時間過得太快,是時候回顧一下這段時期的收獲和反思了。如何提升自己的領(lǐng)導(dǎo)力,成為一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者?接下來是一些精選的總結(jié)樣本,希望能夠?yàn)榇蠹覍懽骺偨Y(jié)提供一些啟示和參考。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇一
同志們:
剛才傳達(dá)了1月10日區(qū)安全生產(chǎn)工作暨20xx年第一季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會議的精神,部署了20xx年和第一季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,很具體,很到位,我完全贊同。20xx年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,街道各級領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政各部門、各社區(qū)的共同努力,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)均未突破區(qū)下達(dá)的目標(biāo),這是大家共同努力的結(jié)果,藉此機(jī)會,我代表街道黨工委、辦事處,向辛勤工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示衷心的感謝!剛才街道黨工委、辦事處與安委會成員單位和社區(qū)的代表簽訂了20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確了20xx年的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和指標(biāo),希望大家按照這次會議的部署,全力以赴抓好落實(shí),確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求:
一、肯定成績,以更飽滿的熱情,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
20xx年全年,街道沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故和火災(zāi)事故,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)可控。自5月份開展安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”試點(diǎn)工作以來,取得的工作成效較為理想,各項(xiàng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生率明顯下降?!耙粛忞p責(zé)”工作推行以來取得的成效表明,安全生產(chǎn)工作抓與不抓不一樣,抓細(xì)抓實(shí)與粗放管理不一樣,即使面對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,只要責(zé)任落實(shí),措施得當(dāng),監(jiān)管到位,就能取得工作成效。我們要時刻牢記魯毅書記提出的“責(zé)任第一、認(rèn)真第一、結(jié)果第一”這三句話,牢固樹立抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,以更加飽滿的熱情落實(shí)責(zé)任,恪盡職守,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好。
二、提高認(rèn)識,以尊重和敬畏生命的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
安全生產(chǎn)工作關(guān)系著廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們要堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)調(diào)生命至上,認(rèn)真研究把握安全生產(chǎn)工作的新特點(diǎn)和新規(guī)律,確立安全生產(chǎn)工作新目標(biāo),創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作方式、手段和機(jī)制,努力適應(yīng)社會和人民群眾不斷提高的安全要求。要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識,把思想認(rèn)識和實(shí)際行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委、辦事處關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的部署上來,認(rèn)真謀劃,務(wù)實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。在這歲末年初,在座各位的工作一定非常忙,在我們忙的同時,企業(yè)也同樣生產(chǎn)任務(wù)繁忙,加班趕工,再加冬季氣候寒冷干燥,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花炮竹等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)入生產(chǎn)安全事故多發(fā)期等特點(diǎn)。為此,我們一定要科學(xué)安排好各項(xiàng)工作,抓大不放小,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患的排查整治,繼續(xù)保持對安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢,最大限度減少生產(chǎn)安全事故,杜絕重特大事故和群死群傷事故的發(fā)生,確保街道安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),讓全體市民過上一個平安、祥和的新春佳節(jié)。
新春佳節(jié)臨近,元宵節(jié)緊隨其后,加上一季度是生產(chǎn)經(jīng)營的旺季,安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。剛才,應(yīng)福同志已經(jīng)就第一季度特別是春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,各有關(guān)單位要緊密結(jié)合這一時期的特點(diǎn),加大監(jiān)管力度,切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。在這里,我再強(qiáng)調(diào)要突出抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)落實(shí)責(zé)任,明確分工,切實(shí)抓好節(jié)前安全生產(chǎn)檢查整治工作。各社區(qū)居委、各單位要制定切實(shí)可行的節(jié)前安全檢查工作方案,精心安排,周密部署,確保節(jié)前安全檢查工作落實(shí)到位。要按照“屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則,繼續(xù)深入一線開展隱患排查治理工作,全面徹底、細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)。對發(fā)現(xiàn)的問題,要盡快整治。一般性隱患和問題,要當(dāng)場責(zé)令進(jìn)行整改;較嚴(yán)重的隱患和問題,要責(zé)令限期整改,隱患不排除,不允許恢復(fù)生產(chǎn)或運(yùn)營。對隱患突出、危險(xiǎn)性大的單位或場所要采取果斷措施,依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓或依法關(guān)閉。
(二)抓好出租屋和“三小”場所的消防安全檢查工作。
近期,我街道連續(xù)發(fā)生出租屋和“三小”場所火災(zāi)事故,雖然沒有釀成重大事故,但大家務(wù)必認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),敲響警鐘,切實(shí)做好出租屋和“三小”場所的消防安全檢查工作。各派出所、出租屋綜管部門、各社區(qū)及各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府《印發(fā)寶安區(qū)關(guān)于加強(qiáng)出租屋管理的暫行規(guī)定及四個配套文件的通知》,認(rèn)真查找在出租屋安全管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題和漏洞,嚴(yán)格落實(shí)出租屋業(yè)主、二房東等房屋出租人的安全責(zé)任,全面排查整治出租屋存在的各類火災(zāi)隱患,對排查有死角、治理不徹底的,要采取針對性措施,嚴(yán)格落實(shí)整改。
(三)著力抓好春節(jié)前后企業(yè)停工和恢復(fù)生產(chǎn)的安全保障工作。春節(jié)期間,大部分工廠企業(yè)會停工放假,節(jié)后這些企業(yè)又會陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,并且會有許多新員工新上崗就業(yè)。在這段從生產(chǎn)到停產(chǎn)再到恢復(fù)生產(chǎn)的時期,往往因?yàn)槁楸源笠?、放松監(jiān)管和新手上崗,極易引發(fā)安全事故。各有關(guān)部門、各社區(qū)務(wù)必要注意到這一情況,采取針對性措施抓好預(yù)防,其中對春節(jié)放假的企業(yè),要監(jiān)督做好斷電斷水等防范工作,加強(qiáng)留守值班人員的安全教育,嚴(yán)禁在宿舍點(diǎn)火做飯、生煤取暖或使用大功率電熱設(shè)備;對春節(jié)期間繼續(xù)開工的企業(yè),要加強(qiáng)巡查,杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的行為出現(xiàn);對節(jié)后復(fù)工的企業(yè),要加強(qiáng)對復(fù)工人員和新招聘員工的安全教育培訓(xùn),杜絕未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗的情況出現(xiàn)。
四、防范未然,積極做好節(jié)日值班和應(yīng)急值守工作。
各社區(qū)、各單位、各部門要認(rèn)真落實(shí)節(jié)日值班制度,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班工作和值班人員職責(zé)及各項(xiàng)安全防范措施,安排專人24小時輪班;值班人員要堅(jiān)持在崗在位,確保通訊暢通,一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要按規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)和處臵,妥善處理事故善后工作,確保社會穩(wěn)定。要制定節(jié)日期間應(yīng)對突發(fā)事件的各項(xiàng)安全防范措施,建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案,健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,隨時做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處臵能力,確保最大限度地將突發(fā)事件造成的損失降到最小。
同志們,春節(jié)很快就要到了,我希望各單位、各社區(qū)共同努力,以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),以工作保安全,以安全促發(fā)展,推動全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,讓市民過上一個平安、祥和、愉快的新春佳節(jié)。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇二
同志們:
今天在這里召開全縣20xx年第一季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會議,安排部署春節(jié)、全國“兩會”期間安全防范工作,全力防控各類事故發(fā)生,讓人民群眾過一個安全歡樂祥和的節(jié)日,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
剛才大家收聽收看了全區(qū)、全市的會議,接下來馬上就是春運(yùn)、春節(jié)和全國“兩會”等重要時期,抓好安全生產(chǎn)工作顯得更為重要,下面,就做好當(dāng)前和今后一段時間全縣的安全生產(chǎn)工作,我再提幾點(diǎn)要求:
我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與做好安全生產(chǎn)工作緊密地結(jié)合起來,深刻認(rèn)識和把握不忘初心、牢記使命。要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神、責(zé)任意識、奉獻(xiàn)精神,集中精力、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本職工作,貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人的生命安全放在首位,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障,推動安全生產(chǎn)水平全面提高。
二、堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理的責(zé)任,按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《中共中央國務(wù)院印發(fā)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》文件要求,強(qiáng)化落實(shí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。部門之間,要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管理生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全生產(chǎn),以責(zé)任制推動安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),按誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)監(jiān)管職責(zé),不得互相推諉扯皮。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的獎懲機(jī)制。企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé),建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
三、做好重點(diǎn)時期安全工作,全面排查整治各類安全隱患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,突出春節(jié)、全國“兩會”期間重要節(jié)點(diǎn),不遺余力地抓好安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理安全隱患,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)決防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域,縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、局、工信局、工商質(zhì)監(jiān)局、消防大隊(duì)、交通運(yùn)輸局等相關(guān)單位要結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理,重點(diǎn)開展“打非治違”工作,嚴(yán)防私自銷售?;沸袨椤M瑫r,加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置、寄遞物流等各環(huán)節(jié)和動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、罐區(qū)、壓力管道、監(jiān)控設(shè)施等重點(diǎn)工序、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源的安全檢查,及時消除安全隱患。
在煙花爆竹領(lǐng)域,縣局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、供銷社等部門要重點(diǎn)檢查批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)超量儲存、違規(guī)經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹行為。同時,嚴(yán)格管控產(chǎn)品流向,嚴(yán)防失控漏管現(xiàn)象的發(fā)生。
在道路交通領(lǐng)域,春運(yùn)馬上就要開始了,春節(jié)期間陽朔的旅游也將迎來一個高峰,做好道路交通安全工作顯得尤為重要??h交通運(yùn)輸局、交警大隊(duì)、要針對我老秘網(wǎng)縣道路交通事故頻發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀,重點(diǎn)加強(qiáng)“兩客一?!焙椭匦瓦\(yùn)輸車輛監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊客車超員、超速、違法停車、站外違規(guī)上客、攜帶禁運(yùn)物品和貨車超速、超載、超限、私自改裝、酒后駕駛、無證駕駛等各類交通違法行為。農(nóng)機(jī)化管理局要堅(jiān)決取締各類非法運(yùn)營工具,嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)和農(nóng)用汽車違法載人及無證駕駛、無牌無證上路行駛等違法行為。
在建筑施工領(lǐng)域,縣住建局要重點(diǎn)檢查升降機(jī)械、腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。要加大對農(nóng)村私建房屋安全檢查,嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,積極動員基層組織和群眾力量,加大執(zhí)法檢查力度。要嚴(yán)厲打擊建筑施工領(lǐng)域非法轉(zhuǎn)包分包行為。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,直至安全問題和隱患全部消除方可恢復(fù)生產(chǎn)。
在人員密集場所和消防領(lǐng)域。冬春季氣候干燥,火災(zāi)隱患增多??h消防大隊(duì)、工信局、縣旅游局、工商質(zhì)監(jiān)局、局要組織力量加強(qiáng)消防安全檢查和督查,突出做好旅游景點(diǎn)、大型商場、車站、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所及人員密集型企業(yè)的監(jiān)管,確保消防通道暢通和消防設(shè)施完好有效,嚴(yán)防人員擁擠、踩踏和各類火災(zāi)事故的發(fā)生。要嚴(yán)格大型集會活動的審批,嚴(yán)格檢查各類安保措施和。
應(yīng)急預(yù)案。
的組織與落實(shí)??h工商質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)對大型游樂設(shè)施、公共升降設(shè)備、大型高空舞臺等特種設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量檢測,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即停止使用,堅(jiān)決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
在特種設(shè)備領(lǐng)域,縣工商質(zhì)監(jiān)局、工信局、局、市容局要以各類壓力容器、管道和電梯為重點(diǎn),加強(qiáng)質(zhì)量檢測,及時消除安全隱患。同時,要加強(qiáng)對供電、供水等設(shè)備運(yùn)行維護(hù)情況的安全檢查,確保供應(yīng)安全。
在旅游方面,縣旅游局、工商質(zhì)監(jiān)局、交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合,認(rèn)真落實(shí)全縣節(jié)假日期間旅游安全工作要求,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,嚴(yán)防重特大旅游安全事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對旅游景點(diǎn)游船、渡船等游客運(yùn)載工具以及帶有危險(xiǎn)性的攀巖、探險(xiǎn)、漂流等旅游項(xiàng)目設(shè)備、設(shè)施的安全檢查,對照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對達(dá)不到安全要求的一律停止運(yùn)營和使用,要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)旅游包車安全規(guī)定,規(guī)范旅游客運(yùn)交通秩序。
在預(yù)防一氧化碳中毒工作方面,近期天氣寒冷,縣市容局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展預(yù)防一氧化碳中毒排查工作,入戶檢查群眾使用燃?xì)饩吆蜔咳∨闆r,發(fā)現(xiàn)不合格燃?xì)饩咭⒓赐S?、不安全燒炭取暖要立即糾正。特別注意檢查出租屋、群眾自建房和獨(dú)居戶、留守兒童家庭。同時,要加大宣傳力度,每個村屯和樓道進(jìn)行張貼宣傳,使群眾掌握安全使用燃?xì)狻⒚禾恐R和中毒救助知識。充分利用報(bào)紙、電視臺、微信公眾號、滾動屏幕等加強(qiáng)對預(yù)防一氧化碳中毒知識的宣傳。
切實(shí)加強(qiáng)極端天氣安全生產(chǎn)工作。
近期,受強(qiáng)冷空氣影響,平均氣溫將下降,出現(xiàn)寒潮天氣。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣影響,事故易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直安委會成員單位要以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識做好雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)工作的重要性,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,密切協(xié)調(diào)配合,確保工作到位、人員到位、措施到位和責(zé)任到位,努力防止因降雪降溫等惡劣天氣導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障正常的生產(chǎn)生活秩序。
五、加強(qiáng)應(yīng)急管理,做好應(yīng)急各項(xiàng)準(zhǔn)備。
春節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時安全生產(chǎn)值班制度,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,值班人員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),及時掌握安全生產(chǎn)情況,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)信息專報(bào)制度,對春節(jié)期間發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按規(guī)定及時準(zhǔn)確地向上級和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),時刻保持安全生產(chǎn)信息渠道暢通。同時,要認(rèn)真做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,完善應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)救援物資,科學(xué)安排救援力量,確保一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,能夠迅速科學(xué)組織施救,最大限度降低事故帶來的損失。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,防范各類事故發(fā)生,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)格的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我老秘網(wǎng)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
謝謝大家!
