)行機(jī)制，減少辦事環(huán)節(jié)，加快辦事速度，年度內(nèi)不發(fā)生重大違紀(jì)案件，不出現(xiàn)造成惡劣社會(huì)影響的問(wèn)題。
2、改進(jìn)作風(fēng)方面。
要按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，努力為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。要樹立正確政績(jī)觀，認(rèn)真查找本部門存在的問(wèn)題，抓住主要矛盾制定整改措施。要深入基層，到群眾反映大、矛盾集中的地方去，發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，對(duì)事關(guān)群眾利益的問(wèn)題逐一提出處理意見(jiàn)，限期整改;要遵紀(jì)守法，堅(jiān)持廉潔奉公，潔身自好;要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，杜絕弄虛作假、辦事效率低下的問(wèn)題;要重視投訴舉報(bào)，認(rèn)真解決本部門影響和制約發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，確保人民群眾的合法權(quán)益不受侵害，并尊重和維護(hù)舉報(bào)人的權(quán)利;要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作方法，進(jìn)一步提高辦事效率。
3、依法行政方面。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《人口與計(jì)劃生育法》、《河北省人口與計(jì)劃生育條例》及《實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格執(zhí)法程序，積極推進(jìn)行政執(zhí)法文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。執(zhí)法人員要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)上崗，無(wú)資質(zhì)、無(wú)法律授權(quán)的人員和無(wú)法律授權(quán)范圍的不得執(zhí)法，嚴(yán)禁利用再生育審批和其他管理權(quán)限謀取私利;確保執(zhí)法過(guò)程的嚴(yán)肅性、公正性，做到執(zhí)法公開、文明，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
4、優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面。
兌現(xiàn)向社會(huì)作出的公開承諾，提高群眾滿意率。落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)、罰款“收支兩條線”規(guī)定，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和搭車收費(fèi)。為群眾免費(fèi)項(xiàng)目全面得到落實(shí)，有償服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行自愿的原則。
人口與計(jì)劃生育法篇十四
對(duì)一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)而言，計(jì)劃生育就是在全國(guó)或整個(gè)地區(qū)范圍內(nèi)，對(duì)人口發(fā)展進(jìn)行有計(jì)劃的調(diào)節(jié)，使人口的增長(zhǎng)同社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)。對(duì)一個(gè)漢族家庭或一對(duì)漢族育齡夫婦而言，則是有計(jì)劃的安排生育子。下面是為您推薦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育責(zé)任書，供您參考。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》和《福建省人口與計(jì)劃生育條例》，加快建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制，提高人口與計(jì)劃生育工作整體水平，實(shí)現(xiàn)“十二五”人口和計(jì)劃生育專項(xiàng)規(guī)劃的預(yù)定目標(biāo)，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展和人的全面發(fā)展，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)綠色腹地建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，確保完成縣委、縣政府下達(dá)給___鎮(zhèn)20___年人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)，中共___鎮(zhèn)黨委、___鎮(zhèn)人民政府特向你村下達(dá)20___年度人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任書：
(一)按政策生育，無(wú)政策外生育。
(二)計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確無(wú)誤，無(wú)瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)。
(三)積極動(dòng)員、組織應(yīng)落實(shí)“四術(shù)”對(duì)象及時(shí)落實(shí)各種避孕、節(jié)育措施及補(bǔ)救措施。
(四)查環(huán)查孕按期開展，查環(huán)查孕率達(dá)98%，“雙查”指紋到位率達(dá)98%以上，確保無(wú)醫(yī)學(xué)需要的政策內(nèi)引、流產(chǎn)。
(五)當(dāng)年獨(dú)生子女領(lǐng)證率達(dá)100%。
(六)開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)及優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教等知識(shí)宣傳教育及培訓(xùn)，育齡群眾計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)知曉率達(dá)85%以上，政策內(nèi)生育未懷孕夫婦孕前優(yōu)生檢測(cè)面達(dá)100%。
(七)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，群眾對(duì)計(jì)生工作滿意率達(dá)90%以上。
(八)配合做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作，完成征收任務(wù)。
(九)流出育齡婦女人口婚育辦證登記率達(dá)95%以上，流入育齡婦女人口婚育證審驗(yàn)率達(dá)95%以上。
(十)及時(shí)、準(zhǔn)確摸底上報(bào)本村享受計(jì)劃生育法定獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策對(duì)象，計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)準(zhǔn)確率達(dá)100%。
(十一)充分發(fā)揮村計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，促進(jìn)計(jì)生工作上水平。
(一)成立以村(居)黨支部書記為組長(zhǎng)的計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，建立目標(biāo)管理責(zé)任制，村兩委分工包干、責(zé)任明確，認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(二)加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生和協(xié)會(huì)工作隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生管理員和協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、中心戶(組)長(zhǎng)。
(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)并宣傳貫徹計(jì)劃生育方針政策和法律法規(guī)，全面推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，村設(shè)有人口學(xué)校、宣傳欄等，宣傳陣地齊全并開展活動(dòng)。
(四)實(shí)行計(jì)劃生育村務(wù)公開，村設(shè)有計(jì)生公開欄，定期公開公示國(guó)家和地方制定的人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章，人口和計(jì)劃生育部門制定的有關(guān)規(guī)范性文件，本村人口出生情況，計(jì)劃生育獎(jiǎng)優(yōu)政策兌現(xiàn)情況，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳納情況，計(jì)劃生育村規(guī)民約，人口和計(jì)劃生育工作紀(jì)律以及需要村民廣泛知曉或者參與的其他事項(xiàng)。
(五)開展創(chuàng)建計(jì)劃生育村民自治示范村活動(dòng)，組織、動(dòng)員村民參與計(jì)劃生育村民自治，修訂和完善計(jì)劃生育村民自治公約和誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議，結(jié)合村實(shí)情制定好獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策并兌現(xiàn)到位，組織開展好村民評(píng)計(jì)生活動(dòng)，推進(jìn)計(jì)生“村為主”工作落實(shí)。
(六)協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)生辦及時(shí)準(zhǔn)確的辦理、發(fā)放《生育服務(wù)證》、《流動(dòng)人口婚育證明》、《獨(dú)生子女父母光榮證》等。
