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十八屆六中全會精神心得解讀篇一
2016年10月24日在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議,主要議程是:研究全面從嚴(yán)治黨重大問題和中共中央政治局向中央委員會報(bào)告工作,并且制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。
會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。
會議認(rèn)為,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。在長期實(shí)踐中,我們黨始終把開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)重要任務(wù)來抓,形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范,為鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)黨的生機(jī)活力積累了豐富經(jīng)驗(yàn),為保證黨在各個歷史時期完成中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用。
制定新形勢下的準(zhǔn)則。
中央領(lǐng)導(dǎo)必須以身作則。
新形勢下,黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的,同時一個時期以來,黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問題。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央身體力行、率先垂范,堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心,為開創(chuàng)治國理政新局面提供了重要保證。
綜合分析,有必要制定一部新形勢下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員。高級干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則,模范遵守黨章黨規(guī),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),堅(jiān)持率先垂范、以上率下,為全黨作出示范。
修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。
用黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督。
會議認(rèn)為,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。
只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系,才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障。
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》2003年頒布施行以來,對我們堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,做到立黨為公、執(zhí)政為民,發(fā)揮了積極作用。
同時,隨著形勢任務(wù)發(fā)展變化,《條例》與新實(shí)踐新要求不相適應(yīng)的問題顯現(xiàn)出來。
黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會對強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提出了明確要求,為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例提供了重要遵循。
這幾年,我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)“兩個責(zé)任”,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,積累了不少經(jīng)驗(yàn),為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例奠定了重要實(shí)踐基礎(chǔ)。修訂工作時機(jī)成熟、條件具備,應(yīng)抓緊抓好。
解讀為什么要修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》?
國家行政學(xué)院法學(xué)部教授任進(jìn)在接受《法制晚報(bào)》記者采訪時表示,自2003年12月31日中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》以來,該條例已經(jīng)實(shí)施12年多,對堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,起到了重要作用。
但黨的十八大以來,隨著形勢發(fā)展,該條例已不能完全適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新的實(shí)踐需要。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會對強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提出了明確要求,特別是四中全會提出依法治國、依規(guī)治黨,為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例提供了重要遵循。
另外,黨的十八大重申全面建成小康社會?!鞍凑諔T例,三中全會提出全面深化改革,四中全會提出全面依法治國,五中全會中央提出制定十三五規(guī)劃建議,六中全會討論黨建問題比較合適?!比芜M(jìn)教授表示,在六中全會討論《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,也是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局之全面從嚴(yán)治黨符合邏輯的展開。
黨內(nèi)監(jiān)督的主體和對象都是誰?
任進(jìn)教授對《法制晚報(bào)》記者表示,黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。
各級黨委領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作,對黨委常委、委員,同級紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)級別的黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督,對下一級黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。
黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)。
監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容和形式是什么?
黨內(nèi)監(jiān)督主要是監(jiān)督黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),憲法、法律的遵守,貫徹執(zhí)行民主集中制,保障黨員權(quán)利,選人用人工作中執(zhí)行黨和國家有關(guān)規(guī)定,密切聯(lián)系群眾、維護(hù)群眾利益以及廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況。
任進(jìn)教授表示,黨內(nèi)監(jiān)督主要形式包括以下幾種:重要情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、信訪處理、巡視、談話和誡勉、罷免或撤換要求及處理,輿論監(jiān)督等。
其中巡視是近年來采用較多的方式,是黨委按照有關(guān)規(guī)定對下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督的制度。
《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和其他黨內(nèi)法規(guī)有何區(qū)別?
任進(jìn)教授說,即將修訂的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》與制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則相統(tǒng)一,與《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》以及剛剛實(shí)施的《問責(zé)條例》,都是全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,體現(xiàn)黨的十八大以來管黨治黨理論和實(shí)踐創(chuàng)新的重要成果,對于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命,都具有十分重要的意義。
作為全面規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督制度的重要基礎(chǔ)性法規(guī),《黨內(nèi)監(jiān)督條例》將明確此處的監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督,與相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的外部監(jiān)督相適應(yīng)。同時,《黨內(nèi)監(jiān)督條例》與《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《問責(zé)條例》相銜接。
任進(jìn)教授說,銜接之后,將形成完整的黨內(nèi)監(jiān)督體系和問責(zé)制度,不僅將堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨、權(quán)責(zé)一致等原則,也將體現(xiàn)紀(jì)法分開、紀(jì)在法前和正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”的要求。
部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。
落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施。
會議指出,今年以來,在錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下,各地區(qū)各部門按照黨中央部署,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,取得了來之不易的成績。上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn),企業(yè)效益有所回升,金融市場總體平穩(wěn)運(yùn)行,城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)增加,人民生活繼續(xù)改善,社會大局保持穩(wěn)定。同時,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,存在一些必須高度重視的風(fēng)險(xiǎn)隱患。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)特征更加明顯,我們必須把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這個大邏輯,堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,化壓力為動力,推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好。
會議強(qiáng)調(diào),做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底的總體思路,通過實(shí)施適度擴(kuò)大總需求、堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期的組合政策,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展走勢,實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
會議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持適度擴(kuò)大總需求,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,注重相機(jī)、靈活調(diào)控,把握好重點(diǎn)、節(jié)奏、力度,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造良好宏觀環(huán)境。要落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施,保證公共支出能力和力度,發(fā)揮財(cái)政資金效應(yīng),引導(dǎo)社會資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱領(lǐng)域。要引導(dǎo)貨幣信貸和社會融資合理增長,著力疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
有效化解金融風(fēng)險(xiǎn)隱患。
要有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)隱患,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。要持續(xù)深化“放、管、服”和財(cái)稅、金融、創(chuàng)新、國企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
全面落實(shí)“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大重點(diǎn)任務(wù),通過有效的市場競爭,提高資源配置效率,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)重組,提升產(chǎn)能過剩行業(yè)集中度,積極推進(jìn)科技創(chuàng)新,增強(qiáng)核心競爭力,加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換。
要采取正確方略和有效辦法推進(jìn)五大重點(diǎn)任務(wù),去產(chǎn)能和去杠桿的關(guān)鍵是深化國有企業(yè)和金融部門的基礎(chǔ)性改革,去庫存和補(bǔ)短板的指向要同有序引導(dǎo)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)民工市民化有機(jī)結(jié)合起來,降成本的重點(diǎn)是增加勞動力市場靈活性、抑制資產(chǎn)泡沫和降低宏觀稅負(fù)。
要堅(jiān)持引導(dǎo)市場預(yù)期,提高政策質(zhì)量和透明度,用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)住市場預(yù)期,用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心,特別要堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度,鼓勵民間投資,改善企業(yè)微觀環(huán)境,創(chuàng)造各類企業(yè)平等競爭、健康發(fā)展的市場環(huán)境。
要發(fā)揮改善民生、發(fā)展社會事業(yè)對擴(kuò)大內(nèi)需、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。
全面從嚴(yán)治黨思想七大特點(diǎn)。
特點(diǎn)一:體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的歷史擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)是人們在履職實(shí)踐中,全力履行義務(wù)的精神和態(tài)度。擔(dān)當(dāng)是一種責(zé)任使命,是一種高度自覺,是一種高尚境界,是一種向上精神。擔(dān)當(dāng)就是要敢于擔(dān)負(fù)起社會和時代賦予的歷史重任。歷史把我們黨推上歷史舞臺,擔(dān)任歷史的主角,黨的責(zé)任重大,使命光榮。習(xí)近平同志指出:“我們的責(zé)任,就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,接過歷史的接力棒,繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗,使中華民族更加堅(jiān)強(qiáng)有力地自立于世界民族之林,為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)。”可見,在習(xí)近平同志的黨建思想中始終體現(xiàn)了強(qiáng)烈的時代責(zé)任和歷史使命感。
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,就是要把黨建設(shè)好,這是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)、完成黨執(zhí)政使命的必然要求。90多年來,黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革,實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放,完成了社會主義革命,確立了社會主義基本制度,成功開辟了中國特色社會主義嶄新道路。進(jìn)入新世紀(jì),黨提出了“兩個一百年”的奮斗目標(biāo),這是黨肩負(fù)的神圣歷史使命。因此,習(xí)近平同志把黨的建設(shè)放在宏大的“中國夢”歷史背景里著重強(qiáng)調(diào),置于特定的歷史坐標(biāo)和時代方位上著重強(qiáng)調(diào),充分體現(xiàn)了時代要求和歷史期望。
特點(diǎn)二:制度治黨的思路明確清晰。思想建黨是黨建的一個原則,也是黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和自身優(yōu)勢。但歷史經(jīng)驗(yàn)表明,僅靠思想建黨遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),從嚴(yán)治黨要做到堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,使加強(qiáng)制度治黨的過程成為加強(qiáng)思想建黨的過程,也要使加強(qiáng)思想建黨的過程成為加強(qiáng)制度治黨的過程。這一重要論述,深刻闡述了思想建黨和制度治黨之間的辯證關(guān)系,深刻揭示了新形勢下全面從嚴(yán)治黨的重要規(guī)律,指明了管黨治黨的目標(biāo)和方向,確定了黨的建設(shè)的基本原則,它標(biāo)志著馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論和治黨方式的重要創(chuàng)新,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性、針對性和長遠(yuǎn)指導(dǎo)意義。
全面從嚴(yán)治黨要靠制度治黨保證,“要扎緊制度的籠子”,“解決牛欄關(guān)不住貓”等問題,將制度建設(shè)貫穿全面從嚴(yán)治黨的始終。習(xí)近平同志制度治黨思想與依法治國思想是一致的、協(xié)調(diào)的,既要堅(jiān)持依法治國,也要堅(jiān)持依規(guī)治黨。黨的十八大后對許多黨內(nèi)制度進(jìn)行了重新修改頒布,充分體現(xiàn)了以制度規(guī)范黨建工作、以制度鞏固黨建成果、以制度提升黨建水平、以制度推進(jìn)黨建進(jìn)程的具體要求,提升了黨的建設(shè)的層次和高度,增強(qiáng)了黨的建設(shè)的科學(xué)性和有效性。
特點(diǎn)三:加強(qiáng)黨的建設(shè)的全面性突出。全面從嚴(yán)治黨在于“全面”。從黨的建設(shè)內(nèi)容上看,黨的十八大以來,以思想建設(shè)為先導(dǎo),以作風(fēng)建設(shè)為抓手,以反腐肅貪為突破口,以建章立制為保障,以組織建設(shè)為基礎(chǔ),以正風(fēng)肅紀(jì)為重點(diǎn),黨的建設(shè)涉及方方面面。從黨的建設(shè)工作主體和對象看,從中央組織到地方組織再到基層組織黨的建設(shè)全面展開,黨的組織的各個層次、不同主體都齊頭并進(jìn),體現(xiàn)了廣泛的參與性;從上級組織中的黨的高級干部到下級基層組織中的普通黨員,參與面十分廣泛。黨的建設(shè)方法和途徑多樣,有通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的黨建活動,有深入基層的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,有加強(qiáng)黨員干部“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動,等等。
黨的建設(shè)作為“偉大工程”具有系統(tǒng)性、整體性。在新的歷史條件下,如何推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,這是一個歷史性和時代性課題。黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)一再表明,黨的建設(shè)僅僅局部的、某一個層次的、某一個方面的開展,都是不可能取得顯著成效的。黨的建設(shè)作為一個整體,其內(nèi)容是相互聯(lián)系的不能分割的有機(jī)整體,只有整體謀劃、整體設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)、整體評價(jià)黨的建設(shè),黨的建設(shè)才能取得更大的成效。
特點(diǎn)四:管黨治黨的從嚴(yán)力度較大。全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在嚴(yán)、要害在治。毫無疑問,全面從嚴(yán)治黨要在“嚴(yán)”字上下功夫。如,一是教育要嚴(yán)。要解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個“總開關(guān)”問題,真正收到教育的成效。二是制度要嚴(yán)。要解決制度“過松”、“過寬”、“過虛”、“過軟”、“過空”等問題,把制度建設(shè)落到實(shí)處。三是標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)。黨內(nèi)法規(guī)要嚴(yán)于國家法律,要對黨員干部有更高標(biāo)準(zhǔn)的要求,真正體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和純潔性。四是執(zhí)紀(jì)要嚴(yán)。決不能“鞭子高高舉起,輕輕放下”,堅(jiān)決做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。五是懲治要嚴(yán)。要有“利劍懸在頭上的感覺”,具有極大的威懾力。
“嚴(yán)”要貫穿黨的建設(shè)的始終,“嚴(yán)”反映了新時期加強(qiáng)黨的建設(shè)力度。習(xí)近平同志曾指出:“如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,那么我們黨遲早會失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽?!憋@然,黨要管黨絲毫不能放松,從嚴(yán)治黨一刻不能放松。
特點(diǎn)五:黨建思路傳承性明顯。我們黨是歷史悠久的政黨,“政治資源”豐富、“政治財(cái)富”巨大。因此,加強(qiáng)黨的建設(shè),需要著力發(fā)揮黨的自身政治優(yōu)勢、充分體現(xiàn)自身的鮮明特點(diǎn)。習(xí)近平同志多次反復(fù)強(qiáng)調(diào)要重視繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),這既反映了黨的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的要求,也是黨的建設(shè)現(xiàn)實(shí)和未來發(fā)展的需要。
黨的十八大后,習(xí)近平同志去了西柏坡、延安、遵義以及焦裕祿紀(jì)念館等多處革命遺址和黨性教育的場所。他指出,歷史是最好的教科書,對我們共產(chǎn)黨人來說,中國革命歷史是最好的營養(yǎng)劑。他認(rèn)為,多重溫這些偉大歷史,心中就會增加很多正能量??梢?,在習(xí)近平同志的黨建思想中,重視黨的傳統(tǒng)是鮮明特色,強(qiáng)調(diào)的是從歷史中聚集能量,從歷史中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從歷史中發(fā)揮自身優(yōu)勢,從歷史中汲取營養(yǎng),從歷史中增強(qiáng)力量,使黨的建設(shè)更具有自身特色和更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢。
特點(diǎn)六:具有強(qiáng)烈的問題意識。習(xí)近平同志全面從嚴(yán)治黨的黨建思想貫穿著強(qiáng)烈的問題意識、鮮明的問題導(dǎo)向,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度,展現(xiàn)了馬克思主義者的堅(jiān)定信仰和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平同志指出,我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題。樹立問題意識、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,是新的時代條件下開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的必然要求。
黨的十八大以來,針對思想上存在的問題,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定理想信念,給精神上“補(bǔ)鈣”,牢牢把握三觀“總開關(guān)”等;針對制度存在的問題,對黨內(nèi)制度進(jìn)行了進(jìn)一步修改和完善,并頒布了許多新的黨內(nèi)法規(guī)等;針對作風(fēng)存在的問題,在全黨開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,重點(diǎn)解決“四風(fēng)”等問題;針對干部管理存在寬、軟等問題,加大管理黨員干部的力度等;針對黨內(nèi)存在的嚴(yán)重腐敗問題,強(qiáng)調(diào)“老虎蒼蠅一起打”;針對基層組織軟弱渙散問題,提出著力夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)等。黨建實(shí)踐表明,只有樹立強(qiáng)烈的問題意識,才能實(shí)事求是地對待問題,才能找到引領(lǐng)時代進(jìn)步的路標(biāo)。
特點(diǎn)七:形式與內(nèi)容表現(xiàn)出了務(wù)實(shí)風(fēng)格。習(xí)近平同志抓黨建工作思路、對黨建理論的闡釋、在實(shí)踐中推動黨建工作的方法及采取的措施等等,無一不體現(xiàn)務(wù)實(shí)的行為風(fēng)格。
習(xí)近平同志善于用講故事、舉事例、擺事實(shí)的方式分析問題,如用陳望道翻譯的《共產(chǎn)黨宣言》的故事來告訴大家信仰的偉大、理想的力量等;用大白話、大實(shí)話來解惑釋疑,如用“缺鈣”來比喻理想信念的缺失;用“制度不能像稻草人”強(qiáng)調(diào)制度要有權(quán)威等;用聊天式、談心式的語氣進(jìn)行交流,如在福州工作期間如何“堅(jiān)壁清野”拒收購物卡等禮品;用極其凝煉、高度概括的話語提綱挈領(lǐng)回答問題,如講話立意高,思想深邃、思路開闊,大開大合,既有氣場又顯氣勢;善從問題切入、以現(xiàn)象作靶子,如講到一些干部特權(quán)思想問題,直指病根,不回避矛盾和問題,不隔靴抓癢,體現(xiàn)了實(shí)事求是的政治勇氣和氣魄。他還反復(fù)強(qiáng)調(diào)和倡導(dǎo)“釘釘子的精神”、“踏石留印,抓鐵有痕”的作風(fēng),如“八項(xiàng)規(guī)定”就是現(xiàn)實(shí)針對性很強(qiáng)的工作措施,其有效執(zhí)行和落實(shí),大大增強(qiáng)了黨的建設(shè)的實(shí)際效果。黨的作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn),說明了以務(wù)實(shí)作風(fēng)抓作風(fēng)建設(shè)的成效。
十八屆六中全會精神心得解讀篇二
據(jù)《南華早報(bào)》報(bào)道,在中央采取措施控制高級別干部之際,中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則將是今年10月中共十八屆六中全會的重要議程之一,位于北京的政治分析人士、歷史學(xué)家章立凡說,新準(zhǔn)則對黨員來說可能更為嚴(yán)格。
決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議,并確定研究全面從嚴(yán)治黨重大問題、制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等為會議主要議程。黨的十八屆六中全會的議程設(shè)置,表明了黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治決心,釋放出進(jìn)一步加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的明確信號,為推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬注入強(qiáng)大動力。
黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。從集中整飭黨風(fēng),到嚴(yán)厲懲治腐敗,從修訂出臺《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,到制定《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,管黨治黨取得新成效,黨風(fēng)政風(fēng)展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心,為開創(chuàng)治國理政新局面提供了重要保證,為我們不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)帶來深刻啟示。
黨要管黨、從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起來、嚴(yán)起來。抓好了黨內(nèi)政治生活,全面從嚴(yán)治黨就有了重要基礎(chǔ)。回顧我們黨95年奮斗歷程,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范,為鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)黨的生機(jī)活力發(fā)揮了重要作用。新形勢下,黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的,但一個時期以來,也出現(xiàn)了庸俗化、隨意化、平淡化、搞“小圈子”、好人主義盛行等突出問題。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活決非一朝一夕之功,需要我們鍥而不舍地抓緊抓實(shí)抓好。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是一篇大文章,完善制度是基礎(chǔ)。1980年,黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,明確了黨內(nèi)政治生活的基本準(zhǔn)則?!懊髡咭驎r而變,知者隨事而制。”根據(jù)時代的新特點(diǎn)、實(shí)踐的新情況、全面從嚴(yán)治黨的新要求,有必要制定一部新形勢下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。這是制度建設(shè)不斷推進(jìn)的題中應(yīng)有之義,也是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性的必然要求。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部以身作則,模范遵守黨章黨規(guī),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,就能為全黨作出示范,為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治生態(tài)樹立公信力、激發(fā)行動力。
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求。在中國,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系,才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障。
“法與時轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功。”《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》自2003年頒布施行以來,發(fā)揮了積極作用。隨著形勢任務(wù)發(fā)展變化,《條例》與新實(shí)踐新要求不相適應(yīng)的問題顯現(xiàn)出來。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會對強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提出了明確要求,為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例提供了重要遵循。
近年來,我們黨堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)“兩個責(zé)任”、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,積累了不少經(jīng)驗(yàn),為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例奠定了重要實(shí)踐基礎(chǔ)。抓住時機(jī)成熟、條件具備的有利因素,抓緊抓好黨內(nèi)監(jiān)督條例修訂工作,就能進(jìn)一步夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的制度基礎(chǔ),為管黨治黨鍛造更多利器。
“不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)”,習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的時代號召猶在耳畔,全面從嚴(yán)治黨的新征程已經(jīng)開啟。以自我革新的勇氣著力解決黨自身存在的突出問題,以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木駮鴮懝茳h治黨的嶄新篇章,我們黨必將更富生機(jī)活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬人民開創(chuàng)民族復(fù)興偉業(yè)的新境界!