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安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇三
一個地方的經(jīng)濟(jì)、社會要發(fā)展,最重要的的抓手是依靠項(xiàng)目建設(shè),**的發(fā)展離開了城市建設(shè)項(xiàng)目,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣農(nóng)民建房管理座談會上的講話,希望大家喜歡。
同志們:
經(jīng)過一段很長時間的醞釀和準(zhǔn)備,今天上午縣委、縣政府組織召開全縣農(nóng)民建房管理工作會議。會議的規(guī)模很大,請了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、自然資源和規(guī)劃所長和全縣***多名村委會居委會支部書記參加,這是近幾年來縣委、縣政府召開的規(guī)模最大的一次會議。這說明了什么?說明了規(guī)范農(nóng)民建房管理工作的重要性;說明了要抓好農(nóng)民建房規(guī)范管理,村委會、居委會基礎(chǔ)工作的重要性。市委常委、縣委***書記十分重視,專門做出了重要批示。***部長、***副縣長、縣自然資源和規(guī)劃局*局長分別就如何做好這項(xiàng)工作作了很好的講話和發(fā)言,請同志們深刻領(lǐng)會、認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、農(nóng)民建房管理事關(guān)**發(fā)展大局,必須高度重視。
人多地少是我國的一個基本國情,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度是我國的一項(xiàng)基本國策。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院先后出臺了5個有關(guān)加強(qiáng)土地管理的規(guī)范性文件,構(gòu)建了最為嚴(yán)格的土地管理法規(guī)和政策體系。從前幾年開始,國家對各類建設(shè)用地包括項(xiàng)目用地實(shí)行了最嚴(yán)格的衛(wèi)星監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和嚴(yán)格的問責(zé)制度。為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,中央政府運(yùn)用三大手段對地方各級政府經(jīng)濟(jì)行為實(shí)行宏觀調(diào)控:第一個手段是嚴(yán)格的土地政策,第二個手段是嚴(yán)格的信貸政策,第三個手段是嚴(yán)格的環(huán)境影響評價(jià)制度。為了用好土地供應(yīng)宏觀調(diào)控政策,國家采用最先進(jìn)的衛(wèi)星監(jiān)測手段監(jiān)督各個地方土地使用的情況。
1.農(nóng)民建房管理事關(guān)巨大的問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。前幾年,上級政府對下級政府的土地監(jiān)督手段,僅限于項(xiàng)目用地上,就是在城市建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的用地上。從今年開始將在對項(xiàng)目用地嚴(yán)格監(jiān)測的基礎(chǔ)上延伸到對農(nóng)民建房用地的監(jiān)測,將農(nóng)民建房的用地監(jiān)測等同于城市項(xiàng)目用地的監(jiān)測。事實(shí)證明,這個決策是非常正確的。**每年農(nóng)民建房約*****棟,光農(nóng)民建房一年占地大概****畝,而省市政府下達(dá)給**每年的建設(shè)用地指標(biāo)僅為***畝,加上省重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目也不足****畝,農(nóng)民建房用地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于項(xiàng)目建設(shè)用地面積。將農(nóng)民建房用地和項(xiàng)目建設(shè)用地同樣管理,目的是通過對農(nóng)民非法建房用地情況和項(xiàng)目違法用地的情況來測算一個縣或一個地區(qū)違法用地的總量。以此來作為一個縣或一個地區(qū)總的建設(shè)用地供應(yīng)量的重要參考依據(jù),作為對一個地方干部履行自然資源和規(guī)劃資源工作督查問責(zé)的重要依據(jù)。如果農(nóng)民違規(guī)建房不管理好,意味著我縣超過一半的用地是違法用地,違法用地比例超過**%就要問責(zé),**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不做好農(nóng)民建房的管理工作,就意味著面臨巨大的問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。
2.農(nóng)民建房管理事關(guān)重大項(xiàng)目實(shí)施。上級政府對下級政府的建設(shè)用地規(guī)模與規(guī)范用地相掛鉤。一個地方的經(jīng)濟(jì)、社會要發(fā)展,最重要的的抓手是依靠項(xiàng)目建設(shè),**的發(fā)展離開了城市建設(shè)項(xiàng)目,離開了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,離開了工業(yè)項(xiàng)目,就成了一句空話。為了推動**經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,縣委、縣政府謀劃了一批重大項(xiàng)目,可用這樣幾句話概括:第一,要迅速開工建設(shè)**湖東岸旅游公路,進(jìn)一步拉近**和省城南昌的時空距離,快速接受省城**的輻射。第二,開工建設(shè)九景衢鐵路,結(jié)束**不通鐵路的歷史,下半年將正式動工。第三,開工建設(shè)**港,要重現(xiàn)**作為贛東北地區(qū)水上交通樞紐的繁華盛景。第四,大力推進(jìn)無人機(jī)基地項(xiàng)目建設(shè),使航空工業(yè)成為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。第五,要大力推進(jìn)空氣能發(fā)電和風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目,使**成為未來重要的新型能源基地。這些項(xiàng)目的實(shí)施將使**經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展邁出一大步,而這些項(xiàng)目最重要的瓶頸就是土地。因此請?jiān)谧目h鄉(xiāng)村三級干部都要從**的發(fā)展和未來考慮,高度重視農(nóng)民建房管理工作。
3.農(nóng)民建房管理事關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)品位和社會和諧穩(wěn)定。**農(nóng)民建房管理的亂象令人觸目驚心,在管理當(dāng)中的缺位和錯位現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境,嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民幸福指數(shù)的提高。長期以來,我縣農(nóng)民建房基本處于無序、無規(guī)矩狀態(tài),由此產(chǎn)生了一系列經(jīng)濟(jì)和社會問題,特別是鄱中和鄱南地區(qū),亂象十分突出,除**和**同志提到的危害之外,我認(rèn)為還有幾點(diǎn)。第一個危害,農(nóng)民建房違規(guī)亂象是**規(guī)劃實(shí)施過程中最重要的障礙之一。前不久,縣政府委托的曾為**縣城做控制性詳細(xì)規(guī)劃的同濟(jì)大學(xué)工程師與我交流,表示**的建設(shè)現(xiàn)狀嚴(yán)重背離了當(dāng)時的控制性規(guī)劃,主要原因就是縣城周邊幾個村的農(nóng)民違規(guī)建房問題。第二個危害,周邊農(nóng)民建房的亂象嚴(yán)重影響了**城市建設(shè)的品味。第三個危害,農(nóng)民建房存在的亂象使城市建設(shè)成本居高不下。第四個危害,農(nóng)民建房亂象嚴(yán)重踐踏了**的社會公平正義,影響了**的和諧穩(wěn)定。
4.農(nóng)民建房管理事關(guān)農(nóng)村居民的幸福。農(nóng)民建房管理亂象致使農(nóng)村交通成了嚴(yán)重的問題,堵車現(xiàn)象嚴(yán)重,致使房屋朝向各異、影響農(nóng)村整體美感;致使相鄰房屋標(biāo)高不一,形成落差;通風(fēng)、采光都有影響。這些問題都事關(guān)農(nóng)村居民居住環(huán)境,事關(guān)幸福指數(shù)。省委省政府每年分配給**200多個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會爭取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的勁頭很足,但是農(nóng)民建房管理不到位,新建設(shè)的村莊若干年之后又要進(jìn)行改造。
**農(nóng)民建房管理問題事關(guān)**的發(fā)展大局,到了非抓不可的地步,抓不好上對不起中央,下對不起**歷史和**的子孫后代。全縣上下要統(tǒng)一思想,以最大的決心,最大的力量,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)民建房,這是縣鄉(xiāng)村三級十分緊迫、十分艱巨、十分重要的一項(xiàng)工作任務(wù)。
二、農(nóng)民建房管理要抓準(zhǔn)重點(diǎn),必須形成良好的工作機(jī)制。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民收入的提高,受好面子的民風(fēng)民俗影響,農(nóng)村農(nóng)民有幾個兒子就要建幾棟房子的現(xiàn)象普遍存在,**農(nóng)民建房是個剛性的需求。調(diào)查顯示,一年****棟的農(nóng)村建房需求可能持續(xù)多年,按平均每棟花費(fèi)**萬元,**每年光農(nóng)民建房投入有**個億。怎么樣把這么大的一筆投資管好,怎么樣把它當(dāng)作改善農(nóng)村居民生活條件的大事來抓好,是我們縣鄉(xiāng)村三級干部必須認(rèn)真思考的問題,不管好就是失職,會造成巨大的社會財(cái)富浪費(fèi)?,F(xiàn)在各級政府都在精簡行政審批事項(xiàng),中央政府****多項(xiàng)要削減三分之一以上,但農(nóng)民建房仍然是一項(xiàng)重要的政府行政審批事項(xiàng),這是我們管好農(nóng)民建房的抓手。針對**的實(shí)際,農(nóng)民建房管理工作,重點(diǎn)是抓好以下幾項(xiàng)工作:
1.做好農(nóng)民建房專項(xiàng)規(guī)劃。剛才***副縣長提到規(guī)劃是個很大的概念,但是農(nóng)民建房專項(xiàng)規(guī)劃是個非?;A(chǔ)的工作,也是一項(xiàng)非常簡單的工作。農(nóng)民建房專項(xiàng)規(guī)劃著重要考慮四個問題,第一是建在哪里的問題,我們要引導(dǎo)農(nóng)民集中建房。第二要考慮農(nóng)民建房的統(tǒng)一朝向和建設(shè)高層。第三要重點(diǎn)考慮道路怎么安排。第四是農(nóng)民集中建房點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村委會要下決心把農(nóng)民建房專項(xiàng)規(guī)劃編制出來。田畈街蒔山分場排樓村是目前全縣農(nóng)村規(guī)劃當(dāng)中最值得大家學(xué)習(xí)的。蒔山排樓這個地方目前的建設(shè)情況比田畈街集鎮(zhèn)還要漂亮,那里的村民幸福指數(shù)很高。我希望各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)該組織村委會書記、村主任到牌樓去看看,要向牌樓的支部書記學(xué)習(xí)。牌樓為什么建得這么好,就是規(guī)劃得好。
2.嚴(yán)格規(guī)范審批。管好農(nóng)民建房,不是不讓農(nóng)民建房,而是更好的服務(wù)農(nóng)民建房,更好的建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。不能因?yàn)檗r(nóng)民建房難管,而設(shè)立不合理的門檻,這與執(zhí)政為民的理念背道而馳。首先,要在做好專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對如何規(guī)范農(nóng)民建房的審批程序做明確的規(guī)定,全縣各個地方都必須嚴(yán)格按照審批程序辦事,這個不能越雷池半步。其次,在嚴(yán)格規(guī)范審批的過程中要特別注重約束農(nóng)民建房者的行為。怎么約束,雙方簽訂協(xié)議。只有通過這樣一種手段,才能把我們政府對農(nóng)民建房的各項(xiàng)規(guī)范管理落實(shí)到位。三是在規(guī)范審批過程當(dāng)中要嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)民建房收費(fèi)。堅(jiān)決不能亂收費(fèi),要嚴(yán)格規(guī)范收取農(nóng)民建房占領(lǐng)耕地的占補(bǔ)平衡費(fèi)、農(nóng)民建房的保證金,這個一定要收到位,對達(dá)到要求建房的就把保證金退還人家。
3.十分注重日常的監(jiān)管工作。建房行為與別的行為不一樣,一方面它是顯性的,農(nóng)民建房一定是暴露在外的;另一方面這種行為是一個長期的過程,鄉(xiāng)、村兩級只要注重日常監(jiān)管,就一定能管好。關(guān)鍵是要把握處理問題的及時性,把矛盾和問題處理在萌芽狀態(tài)。如果等到違章建筑建到一層、兩層,再去拆房子,就會使矛盾加劇。
4.堅(jiān)決打擊違法違規(guī)建房行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)民建房管理的責(zé)任主體。一些違法違規(guī)建房的人和事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府應(yīng)該理直氣壯的履行監(jiān)管職責(zé)。不是沒有執(zhí)法權(quán),不能一出現(xiàn)農(nóng)民違規(guī)建房就申請自然資源和規(guī)劃局來強(qiáng)制拆除,這是錯誤的想法。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定對違法違規(guī)農(nóng)民建房進(jìn)行拆除,縣有關(guān)部門和單位應(yīng)該組織力量予以配合。4月16日,金盤嶺鎮(zhèn)黨委政府在縣有關(guān)部門的大力支持下,組織鎮(zhèn)、村兩級干部對轄區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)建房進(jìn)行了強(qiáng)制拆除,這引起了強(qiáng)烈反響,起到了震懾懲戒作用??h委、縣政府對金盤嶺黨委、政府給予表揚(yáng)。
三、農(nóng)民建房管理任務(wù)艱巨,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。
嚴(yán)格農(nóng)民建房管理是**一件必須積極穩(wěn)妥推進(jìn)的大事,是對縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。我們要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心操作,加強(qiáng)督促考核,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
1.落實(shí)管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把規(guī)范農(nóng)民建房管理工作擺在十分重要位置,高度重視,高位推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是農(nóng)民建房管理的責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是主要責(zé)任人,特別是要對自然資源和規(guī)劃所干部職工,對各個村的黨支部書記、村委會的干部要落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門特別是自然資源和規(guī)劃等部門要認(rèn)真履行農(nóng)民建房規(guī)范管理的重要責(zé)任,在全縣范圍內(nèi)形成規(guī)范農(nóng)民建房的強(qiáng)大合力。
2.嚴(yán)格責(zé)任追究。農(nóng)民建房管理事關(guān)**的發(fā)展大局,要做好這項(xiàng)工作必須要求縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級干部認(rèn)真履行工作責(zé)任,約束工作行為,保障縣委、縣政府提出的目標(biāo)任務(wù)、目標(biāo)措施能夠貫徹落實(shí)到位。要加大問責(zé)力度,確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。這項(xiàng)工作是非常重要的工作,要求各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記反應(yīng)要快,要有政策敏感性。在這里,我要特別提出,做好農(nóng)民建房的規(guī)范管理,基礎(chǔ)工作非常重要,村級基礎(chǔ)工作十分重要,村委會、居委會黨支部書記十分重要。全縣***多個村委會、居委會的干部是縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署落實(shí)的重要依靠對象,這支隊(duì)伍絕大部分同志工作是認(rèn)真的,工作是負(fù)責(zé)任的,但是確有部分村級干部官本位的思想太嚴(yán)重,權(quán)力欲望太強(qiáng),是當(dāng)前農(nóng)村各項(xiàng)政策部署不能落實(shí)到群眾當(dāng)中、是農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要隱患。希望這些同志能夠好自為之。對在農(nóng)民建房管理工作中不認(rèn)真履行責(zé)任,失職瀆職的,要嚴(yán)肅處理。有關(guān)部門要做好規(guī)范農(nóng)民建房的考核工作,運(yùn)用好考核結(jié)果,一方面要作為對村級干部考核晉升、轉(zhuǎn)事業(yè)編的重要依據(jù),另一方面要與國家現(xiàn)有的土地開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、公路建設(shè)等政策相掛鉤。
同志們,農(nóng)民建房管理是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要以對子孫后代的福祉負(fù)責(zé)、對**的未來負(fù)責(zé)的態(tài)度,勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,把這件事情辦好辦實(shí)、辦出成效,使**的農(nóng)民建房走上規(guī)范化、制度化的軌道,為實(shí)現(xiàn)**由人口大縣、地域大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的高質(zhì)量跨越作出應(yīng)有的更大貢獻(xiàn)!謝謝大家!
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇四
同志們:
1月9日,國務(wù)院、省政府相繼召開了全國、全省安全生產(chǎn)的電視電話會議,國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志和曉東省長分別在會上作了重要講話,這個會一直開到縣里,各級政府的主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志以及各安委會成員單位都參加了,就全國全省的會議精神貫徹落實(shí),我市也作了具體安排部署,最近我們從大安全角度來講,連續(xù)發(fā)生了9起一氧化碳中毒事件,書記市長在1月6日市委全會工作經(jīng)濟(jì)會議上專門就這個問題作了強(qiáng)調(diào),要求各地網(wǎng)格員進(jìn)村入戶宣傳,兩辦還專門印發(fā)了通知。因此書記市長要求我們再開一次會議,把今年的安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位,這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)20xx年全市的安全生產(chǎn)工作,安排部署全市20xx年的安全生產(chǎn)工作。
剛才,我蜜看了安全生產(chǎn)警示片,雖然只是選擇了4起省市內(nèi)外的安全生產(chǎn)事故,從這些事故中畫面中,我們可以看出都是血淋淋的慘痛教訓(xùn)。曉東同志通報(bào)了去年的安全生產(chǎn)情況,對今年的安全生產(chǎn)工作提出了建議,我都贊同。南漳縣、襄州區(qū)、市局、市城建委等4個單位作了交流發(fā)言,介紹了20xx年他們抓好安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),也提出了今年工作的重點(diǎn)任務(wù),希望各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,就去年的工作和今年的重點(diǎn)工作任務(wù),我講三點(diǎn)意見:
一、充分肯定成績,科學(xué)研判形勢,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
20xx年,全市各地各部門在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦事故防范,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),持續(xù)深入開展隱患排查治理、安全專項(xiàng)整治,深化安全監(jiān)管改革,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),廣泛開展安全宣傳教育,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。公路安防工程建設(shè)、消防機(jī)械化信息化建設(shè)、煤礦整體關(guān)閉退出、非煤礦山整頓關(guān)閉等重點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展,全市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷鞏固加強(qiáng)。20xx年,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故起,死亡xx人,受傷xx人,直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬元,同比分別下降%。從地區(qū)來看,事故下降幅度較大;從行業(yè)來看,道路運(yùn)輸和建筑施工事故下降幅度較大。全市沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,圓滿實(shí)現(xiàn)了“兩無兩降”的預(yù)期目標(biāo),呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險(xiǎn)、穩(wěn)中有變的特點(diǎn)。成績來之不易,應(yīng)當(dāng)充分肯定??偟膩砜矗?0xx年的工作有以下四個方面的特點(diǎn):
一是組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。以落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”規(guī)定為主軸,借力借勢推動黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任層層壓實(shí)。針對天門市岳口鎮(zhèn)潭湖污水處理有限公司“7·18”較大中毒窒息事故、哈爾濱“8·25”火災(zāi)重大事故、點(diǎn)軍區(qū)車溪景區(qū)“9·22”房屋垮塌、上海市徐匯區(qū)飛洲國際商場“12·8”試衣鏡垮落事故和入冬以來發(fā)生的一氧化碳中毒事故等,xx市長先后7次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示,提出明確要求;8月底,樂成書記專題到市安監(jiān)局調(diào)研指導(dǎo),為全市安全生產(chǎn)工作“把脈問診”;英才市長多次親自帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn),我作為分管安全生產(chǎn)工作的副市長,堅(jiān)持每月調(diào)度、每月檢查安全生產(chǎn)工作,每季度組織召開全市安委會會議,安排部署相關(guān)工作;市委常委會、市政府常務(wù)會議先后5次研究安全生產(chǎn)工作。全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)“安全檢查周”制度,堅(jiān)持每月最后一周,由市、縣兩級黨政班子成員,帶隊(duì)檢查分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,形成黨政同責(zé)、高位推進(jìn)的工作機(jī)制。20xx年市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)檢查企業(yè)186家,督促排查整改各類安全隱患xx余處。
二是基層基礎(chǔ)更加夯實(shí)。啟動了《xx市安全生產(chǎn)“一票否決”實(shí)施辦法》修訂工作,責(zé)任體系進(jìn)一步完善;完善了《縣市區(qū)政府安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核細(xì)則》《安委會重點(diǎn)成員單位安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核細(xì)則》,考核管理進(jìn)一步優(yōu)化;出臺了《xx市安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法(試行)》,對???、棗陽、襄城等地政府實(shí)施了安全生產(chǎn)專題約談;建立了《生產(chǎn)安全事故警示通報(bào)制度》,對東津新區(qū)“3·14”非法加油站燃爆、??怠?·8”礦山頂板、襄城“5·24”化工、棗陽“7·14”氨泄漏、襄城“11·1”歐克達(dá)中毒等5起單項(xiàng)事故進(jìn)行專題通報(bào),分3批次對高溫汛期等重要節(jié)點(diǎn)事故進(jìn)行集中通報(bào);嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黑名單”制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí);持續(xù)深化“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任攻堅(jiān)年”活動,率先在礦山領(lǐng)域開展雙重預(yù)防機(jī)制試點(diǎn)建設(shè),全市非煤礦山企業(yè)累計(jì)投入安全專項(xiàng)資金1.7億元,用于整改治理隱患、推進(jìn)科技興安,強(qiáng)制淘汰落后設(shè)施設(shè)備1100余臺套,企業(yè)安全本質(zhì)水平不斷提高;市政府一次性投入8000余萬元,購置65臺不同類型的消防機(jī)器人,為“智能化”滅火救援插上了科技翅膀,災(zāi)害應(yīng)對處置能力明顯提升,綜合性應(yīng)急救援基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。統(tǒng)籌推進(jìn)“生命防護(hù)工程”“四好農(nóng)村路”等重點(diǎn)工作,全市共建設(shè)公路安全生命防護(hù)工程3064.16公里,按每百公里道路1名的標(biāo)準(zhǔn)招錄選聘農(nóng)村交管“路長”,農(nóng)村交通管理難題逐步解決。對全市2783輛“兩客一?!避囕v車載4g動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行升級改造,建成第三方監(jiān)測服務(wù)平臺,安全營運(yùn)得到有效管控。大力推廣“智慧用電”“智慧工地”“工程機(jī)械在線監(jiān)控”等安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù),不斷提高事故防范能力。
三是治本攻堅(jiān)更加有效。全市始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,“打非治違”和大排查大整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動成效顯著。20xx年,全市累計(jì)排查各類安全隱患39.23萬條,督促整改萬條,隱患整改合格率達(dá)到%;對安全生產(chǎn)非法違法行為實(shí)施警告xx次,沒收違法所得、非法生產(chǎn)設(shè)備起;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工1219家;暫扣或吊銷有關(guān)許可證xx個;關(guān)閉非法違法企業(yè)或網(wǎng)點(diǎn)家;落實(shí)行政拘留xx人,移送追究刑事責(zé)任55人;執(zhí)行處罰罰款xx萬元,取得了“打非治違”和“百日攻堅(jiān)”的階段性成果,有效預(yù)防了較大以上事故的發(fā)生。特別是針對多年禁而不止、打而不絕的非法加油站點(diǎn),全市采取了打防并舉、疏堵結(jié)合的新舉措,一方面,嚴(yán)格落實(shí)非法加油設(shè)施設(shè)備一律拆除、庫存油品一律抽空、儲油罐體一律澆筑混凝土或沙子的“三個一律”工作要求;另一方面,針對如何安全處置非法設(shè)施、非法油品、疏通出路,如何保證農(nóng)村自用油、重點(diǎn)工程和大型廠礦自用油實(shí)際需求等一批典型問題,制訂了非法加油站去功能化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了自用油限制標(biāo)準(zhǔn),在安全條件允許的前提下,明確了儲存品種、儲存量和儲存條件,保障了重點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)際用油需求,取得了安全與發(fā)展齊頭并進(jìn)的良好效果。
四是安全意識更加濃厚。創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳投入,全方位、多角度、立體化開展安全生產(chǎn)宣傳教育,組織開展了聲勢浩大的“安全生產(chǎn)月”活動;全市7萬余名干部群眾積極參與全省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)知識競賽,我市獲得了全省第二名的好成績。扎實(shí)開展宣傳教育“七進(jìn)”活動,立足貼近社區(qū)、貼近群眾、貼近生活,在全省率先啟動了社區(qū)安全體驗(yàn)場館建設(shè),先后建成了襄州區(qū)紅星社區(qū)、襄城區(qū)民主路社區(qū)安全體驗(yàn)館;撬動企業(yè)和社會資本,建成了1個綜合應(yīng)急體驗(yàn)館、1個體驗(yàn)式安全培訓(xùn)教育基地、1個多功能建筑安全體驗(yàn)基地、xx個小型建筑工地安全體驗(yàn)館;總投資xx余萬元的化工安全體驗(yàn)館及樊城區(qū)、高新區(qū)社區(qū)安全體驗(yàn)館也正在籌備建設(shè)之中,將安全教育由以往“單方說教式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤艾F(xiàn)場體驗(yàn)式”,探索了提升全民安全意識的新路徑。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,工作稍有松懈,事故就會反彈。從企業(yè)看,主體責(zé)任落實(shí)不夠、本質(zhì)安全水平不高、現(xiàn)場安全管理粗放等問題還比較突出;從管理看,安全監(jiān)管不到位、行業(yè)管理不落實(shí)、監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、隱患排查治理及“打非治違”流于形式等問題依然存在,有的專業(yè)委員會長期沒有履行安全生產(chǎn)行業(yè)管理職能,隱患排查零上報(bào),專項(xiàng)治理零進(jìn)展,“打非治違”零突破;從形勢看,部分地區(qū)及行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管能力不足,事故防控措施落實(shí)不力,安全監(jiān)管沒有跟上工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新業(yè)態(tài)的發(fā)展步伐,多發(fā)高發(fā)的事故趨勢還沒有得到有效遏制,需要引起高度重視。