(七)村設(shè)有計(jì)生服務(wù)室，服務(wù)室內(nèi)應(yīng)有檢查床、椅子、藥具柜、宣傳教育資料，做到衛(wèi)生整潔、環(huán)境溫馨。積極組織已婚育齡群眾參加“三查一治”工作，積極穩(wěn)妥開展避孕方法知情選擇，做好避孕藥具免費(fèi)發(fā)放及隨訪工作，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(八)開展生育關(guān)懷行動(dòng)活動(dòng)，為實(shí)行計(jì)劃生育的家庭提供生產(chǎn)、生活、生育等多方面幫扶。宣傳免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，按時(shí)組織待孕對(duì)象到縣計(jì)生服務(wù)站參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，落實(shí)隨訪服務(wù)，孕情早發(fā)現(xiàn)并及時(shí)上報(bào)。
(九)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，認(rèn)真開展流動(dòng)人口清查活動(dòng)，提高流動(dòng)人口持證率和驗(yàn)證率,控制流動(dòng)人口政策外生育，建立健全流動(dòng)人口管理服務(wù)檔案,底數(shù)清楚，信息準(zhǔn)確，無(wú)漏檔，流入人員實(shí)行屬地化管理,均等化服務(wù),流出人員跟蹤服務(wù)到位。
(十)配合鎮(zhèn)黨委、政府落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶助政策，做好各種獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的調(diào)查摸底、申報(bào)、審議、張榜公示、確認(rèn)和退出等工作，確保獎(jiǎng)勵(lì)金及時(shí)發(fā)放和收回。
(十一)帶領(lǐng)村兩委、村計(jì)劃生育管理員和中心戶長(zhǎng)做好本村計(jì)劃生育工作，引導(dǎo)黨員干部及其親屬帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育。
(十二)協(xié)助鎮(zhèn)政府依法做好征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作。
(十三)鞏固和提升計(jì)生協(xié)會(huì)“三聯(lián)創(chuàng)”成果，村計(jì)生協(xié)會(huì)組織健全，有工作制度、會(huì)員之家、會(huì)員聯(lián)系戶，能經(jīng)常開展活動(dòng)并發(fā)揮會(huì)員帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流作用。
(十四)廣泛深入開展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”活動(dòng)，加強(qiáng)孕情跟蹤管理和服務(wù)，積極摸排“兩非”案源。
三、檢查考評(píng)與獎(jiǎng)懲。
為了更好落實(shí)計(jì)劃生育工作目標(biāo)，年終鎮(zhèn)黨委、政府將組織人員對(duì)各村的計(jì)劃生育工作完成情況景象綜合考評(píng)，根據(jù)工作實(shí)際情況和綜合評(píng)估情況予以兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
四、責(zé)任對(duì)象。
各村書記、主任、計(jì)生管理員、鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和包村組長(zhǎng)、組員。本責(zé)任書規(guī)定的任務(wù)不受村負(fù)責(zé)人人事變動(dòng)影響，以20___年10月1日—20___年9月30日為一年度。
中共___鎮(zhèn)黨委書記：______鎮(zhèn)長(zhǎng)：______。
中共___鎮(zhèn)______村黨支部書記：村主任：______。
中共___鎮(zhèn)委員會(huì)。
___鎮(zhèn)人民政府。
20___年2月28日。
人口與計(jì)劃生育法篇十五
(12月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)根據(jù)12月27日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法〉的決定》修正)。
目錄。
第一章總則。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施。
第三章生育調(diào)節(jié)。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障。
第六章法律責(zé)任。
第七章附則。
第一章總則。
第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條我國(guó)是人口眾多的國(guó)家，實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策。
國(guó)家采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。
國(guó)家依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度，開展人口與計(jì)劃生育工作。
第三條開展人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì)、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
第四條各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。
第六條國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
第七條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
第八條國(guó)家對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施。
第九條國(guó)務(wù)院編制人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)全國(guó)人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第十條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和城市街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
第十一條人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量，加強(qiáng)母嬰保健，提高人口素質(zhì)的措施。
第十二條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。
機(jī)關(guān)、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計(jì)劃生育工作。
第十三條計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中，以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十四條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主。
第十五條國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。
國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。
任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育工作費(fèi)用。
第十六條國(guó)家鼓勵(lì)開展人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對(duì)外交流與合作。
第三章生育調(diào)節(jié)。
第十七條公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
第十八條國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
第十九條實(shí)行計(jì)劃生育，以避孕為主。
國(guó)家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。
第二十條育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。
第二十一條實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
前款規(guī)定所需經(jīng)費(fèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算或者由社會(huì)保險(xiǎn)予以保障。
第二十二條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障。
第二十三條國(guó)家對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻，按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條國(guó)家建立、健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利等社會(huì)保障制度，促進(jìn)計(jì)劃生育。
國(guó)家鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司舉辦有利于計(jì)劃生育的保險(xiǎn)項(xiàng)目。
有條件的地方可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，在農(nóng)村實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
第二十五條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。
第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動(dòng)保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償。
公民實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)，享受國(guó)家規(guī)定的休假;地方人民政府可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。
獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。