十八屆六中全會精神心得解讀篇三
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議于11月9日至12日在北京召開,全會由中央政治局主持,中央委員會習(xí)近平總書記作了重要講話,會議審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。大會順利閉幕后,在縣委、縣政府的組織和指導(dǎo)下,全縣各部門廣大干部職工掀起了學(xué)習(xí)的熱潮,下面結(jié)合本單位的學(xué)習(xí)談?wù)剛€人的幾點(diǎn)體會:面對新時期工作面臨的新挑戰(zhàn),我們要適應(yīng)新時期工作的新特點(diǎn)新要求,探索新時期工作的新方法新經(jīng)驗(yàn),努力提高工作科學(xué)化水平。因此,如何做好新時期的工作,是擺在干部面前的重要課題。我認(rèn)為,干部貫徹黨的十八屆五中全會需樹立“五個意識”。
一、樹立大局意識。大局意識就是堅(jiān)定小局服從大局,在關(guān)鍵時刻,與黨委、政府保持高度一致。進(jìn)一步強(qiáng)化黨的十八屆五中全會精神為主的思想主導(dǎo),牢固樹立大局意識,禁止出現(xiàn)無大局、無組織、無原則的事件。加倍珍惜目前的大好形勢,珍惜好當(dāng)前和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、樹立服從意識。黨員干部服從是天職,要不折不扣、不走樣、不變形的執(zhí)行好黨的各項(xiàng)決議?;鶎痈刹恳谧约旱膷徫簧鲜冀K堅(jiān)持著“把困難留給自己,把方便獻(xiàn)給組織”,時刻以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
三、樹立責(zé)任意識?!霸谄湮唬\其政”,作為一名干部,系職責(zé)所在,在其工作崗位的時間是有限的,在位一天,應(yīng)盡一天的責(zé),做出一天的成績。在工作中,我們要以實(shí)際行動忠誠履職,發(fā)揚(yáng)螺絲釘精神,努力在平凡的崗位上,做出不平凡的業(yè)績。
四、樹立團(tuán)隊(duì)意識。“眾人拾柴火焰高”,體現(xiàn)了一個團(tuán)隊(duì)心往一處想,勁往一處使,工作才有干勁,才能出業(yè)績。一個好的班子,要堅(jiān)持做到同心、同向、同步,每個人始終做到“不越位、不缺位、不錯位、不失位”,各就各位,才能保證整個團(tuán)隊(duì)有力、高效的運(yùn)作。
五、樹立創(chuàng)先意識。在日新月異的今天,采用過去的傳統(tǒng)辦法,很難取得實(shí)效,要求我們基層干部要樹立創(chuàng)先意識,要有拿得出手的“核武器”讓自己立于不敗之地,以高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高水平的工作業(yè)績說話、服眾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)十八屆五中全會精神心得體會有夢想的人生洋溢著幸福,有夢想的國度充盈著希望,擁有堅(jiān)實(shí)的制度保障,夢想就能插上騰飛的翅膀。
十八屆五中全會的召開,全面深化改革令人期待,一系列具體制度的完善與構(gòu)建也將由此展開。我們期待并堅(jiān)信:緊握改革這把“金鑰匙”,在實(shí)踐中不斷堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,就一定能迎來實(shí)現(xiàn)民族、國家、個人夢想的美好明天。
十八屆六中全會精神心得解讀篇四
中央紀(jì)委六次全會強(qiáng)調(diào),要緊緊抓住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個“牛鼻子”,強(qiáng)化責(zé)任追究,堅(jiān)持“一案雙查”。這是黨中央站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度提出的要求,更是各級黨組織需竭力完成的使命?!叭艘曀娦危暶裰尾??!备刹苛涣?,黨風(fēng)正不正,群眾感受最深刻,群眾評價(jià)最重要。
黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任制并非新概念,然而長時間以來落實(shí)情況卻并不樂觀?;鶎硬煌潭却嬖诠茳h治黨失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
有的領(lǐng)導(dǎo)班子只抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)不夠重視,述廉評廉往往口頭匯報(bào)、提交材料走走形式;有的黨員干部對身邊的腐敗一味縱容、包庇,甚至連帶參與從而造成窩案。近年來,塌方式腐敗、破壞選舉等在一些地方發(fā)生,顯示出“牛鼻子”沒牽好這個尷尬的現(xiàn)實(shí)。
另外,部分領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了自己的黨員身份,責(zé)任心缺失,政績觀錯位,忽視了黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫性和重要性,松掉了心理上的繩子。
作為我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)本來就是各級黨委的本職工作,不抓是瀆職,抓不好是失職,“守土盡責(zé)”本是天經(jīng)地義的。隨著反腐斗爭的逐步深入,掃清腐敗“存量”的同時,更應(yīng)在“增量”上設(shè)立紅線,從源頭上控制腐敗,這又與黨委的擔(dān)當(dāng)緊密相關(guān),關(guān)系到這場攻堅(jiān)戰(zhàn)的成敗。
需要看到,主體責(zé)任的深化落實(shí)并非靠“文山會?!薄⒑昂翱谔?,更非一套細(xì)則指標(biāo)就能“高枕無憂”,事實(shí)上落實(shí)主體責(zé)任不需要再發(fā)文件,關(guān)鍵在于黨員干部敢不敢、愿不愿把這個責(zé)任真正擔(dān)起來。這需要加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)、明確身份定位,要像抓經(jīng)濟(jì)工作、干部工作一樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè),形成高壓、常態(tài),對身邊黨員干部存在的“小毛病”早發(fā)現(xiàn),及時“扯袖子”。
從制度上看,問責(zé)的鞭子需抽到各級黨委“牛倌”的松懈之手上,倒逼作為。應(yīng)細(xì)化“一案雙查”制度,強(qiáng)化終身問責(zé)體系,落實(shí)各級黨委定期向上級黨委和紀(jì)委報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況制度,建立科學(xué)而嚴(yán)格的考核評價(jià)和懲處機(jī)制,做到問責(zé)一個,警醒一片,這樣“牛鼻子”才能牽得牢,反腐攻堅(jiān)戰(zhàn)才能打得好。
十八屆六中全會精神心得解讀篇五
2萬余字,60項(xiàng)任務(wù),涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各個領(lǐng)域……十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對全面深化改革做出了戰(zhàn)略部署,新一輪改革開放大潮滾滾而來。
行動綱領(lǐng)催人振奮,但要把決策部署變?yōu)閲抑卫砟芰?激發(fā)起全社會的發(fā)展活力,落實(shí)各項(xiàng)改革舉措是關(guān)鍵?,F(xiàn)在,擺在我們面前的首要任務(wù)是,深入領(lǐng)會全會決定的精髓要義,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,切實(shí)把系統(tǒng)部署一一落到實(shí)處。
把系統(tǒng)部署一一落到實(shí)處,需要無私無畏的勇氣和堅(jiān)持不懈的奮斗。全面深化改革涉及存量和利益格局調(diào)整,是一個體制變革、結(jié)構(gòu)變動的復(fù)雜過程。無論是國企改革、財(cái)稅改革等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革,還是戶籍制度改革、房地產(chǎn)稅立法等民生改革,都不可避免觸及既有利益和固有體制……要讓改革部署得以全面落實(shí),就要有大無畏的勇氣來沖破既得利益“藩籬”,攻克體制機(jī)制痼疾,掃除改革路上的絆腳石;就要依靠堅(jiān)持不懈的奮斗,拿出創(chuàng)造性的、“動真格”的實(shí)招,把全面深化改革的部署變?yōu)樯鷦訉?shí)踐。
改革不是紙上談兵,不能坐而論道。人們注意到,三中全會明確提出成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),這有利于從全局著眼扎實(shí)推進(jìn)改革,防止部門利益和權(quán)力干擾使改革方案陷入落實(shí)困境;全會還鮮明提出“到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果”的總目標(biāo),明確時間表,決不拖延、不留后路。這些強(qiáng)有力改革舉措和要求,充分體現(xiàn)了黨中央踏石留印、抓鐵有痕的鮮明態(tài)度,敢于碰硬、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母母餂Q心和勇氣。
把系統(tǒng)部署一一落到實(shí)處,需要從大局出發(fā),把握主題主線,明確戰(zhàn)略重點(diǎn)?!安恢\全局者,不足謀一域?!比嫔罨母锸顷P(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署,不是某個領(lǐng)域某個方面的單項(xiàng)改革,各項(xiàng)改革牽一發(fā)而動全身。綜觀全會決定全文,鴻篇巨制、內(nèi)涵豐富,改革千頭萬緒,任務(wù)繁重復(fù)雜。此時尤其要認(rèn)真領(lǐng)會把握“全面深化改革”的總體部署,明確各個領(lǐng)域改革的主線,用好窗口期,選好突破口,合理確定節(jié)奏和進(jìn)度,把握好推進(jìn)改革的正確方向。要按照全會提出的六個“緊緊圍繞”、四個“堅(jiān)持”,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,膽子要大,步子要穩(wěn),確保全面深化改革總的方向不迷失,每個領(lǐng)域的改革不走偏。
把系統(tǒng)部署一一落到實(shí)處,需要凝聚起人民群眾參與改革的磅礴力量。改革為了人民,改革依靠人民,改革成果讓人民共享。賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利、招生打破“一考定終身”、廢除勞教制度……這一系列擲地有聲的改革舉措反映了百姓呼聲、順應(yīng)了社會期盼。此次三中全會最大程度凝聚了社會各界改革共識,全會決定寄托著百姓無限期待。要充分發(fā)揮人民群眾的主觀能動性和偉大創(chuàng)造精神,使其成為托舉中華民族偉大復(fù)興夢想的中國力量,讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
xx年改革開放,一路闖關(guān)奪隘,才有今日的春華秋實(shí)。今天,新一輪改革開放邁出新步伐,讓我們懷著只爭朝夕的緊迫感,團(tuán)結(jié)奮斗,狠抓落實(shí),堅(jiān)定不移實(shí)施中央決策部署,奪取改革攻堅(jiān)新勝利,使中國故事更加精彩!
十八屆六中全會精神心得解讀篇六
主要議程:中共中央政治局向中央委員會報(bào)告工作,研究全面從嚴(yán)治黨重大問題,制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。
1、有必要制定一部新形勢下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。
新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員。高級干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則,模范遵守黨章黨規(guī),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),堅(jiān)持率先垂范、以上率下,為全黨作出示范。
2、分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。
做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,要通過實(shí)施適度擴(kuò)大總需求、堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期的組合政策,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展走勢,實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
要采取正確方略和有效辦法推進(jìn)五大重點(diǎn)任務(wù),去產(chǎn)能和去杠桿的關(guān)鍵是深化國有企業(yè)和金融部門的基礎(chǔ)性改革,去庫存和補(bǔ)短板的指向要同有序引導(dǎo)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)民工市民化有機(jī)結(jié)合起來,降成本的重點(diǎn)是增加勞動力市場靈活性、抑制資產(chǎn)泡沫和降低宏觀稅負(fù)。
3、堅(jiān)持“四個詞”
第一,規(guī)劃?!笆濉币?guī)劃是本屆新政府出臺的第一個五年規(guī)劃。當(dāng)前,我們處于一個非常重要和關(guān)鍵的時間點(diǎn),即中國共產(chǎn)黨完成十八大確立的2020年全面建成小康社會目標(biāo)的沖刺期。是在“四個全面”總攬全局下,對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略安排,確保向全面小康社會目標(biāo)的沖刺不摔跤、不掉速,不跑偏。正如習(xí)近平總書記指出的“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大的忌諱”。美好的生活需要憧憬,美好的未來更需要規(guī)劃。規(guī)劃之后就需要踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇的苦干和實(shí)干。
第二,創(chuàng)新。公報(bào)提出把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的升級版,從理論、制度、科技、文化等各個方面都提出了創(chuàng)新要求,讓創(chuàng)新貫穿一切工作和一切事業(yè),讓創(chuàng)新科學(xué)結(jié)合、有機(jī)銜接,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系和運(yùn)行機(jī)制。
第三,發(fā)展。提出了引領(lǐng)“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的發(fā)展方向,遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。通過科學(xué)規(guī)劃,對轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新創(chuàng)造尋求新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享地發(fā)展,是十三五規(guī)劃提出的發(fā)展理念的亮點(diǎn)。
第四,民生。公報(bào)提出的發(fā)展目標(biāo),十分親民、接地氣。全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子政策、免除中等職業(yè)教育和困難學(xué)生普通高中學(xué)雜費(fèi)、全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度等舉措,都將讓人民群眾在“十三五”時期受益更多,這充分體現(xiàn)了黨和國家把發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民的發(fā)展初衷。
4、突出“五大亮點(diǎn)”
亮點(diǎn)一:指導(dǎo)思想“一脈相承”,施政理念有所突破。全會提出了“十三五”時期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想,即“高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。”“全會的指導(dǎo)思想,‘十三五’的指導(dǎo)思想與之前幾屆會議的指導(dǎo)思想一脈相承,而且充分肯定黨的十八屆四中全會以來中央政治局的工作?!痹诶^承指導(dǎo)思想的同時,全會的內(nèi)容也體現(xiàn)出了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的施政理念。正如公報(bào)所提及的那樣,“黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央毫不動搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新,深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。”
亮點(diǎn)二:以“發(fā)展理念”突破,推動中國發(fā)展模式創(chuàng)新。全會強(qiáng)調(diào),要實(shí)現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo),必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。貫徹這“五大”發(fā)展理念,有助于進(jìn)一步推動中國未來發(fā)展模式的突破和轉(zhuǎn)型創(chuàng)新?!爱?dāng)前,中國在發(fā)展過程中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)較為完備,未來如何突破發(fā)展瓶頸,推動在新常態(tài)下進(jìn)一步發(fā)展,主要就是靠‘創(chuàng)新’?!边@種突破包括了主客觀的突破,也就是創(chuàng)新。不僅是發(fā)展方式、方法的創(chuàng)新,更重要的是思想的創(chuàng)新。所以,全會提出,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。
亮點(diǎn)三:以分配方式的調(diào)整,體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性。堅(jiān)持共享發(fā)展,必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享??v觀本次全會公報(bào),如何使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,我們可以看到更豐富、更具體的制度安排。例如,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付;建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系;普及高中階段教育,逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi);促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,提高技術(shù)工人待遇;縮小收入差距,堅(jiān)持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步、勞動報(bào)酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步;實(shí)施全民參保計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌;全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子政策,等等。這一系列具體的制度安排,充分體現(xiàn)出了確保如期全面建成小康社會的信心和決心,更加體現(xiàn)出中國社會主義制度獨(dú)有的優(yōu)越性。正因?yàn)橛羞@樣的優(yōu)越性,我們才有信心在全會上提出了全面建成小康社會新的目標(biāo)要求,即到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,在我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。
亮點(diǎn)四:構(gòu)建廣泛的利益共同體,體現(xiàn)大國胸懷、大國視野。五中全會前夕,習(xí)近平主席接連對美國、英國等兩個西方大國成功進(jìn)行了國事訪問,并在聯(lián)合國的最高講壇充分闡述了中國的外交政策和發(fā)展理念。未來,中國如何構(gòu)建新型國際關(guān)系也在此次公報(bào)中有所體現(xiàn),本次全會提出,“堅(jiān)持開放發(fā)展,必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體?!惫珗?bào)中提出的一系列對外開放的舉措,充分體現(xiàn)了中國的大國胸懷和視野,表明中國已經(jīng)踏上了世界大國之路。
亮點(diǎn)五:公報(bào)全面而充分地體現(xiàn)了習(xí)近平“四個全面”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出“四個全面”的戰(zhàn)略布局,為推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階、開創(chuàng)新局面提供了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略導(dǎo)引,對黨和國家的全部工作正在發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用?!翱v觀公報(bào)全文,多次提及‘四個全面’戰(zhàn)略布局對中國未來發(fā)展的重要指導(dǎo)意義?!闭缛珪?qiáng)調(diào),如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo),必須遵循六個原則:堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持深化改革,堅(jiān)持依法治國,堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
5、推進(jìn)六個發(fā)展戰(zhàn)略。
第一,新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,既可最大程度釋放農(nóng)民工市民化的需求,也能提高城市現(xiàn)代化的水平。要徹底改變城鎮(zhèn)化以房地產(chǎn)化和土地城鎮(zhèn)化為中心的舊發(fā)展方式,盡快推進(jìn)戶籍制度改革,化農(nóng)民工為“完全市民”。還要特別注意,新型城鎮(zhèn)化不僅要積極“化人”,而且必須按現(xiàn)代化的規(guī)律建設(shè)城市,提高城市現(xiàn)代化水平,只有這樣才能提高城市效率,提高城市對人口的容量。這里最關(guān)鍵是著力檢討我國城市規(guī)劃和建設(shè)中的問題,從治理“規(guī)劃病”入手治理“城市病”,防止“城市病”全面蔓延,為此,我們建議應(yīng)以“棚戶區(qū)改造工程”為基礎(chǔ),實(shí)施大規(guī)模的城市更新升級規(guī)劃,重新規(guī)劃和整治城市基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化城市空間布局,加強(qiáng)城市地下管網(wǎng)建設(shè),提高城市的綜合承載力。