二、提高政治站位,強(qiáng)化專項(xiàng)治理,牢牢把握安全生產(chǎn)工作主動權(quán)。
20xx年,是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,是我市加快實(shí)施《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》和全省“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略部署的起步之年,也是機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)之年,應(yīng)急管理起步之年。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大及系列重要講話精神,進(jìn)一步樹牢“紅線”意識,抓住改革機(jī)遇,壓實(shí)責(zé)任體系,夯實(shí)安全基礎(chǔ),強(qiáng)化監(jiān)管舉措,提升應(yīng)急水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理提檔升級。總的要求是:貫穿一條主線(部門機(jī)構(gòu)改革),突出兩大重點(diǎn)(生產(chǎn)安全事故防控、應(yīng)急管理能力提升),壓實(shí)三項(xiàng)責(zé)任(屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任),推進(jìn)四化建設(shè)(打非治違常態(tài)化、專項(xiàng)治理科學(xué)化、應(yīng)急管理系統(tǒng)化、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化),為建成“一芯之心、兩帶之極、三區(qū)之柱”和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一是提高站位,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維。各地各部門要從樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的政治高度,全面貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要論述和黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,善于抓住主要矛盾,敢于面對難點(diǎn)痛點(diǎn),保持臨戰(zhàn)狀態(tài),強(qiáng)化清零意識,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán),把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任扛在肩上。各地各部門要牢固樹立“安全是首要前提,安全是最大效益”的意識,堅(jiān)決做到守土有責(zé)、履職盡責(zé),尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的特殊時期,安全監(jiān)管工作更要樹立信心,主動跟進(jìn)、嚴(yán)防死守,為打贏穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展這場硬仗,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障。
二是未雨綢繆,狠抓安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大防控、大整治。安全生產(chǎn)工作成在于知,敗在于疏,重在于防,貴在于治,功在于實(shí)?!暗溁汲7e于忽微”,細(xì)節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。當(dāng)前正值歲末年初,企業(yè)容易出現(xiàn)“趕產(chǎn)、趕建、趕銷”的情況,各地各部門要緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位、重點(diǎn)作業(yè)場所,立即開展全覆蓋的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大防控、大整治。要前移安全生產(chǎn)關(guān)口,堅(jiān)持預(yù)防為主,把安全風(fēng)險(xiǎn)排查和防控作為第一道工序,對所屬區(qū)域進(jìn)行一次全面的安全風(fēng)險(xiǎn)排查,制定防控措施。要把隱患排查治理作為一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治,常態(tài)化開展隱患整改落實(shí)情況“回頭看”,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。要把隱患排查的重點(diǎn)放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場所部位、崗位環(huán)節(jié),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,分類建立臺賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,根據(jù)輕重緩急,列出風(fēng)險(xiǎn)等級,能整改的必須立即整改;條件暫時不具備、整改確實(shí)有困難的,也要明確安全措施,跟蹤督促限時整改。對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬無一失。對拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實(shí)施強(qiáng)制手段,該停電停水的要堅(jiān)決關(guān)停,該查封扣押的堅(jiān)決查扣,堅(jiān)決從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。
三是多措并舉,狠抓道路交通安全綜合治理。道路交通安全一直是全市安全生產(chǎn)事故總量的“基本盤”(事故起數(shù)占全市總量的70.2%,死亡人數(shù)占全市總量的69.9%),必須把道路安全作為我盲作的重中之重,在補(bǔ)短板、降事故、控傷亡上狠下功夫。當(dāng)前正是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,交警、交通運(yùn)輸部門要針對雨雪冰凍、霧霾等極端惡劣天氣影響,充分把握當(dāng)前春運(yùn)等節(jié)假日人流車流集中等特點(diǎn),持續(xù)開展道路交通專項(xiàng)整治。要加大對景區(qū)出入口、急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡路段、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段等重點(diǎn)部位的巡查力度,完善交通安全標(biāo)志標(biāo)識和安全防護(hù)措施。要加強(qiáng)“兩客一?!?、重型貨車、公交車、校車等重點(diǎn)車輛監(jiān)管,特別詩交車安全管理問題,要按照時間節(jié)點(diǎn)督促落實(shí)公交車司機(jī)隔離保護(hù)措施和張貼警示標(biāo)志標(biāo)識,推動公交車北斗導(dǎo)航定位、智能報(bào)警、自動滅火、一鍵式應(yīng)急破玻璃等技術(shù)設(shè)備建設(shè)。積極推進(jìn)在跨江跨河、跨高速公路和高速鐵路,以及經(jīng)過人員密集區(qū)、政治中心區(qū)的重點(diǎn)線路公交車上,統(tǒng)一配備乘務(wù)管理員。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的突出問題,逐一建立臺賬,有針對性的落實(shí)整改方案和臨時管控措施。對整改不到位、隱患突出的運(yùn)輸企業(yè),要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓,堅(jiān)決不允許“帶病”上路,倒逼推動運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
四是重點(diǎn)治亂,狠抓建設(shè)施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前,我市高鐵、公路、水利施工任務(wù)重,棚改、拆遷項(xiàng)目多,部分建設(shè)施工工地為了趕工期、搶進(jìn)度,超能力、超強(qiáng)度施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生安全事故,必須引起高度重視,堅(jiān)決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害、觸電為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治力度,繼續(xù)強(qiáng)化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機(jī)械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大風(fēng)險(xiǎn)源的現(xiàn)場管控,強(qiáng)化對安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)氣象條件達(dá)不到安全施工要求時,要果斷停止施工建設(shè),確保施工安全。我們不搞安全監(jiān)管“一刀切”,但在涉及人命關(guān)天的特殊條件下,有關(guān)部門要敢于擔(dān)當(dāng),該出手時就要果斷出手,堅(jiān)決不能聽之任之。
五是突出重點(diǎn),狠抓礦山安全管理。一是要緊盯煤礦關(guān)閉退出收尾工作。??悼h、南漳縣要強(qiáng)化屬地管理,市經(jīng)信委、安監(jiān)局要加強(qiáng)暗查暗訪,要像去年全市整治非法加油站、確保去功能化一樣,嚴(yán)格關(guān)閉驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),把工作做細(xì)做實(shí)做到位,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。二是嚴(yán)把節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)。對礦山企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn),各地要逐一開展現(xiàn)場核查,嚴(yán)格安全審查把關(guān),特別是對礦工的安全教育培訓(xùn),要作為審查的重點(diǎn),達(dá)不到安全條件和規(guī)定要求的,一律不得啟動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。安監(jiān)部門要提前介入,加強(qiáng)指導(dǎo),主動服務(wù),在確保礦山安全生產(chǎn)的前提下,爭取實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”。三是嚴(yán)把重點(diǎn)治理關(guān)。要加強(qiáng)對長期停產(chǎn)礦井、停產(chǎn)整改礦井和尾礦庫、排土場的巡查監(jiān)控力度,督促各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí),嚴(yán)防以整改之名行開采之實(shí)。要嚴(yán)格礦山炸材安全規(guī)范管理,做到可追溯、能管控、防流失;要嚴(yán)格落實(shí)“一庫一檔”“一庫一策”“五人包?!必?zé)任制、“庫長制”和“三等以上庫在線監(jiān)測制”等各項(xiàng)管理要求,不斷鞏固尾礦庫綜合治理成果;嚴(yán)格尾礦庫總量控制,現(xiàn)有尾礦庫只減不增,加強(qiáng)用地審核管理和定期現(xiàn)場巡查,嚴(yán)禁產(chǎn)生“頭頂庫”“病險(xiǎn)庫”和新的“無主庫”。
六是打防結(jié)合,狠抓危化品和煙花爆竹安全監(jiān)管。危險(xiǎn)化學(xué)品要堅(jiān)決打好綜合治理的攻堅(jiān)戰(zhàn),去年12月2日,國務(wù)院安委會召開了全國危化品專項(xiàng)整治的電視電話會議,部署了五個方面的重點(diǎn)工作。就貫徹落實(shí)好?;穼m?xiàng)整治要求,市安辦今年要對谷城、老河口、宜城等沿漢江的重點(diǎn)?;房h市開展點(diǎn)對點(diǎn)的約談、面對面的指導(dǎo),加強(qiáng)化工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,加快實(shí)施搬遷改造工程。當(dāng)前要針對性地做好?;髽I(yè)防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,加強(qiáng)外包施工作業(yè)的安全管理,強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源等關(guān)鍵部位和動火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴(yán)防火災(zāi)、中毒事故;歲末年初正是煙花爆竹銷售旺季,各地各部門要始終保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。要強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn),嚴(yán)禁走街串6巷兜售煙花爆竹,嚴(yán)禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理,嚴(yán)禁個人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,嚴(yán)格大型焰火燃放活動安全審批和現(xiàn)場管理,落實(shí)燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任,發(fā)生事故的要嚴(yán)肅查處。市區(qū)要鞏固禁鞭成果,嚴(yán)禁燃放煙花爆竹,防止反彈。
七是強(qiáng)化宣傳,狠抓火災(zāi)防控和一氧化碳中毒預(yù)防工作。時值寒冬,天干物燥,是火災(zāi)事故及一氧化碳中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作重點(diǎn),全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查,扎實(shí)開展學(xué)校及周邊消防安全治理,突出文化娛樂場所、“三合一”建筑、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。要繼續(xù)抓好防范一氧化碳中毒工作,持續(xù)加大宣傳教育、警示提醒力度,按照此前一戶不漏、一人不落的要求,走村串巷、敲門入戶,堅(jiān)決遏制一氧化碳中毒事件高發(fā)態(tài)勢。特別是對使用火爐、木柴、煤炭取暖的學(xué)校、養(yǎng)老院、老舊居民區(qū)、集體宿舍、臨時用房和農(nóng)村鰥寡獨(dú)居家庭,尤其要加大宣傳提醒力度,不能會議一開了之、見面一講了之、資料一貼了之,要跟蹤提醒、反復(fù)宣講,真正做到入腦入心、家喻戶曉。
三、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,狠抓責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。
無數(shù)血淋淋的事故教訓(xùn)都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)源于工作推進(jìn)不到位、監(jiān)管執(zhí)法不到位、責(zé)任落實(shí)不到位。各地各部門都必須緊緊抓住責(zé)任制這個關(guān)鍵,抓緊抓實(shí)各個環(huán)節(jié),以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行,以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實(shí)。
一是推進(jìn)依法治安。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。全市各地各部門要全面貫徹落實(shí)中央、省、市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,加強(qiáng)安全法制宣傳教育,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強(qiáng)全社會學(xué)法守法、知法用法意識。要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點(diǎn),科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管指南。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)等區(qū)域性安全監(jiān)管執(zhí)法工作。要加大對安全生產(chǎn)違法行為、典型案件的曝光和處罰力度,大幅提高違法成本,堅(jiān)決杜絕人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法、選擇性執(zhí)法的現(xiàn)象,強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法的震懾力,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。
二是壓實(shí)安全責(zé)任。抓安全生產(chǎn),核心在于責(zé)任落實(shí)。一要做實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實(shí)落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。要將反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求真正落到實(shí)處,充分考慮新事物、新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢,從消除盲區(qū)、堵塞漏洞、規(guī)范管理、細(xì)化責(zé)任的角度考慮,在新的機(jī)構(gòu)改革中將其承擔(dān)的安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)在部門“三定”規(guī)定中予以明確,著力消除安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū),健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。這方面,各地政府要統(tǒng)籌安排,安辦、編辦及有關(guān)職能部門要加強(qiáng)銜接。三要壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要通過以監(jiān)管促規(guī)范,以執(zhí)法促提升,倒逼企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任,健全安全機(jī)構(gòu),完善安全制度,規(guī)范安全管理,加大安全投入,嚴(yán)格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn),最大限度預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。各地各部門要以今年的“擔(dān)當(dāng)年”為契機(jī),從安全生產(chǎn)領(lǐng)域率先開始做起,治“懶”增干勁、治“庸”求作為、治“推”強(qiáng)責(zé)任、治“慢”提效率、治“浮”促實(shí)干,馳而不息抓作風(fēng)促落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)、不作為、不擔(dān)當(dāng)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化責(zé)任倒查,對發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,對照安全投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個不放過,真正懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化督查考核,各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查作用,對工作不落實(shí)、措施不到位的,要公開通報(bào)批評。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn),只有進(jìn)行時、沒有完成時,任何時候都不能有絲毫麻痹思想和松懈情緒。各地各部門一定要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),克難奮進(jìn),扎實(shí)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為“一極兩中心”建設(shè)營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境!
謝謝大家!
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安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇五
我們需要充分認(rèn)識到抓好安全生產(chǎn)工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作安全意識,著力“五落實(shí)五到位”,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),及時消除隱患,補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板,全力抓好安全生產(chǎn)工作。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
下面,我就貫徹落實(shí)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故,講2點(diǎn)意見。
一、深刻汲取事故教訓(xùn),深刻剖析問題根源。
近期,全國煤礦較大以上事故多發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢驟然嚴(yán)峻起來。20xx年12月15日,重慶能投集團(tuán)渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運(yùn)輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;今年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。特別是,1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質(zhì)極其嚴(yán)重,影響極為惡劣。不到一個月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞,不僅破壞了去年來之不易的大好形勢,而且影響了今年的良好開局,給全年工作帶來了負(fù)面影響。
分析近期事故,暴露出以下突出問題。
(一)違法違規(guī)行為十分猖獗。這5起事故,有4起存在嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)問題,事故煤礦無視法律法規(guī)、無視礦工生命,有法不依、膽大妄為,簡直就是犯罪!一是拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。福建鯉坑煤礦借技改名義違法組織生產(chǎn),地方監(jiān)管部門近4個月3次下達(dá)停建指令,企業(yè)卻拒不執(zhí)行、置若罔聞、我行我素。陜西貫屯煤礦被暫扣安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停止生產(chǎn),但是該礦僅僅停產(chǎn)了1天,就連續(xù)4天違法生產(chǎn),結(jié)果釀成了事故。二是超層越界開采。福建鯉坑煤礦越界開采長達(dá)6年之久,越界范圍最長直線距離達(dá)900米,越界垂深達(dá)245米,他們還通過設(shè)置假密閉、假擋墻為掩護(hù),逃避監(jiān)管監(jiān)察。三是非正規(guī)開采。陜西李家溝煤礦采用明令禁止的巷道式采煤方法,進(jìn)行邊角煤回采;福建鯉坑煤礦也使用巷道式開采方法,違規(guī)布置6個采煤工作面生產(chǎn);結(jié)果兩個煤礦都發(fā)生了大事故。四是謊報(bào)瞞報(bào)事故。云南大普安煤礦事故發(fā)生后,礦長指使監(jiān)控值班員中斷井下安全監(jiān)控系統(tǒng)采集數(shù)據(jù),刪除當(dāng)班2名下井職工人員位置監(jiān)測信息,肆意隱瞞事故。福建鯉坑煤礦未按規(guī)定報(bào)告事故,自行組織施救,非法轉(zhuǎn)移遇難人員尸體,性質(zhì)極其惡劣。
(二)“一通三防”管理混亂。這5起事故中,有2起是瓦斯事故,1起是窒息事故,而且都是低瓦斯礦井,這再次印證,瓦斯仍是煤礦安全的“第一殺手”。陜西貫屯煤礦掘進(jìn)工作面停止掘進(jìn)后,拆除了局部通風(fēng)機(jī),形成盲巷后沒有及時封閉;在未檢查和排放瓦斯的情況下,擅自拆除柵欄,進(jìn)入盲巷作業(yè);一套局部通風(fēng)設(shè)備為相鄰兩個掘進(jìn)工作面服務(wù),采用“停一掘一”交替掘進(jìn)方式,在施工過程中反復(fù)出現(xiàn)停工停風(fēng)。福建鯉坑煤礦井下延深生產(chǎn)水平僅一條下山巷道,未形成通風(fēng)系統(tǒng),形成事實(shí)上的“暗獨(dú)眼井”,采用地面普通型的鼓風(fēng)機(jī),接力往作業(yè)地點(diǎn)供風(fēng),長期微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)。
(三)安全制度措施形同虛設(shè)。事故煤礦有禁不止、有章不循,制度措施照搬照抄、不切合實(shí)際,只室在墻上看、應(yīng)付檢查用,掩耳盜鈴、自欺欺人,根本沒有落實(shí)到現(xiàn)場、沒有落實(shí)到人頭。重慶逢春煤礦違反《煤礦安全規(guī)程》斜井“行車不行人”的規(guī)定和本礦安全技術(shù)措施,在副斜井箕斗提升期間違規(guī)組織人員在下段區(qū)域作業(yè);違規(guī)購買和使用安全標(biāo)志失效的產(chǎn)品,箕斗因質(zhì)量缺陷,僅使用35天就出現(xiàn)拉桿斷裂。云南大普安煤礦未落實(shí)出入井檢身等制度,部分入井人員未攜帶人員位置監(jiān)測識別卡,未在出入井檢身登記本上簽字。陜西貫屯煤礦入井職工攜帶非防爆手機(jī),非防爆的地面車輛隨意入井,李家溝煤礦大量非防爆的四輪車、鏟車隨意入井,嚴(yán)重違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
(四)勞動用工管理和安全培訓(xùn)不到位。通過事故分析,違規(guī)承包、用工混亂、安全不培訓(xùn)等問題突出,違章指揮、違章作業(yè)隨處可見、屢禁不止。陜西李家溝煤礦違反《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,將邊角煤回采和掘進(jìn)工程,承包給神木市煒(wei)源建設(shè)工程有限公司;擅自將井下綜采工作面至地面原煤倉的生產(chǎn)運(yùn)輸系統(tǒng),承包給山東魯泰控股集團(tuán)有限公司,一礦多包,以包代管,安全責(zé)任在層層轉(zhuǎn)包中落空。陜西貫屯煤礦采掘工程層層轉(zhuǎn)包6次之多,采掘區(qū)隊(duì)和各作業(yè)組自行招工,都沒有專門資質(zhì),責(zé)任懸空、管理弱化,從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)即入井作業(yè),有3人是到礦第2天就在事故中遇難。云南大普安煤礦事故多名遇難人員,也是未經(jīng)培訓(xùn)下井作業(yè)。這些礦井,出事故是早晚的事,不出事故才怪呢!
(五)地方安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分地方安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán),對應(yīng)重點(diǎn)盯守的問題沒有盯緊,對嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為查處不力。福建鯉坑煤礦所在地監(jiān)管部門多次發(fā)現(xiàn)該礦違法生產(chǎn),三次下達(dá)停建指令,但未采取有效措施制止其違法生產(chǎn),礦產(chǎn)資源管理部門對該礦長期越界開采查處不力。一些地區(qū)對煤炭落后產(chǎn)能淘汰退出工作認(rèn)識有偏差、態(tài)度不堅(jiān)決,對資源枯竭、開采條件差、安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的煤礦下不了決心關(guān)閉,甚至以技改名義逃避關(guān)閉退出。福建鯉坑煤礦生產(chǎn)能力為9萬噸/年,長期停產(chǎn),在硬件和軟件上根本不具備辦礦能力,不但未納入淘汰退出范圍,20xx年卻通過了技改批復(fù),這客觀上給違法違規(guī)創(chuàng)造了條件、是滋生事故的溫床。
還有,為確保歲末年初煤礦安全生產(chǎn),我們多次下發(fā)通知、多次作出部署,各地也制定了工作措施,卻未能有效遏制事故反彈,到底是措施不管用、還是根本沒落實(shí),對此應(yīng)該深入排查、堵塞漏洞。
以上問題可謂觸目驚心,但絕不是個案,絕不是偶然,而是具有一定普遍性。在座的各位煤礦企業(yè)董事長、總經(jīng)理、安監(jiān)局長、礦長、總工程師,您們請對照職責(zé)、請反思自問,作為企業(yè)董事長、實(shí)際控制人,為什么要一礦多包、井下工程層層轉(zhuǎn)包?為什么超層越界非法開采?為什么拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令組織生產(chǎn)?為什么該投入的不投入?等等。作為礦長,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)了沒有?你們的制度有沒有針對性、可不可執(zhí)行,不執(zhí)行你檢查了沒有、處理了沒有?為什么違章指揮、有章不循、有禁不止?為什么讓未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員下井作業(yè)?等等。作為總工程師,低瓦斯礦井還發(fā)生瓦斯事故,你們對“一通三防”工作認(rèn)真分析了沒有、超前研判了沒有、仔細(xì)檢查了沒有?大系統(tǒng)是否完善、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施是否可靠,審批的措施有沒有針對性、是否切合實(shí)際?等等。這都是《安全生產(chǎn)法》明確的法定職責(zé),難道董事長、總經(jīng)理、礦長、總工程師都不知道嗎?如果知道,為何不糾正、為何不整改?說到底,還是沒有敬畏之心,缺乏對生命、對法律、對責(zé)任、對制度的敬畏。
深究事故背后的原因,也反映出一些深層次問題,有的地方安全發(fā)展理念不牢固,紅線意識不強(qiáng),片面追求發(fā)展而忽視安全生產(chǎn);有的煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),受利益驅(qū)動,置法律于不顧、置安全于不顧,存在僥幸心理,冒險(xiǎn)超強(qiáng)度超能力組織生產(chǎn);有的監(jiān)管監(jiān)察部門失之于寬、失之于軟,不敢較真碰硬,對重大事故隱患督促整改不到位。曾嚴(yán)肅指出,如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價(jià),那就不勝作態(tài)度和工作作風(fēng)的問題了,而是草菅人命!所以,我們必須立即警醒起來、行動起來,端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風(fēng),拿出過硬的措施切實(shí)解決以上問題,絕不能讓同類事故重復(fù)發(fā)生,絕不能讓礦工兄弟重復(fù)付出生命的代價(jià)!