法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻獎(jiǎng)勵(lì)的措施中由其所在單位落實(shí)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。
在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助。
第二十八條地方各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠;對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧。
第二十九條本章規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)措施，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)或者人民政府可以依據(jù)本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。
第三十條國(guó)家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。
第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，提高公民的生殖健康水平。
第三十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的'計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。
第三十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，針對(duì)育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育，對(duì)已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
第三十四條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
對(duì)已生育子女的夫妻，提倡選擇長(zhǎng)效避孕措施。
國(guó)家鼓勵(lì)計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。
第三十五條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第六章法律責(zé)任。
第三十六條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(三)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。
第三十七條偽造、變?cè)臁①I賣計(jì)劃生育證明，由計(jì)劃生育行政部門沒(méi)收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十八條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十九條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;。
(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;。
(三)索取、收受賄賂的;。
(四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;。
第四十條違反本法規(guī)定，不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十一條不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十二條按照本法第四十一條規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員，是國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。
第四十三條拒絕、阻礙計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章附則。
第四十五條流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的具體管理辦法、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的具體管理辦法和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理辦法，由國(guó)務(wù)院制定。
第四十六條中國(guó)人民解放軍執(zhí)行本法的具體辦法，由中央軍事委員會(huì)依據(jù)本法制定。
第四十七條本法自9月1日起施行。
人口與計(jì)劃生育法篇十六
20xx年是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和全面深化改革的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵之年。一年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞上級(jí)下達(dá)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真研析人口與計(jì)劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探索人口與計(jì)劃生育工作的新思路、新途徑，較好地完成上級(jí)計(jì)生部門下達(dá)的工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來(lái)的計(jì)生工作情況總結(jié)如下：
截止20xx年9月底，鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)為60452人，出生人口860人，人口出生率14.2‰；死亡人口303人，人口死亡率5‰；人口自然增長(zhǎng)率9.2‰；政策外出生258人，政策內(nèi)602人，政策符合率70 %；綜合節(jié)育率70.1%，總性別比112.8。利益導(dǎo)向執(zhí)行情況：獎(jiǎng)扶96人，獎(jiǎng)勵(lì)資金96720元，擴(kuò)面22人，獎(jiǎng)勵(lì)資金21840元，特別扶助6人，獎(jiǎng)勵(lì)資金9720元，節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)343人，獎(jiǎng)勵(lì)資金61600元，養(yǎng)老保險(xiǎn)優(yōu)待計(jì)生家庭1570人，獎(jiǎng)勵(lì)資金86350元，人口基金救助32人，救助資金34000元，兩女戶減免新農(nóng)合1203人，減免資金120300元，累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)資金430530元。
（一）認(rèn)真落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，使人口與計(jì)劃生育工作落到實(shí)處，一是始終堅(jiān)持以黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)為核心的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和計(jì)劃生育“一票否決”制，把人口計(jì)劃的各項(xiàng)計(jì)生工作任務(wù)分解到村委會(huì)，實(shí)行對(duì)包村干部與村委會(huì)雙向考核制，與包村干部的切身利益和村委會(huì)干部工資獎(jiǎng)金核發(fā)直接掛鉤，實(shí)施部門打分、月考核制度，工作不到位及任務(wù)不能完成的包村干部和村委會(huì)直接扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)，從而激發(fā)了各級(jí)干部搞好計(jì)生工作的責(zé)任感，促進(jìn)了工作的順利開展。二是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅(jiān)持把計(jì)劃生育工作作為農(nóng)村工作中一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓好，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)等鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常將計(jì)生工作列入黨政聯(lián)席會(huì)，認(rèn)真分析我鎮(zhèn)人口形勢(shì)，及時(shí)解決工作中存在的實(shí)際問(wèn)題。三是堅(jiān)持每月定期召開鎮(zhèn)村兩級(jí)計(jì)生例會(huì)，通過(guò)例會(huì)及時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題，明確今后的措施。
（二）加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育工作。把宣傳教育作為計(jì)劃生育工作的一向重要內(nèi)容來(lái)抓，堅(jiān)持以人為本，著眼提高廣大干部群眾的素質(zhì)，大張旗鼓地宣傳現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，特別是農(nóng)村獨(dú)生子女戶優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)政策，營(yíng)造良好的計(jì)劃生育宣傳氛圍。加強(qiáng)平時(shí)入戶面對(duì)面的宣傳。鎮(zhèn)、村計(jì)生工作人員借助為育齡群眾開展“生殖健康免費(fèi)服務(wù)”活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控人群行宣傳，做到了“四上門”，即：送政策上門、送生殖健康知識(shí)上門、送避孕藥具上門、送證上門。還通過(guò)村務(wù)公開來(lái)、制作永久性標(biāo)語(yǔ)，對(duì)育齡群眾進(jìn)行潛移默化的教育。通過(guò)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大育齡群眾計(jì)劃生育意識(shí)，提高了計(jì)劃生育的自覺(jué)性。
