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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議主持詞(9篇)
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  • 小編：那些無名之輩
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在總結(jié)中，我們可以對自己的思維方式、學(xué)習(xí)方法和工作習(xí)慣進(jìn)行整理和優(yōu)化。寫總結(jié)要先回顧整個過程，將重點(diǎn)放在收獲和成長上。范文中的精彩句子和段落能夠提高我們的寫作水
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議主持詞(9篇)

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無論是身處學(xué)校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議主持詞篇一

?這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議，是在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后，由市委、市人大會召開的一次重要會議，也是繼1996年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議之后的又一次重要會議，開得很好、很及時、很必要。市委曹學(xué)成書記對這次會議非常重視，在他剛當(dāng)選市人大會主任之后，就立即召集主任會議進(jìn)行了部署，提出了要求。市人大會在20xx年工作計劃中專門作了安排，會前又由市人大會兩位副主任分別帶領(lǐng)調(diào)查組，先后到6個縣市區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重就新形勢下如何進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，各縣市區(qū)人大會也都及時向市人大會提交了書面匯報，為會議的召開做了充分的準(zhǔn)備，市委會也專門做了研究。?上午，市委書記、市人大會主任曹學(xué)成同志代表市委、市人大會作了重要講話，回顧總結(jié)了近些年來全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，充分肯定了所取得的成績，從堅持和完善人民代表大會制度、貫徹依法治國基本方略、穩(wěn)定農(nóng)村大局的高度，闡述了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性，對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面提出了明確要求。我們要認(rèn)真領(lǐng)會，堅決貫徹落實(shí)。會上，我們還邀請省人大會人事代表工作室副主任毛春智同志，就如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做了輔導(dǎo)報告。大家普遍反映，報告理論聯(lián)系實(shí)際，深入淺出，使我們學(xué)到了知識，堅定了信心，增強(qiáng)了做好人大工作的緊迫感和責(zé)任感。下午，大家分組對曹書記的講話進(jìn)行了認(rèn)真的討論，會后，要繼續(xù)深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合本地的實(shí)際切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。期間，大家還認(rèn)真討論了市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的決定》(征求意見稿)，并提出了許多很好的建議意見，會后將根據(jù)大家的意見作進(jìn)一步修改后由市委印發(fā)。

?濰坊市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是從1987年設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)專職常務(wù)主席后開始起步的。1996年召開的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議以及市委轉(zhuǎn)發(fā)的《中共濰坊市人大會黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》的實(shí)施，使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。去冬今春，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法進(jìn)行了換屆選舉，158處鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉產(chǎn)生了158名人大主席，79名人大副主席。各市區(qū)人大會還任命街道人大工作室主任31名，副主任10名。為做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提供了組織上的保證。

?回顧近幾年來我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，總的發(fā)展是健康的。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心和國家工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，大膽探索，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作和建設(shè)都取得了顯著成績，為促進(jìn)全市物質(zhì)文明、精神文明和民主法制建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。同時，我們也應(yīng)當(dāng)看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨一些新的情況、新的問題。對此，我們要有一個清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照市委書記曹學(xué)成同志在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議上的講話精神和市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見要求，全面貫徹“三個代表”的要求，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新的臺階。

?一、充分認(rèn)識新形勢下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義

?鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權(quán)組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做好了，我們的一切工作就有了基礎(chǔ)，有了保障。作為基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，在基層政權(quán)建設(shè)中起著舉足輕重的作用。只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，才能保障人民當(dāng)家作主的權(quán)力，促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此，必須從實(shí)踐“三個代表”的高度，強(qiáng)化以下五個方面的認(rèn)識：

?第一，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)人大工作的根本保證。憲法規(guī)定了黨在國家和社會事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，這是我們?nèi)魏螘r候都不能動搖的一個基本原則，也是做好人大工作的根本保證。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，要堅持向黨委請示匯報制度，做到重大活動經(jīng)黨委批準(zhǔn)，擬作出的決議決定經(jīng)黨委原則同意;對工作情況和遇到的問題，及時向黨委匯報，提出建議，主動爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要善于領(lǐng)會和貫徹黨委的意圖和主張，及時把黨委的重大決策經(jīng)過法定程序變成國家意志，動員和組織人民群眾貫徹執(zhí)行。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后，有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由黨委書記擔(dān)任，這樣更有利于黨委了解、掌握人大的工作情況，及時給予工作上的領(lǐng)導(dǎo)。無論是專職主席還是專職副主席，都要自覺擺正位置，始終注意把人大工作置于黨委領(lǐng)

導(dǎo)之下。應(yīng)當(dāng)明確，沒有黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持，人大工作是很難開展的;人大越是堅持和依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，工作就會越順利、越發(fā)展。

?第二，依法辦事是人大行使職權(quán)的基本原則。“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”是黨的xx大提出的治國方略。隨著社會主義民主法制建設(shè)的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，依法辦事成為一切工作的準(zhǔn)則。目前，我國已正式成為wto成員國，今后對外經(jīng)濟(jì)交往都要按國際規(guī)則辦事，講規(guī)則實(shí)際上也就是要依法辦事。在新形勢下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，農(nóng)村改革越深入，農(nóng)民及各方面之間的經(jīng)濟(jì)活動與利益越復(fù)雜多變，就越需要健全的法制來引導(dǎo)、規(guī)范和保障。因此，作為基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)，一定要自覺地堅持依法辦事，保證改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)始終在法制的軌道上健康發(fā)展。

?第三，講求實(shí)效是人大監(jiān)督工作的歸宿。法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，是地方各級人大及其會最重要、最基本的一項(xiàng)職權(quán)。監(jiān)督工作的實(shí)際效果如何，關(guān)系到人大整體效能的發(fā)揮，關(guān)系到國家權(quán)力機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的形象和權(quán)威，關(guān)系到對改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把講求實(shí)效作為行使監(jiān)督權(quán)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把監(jiān)督的動機(jī)和效果統(tǒng)一起來，善于抓重點(diǎn)，謀大事，對看準(zhǔn)了的問題，要抓住不放，一抓到底，直至抓出成效。

?第四，支持代表發(fā)揮作用是做好人大工作的重要基礎(chǔ)。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人大行使法定職權(quán)的主體。各級人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，一定要高度重視代表工作，密切同代表的聯(lián)系，積極支持代表依法執(zhí)行職務(wù)，切實(shí)發(fā)揮好代表的作用。否則，人大工作就會成為無源之水、無本之木。

?第五，開拓創(chuàng)新是激活人大工作的內(nèi)在動力。指出：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個政黨永葆生機(jī)的源泉。”人大工作不是什么“二線”工作，它處于社會主義民主法制建設(shè)和推進(jìn)依法治國的第一線，依法治國越推進(jìn)，人大的地位和作用就越重要。面對新的形勢和任務(wù)，“與時俱進(jìn)”已成為時代的要求。因此，我們從事人大工作的同志，一定要緊跟時代的步伐，堅持在實(shí)踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，以新的作為，樹立國家權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)威和地位。

?二、明確任務(wù)，加大措施，認(rèn)真行使法定職權(quán)

?加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)是人大工作的根本任務(wù)，保障和促進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是人大工作的首要職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要著眼于適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，把促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展擺在突出位置;著眼于依法治國方略的深入實(shí)施，不斷推進(jìn)社會主義法制化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興;著眼于始終把最廣大人民群眾的根本利益放在第一位，努力實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好人民群眾的根本利益。

?首先，要依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，所以，依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，審議好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的重大事項(xiàng)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)的重要形式。要認(rèn)真克服少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的對人代會重視不夠、審議質(zhì)量不高，對會議議題、程序等不明確、不規(guī)范的現(xiàn)象，切實(shí)把依法開好每年的人代會作為最重要的一項(xiàng)工作。會前，要認(rèn)真組織代表深入調(diào)查研究，了解民意，集中民智;會議期間，要按照充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事和實(shí)事求是的基本原則，嚴(yán)格依照法定程序組織會議，不能怕麻煩、圖省事，隨意簡化會議程序。除了法定的議程外，還要根據(jù)各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際需要，以及人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，充實(shí)會議內(nèi)容，并通過行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，把黨的主張變成人民群眾的意志，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。同時充分調(diào)動代表參與管理國家事務(wù)的積極性，支持和鼓勵代表對政府工作提出意見和建議，做到知無不言，言無不盡，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會真正成為人民群眾行使管理國家事務(wù)的載體。在認(rèn)真組織開好一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的基礎(chǔ)上，還可以采取依法召開專題鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的形式，審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的一些重大事項(xiàng)。對作出的決議、決定和代表的建議意見，人大要采取多種形式抓好督促落實(shí)。

?其次，依法履行監(jiān)督職能，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作。人大的監(jiān)督權(quán)，從根本上說，就是人民當(dāng)家作主的政治權(quán)力，是人民行使管理國家權(quán)力的重要體現(xiàn)。在人代會閉會期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作中的主要任務(wù)就是監(jiān)督。長期以來，由于種種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席被過多安排直接分管政府有關(guān)工作的現(xiàn)象較為普遍，這不僅僅分散了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席從事人大工作的精力，更重要的是有違憲法法律賦予人大的職責(zé)，弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)對政府工作的監(jiān)督職能。隨著依法治國觀念的逐步深入人心，廣大人民群眾對社會主義民主化、法治化的渴求越來越強(qiáng)烈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的任務(wù)也愈加重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要負(fù)責(zé)同志，要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志從行政事務(wù)中擺脫出來，集中精力圍繞依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)，加大監(jiān)督力度，拓寬監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督實(shí)效，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)有的作用。面對當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行監(jiān)督職能時，應(yīng)當(dāng)注意把握好以下幾個方面：一是加強(qiáng)對法律法規(guī)的檢查監(jiān)督。要重點(diǎn)抓好對農(nóng)業(yè)法、土地管理法、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益;要加強(qiáng)對村民委員會組織法等有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立健全規(guī)章制度，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開的各項(xiàng)工作，推動依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)和村民自治工作的深入開展。二是要加強(qiáng)對基層執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督。堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，促進(jìn)執(zhí)法部門及其工作人員依法行政、依法管理，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)在法律的規(guī)范下健康有序地發(fā)展。三是要加強(qiáng)廉政和效能監(jiān)督。通過加大評議工作力度，推動基層機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍的全面建設(shè)，促進(jìn)其廉潔勤政，務(wù)實(shí)高效。四是要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督。人大代表提出的議案、建議，多數(shù)是反映群眾意愿的“民心工程”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要督促政府認(rèn)真辦理落實(shí)，多為群眾辦好事、辦實(shí)事。要重視發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用，通過抓好代表建議意見和人民群眾來信來訪案件的督辦工作，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，化解矛盾和糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

?第三，積極做好代表工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的作用。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民代表大會制度的主體。我市共有各級人大代表14000多名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表10484名，這是一支了不起的、非常重要的力量。總的來說，近幾年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大圍繞法律法規(guī)的貫徹實(shí)施和黨在農(nóng)村的中心工作，組織代表開展了一系列豐富多彩、扎實(shí)有效的活動，收到了良好的社會效果。實(shí)踐證明，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的效能，必須把代表工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作抓緊抓好。要建立代表小組，健全代表活動工作機(jī)制和活動網(wǎng)絡(luò)，通過開展因地制宜、靈活多樣的小組活，促進(jìn)代表活動的經(jīng)?；?、制度化;要通過組織代表評議、調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查等活動，充分發(fā)揮代表在基層民主政治建設(shè)中的主力軍作用，積極引導(dǎo)代表參與管理國家事務(wù)。要堅持從實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和遵守憲法、法律中的模范帶頭作用，帶領(lǐng)和教育廣大群眾增強(qiáng)法律意識和法制觀念，促進(jìn)依法辦事，保障法律法規(guī)在基層的貫徹落實(shí);要發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，廣泛開展代表聯(lián)系選民活動，為民解憂，為民服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村社會的穩(wěn)定;要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的培訓(xùn)，通過多種形式，有計劃、有重點(diǎn)地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法以及與農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)人大工作的基本方法和程序，增強(qiáng)其履行職責(zé)的自覺性和實(shí)際工作能力。要建立健全代表工作制度，并切實(shí)抓好落實(shí)?，F(xiàn)在我市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大已相繼建立起了代表學(xué)習(xí)、視察、接訪、聯(lián)系選民、評議和代表建議意見辦理、人大主席走訪代表以及代表向選民述職等一系列制度，整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作機(jī)制日趨完善。對于暫時還沒有建立起這些制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要本著缺什么補(bǔ)什么的原則，抓緊建立完善。已經(jīng)建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)本著一要強(qiáng)化、二要落實(shí)、三要深化完善的原則，進(jìn)一步補(bǔ)充、修訂、提高和完善，力爭把制度建設(shè)搞得更好、更富有成效。

?三、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，把監(jiān)督工作提高到一個新水平

監(jiān)督工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項(xiàng)十分重要的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威如何，很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督工作。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí)，講求監(jiān)督藝術(shù)，提高監(jiān)督權(quán)威。

?(一)在講求監(jiān)督的力度上，努力做到“四個堅持”。一是堅持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法辦事相結(jié)合，提高監(jiān)督的實(shí)效性。黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治的、思想的、組織的領(lǐng)導(dǎo)，是路線方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。黨把自己的主張通過法定程序變成國家意志和人民的行動。因此，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大依法行使職權(quán)是一致的。人大工作只有把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來，才能始終保持正確的政治方向，才能卓有成效地開展工作，監(jiān)督工作也才能取得實(shí)效。二是堅持監(jiān)督人與監(jiān)督事相結(jié)合，增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性。人大選任的國家機(jī)關(guān)干部，能不能嚴(yán)格依法辦事，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，直接關(guān)系到依法治國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對此，必須強(qiáng)化對選舉、任免干部的執(zhí)法監(jiān)督。目前，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織開展的述職評議等工作，有效地促進(jìn)了被評議干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。下一步在述職調(diào)查方面，要進(jìn)一步擴(kuò)大視野，增強(qiáng)工作的實(shí)效性和整改督查的針對性。同時，還要通過加強(qiáng)對學(xué)法、執(zhí)法情況的監(jiān)督以及建立獎懲制度等形式，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性。三是堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會與主席團(tuán)成員參加的會議相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的經(jīng)常性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是基層人民群眾行使管理國家事務(wù)權(quán)力的載體，是監(jiān)督政府工作的法定形式。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會由于不設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，每年召開的次數(shù)也是有限的。因此，組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)成員參加的會議，就顯得尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在這方面進(jìn)行研究并積極實(shí)踐。四是堅持監(jiān)督點(diǎn)與監(jiān)督面相結(jié)合，注重監(jiān)督的全面性。監(jiān)督點(diǎn)，也即個案監(jiān)督，是強(qiáng)化人大監(jiān)督職能，樹立人大權(quán)威的有效監(jiān)督手段。人大的監(jiān)督如果離開了具體事件，就會流于形式，就會成為一句空話。因此，既要注意把握住工作的重點(diǎn)，加大個案監(jiān)督的力度，又要以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)對政府工作的全面監(jiān)督。

?(二)在講求監(jiān)督的藝術(shù)性上，注意做到“四合”。一是工作程序和內(nèi)容要合法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會及其主席團(tuán)的職權(quán)是法定的，職權(quán)行使的程序也是法定的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)必須善于依法行使職權(quán)，堅持依法辦事，依照程序辦事，杜絕各種不履行職責(zé)或超越法定權(quán)限現(xiàn)象的發(fā)生。二是工作思路要與黨委的中心任務(wù)合拍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要自覺地做到緊緊圍繞

黨委的中心開展工作，凡是重要的工作和重大活動，都要及時向同級黨委請示匯報，力求與黨委的工作部署相協(xié)調(diào)。三是工作措施要與“一府兩院”合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府盡管分工不同，又是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，但其根本目標(biāo)和根本利益都是一致的。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行職責(zé)時，一方面要依法組織好對政府工作的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;另一方面又要積極發(fā)揮部門優(yōu)勢，支持和協(xié)助政府推行工作。四是工作出發(fā)點(diǎn)要與人民群眾合心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是由人民選舉產(chǎn)生，必須對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督;必須把最大限度地代表、維護(hù)和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極實(shí)踐好“三個代表”的重要思想。

(三)在把握好監(jiān)督的準(zhǔn)確性上，保持監(jiān)督的合理有“度”。首先，要把握監(jiān)督工作的量度。堅持抓大事，抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵，防止眉毛胡子一起抓。同時，要把握兩個原則。一是考慮群眾的關(guān)切度，把人民群眾普遍關(guān)注、迫切要求解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，作為我們監(jiān)督的重點(diǎn)。二是考慮“一府兩院”的承受度。鑒于“一府兩院”日常工作十分繁忙，監(jiān)督工作中應(yīng)考慮其在人力、物力等方面的承受能力，體諒他們的困難。對有些比較復(fù)雜、解決起來難度大的問題，不能操之過急，要統(tǒng)籌規(guī)劃，精心實(shí)施，經(jīng)過堅持不懈地努力，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的目標(biāo)。只有如此，才能起到監(jiān)督、支持和幫助的作用。否則，就容易形成監(jiān)督的對立性，造成不好的負(fù)面影響。其次，要把握好監(jiān)督的力度。堅持從實(shí)際出發(fā)，對看準(zhǔn)了的問題，要標(biāo)準(zhǔn)不降，要求不減，鍥而不舍，一抓到底，直到抓出成效和人民群眾滿意為止。再是，要把握好監(jiān)督的深度。站在全局的高度，著眼于解決深層次的問題和主要矛盾。

?(四)在講求監(jiān)督的效果上，要注意處理好幾個關(guān)系。一是要正確處理好上下級人大的關(guān)系。人大系統(tǒng)上下級之間雖然不是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，但法律上是監(jiān)督關(guān)系，工作上是聯(lián)系關(guān)系，業(yè)務(wù)上是指導(dǎo)關(guān)系。因此，縣市區(qū)人大會在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的聯(lián)系指導(dǎo)時，應(yīng)注意把握以下幾點(diǎn)：一要平常多聯(lián)系。要利用多種形式，加強(qiáng)信息的交流，做到上情下達(dá)，下情上傳。二要大事抓統(tǒng)一。對影響大、范圍廣的一些視察、檢查活動，要注意搞好上下聯(lián)動，以便形成工作的合力。三要難事搞培訓(xùn)。對工作中容易出問題、法律性、政策性較強(qiáng)的工作，要及時搞好培訓(xùn)。四要人事早建議。對人大主席、副主席的工作平時要心中有數(shù)，在干部調(diào)整前，要及早向黨委和組織部門提出建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要經(jīng)常向上級人大會匯報工作，反映情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大之間也要加強(qiáng)相互之間的聯(lián)系和溝通。下一步，市人大會要按照市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見，進(jìn)一步密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，盡最大努力幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實(shí)際問題。二是要正確處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府的關(guān)系，是決定與執(zhí)行的關(guān)系、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，但兩者的根本目標(biāo)和根本利益都是一致的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要在工作精力、工作安排等方面，把保障和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展放在一切工作的首位，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，從發(fā)展民主和加強(qiáng)法制兩個方面為經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造一個齊心的、穩(wěn)定的社會氛圍，積極支持和協(xié)助政府推行工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，嚴(yán)格依法行政，同時又要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使監(jiān)督職權(quán)給予必要的保障，保證其工作的順利進(jìn)行。三是要正確處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席與主席團(tuán)的關(guān)系?！渡綎|省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作若干規(guī)定》中規(guī)定，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席在閉會期間可以召開主席團(tuán)成員參加的會議。根據(jù)工作需要聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席的工作