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、采取果斷措施,堅(jiān)決遏制重特大事故。
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,以事故暴露出的問題為導(dǎo)向,以防范遏制重特大事故的目標(biāo)為牽引,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,凝心聚力、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作。
(一)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào),要下更大氣力抓好安全生產(chǎn),落實(shí)主體責(zé)任,消除各類安全隱患。企業(yè)始終是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,抓主體責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。煤礦企業(yè)要增強(qiáng)法治意識,依法落實(shí)主體責(zé)任,依法辦礦管礦。
今天,煤礦企業(yè)的董事長、礦長、總工程師都來了,請你們下來對照安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展自查自改,看看自己的職責(zé)到底履行到位沒有。
——企業(yè)董事長、實(shí)際控制人,是企業(yè)的決策者,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,守鍵人,一要查在機(jī)構(gòu)、人員、投入、裝備上是否到位;二要查是否真正把安全放在生產(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)工作的第一位;三要查是否下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃,是否違反安全規(guī)定下達(dá)經(jīng)營指標(biāo)。等等。
——礦長,也是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,具體的日常安全生產(chǎn)管理主要靠礦長。一要查有沒有建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
和各工種操作規(guī)程;二要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,是否符合本礦井工作實(shí)際,要有針對性和可操作性;三要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否真正執(zhí)行和落實(shí)到位;為什么不落實(shí),沒有落實(shí)的處理了沒有;四要查隱患排查治理是否到位,是否做到整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”。等等。
——總工程師,是煤礦的技術(shù)負(fù)責(zé)人,技術(shù)管理是否規(guī)范、系統(tǒng)是否安全可靠、災(zāi)害是否有效治理關(guān)鍵看總工程師。一要查開拓開采、通風(fēng)、瓦斯抽采、防排水、防滅火、電氣安全、提升運(yùn)輸?shù)雀鞔笙到y(tǒng)是否穩(wěn)定可靠運(yùn)轉(zhuǎn);二要查瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理機(jī)構(gòu)人員、安全裝備、管理制度等是否到位,重大治理措施、管理制度是否真正落實(shí);三要查重大治理效果到底如何,各類災(zāi)害是否真正治理到位。等等。
要結(jié)合自身職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的檢查巡視,集團(tuán)公司也要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,同時應(yīng)加強(qiáng)對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)“一通三防”管理,糾正低瓦斯礦井不易發(fā)生瓦斯事故的錯誤觀念,嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度,嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限和突出征兆停產(chǎn)撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責(zé)任等措施。要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理,發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障必須采取措施及時恢復(fù),嚴(yán)禁修改、刪除、屏蔽系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。要加強(qiáng)頂板管理,采掘工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè),遇到頂板破碎,過斷層、老空區(qū)、高應(yīng)力區(qū)必須采取措施加強(qiáng)支護(hù)。要加強(qiáng)提升運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)把設(shè)備采購、驗(yàn)收關(guān),按規(guī)定檢測檢驗(yàn)、維護(hù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行提升運(yùn)輸設(shè)備操作、“行車不行人”等運(yùn)行管理制度。
(二)強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。對6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦開展安全“體檢”,梳徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),防范遏制重特大事故的重大舉措。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想、提高站位,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。除6類礦井外,各地還要結(jié)合實(shí)際,確定“體檢”對象,比如,晉陜蒙要將堅(jiān)硬頂板的煤礦,榆林要將低瓦斯礦井納入“體檢”范圍。
一要抓好自檢自改。正常生產(chǎn)建設(shè)的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜、采深超千米、單班下井人數(shù)多等6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦,要聚焦重大安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,細(xì)化自檢內(nèi)容,全面深入開展自檢自改和安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判。自檢結(jié)束后,要及時形成“兩清單、一報(bào)告”(隱患問題整改清單、安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、自檢自改報(bào)告)并按要求上報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管監(jiān)察部門,及時跟蹤抓好隱患和問題整改落實(shí)。煤礦企業(yè)要抓住有利機(jī)遇,充分利用國家有關(guān)政策,不具備重大災(zāi)害治理能力、不具備重大風(fēng)險(xiǎn)管控能力的煤礦,該停就停,該退就退。凡是自檢自改不認(rèn)真的,不僅要推倒重來,甚至要停產(chǎn)自檢自改。
二要抓好“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察。省級煤礦安監(jiān)局要認(rèn)真組織做好6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察,要突出重點(diǎn),首先從災(zāi)害嚴(yán)重且采深超千米、單班入井人數(shù)較多等風(fēng)險(xiǎn)交叉疊加的煤礦開始。要及時形成“體檢”報(bào)告,列出問題清單,制定明確的處置意見,及時通報(bào)地方政府及屬地煤礦安全監(jiān)管部門。監(jiān)管部門要督促抓好整改落實(shí)。
三要關(guān)停一批高風(fēng)險(xiǎn)煤礦。安全“體檢”的關(guān)鍵是對不具備安全條件的煤礦實(shí)行“限產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉”,對安全沒有保障的煤礦,無論豎有大礦還是民營煤礦,該限產(chǎn)的要限產(chǎn),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該退出的要退出。近期,國家局專門下發(fā)通知,要求遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、安徽、江蘇、河南、江西等省對列入38處采深超千米的沖擊地壓或煤與瓦斯突出礦井立即責(zé)令停產(chǎn)檢查,立即提請省級人民政府組織專家進(jìn)行安全論證。各地要抓好組織落實(shí),經(jīng)論證瓦斯、沖擊地壓等災(zāi)害難以有效治理的,要立即列入關(guān)閉退出對象;經(jīng)論證具備災(zāi)害防治能力,也要在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上再核減至少20%的產(chǎn)能。
四要用好“體檢”成果。各級煤監(jiān)機(jī)構(gòu)要在每個礦“體檢”結(jié)束后,提出“一礦一策”的災(zāi)害防治方案和措施。監(jiān)管監(jiān)察部門要對不放心的高風(fēng)險(xiǎn)礦井適時開展“回頭看”,督促問題整改落實(shí),并作為分類監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的依據(jù),提高執(zhí)法針對性。地方政府要組織認(rèn)真研究,嚴(yán)格處置每一處高風(fēng)險(xiǎn)煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。違法違規(guī)行為仍然是當(dāng)前煤礦事故頻發(fā)多發(fā)的重要原因,是安全生產(chǎn)工作中的“毒瘤”。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢,形成強(qiáng)大威懾。
一要全面排查整治非正規(guī)開采問題。各省級煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真組織排查,轄區(qū)煤礦是否還存在類似情況,凡采用國家明令禁止的采煤方法的工藝,要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,嚴(yán)格按照煤礦重大隱患進(jìn)行處理處罰。(這些問題不但南方有,北方也有,這次榆林李家溝煤礦事故就暴露出這一問題)。
二要嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為。“五假”是假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告;“五超”是超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期;“三瞞”是隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報(bào)謊報(bào)事故;“三不”是不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)。同時,對違規(guī)下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的上級公司,要進(jìn)行約談、通報(bào)、曝光。
三要全面整治勞動用工、安全培訓(xùn)中的亂象。各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家局近期印發(fā)的《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定(試行)》,簡化生產(chǎn)系統(tǒng),優(yōu)化勞動組織,嚴(yán)控井下作業(yè)人數(shù)。要嚴(yán)格落實(shí)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》,加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證等管理。要對轄區(qū)內(nèi)的勞動用工、安全培訓(xùn)情況進(jìn)行全面清理整頓,著力解決違規(guī)承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管、違規(guī)托管等用工混亂問題,著力解決不培訓(xùn)、假培訓(xùn)、違章指揮、違章作業(yè)等問題。晉陜蒙這方面問題尤為突出,對每個礦不論災(zāi)害重的,還是災(zāi)害輕的,都要全面徹查,立即整改。中央企業(yè)要帶頭清理此類問題,主動整改。有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)問題要向總部通報(bào),情況嚴(yán)重的要向國資委通報(bào)。
四要依法處理處罰?!栋踩a(chǎn)法》第90條明確規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法定職責(zé)履行不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,要按照《安全生產(chǎn)法》要求,該撤職的撤職,該移送的移送。我奉勸在座的礦長們,不能為了蠅頭小利把自己干到監(jiān)獄里。對違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,不僅要責(zé)令煤礦停產(chǎn)停工,還要倒查企業(yè)主體責(zé)任和管理人員責(zé)任落實(shí)情況,依法嚴(yán)肅問責(zé)。對涉嫌超層越界等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為的,該移送的堅(jiān)決移送,對涉嫌犯罪的要依法移送司法機(jī)關(guān)。對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)要納入“黑名單”管理,實(shí)行聯(lián)合懲戒,對相關(guān)人員實(shí)行行業(yè)禁入和職業(yè)禁入。
(四)嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。針對這5起較大以上事故,要抓緊組織事故調(diào)查,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故,徹底查清事故原因、性質(zhì),厘清相關(guān)單位和人員責(zé)任,及時向社會公布處理結(jié)果。
一要嚴(yán)格責(zé)任追究。強(qiáng)調(diào):嚴(yán)格事故調(diào)查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要審時度勢、寬嚴(yán)有度,解決失之以軟、失之以寬的問題,對責(zé)任單位和責(zé)任人,要打到痛處,讓他們真正痛定思痛,痛改前非,有效防止悲劇重演,造成這么大損失,如果責(zé)任人照樣拿高薪、拿高額獎金,還分紅,那是不合理的。我們要認(rèn)真貫徹要求,在事故調(diào)查處理中,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,在分析事故原因的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任,既要追究項(xiàng)目的甲方責(zé)任、又要追究乙方責(zé)任,既要查清企業(yè)主體責(zé)任、又要查清政府相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。對符合刑法第134、135、139等條款的,要追究礦長、總工刑事責(zé)任,讓違法者付出應(yīng)有的代價(jià),不能輕易放過、不能姑息遷就。
二要嚴(yán)格整改落實(shí)。整改措施要有針對性、可操作性,便于企業(yè)有關(guān)部門整改、落實(shí)。要落實(shí)事故警示、通報(bào)、督辦、約談、現(xiàn)場會、納入聯(lián)合懲戒對象和黑名單、整改與“回頭看”七項(xiàng)制度,切實(shí)用事故教訓(xùn)推動工作。
三要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)。1-2人的死亡事故礦井,除依法關(guān)閉外,按規(guī)定由地方政府組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、簽字程序,由省煤監(jiān)局組織抽查,做到全覆蓋;3人以上的死亡事故礦井,國家煤礦安監(jiān)局要組織抽查,通過后方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。凡是抽查沒有通過的,要倒查驗(yàn)收程序和驗(yàn)收質(zhì)量,問題突出的要問責(zé),從源頭上杜絕非正規(guī)開采、違法承包分包、人員不按規(guī)定培訓(xùn)等違法違規(guī)行為。
(五)堅(jiān)決淘汰退出落后產(chǎn)能。各地要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,強(qiáng)化去產(chǎn)能期間煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察,確保落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退。
一要加大淘汰退出力度。發(fā)揮去產(chǎn)能部際聯(lián)席會議平臺作用,以嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)倒逼落后產(chǎn)能淘汰退出,推動《關(guān)于做好20xx年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見》(發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕691號)落實(shí),特別是年產(chǎn)9萬噸及以下小煤礦、30萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井,各地要盡快研究制定退出計(jì)劃,原則上今年全部退出。對地方政府已經(jīng)確定淘汰并公告退出的煤礦,要依法注銷安全生產(chǎn)許可證;對晉陜蒙寧年產(chǎn)30萬噸以下、冀遼吉黑蘇魯豫甘青新年產(chǎn)15萬噸以下、其他地區(qū)年產(chǎn)9萬噸以下的煤礦,現(xiàn)有安全生產(chǎn)許可證到期后暫停受理延期申請。
二要強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。重點(diǎn)打擊整治去產(chǎn)能過程中弄虛作假、列入退出計(jì)劃煤礦突擊生產(chǎn)、已退煤礦死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,對工作進(jìn)展緩慢、小煤礦安全問題嚴(yán)重的地區(qū),要及時約談地方政府;對列入今年退出計(jì)劃的煤礦,要督促制定具體實(shí)施方案,確保安全有序退出;對不具備安全生產(chǎn)條件的、且整改不到位的煤礦,要提請地方政府依法淘汰退出。凡不按時間要求關(guān)閉退出的煤礦發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追責(zé)、從重處理。
三要落實(shí)盯守措施。對長期停產(chǎn)停工礦井,監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)巡查和盯守責(zé)任,確保停實(shí)停到位,嚴(yán)防晝停夜開、明停暗開。對計(jì)劃關(guān)閉礦井不得違規(guī)設(shè)立“過渡期”或“回撤期”,加強(qiáng)對正在關(guān)閉礦井的安全管控,并明確專人盯守。
(六)扎實(shí)做好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作。歲末年初歷來是煤礦安全生產(chǎn)關(guān)鍵期,也是事故高發(fā)期。臨近年底,煤炭市場產(chǎn)銷兩旺,局部地區(qū)供應(yīng)趨緊,一些企業(yè)搶工期、搶生產(chǎn)、趕進(jìn)度、趕指標(biāo)意愿強(qiáng)烈,容易滋生超能力超強(qiáng)度超定員等違法違規(guī)行為。要提高警惕、把握規(guī)律,深刻汲取事故教訓(xùn),加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,全力抓好安全防范措施落實(shí)。
一要做好春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作。春節(jié)臨近,各地要提前摸清轄區(qū)煤礦停產(chǎn)放假情況,提前謀劃、認(rèn)真組織做好春節(jié)放假期間煤礦安全生產(chǎn)工作。對春節(jié)停產(chǎn)停工的煤礦,要督促其嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)檢修作業(yè)安全保障措施,加強(qiáng)安全管理,做好正常的通風(fēng)、排水、安全檢查、監(jiān)測監(jiān)控、值班值守等工作。對春節(jié)期間正常生產(chǎn)建設(shè)的煤礦,要加大安全檢查力度,督促嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,沒有安全把握的作業(yè)地點(diǎn)要停止作業(yè),做到“不安全不生產(chǎn)”。
二要做好節(jié)后和“兩會”后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)近期印發(fā)的《煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法》,嚴(yán)格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序及簽字手續(xù),堅(jiān)持“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。對安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行、系統(tǒng)不健全、人員培訓(xùn)不到位、五職礦長和專業(yè)技術(shù)人員配備不全,存在安全隱患的堅(jiān)決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè),堅(jiān)決防止以整改隱患的名義違法生產(chǎn)。凡在復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中違反程序、降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
三要做好春節(jié)期間應(yīng)急值班值守工作。要加強(qiáng)值班力量配備,強(qiáng)化崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度,嚴(yán)禁擅離職守,堅(jiān)決杜絕聯(lián)絡(luò)不暢、非正式人員頂崗值班問題。要完善應(yīng)急機(jī)制,一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情,及時啟動。
應(yīng)急預(yù)案。
快速響應(yīng)、有效應(yīng)對、及時處置。
前車之鑒,后事之師,血的教訓(xùn)絕不能用血的代價(jià)來驗(yàn)證。我們要始終牢記囑托,始終把礦工兄弟生命安全放在心上,始終把安全生產(chǎn)作為第一位的要求,以更加堅(jiān)定的決心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,堅(jiān)決防范遏制重特大事故,推進(jìn)全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
同志們:
按照會議安排,我就20xx年安全生產(chǎn)工作開展情況及下一步安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。
一、20xx年安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
過去一年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各地各部門的共同努力下,進(jìn)一步深化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),以深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為主線,以防范遏制重特大事故為目標(biāo),以安全生產(chǎn)雙重預(yù)防控制體系建設(shè)為抓手,大力推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查治理和基礎(chǔ)能力建設(shè),有效防范和遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)安全生產(chǎn)亮點(diǎn)紛呈。一是市政府工礦行業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)示范現(xiàn)場會于9月20日在四川昭鋼碳素有限公司召開,利州區(qū)在會上作經(jīng)驗(yàn)交流。二是全省職業(yè)危害防治評估,我區(qū)以92.4分的成績名列全市第一。三是安全生產(chǎn)“月督查”從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)壓實(shí)了屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。四是區(qū)執(zhí)法中隊(duì)率先在全市運(yùn)行并得到上級肯定。20xx年共處理非事故類安全生產(chǎn)違法行為案件25起,實(shí)施一般行政處罰x萬元,處理一般事故類違法案件5起,處罰沒款47萬元。五是《廣元市利州區(qū)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案管理制度》于20xx年1月率先在全市推行。六是上西街道代表廣元市迎接全省安全社區(qū)建設(shè)工作復(fù)評,獲得好成績。七是寶輪鎮(zhèn)國家級安全社區(qū)體驗(yàn)中心今年先后接待省內(nèi)9批次400余人考察學(xué)習(xí),得到省應(yīng)急管理廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。八是利州區(qū)被省政府安辦表彰為“20xx年安全生產(chǎn)月先進(jìn)單位”。九是編制了安全生產(chǎn)知識順口溜獲得上級肯定。
(二)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故15起,死亡16人,受傷2人,死亡人數(shù)僅占市下達(dá)年度控制指標(biāo)的74%。與去年同期相比,事故起數(shù)減少2起、下降x,死亡人數(shù)減少1人、下降x,受傷人數(shù)減少x人、下降x。?;?、煙花爆竹、民爆物品、人員聚集場所、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、食品、森林防火行業(yè)(領(lǐng)域)未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安全生產(chǎn)形勢總體可控,穩(wěn)中趨好。
(三)安全生產(chǎn)措施有力有效。一是重視程度進(jìn)一步提高。區(qū)委區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會、專題會先后27次安排部署安全生產(chǎn)工作,印發(fā)了《廣元市利州區(qū)關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》《廣元市利州區(qū)防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)。
工作方案。
》《廣元市利州區(qū)安全生產(chǎn)月督查制度》《廣元市利州區(qū)20xx年安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)任清單》《廣元市利州區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案管理辦法》等具體文件。襄渝書記、文輝區(qū)長多次對安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、“打非治違”、安全生產(chǎn)“四大行動”等作出安排部署,多次帶隊(duì)檢查、調(diào)研安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,有力推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作扎實(shí)開展。二是責(zé)任體系進(jìn)一步健全。區(qū)委區(qū)政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)。