第二,擴(kuò)大消費(fèi)戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)政策更加重視擴(kuò)大消費(fèi)的作用,不僅能優(yōu)化需求結(jié)構(gòu),扭轉(zhuǎn)投資率過高、消費(fèi)率偏低趨勢,而且能顯著提高民生福祉。投資是手段,消費(fèi)是目的,市場經(jīng)濟(jì)是消費(fèi)驅(qū)動的經(jīng)濟(jì),是消費(fèi)者主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大消費(fèi)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級,不僅能消化一些過剩產(chǎn)能,而且能促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。人均消費(fèi)水平是人的現(xiàn)代化的一個重要方面。擴(kuò)大消費(fèi),有兩個關(guān)鍵點(diǎn),首先是釋放農(nóng)民的消費(fèi)潛力,其次是促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級,這兩方面都可能擴(kuò)大消費(fèi)的空間,釋放我國消費(fèi)增長的巨大潛力。特別是要改變“以吃住為中心”的消費(fèi)觀,轉(zhuǎn)為“玩樂為中心”的消費(fèi)觀,從需求上講,“玩樂”彈性更大,開放性強(qiáng),如文化娛樂、休閑旅游、教育等,具有無限性,也更有品位,需求品位高,就會驅(qū)動企業(yè)創(chuàng)新,從而有利于創(chuàng)新能力提高。因此,必須鼓勵汽車消費(fèi)、休閑旅游消費(fèi)和文化消費(fèi)。加強(qiáng)公共事業(yè)發(fā)展,提高公共教育、公共醫(yī)療水平,促進(jìn)健康、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。
第三,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,不僅能顯著優(yōu)化我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而且是擴(kuò)大就業(yè)、縮小居民收入差異的重要渠道。服務(wù)業(yè)歷來是就業(yè)的蓄水池,過去每逢經(jīng)濟(jì)周期性調(diào)整時,服務(wù)業(yè)發(fā)展都會比工業(yè)更快,對調(diào)整期的經(jīng)濟(jì)起到重要支撐作用,這次也如此。但這次不僅是周期性的,而且是階段性和趨勢性的,服務(wù)業(yè)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)升級的重要內(nèi)容,這就要求服務(wù)業(yè)必須加快發(fā)展。服務(wù)業(yè)一直是我們的短板,目前發(fā)展速度仍偏低,主要是受到各種體制機(jī)制和政策的限制,必須從改革和開放兩方面為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁推進(jìn)力,促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。各級政府要像過去抓工業(yè)一樣抓服務(wù)業(yè)發(fā)展,把增加公共產(chǎn)品供給與促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。以實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃為重點(diǎn),鼓勵大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。
第四,提升自主創(chuàng)新能力戰(zhàn)略。這是促進(jìn)制造業(yè)由中低端向中高端轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵。通過完善和實(shí)施中國制造2025戰(zhàn)略,著力推進(jìn)科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,顯著提高一些戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)(汽車、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè))的自主創(chuàng)新能力;支持已形成一定新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(如高鐵、光伏產(chǎn)業(yè)、造船業(yè)和支線飛機(jī))繼續(xù)做大做強(qiáng);鼓勵企業(yè)跨部門、跨行業(yè)兼并重組,對民營資本的兼并重組提供更多的產(chǎn)業(yè)政策和金融支持;堅(jiān)決壓縮無效、低效過剩產(chǎn)能。經(jīng)過30年的高速發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢開始變化,不再是勞動力便宜,資源和要素價(jià)格低價(jià)政策也不符合國情,需要改變。要壯士斷腕,下決心解決房地產(chǎn)泡沫問題,將資本和社會資源轉(zhuǎn)移到提高自主創(chuàng)新能力這一戰(zhàn)略發(fā)展軌道上來。需要提及的是,房地產(chǎn)泡沫的破滅也會產(chǎn)生巨大的正能量,如促進(jìn)城鎮(zhèn)化,縮小收入差距,擴(kuò)大消費(fèi),增加政府的權(quán)威性和公信力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,等等。催生房地產(chǎn)泡沫的社會資金退出房地產(chǎn)后,國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策主要是將它們導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)升級部門和公共部門。為此,要著力發(fā)展資本市場,推動資本市場繁榮,建設(shè)資本市場與產(chǎn)業(yè)升級相互促進(jìn)的發(fā)展機(jī)制。
第五,新開放戰(zhàn)略。我們經(jīng)常把開放與改革并列,稱之為改革開放,實(shí)際開放也是改革,開放是對封閉的改革。開放既包括對外開放,也包括對內(nèi)開放。對外開放就是讓出市場,讓出領(lǐng)域,讓外資進(jìn)入,由此形成內(nèi)資與外資競爭合作的局面,從而擴(kuò)大投資、增加產(chǎn)出,滿足人們的需求。對內(nèi)開放就是許多產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,通過降低市場準(zhǔn)入的門檻,引入民間投本,形成國內(nèi)有效競爭格局。新常態(tài)下的對外開放是一種升級版的對外開放,既包括一些行業(yè)特別是服務(wù)業(yè)要擴(kuò)大對外開放,引進(jìn)外資參與發(fā)展,也包括我們大規(guī)模的輸出資本,直接參與國際競爭,從資本引入大國轉(zhuǎn)向資本輸出大國,這是一次重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。新開放戰(zhàn)略包括以下重要內(nèi)容:首先是開放促改革。建設(shè)一些可復(fù)制的自由貿(mào)易區(qū),促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,建立負(fù)面清單和權(quán)力清單的新管理體制。從領(lǐng)域上講,由制造業(yè)開放轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)開放,新開放戰(zhàn)略的領(lǐng)域重點(diǎn)是服務(wù)業(yè),借此打破制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)發(fā)展。其次是實(shí)施全面的“走出去”戰(zhàn)略。“走出去”不能再停留在尋找資源的初級階段,而要進(jìn)入到一個以產(chǎn)業(yè)輸出和資本輸出為先導(dǎo),占領(lǐng)全球市場,與全球一流企業(yè)開展直面競爭的高級階段。這里關(guān)鍵是學(xué)會“打客場”,競爭比賽不可能總是選擇“打主場”,真正的國際競爭是“主客場都有的競爭”,最終確立資本輸出大國、強(qiáng)國的地位,形成更加深入的全球影響力。與此相適應(yīng),我國的外交戰(zhàn)略更多的要打經(jīng)濟(jì)牌,開展全面的經(jīng)濟(jì)外交,根據(jù)這一要求,國家主要領(lǐng)導(dǎo)人自然成為中國產(chǎn)品的最大“推銷員”。這里最主要的是要加快實(shí)施“一路一帶”戰(zhàn)略,以此加強(qiáng)與周邊以及全球經(jīng)濟(jì)的互通互聯(lián),加快區(qū)域一體化進(jìn)程,降低我國對外投資和貿(mào)易的交易成本。再次是打造我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新競爭優(yōu)勢的同時,通過對外的雙重開放(引進(jìn)來與走出去)實(shí)現(xiàn)金融競爭力的提升。其中最主要的任務(wù)是實(shí)現(xiàn)人民幣的可兌換和國際化,顯著提升我國的金融影響力。四是加強(qiáng)各類國際區(qū)域合作,參與和主導(dǎo)全球貿(mào)易、投資、安全規(guī)則的制定。在貿(mào)易和投資與全球進(jìn)行深入融合,形成“你中有我、我中有你”的新格局,謀求我國國際利益的最大化。
第六,新區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。改革開放30多年來我國走的是一條非均衡發(fā)展道路,通過沿海開放,讓沿海先富起來。隨著這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),國家的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需要做重大的調(diào)整,應(yīng)把發(fā)展的重點(diǎn)放在促進(jìn)中西部地區(qū)發(fā)展上,形成平衡發(fā)展格局。這一轉(zhuǎn)變將產(chǎn)生一舉多得的積極效果。既能通過形成新的區(qū)域增長點(diǎn)而擴(kuò)大消費(fèi)需求,又能通過縮小地區(qū)差距來縮小城鄉(xiāng)差距和居民收入差距,從而提高中等收入者的比重。目前我國的發(fā)達(dá)地區(qū)人均gdp接近或超過1萬美元,但多數(shù)中西部省市區(qū)人均gdp不過5000多美元,剛剛達(dá)到中等收入國家的水平,有的地區(qū)才3000多美元,地區(qū)發(fā)展差距巨大,這種差距也是潛力,縮小差距,就能釋放出巨大的內(nèi)需。新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略可能概括為“1+1+x”。第一個“1”,促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶升級發(fā)展,通過長三角的“龍頭”作用,帶動“龍腰”起舞、“龍尾”起飛,實(shí)現(xiàn)東中西協(xié)調(diào)發(fā)展,在沿江中上游形成許多新的區(qū)域增長點(diǎn)。第二個“1”是加快京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略,通過基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一布局規(guī)劃,優(yōu)化能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力治理霧霾和大城市病這兩大“頑癥”?!皒”就是在廣大的中西部地區(qū)乃至較發(fā)達(dá)地區(qū)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)培育一批區(qū)域性增長點(diǎn)、帶,這也應(yīng)作為區(qū)域均衡戰(zhàn)略的重要部分。
十八屆六中全會精神心得解讀篇七
近日,黨的十八屆五中全會勝利召開,全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議并通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。全會認(rèn)為,到2020年,是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個一百年奮斗目標(biāo)?!笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段,“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞這個奮斗目標(biāo)來制定。全會提出了堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,拓展發(fā)展新空間,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式,堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持綠色發(fā)展,堅(jiān)持開放發(fā)展,堅(jiān)持共享發(fā)展的發(fā)展理念。
黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,為我們國家的發(fā)展制定了長遠(yuǎn),詳實(shí)的發(fā)展規(guī)劃。那么學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神,深刻把握黨的十八屆五中全會的精神實(shí)質(zhì),把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,就是我們作為當(dāng)代的優(yōu)秀大學(xué)生,作為祖國現(xiàn)代化建設(shè)的未來中堅(jiān)力量,必須要做的事情。我們要深刻把握全面深化改革的指導(dǎo)思想,深刻把握全面深化改革的路線圖,深刻把握全面深化改革的總目標(biāo),深刻把握全面深化改革的重點(diǎn),深刻把握全面深化改革的經(jīng)驗(yàn)和原則,深刻把握全面深化改革的任務(wù)和重大舉措,緊跟黨中央的決策步伐,做合格的當(dāng)代優(yōu)秀大學(xué)生,做合格的全面深化改革的實(shí)踐者和中堅(jiān)力量。
學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,要努力學(xué)習(xí),用知識武裝自己。全會提出,必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的中心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新,制度創(chuàng)新,科技創(chuàng)新,文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。“十三五”期間,以互聯(lián)網(wǎng),通信,高鐵,航天等為代表的的高端制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級將步入由量變到質(zhì)變,從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到發(fā)揮市場力量推動的嶄新階段。
而創(chuàng)新是需要強(qiáng)大的知識水平作為支撐的,我們作為中國航空航天行業(yè)頂尖大學(xué)的學(xué)生,理應(yīng),也必將在不遠(yuǎn)的將來承擔(dān)起這一重?fù)?dān),成為國家創(chuàng)新發(fā)展理念的實(shí)踐者,發(fā)展者和深化者。而作為這一切的必要準(zhǔn)備,我們現(xiàn)在需要做的就是刻苦學(xué)習(xí),努力掌握知識技能,培養(yǎng)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,為將來在工作中的創(chuàng)新打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。航空航天是一個高精尖的產(chǎn)業(yè),其發(fā)展更是需要源源不斷地創(chuàng)新為力量源泉。黨的十八大五中全會提出堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展的發(fā)展理念,更是給了我們這些空天學(xué)子以展示自己的舞臺。
學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,要拓寬眼界,擁有開放的視野。黨的十八屆五中全會提出要堅(jiān)持開放發(fā)展的發(fā)展理念,要順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)不斷融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略?,F(xiàn)在的世界上各個國家不再是彼此孤立的板塊,而是深深的互相聯(lián)系在一起的整體,中國要發(fā)展,就必須順應(yīng)這種潮流。
同樣,作為中國未來發(fā)展事業(yè)的踐行者,我們也必須具有開放,包容的胸懷,具有寬廣的眼界,才能勝任這一偉大而艱巨的工作。作為北航人,學(xué)校給我們提供了優(yōu)良的平臺,每年都有不少優(yōu)秀同學(xué)踏出國門,到別的國家去看一看,走一走,看看別人是怎么發(fā)展的,看看別人的發(fā)展歷程有什么經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。而每年也有大量的外國學(xué)生到我們學(xué)校,和我們交流學(xué)習(xí)。我們要積極的參與到這些活動中去,培養(yǎng)自己的開放的意識。為將來參與我們國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做準(zhǔn)備。
學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神,要加強(qiáng)自己的道德修養(yǎng),加強(qiáng)自己抵制不良誘惑的能力,加強(qiáng)自己的道德意識與法律意識。全會提出,要深入推薦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,鞏固反腐敗斗爭成果,,健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制,著力構(gòu)建不敢腐,不能腐,不想腐的體制機(jī)制。
這不僅是給在位的官員們敲響了警鐘,也給我們這些將來祖國建設(shè)事業(yè)的接班人們敲響了警鐘??梢源_定,作為祖國的優(yōu)秀大學(xué)生,我們當(dāng)中很多人將來可能手握重權(quán),在更高的位置上為祖國的建設(shè)事業(yè)做貢獻(xiàn),這時候,怎么能保證我們的同學(xué)不走上貪腐的不歸路?我想我們應(yīng)該從現(xiàn)在做起,用良好的道德規(guī)范武裝自己,用濃厚的法律意識警醒自己,保證將來不管在什么位置,都能廉潔奉公,盡忠職守,不要成為下一個“老虎”。
為期三天的黨的十八屆三中全會已經(jīng)過去,但是全會的精神卻深入了我們的心間,我們一定要深刻學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神,深刻認(rèn)識全會精神的重大深遠(yuǎn)意義和精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步堅(jiān)定改革的信心和決心,把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來,為成為祖國建設(shè)事業(yè)的合格接班人而努力奮斗!
十八屆六中全會精神心得解讀篇八
10月26日至29日,中國共產(chǎn)黨xx屆五中全會在北京召開,會議審議通過了“十三五”規(guī)劃建議,詳細(xì)討論了未來五年國家發(fā)展大計(jì)。這次會議的主要內(nèi)容是:編制了我國未來五年的發(fā)展的“十三五”規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、普及高中階段的學(xué)雜費(fèi)、“全面二孩”政策等。
xx屆五中全會具有劃時代意義。此次會議是落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略、謀劃“十三五”規(guī)劃、吹響實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)進(jìn)軍號角的一次非常重要的會議。會議將對中國未來發(fā)展的各個方面,特別是對未來中國五年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展描繪了藍(lán)圖。
從來就沒有一筆繪就的宏偉藍(lán)圖。中國共產(chǎn)黨人深諳此道理。鄧小平同志就曾深刻指出:“恐怕再有三十年的時間,我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度?!痹趚x屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時指出:“中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展,中國特色社會主義制度也需要不斷完善。”我相信,此次會議編制的“十三五”規(guī)劃將大大激發(fā)國內(nèi)市場,而13億人口的國內(nèi)市場又將帶動國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在xx屆五中全會上,與會者重點(diǎn)討論了解決經(jīng)濟(jì)不平衡和社會不穩(wěn)定問題,他們已向中國人民和世界證明,他們有足夠的意志和能力推動這個第二大經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)向前發(fā)展。這次會議的成功召開,將推動中國進(jìn)行新一輪改革,中國巨輪將再次揚(yáng)帆起航,踏上新的改革發(fā)展征程。黨的xx屆五中全會將繼續(xù)黨的、三中和四中全會精神,順應(yīng)改革的潮流,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族兒女,在建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)的康莊大道上,昂首前進(jìn)。
我們對此次會議最關(guān)注的便是會議上提出的“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的觀點(diǎn)。這對促進(jìn)大學(xué)生自我發(fā)展有著重大意義:第一,網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實(shí)施為我們大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)指引了方向,有利于解決大學(xué)生畢業(yè)后“就業(yè)難”等問題;第二,“十三五”規(guī)劃建議強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新管理機(jī)制體制,讓我們對學(xué)習(xí),對黨和國家的未來充滿了信心。
黨的xx屆五中全會的勝利召開,標(biāo)志著全面深化改革的藍(lán)圖已經(jīng)展開,黨中央在新的歷史起點(diǎn)上為進(jìn)入新時代的改革果敢抉擇、指引方向?,F(xiàn)在是信息化時代,不是古代的“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”的時候了,每一個人都在享受著這個時代的發(fā)展帶來的便捷,每個人的行為對國家的發(fā)展又有著不可或缺的影響。我們?nèi)粢獙W(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會精神,就必須深入了解黨在改革開放新形勢下的任務(wù)。
我們作為當(dāng)代大學(xué)生,更加需要在這特殊的時期堅(jiān)定信念、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為,緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,努力集中力量把自己的事情做好,不斷開拓新境界,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”而奮斗終身!