匯報，討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作?！币虼?，在閉會期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席，不僅自身要按照工作職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作;同時，還要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的作用，定期或不定期地召集主席團(tuán)成員參加的會議，按照民主集中制原則，討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大事項(xiàng)，行使好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的職權(quán)。

?四、與時俱進(jìn)，增強(qiáng)活力，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面

人大工作要有所建樹，有所發(fā)展，關(guān)鍵要有一支銳意進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)，具有良好精神風(fēng)貌的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。因此，從事人大工作的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極實(shí)踐“三個代表”的重要思想，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力適應(yīng)新形勢的需要。搞好自身建設(shè)，關(guān)鍵是增強(qiáng)活力。從調(diào)查情況看，換屆后，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作積極性很高，勁頭很足。但也有個別同志精神狀態(tài)不佳，沒有進(jìn)入角色。面對新的形勢和任務(wù)，我們有大量的工作要做，黨和人民群眾對人大寄予了很大的期望。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志一定要按照“三個代表”的要求，發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)的精神，正確認(rèn)識工作職位的轉(zhuǎn)換，正確看待自己肩負(fù)的重要職責(zé)，從政治和全局的高度，深刻理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用，努力塑造一流形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績、達(dá)到一流水平，靠新的更大的作為擴(kuò)大影響、樹立權(quán)威，贏得人民群眾的信賴。

?近些年來，各縣市區(qū)人大及其會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在積極探索工作新思路方面創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)，形成了許多好的制度和做法，有些工作走在了全省乃至全國的前列。但是與新形勢新任務(wù)的要求相比，還存在一定差距。下一步，我們尤其要加強(qiáng)上下左右的聯(lián)系，加大工作交流和相互學(xué)習(xí)的力度，推動整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照黨的xx屆六中全會決定和“5.31”重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高履行職責(zé)的能力和水平。

?一要加強(qiáng)思想建設(shè)。要把抓好學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)思想建設(shè)的根本性措施，貫穿于人大工作的始終。首先要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好鄧小平理論和“三個代表”重要思想，通過學(xué)習(xí)，堅定理想信念，熱愛本職工作，增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的使命感和責(zé)任感。其次要加強(qiáng)法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。再是要加強(qiáng)對社會科學(xué)和自然科學(xué)等其它方面知識的學(xué)習(xí)，努力做復(fù)合型人才。

?二要加強(qiáng)組織建設(shè)。要注意把好代表入口關(guān)。加強(qiáng)對代表的培訓(xùn)，不斷提高其代表人民管理國家事務(wù)和執(zhí)行代表職務(wù)的水平和能力。同時，要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。對于個別還未配齊專職副主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抓緊配齊配強(qiáng)。對尚未配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照市委的意見要求盡快配齊，以進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的組織建設(shè)，保障其工作的深入開展。

?三要加強(qiáng)制度建設(shè)。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依照法律規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，建立實(shí)行了一套比較完整的工作制度，基本做到了有章可循。但是，隨著形勢的發(fā)展和工作的深入，還需要繼續(xù)加強(qiáng)對各項(xiàng)制度實(shí)踐情況的總結(jié)和研究，并注意借鑒和吸收外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷加以修改和完善，以增強(qiáng)制度的科學(xué)性和可操作性。特別是要研究建立代表工作激勵機(jī)制，完善代表向選民述職制度，增強(qiáng)對代表的監(jiān)督力度，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化和制度化。

?四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志工作生活在農(nóng)村第一線，整天與人民群眾打交道。其形象優(yōu)劣、作風(fēng)好壞直接關(guān)系到人大在人民群眾心目中的地位和形象。因此，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，做到“八個堅持、八個反對”，牢固樹立人民當(dāng)家作主的民主意識，堅持深入實(shí)際，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，反映群眾要求，維護(hù)群眾利益，以推動“民心工程”的深入實(shí)施。

?總之，各級人大及其會要牢固樹立創(chuàng)新爭優(yōu)意識，圍繞市人大會在市十三屆人大五次會議工作報告中提出的“五新”要求，努力實(shí)現(xiàn)“四個發(fā)展”：即要在繼承中求發(fā)展，認(rèn)真總結(jié)過去的工作經(jīng)驗(yàn)，在鞏固中取得新成效，做出新成績，再攀新高峰;要在探索中求發(fā)展，努力研究新情況、新問題，形成新觀點(diǎn)、新思路，開創(chuàng)新局面，樹立新形象;要在抓重點(diǎn)中求發(fā)展，工作中善于抓主要矛盾，抓突出問題，做到有所為有所不為;要在加強(qiáng)自身建設(shè)中求發(fā)展，著重抓好思想作風(fēng)、組織和制度等方面的建設(shè)，以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢的要求。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議主持詞篇二

同志們：

這次全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會，是我縣人大換屆后召開的第一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議。其主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市人大會主任座談會精神，總結(jié)交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn)，研究探討做好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子、新措施，安排部署下階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作任務(wù)。下面，我講四個問題。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用

多年來，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大會的及時指導(dǎo)和支持下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，大膽探索，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績，為全縣三個文明建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

1、突出發(fā)展主題，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大牢固樹立中心意識，突出發(fā)展主題，自覺服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅持抓大事、議大事的原則，認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的重大事項(xiàng)，并作出相應(yīng)的決議決定，及時把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動;充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，認(rèn)真履行法定職責(zé)，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)綜合改革、搞好集鎮(zhèn)建設(shè)等工作深入開展調(diào)查研究，采取多種形式，監(jiān)督和支持政府認(rèn)真抓好落實(shí);充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席長期工作在基層一線，在領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)、實(shí)施項(xiàng)目中扛大旗，既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，為推動本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展作出了積極努力。

2、貫徹依法治國方略，有力地推動了基層民主法制建設(shè)，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。發(fā)揚(yáng)社會主義民主和加強(qiáng)社會主義法制，是各級人大的根本任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照依法治國的要求，采取多種形式，深入開展法制宣傳教育，使廣大干部群眾法律意識和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，學(xué)法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高，人民參與管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力得以正確有效行使;充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、司法部門實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法違法責(zé)任追究制，組織代表開展執(zhí)法情況的視察、檢查，對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，促進(jìn)了憲法和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，推動了政府依法行政和各項(xiàng)工作的法制化、規(guī)范化;從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾、充分反映民意、及時化解矛盾的主渠道作用，組織人大代表對社會治安綜合治理、整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展、推行政務(wù)公開等方面工作，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取和搜集群眾的建議意見，督促政府及有關(guān)部門及時解決相關(guān)問題，促進(jìn)了基層決策的民主化、科學(xué)化，保障和維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。

3、增強(qiáng)代表工作的實(shí)效性，有力地維護(hù)了人民群眾的根本利益。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不斷加強(qiáng)新形勢下的代表工作，組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動。一是通過走訪代表、召開座談會等形式，加強(qiáng)了與代表的聯(lián)系，組織和指導(dǎo)代表及代表小組圍繞黨的中心任務(wù)和人大工作重點(diǎn)，開展了視察、調(diào)查和代表聯(lián)系選民等活動。二是代表評議工作不斷深化。在評議對象上，從評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門延伸到評議垂直管理單位;在評議內(nèi)容上，由評議單項(xiàng)工作擴(kuò)展到評議全面工作;在評議形式上，由單一測評發(fā)展到述職評議。通過評議，督促解決了一些人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)了政府及各職能部門作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，樹立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大權(quán)威。三是堅持認(rèn)真落實(shí)代表建議意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及時將代表提出的建議意見轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理，并采取有力措施狠抓跟蹤督辦，辦理工作質(zhì)量明顯提高，有效維護(hù)了人民群眾的根本利益。

4、搞好自身建設(shè)，有力地增強(qiáng)了基層權(quán)力機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大高度重視加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高基層權(quán)力機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平。一是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，通過印發(fā)材料、分組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)了對黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識等方面的學(xué)習(xí)。二是健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照縣人大會提出的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見，健全了人大主席工作職責(zé)和召開會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、代表活動等10余項(xiàng)制度，完善了有關(guān)檔案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。三是思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持從嚴(yán)要求，廉潔勤政，求真務(wù)實(shí)，主動加強(qiáng)與代表和人民群眾的聯(lián)系，深入基層調(diào)查研究，傾聽和反映群眾的呼聲，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，贏得了群眾的信賴和好評。同時，為了激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的活力，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還開展了評選“優(yōu)秀人大代表”、“優(yōu)秀意見建議”等活動，進(jìn)一步調(diào)動了代表的工作積極性，涌現(xiàn)出了一批開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、盡職盡責(zé)、甘于奉獻(xiàn)的好典型。

總的看，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作取得了很大進(jìn)展，在全縣政治和經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮了十分重要的作用。近幾年，我縣的改革開放步伐全面加快，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，社會各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步，這與縣鄉(xiāng)人大扎實(shí)有效的工作是分不開的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志和人大代表，處在最基層，任務(wù)很繁重，工作很辛苦。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，縣委、縣人大會是滿意的。在此，我代表縣委、縣人大會，向在座的各位同志，并通過你們向全縣基層人大的同志和代表們表示親切的問候和由衷的感謝!

在總結(jié)工作、肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足。一是認(rèn)識不夠到位，有些同志包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用缺乏足夠的認(rèn)識，對人大工作尊重、支持不夠;少數(shù)從事人大工作的同志角色轉(zhuǎn)變不快，思想上存有“退居二線”的傾向，工作處于被動應(yīng)付狀態(tài)。二是部分人大代表綜合素質(zhì)不高，執(zhí)行代表職務(wù)的意識和能力有待增強(qiáng)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會召開的程序不夠規(guī)范，會議質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的職能作用沒有得到充分發(fā)揮，代表活動開展得不夠經(jīng)常，活動內(nèi)容單一，形式呆板，效果不夠好，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)。四是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣人大會的聯(lián)系、溝通不夠。五是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作宣傳不夠，有些好經(jīng)驗(yàn)、好做法沒有得到及時宣傳和總結(jié)推廣。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展不夠平衡。這些問題是客觀存在的，也是此次會議要研究探討解決的重點(diǎn)。

二、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)

中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的執(zhí)政地位是通過對國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作順利開展的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性，自覺把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作放在重要位置，尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法定地位和權(quán)威，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履行職能。

1、要建立和完善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)制度。切實(shí)把人大工作納入黨委工作的總體布局，列入重要議事日程，統(tǒng)一安排部署，保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實(shí)。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，按人大的職權(quán)范圍和方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大提出任務(wù)和要求，并加強(qiáng)督促檢查，抓好工作落實(shí)。要堅持定期聽取人大工作匯報，了解掌握人大工作情況，討論研究人大工作中的重大問題。要堅持人大主席列席黨委會議和黨政聯(lián)席會議制度，邀請人大主席參與各項(xiàng)工作的討論和研究。

2、要不斷改進(jìn)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在遵守黨章和憲法規(guī)定的基礎(chǔ)上，提高依法辦事的自覺性，不斷改進(jìn)和完善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式方法，通過制度化的方式實(shí)現(xiàn)對人大的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，堅持依法執(zhí)政，自覺遵守和執(zhí)行憲法、法律，正確處理好黨委與人大的關(guān)系，按法律法規(guī)辦事。分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的黨委副書記，要注意了解、研究并力求熟悉人大工作，積極為人大工作出謀劃策。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)法律，嚴(yán)格守法，切實(shí)用法律來規(guī)范自己的行為，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和法制的統(tǒng)一。

3、要積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有關(guān)重大決策，凡是法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大決定的，都要提交人大討論決定，通過民主渠道得到貫徹落實(shí)。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大監(jiān)督統(tǒng)一起來，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)通過開展執(zhí)法檢查與視察、聽取報告、述職評議、質(zhì)詢、個案監(jiān)督等法定的監(jiān)督形式，做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門的監(jiān)督工作。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須高度重視人大的自身建設(shè)，認(rèn)真解決人大工作中遇到的困難和問題。要支持人大抓好代表培訓(xùn)，組織代表加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開展活動，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中提高素質(zhì)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備一至二名專兼職人大工作人員，為他們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作條件，并在崗位交流、提拔任用上與其他黨政干部同等對待。要加強(qiáng)對人大工作和人大制度的宣傳，把人大宣傳工作做為黨的宣傳工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，采取措施，抓出成效。

同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其組成人員要擺正位置，自覺維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威，接受人大和代表的監(jiān)督，主動邀請人大主席參加有關(guān)會議，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大報告工作，貫徹執(zhí)行好人大的決議、決定，辦理好代表的建議意見。要關(guān)心和支持人大的自身建設(shè)，把代表活動經(jīng)費(fèi)依法列入財政預(yù)算，給予切實(shí)的保障，多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦實(shí)事，努力改善工作條件，保證其正常開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，積極為代表執(zhí)行職務(wù)提供便利條件和物質(zhì)保障，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和代表發(fā)揮更大的作用。

縣人大會要進(jìn)一步加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)力度，繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)，每年要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出指導(dǎo)意見，并按有關(guān)辦法進(jìn)行考核，對成績突出的給予表彰和獎勵。要進(jìn)一步完善邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席縣人大會會議、重要情況通報、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度和做法，注意幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決實(shí)際困難，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好地履行職責(zé)。

三、認(rèn)清形勢，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面

當(dāng)前，我縣的政治經(jīng)濟(jì)形勢很好。全縣上下認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，按照“走一主三化之路，建生態(tài)水電大縣”的總體思路，不斷深化改革，擴(kuò)大開放，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)科技進(jìn)步，全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，社會事業(yè)全面進(jìn)步，全縣政治穩(wěn)定、社會安定、人民安居樂業(yè)。但是，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中也存在一些困難和問題。主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增長的難度還很大;各類社會矛盾和熱點(diǎn)問題增多，農(nóng)村大批剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工就業(yè)困難，影響社會穩(wěn)定的苗頭性傾向性問題還依然存在;黨的建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)面臨著許多新情況、新問題。對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識，用發(fā)展的眼光去分析，用發(fā)展的辦法去解決，把改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項(xiàng)工作不斷推向深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層人民群眾的代表機(jī)關(guān)和民意機(jī)關(guān)，處在民主法制建設(shè)的最前沿，必須以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履行法定職權(quán)，加大工作措施，扎實(shí)努力工作，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，充分發(fā)揮應(yīng)有作用。

1、要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的極端重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在實(shí)施依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程中具有不可替代的作用。因此，我們必須從實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，充分認(rèn)識做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的緊迫感和責(zé)任感。做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，一是有利于黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要職責(zé)之一，就是通過討論決定重大事項(xiàng)，及時把黨的主張通過法定程序變成國家意志和人民群眾的自覺行動，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)快速健康發(fā)展。二是有利于依法治國方略的深入實(shí)施。在實(shí)施依法治國方略，加強(qiáng)基層依法治理工作方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大具有不可替代的作用。只有加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督力度，督促基層行政和司法部門依法行政、公正司法，才能真正把依法治國的要求落到實(shí)處。三是有利于發(fā)展社會主義民主，實(shí)現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是農(nóng)村群眾參與基層民主政治建設(shè)的主要形式，是行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要機(jī)關(guān)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能，就是要充分聽取群眾的意見，集中群眾的智慧，體現(xiàn)群眾的意志，實(shí)現(xiàn)決策的民主化和科學(xué)化。四是有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作，根本目的都是促進(jìn)農(nóng)村改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做好了，就能夠?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策，減少工作中的失誤和偏差提供保證，順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目的。五是有利于促進(jìn)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大擔(dān)負(fù)著監(jiān)督基層干部的重要職責(zé)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督職能發(fā)揮好了，就能夠督促基層干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，增進(jìn)與人民群眾的感情，清正廉潔，勤政為民，做合格的人民“公仆”。

2、要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識，無論是組織代表活動，還是開展監(jiān)督工作，都要在指導(dǎo)思想上立足于服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，在工作進(jìn)程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到靈活多樣，講求實(shí)效。要堅持從實(shí)際出發(fā)，抓住本轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)改革和建設(shè)中帶有根本性、全局性、長遠(yuǎn)性的問題，抓住有關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施中存在的問題，抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，提出意見建議，并通過法定程序形成決議、決定，保障和推動黨委、政府各項(xiàng)工作的順利開展。

3、要堅持依法行使各項(xiàng)職權(quán)。法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對重大事項(xiàng)的審議決定權(quán)、對政府工作和法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督權(quán)、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認(rèn)真行使這些職權(quán)，做到既積極、又穩(wěn)妥，確保實(shí)效。要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)行使好決定權(quán)，并抓好對所作決議決定的貫徹落實(shí)，體現(xiàn)其權(quán)威性。要行使好監(jiān)督權(quán)，理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作，搞好依法治理，保證法律法規(guī)的有效實(shí)施，維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán);要采取多種形式，進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督，尤其要開展好代表評議工作，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門及其干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政，廉潔勤政，干事創(chuàng)業(yè);要加強(qiáng)對村民委員會組織法實(shí)施情況的監(jiān)督，指導(dǎo)村民委員會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立自主地開展工作，保證農(nóng)村群眾享有廣泛的民主權(quán)利。要把實(shí)施依法治國方略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務(wù)，加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾的法制意識，提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間，要依法定期召開主席團(tuán)會議，討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作。一般情況下，主席團(tuán)會議每季度召開一次，遇有重大事項(xiàng)可隨時召開。