責(zé)任書。
將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)層層分解落實(shí)到具體單位和責(zé)任人;印發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》將全年安全生產(chǎn)任務(wù)分解成10類68項(xiàng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級相關(guān)部門結(jié)合本單位實(shí)際進(jìn)一步完善各自的監(jiān)管職責(zé)、管理職責(zé)和保障職責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“三級五覆蓋”穩(wěn)步推進(jìn);積極開展標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)基本實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”。三是專項(xiàng)行動進(jìn)一步強(qiáng)化。始終堅(jiān)持居安思危、防范在前按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查、大執(zhí)法、大整改、大落實(shí)專項(xiàng)行動切實(shí)保障了重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)日、重大活動期間持續(xù)安全穩(wěn)定。全年集中開展各類安全大檢查12次出動各類執(zhí)法檢查組142個次、執(zhí)法車輛352臺次檢查企事業(yè)單位2548余家排查一般隱患x條已完成整改x處整改率達(dá)x%按期整改率100%排查重大隱患3條按期整改率100%。四是基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。在全區(qū)示范推行高力、昭鋼碳素等企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)的基礎(chǔ)上召開了安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作推進(jìn)會議170余名參會人員參觀了昭鋼炭素有限公司生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場有力推進(jìn)全區(qū)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作。積極開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作建成國家安全社區(qū)1個、四川省安全社區(qū)7個、廣元市安全社區(qū)9個打造安全體驗(yàn)中心1個。五是宣傳培訓(xùn)進(jìn)一步深入。通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)標(biāo)語、宣傳冊、led屏等媒體媒介和“安全生產(chǎn)警示月”“全國安全生產(chǎn)宣傳月”等集中宣傳教育活動積極開展安全生產(chǎn)知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所“七進(jìn)”活動。各地各部門分別在各自轄區(qū)和負(fù)責(zé)領(lǐng)域開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動營造全民關(guān)注、全民參與的氛圍。全年共發(fā)放各類安全知識宣傳手冊、宣傳單16萬余份接受群眾咨詢6000余人/次開展各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)170余次培訓(xùn)15000余人/次。
20xx年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然取得一定成效,但也清醒的看到,安全生產(chǎn)仍處于脆弱期、爬坡期、過坎期,形勢依然復(fù)雜。一是安全理念仍然不牢。二是風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)多面廣。三是企業(yè)安全基礎(chǔ)仍然薄弱。四是安全監(jiān)管能力仍不適應(yīng)。針對這些問題,各地各有關(guān)部門要務(wù)必高度重視,在思想上時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,在工作上嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,以扎實(shí)的工作、過硬的作風(fēng)抓好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、扎實(shí)做好20xx年一季度安全生產(chǎn)工作。
歲末年初歷來是安全生產(chǎn)工作的重要時段,企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,群眾喜慶活動增多,公共聚集場所人員密集。今年春運(yùn)起始時間較去年提前11天,春運(yùn)前期學(xué)生流、務(wù)工流、貨運(yùn)高峰密集疊加,是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時刻和敏感時期。近十天來我區(qū)建筑施工領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生兩起安全生產(chǎn)事故造,成2人死亡。因此,我們更要引起高度警惕,杜絕僥幸心理、麻痹心理,提前謀劃部署,確保全區(qū)平安。
(一)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。區(qū)委區(qū)政府要求,從即日起開展為期一個季度的安全生產(chǎn)大檢查。各地各部門要及時制定方案和具體措施,深入開展“全領(lǐng)域、全行業(yè)、拉網(wǎng)式”的安全大檢查,嚴(yán)防小隱患引發(fā)大事故。要充分調(diào)動村(社區(qū))、企業(yè)安全員、網(wǎng)格員和廣大群眾參與安全生產(chǎn)的積極性,做到安全生產(chǎn)人人參與,責(zé)任覆蓋縱向到底、橫向到邊。要重點(diǎn)抓好春運(yùn)組織和運(yùn)力安排,完善應(yīng)急預(yù)案,積極做好惡劣天氣交通疏導(dǎo),確保廣大旅客走得順暢、走得安全、走得滿意。要抓好人員密集場所和大型活動安全監(jiān)管,舉辦的大型演出、集會、商業(yè)促銷、焰火燃放等活動,要制定具體的管控、限流等安全保障措施,并嚴(yán)格進(jìn)行審批報(bào)備,不能確保安全的活動,要堅(jiān)決停辦。要通過此次大檢查,切實(shí)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中面臨的突出問題,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,有效規(guī)范安全生產(chǎn)行為,努力減少一般事故、堅(jiān)決杜絕較大及以上事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的持續(xù)穩(wěn)定。
(二)切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管。一是道路交通方面。、交通等部門要繼續(xù)抓好道路交通安全綜合整治,大力開展非法改拼裝車輛生產(chǎn)、銷售、維修等專項(xiàng)行動,進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,鞏固治超成果。要從嚴(yán)打擊“三超”、非法營運(yùn)、酒后駕車等違法行為,特別是在“春運(yùn)”等重要時段,要加大對事故易發(fā)、多發(fā)路段的巡邏執(zhí)勤和路查路檢,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,確保群眾平安出行。要加強(qiáng)對重點(diǎn)水域、航線、渡口碼頭的現(xiàn)場監(jiān)控,及時發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息及相關(guān)安全信息,落實(shí)應(yīng)急措施。二是?;泛蜔熁ū穹矫妗R袑?shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)化工企業(yè)的日常監(jiān)管,嚴(yán)防?;钒踩鹿拾l(fā)生。目前,煙花爆竹進(jìn)入產(chǎn)銷旺季,生產(chǎn)、銷售偽劣煙花爆竹的現(xiàn)象將有所抬頭,安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、食藥工商等部門要高度重視,密切配合,切實(shí)抓好煙花爆竹產(chǎn)、運(yùn)、銷環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍,改變用途)、轉(zhuǎn)包分包等違法違規(guī)行為。三是建筑施工和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面。臨近春節(jié),一些生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)往往趕工期、搶進(jìn)度、追指標(biāo)而不顧安全,造成安全事故多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)住建等部門一定要認(rèn)真抓好冬季施工現(xiàn)場安全管理,扎實(shí)做好“防火、防滑、防墜落、防坍塌”等工作,切實(shí)加強(qiáng)對深基坑開挖、起重機(jī)械、高空作業(yè)、臨時用電及臨時設(shè)施等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,確保施工安全。四是人員密集場所及消防方面。各地各相關(guān)部門要加強(qiáng)對商場、學(xué)校、車站、醫(yī)院、市場、廣場、網(wǎng)吧、景區(qū)等人員密集場所的安全管控,認(rèn)真做好網(wǎng)吧、飯店、ktv等餐飲娛樂場所的隱患排查,落實(shí)安全防范措施,強(qiáng)化隱患排查整治,既要嚴(yán)防發(fā)生暴力事件,又要嚴(yán)防發(fā)生擁擠踩踏和火災(zāi)事故發(fā)生。五是森林防火方面。各地各相關(guān)部門要加大巡查力度,嚴(yán)禁在林區(qū)野外燒灰、燒荒、燒田坎草等一切生產(chǎn)性用火。嚴(yán)格執(zhí)行森林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班制度,隨時掌握森林防火工作動態(tài),一旦發(fā)生森林火災(zāi),迅速組織撲救。六是食品藥品方面。區(qū)食藥工商部門要針對春節(jié)特點(diǎn),要加大對酒店、餐館、農(nóng)村宴席、藥店等領(lǐng)域食品安全監(jiān)管力度,依法取締非法添加、制假售假的“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”,堅(jiān)決查處違法生產(chǎn)假冒偽劣食品和食品包裝材料行為。要強(qiáng)化食品藥品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接,保障進(jìn)入市場的產(chǎn)品質(zhì)量安全。七是旅游安全方面。要加強(qiáng)對各類場所、設(shè)施的安全檢查和監(jiān)督管理,把做好旅游安全工作放在重要位置,對各類旅游接待單位進(jìn)行一次全面安全大檢查,特別是游樂設(shè)施設(shè)備及容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、群死群傷事故的各種旅游住宿、經(jīng)營場所,逐一進(jìn)行重點(diǎn)檢查,及時排除事故隱患。對達(dá)不到安全要求、存在嚴(yán)重事故隱患的旅游景區(qū)(景點(diǎn))及娛樂場所,要立即停業(yè),限期整改。八是特種設(shè)備方面。質(zhì)監(jiān)、經(jīng)科信、住建等部門要以人員密集場所使用的電梯、游樂設(shè)施以及城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營單位為重點(diǎn),開展電梯、氣瓶及壓力容器、壓力管道、游樂設(shè)施、起重機(jī)械等特種設(shè)備安全檢查,督促使用、維保單位加強(qiáng)日常檢查和檢修維護(hù)。九是電力、通訊、輸油氣管道方面。要加強(qiáng)對電力、通訊、輸油氣管道等設(shè)施的檢查維護(hù)和戶外廣告設(shè)施的檢查,對存在安全隱患的,要采取有效的預(yù)防和排險(xiǎn)措施,確保安全。十是煤礦、非煤礦山方面??h級分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行“縣包礦”煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展暗查暗訪,督促煤礦認(rèn)真落實(shí)瓦斯、水害等防治措施。煤管、安監(jiān)等部門和煤礦所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要強(qiáng)化日常監(jiān)管,堅(jiān)決防止不顧安全條件非法開采盜采、突擊生產(chǎn)、盲目超產(chǎn)等現(xiàn)象。十一是粉塵涉爆方面。要按照《嚴(yán)防企業(yè)粉塵五條規(guī)定》,加大企業(yè)違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為檢查力度,重點(diǎn)查處木材加工、面粉使用等作業(yè)場所是否存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵未清理等情況。十二是校園安全方面。將學(xué)校及周邊可能發(fā)生的,對學(xué)生身心健康和生命安全造成影響的不安全因素和風(fēng)險(xiǎn)隱患,包括傳統(tǒng)的校園設(shè)施安全、校園周邊安全、近幾年社會廣為關(guān)注的校車安全,以及新出現(xiàn)的校園欺凌等問題,全面納入防控范疇。十三是應(yīng)對極端天氣方面。各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)極端惡劣天氣預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè),建立健全信息溝通平臺和通報(bào)機(jī)制,及時掌握并通報(bào)氣候變化等情況,提高預(yù)報(bào)預(yù)警的及時性和準(zhǔn)確性。要制定特殊極端氣候事故處置應(yīng)急預(yù)案,防止產(chǎn)生麻痹大意心理,嚴(yán)格落實(shí)大風(fēng)、冰凍等惡劣天氣停產(chǎn)撤人、游船停游、渡船停駛等安全措施。
(三)夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),筑牢監(jiān)管防線。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識“七進(jìn)”活動,全面提升全民安全健康防范意識,努力構(gòu)筑全民創(chuàng)安工作格局。二是加強(qiáng)日常安全培訓(xùn)教育。根據(jù)各類事故統(tǒng)計(jì),80%以上的安全事故是員工的不安全行為造成的,主要是一些企業(yè)及從業(yè)人員法律意識淡薄、安全素質(zhì)低、技術(shù)水平不高、操作行為不當(dāng)、管理落后造成的。因此,要嚴(yán)守安全生產(chǎn)這條企業(yè)的生命線,抓好全員安全教育培訓(xùn),從思想上擰緊安全管理工作的總開關(guān)。三是加快企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。健全企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作體系,督促和鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),提高企業(yè)信息化、機(jī)械化和自動化水平。
(四)嚴(yán)格落實(shí)值班值守和信息報(bào)送工作。各地各部門務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時值班值守制度,全面做好安全生產(chǎn)事故和緊急突發(fā)事件信息報(bào)送和處置工作,做到快響應(yīng)、早出動,力爭不出事、少出事,確保全區(qū)人民度過一個安全、祥和、愉快的節(jié)日。督查督辦、安監(jiān)、應(yīng)急、效能等部門要不定期對各地各部門值班值守情況進(jìn)行抽查,對履職不到位的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民幸福健康、生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,推動安全發(fā)展,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,為新中國成立70周年?duì)I造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
謝謝大家!
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安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇六
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定召開的這次全鎮(zhèn)安全工作會議,主要目的是進(jìn)一步深入貫徹省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全工作的有關(guān)精神要求,認(rèn)真分析全鎮(zhèn)安全工作形勢,安排和部署當(dāng)前乃至今后一個時期的全鎮(zhèn)安全工作任務(wù),組織和動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步做好消防安全,生產(chǎn)安全,交通運(yùn)輸安全和食品衛(wèi)生安全等項(xiàng)工作。方才井洲書記通報(bào)的幾起安全事故,應(yīng)該說教訓(xùn)是深刻的,代價(jià)是昂貴的,應(yīng)該充分引起我們在座各位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。尤其是各采石場今明兩年遇上千載難逢的好機(jī)會如果我一味追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了安全管理,一旦發(fā)生事故不效益與我們擦肩而過而且將給他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集來,就是要吸取沉痛的教訓(xùn),舉全鎮(zhèn)之力做好今后的安全工作,堅(jiān)決杜絕防止發(fā)生重特大安全事故,以確保全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。下面我就如何抓好安全工作,講以下三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識安全工作的重要性。
年初以來,全鎮(zhèn)各單位、各部門及廣大干部職工,緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,以保證和促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)順利發(fā)展為目標(biāo),按照縣安全工作的總體部署,本著專項(xiàng)整治和常規(guī)整治相結(jié)合的原則,先后多次開展了涉及社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、消防安全、安全防范等專項(xiàng)檢查和整治,全面落實(shí)各項(xiàng)安全工作責(zé)任,加大安全工作推進(jìn)力度,收到了較好的效果。在工作中,我們對全鎮(zhèn)采石場、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、易燃易爆單位等進(jìn)行了專項(xiàng)整治。通過此項(xiàng)工作的開展,消除了一批生產(chǎn)安全隱患及火災(zāi)隱患,有效地遏制了各類重特大安全事故的發(fā)生。然而,從我鎮(zhèn)的安全狀況看,形勢仍然十分嚴(yán)峻,分析產(chǎn)生這些問題的原因:一是個別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對安全工作重視不夠,沒有把安全工作放在首位,擺上重要議事日程,在思想上麻痹大意,存在僥幸心理,對存在的事故隱患整改的不夠徹底。二是各項(xiàng)安全責(zé)任制落實(shí)不到位,隱患整改遲緩。三是一些單位和部門安全防范工作措施落實(shí)不到位,存在嚴(yán)重的反彈現(xiàn)象。四是通過李彥財(cái)采石場事故發(fā)現(xiàn),我們在思想上還有誤區(qū),認(rèn)為石場只有粉石機(jī)轉(zhuǎn)動才算生產(chǎn),而銷售不算生產(chǎn)的錯誤認(rèn)識,導(dǎo)致機(jī)器不轉(zhuǎn),放松了管理。這些不安全的因素和隱患,需要我們在今后的工作中進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,高度重視安全工作的重要性,加大安全整治力度,盡早消除隱患,防止安全事故的發(fā)生。如有的單位安全管理薄弱,管理方法不當(dāng),管理不嚴(yán),走過場,留死角;一些重點(diǎn)單位只顧效益,不顧安全,責(zé)任不清,職責(zé)不明等問題。因此,我們要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,迅速把思想統(tǒng)一到對黨和人民高度負(fù)責(zé)的要求上來,把消除隱患,確保安全作為創(chuàng)建“平安西集”的一項(xiàng)政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,確保不發(fā)生重特大安全事故。
二、強(qiáng)化措施,迅速行動,對存在的安全隱患馬上進(jìn)行整改。
按照縣安全工作的總體安排和部署,結(jié)合我鎮(zhèn)安全工作的實(shí)際,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展安全專項(xiàng)治理工作,由縣安全辦牽頭,對我鎮(zhèn)境內(nèi)的采石場、生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)進(jìn)行安全大檢查,對野蠻開采,違規(guī)作業(yè),存在安全隱患,各項(xiàng)軟件不齊備,證照不全,無證上崗的單位和部門及個人,一律責(zé)令其停業(yè),限期整改,消除隱患,整改合格后方可生產(chǎn),如整改不到位,我行我素,拒不整改的企業(yè),要堅(jiān)決予以查封,永遠(yuǎn)不準(zhǔn)開業(yè)生產(chǎn)。給各單位15天的自檢自查整改的時間從9月15日開始全面的大檢查。今后,我們要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)安全教育,提高全民的安全意識和素質(zhì)。各單位要采用多種有效形式開展安全知識,安全法律法規(guī)的宣傳教育活動,并將此項(xiàng)工作延伸到街道、村屯和學(xué)校。
二是排查安全隱患,深入開展安全工作大檢查。各單位、各部門要按照“系統(tǒng)包干,責(zé)任到位,全面檢查,不留隱患”的要求,開展自檢自查,政府還要在安全辦等有關(guān)部門的配合下進(jìn)行聯(lián)合大檢查。也就是說,安全大檢查要采取單位自查為主和各相關(guān)部門聯(lián)查為輔的辦法,加大對隱患的排查,對急需整改的隱患,要馬上落實(shí)整改措施,對久拖不決的予以處罰。
三是強(qiáng)化安全管理,對重點(diǎn)企業(yè)和部位進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。我鎮(zhèn)的淀粉、煙花、啤酒、浸油四大企業(yè)和液化氣站、石油庫、加油站、采石場、木材加工等易燃易爆單位,以及商場、市場、旅店、網(wǎng)吧、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院等重點(diǎn)人員密集場所是安全工作的重點(diǎn),我們要全力加強(qiáng)對這些單位的安全管理,加大隱患的整改力度、對那些非法生產(chǎn)經(jīng)營、不符合安全生產(chǎn)條件、手續(xù)不健全,設(shè)施器材不齊備、不完好、應(yīng)取締和限期后仍未整改的單位,必須依法停業(yè)整頓,并達(dá)到治理的要求。對那些整改不到位或頂著不改造成嚴(yán)重后果的單位、部門和個人,一定要從嚴(yán)懲處,決不姑息遷就。特別強(qiáng)調(diào)今秋各村要杜絕柴草垛進(jìn)村屯關(guān)于項(xiàng)工作各村要提早動員宣傳,做好提前量規(guī)劃出柴草垛堆積的地點(diǎn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保安全生產(chǎn)無事故。
第一,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李彥國同志擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)黨委副書記李中文同志擔(dān)任。成員由鎮(zhèn)綜治辦劉繼權(quán)、司法所常法權(quán)、武裝部李寶華、派出所所長范慶民、電管站站長張建國、交警中隊(duì)隊(duì)長王蘭生、衛(wèi)生院院長霍漢國等同志組成。各單位、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),各單位的一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人,必須對本單位的安全工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在安全工作上,要親自掛帥,親自落實(shí),在自檢自查時,查擺存在問題,細(xì)化工作措施,推進(jìn)工作落實(shí)。各有關(guān)職能部門,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身的工作職責(zé),各行其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,齊抓共管,共同做好全鎮(zhèn)的安全工作。
第二、加大安全檢查力度,促進(jìn)隱患的整改。鎮(zhèn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)部門定期不定期地對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),采石場開展安全工作大檢查活動,重點(diǎn)檢查各部門、各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,各項(xiàng)安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況,各項(xiàng)安全工作措施落實(shí)情況,特別是要著重檢查重大危險(xiǎn)源、事故隱患的整改、監(jiān)控情況,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。各相關(guān)執(zhí)法部門要互相配合,對危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患,要采取果斷措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該查封的查封,該關(guān)閉的關(guān)閉。對存在重大安全隱患長期不進(jìn)行認(rèn)真整改或整改不到位的單位、企業(yè)和個人以及因工作不力造成重大事故且后果嚴(yán)重的,必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
第三、切實(shí)抓好重大節(jié)日期間的安全工作。在今后的工作中,正逢國慶節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日。我們既要營造良好的節(jié)日氣氛,又要確保節(jié)日的安全,所以各單位、各部門要特別加強(qiáng)對節(jié)日期間本單位的安全生產(chǎn)、消防安全和安全防范的管理,對出現(xiàn)重大火災(zāi)隱患和不安全因素要及時整改,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自帶隊(duì),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,安排、落實(shí)好節(jié)日期間的值班值宿工作,堅(jiān)決防止漏崗、斷崗、空崗等現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們,抓好安全工作是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)重要工作,任務(wù)繁重而艱巨,希望各單位、各部門要必須引起高度重視,以高度的政治責(zé)任感和使命感,全面落實(shí)各項(xiàng)安全工作的任務(wù)和措施,切實(shí)把各項(xiàng)安全管理工作抓緊、抓實(shí)、抓好,努力為全鎮(zhèn)人民營造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,從而確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的健康發(fā)展。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇七