（三）抓好經(jīng)常性工作，以知情選擇為主，落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施。一是改變以往年底突擊抓“長(zhǎng)效”的工作方式，實(shí)行鎮(zhèn)、村計(jì)生干部分片負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的工作方法，采取平時(shí)經(jīng)常性工作和采取宣傳教育為主的工作方法，讓廣大育齡群眾自覺(jué)接受長(zhǎng)效措施，并做到定期回話，有利于受術(shù)者的康復(fù)，有效改善了干群關(guān)系。截至9月底，全鎮(zhèn)已實(shí)施長(zhǎng)效措施612例。二是大力抓好農(nóng)村已婚育齡婦女持證生育工作，共辦理生殖保健服務(wù)證221個(gè)，二胎生育證225個(gè)，獨(dú)生子女證46個(gè)。三是認(rèn)真做好計(jì)生檔案工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了鎮(zhèn)村計(jì)生報(bào)表、臺(tái)帳的管理。按照計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，從計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作抓起，對(duì)全鎮(zhèn)20個(gè)村委會(huì)的報(bào)表、臺(tái)帳進(jìn)行定期和不定期抽查，并進(jìn)行量化考核打分，把業(yè)務(wù)考核結(jié)果與干部報(bào)酬直接掛鉤。
（四）加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，提高流動(dòng)人口管理水平。一是堅(jiān)持“齊抓共管、綜合治理”的原則，在派出所等部門的積極配合下，認(rèn)真落實(shí)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任制。二是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的持驗(yàn)證管理。20xx年我鎮(zhèn)流入人口為25人；流出人口19527人，其中已婚育齡婦女846人。三是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育監(jiān)控，將其列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，杜絕流動(dòng)人口的計(jì)劃外生育。四是加強(qiáng)雙向協(xié)作與交流，通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口信息平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)提交流出人口的相信息，通過(guò)平臺(tái)收集外出務(wù)工人員的生育節(jié)育信息。完善流入地和流出地之間雙向管理、協(xié)作配合制度，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育無(wú)縫化管理，不斷提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)水平。
（五）實(shí)施出生缺陷一級(jí)預(yù)防，把“免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作”作為一項(xiàng)重要的民生工程、惠民工程來(lái)抓。為了不斷提高出生人口素質(zhì)、降低出生缺陷、促進(jìn)家庭幸福和諧，我們以孕前優(yōu)生健康檢查為重點(diǎn)，以新婚和計(jì)劃懷孕夫婦為主要對(duì)象，把預(yù)防關(guān)口前移，為廣大育齡群眾提供優(yōu)生指導(dǎo)和服務(wù)。今年截止9月底，我鎮(zhèn)20個(gè)村共377對(duì)新婚夫婦到縣站進(jìn)行了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，查出高危家庭16對(duì)，并對(duì)其采取相應(yīng)的干預(yù)措施，降低部分出生缺陷的發(fā)生，切實(shí)提高出生人口素質(zhì)，我鎮(zhèn)該項(xiàng)工作的進(jìn)展一直居全縣首位，得到了上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可。
（六） 依法行政，提高計(jì)生行政職能。一是嚴(yán)格按照省條例依法批準(zhǔn)生育，政策執(zhí)行中，嚴(yán)格程序，堅(jiān)持原則，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)違反法定條件、程序、時(shí)限審批再生育、混淆生育政策類別和違法生育行為不及時(shí)立案，不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、程序處理等人和事。二是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)堅(jiān)持依法征收，無(wú)隨意降低標(biāo)準(zhǔn)的行為，應(yīng)征總額清楚，交納時(shí)間、金額、結(jié)案情況清楚及時(shí)。鎮(zhèn)村干部無(wú)違法代收情況，無(wú)貪污、挪用行為，全年共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)40余萬(wàn)元。三是獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)及獎(jiǎng)勵(lì)扶助嚴(yán)格按政策規(guī)定落實(shí)，無(wú)一例因此上訪引起的不穩(wěn)定因素，在此期間我們抽調(diào)精干力量投入到部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象調(diào)查登記工作中。堅(jiān)持不漏報(bào)一人、也不錯(cuò)報(bào)一人的工作原則，做到宣傳發(fā)動(dòng)廣泛深入，調(diào)查摸底周密細(xì)致，審核把關(guān)嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真。調(diào)查登記信息準(zhǔn)確，效果理想，群眾滿意。今年共調(diào)查落實(shí)獎(jiǎng)特扶對(duì)象7人。
（七）黨政重視，計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)強(qiáng)。按照市計(jì)生協(xié)會(huì)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)提出了“健全組織、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、加大宣傳、強(qiáng)化服務(wù)”的工作思路，把協(xié)會(huì)活動(dòng)定位于協(xié)助黨委政府做好計(jì)劃生育工作，不斷推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，在全鎮(zhèn)倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的婚育新風(fēng)尚。黨委政府高度重視，親切關(guān)懷，由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)、政府副職擔(dān)任副會(huì)長(zhǎng)，親自主持協(xié)會(huì)工作，使計(jì)生協(xié)會(huì)工作得到有效開展，為計(jì)生協(xié)會(huì)創(chuàng)造了一個(gè)良好的工作環(huán)境。
一年來(lái)，雖然全鎮(zhèn)的計(jì)生工作取得了比較明顯的成績(jī)，但工作中仍然存在著一些差距和問(wèn)題：一是目前全鎮(zhèn)的低生育水平還很不穩(wěn)定，人口與計(jì)劃生育工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。二是相當(dāng)多的群眾生育觀念還沒(méi)有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，農(nóng)村獨(dú)生子女戶比例較低。三是鞏固目前的低生育水平需要強(qiáng)有力的行政手段和基層組織作保障。但目前少數(shù)村計(jì)生工作人員的素質(zhì)與工作需要還很不適應(yīng)；一部分村級(jí)組織還不能擔(dān)負(fù)起計(jì)生工作的責(zé)任，計(jì)劃生育觀念有所淡化，重視程度、工作力度有所減弱。四是隨著改革開放的深入發(fā)展，使人口與計(jì)劃生育工作面臨很多新情況新問(wèn)題。比如流動(dòng)人口大量增加、離婚、再婚及非婚生育、未婚生育等現(xiàn)象增多，而相應(yīng)的管理措施跟不上去。
總結(jié)一年的工作，我們?cè)谌〉贸煽?jī)的同時(shí)還存在不足，在今后的工作中，我們一定要切實(shí)把計(jì)劃生育工作提高到一個(gè)新水平。
人口與計(jì)劃生育法篇十七
20bb路街道辦事處在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市計(jì)生委的正確指導(dǎo)和關(guān)懷下，以黨的十六大精神為指引，以“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“強(qiáng)隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)、以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作思路，以“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)”為中心目標(biāo)，以“雙創(chuàng)”等爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)和“一改”、“三優(yōu)”工作為契機(jī)，狠抓了人口與計(jì)劃生育工作。全年處村兩級(jí)計(jì)生工作人員愛(ài)崗敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，切實(shí)把“宣傳教育、綜合服務(wù)、科學(xué)管理”三項(xiàng)工作落到了實(shí)處，在計(jì)生日常工作中狠抓基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化綜合治理，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，認(rèn)真解決新情況、新問(wèn)題，積極探索新思路、新途徑，發(fā)揮計(jì)生基層部門的職能作用，“一法四規(guī)”也深入民心。現(xiàn)將一年工作總結(jié)如下：
一、基本指標(biāo)：