深秋的高原,天氣漸涼,但自治區(qū)干部群眾學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會精神,討論“十三五”規(guī)劃的熱情依舊高漲。連日來,廣大干部群眾通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、微信等媒介,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會xx屆五中全會精神,共暢美好未來。各族干部群眾表示,要秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,向奪取全面建成小康社會的偉大勝利砥礪奮進(jìn)。
xx屆五中全會公報(bào)強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,自治區(qū)社科院科研處處長保羅認(rèn)為,關(guān)于“共享發(fā)展”理念的深刻闡釋和一系列政策措施設(shè)計(jì),是發(fā)展理念、發(fā)展思想的重要突破。要把這一新的發(fā)展理念貫徹到發(fā)展實(shí)踐中,要求各級黨員干部解放思想、打破常規(guī),把民生做好,落到實(shí)處,讓廣大人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的民生成效和社會變化。
“xx屆五中全會繪就美好的‘十三五’藍(lán)圖,把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),我們社區(qū)干部感到肩上的責(zé)任更重了,我要盡心盡力為居民服好務(wù)?!崩_市城關(guān)區(qū)丹杰林社區(qū)黨支部書記晉美說,要多組織社區(qū)黨員、“雙聯(lián)戶”戶長深入學(xué)習(xí)xx屆五中全會精神,詳細(xì)解讀“十三五”規(guī)劃,讓更多的社區(qū)居民領(lǐng)會中央精神,增強(qiáng)保持穩(wěn)定發(fā)展的堅(jiān)定信心。,當(dāng)前,我們學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神,要與深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神結(jié)合起來,與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育結(jié)合起來,與協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)中央第六次西藏工作座談會精神和區(qū)黨委八屆七次全委會精神結(jié)合起來。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,先學(xué)一步、學(xué)深一步,切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對形勢的判斷上來,統(tǒng)一到中央決策部署上來,真正把會議精神轉(zhuǎn)化成實(shí)際行動、有效舉措和最終的發(fā)展成果,變成破解難題、改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動力。
“‘小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。’作為一名駐村干部,下一步,要把會議精神原原本本地傳達(dá)給村民,做到家喻戶曉。同時,我們也將結(jié)合實(shí)際、廣開門路,進(jìn)一步提高村民的現(xiàn)金收入。”
“黨的xx屆五中全會提出的五大發(fā)展理念,正是鹽湖鄉(xiāng)今后的發(fā)展方向。我們?nèi)l(xiāng)上下將繼續(xù)堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型現(xiàn)代化新型鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局,力爭在20xx年與全國一道步入小康社會?!?/p>
“公報(bào)首次把‘美麗中國’寫入報(bào)告,把生態(tài)文明建設(shè)列入發(fā)展目標(biāo),作為一名基層干部,我們一定要圍繞會議精神,堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)立村,讓群眾看得見青山綠水,讓群眾得到更多的實(shí)惠?!?/p>
11月1日上午,自治區(qū)黨委、塔城地委書記中心組20xx年第十次集體學(xué)習(xí)。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會第五次全體會議公報(bào)》《人民日報(bào)社論:奮力奪取全面建成小康社會的偉大勝利》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》。
會議就學(xué)習(xí)貫徹中央文件精神提出要求。全地區(qū)各級黨政和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識這次全會的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)全會精神的自覺性和堅(jiān)定性,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作措施、更加扎實(shí)的工作作風(fēng),努力開創(chuàng)幸福和諧美麗塔城建設(shè)新局面。會議強(qiáng)調(diào),塔城地區(qū)各級黨組織要從全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的重要性和必要性,切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》作為當(dāng)前和今后一個時期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓好抓細(xì)抓實(shí)。要把《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》的學(xué)習(xí)納入各級黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和各級黨校培訓(xùn)內(nèi)容,組織黨員干部認(rèn)真研讀原文,深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)、正確把握實(shí)踐要求,進(jìn)一步喚醒黨員干部的黨章意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識和組織意識,增強(qiáng)監(jiān)督和接受監(jiān)督的自覺性和堅(jiān)定性,進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷提高依法治地、依規(guī)治黨的能力水平。
11月2日上午,縣人民法院黨組書記、院長主持召開院黨組擴(kuò)大會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會精神,并結(jié)合法院工作實(shí)際提出貫徹落實(shí)意見。
剛剛結(jié)束的黨的xx屆五中全會,審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,明確提出“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念、重大舉措,描繪了未來5年國家發(fā)展藍(lán)圖,是動員全黨全國各族人民奪取全面建成小康社會偉大勝利的綱領(lǐng)性文件。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神,迅速把思想統(tǒng)一到中央和省委重大決策部署上來。全省各級法院黨組和廣大干警一定要將深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),準(zhǔn)確把握全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),準(zhǔn)確把握依法治國的基本原則,準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),以全會精神為指導(dǎo),集中力量做好人民法院工作。要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致,堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義法治道路。要進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,按照中央和省委的各項(xiàng)重大決策部署,集中力量做好全省法院各項(xiàng)工作,把《建議》確定的工作要求落到實(shí)處。
要充分發(fā)揮審判職能作用,為實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)提供有力司法保障。全省各級法院要牢牢把握“四個全面”戰(zhàn)略總布局,充分發(fā)揮審判職能作用,圍繞創(chuàng)新發(fā)展,依法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展,依法服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,圍繞綠色發(fā)展,依法推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè),圍繞開放發(fā)展,依法服務(wù)更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),圍繞共享發(fā)展,更好地滿足人民群眾司法需求。要緊緊圍繞讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標(biāo),認(rèn)真踐行司法為民宗旨,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、確保人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
要深化改革創(chuàng)新,促進(jìn)法院工作全面提升。全省法院要進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,不斷提高用法治思維和法治方式化解矛盾、促進(jìn)社會穩(wěn)定、維護(hù)公平正義的能力。要堅(jiān)定不移深化司法改革,全力推進(jìn)信息化建設(shè),努力抓好京津冀三地法院協(xié)同對接,積極推動京津冀審判、執(zhí)行協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)三地法院辦案的“同城效應(yīng)”。
要堅(jiān)持從嚴(yán)治院,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論活動,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對違紀(jì)違法行為從嚴(yán)懲處。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)決守住紀(jì)律底線,為完成“十三五”時期法院工作任務(wù)提供有力組織保障。
十八屆六中全會精神心得解讀篇九
中共中央政治局7月26日召開會議,決定今年10月在北京召開黨的第十八屆六中全會,研究全面從嚴(yán)治黨重大問題,制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。
黨的十八大以來,習(xí)近平對全面從嚴(yán)治黨作出許多部署。這次全會,將進(jìn)一步全面推進(jìn)這項(xiàng)工作。
整體布局,步步推進(jìn),目的就是將治黨管黨一抓到底,標(biāo)本兼治,保持長效。
新華網(wǎng)《學(xué)習(xí)進(jìn)行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”為您細(xì)細(xì)梳理習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨部署的步步深化歷程。
癥結(jié)就在于對作風(fēng)問題的頑固性和反復(fù)性估計(jì)不足。
因此,習(xí)近平總書記明確指出,“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)?!?,“絕不允許出現(xiàn)‘爛尾’工程”。
黨的十八大以來,中央全面從嚴(yán)治黨的布局,就是一個由破除積弊到固本培元、由“關(guān)鍵少數(shù)”到廣大黨員、從集中性教育到經(jīng)常性教育的完整、有序的過程,不斷抓常、抓細(xì)、抓長。
針對“四風(fēng)”問題,習(xí)近平嚴(yán)肅指出,如果任由這些問題蔓延開來,后果不堪設(shè)想。
他說,“奢靡之始,危亡之漸”,要“對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題”。
因此,中央率先出臺“八項(xiàng)規(guī)定”,并從2013年6月18日起,用一年多的時間,開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。
這次活動明確提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。習(xí)近平將這4句話、12個字概括為“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”。
開展積極健康的思想斗爭,做到知無不言、言無不盡,有則改之、無則加勉,習(xí)近平對民主生活會要求非常嚴(yán)格,要讓每個黨員、干部都在思想上受到觸動。
脫離群眾的種種問題,主要表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”中,因而這次活動以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。
“先禁其身而后人”,“打鐵還需自身硬”,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、做好表率。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),一級做給一級看才能落到實(shí)處。
這次活動在部署階段就明確了,中央政治局要帶頭開展。
第一批教育實(shí)踐活動中,政治局常委都要分別聯(lián)系一個省,第二批活動中分別聯(lián)系一個縣。這不是點(diǎn)個卯,而是要真正起帶動作用。
第二批活動,習(xí)近平聯(lián)系的是蘭考縣,這里是焦裕祿同志工作過的地方,是焦裕祿精神的發(fā)源地。期間,習(xí)近平兩次來到這里,深入解析焦裕祿精神,強(qiáng)調(diào)要把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終。
這一要求直接映射出整個群眾路線教育實(shí)踐的大主題:為民、務(wù)實(shí)、清廉。
經(jīng)過一年多的集中教育,廣大黨員干部精神上補(bǔ)了“鈣”,“四風(fēng)”問題得到有力整治,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)得到恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)。
但群眾還是擔(dān)心問題反彈、雨過地皮濕。
2014年10月8日,習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上指出,活動收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收場,必須以鍥而不舍、弛而不息的決心和毅力,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。
在這次會議上,習(xí)近平提出“全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨”,當(dāng)年12月,習(xí)近平在江蘇調(diào)研時,第一次將其與全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國并列,形成了“四個全面”重大戰(zhàn)略布局。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動收尾數(shù)月,中央又印發(fā)了《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》,對2015年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作出安排。
“三嚴(yán)三實(shí)”是2014年3月9日,習(xí)近平參加十二屆全國人大第二次會議安徽代表團(tuán)審議時提出的,即“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己;又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”。
這是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的為官之道和行為準(zhǔn)則,是為人為政之本。
部署“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,就是在“四風(fēng)”問題得到有力整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)聚焦不嚴(yán)不實(shí)的問題,進(jìn)一步查擺整改,讓廣大黨員干部立根固本。
它是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的延伸深化,是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。
這次專題教育不進(jìn)行明確的階段劃分和詳細(xì)的程序設(shè)計(jì),不派督導(dǎo)組,但以上率下的作用更明顯了。
中央政治局參加專題教育,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,為全黨立起了標(biāo)桿。
2015年9月11日,中央政治局進(jìn)行第二十六次集體學(xué)習(xí),主題就是“三嚴(yán)三實(shí)”。習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,要立根固本,挺起精神脊梁;要落細(xì)落小,注重細(xì)節(jié)小事;要修枝剪葉,自覺改造提高;要從諫如流,自覺接受監(jiān)督。
這“四要”成為廣大黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的重要遵循。
同時,習(xí)近平將“三嚴(yán)三實(shí)”的要求歸納為:凡是有利于黨和人民事業(yè)的,就堅(jiān)決干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于黨和人民事業(yè)的,就堅(jiān)決改、徹底改、一刻不耽誤地改。
“凡是”、“堅(jiān)決”、“一刻不停”,一組關(guān)鍵詞昭示了中央對踐行“三嚴(yán)三實(shí)”常態(tài)化、制度化、長效化的大思路。
2015年12月28日至29日,中共中央政治局召開專題民主生活會,對照檢查踐行“三嚴(yán)三實(shí)”情況,討論研究加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)措施。
會上中央政治局同志逐個發(fā)言,講認(rèn)識、談體會,擺問題、查不足,出主意、說措施。會議自始至終嚴(yán)肅活潑,體現(xiàn)了“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求,體現(xiàn)了對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,體現(xiàn)了開誠布公、團(tuán)結(jié)和諧的精神。
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)、黨性上進(jìn)行了又一次集中“補(bǔ)鈣”和“加油”,黨風(fēng)廉政建設(shè)有了更加明確的方向。
2016年2月,中央印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育啟動,是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的一次重要實(shí)踐。
習(xí)近平作出重要指示強(qiáng)調(diào),“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重大部署,是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手,基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做,各級黨組織要履行抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任,堅(jiān)持區(qū)分層次,突出問題導(dǎo)向,確保取得實(shí)際成效。
習(xí)近平指出,黨的十八大以來,我們黨先后開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,對于解決黨員干部特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨起到了重要作用。
思想政治建設(shè)不可能畢其功于一役。
部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,就是要推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展,從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,堅(jiān)定廣大黨員的馬克思主義立場,保證全黨始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,使我們黨始終成為有理想、有信念的馬克思主義政黨。
這段論述既回答了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義,也勾勒出全面從嚴(yán)治黨的清晰布局。
習(xí)近平進(jìn)一步對開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出明確、嚴(yán)格的要求:突出問題導(dǎo)向,學(xué)要帶著問題學(xué),做要針對問題改,把合格的標(biāo)尺立起來,把做人做事的底線劃出來,把黨員的先鋒形象樹起來,用行動體現(xiàn)信仰信念的力量。
要整頓不合格基層黨組織,堅(jiān)持和落實(shí)行之有效的制度。
要針對新情況新問題嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊制度短板,真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來、實(shí)起來。
從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,既是整體的有機(jī)布局,又是有序的層層推進(jìn)。
在習(xí)近平的心中,全面從嚴(yán)治黨沒有止境,黨的作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
十八屆六中全會精神心得解讀篇十
從5月27日至今,習(xí)近平接連舉行三場座談會,聽取上海、江蘇、貴州、湖北、遼寧、吉林等18個省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)人對“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見和建議。
在這三場座談會中,習(xí)近平明確了中國在“十三五”期間需要補(bǔ)齊的“短板”,部署了需要取得“明顯突破”的十大領(lǐng)域。
“十三五”時期,中國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。習(xí)近平要求,挖掘增長潛力,培育發(fā)展動力,厚植發(fā)展優(yōu)勢,拓展發(fā)展空間,推動經(jīng)濟(jì)總量上臺階。
為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率的發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)增長將完成三個轉(zhuǎn)變:從主要靠投資、出口變?yōu)椤叭{馬車”協(xié)同帶動;從主要依靠工業(yè)變?yōu)橐欢a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;從主要靠物質(zhì)資源消耗轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕縿趧由a(chǎn)率的提升。
為提升經(jīng)濟(jì)競爭力,中國將改造傳統(tǒng)行業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展服務(wù)業(yè)、并積極培育新的業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。
中國將在科技、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、市場、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)和管理等領(lǐng)域全面推進(jìn)創(chuàng)新。