4、要堅持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。在推動民主法制化進(jìn)程中，農(nóng)村工作面臨著許多新情況、新問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作任務(wù)也越來越繁重。從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志要進(jìn)一步解放思想，目前，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大中仍存在工作隨意性較大的現(xiàn)象，有的對如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作、發(fā)揮人大作用缺乏研究探討，對全年的人大工作缺乏計劃安排，工作中想到什么就做什么，難以產(chǎn)生理想的工作效果。要改變這一現(xiàn)狀，就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大增強(qiáng)大局意識，突出工作重點(diǎn)，對全年的人大工作要通盤考慮，統(tǒng)籌安排，力戒工作的隨意性、盲目性，并在科學(xué)合理地制定全年工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)，有目的、有計劃、有步驟地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。二是實(shí)現(xiàn)工作由被動型向主動型的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部認(rèn)識上的偏差，自我加壓、爭創(chuàng)一流的意識不強(qiáng)，不同程度地存在“等”、“靠”、“看”的依賴思想，缺乏工作主動性。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和地方組織法等法律法規(guī)，充分認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是基層民主法制建設(shè)的一線，認(rèn)清自己肩負(fù)的重要使命，增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的自豪感和責(zé)任感，熱愛人大工作，切實(shí)發(fā)揮主觀能動性，盡職盡責(zé)地做好本職工作。三是實(shí)現(xiàn)工作由被動型向主動型的轉(zhuǎn)變。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的實(shí)踐看，存在的一個突出問題，就是監(jiān)督的實(shí)際效果不顯著。有的雖然開展了很多視察、檢查活動，但這些活動往往流于形式，走馬觀花，沒有觸及深層次的矛盾，難以達(dá)到監(jiān)督的預(yù)期目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督作為今后工作的重點(diǎn)來抓，監(jiān)督的內(nèi)容不要多，但要精，重在抓實(shí)、抓準(zhǔn)、抓深，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。四是實(shí)現(xiàn)工作由守舊向創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的一個薄弱點(diǎn)就是缺乏創(chuàng)新意識，工作方式年復(fù)一年，缺少新變化、新氣象。實(shí)踐無止境，創(chuàng)新也沒有止境。因循守舊注定要走向落后，創(chuàng)新發(fā)展才能永葆生機(jī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要時刻保持與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，正確處理繼承與發(fā)展的關(guān)系，堅持和完善工作中的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，改變那些循規(guī)蹈矩、一成不變、落后于時代發(fā)展的工作模式，善于推陳出新，創(chuàng)造性地開展工作。要在行使法定職權(quán)方面進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新。根據(jù)實(shí)際情況和需要，積極探索創(chuàng)新行使法定職權(quán)的形式、措施和途徑，并在實(shí)踐中逐步完善。要在完善工作機(jī)制方面進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新，進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會、主席團(tuán)會等會議機(jī)制，提高代表審議政府工作報告的質(zhì)量，增強(qiáng)所作決議、決定的針對性;進(jìn)一步完善代表活動機(jī)制，及時制定下達(dá)代表活動計劃，組織開展形式靈活多樣、內(nèi)容豐富多采的代表活動，切實(shí)發(fā)揮好代表作用。要在加大監(jiān)督工作力度方面進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新。進(jìn)一步完善對有關(guān)決議、決定和代表建議意見貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督的辦法，從制度上保證監(jiān)督效果;進(jìn)一步加強(qiáng)代表評議和干部監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)工作監(jiān)督、法律監(jiān)督與人事監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)評議監(jiān)督的實(shí)際效果。

5、要進(jìn)一步提高履行職責(zé)的能力。新的形勢和任務(wù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出了新的更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，采取有力措施，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高履行職責(zé)的能力。要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，堅持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，運(yùn)用集體學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)、參觀考察、座談交流等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)憲法和法律法規(guī)，學(xué)習(xí)人民代表大會制度理論及人大業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代科技等知識，不斷提高自身綜合素質(zhì)，提高運(yùn)用理論認(rèn)識新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律、解決新問題的能力。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，堅持求真務(wù)實(shí)，深入實(shí)際，深入群眾，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，誠心誠意為群眾謀利益，堅決反對形式主義和官僚主義。要加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善會議、學(xué)習(xí)、視察、調(diào)查、評議、聯(lián)系選民、向選民述職、代表建議辦理等各項(xiàng)制度，努力實(shí)現(xiàn)工作的制度化、規(guī)范化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是人民群眾選派到地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民行使國家權(quán)力的光榮使者，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。人大代表要緊跟時代前進(jìn)的步伐，不斷提高依法辦事的能力和水平，聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，反映群眾意愿，維護(hù)群眾利益，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)，不斷推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上臺階、上水平。

同志們，我縣已經(jīng)進(jìn)入了一個全面發(fā)展的重要?dú)v史時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大代表擔(dān)負(fù)著光榮的歷史使命，任重而道遠(yuǎn)。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，牢牢抓住執(zhí)政為民這個主題，努力把全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個新的水平，為推動我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)更快更好地發(fā)展，做出新的更大貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議主持詞篇三

過去一年，鎮(zhèn)人大在原市人大會指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，創(chuàng)新工作思路，為鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。新的一年，隨著區(qū)域性劃轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展，給人大工作提出了新的挑戰(zhàn)。為此，我鄉(xiāng)今年的人大工作將以“基層組織建設(shè)年”活動為契機(jī)，圍繞區(qū)委、政府發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮好人大的職能作用，努力為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做好服務(wù)。作為剛踏上人大工作的新手，沒有經(jīng)驗(yàn)可談，僅對工作開展情況向各位作簡要的匯報。

一、人大工作做法

(一)建立健全機(jī)制，激勵代表履職。定制度是抓好人大工作的開端，作為初入人大工作對新手，通過建立制度，理順工作思路，充分調(diào)動人大代表履職積極性。一年來，先后制定了主席團(tuán)議會制度、學(xué)習(xí)制度、主席團(tuán)職責(zé)、主席職責(zé)、主席團(tuán)成員聯(lián)席代表制度、主席團(tuán)信訪接待制度、民主懇談制度。從而規(guī)范了人大主席團(tuán)工作的有序開展。

(二)抓培訓(xùn)、強(qiáng)素質(zhì)，提高代表履職能力。為切實(shí)提高主席團(tuán)成員、人大代表的履職素質(zhì)和能力，堅持主席團(tuán)成員季度學(xué)習(xí)制度和代表一年兩次學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，邀請市人大各辦負(fù)責(zé)人、省農(nóng)科院以及市農(nóng)牧科技局專家來我鄉(xiāng)授課，主要學(xué)習(xí)代表法、組織法、選舉法、監(jiān)督法以及農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。通過學(xué)習(xí)，有效增強(qiáng)了主席團(tuán)成員和代表的法律意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和科技意識。為我鄉(xiāng)換屆選舉和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了基礎(chǔ)。一年來共培訓(xùn)8000余人次。

(三)借平臺、廣宣傳，增強(qiáng)群眾法制意識。為了加大對群眾的法律法規(guī)宣傳，增強(qiáng)群眾法律法規(guī)知曉率。通過趕集發(fā)放宣傳資料，設(shè)立法制宣傳臺、黑板專欄和“六進(jìn)村”活動進(jìn)行廣泛宣傳。群眾法制意識得到了普遍提高。

(四)重接訪、解民憂，幫助群眾化難題。由于我鄉(xiāng)地域廣、人口多、居住較為分散，為了方便群眾辦成事、辦好事，設(shè)立了便民利民服務(wù)中心。把趕集日定為接訪日，由人大主席帶隊(duì)，各站所分別抽派1人組成的接訪工作組對來信來訪群眾進(jìn)行接待，對能當(dāng)場辦理的及時轉(zhuǎn)交辦理。對不能當(dāng)場辦理的責(zé)成相關(guān)部門限時辦理。通過接訪日活動的開展，密切了干部群眾關(guān)系。

(五)抓督查、強(qiáng)管理，確保工作實(shí)效。為了確保各項(xiàng)工作的有序開展和落到實(shí)處，一是每周二、周四晚上組織中層干部進(jìn)行工作匯報和學(xué)習(xí)，對工作不務(wù)實(shí)、作風(fēng)不良的干部組織代表進(jìn)行測評和詢問，對述職不實(shí)的干部進(jìn)行免職和待崗。二是組織代表對境內(nèi)項(xiàng)目工程進(jìn)行視察，對質(zhì)量不符合要求的進(jìn)行整治。

二、換屆選舉工作

我鄉(xiāng)根據(jù)省、市會議精神，于12月10日召開了區(qū)鎮(zhèn)第一屆人民代表大會，會議選舉產(chǎn)生了政府鄉(xiāng)長一名、副鄉(xiāng)長3名、人大主席一名。

根據(jù)會議安排，我將我鄉(xiāng)本次換屆工作的做法和體會匯報如下：

(一)主要做法

1、健全組織，周密部署，切實(shí)加強(qiáng)對換屆選舉工作的指導(dǎo)。

我鄉(xiāng)黨委、政府對換屆選舉工作高度重視。為了確保換屆選舉工作依法、有序、順利開展，黨委、政府多次召開專題會議，并就換屆工作進(jìn)行了詳細(xì)、周密的部署。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織。成立了以羅勇軍同志為組長，楊應(yīng)昌、遠(yuǎn)紅偉為副組長，黨政辦、民政辦、財政所、婦聯(lián)、派出所為成員的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定換屆選舉方案、工作細(xì)則和處置預(yù)案，為換屆選舉工作依法、規(guī)范、有序進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。三是明確任務(wù)，責(zé)任到人。根據(jù)選區(qū)的劃分，把選舉任務(wù)落實(shí)到每個指導(dǎo)員，明確責(zé)任追究制度，增強(qiáng)了參與干部工作責(zé)任心，調(diào)動了工作積極性。

2、深入宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)，營造良好的換屆選舉氛圍。

為了搞好我鄉(xiāng)換屆選舉工作，召開鄉(xiāng)、村、組三級干部大會，會議上對換屆選舉步驟、注意事項(xiàng)、選民登記的對象、選區(qū)劃分等進(jìn)行了培訓(xùn)，還通過標(biāo)語、黑板刊欄進(jìn)行廣泛宣傳，全方位宣傳《縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作程序》和省、市文件精神。通過培訓(xùn)和宣傳，使指導(dǎo)人員、工作人員準(zhǔn)確掌握選舉政策、程序和要求，明確了應(yīng)把握的原則，并指出了選舉工作中應(yīng)注意的問題，為換屆選舉工作奠定了良好的工作基礎(chǔ)。

3、規(guī)范程序、依法操作，嚴(yán)把換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

我們把保證選舉程序和操作上的依法公正作為選舉組織指導(dǎo)工作的重中之重，作為確保選舉成功的關(guān)鍵。具體把好以下四大關(guān)：

(1)選區(qū)劃分關(guān)。根據(jù)上級人大分配給我鄉(xiāng)的代表名額、結(jié)構(gòu)，結(jié)合各村人口和每一選區(qū)產(chǎn)生代表不得多于3人的原則，對全鄉(xiāng)進(jìn)行選區(qū)劃分。

(2)選民登記關(guān)。根據(jù)戶籍、年齡、政治條件等標(biāo)準(zhǔn)，按一人一地一次一票的原則，對選民進(jìn)行登記。做到不錯登、漏登、重登。

(3)代表候選人提名關(guān)。代表候選人的提名由選區(qū)選民按照代表產(chǎn)生的條件進(jìn)行推選。

(4)選舉投票關(guān)。對人口密集的村寨采用集中投票，對居住較為分散的自然村寨采用流動票箱。選民憑選民證領(lǐng)取選票。在選舉結(jié)束時當(dāng)眾計唱票，并當(dāng)場公布結(jié)果。

(二)、體會

回顧總結(jié)換屆選舉工作的成功，除了區(qū)委、政府的高度重視和區(qū)人大的直接指導(dǎo)有方外，主要得益于：

1、鄉(xiāng)黨委的精心安排部署;

2、參與指導(dǎo)換屆選舉工作人員的盡心盡職;

3、得到各村廣大黨員同志的積極參與和支持;

4、充分發(fā)揚(yáng)民主，確保了廣大選民的民主權(quán)利。

三、20xx年工作打算

今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中、六中全會精神和省十一次黨代會精神，大力實(shí)施規(guī)劃的關(guān)鍵之年。鄉(xiāng)人大在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大會的指導(dǎo)下，圍繞鄉(xiāng)黨委的決策、部署，切實(shí)行使憲法和法律賦予的職權(quán)，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。現(xiàn)就今年的工作打算匯報如下：

(一)依法召開好人民代表大會和主席團(tuán)例會。

依法召開好一年一度的人民代表大會和主席團(tuán)例會是人大工作的首要任務(wù)。堅持和完善代表聯(lián)系制度，及時聽取和反映代表的意見、建議。一是加強(qiáng)代表聯(lián)系，擴(kuò)大代表知情權(quán)和參與權(quán)，暢通代表議政渠道。二是關(guān)心代表學(xué)習(xí)、生活和工作。為此，我鄉(xiāng)人大今年準(zhǔn)備每季度例會安排3-4個議題，會前將廣泛征求代表、選民意見。確保每次例會召開務(wù)求實(shí)效。同時按時開展述職評議和工作評議，不斷改進(jìn)政府部門工作，推進(jìn)依法行政。

(二)加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化人大履職能力。

人大工作要有新的作為，就必須加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷學(xué)習(xí)政治和經(jīng)濟(jì)理論，學(xué)習(xí)黨的方針政策和法律法規(guī)。為了提高新當(dāng)選代表的法律意識和履職能力，更好的服務(wù)于群眾。一是組織代表借助鄉(xiāng)干部群眾教育培訓(xùn)學(xué)校，學(xué)習(xí)憲法、組織法、監(jiān)督法、代表法和代表建議和意見等有關(guān)知識;二是加強(qiáng)人大隊(duì)伍的勤政、廉政建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念、大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，增強(qiáng)工作的主動性和工作熱情，樹立良好干部形象，起好表率作用。三是堅持代表每季度一次的學(xué)習(xí)制度，使人大代表進(jìn)一步加深對人民代表大會制度的理解。明確人大代表應(yīng)履行的職責(zé)，了解人大工作的法定程序，增強(qiáng)代表工作的責(zé)任感和使命感，為今后代表工作中更好的履職發(fā)揮作用打基礎(chǔ);四是遵照制度狠抓落實(shí)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督工作，全力促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展。

鄉(xiāng)人大主席團(tuán)圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，對人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重大問題，特別是在加快推進(jìn)和以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題，需要政府部門引起高度重視和協(xié)調(diào)解決。開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研，促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)在我鄉(xiāng)的貫徹實(shí)施，圍繞全鄉(xiāng)中心工作，認(rèn)真履行監(jiān)督職能：

1、加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督，不定期開展對學(xué)校食品安全檢查。

2、以關(guān)注民生為重點(diǎn)，全力支持新農(nóng)合、村級一事一議、合作醫(yī)療、農(nóng)村低保等各項(xiàng)工作的順利開展，并聽取相關(guān)工作匯報。

3、全年組織人大代表視察、調(diào)研2次，聽取專項(xiàng)報告2次。

(四)完善信訪接待制度，加大法律法規(guī)宣傳力度。

信訪工作是人大工作的重要組成部分，也是加強(qiáng)與人民群眾聯(lián)系的紐帶，在認(rèn)真做好人民群眾來信來訪的同時，密切代表與選民的關(guān)系，開展代表進(jìn)村活動，進(jìn)一步加大對“六五”普法工作的開展。努力提高農(nóng)民的法律意識和國家工作人員的執(zhí)法水平。圍繞人大代表權(quán)力和義務(wù)，以提高代表履職能力為目標(biāo)，積極創(chuàng)造條件，進(jìn)一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，為代表履職提供更好的服務(wù)。一是在各村中心村寨設(shè)立代表信箱方便聯(lián)系選民;二是代表聯(lián)系選民一年不少于2次。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議主持詞篇四

同志們：

今天的新型城鎮(zhèn)化工作會，是縣委、縣政府春節(jié)后召開的第一次高規(guī)格、大規(guī)模的專題會議。昨天，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、相關(guān)部門一把手到仁壽縣和青神縣學(xué)習(xí)了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的先進(jìn)做法。主要目的就是：既要貫徹落實(shí)好上級城鎮(zhèn)化工作會議精神，也要進(jìn)一步明方向、找差距、添措施、促追趕，動員全縣上下全力以赴推進(jìn)新一輪新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，奮力打造“精美精細(xì)、雅致亮麗”的中國大雅家園。剛才，邱鵬副縣長全面總結(jié)了去年全縣新型城鎮(zhèn)化工作，安排部署了今年的工作，我完全贊同，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、橫比縱觀，直面差距，快馬加鞭奮起直追

昨天，我們用了一整天的時間到仁壽、青神直觀地學(xué)習(xí)了兩縣過去5 年建成的踐行新型城鎮(zhèn)化的項(xiàng)目。我不知道同志們感受如何?我是看了一天、學(xué)了一天、感慨了一天。一天的參觀學(xué)習(xí)給了我強(qiáng)烈的視覺震撼和思想沖擊，也反襯出我縣在新型城鎮(zhèn)化工作上存在的差距與不足。

學(xué)習(xí)仁壽縣在新型城鎮(zhèn)化上的“大氣魄”。昨天參觀的天府仁壽大道，寬180 米，從成都天府廣場直達(dá)仁壽;城市濕地公園占地20xx 多畝，征地拆遷成本10 億元，建設(shè)資金5 億元，由著名的加拿大畢路德公司設(shè)計，并把黑龍灘水引到了城北新城循環(huán)利用，吸引了萬達(dá)、綠地、中鐵等國內(nèi)知名房產(chǎn)企業(yè)圍繞公園進(jìn)行高品質(zhì)房地產(chǎn)建設(shè)，最高房價達(dá)120xx/m2 ，黑龍灘長島項(xiàng)目由云南省城投公司承建，長島洲際酒店目前最低入住價格800 元/ 日，節(jié)假日1200 元/ 日以上，常年入住率達(dá)70% 以上，并且以該酒店為依托建成了一條特色旅游街;長島項(xiàng)目中的商品房售價8000—120xx /m2 ，而且還一房難求。每年仁壽縣新增城區(qū)面積2 平方公里以上，去年縣城已有41 萬人，今年可達(dá)城市人口50 萬人。學(xué)習(xí)仁壽的大氣魄建大城市，招大集團(tuán)建大項(xiàng)目促大發(fā)展。