bb路街道辦事處轄區(qū)人口有x5295人，其中常住人口x529人，流動(dòng)人口有x8766人；已婚育齡婦女x088人，其中本處已婚育齡婦女x310人，流動(dòng)人口x778人。采取各種節(jié)育措施人數(shù)x717人，綜合節(jié)育率為x2.7%，晚婚率為94.8%，領(lǐng)取計(jì)劃生育“光榮證”人數(shù)為x96人，優(yōu)惠政策兌現(xiàn)率為x7.8%。截止目前我處人口出生為x17人，其中本處常住x4人，流動(dòng)人口為x53人，出生率為12.53‰，出生人口政策符合率為100%。
二、完成人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)采取的主要措施：（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)到位：
1、堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，實(shí)行計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，確保責(zé)任、措施、投入落實(shí)到位，認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》中的各項(xiàng)職責(zé)，堅(jiān)持人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定有利于人口與計(jì)劃生育的優(yōu)惠政策，落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠措施，幫助計(jì)劃生育家庭增加收入，年初與各村及相關(guān)單位簽訂人口與計(jì)劃生育管理責(zé)任書，堅(jiān)決執(zhí)行人口與計(jì)劃生育“一票否決制”，把人口與計(jì)劃生育納入到黨建精神文明及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃中。
2、將中共中央決定和“一法四規(guī)”納入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃中，并將人口與計(jì)劃生育列入機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日程中去，今年7月11日之前，組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)“一法四規(guī)”并進(jìn)行了試卷測(cè)試，成績(jī)較好。
3、辦事處黨工委積極協(xié)調(diào)人口與計(jì)劃生育工作中存在的問(wèn)題及困難，為計(jì)劃生育事業(yè)辦好事、辦實(shí)事，如：1、領(lǐng)導(dǎo)召開兩次會(huì)議為計(jì)生辦調(diào)配工作人員，經(jīng)過(guò)工作實(shí)際情況，調(diào)配懂信息化管理人員到計(jì)生辦工作。2、解決各村委會(huì)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，并在原有的基礎(chǔ)上，又根據(jù)各村情況制定了新的優(yōu)惠政策，并協(xié)調(diào)計(jì)生經(jīng)費(fèi)7萬(wàn)余元，在辦公室緊缺的情況下，為計(jì)生辦配了二間辦公室，并配齊了辦公用品。
1、為了貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神及aa市計(jì)劃生育委員會(huì)年糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書中要求，我處結(jié)合本處實(shí)際，制訂了糾風(fēng)工作計(jì)劃、重點(diǎn)，實(shí)施方案及糾風(fēng)工作責(zé)任書，并在轄區(qū)各村及單位聘請(qǐng)了5位糾風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員，根據(jù)群眾較關(guān)心的問(wèn)題對(duì)計(jì)劃生育宣傳、政策法規(guī)、協(xié)會(huì)、流動(dòng)人口管理和群眾需求進(jìn)行摸底調(diào)查，對(duì)群眾提的建議和意見(jiàn)進(jìn)行了及時(shí)整改，一年來(lái)我處計(jì)生工作嚴(yán)格按照計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”開展各項(xiàng)工作，無(wú)違紀(jì)違法行為發(fā)生。
2、加大干部培訓(xùn)及學(xué)習(xí)力度，強(qiáng)化計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變計(jì)生宣傳員的思想作風(fēng)，工作作風(fēng)，學(xué)習(xí)作風(fēng)。為培訓(xùn)一批會(huì)工作、想工作、能工作的計(jì)生隊(duì)伍，我處在年初對(duì)各村計(jì)生宣傳員進(jìn)行了計(jì)劃生育崗位大練兵活動(dòng)，通過(guò)閉卷考試，評(píng)出一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)2名，并對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，三月初組織全處計(jì)生干部參加市計(jì)生委舉辦的三天業(yè)務(wù)培訓(xùn)，本處又舉辦了為期二天的培訓(xùn)，通過(guò)各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)及崗位練兵增強(qiáng)了宣傳員的服務(wù)意識(shí)和為民服務(wù)水平，通過(guò)培訓(xùn)，計(jì)生宣傳員持證上崗率達(dá)100%，群眾滿意率達(dá)85%以上。
3、對(duì)當(dāng)年需生育的'已婚育齡夫婦及時(shí)將《生育服務(wù)證》送上門，并為她們送一份生殖保健宣傳袋，在農(nóng)牧民享受四項(xiàng)節(jié)育手術(shù)時(shí)，及時(shí)進(jìn)行宣傳指導(dǎo)，并送“三聯(lián)單”上門及送避孕節(jié)育知識(shí)上門，一年工作中能嚴(yán)格按《生育服務(wù)證》管理辦法辦理生育服務(wù)證，農(nóng)牧民四項(xiàng)手術(shù)免費(fèi)服務(wù)中也沒(méi)有1例違反規(guī)定開單的事件發(fā)生。（三）加大宣傳教育力度，積極開展計(jì)劃生育婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家及“關(guān)愛(ài)女孩”試點(diǎn)工作。
1、今年宣傳教育工作主題圍繞婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，處領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作，召開了專題會(huì)議并研究制定了《bb路街道辦事處婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)實(shí)施方案》，在實(shí)施方案中明確責(zé)任、措施，投入三到位，將創(chuàng)建活動(dòng)與“三學(xué)三比”、“巾幗建功”和“創(chuàng)建”五好文明家庭結(jié)合起來(lái)，確保創(chuàng)建工作的順利實(shí)施，并確定南五工一村、二村、中溝村一組、二組為試點(diǎn)村，從試點(diǎn)村入手，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)我處各項(xiàng)工作順利開展。
2、開展各種豐富多彩的計(jì)生活動(dòng)。一是開展讀書競(jìng)賽活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容為：“綜合改革”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”人口資源、協(xié)會(huì)等計(jì)生法律法規(guī)知識(shí)，在辦事處形成一種學(xué)習(xí)高潮。二是建立了計(jì)劃生育宣傳“風(fēng)景線”，針對(duì)過(guò)去計(jì)劃生育宣傳檔次較低，語(yǔ)言不夠溫謦等問(wèn)題。由辦事處統(tǒng)一規(guī)范了一批以“綜合改革”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”協(xié)會(huì)等宣傳標(biāo)語(yǔ)，并在南五工一村、二村、中溝村建立了優(yōu)質(zhì)服務(wù)及婚育文化一條路及一面墻，設(shè)立醒目、規(guī)范的宣傳牌及板面，這給我處人口與計(jì)劃生育宣傳增添了一道亮麗的風(fēng)景線，目前我處有一條路4條、一面墻2個(gè)，大型噴繪板面8塊，燈箱牌105塊，布標(biāo)48幅。三是利用各大節(jié)日及科技之冬開展各種培訓(xùn)及咨詢活動(dòng)，在科技之冬安排中，將科普知識(shí)、計(jì)生知識(shí)送到農(nóng)戶手中，利用節(jié)日、紀(jì)念日舉辦咨詢、文藝節(jié)目，一年來(lái)共舉辦培訓(xùn)班15期，參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2700人，發(fā)放各種宣傳材料45000余份，播放電教片8場(chǎng)，舉辦咨詢活動(dòng)12次，參加人數(shù)達(dá)4800人次。四是改變過(guò)去宣傳和服務(wù)只針對(duì)育齡婦女而忽視了老年人及男性宣傳教育及服務(wù)工作，今年我處將優(yōu)質(zhì)服務(wù)和婚育新風(fēng)活動(dòng)延伸到男性和老年人群中去，向他們開展了一系列服務(wù)宣傳活動(dòng)，并舉辦了一期男性生殖健康講座，參加人數(shù)達(dá)78人，通過(guò)男性生殖健康專家的精彩講課，參加培訓(xùn)的男性反映說(shuō)，平日里也不知道男性還需保健，經(jīng)過(guò)老師的講解，才知道以后應(yīng)多辦此類培訓(xùn)班，對(duì)老年人除了舉辦各種宣傳活動(dòng)外，村計(jì)生協(xié)組織老年人跳健美操，扭秧歌活動(dòng)來(lái)豐富老年人的業(yè)余文化生活，使老年人走出家庭，積極參加到各類有益身心的健康的活動(dòng)中。