同志們:
今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要基于三個方面的考慮。一是貫徹落實(shí)省、市、縣《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;二是根據(jù)市政府的要求,對縣安委會組成人員進(jìn)行了調(diào)整,今天我以縣安委會主任的身份,第一次參加全縣安全生產(chǎn)工作會議;三是中秋、國慶“兩節(jié)”即將來臨,xx屆四中全會即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)防嚴(yán)管,一起努力,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,沈曉洪同志通報(bào)了今年以來全縣安全生產(chǎn)形勢,并對下一階段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同。請大家按照今天的會議精神,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三個方面的意見:
第一,安全生產(chǎn)要堅(jiān)守底線思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
盡管今年以來,我們的安全生產(chǎn)工作通過大家的共同努力,總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,有效預(yù)防和避免了重特大安全事故發(fā)生,但從剛才通報(bào)的情況來看,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
一是事故死亡人數(shù)有所上升。截止目前,全縣工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優(yōu)樂美“7.22”觸電事故、雙溪農(nóng)一農(nóng)二農(nóng)民建房事故、香田水泥磚廠機(jī)械意外傷亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起數(shù)增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數(shù)上升10%,受傷人數(shù)上升36.6%,財(cái)產(chǎn)損失上升104%。
二是較大事故突發(fā)。今年,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是雙溪鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成三人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到靖安的聲譽(yù)和形象,市領(lǐng)導(dǎo)多次在會上點(diǎn)名。
三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。重生產(chǎn)、輕安全投入、輕員工教育培訓(xùn)、輕隱患排查和整改。絕大多數(shù)企業(yè)沒有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)基本上是一人抓、抓一人。工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作緩慢,園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)中,除江硬公司外,都沒有啟動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
四是對安全生產(chǎn)重視不夠。一些部門監(jiān)管不力,工作被動應(yīng)付,監(jiān)管出現(xiàn)死角和盲區(qū),留下安全隱患。今年建筑施工領(lǐng)域、道路交通領(lǐng)域事故頻發(fā),有客觀方面的因素,但整治不扎實(shí)、排查不全面、監(jiān)管不到位,也是不可回避的原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,有機(jī)構(gòu)無人員,有人員無職責(zé),有職責(zé)不落實(shí)。一些企業(yè)安全制度不健全、不規(guī)范,職工教育培訓(xùn)、隱患報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度流于形式。
這些問題的存在,迫使我們在任何時候、任何情況下,都要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,永遠(yuǎn)不能說大話、說自滿的話,永遠(yuǎn)不能抱有僥幸心理,要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,始終保持狠抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,也只有這樣安全生產(chǎn)才能持續(xù)不斷地鞏固已有的成果,達(dá)到新的水平。
第二,安全生產(chǎn)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,治標(biāo)、治本一起抓。
安全生產(chǎn)工作不抓落實(shí),就會出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實(shí),只說不干,是安全生產(chǎn)最致命的隱患。從這個意義上講,安全生產(chǎn)工作比其他任何一項(xiàng)工作,更要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重細(xì)節(jié),注重落實(shí),注重解決具體問題。今年只剩下不到四個月時間,“兩節(jié)”將至,xx屆四中全會也即將召開。在這個關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實(shí)到具體行動上,要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅(jiān)決杜絕較大以上事故、杜絕校園內(nèi)死亡事故發(fā)生;減少一般事故,保持重要敏感時期安全穩(wěn)定;確保各類事故總量下降),善始善終、扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。
一是隱患排查整改要落實(shí)。要反復(fù)排查工程建設(shè)領(lǐng)域、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營、民爆器材、燃油燃?xì)狻⑥r(nóng)村小水電、校車、旅游、工貿(mào)企業(yè)、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴(yán)重違法行為,必須嚴(yán)厲追究單位和責(zé)任人的責(zé)任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
二是專項(xiàng)整治行動要落實(shí)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,在全縣集中開展以“六打六治”為重點(diǎn)的“打非治違”專項(xiàng)行動,《實(shí)施方案》8月底已下發(fā)給了大家,請大家繼續(xù)按照方案要求抓好落實(shí)。
三是宣傳培訓(xùn)工作要落實(shí)。電視臺、新聞網(wǎng)站等媒體要開辟專欄,積極宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),跟蹤報(bào)道各行各業(yè)好的做法和經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)職工積極參與“打非治違”活動。同時,要充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用,對嚴(yán)重違法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故要及時向社會公開曝光。
四是安全生產(chǎn)制度要落實(shí)。我們在安全生產(chǎn)方面的制度已。
經(jīng)很多了,而且具有很強(qiáng)的操作性,現(xiàn)在關(guān)鍵的問題,仍然是抓落實(shí)。不僅要落實(shí)到基層的干部,更要落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到每一個班組車間、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個員工當(dāng)中。
安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),更是重大的政治責(zé)任。安全生產(chǎn)工作能否搞好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任是否明確,責(zé)任是否落實(shí)。
一要落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),真正做到人人肩上有擔(dān)子、有壓力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作分別負(fù)總責(zé)、負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要靠前指揮,親自抓整改、抓督辦、抓落實(shí)??h安委會各成員單位要按照職責(zé)分工,切實(shí)履行好本行業(yè)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),加大監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要部位專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)加大安全投入,規(guī)范安全生產(chǎn)流程,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),努力提高企業(yè)自身安全水平。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣、工作復(fù)雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要明確責(zé)任、認(rèn)真履職,又要緊密配合、齊抓共管。安委會辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時督促檢查,掌握工作動態(tài),為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。安委會各成員單位要全面熟悉和掌握各自的安全職責(zé),落實(shí)行業(yè)、系統(tǒng)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各領(lǐng)域、各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的牽頭部門必須履職到位、盡責(zé)到底,配合部門要全力以赴,不得推諉,切實(shí)做到各司其職、齊抓共管,努力形成安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。
三要嚴(yán)格督查考核。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書,并把安全工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容??h安委辦要牽頭,繼續(xù)加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作督促檢查力度,實(shí)行隱患排查治理督辦。對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可實(shí)行掛牌督辦;對隱患排查治理不到位而造成事故的單位和個人,要堅(jiān)決一查到底,嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”考核制度,確保政令暢通、令行禁止。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,關(guān)鍵在責(zé)任、認(rèn)真、落實(shí)。凡是安全生產(chǎn)責(zé)任事故,并不是我們沒有想到、沒有看到、沒有說到,而是我們沒有真正做到。所以,不認(rèn)真、不落實(shí)是最大的安全隱患,認(rèn)真抓落實(shí)是最大的安全保障。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)好中央、省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列批示指示精神,認(rèn)真汲取安全生產(chǎn)事故的深刻教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)措施,為確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇八
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要是總結(jié)分析20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,表彰先進(jìn),安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作,動員全鎮(zhèn)干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,嚴(yán)防嚴(yán)控,堅(jiān)定不移地抓好各項(xiàng)安全工作措施的落實(shí),繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的良好形勢,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展構(gòu)建和諧社會奠定堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。剛才,宣布了表彰決定,有17個先進(jìn)單位和60名先進(jìn)個人受到表彰。在此,向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見我講四個方面的問題:
一、20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展情況。
20xx年,市安委會、市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下,全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持把安全生產(chǎn)放到重要位置來抓,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,進(jìn)一步強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),積極進(jìn)行隱患排查治理,安全生產(chǎn)工作水平有了進(jìn)一步提高。全年沒有發(fā)生重傷以上安全責(zé)任事故,實(shí)現(xiàn)了安全年的目標(biāo),得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,鎮(zhèn)政府連續(xù)七年被評為“全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位,”連續(xù)三年被評為“泰安市安全示范單位”,一名同志被評為“全省安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者”,成績來之不易,凝聚著全鎮(zhèn)廣大干部群眾的辛勤汗水,得益于各級各部門的共同努力,得益于社會各界的大力支持,得益于安全生產(chǎn)者的辛勤勞動和無私奉獻(xiàn)。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向廣大安全生產(chǎn)工作者,向關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作的社會各界人士表示親切的慰問和衷心的感謝!
回顧一年來的安全生產(chǎn)工作,主要突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持安全科學(xué)發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)工作列入了鎮(zhèn)黨委政府的重要議事日程,專門出臺了文件,調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)安委會,明確了黨委政府分工領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(zé),堅(jiān)持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),采取“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對安全工作逢會必講、逢事必辦。并且明確指出抓安全生產(chǎn)工作怎么抓、怎么強(qiáng)調(diào)、怎么管都不過分,牢固樹立安全為“天”的理念。認(rèn)真落實(shí)“一崗多責(zé)”,牢牢把安全生產(chǎn)抓在手上,放在心上,落實(shí)在行動上。
2、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。年初鎮(zhèn)黨委、政府與各單位,各企業(yè),各村簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書,各單位與所轄部門也層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,圍繞責(zé)任抓落實(shí),嚴(yán)格獎懲考核,并與各企業(yè)、各村經(jīng)濟(jì)利益掛勾,把安全工作納入農(nóng)村考核中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對出現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的實(shí)行一票否決,增強(qiáng)了抓安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感。
3、加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),加大財(cái)政投入。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的投入,按照上級要求結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,設(shè)立了安全生產(chǎn)辦公室,成立了安監(jiān)所和安全執(zhí)法中隊(duì),配強(qiáng)配齊了安全執(zhí)法工作人員,各企業(yè)、各單位、各村都配備專職安全監(jiān)察員,安全管理網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)得到了進(jìn)一步完善和加強(qiáng),投資2萬多元,配備了微機(jī)、照相機(jī)、監(jiān)測設(shè)備,制作了標(biāo)準(zhǔn)較高的版面,配齊了辦公設(shè)施并專門配備了安全執(zhí)行車輛,筆記本電腦、便攜式打印機(jī)、錄音筆,并配備了執(zhí)法服裝,為開展好安全監(jiān)管奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
4、積極深入開展安全執(zhí)法監(jiān)察活動。實(shí)行嚴(yán)細(xì)化管理、嚴(yán)檢查、嚴(yán)管理、嚴(yán)追究、嚴(yán)考核,對查出的問題實(shí)行通報(bào),責(zé)任追究。扎實(shí)開展了隱患治理年活動、安全生產(chǎn)百日督察、煙花爆竹、消防安全、火災(zāi)隱患、加油站、液化站、防雷電安全打非、新春安全等專項(xiàng)整治活動,積極開展隱患治理年活動,重點(diǎn)對紡織服裝企業(yè)的消防、防火等安全隱患進(jìn)行了整治,對2家企業(yè)消防設(shè)施進(jìn)行了改造、配齊了消防設(shè)施,消除了安全隱患。對農(nóng)村用電、危房、小建筑進(jìn)行了清理檢查,共排查危房207戶,拆除危房200戶。排查小建筑不規(guī)范經(jīng)營戶61個,下達(dá)了限期整改61份,并與各村各學(xué)校簽訂了危房保證書,落實(shí)了安全責(zé)任。全鎮(zhèn)開展了區(qū)域性食品生產(chǎn)加工企業(yè)、加工戶,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查摸底,摸清了底子,分類進(jìn)行上報(bào),逐步進(jìn)行規(guī)范,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位600多家,撰寫檢查記錄600多份,提出整改意見200條,取締無證經(jīng)營18家,規(guī)范經(jīng)營68家。特別是對工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了排查。共組織檢查25余次,查出安全隱患30處,提出整改意見40條,下達(dá)限期整改通知書30份。糾正和清楚了一大批安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,確保了全鎮(zhèn)安全形勢穩(wěn)定。開展了煙花爆竹安全專項(xiàng)整治活動,春節(jié)前后利用三個月的時間開展了煙花爆竹、食品藥品安全專項(xiàng)整治,實(shí)行了拉網(wǎng)式大排查,共組織檢查60余次,取締非法經(jīng)營戶8戶,沒收了所有非法煙花爆竹和不合格食品藥品,規(guī)范了煙花爆竹市場,確保了節(jié)日期間的安全,讓全鎮(zhèn)人民群眾過上了安全祥和的春節(jié)。
5、規(guī)范生豬市場,建立放心肉店。按照市政府的要求,認(rèn)真開展放心肉工程建設(shè),加強(qiáng)了對13家放心肉店的管理,對從業(yè)人員進(jìn)行健康查體,持證上崗率100%。嚴(yán)把屠宰檢疫關(guān),嚴(yán)厲打擊私屠亂宰行為,杜絕了劣質(zhì)豬肉流入市場讓全鎮(zhèn)人民吃上了放心肉、安全肉,較好完成了市政府下達(dá)的任務(wù)。
6、安全宣傳教育,進(jìn)一步深化。積極開展了安全“宣傳月”活動,認(rèn)真宣傳貫徹《省安全生產(chǎn)條例》、《省煙花爆竹管理?xiàng)l例》采取舉辦安全培訓(xùn)班和以會代訓(xùn)形式舉辦培訓(xùn)班3次,培訓(xùn)人員300人次。舉辦安全知識竟賽2次,出動宣傳車6次,集市宣傳2次,發(fā)放安全明白紙31000余份,懸掛過街簾90余幅,固定標(biāo)語76余幅,投資3萬元建起了安全文化一條街、安全畫廊。通過開展各項(xiàng)活動,增強(qiáng)了廣大人民群眾的安全意識,促進(jìn)了安全工作的健康發(fā)展。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,我鎮(zhèn)安全形勢不容樂觀,工作中還存有一些不容忽視的問題:
1、有些單位安全第一、安全發(fā)展的理念樹立不牢固,對安全生產(chǎn)極端重要性認(rèn)識不到位,僥幸心理和松懈思想有所抬頭。
2、安全生產(chǎn)管理體制,機(jī)制不完善,存有政令不通的現(xiàn)象。
3、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,一些企業(yè)單純追求利潤而忽視職工的安全和勞動保護(hù),安全投入嚴(yán)重不足,一些新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目沒嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,存有先天性安全隱患。
4、個別單位監(jiān)管不力,責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)不扎實(shí),工作措施落實(shí)不到位,安全監(jiān)管存有漏洞,留有死角。
5、個別單位對安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足,卻反主動性和超前性,存有麻痹松懈、消極厭戰(zhàn)思想,工作上不夠盡職盡責(zé),導(dǎo)致管理上漏洞百出,有些問題長期得不到解決。
6、農(nóng)村危房問題。特別是煤炭采空區(qū)的村莊,危房相當(dāng)嚴(yán)重,并且都是老年人居住,必須引起各村的高度重視,決不能有絲毫松懈和馬虎,要切實(shí)采取措施,努力加以解決。
7、食品藥品問題。食品藥品與人民的生活息息相關(guān),但生豬私屠亂宰現(xiàn)象屢查不止。
8、煙花爆竹問題。春節(jié)前后非法經(jīng)營煙花爆竹現(xiàn)象時有發(fā)生,各村必須引起高度重視,做到監(jiān)管不漏村,村不漏戶,確保人民財(cái)產(chǎn)的安全。
二、全力抓好20xx年安全生產(chǎn)工作。
20xx年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹省、市安全生產(chǎn)工作精神,用“以人為本”“安全發(fā)展”“科學(xué)發(fā)展”的原則統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作。全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。各單位要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施,從嚴(yán)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)決完成市安委會下達(dá)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo),杜絕較大以上事故發(fā)生,避免或減少一般事故發(fā)生,力爭實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年。
1、堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),從源頭上狠抓事故預(yù)防。搞好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在基礎(chǔ)、在基層。從全國各地發(fā)生的重特大事故來看,主要是“雙基”建設(shè)抓得不好,安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和措施落實(shí)不到位,職工安全意識不強(qiáng),違章操作造成的。大家一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)“雙基”建設(shè)的重要性,堅(jiān)持“重心下移,關(guān)口前移”,夯實(shí)基礎(chǔ)基層工作,從源頭上預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一要切實(shí)做到機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備到位,使安全生產(chǎn)有人抓、有人管。各企業(yè)要成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)配備專職安全管理人員,各單位、各村要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專兼職安全管理員。二要大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略。建立健全強(qiáng)制性安全投入制度,提足用好安全技措費(fèi)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金等各項(xiàng)安全費(fèi)用,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,抓住影響安全生產(chǎn)的重大問題,加大資金投入,督促企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè),及時淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,提高安全裝備水平,改善安全生產(chǎn)條件。三要加強(qiáng)現(xiàn)場管理?,F(xiàn)場是整個安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是基礎(chǔ)、基層工作的集中點(diǎn)。各單位、各企業(yè)要健全完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,突出搞好安全教育培訓(xùn)和企業(yè)安全文化建設(shè),真正提高廣大干部職工的安全意識和業(yè)務(wù)技能,按章操作,規(guī)范操作,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落實(shí)到車間、班組和崗位,真正使安全成為習(xí)慣,讓習(xí)慣更加安全。