也學(xué)習(xí)青神在新型城鎮(zhèn)化上的“實(shí)舉措”。青神是我的家鄉(xiāng)，我在青神生活工作了41 年，但昨天所看的點(diǎn)都是我離開青神這5 年建成的，我感到非常震撼。老城區(qū)道路全部進(jìn)行了黑化，街道全部進(jìn)行了風(fēng)貌改造，看到非常賞心悅目。青神就是以去年舉辦第九屆全國竹文化節(jié)為契機(jī)，自我加壓，倒逼進(jìn)度，全面提升了城市建設(shè)和管理水平?？偨Y(jié)來說，他們的城市建設(shè)變化有：4 條大道(東邊青衣大道、西邊錦繡大道、南邊竹藝大道、北邊機(jī)械大道)，3 個城市綜合體(財富中心、城市之星、萬景·中巖廣場)，2 個全縣新型城鎮(zhèn)化工作會議講 級景區(qū)(竹博園、神木園)，1 所大學(xué)(成藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院)，1 個面積上千畝的特色竹林濕地公園。其中，成藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院、萬景·中巖廣場等項(xiàng)目都是他們到我縣學(xué)習(xí)了影視學(xué)院拍攝基地、大雅新城等項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)后回去建成的。成藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院20xx年落地，20xx年9 月建成并招生，目前有學(xué)生4000 多人，最終將入駐師生8000 多人，由此成功帶動了青神整個南門片區(qū)的發(fā)展。中巖廣場周圍的商品房早已售罄，其規(guī)模已超過了我們的大雅新城。

反觀我們存在的問題：一是城鎮(zhèn)化進(jìn)程相對滯后。目前我縣城鎮(zhèn)化率僅為39.22% ，比全市低4.24 個百分點(diǎn)，比全省低10 個百分點(diǎn)，比全國低16 個百分點(diǎn)。功能配套不齊全，基本公共服務(wù)供給水平還不高。二是規(guī)劃執(zhí)行還很不到位。特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部亂搭亂建、農(nóng)房違建等問題還大有存在，僅梅灣湖景區(qū)春節(jié)期間出現(xiàn)6 起違建。

二、 深化認(rèn)識，準(zhǔn)確把握，統(tǒng)一思想順勢而為

中央城鎮(zhèn)化工作會議指出：“城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要途徑，是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐，是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手，對全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義?！痹谕七M(jìn)“五位一體”建設(shè)的過程中，城鎮(zhèn)化是一個關(guān)鍵的著力點(diǎn)。新型城鎮(zhèn)化就是一場全方位的改革攻堅戰(zhàn)，是任何國家或地區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路，是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會跨越式發(fā)展的根本出路。城鎮(zhèn)化首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。據(jù)測算，中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率每提高一個百分點(diǎn)，可拉動gdp 增長2 個百分點(diǎn);每建設(shè)1 平方公里的市政設(shè)施，可拉動投資2 —2.5 億元，帶動開發(fā)性投入4 —5倍;每增加1 名城市人口，可拉動消費(fèi)2.5 萬元，帶動城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資10 萬元以上，帶動3 倍以上農(nóng)民消費(fèi)支出。城鎮(zhèn)化也是工業(yè)發(fā)展的“黏合劑”。我們之所以提出要堅持“一體兩翼、向東向南、三位一體、輻射場鎮(zhèn)”的發(fā)展思路， 扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，就是要把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化作為推動經(jīng)濟(jì)增長的兩個重要引擎，使之相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)化水平提高了，才能聚集生產(chǎn)要素，為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。城鎮(zhèn)化還是助推農(nóng)業(yè)發(fā)展的“新引擎”。這些年來，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，以“丹棱不知火”為代表的桔橙更是 揚(yáng)名全國， 桔橙產(chǎn)值突破30 億元 。 但是，要實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展再上臺階，如果不突破“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)思維，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展就難以有新突破，必須跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”，只有通過加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民，才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化同步發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高位猛進(jìn)。

三、規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，突出重點(diǎn)全力推進(jìn)

(一)“三個堅持”引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們縣是全市人口最少、農(nóng)民最富、農(nóng)村最美的縣，我們的城鎮(zhèn)化道路不能照抄照搬仁壽和青神的做法，我認(rèn)為走“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展”的丹棱新型城鎮(zhèn)化之路才是我們最大的優(yōu)勢和特色。因此我們要做好“三個堅持”，嚴(yán)格按照“精美精細(xì)、雅致亮麗”的理念抓好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。一是堅持在城市“人的城鎮(zhèn)化”上做文章。統(tǒng)籌融合城市形態(tài)、生態(tài)、業(yè)態(tài)、文態(tài)，推動規(guī)劃向注重綠色生態(tài)、大雅文化、地域傳承、公共服務(wù)等方面轉(zhuǎn)變。未來五年，丹棱城區(qū)要拆遷“三大片區(qū)”，建好“三大公園”。一是要拆遷政協(xié)片區(qū)，建好丹心湖公園和黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心，將更加便利的公共服務(wù)帶給全縣人民，讓丹心湖公園成為全縣人民的會客廳，讓新的黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心成為人民的辦事大廳。二是要拆遷白塔片區(qū)，建白塔公園，將國家級文物丹棱白塔保護(hù)起來，給國寶白塔應(yīng)有的尊嚴(yán)。三是要拆遷城墻路片區(qū)，打通城墻路，將古城墻保護(hù)起來，建設(shè)城市濕地公園。我們要爭取在20xx年3 月舉辦“大雅堂杯全國詩書文化節(jié)”前建成這三大公園。全縣上下都要以“全國詩書文化節(jié)”的舉辦倒逼項(xiàng)目建設(shè)，完善城市公共服務(wù)設(shè)施，全面提升縣城的品質(zhì)。二是堅持一張藍(lán)圖繪到底、一張藍(lán)圖干到底。既定的城市規(guī)劃不會因?yàn)閾Q屆而改變，我們會一屆接著一屆地干下去。請君福同志牽頭，認(rèn)真審查工業(yè)項(xiàng)目，堅決不招引重污染、高能耗、低附加值的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。請邱鵬同志牽頭，下大力、出重拳，開展縣城規(guī)劃區(qū)違建拆除集中行動，形成威懾，打響維護(hù)規(guī)劃第一戰(zhàn);請縣規(guī)監(jiān)委牽頭，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)規(guī)監(jiān)委作用，加強(qiáng)“一城五路六鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的規(guī)劃巡查監(jiān)督，尤其是要針對農(nóng)村地區(qū)違規(guī)搭建彩鋼棚行為，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置”;經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的彩鋼棚，要統(tǒng)一規(guī)范顏色為灰色，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。同時，縣紀(jì)委要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門監(jiān)管不力，不作為、慢作為、亂作為等倒查追責(zé)，實(shí)行“一案雙查”。三是堅持創(chuàng)新城市治理新模式。重點(diǎn)建設(shè)“人文城管”，推動“為城市管理人民”的傳統(tǒng)模式向“為人民管理城市”的新模式轉(zhuǎn)變，積極整合住建、交通、公安、國土、環(huán)保等部門組建大城管綜合執(zhí)法隊(duì)伍，部門權(quán)力下放，做到城市管理“法有授權(quán)”，依法而為。2月6 日，省委辦公廳已經(jīng)出臺《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見》，我們要積極響應(yīng)，迅速推進(jìn);要大力推進(jìn)智慧城市建設(shè)，加快通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)提速升級，大力發(fā)展智慧交通、智慧電網(wǎng)、智慧水務(wù)等信息化基礎(chǔ)設(shè)施，推動形成“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的城市管理新方式;保持水、電、氣、交通、救援線路等城市生命線系統(tǒng)的暢通，健全城市抗震、防洪、排澇、消防等綜合防災(zāi)體系和應(yīng)急設(shè)施建設(shè)。

(二)“四個統(tǒng)籌”助推城鄉(xiāng)一體發(fā)展。堅定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強(qiáng)力提升城鎮(zhèn)化水平。一是統(tǒng)籌農(nóng)民轉(zhuǎn)變。堅持“統(tǒng)是抓手、人是核心、轉(zhuǎn)是關(guān)鍵、房是根本”，推進(jìn)“四種模式”、加快“四個轉(zhuǎn)變”、實(shí)現(xiàn)“四有目標(biāo)”。統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍、土地、財政、住房等相關(guān)政策和改革舉措，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。二是統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施張場鎮(zhèn)國家級重點(diǎn)鎮(zhèn)和楊場鎮(zhèn)市級示范鎮(zhèn)場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，張場鎮(zhèn)頂著國家級重點(diǎn)鎮(zhèn)的“帽子”已經(jīng)幾年了，但工作成效并不明顯，希望建峰、忠良兩位同志，認(rèn)真思考如何把這頂“帽子”與國家鄉(xiāng)村公園建設(shè)相結(jié)合，拿出實(shí)實(shí)在在的行動讓場鎮(zhèn)有新變化、村落有新氣象。目前，國家鄉(xiāng)村公園ppp 項(xiàng)目招商順利推進(jìn)，前后有60多家投資商來丹洽談，幫助我們明晰了項(xiàng)目的思路和方向，就是要力爭20xx年前，建成丹蒲旅游快速通道和丹名路，打通國家鄉(xiāng)村公園的旅游環(huán)線，同時至少建成兩個項(xiàng)目點(diǎn)，以此引爆丹棱旅游，補(bǔ)齊我們“弱在三產(chǎn)、差在人氣”的短板。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)。始終堅持綠色發(fā)展、綠色引領(lǐng)，在未來五年實(shí)現(xiàn)丹棱綠色崛起。目前，“大氣、水、土壤”污染治理“三大戰(zhàn)役”，我們都有了實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目為抓手。大氣污染治理上，我們已經(jīng)爭取到了中石油和省、市經(jīng)信委的大力支持，將丹棱作為清潔能源示范區(qū)，保證我們20 年有充足的氣源，在氣價上實(shí)施優(yōu)惠政策，兩年之內(nèi)完成全縣工業(yè)企業(yè)“煤改氣”;水污染治理上，我們已經(jīng)與中車集團(tuán)簽約了全域水環(huán)境綜合治理ppp 項(xiàng)目，上周中車集團(tuán)已派出工作組駐地丹棱推進(jìn)項(xiàng)目，力爭兩年之內(nèi)，完成城鄉(xiāng)污水治理，實(shí)現(xiàn)全域水質(zhì)達(dá)標(biāo);土壤污染治理上，我們創(chuàng)造出農(nóng)村生活垃圾治理“丹棱模式”，也已成功爭取到了全國首批“有機(jī)肥替代化肥示范縣”。春節(jié)后的這兩周，國家農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊?、省委曲木史哈、市委李靜書記、市政府羅佳明市長、冉登祥 副市長、市人大劉十慶主任等各級領(lǐng)導(dǎo)紛紛來丹調(diào)研，就是對我們工作的肯定和鼓勵。同時，市委市政府也明確要求，丹棱要在全市創(chuàng)好“三個全域”：一是全域推進(jìn)水環(huán)境綜合治理ppp 項(xiàng)目;二是全域安全飲水治理，將黑龍灘水引入丹棱，三年內(nèi)徹底解決丹棱安全飲水問題;三是全域提升農(nóng)村垃圾治理“丹棱模式”。同志們，我們創(chuàng)造了農(nóng)村生活垃圾治理“丹棱模式”，名聲在外，不斷有來自全國各地的考察團(tuán)來學(xué)習(xí)取經(jīng)。但是，是否所有村都在認(rèn)真推行“丹棱模式”?除了“十里桃花紅”沿線的村，還有哪些村能拿出來給別人參觀學(xué)習(xí)?所以，3 月村(社區(qū))換屆完成后，縣環(huán)綜辦牽頭，組織所有村干部現(xiàn)場參觀龍鵠村的垃圾治理模式，并建立強(qiáng)大的監(jiān)督曝光機(jī)制，以實(shí)打?qū)嵉呐e措搞好環(huán)境治理工作。四是統(tǒng)籌公共服務(wù)配套。要統(tǒng)籌推進(jìn)交通、能源、水利、信息等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。建立健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)體系建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務(wù)均等化。

(三)“三個強(qiáng)化”規(guī)范房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。綜合運(yùn)用金融、土地、財稅、投資等有效手段，建立健全房地產(chǎn)健康發(fā)展長效機(jī)制。一是強(qiáng)化房地產(chǎn)宣傳。今天的會議請來了房地產(chǎn)開發(fā)商，我要告訴你們丹棱的住房庫存僅剩600 套，住房是人民群眾的剛需，我們即將啟動三大片區(qū)拆遷，都將實(shí)行貨幣化安置，這對房地產(chǎn)商來說是一個好消息，希望大家有敏銳的眼光，對丹棱城市發(fā)展規(guī)劃有前瞻性認(rèn)識，能夠看到丹棱巨大的投資價值，未來丹棱必將是一個精美精細(xì)、雅致亮麗的生活品質(zhì)之城?？h國土資源局要加大閑置土地清理利用，確保房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)規(guī)模、速度與城市增長規(guī)模、居民收入和人口增長相適應(yīng)。二是強(qiáng)化市場監(jiān)管。房地產(chǎn)開發(fā)涉及面廣、周期性長、資金量大，縣住建局要強(qiáng)化主體責(zé)任，嚴(yán)格商品房預(yù)售許可和預(yù)售資金監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)市場經(jīng)營行為，避免開發(fā)過程中出現(xiàn)爛尾樓產(chǎn)生矛盾糾紛，完善房地產(chǎn)信息管理，加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)，維護(hù)購房群眾的合法權(quán)益，營造健康有序的房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)境。三是強(qiáng)化金融風(fēng)險防控。習(xí)講“房子是用來住的、不是用來炒的”，要支持居民自住購房剛需，抑制投機(jī)性購房。用好用活房地產(chǎn)企業(yè)短期應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，幫助房地產(chǎn)企業(yè)有效解決資金周轉(zhuǎn)難題，防止出現(xiàn)“爛尾樓”“一房多賣”等問題?？h金融辦、縣房管局要加強(qiáng)對房地產(chǎn)領(lǐng)域融資、集資、借貸等方面監(jiān)管，防止出現(xiàn)穩(wěn)定隱患。

同志們，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，方向已明，措施已實(shí)，重在“化”的落實(shí)。讓我們擼起袖子加油干、俯下身子抓落實(shí)，為早日建成中國大雅家園做出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議主持詞篇五

同志們：

金牛踏春至，萬象始更新。xx鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)干部工作會議今天隆重召開，這次會議的主要任務(wù)是，貫徹全縣三級干部大會會議精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，安排部署今年工作，進(jìn)一步凝聚全鎮(zhèn)上下方方面面的力量，鼓足干勁、奮勇爭先，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)步、新的突破、新的超越!在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子向全鎮(zhèn)人民致以誠摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎勵的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!

剛才，代表鎮(zhèn)黨委政府對今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)的安排部署，明確了奮斗目標(biāo)，明晰了工作措施，這是黨委政府在深入調(diào)查、認(rèn)真分析后，根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前形勢做出的決策和部署，也是今年工作的行動綱領(lǐng)。就計劃生育工作做了專題報告，這對于我們進(jìn)一步認(rèn)清計生工作形勢，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感應(yīng)該起到很大的促進(jìn)作用。會上還表彰獎勵了20xx年工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，在表示祝賀的同時，希望你們以此時為起點(diǎn)，以榮譽(yù)為動力，不驕不躁，乘勝前進(jìn)，在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績。20xx年，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群，排難而上，扎實(shí)苦干，全面完成了經(jīng)濟(jì)、政治、社會各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)目標(biāo)任務(wù)。

回顧一年來的工作，主要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：

1、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全速推進(jìn)。自來水廠建設(shè)工程順利實(shí)施，基建工程已基本竣工，計劃在上半年投產(chǎn)運(yùn)營;白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設(shè)主體工程完工，下半年將建成使用，這是我縣除城關(guān)以外的第一所獨(dú)立的幼兒教育機(jī)構(gòu);中心村小農(nóng)水工程順利竣工。另外，項(xiàng)目爭取力度進(jìn)一步加大：緊抓省道改造項(xiàng)目機(jī)遇，爭取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項(xiàng)目，街道水泥路面建設(shè)規(guī)劃由7米增加到10米;準(zhǔn)確把握國家政策機(jī)遇，爭取到城鎮(zhèn)區(qū)段長河河堤建設(shè)項(xiàng)目，將分年實(shí)施;牢牢抓住司空山旅游開發(fā)這根主弦，香港旭日集團(tuán)就投資開發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達(dá)成初步意向。

2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產(chǎn)科目得到鞏固和擴(kuò)展;畜禽規(guī)模經(jīng)營范圍更廣、種類更多，收入比例較前年有較大增長;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)技服務(wù)組織的職能作用更加突出。

3、專項(xiàng)秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導(dǎo)相結(jié)合的措施，對長河砂石資源無序開采、城鎮(zhèn)房屋建設(shè)混亂、違規(guī)開采礦石等情況進(jìn)行了專項(xiàng)秩序整頓、規(guī)范和疏導(dǎo)，達(dá)到預(yù)期效果。

4、黨的建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。教育方面，抓好入學(xué)鞏固率的同時，初中和高中升學(xué)率均取得很好的成績;文衛(wèi)方面，成功舉辦紀(jì)念改革開放30周年文藝作品賽，群眾文體活動繼續(xù)深入開展，文化娛樂陣地得到加強(qiáng)。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率進(jìn)一步提高，順利完成村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù);人口和計劃生育方面，強(qiáng)化了基層基礎(chǔ)建設(shè)，村為主機(jī)制逐步落實(shí)。社會維穩(wěn)方面，認(rèn)真開展“平安”創(chuàng)建活動，未發(fā)生惡性治安事件，無赴京上訪和群體訪，社會環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)。

同志們，我們在此可以說，20xx年是充實(shí)的一年，是發(fā)展進(jìn)步之年，是克難攻堅闊步前進(jìn)的一年，我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒械叫牢亢妥院?但同時也應(yīng)該清醒地看到存在的問題和不足：一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量較小，群眾的生活水平不夠高，很多想干的實(shí)事、大事無力去做;二是發(fā)展的步子不夠快，勇氣和沖勁不夠強(qiáng);三是計劃生育工作相對薄弱，基礎(chǔ)不夠牢;四是民營工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風(fēng)散漫，缺乏開拓意識和進(jìn)取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前，達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。這些問題都需要我們認(rèn)真地、下大力氣加以解決。

傳新同志在報告中明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù)，這些目標(biāo)任務(wù)我們必須完成，必須不折不扣地完成。我們許多同志平常都講xx鎮(zhèn)是大鎮(zhèn)，那什么才是“大”?是發(fā)展目標(biāo)要遠(yuǎn)大，是發(fā)展的步子要大，是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅定信心、排難而上、堅定不移地完成工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，才能取得大的進(jìn)步，迎來xx大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前的形勢，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，要從“抓作風(fēng)，見實(shí)效;抓機(jī)遇，求跨越;抓措施，追趕超”這“三抓”入手。下面，我圍繞這幾個方面講三點(diǎn)意見。