3、積極推進(jìn)“關(guān)愛(ài)女孩活動(dòng)”試點(diǎn)工作，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，營(yíng)造男女平等、少生優(yōu)生的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和法制環(huán)境，積極為轄區(qū)生育一個(gè)女孩領(lǐng)證家庭和雙女戶家庭提供各方面政策傾斜：（1）領(lǐng)證家庭每月享受保健費(fèi)10元，對(duì)生育一個(gè)女孩領(lǐng)證的每月發(fā)15元保健費(fèi)。（2）對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)內(nèi)做生意的流動(dòng)人口育齡夫婦領(lǐng)證家庭每月發(fā)10元保健費(fèi)，一個(gè)女孩領(lǐng)證戶每月15元的兒童保健費(fèi)，雙女戶每月10元補(bǔ)助。（3）對(duì)轄區(qū)貧困家庭的女孩在入學(xué)有困難的辦事處可按實(shí)際情況給予資助。（4）對(duì)轄區(qū)各企事業(yè)單位下發(fā)《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》和《女職工保健工作規(guī)定》的通知，要求各單位在女職工懷孕、產(chǎn)期、哺乳期不得降低工資或解除勞動(dòng)合同，并在工作中對(duì)懷孕婦女不得安排夜班及重體力勞動(dòng)。如：我處轄區(qū)cc二村又結(jié)合本村實(shí)際出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)轄區(qū)獨(dú)女戶和雙女戶家庭（男滿60周歲、女55周歲）每月發(fā)120元的生活補(bǔ)助，對(duì)主動(dòng)放棄二、三孩生育指標(biāo)，除每月發(fā)10元保健費(fèi)外，獎(jiǎng)勵(lì)100元物品，對(duì)領(lǐng)證家庭和計(jì)劃生育家庭子女上大學(xué)的發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)（研究生元、本科生1000元、專科生500元、中專生及技工專業(yè)200元），目前已有13個(gè)家庭的孩子享受了此獎(jiǎng)勵(lì)，其中本科6個(gè)、大專1個(gè)、中專6個(gè)，共計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)8000元，通過(guò)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的制定和兌現(xiàn)，廣大育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性和積極性得到了進(jìn)一步提高。
4、我處在轄區(qū)開展移風(fēng)易俗、婚喪事簡(jiǎn)辦新辦活動(dòng)，制定了相關(guān)優(yōu)惠政策，下發(fā)了通知，優(yōu)惠政策為凡婚喪事簡(jiǎn)辦的，辦事處為其免費(fèi)拍照、攝像，送一份宣傳袋，送一束獻(xiàn)花，辦事處在民族較集中的六工廟村召開清真寺阿訇和理事座談會(huì)，在座談會(huì)上就民族中的個(gè)別要高額財(cái)禮、父母包辦婚姻等問(wèn)題，進(jìn)行了座談，通過(guò)座談會(huì)的召開，將婚喪事簡(jiǎn)辦、新辦和宗教結(jié)合起來(lái)進(jìn)行廣泛宣傳，此項(xiàng)活動(dòng)深受廣大村民好評(píng)。
四、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極推行避孕節(jié)育知情選擇。
1、群眾的需求是活動(dòng)的方向，群眾的滿意是活動(dòng)的宗旨，我們根據(jù)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)辦事處要求，大力開展“四送”活動(dòng)，以服務(wù)帶宣傳、使工作“有情、服務(wù)、感人”讓新型生育文化深入人心。“四送”即辦理計(jì)劃生育光榮證時(shí)，送一份生殖保健、避孕節(jié)育知識(shí)材料，辦理生育服務(wù)證時(shí)，為群眾送一份“三優(yōu)”知識(shí)材料；上門隨訪時(shí)，為每位產(chǎn)婦，術(shù)后育齡婦女送一份術(shù)后保健及避孕節(jié)育知識(shí)材料，為新婚夫婦送一份新婚保健知識(shí)及辦理生育服務(wù)證需知材料。2、是積極推行避孕節(jié)育知情選擇，做好計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施?！爸檫x擇”工作的關(guān)鍵是讓育齡群眾“真知情”、“會(huì)選擇”。為此，我處采取了五項(xiàng)措施，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式與群眾面對(duì)面，心連心，把避孕節(jié)育知情選擇的內(nèi)容送到家家戶戶。一是深入群眾開展面對(duì)面宣傳咨詢活動(dòng)；二是舉辦已婚育齡群眾知情選擇培訓(xùn)班；三是開展讀書競(jìng)賽和有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答活動(dòng)，以趣味性的活動(dòng)吸引群眾廣泛參與；四是大造社會(huì)輿論氛圍，印制了知情選擇宣傳單5千份發(fā)到每家每戶家中，制作高規(guī)格宣傳牌塊進(jìn)行宣傳；五是為計(jì)劃生育術(shù)后育齡婦女送一份慰問(wèn)品。通過(guò)對(duì)已婚育齡婦女開展各種豐富多彩的“知情選擇”宣傳，我處長(zhǎng)效節(jié)育及時(shí)率較往年有所上升，使用各種避孕藥具有效達(dá)98%，藥具按計(jì)劃發(fā)放，發(fā)放率100%，隨訪率達(dá)100%。對(duì)使用各種避孕藥具的育齡婦女每?jī)稍略袡z一次，每年健康檢查一次，檢查率達(dá)98%以上，對(duì)當(dāng)年上環(huán)和歷年上環(huán)，皮埋人員每年查環(huán)一次至2次，全年共計(jì)查環(huán)、查孕1200人次。通過(guò)查環(huán)、查孕活動(dòng)的開展，人流、引產(chǎn)率有所下降，為基層育齡婦女的身心健康提供了有效的保障。
五、加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)，鞏固計(jì)劃生育村民自治工作。
1、今年年初我處對(duì)人口與計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整，并對(duì)村上協(xié)會(huì)也進(jìn)行了整頓，召開會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議，吸納了一批熱心計(jì)劃生育事業(yè)的基層群眾發(fā)展到協(xié)會(huì)中來(lái)，村級(jí)協(xié)會(huì)會(huì)員承包村上清掃積雪工作，每年5千元的承包費(fèi)用作協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，通過(guò)活動(dòng)的開展真正把協(xié)會(huì)建設(shè)成為層層有人管，事事有人管日常工作開展順利的群眾團(tuán)體，同時(shí)積極開展各種協(xié)會(huì)活動(dòng)，解決日常工作所必須的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及場(chǎng)所。
2、對(duì)計(jì)劃生育村民自治工作進(jìn)行鞏固和完善。首先在原有各項(xiàng)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上又結(jié)合各村情況進(jìn)行了補(bǔ)充，使執(zhí)行計(jì)劃生育的家庭真正得到實(shí)惠。其次建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，改變過(guò)去計(jì)劃生育部門僅限于管理的局面，通過(guò)改革工作思路和方法，在服務(wù)中通過(guò)利益驅(qū)動(dòng)，政策推動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大群眾積極實(shí)行計(jì)劃生育?，F(xiàn)我處8個(gè)村有7個(gè)村委會(huì)實(shí)行了計(jì)劃生育政務(wù)公開，村民自治，通過(guò)計(jì)劃生育村民自治工作的開展，各項(xiàng)工作較以往有了很大改觀，尤其是流動(dòng)人口管理，由于宣傳力度的加強(qiáng)，群眾執(zhí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性逐步提高，我處近年沒(méi)有發(fā)生計(jì)劃外孕育。
1、加強(qiáng)建立流動(dòng)人口以現(xiàn)居住地管理為主的管理機(jī)制，進(jìn)一步提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育婚育證的發(fā)證率和驗(yàn)證率，認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法，與相關(guān)部門簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法，與相關(guān)部門簽訂流動(dòng)人口管理責(zé)任書，做到堅(jiān)持以流入地管理為主，把流動(dòng)人口切實(shí)納入到常住人口一樣管理軌道。
2、計(jì)劃生育工作重點(diǎn)和難點(diǎn)在流動(dòng)人口管理上，轄區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)做生意的90%都是流動(dòng)人口，針對(duì)市場(chǎng)內(nèi)情況，我處在市場(chǎng)內(nèi)開展“雙創(chuàng)”進(jìn)市場(chǎng)及“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”試點(diǎn)工作，在市場(chǎng)內(nèi)制作了各種流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳板面，并與市場(chǎng)內(nèi)個(gè)體工商戶簽訂了計(jì)劃生育管理協(xié)議書，協(xié)議中對(duì)流動(dòng)人口育齡夫婦生育一個(gè)女孩領(lǐng)計(jì)劃生育“光榮證”的每月享受15元的兒童保健費(fèi)，生育一個(gè)男孩領(lǐng)證的每月享受10元保健費(fèi)，對(duì)雙女戶家庭每月可享受10元補(bǔ)助，并可享受年底的生殖健康檢查，通過(guò)在市場(chǎng)內(nèi)開展種種活動(dòng)及優(yōu)惠政策的制定，充分調(diào)動(dòng)了廣大流動(dòng)人口對(duì)計(jì)劃生育工作參與的積極性，同時(shí)也使流動(dòng)人口自身的權(quán)利和義務(wù)得到充分體現(xiàn)。