相比于工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國當(dāng)下的薄弱一環(huán)。在確保糧食安全的基礎(chǔ)下,中國將加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和技術(shù)創(chuàng)新的步伐。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),改革是培育和釋放市場主體活力、推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的根本動力。要圍繞破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展突出問題的體制機(jī)制障礙,全面深化改革,增強(qiáng)改革意識,提高改革行動能力。
目前中國已經(jīng)推出了“京津冀”、“長江經(jīng)濟(jì)帶”等多個區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,未來,區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)以及基本公共服務(wù)的均等化將成為政策重點(diǎn)。
習(xí)近平在調(diào)研中強(qiáng)調(diào),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點(diǎn),成為展現(xiàn)中國良好形象的發(fā)力點(diǎn)。
今天的政治局會議指出必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平也要求全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題。
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對于這一全面建成小康社會最繁重的工作。習(xí)近平要求各地采取超常舉措,拿出過硬辦法,用一套政策組合拳,確保在既定時間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
十八屆六中全會精神心得解讀篇十一
繼往開來,與時俱進(jìn)。金秋十月,中國的全面建成小康社會進(jìn)程迎來重要時刻。黨的十八屆五中全會研究2020年全面建成小康社會,是中國共產(chǎn)黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)?!笆濉睍r期是全面建成小康社會的決定性階段,“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)來制定。
當(dāng)前,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我國發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),在改革開放以來打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為,繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好,不斷開拓發(fā)展新境界。
作為金華街道一名普通的工作人員,貼近群眾辦實(shí)事、辦好事,在有限的范圍內(nèi),盡力幫助群眾脫貧致富,一步一個腳印,扎扎實(shí)實(shí)的讓全民奔小康的“中國夢”越來越近。
雖然說幾年中,金華街道穩(wěn)步發(fā)展,工作人員素質(zhì)由低變高,但與周圍兄弟單位相比是進(jìn)位,還是退位,正是擺在我們面前值得認(rèn)真思考的重要課題。解放思想,爭先進(jìn)位,就是不允許自我束縛,不思進(jìn)取,在現(xiàn)實(shí)生活中個別同志自滿懈怠,認(rèn)為思想解放差不多了;一些同志畏懼不前,不思進(jìn)取,在提高思想意識方面上如此,在街道建設(shè)上也有所反映。一些同志想問題,辦事情還習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那一套,老辦法不靈,新辦法不多,滿足于現(xiàn)狀;一些同志還在惟書,惟上,自我束縛,求實(shí)創(chuàng)新勇氣不足。
這些問題的存在,都與思想解放不夠有關(guān)。這樣的精神狀態(tài),顯然形不成爭先進(jìn)位的工作狀態(tài)。解放思想,奮勇爭先,要敢為人先。要有強(qiáng)烈的爭先意識,進(jìn)位,首先要敢于超常規(guī)發(fā)展,樹立為群眾著想,樹立多為群眾辦實(shí)事辦好事的思想。人家能辦到的我們也應(yīng)該能辦到。要做思想解放的先鋒,認(rèn)清日趨激烈競爭的態(tài)勢,以爭先進(jìn)位的新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。始終保持與時俱進(jìn),奮發(fā)有為,只爭朝夕的精神狀態(tài),真正做到關(guān)愛群眾,心系群眾,唇齒相依,民生所系,責(zé)任重大。
求真務(wù)實(shí)是一種精神,是辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)精神,求真務(wù)實(shí)也是一種作風(fēng),我們所做的工作就是要人民群眾來評價(jià),來打分。金華街道的干部職工以發(fā)展和人民群眾根本利益為核心的政績觀,不斷沖破束縛改革和發(fā)展的陳舊觀念,不斷沖破束縛我們手腳的各種框框和體制障礙,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),最根本的是要落實(shí)到整個轄區(qū)的發(fā)展,只有轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、整治、文明、衛(wèi)生上去了,才能體現(xiàn)出我們干部職工處理具體問題的能力、落實(shí)工作的能力和團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)能力。街道領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)全辦干部職工大力弘揚(yáng)清正廉潔之風(fēng),真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。不做損害街道形象和利益的事,以良好的精神狀態(tài)和作風(fēng),為帶動一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶好頭。
我在這個位置上應(yīng)該做什么?怎么做?”凡事都要思考,從根源出發(fā),才能不改初衷的為群眾服務(wù),多想想你從群眾中來,現(xiàn)在要到群眾中去,曾經(jīng)你過過什么樣艱難困苦的日子,現(xiàn)在設(shè)身處地的為群眾著想了沒有?落實(shí)自身擔(dān)負(fù)的責(zé)任,是全辦干部職工最本質(zhì)的工作。
“十三五”描繪的前景令人向往,目標(biāo)催人奮進(jìn)。實(shí)現(xiàn)全面小康的總目標(biāo),歸根結(jié)底在于從心出發(fā)、抓住重點(diǎn)、把握要害,在切實(shí)做好群眾工作上明確方向、堅(jiān)定立場、著力發(fā)力,從而達(dá)到共同致富的目的。大幕已啟,宏圖正展。讓我們在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照五中全會描繪的全面推進(jìn)小康社會宏偉藍(lán)圖,凝心聚力,扎實(shí)工作,一個全民小康、巍然屹立于世界東方的富裕中國,必將為推動人類生活質(zhì)量提高作出更大貢獻(xiàn)。
十八屆六中全會精神心得解讀篇十二
秋葉正紅之際,力度空前的中國新一輪改革洪波涌起。11月9日至12日召開的中共十八屆五中全會,將研究全面深化改革問題并作出總體部署,這一恢弘重大的歷史性主題令全社會倍感振奮與期待。肩負(fù)億萬人民的殷切期待,中國改革再次出發(fā)遠(yuǎn)行,心有夢想的改革者將與之同行。正如習(xí)近平總書記指出,我們必須處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,以更大的政治勇氣和智慧,進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、增強(qiáng)社會創(chuàng)新活力。這,就是新一代改革者的光榮使命。
改革的實(shí)踐在基層,基層改革者任重道遠(yuǎn)。人們不會忘記,30多年前的改革開放之初,是安徽小崗村農(nóng)民對包干到戶的大膽探索,掀起了中國農(nóng)村改革的序幕,中國改革開放的豐碩成果正是建立在這樣許許多多基層改革者的探索之上。如今,全面深化改革的總體部署仍然需要千千萬萬的基層改革者去主動作為,積極探索,不斷細(xì)化、完善、落實(shí)。能否讓更多的基層改革者站出來,點(diǎn)燃他們心中投身改革的激情,從而凝聚起一切推動改革全面深化的力量,將成為本輪改革邁向成功的關(guān)鍵。
要讓一切心有夢想的基層改革者脫穎而出。中國改革進(jìn)入全面深化的新時期,要突破的不僅有思想領(lǐng)域的條條框框,更有現(xiàn)實(shí)利益的盤根錯節(jié)。今天的改革者往往也是被改革者,需要面對在各種利益表達(dá)中調(diào)整利益格局、取舍利益分配的巨大壓力。
人們有理由期待,頂層設(shè)計(jì)能夠?yàn)榛鶎痈母镎邉?chuàng)造相對寬容、寬松的體制機(jī)制,允許犯錯,允許摸著石頭過河,讓更多的改革者打消顧慮、輕裝上陣,為全面深化改革匯聚一切正面力量。
要讓基層改革探索的活力充分迸發(fā)涌流。經(jīng)過30多年的改革開放,基層干部群眾對改革發(fā)展的必要性已經(jīng)有了充分認(rèn)識,對于改革的訴求也都有各自利益立場上的深度表達(dá),甚至可以說“人人都是改革者”,改革的內(nèi)在驅(qū)動力并不缺乏。但是,面對相對固化的利益格局和不斷增強(qiáng)的改革阻力,一些基層干部群眾對于改革的信心不足,因而缺乏參與改革探索的主動性,這也是不爭的事實(shí)。全面深化改革,必須充分激發(fā)基層改革探索的活力創(chuàng)造一個人人參與改革、個個奉獻(xiàn)智慧的改革新格局,這就需要頂層設(shè)計(jì)創(chuàng)新體制機(jī)制,為基層干部群眾參與改革提供充分的空間,打造廣闊的平臺,暢通無限的渠道,全面激活基層改革探索的熱情,讓一切有利于改革探索的創(chuàng)新能量迸發(fā)涌流。
我們相信,基層改革者的隊(duì)伍將在全面深化改革中不斷發(fā)展壯大,中國的改革也將在全面深化中展現(xiàn)奮發(fā)有為的嶄新風(fēng)貌。
十八屆六中全會精神心得解讀篇十三
也為教育在“十三五”期間抓好各項(xiàng)工作樹立起旗幟、指明了方向。
通過近期的學(xué)習(xí),我深深體會到,改革是推動中國發(fā)展進(jìn)步的動力,是推動全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的不竭動力。我黨和各族兒女必須抓緊工作,抓緊落實(shí),勵精圖治,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們要毫不動搖走黨和人民在長期實(shí)踐中開辟出來的改革道路,不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼、不為任何干擾所惑,以更加寬廣的胸懷迎接新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
改革始終是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力,必須毫不動搖推進(jìn)改革,永不僵化、永不停滯,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的主動因素,戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難和風(fēng)險(xiǎn)。
要投身中國改革發(fā)展的洪流,就要從自身工作實(shí)際出發(fā),作為一名教師,工作地點(diǎn)在學(xué)校,不僅自己要帶頭時刻遵守國家法律制度和社會道德準(zhǔn)則,嚴(yán)格要求自己,更要成為正能量的傳播者,讓學(xué)生們也要以法律制度和社會道德為準(zhǔn)繩,牢固樹立“紅線”和“底線”意識,讓學(xué)生們快快樂樂進(jìn)入學(xué)校,順順利利進(jìn)入社會不斷提高自身素質(zhì)。對學(xué)生要充滿愛心,無論任何時候,都要動之以情、曉之以理、導(dǎo)之以行,用心育人。教師良好的思想品行是教師最偉大人格魅力的體現(xiàn)。
育人不能僅僅憑熱情和干勁,還需要以德立身、以身立教,教師的舉止言行,就是學(xué)生學(xué)習(xí)的楷模。作為一名教師,一生要淡泊名利,甘為人梯,把自己畢生精力獻(xiàn)給黨的教育事業(yè)。用我們的智慧和能力為祖國的未來命多注入一些激情,多創(chuàng)造一些體驗(yàn),多賦予一些憧憬,讓我們的生命在發(fā)現(xiàn)和喚醒生命的潛能中發(fā)出光和熱。
堅(jiān)持以人為本、不斷學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新的教育改革實(shí)踐,關(guān)注細(xì)節(jié)、追求和諧的教育價(jià)值觀,確保教育教學(xué)目標(biāo)的順利完成。緊跟全國課改的新形勢,積極參加課程改革,深入開展探究式教學(xué)的改革實(shí)踐,充分發(fā)揮自己的能量。在工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)教育改革理論,用素質(zhì)教育指引教學(xué),不斷創(chuàng)新。在實(shí)踐中不斷完善自己、提高自己,使教育教學(xué)水平更上一層樓。
“學(xué)無止境,達(dá)者為先”,在今后的工作中,我將繼續(xù)深入學(xué)、反復(fù)學(xué),更準(zhǔn)確地理解十八屆五中全會的精神實(shí)質(zhì),深刻領(lǐng)會豐富內(nèi)涵,全面把握工作要求,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的決策部署,以勤勉實(shí)干的精神服務(wù)教育,為黨的教育事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。
十八屆六中全會精神心得解讀篇十四
黨的十八大以來,我國統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、兩個市場和兩種資源,打造橫貫東中西、聯(lián)結(jié)南北方的對外經(jīng)濟(jì)走廊,努力培育國際合作和競爭新優(yōu)勢,把“一帶一路”戰(zhàn)略作為開放的總抓手和新引擎,助推我國外向型經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)步提升。
三是截至2015年底,我國與“一帶一路”相關(guān)國家貿(mào)易額約占進(jìn)出口總額的1/4,投資建設(shè)了50多個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),承包工程項(xiàng)目突破3000個。
我國已經(jīng)成為名副其實(shí)的經(jīng)貿(mào)大國,正在穩(wěn)步邁向經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國。更為重要的是,在亞太經(jīng)合組織、二十國集團(tuán)、聯(lián)合國、金磚國家峰會、中非合作論壇等國際舞臺,隨著一個個中國方案、中國建議的提出,我國在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越大。
十八屆六中全會的順利召開,必將繼續(xù)推動引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更深入的進(jìn)程,世界看待中國經(jīng)濟(jì)的態(tài)度發(fā)生質(zhì)變,中國成為推動全球經(jīng)濟(jì)治理的重要力量。
十八屆六中全會精神心得解讀篇十五
1、十八屆六中全會重點(diǎn)研究從嚴(yán)治黨。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體主政以來,整飭黨風(fēng),懲治腐敗,清明吏治。
2、適度擴(kuò)大總需求,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮財(cái)政政策作用。會議強(qiáng)調(diào)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,要落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施,保證公共支出能力和力度,發(fā)揮財(cái)政資金效應(yīng),引導(dǎo)社會資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱領(lǐng)域。1季度受益于大規(guī)模信貸投放、房地產(chǎn)投資觸底回升、去庫存進(jìn)入尾聲等,經(jīng)濟(jì)小周期企穩(wěn)。2季度受益于政策滯后效應(yīng),gdp增速“l(fā)”型走平。但3季度經(jīng)濟(jì)再度進(jìn)入下行通道,商品房銷售、土地購置、房地產(chǎn)投資、民間投資等出現(xiàn)明顯回調(diào),因此3季度穩(wěn)增長壓力再度凸顯。在貨幣政策落入流動性陷阱情況下,下半年可能更加重視發(fā)揮財(cái)政政策作用。預(yù)計(jì)下半年軌道交通、海綿城市、地下管網(wǎng)、水利等基礎(chǔ)設(shè)施投資有望加強(qiáng)。
3、貨幣政策強(qiáng)調(diào)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。會議強(qiáng)調(diào)要引導(dǎo)貨幣信貸和社會融資合理增長,著力疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2014-2016q1貨幣寬松,經(jīng)濟(jì)增速一路下行,超發(fā)貨幣未流入實(shí)體經(jīng)濟(jì),先后推漲股市、房市等資產(chǎn)泡沫。近期企業(yè)囤積現(xiàn)金,m1大幅回升,并與m2背離,而民間投資大幅下降,呈流動性陷阱跡象。3季度隨著豬價(jià)、油價(jià)等回調(diào),以及翹尾因素大幅下降,季末cpi有望降到1.5%附近。3季度經(jīng)濟(jì)通脹再度下行,為貨幣寬松打開了時間窗口,但與2014-2015年主動放水不同,未來可能更多地是衰退倒逼式寬松,龐大的債務(wù)杠桿滾雪球?qū)α鲃有允挚是蟆?/p>
4、全面落實(shí)“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”供給側(cè)改革五大重點(diǎn)任務(wù),抑制資產(chǎn)泡沫,房市調(diào)控有望分化。會議強(qiáng)調(diào)通過有效的市場競爭,提高資源配置效率,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)重組,提升產(chǎn)能過剩行業(yè)集中度,積極推進(jìn)科技創(chuàng)新,增強(qiáng)核心競爭力,加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換。要采取正確方略和有效辦法推進(jìn)五大重點(diǎn)任務(wù),去產(chǎn)能和去杠桿的關(guān)鍵是深化國有企業(yè)和金融部門的基礎(chǔ)性改革,去庫存和補(bǔ)短板的指向要同有序引導(dǎo)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)民工市民化有機(jī)結(jié)合起來,降成本的重點(diǎn)是增加勞動力市場靈活性、抑制資產(chǎn)泡沫和降低宏觀稅負(fù)。預(yù)計(jì)下半年房地產(chǎn)調(diào)控政策可能會分化,對三四線繼續(xù)去庫存,對一二線房價(jià)大漲城市收緊房貸政策,比如深圳、上海、北京、合肥、廈門等,同時加強(qiáng)對國企拼地王現(xiàn)象的監(jiān)管,土地市場有望降溫。
5、去產(chǎn)能和去杠桿的關(guān)鍵是深化國有企業(yè)和金融部門的基礎(chǔ)性改革,下半年傳統(tǒng)行業(yè)有望加快兼并重組,行政和市場手段相結(jié)合去產(chǎn)能。國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見,提出重組整合一批,推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,穩(wěn)妥推進(jìn)裝備制造、建筑工程、電力、鋼鐵、有色金屬、航運(yùn)、建材、旅游和航空服務(wù)等領(lǐng)域企業(yè)重組,集中資源形成合力,減少無序競爭和同質(zhì)化經(jīng)營,有效化解相關(guān)行業(yè)產(chǎn)能過剩。鼓勵煤炭、電力、冶金等產(chǎn)業(yè)鏈上下游中央企業(yè)進(jìn)行重組,打造全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢,更好發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。清理退出一批,大力化解過剩產(chǎn)能,以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點(diǎn),大力壓縮過剩產(chǎn)能,加快淘汰落后產(chǎn)能。
中共中央政治局7月26日召開會議,決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報(bào)告工作,研究全面從嚴(yán)治黨重大問題,制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。
十八屆六中全會精神心得解讀篇十六
十八屆五中全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。五中全會公報(bào)不能錯過的幾個重要要點(diǎn)。
從簡短的會議公報(bào)已經(jīng)可以發(fā)現(xiàn)不少十三五規(guī)劃的亮點(diǎn):
1、增長目標(biāo):2020全面建成小康社會,gdp增長目標(biāo)可能下調(diào)。大家最關(guān)心的問題是gdp目標(biāo)定6.5%還是7%,會議公報(bào)和規(guī)劃建議不會公布這個目標(biāo),但從其中的表述能夠看出一些端倪。十二五目標(biāo)是“平穩(wěn)較快發(fā)展”,十三五目標(biāo)是“中高速增長”,“實(shí)現(xiàn)到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”,按照這個目標(biāo),假定2015年增長7%,未來五年我們只需要年均6.5%的增長速度就可以,這意味著個別年份甚至可以低于6.5%。從客觀上說,隨著潛在增長速度的下行,繼續(xù)保持7%的增速也有難度,所以增長目標(biāo)很可能下調(diào)。但可以想象的是,決策層內(nèi)部也一定會有不同的聲音,不到最后一刻難以確定。
2、公報(bào)寫法:和往年非常不同,不是逐一闡釋目標(biāo),而是圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大原則展開,思路更清晰、更系統(tǒng)。創(chuàng)新是指從要素投入驅(qū)動轉(zhuǎn)向全要素生產(chǎn)率驅(qū)動,對新興高科技產(chǎn)業(yè)(比如tmt)有利;協(xié)調(diào)是指繼續(xù)產(chǎn)業(yè)、地區(qū)等結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,對供給不足的產(chǎn)業(yè)(比如服務(wù)業(yè))和落后地區(qū)(比如中西部)有利;綠色是指把生態(tài)環(huán)保放到更重要的位置,對環(huán)保行業(yè)有利;開放是指轉(zhuǎn)變開放的思路,主動開放,雙向開放,資本開放,對企業(yè)走出去有利。共享是指加強(qiáng)扶貧,讓經(jīng)濟(jì)增長惠及每個人,對三農(nóng)有利。
3、綠色發(fā)展:生態(tài)文明首次列入十大目標(biāo),“美麗中國”首次寫入規(guī)劃,又把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一,可以說十三五規(guī)劃把生態(tài)環(huán)保放在了空前的高度,這是規(guī)劃最大的亮點(diǎn)。有幾個重點(diǎn)值得關(guān)注:一是首提全球生態(tài)安全,下一步與國外的生態(tài)環(huán)保合作會明顯加強(qiáng),比如和一帶一路國家開展合作,相關(guān)企業(yè)可能拿到更多的海外訂單。二是首提“實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度”,“保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主”,這和過去先污染后治理的思路有本質(zhì)區(qū)別,現(xiàn)在更強(qiáng)調(diào)事前保護(hù)。三是強(qiáng)調(diào)低碳循環(huán)發(fā)展,實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程。四是天然林保護(hù)和藍(lán)色海灣整治行動。