一整頓作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍務(wù)實(shí)、爭先、高效

黨的作風(fēng)，是黨在政治、思想、工作和生活中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為?！爸问孪戎握?，治政先治官，治官先治心”，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，是經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。我們xx鎮(zhèn)的干部隊(duì)伍主流是非常好的，但也有少數(shù)人精神渙散、作風(fēng)飄浮、不知所事。對事業(yè)沒有激情，對群眾缺乏感情，對工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作，還影響到周圍的其他人，影響到發(fā)展事業(yè)。所以，狠抓作風(fēng)建設(shè)刻不容緩。

1、嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。制度就是規(guī)矩，是引導(dǎo)和規(guī)范行為的方向標(biāo)。我們各機(jī)關(guān)單位都有管理制度，但要不斷進(jìn)行改進(jìn)和完善，使制度更科學(xué)、更符合新時期的工作、更人性化。要拿出具體的措施來執(zhí)行制度，不要讓制度成為擺設(shè)。最起碼要達(dá)到“治懶，解決出勤的問題;治浮，解決出力的問題;治滑，解決出智的問題”的目的。一是管好出勤。鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)開年就出勤管理制度進(jìn)行改革，希望各單位都在這方面動動腦筋，拿出具體措施;二是必須出力。浮風(fēng)不止作風(fēng)難正，要解決出力問題，必須要把工作責(zé)任細(xì)化明確，落實(shí)到人，作風(fēng)是漂浮還是實(shí)在，出沒出力，一見便知;三是激發(fā)出智。成就一番事業(yè)，需要群策群力，“策”就是智慧，我們要實(shí)干苦干也要巧干，這就需要集中大家的智慧。許多同志很有思想，考慮問題很有見地，卻往往很少發(fā)表見解。一是怕，怕自己的意見得不到采納，采納了又怕招來別人的非議;二是不愿，別人分內(nèi)的事，幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性，懶得去思考，隨圓就方，任其自然。這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志樹立“愛才”意識，對這些懇動腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳，高看一眼，厚愛一層，從政治上、生活上給予更多的關(guān)心，充分調(diào)動他們的積極性。

2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點(diǎn)工作和中心工作具有極強(qiáng)的季節(jié)性，工作時機(jī)稍縱即逝，很難補(bǔ)救。有的是久拖成“積”，積壓的工作做不好還影響后面的工作，形成連鎖反應(yīng)。這就要求我們對任何一項(xiàng)工作都要先謀劃、訂計劃，負(fù)責(zé)的同志要積極努力地干，主管的同志要緊拎不放，按照計劃抓督察督辦，才能做到事事清，件件順，工作才能出成績。今年鎮(zhèn)黨委政府對中心和重點(diǎn)工作將實(shí)行實(shí)時督察制度，對工作不力，行動遲緩甚至貽誤工作的單位和個人，一次批評，二次通報，三次誡勉談話。各分管或主管的領(lǐng)導(dǎo)同志要在班子會上對其分管的工作及時交流匯報。各機(jī)關(guān)單位的工作多是由主管局進(jìn)行考核，鎮(zhèn)黨委政府也要進(jìn)行考核，不搞繁瑣的，就考核具體工作，將結(jié)果反饋到主管部門。對村級的考核，今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次，既利于考核的公平合理性，又利于促進(jìn)后期工作。

3、樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是表率，其工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)，工作態(tài)度端不端正，直接影響到工作大局。今年縣三干會上，周東明縣長指出：影響一個地方發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵因素說一個字是“人”，說兩個字是“干部”，說三個字是“一把手”，說四個字是“領(lǐng)導(dǎo)班子”，這就簡明而深刻地闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)的極端重要性和極強(qiáng)影響力。希望我們各位領(lǐng)導(dǎo)成員，尤其是一把手，工作要靠前，靠前，再靠前;作風(fēng)要實(shí)在，實(shí)在，更實(shí)在。

二緊抓機(jī)遇，強(qiáng)基固本，實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)新的跨越

發(fā)展機(jī)遇是推動地方發(fā)展的巨大動力，有的機(jī)遇要靠人去爭取，有的機(jī)遇則是可遇不可求的，現(xiàn)在，我們就面臨著三大機(jī)遇。

1、國家政策機(jī)遇。國務(wù)院常務(wù)會議于20xx年11月5日確定了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施，提出了當(dāng)前要實(shí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，決定投資4萬億元保增長、促發(fā)展。政策是金。在政策面前，誰積極主動，先一步研究政策、吃透政策、運(yùn)用好政策，誰就能搶占先機(jī)、克服困難、爭取主動。我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感，牢牢抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，積極組織力量，實(shí)施項(xiàng)目編制，拉動投資。要重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，從教育、衛(wèi)生、文化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等10個方面展開，主要著力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和旅游開發(fā)配套工程以及改善民生等。

2、司空山開發(fā)機(jī)遇。通過兩年多時間的不懈努力，香港旭日集團(tuán)初步確定了開發(fā)司空山禪宗文化的投資意向。縣委縣政府也高度重視，三干會上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎(chǔ)性工作，為司空山開發(fā)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

3、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣的機(jī)遇。岳西在擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣中受益匪淺，許多大項(xiàng)目大建設(shè)都得益于這個機(jī)遇。面臨國家積極的財政政策，要想分得一塊蛋糕，必須努力爭取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持，加大跑省、跑部(廳)的力度，要努力爭取長河河堤項(xiàng)目、司空山快速通道等這樣一些大項(xiàng)目盡快得到落實(shí)和實(shí)施。

面對這些機(jī)遇，我們有足夠的發(fā)展信心，因?yàn)閤x鎮(zhèn)已完全具備承載機(jī)遇和大項(xiàng)目的內(nèi)部條件：一是經(jīng)過歷屆多年的積極探索，我鎮(zhèn)形成了符合實(shí)際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級干部群眾渴望發(fā)展的愿望日益強(qiáng)烈;三是我們各級各部門和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向明確，具備基礎(chǔ);五是隨著交通條件的快速改善，將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢。

三咬定目標(biāo)，強(qiáng)化措施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展

目標(biāo)是愿望，也是軍令狀，要通過措施來實(shí)現(xiàn)?？h委縣政府做出“著力實(shí)施‘五大戰(zhàn)略’，努力實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實(shí)必須責(zé)任明確、重點(diǎn)突出、措施有力。

1、強(qiáng)化制度措施。前面講的督察督辦考核機(jī)制就是要獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，激發(fā)斗志和潛能。要切實(shí)通過這些舉措來實(shí)現(xiàn)事業(yè)長期受推動、干部長期有壓力、群眾長期得實(shí)惠的目的。

2、營造良好的政治環(huán)境?！吧鷳B(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài)，政治生態(tài)是一種社會政治狀態(tài)，實(shí)質(zhì)上為一種“軟環(huán)境”、“軟實(shí)力”，可以概括為四個字：“政通人和”，其核心是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和作風(fēng)問題。當(dāng)前正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，我們比任何時候都更需要一個良好的政治生態(tài)，以此內(nèi)聚人心、外樹形象，形成推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。在即將開展的科學(xué)發(fā)展觀主題教育實(shí)踐活動中，我們要結(jié)合發(fā)展大局、結(jié)合實(shí)際工作，認(rèn)真地從思想上解決開拓意識不夠強(qiáng)的問題，弘揚(yáng)敢拼敢闖、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風(fēng)飄浮的問題，大興理論學(xué)習(xí)之風(fēng)，大興真抓實(shí)干這風(fēng)，把心思集中到發(fā)展上來，把精力引導(dǎo)到事業(yè)上來，不分神、不分力，一心一意搞建設(shè)，和衷共濟(jì)謀發(fā)展。

3、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和計劃生育工作。

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)，黨在農(nóng)村的一切任務(wù)，都要通過農(nóng)村基層黨組織團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾來實(shí)現(xiàn)。基層黨組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的新變化，接受新思想，探討新方法。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展，才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實(shí)村干部激勵機(jī)制，在工資報酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育力度，加大工程建設(shè)、民生工程、涉農(nóng)收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督力度，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。全面推進(jìn)組織有效、落實(shí)有力、重諾有信的基層黨組織建設(shè)。

同志們，20xx年我們將迎來新中國60華誕，我們的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，我們肩負(fù)的發(fā)展使命艱巨而光榮。我們堅信，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，有全鎮(zhèn)各級干部群眾的團(tuán)結(jié)一致和奮力拼搏，只要我們認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，再鼓干勁，勇攀新高，就一定能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越，在構(gòu)建和諧社會上取得新突破，在建設(shè)事業(yè)征程上鑄造新輝煌!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議主持詞篇六

各銀監(jiān)局，各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司，郵政儲蓄銀行，各省級農(nóng)村信用聯(lián)社，銀監(jiān)會直接監(jiān)管的信托公司、企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司、金融租賃公司：

根據(jù)20xx年全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會議精神，為進(jìn)一步落實(shí)案防責(zé)任，保持案防高壓態(tài)勢，提高案防工作水平，全力維護(hù)銀行業(yè)安全穩(wěn)健運(yùn)行，現(xiàn)就20xx年銀行業(yè)案防工作提出以下意見。

一、健全體制機(jī)制，增強(qiáng)案防工作有效性

(一)明確職責(zé)分工，落實(shí)案防責(zé)任。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行案件防控責(zé)任主體職責(zé)，明確案防工作牽頭部門責(zé)任，厘清案防牽頭部門與業(yè)務(wù)、風(fēng)控、內(nèi)審稽核等部門案防職責(zé)邊界，保證各部門、上下級機(jī)構(gòu)案防權(quán)責(zé)清晰、責(zé)任落實(shí)。

(二)完善制度體系，提升制度執(zhí)行力。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要建立制度管理體系，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要、風(fēng)險特征和監(jiān)管政策變化，對內(nèi)部各項(xiàng)制度進(jìn)行評價、修訂和更新，確保制度覆蓋所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域和管理環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，開展制度執(zhí)行監(jiān)督檢查，提升內(nèi)部控制有效性。

(三)組織案件風(fēng)險排查，開展專項(xiàng)治理。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和風(fēng)險狀況，組織開展以信貸、票據(jù)、跨業(yè)合作和員工異常行為等為重點(diǎn)的案件風(fēng)險排查，落實(shí)排查責(zé)任，對排查發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)風(fēng)險和突出問題

開展專項(xiàng)治理。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要組織開展督促、指導(dǎo)和抽查，加強(qiáng)排查信息交流與共享，上下聯(lián)動，形成具有本機(jī)構(gòu)特色的常態(tài)化風(fēng)險排查機(jī)制，并按季向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報送排查情況。各銀監(jiān)局要加強(qiáng)督促檢查，按季將排查工作情況報告銀監(jiān)會。

(四)開展案防工作試評估，激發(fā)內(nèi)生動力。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要圍繞案防工作組織、制度及質(zhì)量控制、案防工作執(zhí)行、監(jiān)督與檢查、考核與問責(zé)等方面內(nèi)容開展20xx年案防工作試評估，按照法人負(fù)責(zé)原則，細(xì)化對分支機(jī)構(gòu)自我評估的工作要求。要通過評估，查找內(nèi)控管理和案防薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)整改。監(jiān)管部門要及時對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)試評估情況進(jìn)行監(jiān)管評價。

(五)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督檢查，實(shí)行違規(guī)積分管理。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照部門間各有側(cè)重、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則，有效發(fā)揮業(yè)務(wù)條線、合規(guī)管理和風(fēng)險控制等部門在案防工作中的作用，加強(qiáng)審計監(jiān)督。同時，研究建立覆蓋全部業(yè)務(wù)流程的操作性違規(guī)積分管理制度，防微杜漸，強(qiáng)化操作風(fēng)險管理。

(六)開展主題活動，加強(qiáng)員工教育管理。組織開展員工管理主題年活動，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)員工管理。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要將員工教育培訓(xùn)作為案防工作的重要內(nèi)容，系統(tǒng)、全面開展員工崗位規(guī)范和業(yè)務(wù)流程教育，明晰違規(guī)操作應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;開展職業(yè)道德教育，培養(yǎng)員工誠實(shí)守信的職業(yè)操守;加大合規(guī)文化建設(shè)力度，增強(qiáng)各級管理人員合規(guī)意識，營造“合規(guī)從高層做起、合規(guī)人人有責(zé)、合規(guī)創(chuàng)造價值”的合規(guī)氛圍。

二、及時查處案件，嚴(yán)格案件問責(zé)

(七)按時報送案件情況，確保信息真實(shí)準(zhǔn)確。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和銀監(jiān)局要按照案件、案件風(fēng)險信息報送的有關(guān)規(guī)定，及時、準(zhǔn)確報送案件和案件風(fēng)險信息，嚴(yán)禁瞞報或故意漏報、遲報、錯報。根據(jù)案件進(jìn)展情況及時報送后續(xù)調(diào)查、督查、審結(jié)、整改情況報告和案例材料。對發(fā)生遲瞞報情況的，要進(jìn)行通報，并進(jìn)行監(jiān)管談話。對因遲瞞報造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

(八)實(shí)施案件分級管理，研究建立掛牌督辦制度。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)案件和案件風(fēng)險事件的性質(zhì)、涉案金額等，對案件實(shí)施分級、分類管理，明確各層級的調(diào)查管理責(zé)任。監(jiān)管機(jī)構(gòu)要研究建立案件分級督查、督導(dǎo)辦法，合理劃分各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)的案件督查督導(dǎo)職責(zé)，研究建立重大案件掛牌督辦制度，提高案件查辦效率。

(九)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，高效開展案件調(diào)查。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在發(fā)生案件、尤其是重大、惡性案件時，應(yīng)在第一時間成立專案組，開展案件調(diào)查工作，盡快查清案情，準(zhǔn)確定性，厘清責(zé)任，及時向監(jiān)管部門報告案件調(diào)查情況，并注意保全涉案資產(chǎn)，減少損失。發(fā)生重大、惡性案件，監(jiān)管機(jī)構(gòu)要約談案發(fā)法人機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。在案件督查督導(dǎo)中，會機(jī)關(guān)職能部門與銀監(jiān)局間應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。

(十)嚴(yán)格案件問責(zé)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織開展案件問責(zé)工作，嚴(yán)格問責(zé)程序，落實(shí)案件責(zé)任，在嚴(yán)肅追究案件直接責(zé)任人責(zé)任的同時，加大對有關(guān)管理人員的責(zé)任追究力度，嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)處罰或其他問責(zé)方式代替紀(jì)律處分。各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案件問責(zé)工

作的監(jiān)督和指導(dǎo)，對未按規(guī)定開展案件問責(zé)的機(jī)構(gòu)，要依法采取監(jiān)管強(qiáng)制措施，督促其嚴(yán)肅問責(zé)。

(十一)開展案件整改檢查，推動以查促防。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對其分支機(jī)構(gòu)發(fā)生案件的整改情況進(jìn)行審計檢查，并將檢查情況及時報告監(jiān)管機(jī)構(gòu)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)對轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案件整改審計情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，評估檢查整改效果，對整改不力的，要及時約談，采取監(jiān)管措施，推動以查促防。

三、加強(qiáng)案防情況交流，研究建立風(fēng)險信息共享平臺

(十二)做好案防統(tǒng)計，加強(qiáng)案防非現(xiàn)場監(jiān)管。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照案防統(tǒng)計制度要求，及時、準(zhǔn)確、完整報送本機(jī)構(gòu)案防工作情況。要根據(jù)案防形勢變化和監(jiān)管要求，適時修改、調(diào)整案防統(tǒng)計制度，完善、細(xì)化相關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)，做好案防非現(xiàn)場統(tǒng)計分析和通報工作，完善案防非現(xiàn)場信息共享機(jī)制。

(十三)深入分析案件情況，做好案情通報。建立和完善案件、案件風(fēng)險信息合賬制度，做好案件、案件風(fēng)險信息的登記、匯總和統(tǒng)計分析工作。認(rèn)真分析案發(fā)形勢，及時總結(jié)案發(fā)特點(diǎn)，研究案發(fā)趨勢，提出案防要求，提高案件風(fēng)險識別、監(jiān)測、分析能力，定期開展案情通報。

(十四)剖析典型案例，及時開展風(fēng)險提示。深入剖析重大案件和典型案例，分析案發(fā)原因，研究作案手段，查找薄弱環(huán)節(jié)，明確整改要求。及時進(jìn)行風(fēng)險提示，舉一反三，防止同質(zhì)同類案件多次發(fā)生。匯編典型案例，開展以案說法和警示教育。

(十五)開展處罰信息登記，建立從業(yè)人員“灰名單”制度。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照從業(yè)人員處罰信息登記制度(“灰名單”制度)要求，及時準(zhǔn)確報送、登記從業(yè)人員處罰信息，不得遲報、漏報、瞞報。監(jiān)管機(jī)構(gòu)要做好處罰信息的管理使用，為高管任職資格審

核和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)人力資源盡職調(diào)查提供支持，防范因被處罰人員跨機(jī)構(gòu)、跨地區(qū)流動引發(fā)的案件風(fēng)險。

(十六)推動信息平臺建設(shè)，強(qiáng)化信息交流共享。研究建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)之間互聯(lián)互通的風(fēng)險信息交流平臺，及時收集、登記各類風(fēng)險信息，使相關(guān)機(jī)構(gòu)能及時掌握風(fēng)險動態(tài)，提前采取預(yù)防措施，堵塞管理漏洞，提升風(fēng)險管理能力。風(fēng)險信息平臺建設(shè)按照先起步、后完善的原則，先從銀行業(yè)案件信息開始，逐步增加外部欺詐等風(fēng)險信息。

四、多方聯(lián)動，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作

(十七)完善安保制度，健全組織架構(gòu)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要建立健全安保組織架構(gòu)，落實(shí)安保工作責(zé)任，提供與安保工作任務(wù)相適應(yīng)的人力、物力和財力保障;研究制定銀行業(yè)安全防范工作、現(xiàn)場檢查規(guī)程和安保類案(事)件統(tǒng)計制度。

(十八)落實(shí)安防要求，強(qiáng)化安全管理。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定開展安防設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高科技化、智能化管理水平。各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)要會同公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對安防工作的指導(dǎo)、檢查，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)各項(xiàng)安防要求，建設(shè)平安型銀行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議主持詞篇七