3、制定和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理政策，成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，綜合治理部門配合，制作轄區(qū)居住人員網(wǎng)絡(luò)管理圖，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入其重要職責(zé)之中，定期和不定期對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行清理清查，流動(dòng)人口多的村設(shè)專職流動(dòng)人口計(jì)劃生育育齡小組長(zhǎng)，由每個(gè)育齡小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)每個(gè)片區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳、服務(wù)和基本情況的統(tǒng)計(jì)，年終根據(jù)其履行職責(zé)和完成任務(wù)情況給予800-1000元補(bǔ)助。
七、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，加快信息化建設(shè)步伐。
1、按照計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，我處從計(jì)劃生育的基礎(chǔ)工作抓起，對(duì)轄區(qū)8個(gè)村委會(huì)的基礎(chǔ)資料制定了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行統(tǒng)一整理及建檔，基礎(chǔ)工作的規(guī)范化，為我處計(jì)生工作上檔次、上水平奠定了基礎(chǔ)。
2、為做好各類統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的登記造冊(cè)工作，我處每月及時(shí)對(duì)人口出生進(jìn)行了入戶調(diào)查登記，并在上報(bào)半年和全年統(tǒng)計(jì)報(bào)表之前，組織人員對(duì)轄區(qū)人口開展清理清查工作，并對(duì)育齡婦女信息卡，進(jìn)行了微機(jī)錄入工作，并實(shí)現(xiàn)了與市計(jì)生委聯(lián)網(wǎng)資源共享。一年工作中有許多不足之處，我處有決心在今后的工作中按照計(jì)劃生育綜合改革中提出的要求，進(jìn)一步積極進(jìn)取、踏實(shí)工作，以新的思路謀求發(fā)展，以新的突破促進(jìn)改革，為計(jì)劃生育綜合改革和創(chuàng)建活動(dòng)做一份貢獻(xiàn)，也為處人口與計(jì)劃生育工作再上一個(gè)新臺(tái)階而努力奮斗。
人口與計(jì)劃生育法篇十八
根據(jù)市人大常委會(huì)工作安排，最近，我們?cè)诜止苤魅螏ьI(lǐng)下，對(duì)我市人口與計(jì)劃生育法貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)查。聽取了計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)同志關(guān)于人口與計(jì)劃生育法貫徹實(shí)施情況的匯報(bào)，與經(jīng)貿(mào)局、公安局、衛(wèi)生局、民政局等13個(gè)部門、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部分人大代表進(jìn)行了座談?，F(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下：
一、主要成績(jī)。
為深入貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育法，市政府及業(yè)務(wù)主管部門采取得力措施，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一主題，抓基層強(qiáng)基礎(chǔ),抓后進(jìn)促平衡,抓改革上水平，全面深化依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，整個(gè)計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)、不斷發(fā)展的良好勢(shì)頭。今年上半年，在全市上下共抗非典的特殊形勢(shì)下，計(jì)劃生育工作繼續(xù)保持了健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)，全市人口出生3773人，計(jì)生率99.9%，女性初婚2395人，晚婚率95.7%，出生嬰兒性別比105.1。從前段情況看，主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，加大了計(jì)生法規(guī)及政策的宣傳力度。市政府及業(yè)務(wù)主管部門充分認(rèn)識(shí)人口與計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，把人口發(fā)展規(guī)劃納入了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，經(jīng)常聽取人口與計(jì)劃生育法貫徹實(shí)施情況的匯報(bào)，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題；修訂和完善了人口與計(jì)劃生育工作的有關(guān)政策規(guī)定，層層簽訂了度人口目標(biāo)責(zé)任書，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，定期進(jìn)行檢查考核，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，實(shí)行一票否決。不斷加大宣傳力度，層層舉辦普法培訓(xùn)班，集中開展計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”宣傳月活動(dòng)，市人大常委會(huì)和市政府領(lǐng)導(dǎo)分別作電視講話，通過(guò)印發(fā)材料、張貼標(biāo)語(yǔ)、知識(shí)競(jìng)賽、講法團(tuán)講法等多種形式，大張旗鼓地宣傳人口與計(jì)劃生育法，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部群眾遵守計(jì)生法規(guī)的意識(shí)，為貫徹實(shí)施人口與計(jì)劃生育法奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
（二）基層基礎(chǔ)工作得到鞏固。堅(jiān)持抓兩頭帶中間，抓后進(jìn)促平衡，加強(qiáng)了基層計(jì)生隊(duì)伍、陣地、制度、信息化建設(shè)，在全市開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)；依法完善村民自治運(yùn)行機(jī)制，采取“分類指導(dǎo)、協(xié)議管理、綜合施治”的措施，形成了依靠村級(jí)抓管理、依靠鄉(xiāng)級(jí)抓服務(wù)、依靠市里抓督查的工作格局；對(duì)人口出生安排、節(jié)育措施落實(shí)、政策兌現(xiàn)及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收等，定期張榜公布，提高了“熱點(diǎn)”問(wèn)題的透明度；開展了以清理人口出生瞞、漏、錯(cuò)報(bào)和節(jié)育措施落實(shí)為主要內(nèi)容的清理清查活動(dòng)，強(qiáng)化了基層計(jì)劃生育責(zé)任，為穩(wěn)定低生育水平奠定了基礎(chǔ)。
（三）依法管理水平有了新提高。市政府及業(yè)務(wù)主管部門以貫徹實(shí)施人口與計(jì)劃生育法為契機(jī)，健全完善了計(jì)劃生育執(zhí)法責(zé)任制等十項(xiàng)制度，認(rèn)真規(guī)范行政執(zhí)法行為，對(duì)生育證發(fā)放、證明出具、行政處罰、行政復(fù)議等方面的執(zhí)法程序做了明確規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，依法行政、文明執(zhí)法；堅(jiān)持村級(jí)監(jiān)控、雙向制約、司法保障原則，狠抓計(jì)劃生育協(xié)議管理，嚴(yán)格執(zhí)行育齡群眾《七不準(zhǔn)》，科學(xué)引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)，依法約束村民的婚育行為，促進(jìn)了計(jì)劃生育工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、法制化。
（四）優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作不斷加強(qiáng)。市政府及業(yè)務(wù)主管部門以爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”為目標(biāo)，堅(jiān)持以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主，深入開展“問(wèn)計(jì)于民”調(diào)研活動(dòng)，全面實(shí)施了服務(wù)站室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)范圍系列化、服務(wù)程序規(guī)范化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化和服務(wù)思路人文化的“六化”戰(zhàn)略，促進(jìn)了人口與計(jì)劃生育法的貫徹實(shí)施。近一年來(lái)，診治了近萬(wàn)例婦女常見(jiàn)病、多發(fā)癥，發(fā)現(xiàn)不育癥患者1648例，治愈256例。
（五）綜合改革取得階段性成果。一是積極推進(jìn)計(jì)劃生育管理體制改革。把工作重心下移到基層，逐步改“條條管理”為“單位負(fù)責(zé)”，“雙向管理”為“屬地管理”，“按計(jì)劃生育”為“按政策生育”，“以塊為主、條塊結(jié)合、雙向管理、雙向考核”為“單位負(fù)責(zé)、屬地管理、以現(xiàn)居住地為主”。二是制定了計(jì)劃生育社會(huì)保障體系。在（上級(jí)市）市率先出資207萬(wàn)元，為農(nóng)村育齡夫婦免費(fèi)提供避孕藥具和基本項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)；補(bǔ)貼50萬(wàn)元，為農(nóng)村獨(dú)生子女戶、雙女戶辦理了補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是建立了激勵(lì)政策。落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政列支、計(jì)生部門兌付的獨(dú)生子女父母每月10元的獎(jiǎng)勵(lì)措施，促進(jìn)了計(jì)劃生育工作的有效開展。
二、存在問(wèn)題。