4、創(chuàng)新發(fā)展:此前的五年規(guī)劃并沒有把創(chuàng)新單獨(dú)作為一種理念來論述,這次重視程度明顯提高,意味著未來增長方式要從要素投入驅(qū)動到全要素生產(chǎn)率驅(qū)動,和中央提的雙創(chuàng)相呼應(yīng)。中央對創(chuàng)新的定位不僅是釋放新需求,還是創(chuàng)造新供給,這實(shí)際上是供給主義的思路,通過供給端的改革和創(chuàng)新創(chuàng)造需求。從具體的措施來看,有幾點(diǎn)值得關(guān)注:(1)研究創(chuàng)新。在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實(shí)驗(yàn)室,我們此前曾建議仿效美國的15個制造業(yè)創(chuàng)新中心建立國家級的科研中心,這個實(shí)驗(yàn)室基本是同一思路,可能會相對獨(dú)立于現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)。(2)技術(shù)創(chuàng)新?!吨袊圃於柖濉?,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,就是提升關(guān)鍵的基礎(chǔ)材料、零部件等。(3)管理創(chuàng)新,關(guān)于金融監(jiān)管和價(jià)格監(jiān)管體系的論述是亮點(diǎn),改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架,有可能會逐步建立跨部委的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),解決市場詬病的監(jiān)管協(xié)調(diào)問題。此外,減少價(jià)格形成的干預(yù)意味著資源品價(jià)格的改革會提速,部分價(jià)格會完全放開。
5、人口政策:全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子政策,符合預(yù)期,但短期對出生率以及人口結(jié)構(gòu)的影響有限。2013年中國人口出生率為1.27%,低于當(dāng)年世界平均水平的1.92%,全面放開二胎政策在意料之中。但考慮到教育、醫(yī)療、購房等高成本以及生育觀念的轉(zhuǎn)變,短期新增出生人口難以大幅增加。2013年放開單獨(dú)二胎,2014年全國新出生人口僅比2013年高47萬人。此前預(yù)計(jì)的2014年全國將有200萬對單獨(dú)夫婦申請,實(shí)際也只有107萬(生育數(shù)則更低)。歸根到底,如此迅速的全面放開二胎反映出中國的人口結(jié)構(gòu)的確已經(jīng)發(fā)生了趨勢性變化,未來勞動適齡人口的下降和老齡人口的增加會對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深刻影響,利率可能長期下行,養(yǎng)老醫(yī)療等服務(wù)業(yè)將迎來春天,而房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)將面臨天花板。
6、精準(zhǔn)扶貧:實(shí)施扶貧攻堅(jiān)工程,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。習(xí)近平總書記曾多次指示要精準(zhǔn)扶貧,十三五規(guī)劃明確了扶貧目標(biāo):在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困??梢灶A(yù)見,扶貧將成為十三五時期的重要任務(wù):一是現(xiàn)在全國有接近600個貧困縣,全部摘帽任務(wù)艱巨。二是因收入分配差距過大(數(shù)據(jù)顯示2014年中國基尼系數(shù)為0.469),弱化增長動能并給社會帶來不安定因素。三是2014年全國有7000萬貧困人口,十三五時期實(shí)現(xiàn)全面小康離不開這7000萬人的脫貧。扶貧給市場帶來的投資機(jī)會包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、能源扶貧、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村金融等。
7、服服務(wù)業(yè)開放:放松管制,降低對服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入門檻,“有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放”。服務(wù)業(yè)一定是十三五時期的支柱產(chǎn)業(yè),這和之前的十二個五年計(jì)劃都不一樣。2013年以來,中國的服務(wù)業(yè)占比已經(jīng)超過第二產(chǎn)業(yè),今年服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率更是接近60%。但從國際經(jīng)驗(yàn)來看,我們的服務(wù)業(yè)占比仍然要低10-20個百分點(diǎn),未來發(fā)展空間巨大。服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸不在需求,而在供給,所以十三五會加速開放服務(wù)業(yè),在醫(yī)療教育養(yǎng)老健康金融等領(lǐng)域?qū)ι鐣Y本和外國資本擴(kuò)大開放。
8、軍民融合:與“十二五”規(guī)劃僅提及軍民融合相比,“十三五”規(guī)劃提出要形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。2014年3月習(xí)近平總書記系統(tǒng)闡述了軍民融合的思想,將軍民融合上升為國家戰(zhàn)略,“十三五”規(guī)劃將做更具體的落實(shí)。軍民融合將圍繞兩條主線展開:一是民參軍,民營企業(yè)進(jìn)入軍工采購體系,降低軍工企業(yè)采購成本;二是軍轉(zhuǎn)民,軍工技術(shù)向民用轉(zhuǎn)換,提高民用技術(shù)水平并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
9、健康中國:今年健康中國首次寫入政府工作報(bào)告,現(xiàn)在又寫入十三五規(guī)劃,說明這是未來政策長期支持的方向。未來人口老齡化的大趨勢之下,大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間巨大。從這次公報(bào)來看,大健康的重點(diǎn)還是在醫(yī)療,一是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,理順?biāo)幤穬r(jià)格,實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。二是實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,十三五對食品安全的監(jiān)管會越來越嚴(yán)格。
10、對外開放:深化改革必須擴(kuò)大開放,但要改變開放的思路,過去我們是韜光養(yǎng)晦為主,未來要有所作為,從規(guī)則的接受者變成改變者。規(guī)劃提到“積極承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù),積極參與應(yīng)對全球氣候變化談判,主動參與二〇三〇年可持續(xù)發(fā)展議程”,“積極”和“主動”是在過去的規(guī)劃中很少見到的。包括前面提到的“為全球生態(tài)安全做出新貢獻(xiàn)”都顯示出中央思路的轉(zhuǎn)變。下一步一方面是改造國際貿(mào)易規(guī)則,比如加快雙邊的自貿(mào)區(qū)談判和多邊的rcep談判,另一方面是改造國際金融體系,提升在現(xiàn)有多邊金融機(jī)構(gòu)中的話語權(quán),同時打造亞投行、金磚銀行、絲路基金等新平臺。
十八屆六中全會精神心得解讀篇十七
原文:提出“要穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策和穩(wěn)住市場預(yù)期”,“引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期”并且“要堅(jiān)持引導(dǎo)市場預(yù)期,提高政策質(zhì)量和透明度”。分析:
1)上半年從宏觀政策來看,一季度貨幣和財(cái)政政策出現(xiàn)拐點(diǎn)性變化,二季度權(quán)威人士發(fā)言打斷了這種放水預(yù)期。市場對于經(jīng)濟(jì)和政策預(yù)期變得很混亂,并且一度出現(xiàn)悲觀預(yù)期,擔(dān)心l的橫桿部分是個坑。同時,民間投資快速下行的部分原因也被歸于政策和經(jīng)濟(jì)前景的不穩(wěn)定。
2)下半年預(yù)計(jì)將會糾正偏差,穩(wěn)定預(yù)期很重要,下半年政策拐點(diǎn)性變化會減少。這就意味著如果沒有出現(xiàn)海外英國脫歐后經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),或者國內(nèi)經(jīng)濟(jì)突然失速的情況,降準(zhǔn)可能很難出現(xiàn),當(dāng)然如果一旦出現(xiàn)前述兩種情況,也會“注重相機(jī),靈活調(diào)控”,降準(zhǔn)也是有可能的。
原文:“經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,存在一些必須高度重視的風(fēng)險(xiǎn)隱患”。
原文:“注重相機(jī)、靈活調(diào)控,把握好重點(diǎn),節(jié)奏,力度,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造良好的宏觀環(huán)境”“引導(dǎo)貨幣、信貸、社融合理增長,著力疏通貨幣傳導(dǎo)渠道,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”
下半年讓貨幣順暢傳導(dǎo)和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)相比投放力度即總量更重要,貨幣傳導(dǎo)渠道不暢指的是m1與m2剪刀差過大,信貸結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化是指房地產(chǎn)貸款占比過高,實(shí)體投資信貸少。
原文:“要落實(shí)減稅降費(fèi),保證公共支出能力、力度,發(fā)揮財(cái)政資金效應(yīng),引導(dǎo)社會資金更多投向?qū)嶓w和基建薄弱領(lǐng)域”
分析:下半年財(cái)政政策還會發(fā)力。
原文:“要落實(shí)減稅降費(fèi),保證公共支出能力、力度,發(fā)揮財(cái)政資金效應(yīng),引導(dǎo)社會資金更多投向?qū)嶓w和基建薄弱領(lǐng)域”
分析:下半年財(cái)政政策還會發(fā)力。
原文:“防范、化解金融風(fēng)險(xiǎn),保持匯率基本穩(wěn)定”
分析:6月份以來人民幣對一攬子貨幣的單邊貶值結(jié)束,進(jìn)入?yún)^(qū)間震蕩6.關(guān)于股市。
這次沒有談及股市,上次對股市提出加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè),隨后保護(hù)投資者權(quán)益成為二季度證監(jiān)會施政重點(diǎn)。7.關(guān)于三去一降一補(bǔ)的五大重點(diǎn)任務(wù)具體部署1)原文:“去產(chǎn)能和去杠桿的關(guān)鍵是深化國有企業(yè)和金融部門的基礎(chǔ)性改革”
分析:把去產(chǎn)能和國企改革相聯(lián)系;金融部門就是去杠桿;2)原文:“去庫存和補(bǔ)短板指向要同有序引導(dǎo)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)民工市民化相結(jié)合”
分析:去三四線房地產(chǎn)庫存要靠城鎮(zhèn)化和農(nóng)民工市民化;3)原文:“降成本是調(diào)節(jié)勞動力市場靈活度,抑制資產(chǎn)泡沫和降低宏觀稅負(fù)”
分析:調(diào)節(jié)勞動力市場靈活度是指人才戰(zhàn)略,簡單說就是不為我有,可以為我所用,加大科研院所人才人才流通,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化;抑制資產(chǎn)泡沫放在降成本之下,應(yīng)當(dāng)是指房地產(chǎn)市場拿地成本上升以及房價(jià)上漲,帶來當(dāng)前和未來一段時間要素成本上升壓力。今年2-3月份隨著房價(jià)上漲,拿地成本迅速上升,一二線城市中七成多出現(xiàn)拿地成本創(chuàng)出或者接近歷史新高的情況。
昨日市場大跌解讀,對于經(jīng)濟(jì),流動性和股市的看法。
目前來看,三季度經(jīng)濟(jì)增速大概率還會和上半年一樣,都是6.7%,四季度可能會是6.6%;5,6月份宏觀數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來經(jīng)濟(jì)整體還不錯算是穩(wěn)住了,但結(jié)構(gòu)性不好,只有基建和消費(fèi),還有統(tǒng)計(jì)局的研發(fā)支出并表起到穩(wěn)定器作用。民間投資,制造業(yè)投資,房地產(chǎn)投資都下行。此時需要關(guān)注一些有利因素,這些將會使得三季度甚至四季度初經(jīng)濟(jì)都能穩(wěn)住。
這些有利因素包括:
其一,下半年出口增速相比上半年會好,出口對經(jīng)濟(jì)下拉作用會一定程度緩解。
其三,消費(fèi)增速季節(jié)性回升,體現(xiàn)為下半年好于上半年;。
其四,去年下半年經(jīng)濟(jì)增長的基數(shù)較低(分別是7%,7%,6.9%,6.8%)。
最近兩周央行在外匯市場進(jìn)行操作,匯率開始結(jié)束單邊趨勢,穩(wěn)定下來,但這會造成基礎(chǔ)貨幣回收,使得流動性出現(xiàn)緊張。目前看未來一段時間還會按照政治局會議精神穩(wěn)定匯率,流動性較緊的狀況還會持續(xù)一段時間,等匯率穩(wěn)定后就會有所緩解。
6月24日英國公投結(jié)果出來之后,市場先是大跌,然后盤中拉起大漲,原因是市場預(yù)期國內(nèi)外貨幣寬松,直到7月份中降準(zhǔn)預(yù)期無論是債市還是股市都非常強(qiáng)烈,這也是驅(qū)動6月底以來市場出現(xiàn)上漲的原因。但是隨著上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布和近期高層講話,市場對于貨幣寬松預(yù)期開始回落,直到昨天政治局會議精神出來,市場對于短期內(nèi)貨幣寬松的預(yù)期徹底消失,并且疊加銀行理財(cái)新規(guī)出臺。這就導(dǎo)致市場出現(xiàn)劇烈調(diào)整。
總的來看,三季度經(jīng)濟(jì)還可以穩(wěn)住,貨幣政策雖然不會出現(xiàn)顯著寬松,短期流動性仍會偏緊,但是股市大跌不是股災(zāi),不應(yīng)當(dāng)恐慌。三季度是區(qū)間震蕩行情,目前是處于區(qū)間高點(diǎn)預(yù)期過滿的回落,這種預(yù)期前幾天也有所釋放。市場目前看不具備跌到年初低點(diǎn)的環(huán)境,只是跌下來之后需要重新尋找樂觀的理由才能再次出現(xiàn)從區(qū)間低點(diǎn)快速上漲的可能了,也許未來深港通開通算一個,當(dāng)然經(jīng)濟(jì)比預(yù)期好也算一個,因?yàn)?月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出來后,實(shí)際上市場對于投資結(jié)構(gòu)惡化是解讀負(fù)面的。
十八屆六中全會精神心得解讀篇十八
中共中央政治局7月26日召開會議,決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報(bào)告工作,研究全面從嚴(yán)治黨重大問題,制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。
1月6日下午,市委宣傳部基層處、機(jī)關(guān)黨委在市文聯(lián)文藝大廳,舉辦宣傳系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題報(bào)告會,邀請上海宣講團(tuán)成員、上海社會科學(xué)院院長王戰(zhàn)作輔導(dǎo)報(bào)告?!饵h委中心組學(xué)習(xí)》2015年第6期,刊載報(bào)告主要內(nèi)容,供各單位學(xué)習(xí)參考。
這次全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱“《建議》”),重點(diǎn)是從發(fā)展理念上來談問題的。全會報(bào)告在結(jié)構(gòu)上先對整體形勢做了一些判斷,對“十二五”取得的成就和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢都做了一個判斷;然后講了“十三五”的目標(biāo)、任務(wù)、要求;接下來談了五個發(fā)展理念;最后講了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。為便于理解和把握,我把《建議》的內(nèi)容概括成“一、二、三、四、五、六”六個方面。
全會報(bào)告的指導(dǎo)思想,重點(diǎn)落在服務(wù)于“兩個一百年”的戰(zhàn)略目標(biāo)上。實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”的戰(zhàn)略目標(biāo),“十三五”是關(guān)鍵的階段?!笆濉奔仁菍?shí)現(xiàn)第一個百年目標(biāo)的關(guān)鍵階段,又是實(shí)現(xiàn)第二個百年目標(biāo)的關(guān)鍵階段。
《建議》中有兩個形勢判斷:一是對“十二五”的判斷;另一個是怎么來看當(dāng)前國際國內(nèi)形勢。一個是橫坐標(biāo),一個是縱坐標(biāo)?!笆濉笔强v坐標(biāo)。對“十二五”認(rèn)識清楚了,對“十三五”就比較容易看得清楚。當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢是橫坐標(biāo)。這兩個坐標(biāo)對我們理解和把握“十三五”規(guī)劃《建議》非常重要。
關(guān)于“十二五”,有些人習(xí)慣首先看數(shù)字漂亮不漂亮。“十二五”規(guī)劃建議當(dāng)中有很多指標(biāo)是沒有完成的,如果僅僅從數(shù)字上看,就把問題看淺了。但是,整個“十二五”我們是在國際金融危機(jī)背景下實(shí)現(xiàn)的這樣一個增長速度。
如果根據(jù)當(dāng)前國際形勢做一個比較分析的話,這個速度在全世界應(yīng)該是最高的幾名。從比較可以看到,中國“十二五”經(jīng)濟(jì)增長相對于國際上來看是很不錯的。因?yàn)檎l都沒料到,2008年以后有金融危機(jī),誰也沒料到這次金融危機(jī)持續(xù)了將近八年。這在將近一百年當(dāng)中沒有出現(xiàn)過的。
另外,這也是我們搞研究當(dāng)中經(jīng)常討論的一個問題。現(xiàn)在7%的增長速度和原來純粹搞工業(yè)制造時的7%增長速度實(shí)際上已經(jīng)不是一回事情?,F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)不僅僅是工業(yè)經(jīng)濟(jì)了,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在突飛猛進(jìn)。
比如,我們在南京路買一雙鞋子要1000元,可能到網(wǎng)上去買只要500元。從gdp角度講,鞋子還是一雙鞋子,如果在南京路買,按1000元來統(tǒng)計(jì),跟到網(wǎng)上買相比數(shù)字就減掉了很多。所以,這個7%的速度其實(shí)和原來工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況下有所不同。但到底這里邊相關(guān)系數(shù)是多少,研究人員還沒完全研究出來。
還有一個是進(jìn)出口。進(jìn)出口現(xiàn)在是下降的,這是改革開放36年來很少見的情況。但有一塊數(shù)字是沒有統(tǒng)計(jì)進(jìn)去的。我們在做研究時對跨境電商這一塊的數(shù)字摸不準(zhǔn)。實(shí)際上跨境電商占了很大一塊。比如我們進(jìn)來/出去的東西如果沒有通過海關(guān)、沒讓海關(guān)統(tǒng)計(jì),而是通過郵政寄進(jìn)來/出去,想去估一個數(shù)字比較難。
我覺得大家應(yīng)該用一個相對的概念來看“十二五”,而不是去說數(shù)據(jù)怎樣,因?yàn)閲H國內(nèi)的形勢不一樣了。這里我特別要講一件事情。習(xí)近平總書記最近在國外參加了apec會議、g20會議,還有中非峰會,國際上對中國在2008年金融危機(jī)以后的表現(xiàn)是非常贊賞的。
在世界經(jīng)濟(jì)2008年以后的增長當(dāng)中,中國貢獻(xiàn)率最低的一年是27%,最高的一年將近50%。而美國差不多只占15%~18%左右。就是說,整個世界經(jīng)濟(jì)往下行的時候,是靠中國的增長撐住的。
前不久我參加了首輪中日企業(yè)家和前高官對話。在這次對話會上我作了一個演講。我說從2008年開始,中國對世界經(jīng)濟(jì)做出了三方面的貢獻(xiàn)。第一,2009年我們中央投入4萬億,加上地方的投入、銀行的貸款,總共十幾萬億。這件事對中國來講是有副作用的,因?yàn)閷?dǎo)致了產(chǎn)能過剩;但是對世界經(jīng)濟(jì)來講,是絕對有意義的。2009年我們擴(kuò)大投資以后,巴西、新西蘭、澳大利亞等大宗商品出口國的經(jīng)濟(jì)都撐住了。
如果中國當(dāng)時不是擴(kuò)大投資,那些國家全部會垮下去。第二,世界經(jīng)濟(jì)中真正穩(wěn)定匯率的是中國。我覺得這件事情對世界經(jīng)濟(jì)意義是最重大的。美國2008年雷曼危機(jī)出來后,美聯(lián)儲完全只考慮美國利益,馬上量化寬松,前后三次量化寬松。量化寬松就是印票子。這樣一來,美元貶值,美國所欠國外的債務(wù)就都被稀釋了。
今天的100美元只相當(dāng)于2008年前的60美元。美國量化寬松后,歐洲撐不住了,就也量化寬松,日本也跟著量化寬松。這些都是發(fā)達(dá)國家。世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)是美國引起的,本應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任,結(jié)果美國為自己的國家利益在做這種“下三濫”的事情。這段時間,在世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中最穩(wěn)定的貨幣是人民幣。
中國加入了wto以后,尤其是2004年、2005年以后,人民幣始終在升值,美元下跌了(唯一盯住美元的是我們中國),日元降了30%,歐元兌美元從1:1.4降到現(xiàn)在差不多1:1。我們最近才動了2%,全世界就慌了。說明這七八年,由于中國的人民幣匯率保持穩(wěn)定,使世界經(jīng)濟(jì)下行的危機(jī)減緩了。
但是這件事情對我們來講也是有副作用的。我對日本人講,你們?nèi)赵獏R率貶值了30%,我們?nèi)嗣駧艆R率保持穩(wěn)定,結(jié)果是穩(wěn)定了世界經(jīng)濟(jì)。但是我們自己的進(jìn)出口凈增量就下降了。同樣一個產(chǎn)品,大家都在賣,但我們的價(jià)格相對就上升了30%~40%,更不要說我們的勞動力成本,還有其他很多成本的上升。這也就是為什么我們現(xiàn)在進(jìn)出口狀況不好的原因,這是我們付出的代價(jià)。
第三件事情,就是我們2013年開始倡導(dǎo)的“一帶一路”。這件事我認(rèn)為是沒有副作用的?!耙粠б宦贰笔请p贏的,對中國、對世界經(jīng)濟(jì)來講都是好的。這也就是為什么亞投行有這么多國家支持,甚至英國、整個歐洲國家都支持搞亞投行。因?yàn)樗麄円蚕朊靼琢耍?008年金融危機(jī)以后大家都印票子,世界經(jīng)濟(jì)也沒有上去?!耙粠б宦贰比绻阎衼?、西亞,把中國和歐洲很多國家經(jīng)濟(jì)帶上去的話,將使整個世界經(jīng)濟(jì)往上走。
說得白一點(diǎn),不光是中國國內(nèi)需要供給側(cè)的改革,世界經(jīng)濟(jì)也需要供給側(cè)的改革,只有更多的國家發(fā)展了,才能把世界經(jīng)濟(jì)帶上去。發(fā)展的第一步是基礎(chǔ)設(shè)施投資。世界銀行、亞行、國際貨幣基金組織,能提供的錢只是杯水車薪,解決不了問題。
中國提出亞投行初始資本1000億美元,再加400億絲路基金,這對發(fā)展中國家是一個很大的振奮。這次對非洲又是提供600億資金支持。中國在這段時間里面確確實(shí)實(shí)在穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)、在促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長?,F(xiàn)在網(wǎng)上有一些議論,說我們自己現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)情況也不是很好,還拿錢出去。
不是這么看的。亞投行的錢投出去了,假如說要建中巴走廊,那就要修鐵路、公路,這樣就把我們的水泥、鋼材、機(jī)械設(shè)備全部帶出去了,實(shí)際上是帶動了我們的出口。只是出口的辦法不一樣了,原來是廣交會上“擺攤頭”的出口,現(xiàn)在變成了一個個重大工程,帶動了我們很多的設(shè)備、很多東西的出口。
因此,“一帶一路”是一個雙贏的戰(zhàn)略,既支持了相關(guān)國家的發(fā)展,同時也帶動了我們的進(jìn)出口,通過對外投資帶動我們的出口。也使中國東西部開放互動,使我們的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展找到了一個突破口?!耙粠б宦贰逼饋砹艘院?,云南、新疆、陜西等地就成為了西部開發(fā)的前沿陣地,能帶動整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
因此,可以說我們?yōu)槭澜缃?jīng)濟(jì)做了三大貢獻(xiàn)。第三件事情是雙贏的。日本人質(zhì)疑我們搞“一帶一路”是因?yàn)榈鼐壵?,因?yàn)槊绹烁恪皝喬倨胶狻保f我們?yōu)榱撕兔绹藢苟懔恕耙粠б宦贰?。我說,就是沒有美國和你們?nèi)毡靖恪皝喬倨胶狻?,我們還是要搞“一帶一路”的,因?yàn)檫@個“一帶一路”相比于你們的量化寬松,對世界經(jīng)濟(jì)更有好處,當(dāng)然對中國經(jīng)濟(jì)也有好處。