2、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,在薄弱環(huán)節(jié)上狠抓隱患整治。20xx年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”,省里也明確規(guī)定重大隱患不治理視為同等事故處理。各單位要圍繞“安全生產(chǎn)年”的要求,緊緊抓住安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照“專家查隱患、政府搞督查、部門搞監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的安全生產(chǎn)隱患排查、整治工作機(jī)制,確定整治的重點(diǎn)和措施,有針對性地進(jìn)行整治,確保所有安全措施落實(shí)到位,取得實(shí)效。一要抓好消防安全和建筑施工安全整治。重點(diǎn)抓好學(xué)校、市場、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所和密集建筑區(qū)的消防安全,電氣安全檢查,防范重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管,防止坍塌、墜落等事故的發(fā)生。二要抓好輕、制衣行業(yè)的安全整治。我鎮(zhèn)民營聚集區(qū)企業(yè)大部分是輕紡、制衣、冶煉行業(yè),安全防火尤為重要。針對這些企業(yè)大部分是民營企業(yè),安全意識相對淡薄,要求企業(yè)必須成立專門的安全機(jī)構(gòu),定期開展安全檢查,確保機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)防帶病作業(yè),配齊安全防護(hù)罩,嚴(yán)格按規(guī)定配備好消防設(shè)施,滅火器等,重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門要做好安全監(jiān)護(hù)和嚴(yán)格的交接班制度,要嚴(yán)格控制車間噪音、飛塵超標(biāo),確保安全生產(chǎn)。三要抓好農(nóng)村的安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)抓好農(nóng)村危房隱患治理,我鎮(zhèn)部分村莊屬民房斑裂采空區(qū),特別是去年汛期,部分村民民房斑裂嚴(yán)重。因此,各村要做好危房的排查登記和修繕工作,嚴(yán)防危房倒塌事故的發(fā)生,其次抓好農(nóng)村安全用電,嚴(yán)禁私拉亂接,堅(jiān)決杜絕在電力線路下栽植樹木和建設(shè)各種建筑物,嚴(yán)防觸電事故的發(fā)生。要加強(qiáng)農(nóng)村柴草堆放管理,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
3、組織好各類安全生產(chǎn)檢查活動,在過程上狠抓控制。安全生產(chǎn)工作涉及領(lǐng)域廣、范圍大、人員多,而且是一項(xiàng)做不完、永遠(yuǎn)沒盡頭,永遠(yuǎn)不能講圓滿結(jié)束的工作具有艱巨性、長期性、反復(fù)性等特點(diǎn),這就決定了安全生產(chǎn)工作不能抓抓停停,撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),必須要有工作上的主動性和自覺性,必須嚴(yán)防嚴(yán)盯嚴(yán)守,做艱苦細(xì)致的工作,分分秒秒地去爭、去保、去控制,要根據(jù)不同階段、不同季節(jié)、不同領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),經(jīng)常性、持續(xù)不斷地開展好各類安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。在檢查的重點(diǎn)上,要突出對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、事故多發(fā)部位和重點(diǎn)時段的檢查,徹底掌握安全生產(chǎn)制度的貫徹情況、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和日常安全管理情況。在檢查過程中,一定要強(qiáng)化細(xì)節(jié)控制,落實(shí)細(xì)致作風(fēng),體現(xiàn)細(xì)微精神,善于發(fā)現(xiàn)隱患,不放松每一個環(huán)節(jié)、每一個部位,決不能走馬觀花,做到不漏一個、不留死角、不走過場,切實(shí)防止“落實(shí)不下去,嚴(yán)不起來”的問題。在對查出問題的處理上,要敢于堅(jiān)持原則,不要怕得罪人,不能搞變通,要嚴(yán)格把關(guān),不留情面,一抓到底,寧聽罵聲,不聽哭聲。對檢查出來的關(guān)鍵性的問題要立即整改,一般性或者確實(shí)一時不能整改的,又不致于產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,要制定整改計(jì)劃和方案,區(qū)分輕重緩急,采取有效措施,限期整改,并將責(zé)任落到實(shí)處,堅(jiān)決把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、全力抓好食品安全工作。
食品安全是一件事關(guān)社會穩(wěn)定和群眾安危的大事,保障人民群眾的飲食和身體健康是時代賦予我們的責(zé)任,做好食品安全工作意義重大。為此需抓好以下工作:
1、成立組織,做好食品安全宣傳工作。鎮(zhèn)政府已成立食品安全協(xié)調(diào)委員會,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)委員會要認(rèn)真履行食品安全工作的“三句話”的職能,在綜合與協(xié)調(diào)上做“文章”始終堅(jiān)持不越位,不錯位,必要時補(bǔ)位的工作原則,精心組織、周密部署、統(tǒng)籌安排,全面做好食品安全工作。各村要配備一名食品安全信息員,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品安全信息上報(bào)工作。做好食品安全宣傳工作,積極開展以“關(guān)注食品安全,構(gòu)建和諧社會”為主體的食品安全宣傳活動,組織有關(guān)部門深入學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)開展食品宣傳“三進(jìn)”活動,同時聘請專業(yè)技術(shù)人員講授食品安全知識,通過宣傳,提高全鎮(zhèn)人民的食品安全意識和參與意識,形成人人關(guān)心食品安全的輿論氛圍。
2、認(rèn)真開展區(qū)域性食品生產(chǎn)加工整治活動。堅(jiān)持“全面監(jiān)管、分類實(shí)施、打扶結(jié)合”的原則,全面開展食品生產(chǎn)、加工業(yè)的專項(xiàng)整治。一是農(nóng)業(yè)全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),加強(qiáng)對農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地農(nóng)藥、獸藥、化肥等投入品的監(jiān)管,嚴(yán)禁高劇毒、高殘留農(nóng)藥的使用;二是要求具有一定規(guī)模的食品生產(chǎn)企業(yè)必須具備“三證一狀”即生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證(qs)并簽訂“食品質(zhì)量安全責(zé)任狀”;三是要求生產(chǎn)條件相對較差、規(guī)模小、產(chǎn)品具有一定地方特色的小作坊,必須具備“兩證一書”,即衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、并簽訂“食品質(zhì)量安全承諾書”,四是嚴(yán)格食品生產(chǎn)“兩口,一過程”的監(jiān)管,既食品原輔材料的進(jìn)口,產(chǎn)品的出口和生產(chǎn)加工過程。嚴(yán)格原輔材料進(jìn)廠的檢查檢驗(yàn),杜絕不合格的原輔材料進(jìn)入生產(chǎn)加工全過程的安全;五是嚴(yán)格按照“三個一批”的要求,嚴(yán)厲打擊制售假昌偽劣食品,使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的“黑窩點(diǎn)”,關(guān)閉取締無衛(wèi)生許可證的食品加工點(diǎn),爆光制假售假的違法案件;六是對各類食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊的從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高從業(yè)人員的食品安全意識和企業(yè)保障食品安全的能力;七是要求企業(yè)建立健全各項(xiàng)食品安全管理制度,如原輔材料的索證索票制度,食品添加劑備案登記制度,購銷臺帳制度,企業(yè)承諾制度和不合格食品召回制度等;八是集中開展小作坊分類整治,對a類小作坊重點(diǎn)進(jìn)行幫扶;對b類小作坊給予扶持引導(dǎo),要求盡快提高管理水平,改善生產(chǎn)加工條件,促使其規(guī)范生產(chǎn)。對c類小作坊生產(chǎn)提出整改意見,限期在1個月內(nèi)整改達(dá)標(biāo),否則,由衛(wèi)生部門吊銷衛(wèi)生許可證,工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
3、繼續(xù)開展實(shí)施“放心肉”工程和生豬定點(diǎn)屠宰。要充分發(fā)揮放心肉店的作用。嚴(yán)把豬肉檢疫關(guān),持證上崗率要達(dá)到100%,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為,杜絕不合格豬肉流入市場,讓廣大群眾吃上放心肉、廉價(jià)肉。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定。
安全責(zé)任重于泰山,抓好安全生是黨和人民賦于我們的神勝使命,是我們義不容辭的責(zé)任,要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),黨政一把手要親自抓安全生產(chǎn)工作。
一要落實(shí)各級責(zé)任。要建立落實(shí)安全生產(chǎn)例會制度,每季度至少召開一次安全生產(chǎn)形勢分析會,研究解決重大問題和事故隱患,要嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé),明確一把手的第一責(zé)任人的責(zé)任,明確各位副職對分管工作安全生產(chǎn)責(zé)任,進(jìn)一步按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,時刻把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,齊抓共管,形成合力。
二要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步明確責(zé)任。采取一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)決防止該作為不作為,該管不管和推諉扯皮,按照“誰發(fā)證,誰負(fù)責(zé),誰審批,誰負(fù)責(zé),誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行好職責(zé)。
三是落實(shí)各部門責(zé)任。各部門黨政一把手都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要切實(shí)承擔(dān)起本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度措施和政策落實(shí)到實(shí)處,要掌握本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)企業(yè)的安全狀況,對本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,依法實(shí)行監(jiān)督管理。
四要嚴(yán)格獎懲考核。實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制,要加大對安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,以安全生產(chǎn)實(shí)行月調(diào)度,季通報(bào),半年總結(jié),年終考核的工作機(jī)制,結(jié)合各自行業(yè)特點(diǎn),推行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或保證金制度。各村交納1000元—3000元,民營企業(yè)交納5000—10000元,中小學(xué)學(xué)校交納1000元,雙管單位交納1000元。依靠強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)手段,促使安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到位,確保全年安全生產(chǎn)不突破控制指標(biāo),做到防患于未燃。要完善監(jiān)督考核體系,進(jìn)一步完善監(jiān)督考核制度,要嚴(yán)格獎懲考核,實(shí)行重獎重罰。按照獎懲辦法鎮(zhèn)政府組織考核組對各村、各企業(yè)、各單位控制指標(biāo)完成情況進(jìn)行半年、年底考核。對安全生產(chǎn)工作取得突出成績的給予隆重表彰,并返還保證金,鎮(zhèn)政府還要拿出一定數(shù)額資金作為獎金進(jìn)行獎勵。對工作不力,突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的在評先樹優(yōu)中實(shí)行一票否決。要認(rèn)真落實(shí)國家監(jiān)察部與安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》加大對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,依法嚴(yán)肅處理,該追究什么責(zé)任,就追究什么責(zé)任,該受什么處罰,就受什么處罰。
同志們,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)艱苦、復(fù)雜、長期的工作,事關(guān)大局,責(zé)任重大,各級、各部門、各單位一定要以對黨、對人民、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,警鐘常鳴、常抓不懈、扎實(shí)工作,把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展,責(zé)任重于泰山的觀念,在鎮(zhèn)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)開展各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)安全年目標(biāo),為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好,構(gòu)建和諧社會作出更大的貢獻(xiàn)。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇九
在醫(yī)療衛(wèi)生改革上,要穩(wěn)步推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革,深入開展醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)工作,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年縣委書記在全縣深化改革會議上的講話稿,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們在這里召開縣委深改會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)中央深改委、省委深改委和市委深改委有關(guān)會議精神,審議有關(guān)改革文件,回顧總結(jié)去年改革工作,研究部署今年改革重點(diǎn)任務(wù),動員全縣上下思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí),在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上推進(jìn)改革,不斷推動我縣全面深化改革工作再上新臺階。
下面,我就抓好今年的改革工作,講四點(diǎn)意見。
第一,要高舉改革旗幟,增強(qiáng)改革自覺。
20xx年3月,中央把全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為全面深化改革委員會,充分體現(xiàn)了黨中央致力于全面深化改革的堅(jiān)定決心和強(qiáng)大力度。深改組改為深改委以來,xxx先后主持召開了x次會議并都作了重要講話,對新時代的改革工作提出了更加明確、更加具體的要求。省委xx書記在省委深改委一次、二次、三次會議,市委xx書記在市委深改委一次會議,分別對做好省、市改革工作進(jìn)行了詳細(xì)部署??h委將全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為全面深化改革委員會,既是對標(biāo)中央和省委、市委要求,更是加強(qiáng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要舉措。
全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來,深刻領(lǐng)會把握當(dāng)前和今后一個時期全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù),全力把全縣改革工作推向深入。要進(jìn)一步強(qiáng)化改革落地的深度,加快改革時序的進(jìn)度,提升改革設(shè)計(jì)的精度,確保上級各項(xiàng)改革部署在我縣落地生根、開花結(jié)果。最近出版的《xxx堅(jiān)持全面深化改革》一書,是xxx論述全面深化改革的理論集成,是我們抓好改革工作的重要法寶。大家務(wù)必聯(lián)系我縣改革實(shí)際學(xué),聯(lián)系本職崗位學(xué),帶著問題學(xué),學(xué)懂弄通做實(shí),并用其指導(dǎo)改革攻堅(jiān)、提高改革成效。
第二,要保持改革定力,突出改革重點(diǎn)。
實(shí)踐充分證明,全面深化改革是決定我縣命運(yùn)的關(guān)鍵一招,是加快跨越趕超的治本之策。我們要將全面深化改革進(jìn)行到底,緊緊圍繞縣委“一三四”目標(biāo)思路,全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn),為推進(jìn)我縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展拓展空間、贏得主動。
一是要聚焦根本性全局性抓改革。在黨的建設(shè)制度改革上,要深入推進(jìn)基層黨組織“十有”規(guī)范化建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,使每個黨支部都成為黨的“活躍細(xì)胞”、堅(jiān)強(qiáng)堡壘;要總結(jié)提升xx鎮(zhèn)創(chuàng)建村(居)鄉(xiāng)村振興綜合功能核心區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,積極探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興有效機(jī)制。在“放管服”改革上,要扎實(shí)推進(jìn)“五型”政府建設(shè),推行政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,加快推進(jìn)投資項(xiàng)目“多測合一、多評合一、多審合一”,將審批時間再壓減20%以上,打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”營商環(huán)境。
二是要聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展抓改革。在經(jīng)濟(jì)體制改革上,要創(chuàng)新投融資體制機(jī)制,縱深推進(jìn)城投集團(tuán)、旅投集團(tuán)企業(yè)制度改革,用市場化方式融資妥善化解政府債務(wù),撬動更多金融資本、社會資本投入六大攻堅(jiān)戰(zhàn)重大項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興;要圍繞加快推進(jìn)智能制造首位產(chǎn)業(yè),探索建立項(xiàng)目落地專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),確保智能制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早落地、快推進(jìn)、見成效。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上,要完善穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,將做好脫貧攻堅(jiān)后續(xù)扶持和鞏固提升工作與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接起來,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“十大鞏固提升工程”,確保貧困群眾收入穩(wěn)定增長、脫貧質(zhì)量穩(wěn)步提升、鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善;要整合資源、以點(diǎn)串線、以線擴(kuò)面,著力打造xx、xx、xx一體化開發(fā)、連片式發(fā)展的鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū);要深入推進(jìn)臍橙生態(tài)復(fù)產(chǎn)體制改革,建立一體化復(fù)產(chǎn)管控機(jī)制,重點(diǎn)要抓好xx、xx等生態(tài)復(fù)產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),穩(wěn)步有序推進(jìn)臍橙復(fù)產(chǎn),恢復(fù)臍橙產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)。
三是要聚焦民生福祉抓改革。在教育綜合改革上,要繼續(xù)鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果。在醫(yī)療衛(wèi)生改革上,要穩(wěn)步推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革,深入開展醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)工作,加快實(shí)現(xiàn)分級診療。在生態(tài)文明體制改革上,要探索建立生態(tài)保護(hù)修復(fù)長效機(jī)制,打造山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)“樣板”。
第三,要弘揚(yáng)改革精神,破解改革難題。
改革涉及利益調(diào)整,甚至可能會動別人的“奶酪”,必然會遇到“絆腳石”“攔路虎”。我們要弘揚(yáng)不畏艱難、奮勇爭先的改革精神,在逢山開路、遇水架橋中破解改革難題,讓各項(xiàng)改革政策真正落地見效。
一是要在吃透上情、掌握下情中唱好“地方戲”。要對上級的文件、意見,一字一句地用心研讀、揣摩,準(zhǔn)確全面把握工作的戰(zhàn)略意圖和核心本質(zhì),并把上級精神與我縣實(shí)際創(chuàng)造性地結(jié)合起來,研究制定科學(xué)的政策決策和工作舉措,確保上級的改革決策部署落到實(shí)處。比如,農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上,市里提出把蔬菜作為農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,并安排落實(shí)了相應(yīng)的種植任務(wù)。我們在貫徹落實(shí)中,可以將黑木耳種植納入其中,切實(shí)解決好我縣農(nóng)業(yè)實(shí)際用地少、群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)單一問題。要與上級協(xié)調(diào)好,發(fā)展食用菌是我們的優(yōu)勢,用大棚種植食用菌是一條路子,特別是現(xiàn)在省里提出要發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。
二是要在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中釘牢“鐵釘子”。要奔著問題去、追著問題走、盯著問題改,以“釘釘子”精神,抓好各個改革事項(xiàng)。比如,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)管理方面,要探索建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政綜合執(zhí)法大隊(duì),推動基層執(zhí)法重心下移、提質(zhì)增效,切實(shí)解決“看得見的管不著,管得著的看不見”等一系列問題。在生態(tài)綜合執(zhí)法方面,要深入分析當(dāng)前工作中存在的問題,全力突破監(jiān)管協(xié)調(diào)、執(zhí)法授權(quán)等節(jié)點(diǎn)難點(diǎn),縱深推進(jìn)生態(tài)綜合執(zhí)法體制改革。
三是要在總結(jié)提升、打造示范中推出“新樣板”。要對我縣有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢的工作進(jìn)行深入挖掘,加快研究推出一批具有我縣特色的重大改革舉措,讓更多的改革經(jīng)驗(yàn)、改革案例得到省、市認(rèn)可。比如,要持續(xù)深化電商產(chǎn)業(yè)園管理體制改革,加快構(gòu)建電商大數(shù)據(jù)平臺,力爭全國電商扶貧現(xiàn)場會在我縣召開,全力打造電商扶貧示范縣、國家級電子商務(wù)示范基地。又如,要深化xx景區(qū)管理體制改革,全面提升景區(qū)管理、服務(wù)水平,舉全縣之力辦好首屆xx國際旅游文化節(jié),引爆旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)井噴式發(fā)展,力爭今年成功創(chuàng)建國家5a級景區(qū),全力把xx打造成為xx第一名山。
第四,要增強(qiáng)改革韌勁,狠抓改革落實(shí)。
一是要耕好改革“責(zé)任田”。各領(lǐng)銜縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照“四個親自”要求,對照目標(biāo)要求和時間節(jié)點(diǎn),領(lǐng)著大家干、做給大家看,確保改革一抓到底、抓出成效。各專項(xiàng)小組要分兵把守、守土有責(zé),加強(qiáng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)的研究謀劃和相關(guān)政策的銜接協(xié)同,切實(shí)抓好本領(lǐng)域改革工作。各部門單位特別是牽頭單位的主要負(fù)責(zé)人,要牢固樹立“一把手抓改革、改革抓一把手”的理念,切實(shí)當(dāng)好改革的行動隊(duì)長、施工隊(duì)長。縣委改革辦要當(dāng)好參謀、做好服務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大工作力度,確??h委改革決策部署推一項(xiàng)、改一項(xiàng)、成一項(xiàng)。
二是要唱響改革“主旋律”。要,深入挖掘我縣改革的好經(jīng)驗(yàn)、好作法,發(fā)出我縣改革聲音、講述我縣改革故事、推介我縣改革品牌,為全縣改革工作凝聚正能量、營造好氛圍。我縣杰出鄉(xiāng)賢回來后,有個很大感觸,那就是我縣的名聲越來越大。過去講到我縣,大家聯(lián)想到的就是安源,因?yàn)橛小拔铱h工人大罷工”。過去xx的名聲比xx的名聲大,而現(xiàn)在反過來了,大家都知道我縣,我縣xx是香港飲用水xx的源頭,特別是近年來我縣的交通基礎(chǔ)設(shè)施等越來越好,在外的美譽(yù)度更高了。
三是要用活改革“指揮棒”。強(qiáng)化督查問效,盯住改革任務(wù)“深督”,瞄準(zhǔn)責(zé)任主體“嚴(yán)督”,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)“真督”,突出點(diǎn)面結(jié)合“實(shí)督”,確保改革方向不偏離、改革任務(wù)不落空。對改革工作中不作為、慢作為、亂作為的人和事,要抓住典型、嚴(yán)厲追責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)。
同志們,“惟改革者進(jìn),惟實(shí)干者成”。讓我們站在新的歷史起點(diǎn)上,重整行裝再出發(fā),接力探索、接續(xù)奮進(jìn),以更高站位、更大決心、更實(shí)舉措把全縣改革工作推向深入,奮力書寫新時代全面深化改革工作新篇章!