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

我于××年月任中共xx縣委書記、縣人武部黨委第一書記。三年來，我高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，始終堅持黨管武裝原則，充分發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，在致力于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，切實(shí)履行黨管武裝第一責(zé)任人職責(zé)，心系國防，情系武裝，積極為xx縣國防后備力量建設(shè)出謀劃策、排憂解難，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防后備力量建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展?！痢聊昕h人武部黨委被省軍區(qū)授予“學(xué)習(xí)實(shí)踐‘三個代表’先進(jìn)黨委”榮譽(yù)稱號。年月日《國防時報》在第一版的顯著位置以《一枝一葉總關(guān)情》為題目對本人履職情況進(jìn)行了報道?，F(xiàn)將我近年來的履職情況匯報如下：

一、思想上高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)

作為縣委書記、縣人武部黨委第一書記，我深刻認(rèn)識到加強(qiáng)對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政權(quán)建設(shè)的根本要求，是法律賦予基層黨委主要負(fù)責(zé)人的神圣使命。我堅持用理論武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于國防和軍隊(duì)建設(shè)的一系列重要論述，學(xué)習(xí)黨中央、關(guān)于武裝工作的有關(guān)文件和上級指示精神，進(jìn)一步掌握加強(qiáng)武裝工作的基本知識和黨管武裝工作的基本理論，堅定了武裝工作的正確方向。我在不同場合都明確提出：“不重視武裝工作的黨委是不合格的黨委”，“不抓武裝工作的書記是不稱職的書記”，并身體力行，率先垂范，吃住在人武部院里，經(jīng)常與人武部黨委一班人進(jìn)行座談、交流思想，認(rèn)真聽取人武部黨委抓人武部建設(shè)的情況匯報。按照“舉旗子、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的工作思路指導(dǎo)人武部黨委創(chuàng)造性地開展工作，堅持把武裝工作擺在縣委、縣政府工作重要位置，納入縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，形成了黨委議大事不忘武裝工作、黨政抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不忘武裝工作，黨政重視、部門配合、群眾支持的良好工作格局。

二、制度上狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)專武干部隊(duì)伍建設(shè)

落實(shí)黨管武裝制度，關(guān)鍵在于身體力行真抓實(shí)干。我按照經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)同步發(fā)展的要求，認(rèn)真抓了中辦發(fā)號文件的落實(shí)，指導(dǎo)人武部制定了《黨委議事規(guī)則》，確保黨管武裝工作的制度化、規(guī)范化。從實(shí)踐“三個代表”保持黨的先進(jìn)性高度加強(qiáng)人武部黨委班子建設(shè)，嚴(yán)格用“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針規(guī)范黨委工作，切實(shí)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)修養(yǎng)，充分發(fā)揮班子戰(zhàn)斗堡壘作用。同時，強(qiáng)化基層武裝干部隊(duì)伍建設(shè)。由縣委組織部和人武部對全縣專武干部進(jìn)行全面考核，暢通專武干部進(jìn)出渠道;統(tǒng)一安排專武干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進(jìn)縣委黨校培訓(xùn)，明確專武部長不兼職，不主管安全工作，使專武干部隊(duì)伍達(dá)到了配齊配強(qiáng)的要求;符合條件的專武干部全部進(jìn)入同級黨委班子，享受副鄉(xiāng)鎮(zhèn)級待遇。三年來全縣有名鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長提拔擔(dān)任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，名副部長提升為部長職務(wù);對名不適合從事武裝工作的同志進(jìn)行了調(diào)整，安排到其它崗位工作。目前，全縣名專武干部中，大專以上人，平均年齡歲。農(nóng)村民兵連原則上配備專職連長，不能專職的，由村三名主要干部中年輕的兼任，實(shí)行兼職兼薪，既調(diào)動了基層干部做民兵工作的積極性，又進(jìn)一步夯實(shí)了武裝工作的組織基礎(chǔ)。

三、投入上加大力度，切實(shí)改善武裝工作條件

我始終把武裝工作擺在重要位置，著力解決人武部工作中的實(shí)際困難。一是縣委、縣政府在土地和財力十分緊張的情況下，無償劃撥土地畝，投入資金萬，擬定新建人武部辦公樓、訓(xùn)練基地;二是逐年提高保障經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍按—元的標(biāo)準(zhǔn)解決征兵工作經(jīng)費(fèi)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)征兵費(fèi)用實(shí)行實(shí)報實(shí)銷，三年共解決征兵經(jīng)費(fèi)萬，補(bǔ)助其它經(jīng)費(fèi)萬元;三是以全市最高經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)妥善解決了轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人安置問題;四是對職工因公評殘后納入縣醫(yī)保予以資助，妥善解決人武部現(xiàn)役干部家屬隨調(diào)、子女入學(xué)等現(xiàn)實(shí)困難;五是在八一、春節(jié)等重大節(jié)日期間，堅持了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，看望慰問人武干部職工和駐縣武警官兵，幫助人武部和武警中隊(duì)解決訓(xùn)練工作和生活中的實(shí)際問題。

四、實(shí)踐中不斷探索，充分發(fā)揮人武部支持地方建設(shè)的積極作用

民兵預(yù)備役建設(shè)是國防建設(shè)的重要組成部分，民兵預(yù)備役人員也是全面建設(shè)小康社會的生力軍，縣人武部在維護(hù)社會穩(wěn)定、確保一方平安中發(fā)揮了積極作用?！痢聊暝略诳h上組織的公安、武裝、民兵維護(hù)治安整體聯(lián)動演練中，錦屏鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)第一個趕到現(xiàn)場，受到省工作組的好評，為我縣爭取全國綜合治理先進(jìn)縣做出了貢獻(xiàn)?！痢聊昕h人武部組織應(yīng)急分隊(duì)抗洪搶險演練，提高了民兵處置突發(fā)事件的能力。在—××年中，廣大民兵預(yù)備役人員積極響應(yīng)市委、本文權(quán)屬第一范文網(wǎng)所有，深入開展結(jié)對幫扶活動，縣人武部對河舒鎮(zhèn)桃花村、徐家鎮(zhèn)方廣村的聯(lián)系和幫扶工作卓有成效。在落實(shí)縣委開展的“三深入三落實(shí)”活動中，縣人武部干部職工積極開展“一對一”結(jié)對幫扶，僅為火車站社區(qū)就捐款多元。三年中，廣大民兵預(yù)備役人員積極參加護(hù)林、護(hù)村、護(hù)路、護(hù)線活動，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防后備力量建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

我在黨管武裝上作了一些具體工作，但離市委、市分區(qū)黨委的要求還有差距：對新形勢下如何加強(qiáng)民兵預(yù)備役工作探索研究得不夠，民兵訓(xùn)練中的“四難”問題仍不同程度的存在;武裝工作有時還不夠深入細(xì)致，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實(shí)武裝工作任務(wù)時有打折扣現(xiàn)象。

在今后的工作中，我將進(jìn)一步加強(qiáng)對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力把縣人武部建設(shè)成南充軍分區(qū)一流的人武部，使民兵預(yù)備役工作再上新臺階。一是進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)。加強(qiáng)國防教育，增強(qiáng)國防觀念，在全縣形成擁軍優(yōu)屬、擁政愛民、關(guān)心國防、支持武裝建設(shè)的良好社會氛圍。二是進(jìn)一步加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“十六字”方針，在班子建設(shè)中牢固樹立“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，甘愿奉獻(xiàn)，再創(chuàng)新業(yè)”的意識，全面提高黨委班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)干部短期培訓(xùn)和在職學(xué)習(xí)，全面提高干部素質(zhì)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨管武裝工作的落實(shí)力度。堅持武委會、國防動員委員會、國防教育委員會工作“三個制度”;做到把黨管武裝納入黨委、政府重要議事日程，納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”目標(biāo)責(zé)任管理，把民兵預(yù)備役工作經(jīng)費(fèi)和民兵訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，把專武干部和民兵干部納入基層干部培養(yǎng)使用規(guī)劃“五個納入”，從而使黨管武裝工作在政治上、組織上、制度上、保障上得到全面落實(shí)。四是進(jìn)一步發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用。充分利用民兵預(yù)備役人員有知識懂技術(shù)、人年輕有活力、與群眾關(guān)系密切的優(yōu)勢，發(fā)揮民兵預(yù)備役人員生力軍和突擊隊(duì)的作用，為助推新跨越新發(fā)展、全面建設(shè)小康社會作出積極貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議主持詞篇八

在上一學(xué)期，小楊戈小學(xué)在上級教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體教師的努力工作下，小楊戈小學(xué)較好的完成了教育教學(xué)各項(xiàng)工作，教學(xué)質(zhì)量也有了顯著提高。新的學(xué)期開始了，為了把小楊戈小學(xué)的各項(xiàng)工作做的更好，在此我代表學(xué)校向全體教師提出以下幾點(diǎn)工作要求和希望。

一、 強(qiáng)化學(xué)校安保工作、

學(xué)校安保是學(xué)校工作的首要任務(wù)，只有校園平安了，師生平安了，才能談如何教學(xué)，如何教研，如何抓質(zhì)量，因此全體教師要認(rèn)真上好班，確保學(xué)生的的課堂安全，班主任要經(jīng)常講安全，抓安全確保學(xué)生的的校內(nèi)外安全，全體教師要認(rèn)真按照值班安排值好勤，確保學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時的人身安全。總之，全體教師要重視安全工作，上下一心，共同創(chuàng)建小楊戈小學(xué)的平安校園。

二、 加強(qiáng)常規(guī)管理，促進(jìn)教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量

本學(xué)期，學(xué)校將制定完善小楊戈小學(xué)教學(xué)工作量化評估方案，從德、能、勤、績、教研教改等方面進(jìn)行全面公正的量化評估。

1、德：學(xué)校嚴(yán)格按照省辦學(xué)行為24條去教書育人，凡是空堂、無備課上課、體罰和變相體罰等行為一律視為師德有問題，學(xué)校教導(dǎo)處將進(jìn)行日常檢查和記錄。

2、能：主要是指教師所擔(dān)任的教學(xué)工作和學(xué)校安排的其他工作。包括計劃、備課、作業(yè)、聽課、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、測試等工作和所分管的學(xué)校其他工作的完成情況，由學(xué)校教導(dǎo)處、少先隊(duì)和后勤等進(jìn)行日常評估、檢查和量化。

3、勤：是指教師的日常出勤情況，包括請假、曠課、遲到、早退等，根據(jù)教管辦的考勤制度制定本校的考勤規(guī)定。教管辦、教育局組織的各項(xiàng)活動和學(xué)校安排的假期值班中，出現(xiàn)曠會、脫崗等一律納入考勤，并執(zhí)行教管辦和學(xué)校的扣分和罰款規(guī)定。

4、績：學(xué)校的工作有千頭萬緒，但最核心的工作是教育教學(xué)質(zhì)量，也就是教學(xué)成績。教學(xué)成績是教管辦衡量學(xué)校和教師的主要依據(jù)，是家長、學(xué)生、社會對學(xué)校和教師評價的主要依據(jù)。所以全體教師要在完成學(xué)?，嵥楣ぷ鞯耐瑫r，想方設(shè)法抓教學(xué)，千方百計抓成績。

5、教學(xué)改革：日常教學(xué)工作做好的教師是好教師，教學(xué)改革、教研教改取得成績的教師是名教師。你發(fā)表的縣級以上論文、縣級以上金點(diǎn)子、縣級以上教育信息、縣級以上公開課、縣級以上教研成果等都會使你成為一名小有名氣的的教師，這些榮譽(yù)都會為你帶來更好的榮譽(yù)，都能使你在評優(yōu)樹先、晉級提干中占相當(dāng)大的優(yōu)勢。如果說教學(xué)質(zhì)量好、成績高是苦干的話，那么教研教改好就是巧干了。出色的教師都是苦干加巧干塑造出來的。就像一堂成功的公開課，既要有好的內(nèi)容，又要有靈活、互動的教學(xué)形式和方法，花枝招展的師生互動、生生互動，會讓課堂動起來，活起來。

三、校委會工作：學(xué)校工作千頭萬緒，學(xué)校工作都分給了校委會人員分管，工作分工具體，責(zé)任明確。要求所有校委會人員團(tuán)結(jié)協(xié)作，盡最大努力負(fù)責(zé)好自己分管的事。

四、班主任工作：當(dāng)班主任很累，當(dāng)一名合格負(fù)責(zé)的班主任就會更累。班級紀(jì)律、安全、衛(wèi)生、學(xué)習(xí)、路隊(duì)、兩操、公務(wù)愛護(hù)、勤管收費(fèi)等班級事務(wù)很多，要求各班主任理清思路，做到忙而不亂，力爭把班級工作做得更好。在此給班主任提幾點(diǎn)建議：①給學(xué)生養(yǎng)成一個良好的行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣，譬如：值日生早來主動打掃衛(wèi)生，按時按量的完成作業(yè)，主動站好路隊(duì)上好操，養(yǎng)成課前預(yù)習(xí)，同學(xué)互助合作探究學(xué)習(xí)等等，形成一的健康向上的班風(fēng)。②班主任要熱愛學(xué)生，與學(xué)生要勤溝通，與學(xué)生縮小師生間的距離，既要當(dāng)好良師，又要做好益友。③要勤使用表揚(yáng)和鼓勵的武器，給學(xué)生樹立“我能行，我很棒”的自信心。④給學(xué)生養(yǎng)成一個愛讀書的好習(xí)慣，課本上的知識是有限的，一個出色的學(xué)生都是“愛讀書，讀好書”的學(xué)生。同時鼓勵學(xué)生定紅領(lǐng)巾報、拼音報等。

我校的教學(xué)目標(biāo)是：督導(dǎo)成績力爭學(xué)區(qū)前列，教學(xué)成績力爭學(xué)區(qū)前列，希望我們小楊戈的全體教師，團(tuán)結(jié)一致，上下齊心，力爭新的學(xué)期再上一個新臺階，力爭把各項(xiàng)工作做的更好。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議主持詞篇九

同志們：

這次全縣城鎮(zhèn)化工作會議是繼市、縣“兩會”之后召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是深入貫徹省、市城鎮(zhèn)化工作會議精神，回顧總結(jié)去年我縣的城鎮(zhèn)化工作，分析查找存在的問題，明確今年加快城鎮(zhèn)化的發(fā)展思路、工作重點(diǎn)和保障措施，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，加大力度，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，推動我縣城鎮(zhèn)化工作再上新臺階?？梢哉f，這次會議不僅是一次推動我縣城鎮(zhèn)化工作再掀高潮的動員會、鼓勁會，更是一次加壓會、誓師會。隨后，方書記還要作重要講話。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講四個方面的問題。

一、去年我縣城鎮(zhèn)化工作的簡要回顧

去年以來，我們堅持把城鎮(zhèn)化作為推進(jìn)“三化”進(jìn)程的突破口和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，明確工作重點(diǎn)，采取有力舉措，取得了明顯的工作成效。概括起來主要有以下幾個特點(diǎn)：

(一)堅持規(guī)劃先行，城鄉(xiāng)規(guī)劃取得了新進(jìn)展

堅持高起點(diǎn)編制規(guī)劃，分階段實(shí)施規(guī)劃，嚴(yán)要求管理規(guī)劃，多角度宣傳規(guī)劃，城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管理模式初步形成。規(guī)劃編制步伐明顯加快，完成了白河新區(qū)等新區(qū)開發(fā)項(xiàng)目、商業(yè)步行街等老城改造項(xiàng)目以及大橋路改建工程等道路景觀建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃編制與實(shí)施，全縣控規(guī)面積占規(guī)劃區(qū)6以上，1000平方米以上地塊建設(shè)項(xiàng)目修建性詳規(guī)覆蓋率達(dá)100，各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)均居全市前列。城市配套功能得到完善，對中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)等各類專業(yè)市場和垃圾點(diǎn)等市政配套設(shè)施進(jìn)行了規(guī)劃選址，對部分規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計，對預(yù)留的綠地等公共用地嚴(yán)格規(guī)劃控制，進(jìn)一步優(yōu)化了人居環(huán)境。規(guī)劃管理成效顯著，全年共查處各類違法建設(shè)案件120余起，依法拆除違法建筑2100余平方米;共查處公路沿線違法占地284宗，面積344?4畝，從而規(guī)范了用地和建設(shè)行為，為建設(shè)高品位的城鎮(zhèn)打下了基礎(chǔ)。

(二)加大資金投入，城鎮(zhèn)建設(shè)取得新突破

堅持縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、小集鎮(zhèn)良性互動，不斷加大投入，完善城鎮(zhèn)功能。去年以來，城鎮(zhèn)建設(shè)累計投入資金3?84億元，是歷年來最多的一年。其中，城區(qū)投入資金1?23億元，完成了濱河路、大橋路、西環(huán)路、政府街、漢城路整修、擴(kuò)通等10項(xiàng)重點(diǎn)工程。白河新區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，已具雛形;以金府街為標(biāo)志的老城區(qū)改造開始啟動，城市功能不斷完善。拆遷工作扎實(shí)推進(jìn)，全年城區(qū)拆遷面積達(dá)2?3萬平方米，補(bǔ)償金額達(dá)1907萬元，是歷史以來效果最好的一年。村鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，去年共完成了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃修編;累計投入小城鎮(zhèn)建設(shè)資金9500萬元，基礎(chǔ)設(shè)施得到配套完善;新甸鋪、歪子、沙堰、王莊4鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入全市50強(qiáng)鎮(zhèn)，初步形成了以縣城為中心，以重點(diǎn)鎮(zhèn)為支撐，以建制鎮(zhèn)為骨架，布局科學(xué)、功能完善、特色鮮明、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。

(三)強(qiáng)化城市管理，城市品位有了新提高

在加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，以“雙創(chuàng)”活動為載體，大力實(shí)施城區(qū)亮化、綠化、凈化工程，縣城環(huán)境不斷美化。亮化工程推進(jìn)有力，去年城區(qū)共更新增設(shè)路燈803盞，樓體亮化單位達(dá)150余個;綠化工程順利實(shí)施，新建改建了白河公園、移動綠園以及解放路、書院路綠園，更新了朝陽路綠帶;城管工作逐步規(guī)范，通過完善運(yùn)作機(jī)制，推行集中整治、專項(xiàng)整治和長效管理相結(jié)合，城區(qū)秩序有了明顯改觀，全年共拆除不規(guī)范廣告牌20xx余塊，取締不合格要求的臨街門店80余處。卓有成效地組織開展了城區(qū)軍民渠、護(hù)城河清障清淤工作，扭轉(zhuǎn)了城區(qū)臟、亂、差的狀況。