怎么看我們國家20年的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期?這在2008年以前很好理解。全世界的投資都沖著中國來,我們增長速度非??欤菚r候引進(jìn)外資要招商比較容易,現(xiàn)在招商引資就沒有以前容易了。但這不意味著2008年以后我們的這個戰(zhàn)略機(jī)遇期消失了,只是戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵由于國內(nèi)外形勢的變化發(fā)生了變化。
2008年以前,是世界經(jīng)濟(jì)“相對繁榮期”的機(jī)遇期,機(jī)遇表現(xiàn)在外資大量進(jìn)入、增長速度比較快、城市化速度也比較快;2008年以后,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個“相對衰退期”。大家不要低估這個衰退期,一般會持續(xù)二十年上下,要等到下面一輪新的產(chǎn)業(yè)革命真正形成以后了,大量產(chǎn)業(yè)化了,帶動需求。在這個階段有沒有戰(zhàn)略機(jī)遇?最重大的戰(zhàn)略機(jī)遇就是創(chuàng)新的“窗口期”,或者叫“創(chuàng)新的綠燈期”。
有個德國人寫了一本《技術(shù)對壘論》,這本書里有個觀點(diǎn),30年過去了我印象還很深。這本書講,新科技革命不是科技現(xiàn)象,科技發(fā)明是科技現(xiàn)象,因?yàn)榭茖W(xué)家每天都在動腦筋要發(fā)明東西。發(fā)明東西不受時間限制,沒有周期性。但科技革命是有周期的,50年左右來一次。這里涉及三個周期:一個是短周期,就是商品的周期。服裝最典型了,久了要翻新,很多產(chǎn)品都要翻新,這是產(chǎn)品(商品)周期。
產(chǎn)品銷不動了要有新的投入。產(chǎn)品周期后面是設(shè)備周期,就是馬克思講的生產(chǎn)過剩危機(jī),大概是七到十年。設(shè)備精度不夠了或者什么就要換機(jī)器。還有就是知識更新周期,現(xiàn)在就處于一個知識更新的周期。原來講的都是工業(yè)設(shè)備,現(xiàn)在講工業(yè)4.0、第三次產(chǎn)業(yè)革命?,F(xiàn)在通過信息技術(shù),把所有東西都串在一起,從供到需全部串在一起,知識更新的周期大概50年左右。
從這個角度可以看到一個現(xiàn)象。大家不要認(rèn)為企業(yè)家任何時候都是創(chuàng)新的,企業(yè)家有的時候創(chuàng)新是走在最前面的,有的時候企業(yè)家在創(chuàng)新上面是走在最后面的。道理很簡單。比如說傳統(tǒng)汽車銷得很好,誰把新車拿去投放?那是傻瓜。生產(chǎn)線還有銀行的貸款沒還光,企業(yè)家干嘛去投新產(chǎn)品?發(fā)明家有新產(chǎn)品發(fā)明,企業(yè)家可以把它購買過來,鎖在保險(xiǎn)箱里,但是絕對不會投產(chǎn)的。
什么時候投產(chǎn)?生產(chǎn)危機(jī)出現(xiàn)時,現(xiàn)有產(chǎn)品銷不動時。這位德國作者書中講,前面這輪產(chǎn)品銷得好時,就像遇到了一個“紅燈”,所有創(chuàng)新的發(fā)明全部停下來;等生產(chǎn)出現(xiàn)危機(jī)銷不動了,那就轉(zhuǎn)化為“綠燈”。這時候,新的業(yè)態(tài)、新的產(chǎn)業(yè)、新的產(chǎn)品、新的技術(shù)層出不窮,都冒出來了。
所以,我們注意到,凡是有危機(jī),危機(jī)特別大,創(chuàng)新就會很多。這兩者是正相關(guān)的。這個時候就叫“窗口期”、“綠燈期”。無論一個國家、一個省、一個市、一個區(qū)、一個縣,越是在危機(jī)的時候,越要看到這是一個創(chuàng)新周期。抓住了“綠燈期”,后面就有活路,否則就出會問題。
我舉一個例子。貴州現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長速度是10.8%,全國第二位。在南方,貴州是唯一產(chǎn)煤的省份,也生產(chǎn)水泥。但是,山西也有很多重化工業(yè),也是產(chǎn)煤的,為什么山西的經(jīng)濟(jì)掉到只有百分之四點(diǎn)幾?這可能對中國經(jīng)濟(jì)是一個比較有價(jià)值的問題。為什么東北就是振興不起來,而有的地方反而發(fā)展得很快?這表明在新的一輪周期當(dāng)中,能不能跟上新的東西,有很多地方還存在路徑依賴。
比如說做重化工原來很賺錢,一看經(jīng)濟(jì)不好就再去追加投資,結(jié)果更加虧,不知道怎么去抓新的東西。貴州解決了千百年來沒解決的“路無三尺平”的問題,現(xiàn)在縣縣通高速公路,境內(nèi)有兩條高鐵,“十三五”結(jié)束時將有17個支線機(jī)場,這解決了貴州人的道路交通問題?,F(xiàn)在全國的大數(shù)據(jù)中心居然放在貴州。他們的省委書記原來是江蘇省的常務(wù)副省長,懂經(jīng)濟(jì)、有思路,跑中央去爭取這個項(xiàng)目。
省委書記到中央說,大數(shù)據(jù)是個高耗能的產(chǎn)業(yè),服務(wù)器高耗能,貴州有很便宜的水電,而且是“涼都”,夏天的時候天氣很涼爽,放在貴州有好處。結(jié)果貴州爭取到了。貴州如果死守傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),那么也要出問題了?!按翱谄凇?、“綠燈期”抓住了就上去了。要抓住重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,要抓住它的內(nèi)涵的變化,這個變化講白了就是創(chuàng)新驅(qū)動。
第一是發(fā)展的新空間戰(zhàn)略。實(shí)際上就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。中國經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展當(dāng)中,有“一帶一路”、“長江經(jīng)濟(jì)帶”,還有京津冀城市群。我認(rèn)為從某種角度上,中央在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上做了適當(dāng)調(diào)整。西部大開發(fā)、中部崛起、東北振興,再加上東部沿海地區(qū)加快發(fā)展,中央這次收縮到發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)里面,叫增長極。這和小平同志當(dāng)年的發(fā)展戰(zhàn)略類似,東部沿海地區(qū)開發(fā)開放時,并沒有全面號召,只抓了兩個城市。第一是一頭扎到深圳,讓深圳殺出一條血路。深圳起來以后,才有沿海14個港口城市,以點(diǎn)帶線。
后來搞沿江開發(fā)開放,又一頭扎到浦東,然后沿江11個省的港口城市的開發(fā)開放。原來在這個戰(zhàn)略上我們有點(diǎn)“冒”,全國大號召。這也就是我們?yōu)槭裁从羞@么多的產(chǎn)能過剩。所以,十八大以后,中央做的最大的調(diào)整就是區(qū)域發(fā)展新空間。我認(rèn)為,中央的區(qū)域發(fā)展新空間戰(zhàn)略是對的。
這個戰(zhàn)略后面有一個理論問題,就是我們怎么來認(rèn)識共同富裕的問題。小平同志講過“三步走”,到上個世紀(jì)末,人均800美元,一部分地區(qū)、一部分人先富起來,然后走向共同富裕。從本世紀(jì)開始,我們中國實(shí)際上在探索共同富裕。探索共同富裕是普遍號召,還是在東、中、西我們找到一個戰(zhàn)略地帶來帶動,兩者是不一樣的。我認(rèn)為這次五中全會把這個問題定義準(zhǔn)確了。
第二是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。十八大前,上海給中央的建議里提出了“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”,提到了人的全面發(fā)展。十八大報(bào)告里有5處實(shí)際上是和上海市當(dāng)時的建議是一致的,其中最重要的一處就是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。去年和今年3月5日,總書記兩次參加上海代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告時,他講的分量最重的就是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
創(chuàng)新驅(qū)動不能指望國外跨國公司會把核心技術(shù)給我們,要靠我們自主創(chuàng)新。去年5月24日,總書記提出上海要建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心這一命題。這個提法,提示我們對當(dāng)前重大戰(zhàn)略機(jī)遇期的認(rèn)識不能再用慣性思維。再去搞一個開發(fā)區(qū)、一個新城等外資來,結(jié)果外資不來,新城變成了“鬼城”、“空城”。中西部好多三四線城市就是吃這個虧。這就是習(xí)慣思維、路徑依賴。
第三是《中國制造2025》戰(zhàn)略。這個戰(zhàn)略對我們是一個很重要的提示:發(fā)展是硬道理,發(fā)展是第一要務(wù)。這次五中全會是對發(fā)展問題提得最多、提得最重,也是提得最具體的一次。在現(xiàn)在的國際國內(nèi)背景下,應(yīng)該是怎么樣的一個發(fā)展理念?這次講清楚了,“五大發(fā)展理念”。別看一共就10個字,其實(shí)里邊包含的內(nèi)容非常廣。
“制造2025戰(zhàn)略”提示我們要當(dāng)心產(chǎn)業(yè)空心化,不光對國家而言,對上海也有用?,F(xiàn)在講創(chuàng)新很時髦,互聯(lián)網(wǎng)金融、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)……,很多地區(qū)都去抓,而對制造業(yè)忽視了。如果不去抓制造業(yè),今后一定會吃大虧的。中國還沒到不要制造業(yè)這個份上。我們原來加工貿(mào)易階段,也引進(jìn)了國外一些先進(jìn)設(shè)備,也有很多人學(xué)到了一點(diǎn)技術(shù),這是技術(shù)溢出效應(yīng)。
但我們自己的制造業(yè)在國際分工當(dāng)中地位還不高,很多設(shè)備還造不出來,好的設(shè)備基本上都是外國人制造的。在先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上,我們才剛剛開頭,但搞得不好就是空心化。以前批兩塊地,可能就八十億、一百億就來了,但是搞先進(jìn)技術(shù)可能有三年的研發(fā)投產(chǎn),到真正能夠產(chǎn)生稅收,要花多少力氣?所以,如果我們頭腦不清醒,做些表面文章的話,到最后我們的城市玩完了,國家也玩完了,產(chǎn)業(yè)空心化了。所以中央提“制造2025戰(zhàn)略”,也就是十年以后我們制造業(yè)應(yīng)該達(dá)到什么樣的狀況,我認(rèn)為是非常重要的。
發(fā)展新空間戰(zhàn)略中,中央在對“一帶一路”的定位上,“一帶”新疆是核心區(qū),“一路”福建是核心區(qū)。但是我告訴大家,今后“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶匯聚就匯聚在長三角,北邊到連云港,南邊到溫州,“一帶”在這個上面,“一路”也在這交匯,長江經(jīng)濟(jì)帶也在這交匯。
從長遠(yuǎn)講,“一帶一路”的樞紐平臺就在長三角,說不定上海就是“兩帶一路”的交匯點(diǎn)。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中,中央對上海的明確要求,就是要建設(shè)具有全球影響的科創(chuàng)中心。“制造2025戰(zhàn)略”中上海也是有機(jī)會的。前幾年我們討論上海經(jīng)濟(jì)出路在什么地方,認(rèn)為是在“三經(jīng)濟(jì)一制造”。“三經(jīng)濟(jì)”,一個是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),當(dāng)時我們把它叫做平臺經(jīng)濟(jì);一個是綠色經(jīng)濟(jì),這個上海是繞不過去的,上海全國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá),必須在低碳環(huán)保上走在前面;第三個上海最有優(yōu)勢的,就是健康經(jīng)濟(jì)。
現(xiàn)在外地人會這樣問,你們上?,F(xiàn)在還有什么產(chǎn)品?當(dāng)然汽車是一項(xiàng)。其實(shí),全國各地對上海第一需求是看病。全國各地對上海醫(yī)療的信任程度很高。但是我們大大辜負(fù)了這個市場需求。醫(yī)療是一個很大的市場,現(xiàn)在醫(yī)療設(shè)備好多都是進(jìn)口的,如果這塊上海抓住了,那將會有多少東西?另外就是智能制造。這也是一個大市場。長三角是全國工業(yè)最發(fā)達(dá)的地方,勞動力成本也漲得最快,要做工業(yè)的話就要找到替代勞動力成本不斷升高的東西。怎么替代?靠機(jī)器人,靠智能制造。
當(dāng)前講“供給側(cè)理論”,供給側(cè)不是老產(chǎn)品過剩了,倉庫里的東西拿出來再來生產(chǎn),這不叫“供給側(cè)改革”。供給側(cè)是對著新需求去創(chuàng)造新的供給,這些都是新的供給。我覺得“制造2025”戰(zhàn)略中上海有很廣闊的天地可以去做,我們現(xiàn)在問題是把形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理解為服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),講的是二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、共同發(fā)展,不是說要把二產(chǎn)丟掉。現(xiàn)在很多人把它理解為簡單搞搞服務(wù)業(yè),制造業(yè)不要搞了。大家一定要頭腦清醒。中央講的三大發(fā)展戰(zhàn)略,我們上海要結(jié)合自己的情況去理解。
這在全會報(bào)告當(dāng)中是很重要的一塊,這塊在建議出臺以前,總書記在多個場合講了,大家都對這塊進(jìn)行過學(xué)習(xí)討論,我就不展開講了。
“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這五大發(fā)展理念,總體上怎么把握?
第一,“五大發(fā)展理念”是一個整體,是科學(xué)發(fā)展觀的具體展開,也是新常態(tài)實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。新常態(tài)不等于經(jīng)濟(jì)速度下去,關(guān)鍵是看這幾個發(fā)展是不是都在往上走,它也是可持續(xù)發(fā)展的保證,一個都不能少。比如說少了綠色發(fā)展,就不是可持續(xù)發(fā)展。少了創(chuàng)新發(fā)展,肯定是不持續(xù)的。
協(xié)調(diào)發(fā)展也不能少,不協(xié)調(diào),我們西部貧困人口這么多,西部人就不滿意。開放斷了,和整個國際市場不匹配了,也不可持續(xù)。共享發(fā)展更不能少,如果高了高的、低了低的,民粹主義泛濫,那怎么可持續(xù)發(fā)展?所以,“五大發(fā)展理念”又是可持續(xù)發(fā)展的保證,我們對“五大發(fā)展理念”要有一個整體的認(rèn)識。
第二,要充分認(rèn)識“五大發(fā)展理念”提出的背景。我們一直是以工業(yè)化社會來認(rèn)識當(dāng)今世界的,仔細(xì)想想,現(xiàn)在已從工業(yè)化社會逐步在進(jìn)入信息化社會了,哪一件事情離得開信息化?同時,我們又在從物質(zhì)文明在走向生態(tài)文明。原來光強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文明的時候,不會講碳足跡是多少、消耗多少環(huán)境容量。中國要富起來、強(qiáng)起來,從老百姓角度講,就是要像美國一樣,一家人有棟小洋房、兩部車子。
兩百多年來,發(fā)達(dá)國家就那么幾個,他們當(dāng)年在消耗資源能源的時候我們感覺不到,有錢的富豪住半山腰,開私人飛機(jī)、私人游艇。如果中國加上印度,或者“金磚五國”加進(jìn)去,30億人口也這么消耗,今后非洲富強(qiáng)起來了也這么消耗,將消耗多少?照目前我們對資源、環(huán)境容量的消耗,兩個地球都抵不住。這就是為什么現(xiàn)在溫室氣體會上升,為什么現(xiàn)在春天很短。所以,我們不光要考慮工業(yè)文明走向信息文明,還要注意物質(zhì)文明要走向生態(tài)文明。
沒做到、做不好那再換別人做,輪到后面在臺上的時間越來越短了。在日本,黨的總裁就是首相,做不好就換一個,換一個哪能解決問題。所以,西方發(fā)達(dá)國家的治理文明出問題了,碰到危機(jī)后,沒有一個發(fā)達(dá)國家從國家、民族長遠(yuǎn)的發(fā)展來考慮問題、設(shè)定目標(biāo)。
這三個背景,工業(yè)文明走向信息文明,物質(zhì)文明走向生態(tài)文明,傳統(tǒng)的工業(yè)化的治理文明要走向新的治理文明,決定了我們現(xiàn)在“五大發(fā)展理念”提出。這既是發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù)。在現(xiàn)在這樣的時代背景下面,我們要從供給側(cè)改革、結(jié)構(gòu)性增長去破題。
在相當(dāng)長一段時間里,我們對經(jīng)濟(jì)工作的治理是采取的西方的傳統(tǒng)模式,叫短期需求管理。所謂短期需求管理,就是通過財(cái)政政策、金融貨幣政策,對經(jīng)濟(jì)做微調(diào)預(yù)調(diào)。經(jīng)濟(jì)有點(diǎn)過熱了,財(cái)政政策就稍微緊點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)增長不景氣了、速度在往下,那信貸就放大點(diǎn),m2(反映貨幣供應(yīng)量的重要指標(biāo))達(dá)到百分之多少。比如說我們對m2的控制,13%~17%這個區(qū)間,這叫短期需求管理,它不解決產(chǎn)品更新的問題,不解決企業(yè)怎么通過改革增強(qiáng)活力的問題,不解決怎么降低稅收、降低門檻使整個產(chǎn)業(yè)增加活力的問題。
習(xí)近平總書記在深改領(lǐng)導(dǎo)小組會議上提出,在適度擴(kuò)大需求的前提下要推進(jìn)供給側(cè)改革。所以最近報(bào)紙上、雜志上很多在討論什么叫“供給側(cè)改革”。供給側(cè)改革、結(jié)構(gòu)性增長,關(guān)系到“十三五”我們推“五大發(fā)展新理念”怎么開局的問題?!肮┙o側(cè)改革”這個東西,好像這個名詞太學(xué)者氣,不是很容易理解。
供給側(cè)就是生產(chǎn),“供給側(cè)改革”指的是什么?第一,政府降稅。政府降稅目的是什么?一頭是消費(fèi)者的購買力增強(qiáng)了。另一頭是企業(yè)的活力增強(qiáng)了,負(fù)擔(dān)減輕了;第二,政府降低門檻,審批、各種各樣的收費(fèi),這些所有門檻都要降低;第三,要增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力,要刺激創(chuàng)新,創(chuàng)造新的供給,適應(yīng)新的需求。
關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展。這一理念反映了中央已經(jīng)要從短期需求管理,就是微調(diào)預(yù)調(diào)、財(cái)政和貨幣政策中逐步跳出來。一方面,在2016年中央肯定要適當(dāng)擴(kuò)大需求,現(xiàn)在我們在m2、信貸方面這些東西已經(jīng)反映出來了。另一方面,第一就是抓創(chuàng)新驅(qū)動,創(chuàng)新實(shí)際上是最典型的供給側(cè)改革。創(chuàng)新驅(qū)動我覺得非常重要。為什么經(jīng)濟(jì)下行?很重要一條就是我們創(chuàng)造新的供給抵不上過剩的舊供給。過剩的舊供給肯定速度在往下掉,創(chuàng)新的速度抵不住下行的速度。
關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展。前面的發(fā)展新空間戰(zhàn)略部分已經(jīng)講了這個問題?!耙粠б宦贰薄ⅰ伴L江經(jīng)濟(jì)帶”和“京津冀城市群”發(fā)展是當(dāng)下著重推進(jìn)的三大發(fā)展戰(zhàn)略。
關(guān)于綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是個繞不過去的問題。我們差不多在上一個五年計(jì)劃就提這個問題了,中央這次把這個問題提得很高。其實(shí)這是一個非常重大的政治問題。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展這么快,一個大國30年維持將近10%的增長速度,是古今中外看不到的,很多發(fā)展中國家都很羨慕,并認(rèn)定要向我們中國學(xué)習(xí),把自己國家的經(jīng)濟(jì)搞上去。但是,霧霾一出來,我們的示范效應(yīng)起碼打了對折。
連中國的老百姓都講,我現(xiàn)在錢是多了,但是我天天生活在一個戴著口罩的環(huán)境中,我值得嗎?我有錢了,但是我沒辦法自由呼吸了,我值得嗎?發(fā)展還能是硬道理嗎?中國老百姓就在打問號了。如果空氣污染指數(shù)一直是爆表,那大家什么樣的發(fā)展都不要了,看到藍(lán)天、呼吸到新鮮的空氣就覺得很好了。
雖然我們講歷史上80%的溫室氣體都是發(fā)達(dá)國家排放的,追究歷史他們是罪人,但是現(xiàn)在中國的排放是美國的兩倍,中國在這個問題上是沒法占據(jù)道德高地的。所以,綠色發(fā)展不是一個小問題,它既是我們本身老百姓生活質(zhì)量的問題,同時它也是一個重大的國際政治問題。如果我們不能解決綠色發(fā)展問題,在國際上中國道路就沒有示范效應(yīng),就不能贏得發(fā)展中國家的尊重。
關(guān)于開放發(fā)展。這個理念是36年來始終沒變的一個發(fā)展理念,其他理念都是后面不同發(fā)展階段加進(jìn)來的?!伴_放”和“發(fā)展”是我們從1979年到現(xiàn)在始終堅(jiān)持的兩個東西,始終是相互推動的。哪個地方不堅(jiān)持開放發(fā)展,哪個地方就沒戲。我們還是社會主義初級階段,我們在國際產(chǎn)業(yè)鏈分工還在中低端,要清醒地認(rèn)識這個問題。所以堅(jiān)持開放發(fā)展這一條千萬不要丟。
這次全會報(bào)告中很重要的一個精神,就是突出了人民為主體,突出了人的全面發(fā)展。我們所有的發(fā)展,最后就是要共享發(fā)展。中央這次在共享發(fā)展當(dāng)中,很具體地點(diǎn)了六件事情。
第一,7000萬人脫貧。中央全會開完后,第一件事就是召開了全面解決脫貧的工作會議。提出5000萬人通過各種形式脫貧,還有2000萬是沒辦法脫貧的,政府要托底。這是共享發(fā)展當(dāng)中一個重大的內(nèi)容。
第二,困難生全資助。中央這次提出,困難生全資助,要讓一個貧窮的家庭、讓這些孩子有平等的機(jī)會。不能因?yàn)樨毨?,不給他們平等機(jī)會。
第三,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。以創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)就業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。這是在“十二五”中探索出來一個很好的東西。原來講創(chuàng)新好像就是幾個高等大學(xué)里的高端科學(xué)家的任務(wù),現(xiàn)在我們對創(chuàng)新是“兩頭抓”了。一頭像航天航空、軍事上的東西,還得國家花錢投入;另外一頭需要“草根創(chuàng)新”,可能一個人的創(chuàng)新就可以帶動幾十個人的就業(yè)。
第四,擴(kuò)大中等收入的比重。講到收入分配政策,這塊問題是看到了,問題是怎么去提高?,F(xiàn)在這個問題是兩難。真正要提高中等收入水平,其中很重要一塊是公務(wù)員的工資收入水平問題,這個問題我覺得中國早晚要解決。收入分配政策是一個大問題,這塊不理順,倒過來對我們整個需求、供給都會產(chǎn)生影響。
第五,醫(yī)保和降低大病費(fèi)用。現(xiàn)在整個醫(yī)改還在進(jìn)行之中,中央在建議當(dāng)中,共享發(fā)展當(dāng)中提到了一些具體舉措。
第六,全面二孩政策,促進(jìn)人口均衡。這個實(shí)際上也是大家最關(guān)注的。這關(guān)系到整個民族的問題,是一個大問題。
十八屆六中全會精神心得解讀篇十九
2016年1月12日至14日,中國共產(chǎn)黨第十八屆紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào),保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深化標(biāo)本兼治,創(chuàng)新體制機(jī)制,健全法規(guī)制度,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。黨的十八大以來,全國掀起了一場以反對“四風(fēng)”突出問題為中心的反腐敗風(fēng)暴,數(shù)以萬計(jì)的黨員干部從中“受益”,數(shù)十名高級官員落馬,數(shù)萬名干部被查或被處理。不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成,全黨上下反腐敗的信心和決心進(jìn)一步增強(qiáng)。