(一)認(rèn)識(shí)上有所放松。部分基層干部對(duì)計(jì)生工作存有盲目樂(lè)觀、松懈麻痹思想，在抓計(jì)生工作的注意力和精神狀態(tài)方面不是很到位。屬地管理原則沒(méi)有真正落到實(shí)處。街道、部門、企業(yè)之間配合不夠協(xié)調(diào)，有的民營(yíng)企業(yè)無(wú)掛靠單位，育齡婦女無(wú)法通過(guò)規(guī)定渠道辦理生育證。
（二）基層基礎(chǔ)工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間工作發(fā)展不平衡，后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化、鞏固工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站專業(yè)技術(shù)力量不足，婦科人員缺乏；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入不足，服務(wù)設(shè)施陳舊老化，社會(huì)保障措施落實(shí)不到位。
(三)特殊人群計(jì)生管理存在薄弱環(huán)節(jié)。由于流動(dòng)人口、下崗職工、待業(yè)人員、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)增加，人戶分離，管理失控，計(jì)劃外生育因素不斷增多。有些用人單位為逃避交納暫住人口管理費(fèi)，對(duì)外來(lái)打工人員漏報(bào)、瞞報(bào)，致使沒(méi)有登記的暫住人口脫離于計(jì)生管理之外；還有個(gè)別外資企業(yè)對(duì)計(jì)劃生育工作有抵觸情緒，形成計(jì)生管理的“死角”。
（四）城區(qū)計(jì)生管理還不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。城區(qū)北擴(kuò)東移戰(zhàn)略的實(shí)施，外資、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅猛，城區(qū)居民不斷增多，社區(qū)計(jì)生工作關(guān)系不順、職責(zé)不明的問(wèn)題還比較突出，計(jì)生管理和服務(wù)還不能滿足人民群眾的需要。
三、幾點(diǎn)建議：
(一)統(tǒng)一思想，認(rèn)真研究解決計(jì)劃生育工作面臨的新情況、新問(wèn)題。省、市委工作會(huì)議的相繼召開，對(duì)我市的各項(xiàng)工作提出了新的更高的要求，經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展也給人口發(fā)展規(guī)劃與計(jì)生工作提出了新問(wèn)題、新要求。如何做好新形勢(shì)下的計(jì)劃生育工作，更好地貫徹實(shí)施人口與計(jì)劃生育法，已成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，克服各種麻痹松懈思想，認(rèn)真研究解決問(wèn)題的新措施、新辦法。要采取有效措施，加大人口與計(jì)劃生育法的貫徹實(shí)施力度，自覺(jué)以國(guó)家法律指導(dǎo)和規(guī)范人口與計(jì)劃生育工作；要根據(jù)“四五”普法規(guī)劃，通過(guò)各種方式向廣大群眾宣講一法三規(guī)一條例，廣泛開展法律咨詢活動(dòng)，不斷增強(qiáng)法制意識(shí)，堅(jiān)持依法辦事，把人口與計(jì)劃生育這項(xiàng)長(zhǎng)期性的`工作切實(shí)抓好。
(二)堅(jiān)持村民自治，加強(qiáng)和改進(jìn)村級(jí)工作。要加強(qiáng)村級(jí)班子和計(jì)生隊(duì)伍、陣地、制度建設(shè)，把推行和提高村民自治運(yùn)作質(zhì)量與農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)，發(fā)動(dòng)廣大群眾進(jìn)行自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)指導(dǎo)、村負(fù)責(zé)、戶落實(shí)”；健全完善激勵(lì)、制約、監(jiān)督和服務(wù)機(jī)制；對(duì)工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的村，納入重點(diǎn)管理，通過(guò)典型帶動(dòng)、重點(diǎn)幫扶、整頓規(guī)范等措施，加快后進(jìn)轉(zhuǎn)化進(jìn)程，保證有人管事、有錢辦事、照章理事。
（三）采取得力措施，進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是進(jìn)一步加大投入。要根據(jù)計(jì)生服務(wù)工作的需要，搞好服務(wù)站室改造、內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)設(shè)備更新，做到設(shè)施上檔次，管理上水平，服務(wù)創(chuàng)一流。二是加快隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步拓寬用人渠道，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，吸收醫(yī)學(xué)專業(yè)的大中專畢業(yè)生，特別是急需的婦科工作人員，到基層工作，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；按照年輕化、知識(shí)化、女性化的標(biāo)準(zhǔn)選好配強(qiáng)基層計(jì)生主任，保持計(jì)生干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有計(jì)生工作人員的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)其愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔奉公和道德法制意識(shí)，不斷提高依法行政和文明執(zhí)法的能力。三是實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容多元化。要進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極開展優(yōu)生優(yōu)育咨詢、優(yōu)生監(jiān)測(cè)和生殖健康系列化服務(wù)，為育齡群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。四是強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)。要達(dá)到村村有房屋、有設(shè)施、有人員、有活動(dòng)的“四有”標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮陣地作用，搞好對(duì)育齡群眾的宣傳、培訓(xùn)和服務(wù)。
（四）深化計(jì)生綜合改革，健全完善激勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃生育管理體制和工作機(jī)制的改革，推行為農(nóng)村獨(dú)生子女戶、雙女戶辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，健全完善計(jì)劃生育各項(xiàng)激勵(lì)政策，確保計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)和獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)按時(shí)足額撥付，為農(nóng)村育齡夫婦免費(fèi)提供避孕藥具和基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭給予經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠和照顧,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大群眾依法實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。
（五）建立適應(yīng)社區(qū)發(fā)展的計(jì)生工作管理機(jī)制。要根據(jù)“政府主導(dǎo)、屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的人口與計(jì)劃生育管理原則，明確街道、居委會(huì)的任務(wù)職責(zé)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，配備專職人員，抓好社區(qū)計(jì)劃生育的陣地建設(shè)、制度建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，承擔(dān)起宣傳動(dòng)員、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)和綜合管理、服務(wù)等職能。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、居民小區(qū)的“社會(huì)人”，實(shí)行重點(diǎn)管理，承擔(dān)主要責(zé)任。切實(shí)搞好社區(qū)建設(shè)過(guò)程中部門、街道、居委會(huì)之間計(jì)生工作的職能銜接。計(jì)生主管部門要加強(qiáng)社區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，確保村改居后計(jì)劃生育工作走上正?；⒁?guī)范化、制度化軌道。
(六)齊抓共管，確保責(zé)任落實(shí)到位。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)基本國(guó)策，必須全社會(huì)共同參與，形成合力。要健全完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、共同參與、群眾配合”的工作機(jī)制，將各部門、各單位的管理力量、管理措施整合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和手段創(chuàng)新，探索出一條黨政負(fù)責(zé)、部門聯(lián)合、齊抓共管、綜合治理的長(zhǎng)效管理新路子。市直有關(guān)部門要落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、下崗職工等特殊人群和外資企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)計(jì)生工作的管理，加大對(duì)假報(bào)死亡、寄棄女嬰、非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別等問(wèn)題的查處力度，嚴(yán)格婚姻管理，提高女性初婚晚婚率，形成綜合治理的良好局面。