(四)推行市場運(yùn)作，經(jīng)營城市邁出新步伐

牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，積極運(yùn)用市場手段，盤活城鎮(zhèn)資源，以開發(fā)促建設(shè)。全年共引進(jìn)金府街、景虹廣場、時代廣場等6個開發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目資金約3億元，近期已陸續(xù)動工興建。同時，污水處理廠、自來水廠、垃圾處理廠項(xiàng)目正緊張有序推進(jìn)，城市的綜合服務(wù)功能日趨完善。加大公用事業(yè)單位改革力度，引入競爭機(jī)制，率先在環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域放開作業(yè)市場，對城區(qū)道路清掃、保潔、灑水、垃圾清運(yùn)全部推向市場，使社會公益事業(yè)逐步得到了加強(qiáng)。

(五)樹立大交通理念，城鄉(xiāng)道路建設(shè)得到新加強(qiáng)

全年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資2?2億元，建設(shè)總里程261?2公里。其中，干線公路完成投資1?55億元(含橋梁)，干線公路由84?8公里增至117公里;縣鄉(xiāng)公路完成投資2633萬元(含橋梁)。目前s103鄭新線、s335棠西線和樊集至縣城段改建工程建成通車;s244鎮(zhèn)王線、歪子至沙堰段、溧河至五星段三級油路改建工程基本完工?！按宕逋ㄓ吐贰惫こ掏瓿赏顿Y1488萬元，建設(shè)里程106?3公里，已實(shí)現(xiàn)160個行政村通油路，占全縣264個行政村的60?6，全縣道路通行條件大大改善。

同時，進(jìn)一步規(guī)范土地市場管理，土地資源得到優(yōu)化配置。去年共落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)面積61020公頃，開發(fā)新增耕地128?39公頃，盤活存量土地總面積1?54萬平方米，查除各類違法用地面積1699畝，依法申報了縣一高中等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地五個批次，面積共50?3公頃，使土地管理工作步入了規(guī)范化、法制化軌道。

在充分肯定成績的同時，我們還應(yīng)清醒地看到，我縣城建事業(yè)還處于起步階段，工作中存在著一些不足和問題。一是城鎮(zhèn)建設(shè)步伐較為緩慢，歷史欠帳較多，現(xiàn)有硬件品位不高，亮點(diǎn)不多，城鎮(zhèn)功能亟待完善提高;二是市政公用設(shè)施市場化運(yùn)作較為緩慢，建設(shè)管理體制改革任務(wù)仍然繁重;三是籌資渠道不夠暢通，多元化的籌資體系尚未從根本上形成，特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)表現(xiàn)的尤為突出;四是城市管理的長效機(jī)制尚未完全形成，城區(qū)臟、亂、差的問題還沒有得到根本解決。所有這些問題，需要我們認(rèn)真研究，在實(shí)際工作中采取切實(shí)有效措施加以解決。

二、進(jìn)一步認(rèn)識新形勢下加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大戰(zhàn)略意義

城鎮(zhèn)化是人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村向城市轉(zhuǎn)化的歷史進(jìn)程，是地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力和現(xiàn)代化水平的重要象征。加快城鎮(zhèn)化，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段，也是解決我縣目前及今后經(jīng)濟(jì)社會諸多問題的關(guān)鍵。因此，我們要從長遠(yuǎn)的、全局的和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識城鎮(zhèn)化在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要意義。

第一，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的迫切需要。我省全面建設(shè)小康社會規(guī)劃綱要提出20xx年要達(dá)到gdp翻兩番和城鎮(zhèn)化水平提高到50以上兩個主要指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須保持較高的速度和較高的質(zhì)量。研究表明，城鎮(zhèn)化水平每提高1個百分點(diǎn)，可相應(yīng)帶動gdp增長2個百分點(diǎn)，就我縣而言，就意味著經(jīng)濟(jì)總量增加近1?5億元，隨著城鄉(xiāng)大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的展開，投資拉動對經(jīng)濟(jì)增長的作用將更加明顯。同時，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，還有利于擴(kuò)大消費(fèi)需求，啟動消費(fèi)市場。據(jù)統(tǒng)計，在我縣85的農(nóng)村人口只占有55的〓〓消費(fèi)品市場和60的城鄉(xiāng)儲蓄。全縣消費(fèi)群體大但消費(fèi)支出小，需求力大但購買力低、市場空間大但市場容量小的問題比較突出。隨著農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移，蘊(yùn)藏其間的巨大能量將得到釋放，必將有力地推動我縣全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。

第二，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“三化”進(jìn)程的根本途徑。“三化”之中，工業(yè)化是核心，城鎮(zhèn)化是載體，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)，三者相互依存、相互促進(jìn)。目前城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后已成為影響我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個瓶頸。城鎮(zhèn)化的滯后，使工業(yè)化既缺乏有力的支持，又缺乏廣闊的市場，還使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化缺乏有效的推動力量，影響農(nóng)民收入的增加，影響農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。這就要求我們必須認(rèn)清和順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的趨勢和規(guī)律，適應(yīng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚、到城鎮(zhèn)發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，通過培育一批帶動力強(qiáng)的城鎮(zhèn)，更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)化在工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的紐帶作用，走以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)，一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

第三，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的助推器。xx屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要?dú)v史任務(wù)。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，要實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)，難點(diǎn)、重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)都在“農(nóng)”字上。根本出路在于加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，通過城鎮(zhèn)化“化”農(nóng)業(yè)、“化”農(nóng)民，把大量農(nóng)村人口變?yōu)槌擎?zhèn)居民，不斷提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集約式發(fā)展提供廣闊的空間。同時，城鎮(zhèn)建設(shè)與人民群眾的生活息息相關(guān)。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不僅能促進(jìn)物質(zhì)文明的快速發(fā)展，還能引發(fā)人們對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)等更高層次發(fā)展的需求，促進(jìn)精神文明的發(fā)展和公共服務(wù)設(shè)施改善。我們只有加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化，不斷完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，才能為新農(nóng)村的建設(shè)打下良好的工作基礎(chǔ)。

第四，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是應(yīng)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)激烈競爭的有效措施。城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要增長極和重要載體，其吸引和輻射作用決定著區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程。當(dāng)前區(qū)域之間的競爭，在很大程度上表現(xiàn)為中心城市實(shí)力的競爭，表現(xiàn)為城鎮(zhèn)群體的競爭。從周邊市縣來看，各地都把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的戰(zhàn)略舉措來抓，傾力進(jìn)行打造，特別是原先工作較為落后的西峽、淅川、內(nèi)鄉(xiāng)等縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的成效特別顯著，可以說是日新月異、面貌大變。我們毗鄰的湖北省襄樊市已列入湖北省區(qū)域性副中心城市采取超常規(guī)措施，強(qiáng)力培育，加速發(fā)展。這給我們帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)，我們必須立足自身特點(diǎn)，抓住機(jī)遇，化解矛盾，應(yīng)對這一激烈的區(qū)域競爭。特別是要大力實(shí)施中心城區(qū)帶動戰(zhàn)略，盡快把縣城做大做強(qiáng)，帶動重點(diǎn)鎮(zhèn)、小集鎮(zhèn)和中心村的發(fā)展。

當(dāng)前，我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展正處于黃金發(fā)展機(jī)遇期。據(jù)研究表明，一個國家和地區(qū)，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到30，便進(jìn)入快速發(fā)展階段。目前我縣城鎮(zhèn)化水平已達(dá)到30，五年提高了7?2個百分點(diǎn)，步入和正在步入發(fā)展的快車道。這對我們來說，是城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的大好時機(jī)，必須緊緊抓住四個方面的新機(jī)遇：

一是緊緊抓住政策推進(jìn)的新機(jī)遇。中央把城鎮(zhèn)化作為“”時期的重要發(fā)展戰(zhàn)略，今后將逐步建立健全與城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)的各項(xiàng)制度，消除制約城鎮(zhèn)化的體制性障礙;將加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入，特別是城鎮(zhèn)戶口進(jìn)一步放開，將為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移提供有力保障。隨著國家促進(jìn)中部崛起和新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，將會出臺一系列加快中部地區(qū)發(fā)展的政策措施，包括加大資金投入，這將極大地改善中部地區(qū)的發(fā)展條件和環(huán)境，有力地促進(jìn)新野城鎮(zhèn)化大發(fā)展。二是緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，國際國內(nèi)資本和產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移步伐加快，在承接這種轉(zhuǎn)移中，我們處于承東啟西的有利位置，能夠贏得發(fā)展先機(jī)。這將有利于承接資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，推動工業(yè)集聚和人口集聚，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

三是要緊緊抓住勞務(wù)催化的新機(jī)遇。去年全縣外出務(wù)工人員達(dá)到11萬人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的24，勞務(wù)總收入達(dá)近10億元。農(nóng)民返鄉(xiāng)后利用一技之長或資金實(shí)力領(lǐng)辦創(chuàng)辦了不少企業(yè)或?qū)嶓w。帶領(lǐng)周圍群眾走上了富裕之路。可以說，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐，為推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程起到了催化作用，并且正在發(fā)揮著越來越重要的作用。我縣是勞動力資源大市，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移有很大的潛力和空間，這將為我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展提供強(qiáng)大的人力資源。四是要緊緊抓住環(huán)境改善的新機(jī)遇。經(jīng)過近年來的發(fā)展，我縣的軟硬環(huán)境得到優(yōu)化，特別是隨著寧西鐵路、許南襄高速公路的建成通車，以及三條過境省道、縣鄉(xiāng)道、村村通工程的改造建設(shè)，形成了區(qū)域性快速交通網(wǎng)絡(luò)，這是我縣加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的一個很重要的條件。另外，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程也是全縣人民的共同愿望和普遍心聲，上下形成了共識，這為我們加快城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定了堅實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，使城鎮(zhèn)化建設(shè)有了保證。面對機(jī)遇，我們一定要倍加珍惜，正確把握城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體趨勢，把機(jī)遇優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)力。未來五年，既是新野城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵時期，又是新野推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的最佳機(jī)遇期。全縣上下一定要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以只爭朝夕的精神，把握機(jī)遇，務(wù)實(shí)重干，全面提升城鎮(zhèn)化水平。

三、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動城鎮(zhèn)化建設(shè)上臺階

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年、起步之年，做好城鎮(zhèn)化各項(xiàng)工作具有十分重要的意義。今年我縣城鎮(zhèn)化工作的總體思路是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“水城、綠城、棉紡織名城”為目標(biāo)，以發(fā)展為主線，以制度改革和體制創(chuàng)新為動力，堅持規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理“四位一體”，縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、小集鎮(zhèn)、中心村良性互動，創(chuàng)新經(jīng)營理念，完善城鎮(zhèn)體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，加速推動農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化持續(xù)、快速、健康發(fā)展。具體工作中，要著力抓好以下五個方面的工作：

(一)強(qiáng)化規(guī)劃約束，規(guī)范城市建設(shè)

要牢固樹立規(guī)劃效益是最大效益、規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi)的思想，切實(shí)抓好規(guī)劃的編制、實(shí)施與管理，真正發(fā)揮城鎮(zhèn)規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用。

一是加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制步伐。我縣縣城總體規(guī)劃已編制完成，下步要根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，進(jìn)一步調(diào)整完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局。今年規(guī)劃工作要突出抓好中心城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)兩個重點(diǎn)。圍繞中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)，要著力做好8項(xiàng)新區(qū)開發(fā)項(xiàng)目、3項(xiàng)老城改造項(xiàng)目、8項(xiàng)道路工程項(xiàng)目以及水系項(xiàng)目、主要道路改造項(xiàng)目等項(xiàng)目的規(guī)劃編制工作，以上項(xiàng)目規(guī)劃原則要求3月底前完成編制任務(wù);已經(jīng)編制完成的項(xiàng)目，要抓緊組織評審，積極付諸實(shí)施。圍繞村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和新農(nóng)村試點(diǎn)村規(guī)劃建設(shè)。今年要抓緊進(jìn)行新一輪規(guī)劃編制與修編工作，去年未進(jìn)行規(guī)劃修編的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年底前必須完成規(guī)劃編制的評審與報批工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織編制總體規(guī)劃的同時，要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好轄區(qū)公路沿線控制性詳細(xì)規(guī)劃，并與鎮(zhèn)域體系和土地利用總體規(guī)劃相銜接。要科學(xué)指導(dǎo)新農(nóng)村試點(diǎn)村規(guī)劃建設(shè)工作，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極培育2—3個集鎮(zhèn)或村莊樣板，以點(diǎn)帶面，逐步鋪開。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃統(tǒng)一由縣規(guī)劃部門組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專人，積極配合，確保全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)新農(nóng)村目標(biāo)。二是提高規(guī)劃設(shè)計水平。要堅持以人為本、突出特色、注重品位的原則，對城區(qū)重要地段、重要節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志性建筑的規(guī)劃設(shè)計方案優(yōu)中選優(yōu)，嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)解決千城一面、千街一面的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自資源秉賦、特色優(yōu)勢、歷史文化、風(fēng)土人情和集鎮(zhèn)風(fēng)貌確立獨(dú)特的建設(shè)風(fēng)格，著力塑造各具特色的城鎮(zhèn)形象。要堅持同步規(guī)劃、配套建設(shè)，搞好城鎮(zhèn)供水、排水、燃?xì)?、供電、電信、有線電視等各類管網(wǎng)的綜合布局，克服“重地上、輕地下”的思想，堅決杜絕“今天建、明天挖”的浪費(fèi)現(xiàn)象，防止各種盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)。三是加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)一管理。要明確規(guī)劃實(shí)施的主體和責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)劃管理，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。今年除列入國家、省批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，利于縣域發(fā)展急建的項(xiàng)目，以及臨街影響市容而符合規(guī)劃要求需要翻建項(xiàng)目和已基本建成小區(qū)需填平補(bǔ)齊的新建項(xiàng)目以外，其它任何用地和建設(shè)項(xiàng)目，所涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組不得審核蓋章和收取任何費(fèi)用，規(guī)劃部門不得發(fā)放“一書兩證”等手續(xù)，發(fā)展改革部門不予立項(xiàng)，土地部門不得受理用地申請，建設(shè)部門不得發(fā)放開工手續(xù)，有關(guān)商業(yè)銀行不得提供建設(shè)資金貸款。嚴(yán)禁任何單位以職工集資等理由，在原劃撥土地上進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，杜絕任何個人非法進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)活動。對在建工程和已辦理規(guī)劃用地手續(xù)的單位及個人，由縣規(guī)劃和土地部門對所持手續(xù)進(jìn)行審查，經(jīng)審查合格的，集中報縣政府審批，經(jīng)審查不合格的，手續(xù)一律廢止。審查期間，在建項(xiàng)目一律停建。要進(jìn)一步加大規(guī)劃監(jiān)察力度，嚴(yán)厲查處各類違法建設(shè)，今年要繼續(xù)加強(qiáng)對城市規(guī)劃區(qū)用地和縣內(nèi)主干道兩側(cè)用地的監(jiān)控管理，加大查處力度，這里需要指出的是，下步根據(jù)省市有關(guān)精神，縣政府要重點(diǎn)對省道兩側(cè)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的粘土磚瓦窯廠進(jìn)行全面治理整頓，實(shí)行所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施、相關(guān)部門聯(lián)手整治的辦法，推進(jìn)工作落實(shí)，確保規(guī)范有序建設(shè)。

(二)實(shí)施重點(diǎn)突破，構(gòu)建綠色城鎮(zhèn)體系

今年的城市建設(shè)和公路建設(shè)任務(wù)已經(jīng)明確，各有關(guān)單位要盡快完成工程的規(guī)劃設(shè)計、資金籌措、招投標(biāo)手續(xù)等準(zhǔn)備工作，確保按時開工。

一是加快縣城建設(shè)。要按照“新區(qū)出形象、舊城變面貌、沿河出特色、管理上水平”的要求，結(jié)合“兩區(qū)一帶”的整體結(jié)構(gòu)，突出抓好“四區(qū)”、四廠”建設(shè)，強(qiáng)力組織10項(xiàng)重點(diǎn)工程。具體講：①8條道路配套建設(shè)工程，涉及施工單位要積極創(chuàng)造條件，近期要陸續(xù)開工，力爭3月底前完成濱河路配套建設(shè)，6月底確保三里河景觀路建成通車。②金府步行街一期工程已經(jīng)啟動，7月底前要完成主體工程;二期工程拆遷6月底前組織實(shí)施，8月底前完成任務(wù)。③電影院、體育場區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目，3月底前要拆遷完畢，4月份動工建設(shè)，6月底前完成休閑廣場的主體工程建設(shè)。④縣體育中心建設(shè)項(xiàng)目，近期要完成規(guī)劃設(shè)計，訂出紅線，城關(guān)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好土地租用工作。⑤一高中分校、文化“三館”和廣播電視傳輸中心建設(shè)項(xiàng)目，二期3000萬元準(zhǔn)備已到位，近期要馬上組織招投標(biāo)。⑥三里河景區(qū)建設(shè)工程，確保5月底前橡膠壩建成蓄水，并完成護(hù)坡的招投標(biāo)工作。⑦城北公園一期工程，3月中旬前完成拆遷和租地工作，5月份前完成綠化任務(wù)。⑧縣紡織工業(yè)區(qū)設(shè)施配套工程，近期要啟動，并拿出第一期3平方公里的規(guī)劃設(shè)計方案。⑨自來水廠、污水處理廠、垃圾處理廠項(xiàng)目建設(shè)要爭取早日開工建設(shè)。自來水廠項(xiàng)目，一批300萬元國債資金已下?lián)?，建設(shè)部門要抓緊引資興建;污水處理廠項(xiàng)目征地、定位、放線初設(shè)工作已完成，發(fā)改委、建設(shè)局要分頭做好上報審批，力爭3月份開始招投標(biāo)，年底前完成建設(shè)任務(wù);垃圾處理廠項(xiàng)目，有關(guān)部門要積極配合，按省政府要求，力爭年底前開工建設(shè)。⑩安居工程一期建設(shè)項(xiàng)目，要盡快完善相關(guān)手續(xù)，近期開工建設(shè)，年底前建成竣工。上述工程建設(shè)時間緊迫，任務(wù)艱巨，各有關(guān)單位要統(tǒng)籌安排，精心組織，全力攻堅，確保施工進(jìn)度和質(zhì)量，打造城區(qū)精品工程，力爭以重點(diǎn)工程的大突破推進(jìn)城市品位的大提升。同時，適時調(diào)整行政區(qū)劃，將與縣城聯(lián)系緊密的鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入城區(qū)范圍，進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，增強(qiáng)縣城的聚集、輻射能力，提高綜合競爭力。