治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。剛剛閉幕的十八屆中央紀(jì)委六次全會,是在全黨上下協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、奮力奪取全面建成小康社會決勝階段偉大勝利的新形勢下召開的一次重要會議。習(xí)近平總書記在會上發(fā)表的重要講話,既直面問題、切中時弊,又充滿自信、催人奮進(jìn),體現(xiàn)了堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則,彰顯了黨中央的責(zé)任擔(dān)當(dāng),為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了遵循、指明了方向。王岐山同志所作的工作報(bào)告,以黨章為遵循,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出要求、作出部署。
目前,我們已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會的決勝階段,實(shí)現(xiàn)宏偉的奮斗目標(biāo),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委六次全會精神和習(xí)近平總書記的重要講話精神,要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前;要增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力,站穩(wěn)立場、把準(zhǔn)方向,始終忠誠于黨,始終牢記政治責(zé)任;要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合,既要注重規(guī)范懲戒、嚴(yán)明紀(jì)律底線,更要引導(dǎo)人向善向上,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,筑牢拒腐防變思想道德防線。
中共中央政治局7月26日召開會議,決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報(bào)告工作,研究全面從嚴(yán)治黨重大問題,制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。
從嚴(yán)治黨。
中央領(lǐng)導(dǎo)層必須率先垂范。
會議認(rèn)為,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。新形勢下,黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的,同時一個時期以來,黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問題。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央身體力行、率先垂范,堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心,為開創(chuàng)治國理政新局面提供了重要保證。
會議認(rèn)為,綜合分析,有必要制定一部新形勢下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員。高級干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則,模范遵守黨章黨規(guī),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),堅(jiān)持率先垂范、以上率下,為全黨作出示范。
黨內(nèi)監(jiān)督。
黨內(nèi)監(jiān)督條例已頒布13年。
會議認(rèn)為,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系,才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障。
會議認(rèn)為,《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》2003年頒布施行以來,對我們堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,做到立黨為公、執(zhí)政為民,發(fā)揮了積極作用。同時,隨著形勢任務(wù)發(fā)展變化,《條例》與新實(shí)踐新要求不相適應(yīng)的問題顯現(xiàn)出來。
會議認(rèn)為,黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會對強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提出了明確要求,為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例提供了重要遵循。這幾年,我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)“兩個責(zé)任”,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,積累了不少經(jīng)驗(yàn),為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例奠定了重要實(shí)踐基礎(chǔ)。修訂工作時機(jī)成熟、條件具備,應(yīng)抓緊抓好。
經(jīng)濟(jì)工作。
用穩(wěn)定的宏觀政策穩(wěn)住預(yù)期。
會議強(qiáng)調(diào),做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,要堅(jiān)持適度擴(kuò)大總需求,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,注重相機(jī)、靈活調(diào)控,把握好重點(diǎn)、節(jié)奏、力度,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造良好宏觀環(huán)境。要落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施,保證公共支出能力和力度,發(fā)揮財(cái)政資金效應(yīng),引導(dǎo)社會資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱領(lǐng)域。要引導(dǎo)貨幣信貸和社會融資合理增長,著力疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)隱患,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。要持續(xù)深化“放、管、服”和財(cái)稅、金融、創(chuàng)新、國企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
會議強(qiáng)調(diào),全面落實(shí)“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大重點(diǎn)任務(wù),通過有效的市場競爭,提高資源配置效率,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)重組,提升產(chǎn)能過剩行業(yè)集中度,積極推進(jìn)科技創(chuàng)新,增強(qiáng)核心競爭力,加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換。要采取正確方略和有效辦法推進(jìn)五大重點(diǎn)任務(wù),去產(chǎn)能和去杠桿的關(guān)鍵是深化國有企業(yè)和金融部門的基礎(chǔ)性改革,去庫存和補(bǔ)短板的指向要同有序引導(dǎo)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)民工市民化有機(jī)結(jié)合起來,降成本的重點(diǎn)是增加勞動力市場靈活性、抑制資產(chǎn)泡沫和降低宏觀稅負(fù)。
會議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持引導(dǎo)市場預(yù)期,提高政策質(zhì)量和透明度,用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)住市場預(yù)期,用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心,特別要堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度,鼓勵民間投資,改善企業(yè)微觀環(huán)境,創(chuàng)造各類企業(yè)平等競爭、健康發(fā)展的市場環(huán)境。要發(fā)揮改善民生、發(fā)展社會事業(yè)對擴(kuò)大內(nèi)需、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。
從嚴(yán)治黨:
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。
7月26日,中共中央政治局召開會議,決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議,并確定研究全面從嚴(yán)治黨重大問題、制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等為會議主要議程。黨的十八屆六中全會的議程設(shè)置,表明了黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治決心,釋放出進(jìn)一步加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的明確信號,為推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬注入強(qiáng)大動力。
黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。從集中整飭黨風(fēng),到嚴(yán)厲懲治腐敗,從修訂出臺《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,到制定《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,管黨治黨取得新成效,黨風(fēng)政風(fēng)展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心,為開創(chuàng)治國理政新局面提供了重要保證,為我們不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)帶來深刻啟示。
黨要管黨、從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起來、嚴(yán)起來。抓好了黨內(nèi)政治生活,全面從嚴(yán)治黨就有了重要基礎(chǔ)?;仡櫸覀凕h95年奮斗歷程,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范,為鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)黨的生機(jī)活力發(fā)揮了重要作用。新形勢下,黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的,但一個時期以來,也出現(xiàn)了庸俗化、隨意化、平淡化、搞“小圈子”、好人主義盛行等突出問題。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活決非一朝一夕之功,需要我們鍥而不舍地抓緊抓實(shí)抓好。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是一篇大文章,完善制度是基礎(chǔ)。1980年,黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,明確了黨內(nèi)政治生活的基本準(zhǔn)則?!懊髡咭驎r而變,知者隨事而制?!备鶕?jù)時代的新特點(diǎn)、實(shí)踐的新情況、全面從嚴(yán)治黨的新要求,有必要制定一部新形勢下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。這是制度建設(shè)不斷推進(jìn)的題中應(yīng)有之義,也是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性的必然要求。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部以身作則,模范遵守黨章黨規(guī),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,就能為全黨作出示范,為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治生態(tài)樹立公信力、激發(fā)行動力。
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求。在中國,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系,才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障。
“法與時轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功?!薄吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》自2003年頒布施行以來,發(fā)揮了積極作用。隨著形勢任務(wù)發(fā)展變化,《條例》與新實(shí)踐新要求不相適應(yīng)的問題顯現(xiàn)出來。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會對強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提出了明確要求,為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例提供了重要遵循。近年來,我們黨堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)“兩個責(zé)任”、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,積累了不少經(jīng)驗(yàn),為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例奠定了重要實(shí)踐基礎(chǔ)。抓住時機(jī)成熟、條件具備的有利因素,抓緊抓好黨內(nèi)監(jiān)督條例修訂工作,就能進(jìn)一步夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的制度基礎(chǔ),為管黨治黨鍛造更多利器。
“不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)”,習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的時代號召猶在耳畔,全面從嚴(yán)治黨的新征程已經(jīng)開啟。以自我革新的勇氣著力解決黨自身存在的突出問題,以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木駮鴮懝茳h治黨的嶄新篇章,我們黨必將更富生機(jī)活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬人民開創(chuàng)民族復(fù)興偉業(yè)的新境界。
十八屆六中全會精神心得解讀篇二十
全面建成小康社會這一宏偉目標(biāo),是“中國夢”的具體體現(xiàn),“十三五”是百年大業(yè)最關(guān)鍵的沖刺5年。國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍表示,發(fā)展是硬道理,是解決中國問題的關(guān)鍵。全面小康不僅要追求發(fā)展的速度,更要強(qiáng)調(diào)發(fā)展的科學(xué)性和可持續(xù)性。同時,這是全體中國人民的小康,要讓包括貧困人口在內(nèi)的更廣大的人民群眾,都能感受到社會發(fā)展的成果。這是國家治理理念現(xiàn)代化的重大推進(jìn)。
經(jīng)濟(jì)速度。
未來5年將有什么樣的“中國速度”?有經(jīng)濟(jì)學(xué)家測算,要實(shí)現(xiàn)到2020年gdp比2010年翻一番的目標(biāo),“十三五”時期,我國年均經(jīng)濟(jì)增速需要達(dá)到6.5%。作為發(fā)展中國家,適當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速是中國實(shí)現(xiàn)全面小康和社會穩(wěn)定的重要支撐,與此同時,如何將gdp在內(nèi)的若干經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)統(tǒng)籌考量,考驗(yàn)政府的智慧。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示,中國正面臨經(jīng)濟(jì)增長動力轉(zhuǎn)換期,必須進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),“十三五”期間還會面臨較大的穩(wěn)增長壓力,仍需要依靠改革釋放紅利、破除困難。
創(chuàng)新發(fā)展。
自2013年以來,國家出臺了一系列推動自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的政策,全民參與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的意愿空前高漲。天使投資人徐小平認(rèn)為,屬于中國的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)“黃金時期”已經(jīng)來到。國家信息中心專家委員會主任寧家駿等專家認(rèn)為,“十三五”期間,以互聯(lián)網(wǎng)+、通信、高鐵、航天等高端制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級將步入從量變到質(zhì)變、從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到發(fā)揮市場力量推動的嶄新階段。
協(xié)調(diào)發(fā)展。
國家行政學(xué)院決策咨詢部副主任王小廣表示,過去發(fā)展的不協(xié)調(diào)造成了區(qū)域、城鄉(xiāng)和群體之間的差距,形成了各種社會矛盾。未來要更加注重經(jīng)濟(jì)社會各方面發(fā)展的整體推進(jìn),尤其是統(tǒng)籌工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、經(jīng)濟(jì)與文化等各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而真正推動中國向軟硬實(shí)力兼具的大國邁進(jìn)。
綠色發(fā)展。
生態(tài)文明建設(shè)是我國現(xiàn)代化建設(shè)中相對薄弱的領(lǐng)域。十八大提出,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。當(dāng)前,生態(tài)文明建設(shè)有賴于清潔能源生產(chǎn)和消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變,分步驟、有計(jì)劃地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)十分必要。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長王軍認(rèn)為,“綠水青山就是金山銀山”,堅(jiān)持綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的必然選擇,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族長遠(yuǎn)未來。
開放發(fā)展。
國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所國際合作室主任張建平說,新形勢下,中國需要更開放的視野,打破行政區(qū)劃限制和國際限制,刺激生產(chǎn)要素跨空間的流動和配置,形成全方位的主動對外開放格局。中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任李揚(yáng)認(rèn)為,“一帶一路”戰(zhàn)略是順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢作出的重大決策,借助對外開放平臺,與沿線國家共同發(fā)展、共同繁榮,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。同時,還應(yīng)著重統(tǒng)籌自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)外發(fā)展,重塑國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)體系和全球合理經(jīng)濟(jì)體系,推進(jìn)國際多領(lǐng)域互利共贏。
共享發(fā)展。
公報(bào)提出的實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、普及高中階段教育、提高技術(shù)工人待遇、推進(jìn)健康中國建設(shè)等內(nèi)容,抓住了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的要害,對能否實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會至關(guān)重要。國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平表示,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)等目標(biāo),不僅需要切實(shí)可行的目標(biāo)和任務(wù)設(shè)計(jì),更要在財(cái)稅、金融、民生保障等領(lǐng)域打好“組合拳”,建立相互協(xié)調(diào)長效機(jī)制,激發(fā)社會各界“人人參與、人人盡力、人人享有”的能動性。
二孩政策。
中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所所長張車偉認(rèn)為,在我國面臨人口老齡化加劇和勞動力減少的背景下,這一政策積極調(diào)整既順應(yīng)了群眾對生育二孩的普遍需求,也有助于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。
南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授原新表示,這一政策并非對以往計(jì)劃生育政策的否定,而是在新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展節(jié)點(diǎn)的政策新選擇。全面放開后,預(yù)計(jì)每年新增出生人口不會超過600萬人,并不會對當(dāng)前人口形勢產(chǎn)生太大沖擊。
加強(qiáng)黨建。
中央黨校教授辛鳴表示,此次公報(bào)中不是就發(fā)展說發(fā)展,而是大篇幅涉及黨的建設(shè),將中國發(fā)展與黨的領(lǐng)導(dǎo)緊密結(jié)合,明確了共產(chǎn)黨在國家發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在落實(shí)四個全面的新布局下,中國發(fā)展好壞與領(lǐng)導(dǎo)核心直接相關(guān),因此,加強(qiáng)黨的建設(shè)以及明確新時期治黨管黨的基本思路和辦法,為發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
反腐斗爭。
“打鐵還需自身硬”,在國家走向民族復(fù)興的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),更需要過硬的干部作風(fēng)保駕護(hù)航。北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為,嚴(yán)管就是厚愛。在未來5年,加大反腐力度、完善制度體系將是黨的重要任務(wù)。隨著新的紀(jì)律處分條例和廉潔自律準(zhǔn)則等出臺,對于黨員干部權(quán)力的監(jiān)管將更有針對性,反腐將走向精準(zhǔn)化,有利于營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),建設(shè)廉潔高效的政府。
當(dāng)日,中共中央政治局召開會議,決定今年10月,在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議,即十八屆六中全會。
中央委員會作為黨的領(lǐng)導(dǎo)決策核心,每年舉行一到兩次全會。每次中央全會都有一個研究主題。一般來說,六中全會是每屆中央委員會倒數(shù)第二次全會,其研究主題受到國內(nèi)外關(guān)注。
梳理發(fā)現(xiàn),改革開放以來的7次六中全會主題,幾乎都是聚焦意識形態(tài)問題、黨建問題。根據(jù)已公布議程,十八屆六中全會,同樣聚焦“黨建”:這次全會,將研究全面從嚴(yán)治黨重大問題,制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。
中央全會是中國共產(chǎn)黨治國理政的一個重要環(huán)節(jié)。有分析認(rèn)為,讀懂中央全會,是讀懂中國共產(chǎn)黨,讀懂中國故事、中國治理的重要前提。