二是培育扶持小集鎮(zhèn)。要加大投入，搞好集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少規(guī)劃建成一條示范街、一個專業(yè)市場、一個小游園，完善集鎮(zhèn)功能。要大力發(fā)展集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地優(yōu)勢，培育特色支柱產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)吸納農(nóng)村人口向小集鎮(zhèn)集中，以產(chǎn)業(yè)和人口的聚集推動集鎮(zhèn)發(fā)展，培育壯大特色小集鎮(zhèn)。要繼續(xù)開展星級集鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動，各星級集鎮(zhèn)要在原有基礎(chǔ)上上檔升級，力爭有1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入省重點(diǎn)鎮(zhèn)行列。要以“文明新村”建設(shè)為載體，加強(qiáng)中心村建設(shè)，在搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快村莊建設(shè)規(guī)劃，做好部分中心村的建設(shè)布局規(guī)劃，引導(dǎo)附近自然村向中心村適度集中，推進(jìn)村莊臟亂差治理，加大綠化美化力度，明顯改善村容村貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要力爭建設(shè)1—2個文明新村的樣板。三是加快公路建設(shè)步伐。前天，市委、市政府剛剛召開了全市農(nóng)村公路建設(shè)工作會議，總結(jié)了去年的成績和經(jīng)驗(yàn)，表彰了一批先進(jìn)單位和個人，研究部署了今年農(nóng)村公路建設(shè)工作，明確提出“村村通工程”建設(shè)任務(wù)5月底大頭落地，9月底全面完成的目標(biāo)。而我縣目前仍有〓〓個行政村不通公路，有40個行政村不通油(水泥)路，農(nóng)村公路“村村通”需建設(shè)里程有〓〓公里，任務(wù)依然繁重。今年，我們計劃安排建設(shè)公路總里程〓〓公里;其中干線公路〓〓公里;縣鄉(xiāng)國債公路〓〓公里;“村村通”工程〓〓公里，解決〓〓個行政村通油路問題，全部實(shí)現(xiàn)“村村通”建設(shè)任務(wù)。為此，要重點(diǎn)抓好三個方面工作：〖htss〗其一，〖htf〗統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高認(rèn)識。加快農(nóng)村公路建設(shè)，既是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是推進(jìn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容;既是改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問題的前提，也是增加農(nóng)民收入的有效途徑;既是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要條件;既是構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的〓〓〖htss〗其二，〖htf〗創(chuàng)新籌資方法，落實(shí)建設(shè)資金。今年，省政府已將“村村通”補(bǔ)助資金統(tǒng)一提高到每公里補(bǔ)助10萬元。大家一定要搶抓機(jī)遇，加快建設(shè)步伐。但根據(jù)省市建設(shè)水泥路標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)預(yù)算每公里不含稅造價至少16萬元，每公里尚有6萬元缺口需由鄉(xiāng)村自籌解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，發(fā)揮鄉(xiāng)村投入主渠道作用，千方百計解決資金籌措問題，保證工程資金在3月底以前全部足額上繳縣財政專戶。要實(shí)行社會捐資，通過不同渠道、采取不同形式，大力宣傳上級出臺傾斜的政策，進(jìn)一步激發(fā)修路熱情，充分發(fā)動在外工作人員、務(wù)工經(jīng)商人員和社會各界為公路建設(shè)捐資出力。縣直單位要開展對口幫扶活動，積極與困難村進(jìn)行“結(jié)對子”幫扶。要探索新形勢下做好群眾工作的新方法，啟動基層民主程序來進(jìn)行資金籌措。引導(dǎo)群眾自愿捐資投勞。要積極爭取上級項(xiàng)目資金。發(fā)改委要繼續(xù)向國家、省爭取國債和以工代賑等項(xiàng)目資金;交通部門要加強(qiáng)與上級主管部門的聯(lián)系，積極爭取通達(dá)工程、危橋加固、安全保障工程等多項(xiàng)補(bǔ)助資金;農(nóng)辦要進(jìn)一步加大向國家、省爭取扶貧資金工作力度，更好地支持用于農(nóng)村公路建設(shè)?！糷tss〗其三，加快工程進(jìn)度，確保任務(wù)完成。要采取得力措施，及早部署，認(rèn)真組織，迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)高潮。干線公路s244鎮(zhèn)王線王集至王莊二級油路遺留工程，掃尾工作要在6月底前全部完工;完成景觀路的建設(shè)任務(wù)，6月底前要交付使用;完成景觀路老白河橋的施工任務(wù)，8月底前要交付使用?？h鄉(xiāng)國債公路建設(shè)歪施路、縣城—樊集、五星—溧河三級油路改建工程要在6月30日前完成;開工建設(shè)王莊—新甸鋪三級油路改建工程，8月底前完工。村村通工程要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在3月30日前開工，必須在5月底前全部完成施工任務(wù)。8月初縣里將進(jìn)行初驗(yàn)，確保9月份順利通過省、市全面驗(yàn)收。其間縣委、政府將組織督查組對項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和資金落實(shí)情況進(jìn)行全面督查?！糷tss〗另外，要嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，確保工程質(zhì)量。要加大對縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護(hù)投入和管理，按照縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的原則，保證縣鄉(xiāng)村公路都有養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人，使已修建的農(nóng)村公路不失養(yǎng)。今年省市要研究出臺農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法，縣里也將制訂具體的實(shí)施方案。要堅持齊抓共建，優(yōu)化施工環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要積極給予理解、支持和配合，認(rèn)真搞好組織協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，扎實(shí)做好公路建設(shè)用地和采砂取土及拆遷工作，為農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，確保農(nóng)村公路建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

(三)樹牢經(jīng)營理念，廣開城建融資渠道

“”時期，我縣城鎮(zhèn)建設(shè)的任務(wù)很大，必須將經(jīng)營理念貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的全過程，積極探索城市資本營運(yùn)的有效途徑，多方籌措資金，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

一是堅持城市資源資本化。要壟斷土地一級市場，完善土地收購儲備制度，統(tǒng)一組織開發(fā)、出讓、拍賣，以地生財，以地建城。今年要大膽探索多元制有償供地模式，通過實(shí)行國有土地年租制、國有土地使用權(quán)租賃、國有土地使用權(quán)作價或入股、國有土地置換、集體土地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等多種形式，盤活存量，實(shí)現(xiàn)土地收益最大化。在這方面，城關(guān)、城郊、王集、施庵做得不錯。供水、能源、道路、綠化、信息傳輸、排污與排水處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施，要通過招商引資、托管經(jīng)營、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式進(jìn)行營運(yùn)。一高中分校、污水處理廠都是采取bot模式引資興建的。冠名權(quán)、廣告發(fā)布權(quán)、公交線路經(jīng)營權(quán)等城市無形資本，要通過拍賣等方式實(shí)行有償使用，從而盤活資產(chǎn)，增加政府收益。

二是堅持城市建設(shè)市場化。要把城市看作是一個資本技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，不斷提高城市建設(shè)的市場化程度。要引入競爭機(jī)制，開放建筑市場，建立完善招標(biāo)、投標(biāo)辦法，確保公平、公正、公開，杜絕暗箱操作。要把城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施作為產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，在政府、企業(yè)和投資者之間建立一種互動、互利、互惠的機(jī)制，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

三是堅持城市經(jīng)營公司化。城市經(jīng)營項(xiàng)目，都要實(shí)行公司化運(yùn)作，明確投資主體和產(chǎn)權(quán)主體。供水、環(huán)衛(wèi)、園林的經(jīng)營，要以企業(yè)為主體，企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，進(jìn)一步加快全縣建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位改革步伐，逐步建立和實(shí)施作業(yè)市場的綜合承包制度，切實(shí)做到事企分離、管養(yǎng)分離。

四是堅持投資主體多元化。實(shí)行投資主體多元化是解決資金問題的重要途徑。要堅持通過政府、集體、個人一起上，內(nèi)資外資一起投，構(gòu)筑多元化的投資格局。把具有較好經(jīng)濟(jì)效益的城建項(xiàng)目推向市場，通過專業(yè)融資機(jī)構(gòu)和資本市場吸引社會資本直接投資，采取項(xiàng)目打捆方式，擴(kuò)大銀行貸款。要充分發(fā)揮財政資金投入的導(dǎo)向、示范和催化作用，把有限的財政資金用在公用設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域等關(guān)鍵處。要進(jìn)一步放寬民間資本準(zhǔn)入領(lǐng)域，凡是國家沒有明令禁止的都允許其參與經(jīng)營，吸引更多民間資本進(jìn)入市政設(shè)施建設(shè)，變“有多少線辦多少事”為“辦多少事籌多少錢”，加速推進(jìn)城市建設(shè)。

(四)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)揮聚集效應(yīng)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平?jīng)Q定生產(chǎn)要素聚集程度，決定城鎮(zhèn)人口規(guī)模。沒有產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)是一個空殼，不會有持續(xù)發(fā)展能力。因此，城鎮(zhèn)化并不等同于城市建設(shè)，關(guān)鍵要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)支撐。

一是加快工業(yè)發(fā)展。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的根本動力，要立足資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，大力調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展棉紡織工業(yè)，加快發(fā)展食品工業(yè)，積極發(fā)展化學(xué)工業(yè)，著力培育輕工、機(jī)電工業(yè)，不斷培育壯大縣域工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。要盡快修訂完善促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的政策措施，推動工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造;實(shí)施扶扶優(yōu)扶強(qiáng)，規(guī)劃建設(shè)一批優(yōu)勢工業(yè)項(xiàng)目，增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展后勁。要進(jìn)一步加強(qiáng)縣紡織工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)建設(shè)，推動工業(yè)向園區(qū)集中，項(xiàng)目向園區(qū)擺布，將園區(qū)建成新型工業(yè)的密集帶和城市發(fā)展的新亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的良性互動。

二是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)化的后續(xù)動力。今后要以現(xiàn)代市場體系建設(shè)為重點(diǎn)，在繼續(xù)發(fā)展壯大和改進(jìn)提升運(yùn)輸、倉儲、批零、餐飲等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)的同時，重點(diǎn)加快現(xiàn)代物流業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、金融信息、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。要大力培育市場體系，規(guī)范完善現(xiàn)有的集貿(mào)市場，新規(guī)劃建設(shè)一批綜合市場或?qū)I(yè)農(nóng)貿(mào)市場，增強(qiáng)城鎮(zhèn)化對生產(chǎn)要素的聚集調(diào)劑作用。要支持發(fā)展小城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)，鼓勵大中城市商貿(mào)企業(yè)到城鎮(zhèn)開展商業(yè)流通、物流配送、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)等涉農(nóng)經(jīng)營活動，組織供需見面，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件改善和農(nóng)村產(chǎn)品的流通提供便捷服務(wù)，使其成為擴(kuò)大就業(yè)、帶動經(jīng)濟(jì)增長的重要產(chǎn)業(yè)。

三是積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。要大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房、商品房、商用房，按照功能區(qū)劃，堅持集中連片、整體開發(fā)的原則，加快建設(shè)功能齊全、各具特色的住宅小區(qū)，為市民營造清潔、優(yōu)美、安靜、舒適的良好人居環(huán)境。要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。另外，對于一些成為城鎮(zhèn)支撐的特色產(chǎn)業(yè)，要進(jìn)一步按照培強(qiáng)龍頭、建設(shè)基地、打造特色、形成支柱的思路，盡快做大、做強(qiáng)、做新、做特。

(五)多策并舉，營造城鎮(zhèn)化發(fā)展的良好環(huán)境

要加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，必須抓住關(guān)鍵，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，消除影響發(fā)展的一些體制機(jī)制上的障礙。

一是健全完善各項(xiàng)政策措施。要建立和完善有利于農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的運(yùn)行機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革，解除農(nóng)民后顧之憂，保障農(nóng)民利益不受侵害，推進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。要進(jìn)一步改革城鎮(zhèn)戶籍管理制度，創(chuàng)造條件，逐步推行按實(shí)際居住地進(jìn)行登記的戶籍管理制度，統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶籍管理。要進(jìn)一步降低外來從業(yè)人員進(jìn)城落戶的限制條件，簡化入戶手續(xù)，并調(diào)整教育、就業(yè)計劃生育等相關(guān)政策，保證新落戶居民的基本權(quán)利。要建立城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度，將外來從業(yè)人員納入城鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)范圍，逐步建立城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度，繼續(xù)清理限制農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性政策規(guī)定，取消對外來人員及其用工單位的不合理收費(fèi)，逐步將外來人員納入城鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)范圍。

二是加強(qiáng)城市管理。要以“雙創(chuàng)”活動為載體，以交通秩序、衛(wèi)生管理、市場規(guī)范為主要內(nèi)容，突出縣城出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等重點(diǎn)部位，進(jìn)行經(jīng)常性地綜合整治，徹底扭轉(zhuǎn)城區(qū)臟、亂、差的局面。要強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理，建立長效管理機(jī)制。要繼續(xù)加快實(shí)施城區(qū)綠化、亮化、凈化工程，不斷美化縣城環(huán)境。要繼續(xù)搞好軍民渠、護(hù)城河治理，不斷提升城市品位。要強(qiáng)化市民城市意識和城市法規(guī)意識，營造“新野是我家，文明靠大家”的濃厚氛圍，提高市民參與城市管理的積極性。

三是推行行政區(qū)劃調(diào)整和管理體制改革。要完善城市管理體制，健全管理機(jī)制，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，合理劃分管理轄區(qū)，明確管理服務(wù)職能，激活城市管理基層細(xì)胞，實(shí)施精細(xì)管理。加快整合行政區(qū)劃，設(shè)立新的街道辦事處，逐步改變城鄉(xiāng)混雜、轄區(qū)交叉、管理不便的現(xiàn)狀。規(guī)劃和引導(dǎo)社區(qū)建設(shè)，培育社區(qū)組織，逐步建立完善的社區(qū)管理和服務(wù)體系，提升城市綜合管理水平。

四、切實(shí)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)、牽涉面廣的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)。

第一，強(qiáng)化城市意識，把握發(fā)展規(guī)律。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，學(xué)會用城市的眼光來看待問題，用城市的思維來謀劃工業(yè)，用城市的標(biāo)準(zhǔn)來衡量工作，牢固樹立抓城建就是抓經(jīng)濟(jì)，抓城鎮(zhèn)化就是抓發(fā)展、抓現(xiàn)代化建設(shè)的理念，不斷增強(qiáng)法制意識、文明意識、秩序意識、服務(wù)意識和平等意識，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動性和自覺性。要加強(qiáng)對城鎮(zhèn)化理論的學(xué)習(xí)與研究，把握城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)律，科學(xué)制定本地、本部門城鎮(zhèn)化的發(fā)展思路和工作重點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的重大問題，增強(qiáng)駕馭城鎮(zhèn)化工作的能力和水平。

第二，明確目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查。要把加快城鎮(zhèn)化作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)擺上突出位置，納入全縣目標(biāo)管理體系。繼續(xù)實(shí)行縣四家領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作制度，建立分工明確、職責(zé)清晰的協(xié)調(diào)機(jī)制，及時研究解決城鎮(zhèn)化發(fā)展中遇到的矛盾和問題，并負(fù)責(zé)對城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位也要及時建立相應(yīng)的工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。今年，對已確定的重點(diǎn)建設(shè)工程，縣里要組織城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委、政府督查室定期、不定期地進(jìn)行督查。同時，仍將組織縣人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行視察，并發(fā)揮新聞媒體作用，進(jìn)行監(jiān)督和反饋，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。

第三，堅持齊抓共管，形成工作合力。各有關(guān)職能部門要從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局出發(fā)，強(qiáng)化服務(wù)意識，找準(zhǔn)參與城鎮(zhèn)化工作的切入點(diǎn)，提高工作效率，改進(jìn)服務(wù)方式，密切配合，齊抓共管。城建部門要在做好城鎮(zhèn)建設(shè)和管理等職責(zé)內(nèi)工作的同時，針對城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時出謀劃策，保證城鎮(zhèn)化健康有序推進(jìn)。規(guī)劃、公安、工商等有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，各盡其能，為城鎮(zhèn)建設(shè)出力盡責(zé)。城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)要繼續(xù)發(fā)揮顧大體、識大局的良好工作姿態(tài)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。要大力叫響“人民城市人民建、建好城市為人民”的口號，動員群眾積極參與城鎮(zhèn)化工作，形成全社會鼓勵、支持城鎮(zhèn)化的“大合唱”，推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)建設(shè)上臺階。

同志們，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是大勢所趨、發(fā)展之要，全縣上下一定要高度重視，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化措施，精心運(yùn)作，不失時機(jī)地加快建設(shè)步伐，努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)化工作新局面，為促進(jìn)新野既快又好地發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

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無論是身處學(xué)校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，肯定對各類范文都很熟悉吧。相信許多人會覺得范文很難寫？以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，歡迎大家分享閱讀?；槎Y燈光秀臺詞篇一1、開場動
人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？
寫心得體會要有重點(diǎn)突出，用簡潔明了的語言表達(dá)自己的思考和理解。如何寫一篇較為完美的心得體會?下面我將分享一些心得體會的寫作技巧和要點(diǎn)。以下是小編為大家收集的心得
人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。相信許多人會覺得范文很難寫？下面是小編幫大家
我們在一些事情上受到啟發(fā)后，應(yīng)該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。優(yōu)質(zhì)的心得體會該怎么樣去寫呢？下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編為大家收
在總結(jié)中，我們可以對自己的思維方式、學(xué)習(xí)方法和工作習(xí)慣進(jìn)行整理和優(yōu)化。寫總結(jié)要先回顧整個過程，將重點(diǎn)放在收獲和成長上。范文中的精彩句子和段落能夠提高我們的寫作水
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，肯定對各類范文都很熟悉吧。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作
演講稿首先必須開頭要開門見山，既要一下子抓住聽眾又要提出你的觀點(diǎn)，中間要用各種方法和所準(zhǔn)備的材料說明、支持你的論點(diǎn)，感染聽眾，然后在結(jié)尾加強(qiáng)說明論點(diǎn)或得出結(jié)論，
總結(jié)是一個不斷學(xué)習(xí)和成長的過程，能夠讓我們不斷進(jìn)步。寫總結(jié)的時候要注意把握好篇幅，既不要太短以至于關(guān)鍵信息不足，也不要太長以至于讀者疲勞。以下是小編為大家整理的
范文為教學(xué)中作為模范的文章，也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考，也可以作為演講材料編寫前的參考。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下
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