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十
同志們:
今天,州人民政府召開全州安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)工作會議有關(guān)部署,總結(jié)回顧全州20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析存在的問題和形勢,安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才,州安監(jiān)局黃國榮局長通報(bào)了20xx年全州安全生產(chǎn)工作情況及20xx年重點(diǎn)工作建議,瑞麗市政府、德宏州交警支隊(duì)和德宏英茂糖業(yè)有限公司講得很好,我都同意,值得學(xué)習(xí)和借鑒。州政府與各縣市、部分單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講3點(diǎn)意見:
一、20xx年工作成績值得充分肯定。
過去的一年,在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全州各級各部門以為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境為核心,以貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為工作主線,以全面開展安全生產(chǎn)大檢查為抓手,不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整頓治理,著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,防范遏制了各類事故發(fā)生,全年無重特大安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。主要表現(xiàn)在:
(一)著力深化改革,推動安全發(fā)展。全面深化改革,研究出臺了《德宏州關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,從體制、機(jī)制等核心層面提出了加強(qiáng)和改進(jìn)全州安全生產(chǎn)工作的一系列重大改革舉措和任務(wù)要求,并細(xì)化分解為60項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),明確了責(zé)任部門和完成的時限,激發(fā)了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的內(nèi)生動力。
(二)強(qiáng)化職責(zé),健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,建立健全了“五級五覆蓋”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)州直各部門及5個縣市、51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、377個行政村社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系全覆蓋,政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作新格局基本形成。
(三)大力推進(jìn)依法治理,安全監(jiān)管執(zhí)法得到提升。不斷深化安全生產(chǎn)法制意識,完善安全生產(chǎn)管理體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。進(jìn)一步健全完善了安全生產(chǎn)“雙隨機(jī)”抽查檢查制度,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議,加大執(zhí)法檢查力度,對隱患突出的企業(yè)實(shí)施行政處罰,20xx年實(shí)施行政處罰116起,責(zé)令停產(chǎn)整頓x起,處罰x萬元,安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提升。
(四)安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作取得成效。州委、州政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次親自安排和帶隊(duì)檢查安全工作。各級各部門全面深化非煤礦山轉(zhuǎn)型升級和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹綜合治理,并取得成效。礦山總數(shù)從20xx年的162座減少到96座,超額完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)輸油輸氣管線安全監(jiān)管,完成省政府掛牌督辦輸油輸氣管道1個重大隱患的整改銷號;道路交通、建筑施工、民用物品、特種設(shè)備、冶金以及消防安全、農(nóng)機(jī)安全、旅游安全、電力安全、校園安全,鐵路、高速公路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治不斷深化,沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
(五)積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和創(chuàng)新監(jiān)管方式。以“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”為支撐,建立了安全生產(chǎn)大檢查的長效機(jī)制,全州納入安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制管理系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)達(dá)564戶,在產(chǎn)的419戶企業(yè)全部開展“一企一標(biāo)”備案工作,備案率為100%。同時,為了提高全州安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)人才的技術(shù)支撐作用,積極開展了由政府購買專家服務(wù),對200多戶企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查檢查,取得一定成效。
(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力不斷提升。強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急能力建設(shè),州委州政府在瑞麗市成功舉行了20xx年“?;穫}庫火災(zāi)事故”應(yīng)急救援演練,各級各部門組織開展了多部門聯(lián)動的危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、水電站、特種設(shè)備、道路交通事故和自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援演練,應(yīng)急救援能力得到有力提升。
同志們,過去的一年,安全生產(chǎn)工作取得的成績是明顯的,成績來之不易,這是州委、州政府堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)和各縣市各部門齊心協(xié)力、扎實(shí)進(jìn)取的結(jié)果,也抒大基層干部職工忠于職守、奮發(fā)有為的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表州委、州人民政府,對辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工以及所有關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作的同志們表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
二、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
雖然20xx年全州安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但也要清醒地認(rèn)識到安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在的一些困難和問題,形勢依然嚴(yán)峻:一是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制有差距。在企業(yè)層面,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)、輕安全的意識仍然存在,對做好安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不到位、工作不積極、不主動。落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)流于形式,安全投入不足、培訓(xùn)不到位、隱患排查治理不徹底,有章不循、有規(guī)不依。在監(jiān)管層面,安全生產(chǎn)工作“上熱下冷”、力度層層衰減的問題依然存在,一些地方和部門工作抓而不緊、抓而不實(shí),仍然存在著打非治違措施不嚴(yán)、隱患整改督促不力、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴(yán),不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法、不善執(zhí)法,監(jiān)督檢查多、行政處罰少的情況。二是道路交通事故防控形勢依然嚴(yán)峻。道路交通危險(xiǎn)點(diǎn)(段)多,隨著全州公路通車?yán)锍獭C(jī)動車保有量、駕駛?cè)藛T連年劇增,道路交通事故占比仍然很大。非法運(yùn)營、超速超載、違法駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為仍屢禁不止,道路交通安全事故防控壓力不斷增大,道路交通安全形勢嚴(yán)峻。三是安全監(jiān)管壓力不斷增大。隨著“十三五”規(guī)劃的深入推進(jìn),特別是我州鐵路、高速公路、市政建設(shè)、水利設(shè)施、重點(diǎn)建設(shè)工程等一大批項(xiàng)目動工建設(shè),對安全生產(chǎn)監(jiān)管手段和方式帶來巨大挑戰(zhàn),安全監(jiān)管任務(wù)日趨繁重。
面對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)新問題、新形勢、新情況,我們必須高度重視,決不能有絲毫的松懈和麻痹,要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。要嚴(yán)格按照黨的十九大對安全生產(chǎn)工作提出的明確要求,找差距、補(bǔ)短板,扎實(shí)推動安全生產(chǎn)工作上水平上臺階,為推動更加平衡更加充分的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往做出新的貢獻(xiàn)。
三、把握重點(diǎn),扎實(shí)做好20xx年安全生產(chǎn)工作。
20xx年梳徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,安全生產(chǎn)事業(yè)也進(jìn)入了新的歷史發(fā)展時期,新時代賦予新使命,新征程要有新作為,做好20xx年安全生產(chǎn)工作意義重大。今年安全生產(chǎn)的總體思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、省委十屆四次全會和州委七屆四次全會精神,以貫徹落實(shí)中央《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和省、州《實(shí)施意見》為抓手,以堅(jiān)決防范遏制較大以上事故為重點(diǎn),著力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),著力推動改革創(chuàng)新,著力深化專項(xiàng)整治,著力推進(jìn)依法治理,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作整體水平,促進(jìn)全州安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為決勝全面建成小康社會提供安全生產(chǎn)大保障。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
(一)深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革。狠抓中央《意見》和省、州《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí),主動作為、系統(tǒng)謀劃,加快推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措和工作任務(wù)落實(shí)。一是通過改革創(chuàng)新強(qiáng)化班子、壯大隊(duì)伍、提升能力、樹立威信;通過改革創(chuàng)新逐步實(shí)現(xiàn)從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變;從事后調(diào)查處理向事前的事故預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變;從以行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變。二是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)督查、大檢查、掛牌督辦等制度措施,提高安全監(jiān)管實(shí)效。三是努力推進(jìn)政府購買服務(wù)等工作,提升安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)支撐能力。四是完善安全準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,依法責(zé)令不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)停產(chǎn)整頓,直至關(guān)閉退出,全面提升安全生產(chǎn)整體水平。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。一是嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,繼續(xù)把健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系作為工作重點(diǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各級政府的屬地管理責(zé)任。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步細(xì)化部門安全監(jiān)管責(zé)任并納入“三定”規(guī)定,制定落實(shí)安全監(jiān)管權(quán)力責(zé)任清單。二是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系,加大安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會綜合治理、精神文明建設(shè)等方面的考核權(quán)重,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。三是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善安全生產(chǎn)約談制度和企業(yè)“黑名單”制度,強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)向基層和企業(yè)延伸。
(三)全面深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理。各級各部門要建立健全本地區(qū)本行業(yè)本領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,積極防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故。道路(水上)交通安全方面:要加大安全監(jiān)管力度,深入開展交通安全大檢查,切實(shí)排查治理交通安全隱患。抓好農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治,大力推廣“丘北經(jīng)驗(yàn)”,嚴(yán)格車站、碼頭、機(jī)場安全檢查,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、庫(湖)區(qū)水上交通安全管理。消防安全方面:要加強(qiáng)賓館、酒店、商場、體育場館、會堂、娛樂場所、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,城中村、“三合一”、“多合一”場所的安全檢查,制定和落實(shí)安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全方面:繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級,切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山、尾礦庫安全監(jiān)管;加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作,強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加大聯(lián)合執(zhí)法力度。校園安全方面:重點(diǎn)做好校園及周邊的交通及治安環(huán)境整治,對接送學(xué)生車輛、校園門口秩序問題以及校園內(nèi)部的安全隱患作認(rèn)真排查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。建筑施工安全方面:加大對違反法定建設(shè)程序、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為的查處力度;加強(qiáng)塔吊、腳手架、高支模、深基坑、起重機(jī)械等方面安全隱患的排查,加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理。旅游安全方面:認(rèn)真抓好旅游景區(qū)景點(diǎn)、定點(diǎn)旅游接待賓館飯店、旅游車輛的安全工作,堅(jiān)決防止群死群傷旅游安全事故。特種設(shè)備安全方面:要加強(qiáng)對鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備的檢查;加強(qiáng)對大型游樂設(shè)施、液化石油氣和天然氣充裝站管道等安全隱患排查;嚴(yán)厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊非法使用“土鍋爐、土容器”的行為。冶金工貿(mào)企業(yè)安全:加強(qiáng)對冶金工貿(mào)等工業(yè)企業(yè)的安全檢查,認(rèn)真開展粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷專項(xiàng)整治,針對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,加強(qiáng)隱患排查治理,有效消除事故隱患。水利安全方面:加強(qiáng)水利設(shè)施、水域及其岸線和水利工程建設(shè)的安全管理,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。電力安全方面:要加強(qiáng)電站、電網(wǎng)安全管理,加強(qiáng)供電保障安全,防止“觸電、高空墜落、電桿斷裂”等事故發(fā)生。油氣管道安全方面:加強(qiáng)油氣管道安全,整治周邊安全距離不足和占壓管線行為;嚴(yán)厲打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題。重點(diǎn)建設(shè)工程安全方面:要加強(qiáng)對大瑞鐵路、騰隴高速公路等重點(diǎn)建設(shè)工程的安全監(jiān)管,杜絕趕超進(jìn)度、忽視安全等現(xiàn)象,堅(jiān)決預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。其他各行業(yè)(領(lǐng)域)要立足實(shí)際,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),切實(shí)把安全工作做到位,確保安全。
(四)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。一是結(jié)合本級本部門權(quán)責(zé)清單,制定年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃,切實(shí)加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的整頓、處罰、關(guān)閉力度,對非法違法行為和重大事故隱患“零容忍”,嚴(yán)厲查處。二是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)工作不及時、不到位,有令不行、有禁不止的問題要實(shí)施嚴(yán)肅的責(zé)任追究;嚴(yán)格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求,依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。三是嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告制度,對瞞報(bào)、謊報(bào)和遲報(bào)事故的行為,依法從重從快查處,堅(jiān)決維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威。
(五)積極推動監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)大檢查工作長效機(jī)制,督促安全風(fēng)險(xiǎn)較大的監(jiān)管對象進(jìn)入管理系統(tǒng),做到“應(yīng)管盡管”,著力在提升“一企一標(biāo)準(zhǔn)”和隱患排查治理質(zhì)量、強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)用上下功夫;督促企業(yè)進(jìn)一步完善隱患自查、自報(bào)、自改閉環(huán)管理機(jī)制,把大檢查長效機(jī)制與日常監(jiān)管執(zhí)法、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步完善政府綜合督查、部門專項(xiàng)檢查、專家明查暗訪和安全生產(chǎn)巡查工作機(jī)制,推動建立共治共享的安全生產(chǎn)治理格局。
(六)著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是以全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作為契機(jī),積極推動各級黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全安全投入保障制度,建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康科技支撐體系,健全社會化服務(wù)體系。二是加大宣傳教育力度,認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》,開展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所“七進(jìn)”行動,積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。三是抓好安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),對不良行為堅(jiān)決實(shí)施聯(lián)合懲戒。大力推進(jìn)以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是強(qiáng)化應(yīng)急管理,進(jìn)一步優(yōu)化配置應(yīng)急資源,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),完善預(yù)案體系,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警和信息共享,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)聯(lián)動。
(七)大力加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)安全監(jiān)管隊(duì)伍思想政治、紀(jì)律作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行好中央對安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,持之以恒反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),以零容忍態(tài)度懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗行為。加強(qiáng)干伍業(yè)務(wù)建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),著力解決業(yè)務(wù)不精、監(jiān)管不力、執(zhí)法寬軟等問題,著力打造嚴(yán)格執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的安監(jiān)隊(duì)伍。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以高度的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步振奮精神、銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,推動全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為德宏實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十一
同志們:
今天,州人民政府召開全州安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)工作會議有關(guān)部署,總結(jié)回顧全州20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析存在的問題和形勢,安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才,州安監(jiān)局黃國榮局長通報(bào)了20xx年全州安全生產(chǎn)工作情況及20xx年重點(diǎn)工作建議,瑞麗市政府、德宏州交警支隊(duì)和德宏英茂糖業(yè)有限公司講得很好,我都同意,值得學(xué)習(xí)和借鑒。州政府與各縣市、部分單位簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書。
請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我講3點(diǎn)意見:
一、20xx年工作成績值得充分肯定。
過去的一年,在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全州各級各部門以為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境為核心,以貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為工作主線,以全面開展安全生產(chǎn)大檢查為抓手,不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整頓治理,著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,防范遏制了各類事故發(fā)生,全年無重特大安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。主要表現(xiàn)在:
(一)著力深化改革,推動安全發(fā)展。全面深化改革,研究出臺了《德宏州關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,從體制、機(jī)制等核心層面提出了加強(qiáng)和改進(jìn)全州安全生產(chǎn)工作的一系列重大改革舉措和任務(wù)要求,并細(xì)化分解為60項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),明確了責(zé)任部門和完成的時限,激發(fā)了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的內(nèi)生動力。
(二)強(qiáng)化職責(zé),健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,建立健全了“五級五覆蓋”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)州直各部門及5個縣市、51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、377個行政村社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系全覆蓋,政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作新格局基本形成。
(三)大力推進(jìn)依法治理,安全監(jiān)管執(zhí)法得到提升。不斷深化安全生產(chǎn)法制意識,完善安全生產(chǎn)管理體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。進(jìn)一步健全完善了安全生產(chǎn)“雙隨機(jī)”抽查檢查制度,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議,加大執(zhí)法檢查力度,對隱患突出的企業(yè)實(shí)施行政處罰,20xx年實(shí)施行政處罰116起,責(zé)令停產(chǎn)整頓x起,處罰x萬元,安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提升。
(四)安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作取得成效。州委、州政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次親自安排和帶隊(duì)檢查安全工作。各級各部門全面深化非煤礦山轉(zhuǎn)型升級和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹綜合治理,并取得成效。礦山總數(shù)從20xx年的162座減少到96座,超額完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)輸油輸氣管線安全監(jiān)管,完成省政府掛牌督辦輸油輸氣管道1個重大隱患的整改銷號;道路交通、建筑施工、民用物品、特種設(shè)備、冶金以及消防安全、農(nóng)機(jī)安全、旅游安全、電力安全、校園安全,鐵路、高速公路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治不斷深化,沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
(五)積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和創(chuàng)新監(jiān)管方式。以“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”為支撐,建立了安全生產(chǎn)大檢查的長效機(jī)制,全州納入安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制管理系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)達(dá)564戶,在產(chǎn)的419戶企業(yè)全部開展“一企一標(biāo)”備案工作,備案率為100%。同時,為了提高全州安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)人才的技術(shù)支撐作用,積極開展了由政府購買專家服務(wù),對200多戶企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查檢查,取得一定成效。
(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力不斷提升。強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急能力建設(shè),州委州政府在瑞麗市成功舉行了20xx年“?;穫}庫火災(zāi)事故”應(yīng)急救援演練,各級各部門組織開展了多部門聯(lián)動的危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、水電站、特種設(shè)備、道路交通事故和自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援演練,應(yīng)急救援能力得到有力提升。
同志們,過去的一年,安全生產(chǎn)工作取得的成績是明顯的,成績來之不易,這是州委、州政府堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)和各縣市各部門齊心協(xié)力、扎實(shí)進(jìn)取的結(jié)果,也抒大基層干部職工忠于職守、奮發(fā)有為的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表州委、州人民政府,對辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工以及所有關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作的同志們表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
二、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
雖然20xx年全州安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但也要清醒地認(rèn)識到安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在的一些困難和問題,形勢依然嚴(yán)峻:一是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制有差距。在企業(yè)層面,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)、輕安全的意識仍然存在,對做好安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不到位、工作不積極、不主動。落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)流于形式,安全投入不足、培訓(xùn)不到位、隱患排查治理不徹底,有章不循、有規(guī)不依。在監(jiān)管層面,安全生產(chǎn)工作“上熱下冷”、力度層層衰減的問題依然存在,一些地方和部門工作抓而不緊、抓而不實(shí),仍然存在著打非治違措施不嚴(yán)、隱患整改督促不力、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴(yán),不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法、不善執(zhí)法,監(jiān)督檢查多、行政處罰少的情況。二是道路交通事故防控形勢依然嚴(yán)峻。道路交通危險(xiǎn)點(diǎn)(段)多,隨著全州公路通車?yán)锍?、機(jī)動車保有量、駕駛?cè)藛T連年劇增,道路交通事故占比仍然很大。非法運(yùn)營、超速超載、違法駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為仍屢禁不止,道路交通安全事故防控壓力不斷增大,道路交通安全形勢嚴(yán)峻。三是安全監(jiān)管壓力不斷增大。隨著“十三五”規(guī)劃的深入推進(jìn),特別是我州鐵路、高速公路、市政建設(shè)、水利設(shè)施、重點(diǎn)建設(shè)工程等一大批項(xiàng)目動工建設(shè),對安全生產(chǎn)監(jiān)管手段和方式帶來巨大挑戰(zhàn),安全監(jiān)管任務(wù)日趨繁重。
面對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)新問題、新形勢、新情況,我們必須高度重視,決不能有絲毫的松懈和麻痹,要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。要嚴(yán)格按照黨的十九大對安全生產(chǎn)工作提出的明確要求,找差距、補(bǔ)短板,扎實(shí)推動安全生產(chǎn)工作上水平上臺階,為推動更加平衡更加充分的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往做出新的貢獻(xiàn)。
三、把握重點(diǎn),扎實(shí)做好20xx年安全生產(chǎn)工作。
20xx年梳徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,安全生產(chǎn)事業(yè)也進(jìn)入了新的歷史發(fā)展時期,新時代賦予新使命,新征程要有新作為,做好20xx年安全生產(chǎn)工作意義重大。今年安全生產(chǎn)的總體思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、省委十屆四次全會和州委七屆四次全會精神,以貫徹落實(shí)中央《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和省、州《實(shí)施意見》為抓手,以堅(jiān)決防范遏制較大以上事故為重點(diǎn),著力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),著力推動改革創(chuàng)新,著力深化專項(xiàng)整治,著力推進(jìn)依法治理,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作整體水平,促進(jìn)全州安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為決勝全面建成小康社會提供安全生產(chǎn)大保障。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
(一)深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革。狠抓中央《意見》和省、州《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí),主動作為、系統(tǒng)謀劃,加快推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措和工作任務(wù)落實(shí)。一是通過改革創(chuàng)新強(qiáng)化班子、壯大隊(duì)伍、提升能力、樹立威信;通過改革創(chuàng)新逐步實(shí)現(xiàn)從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變;從事后調(diào)查處理向事前的事故預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變;從以行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變。二是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)督查、大檢查、掛牌督辦等制度措施,提高安全監(jiān)管實(shí)效。三是努力推進(jìn)政府購買服務(wù)等工作,提升安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)支撐能力。四是完善安全準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,依法責(zé)令不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)停產(chǎn)整頓,直至關(guān)閉退出,全面提升安全生產(chǎn)整體水平。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。一是嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,繼續(xù)把健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系作為工作重點(diǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各級政府的屬地管理責(zé)任。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步細(xì)化部門安全監(jiān)管責(zé)任并納入“三定”規(guī)定,制定落實(shí)安全監(jiān)管權(quán)力責(zé)任清單。二是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系,加大安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會綜合治理、精神文明建設(shè)等方面的考核權(quán)重,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。三是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善安全生產(chǎn)約談制度和企業(yè)“黑名單”制度,強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)向基層和企業(yè)延伸。
(三)全面深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理。各級各部門要建立健全本地區(qū)本行業(yè)本領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,積極防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故。道路(水上)交通安全方面:要加大安全監(jiān)管力度,深入開展交通安全大檢查,切實(shí)排查治理交通安全隱患。抓好農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治,大力推廣“丘北經(jīng)驗(yàn)”,嚴(yán)格車站、碼頭、機(jī)場安全檢查,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、庫(湖)區(qū)水上交通安全管理。消防安全方面:要加強(qiáng)賓館、酒店、商場、體育場館、會堂、娛樂場所、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,城中村、“三合一”、“多合一”場所的安全檢查,制定和落實(shí)安全防范措施和。
應(yīng)急預(yù)案。
嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全方面:繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山、尾礦庫安全監(jiān)管;加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管加大聯(lián)合執(zhí)法力度。校園安全方面:重點(diǎn)做好校園及周邊的交通及治安環(huán)境整治對接送學(xué)生車輛、校園門口秩序問題以及校園內(nèi)部的安全隱患作認(rèn)真排查對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。建筑施工安全方面:加大對違反法定建設(shè)程序、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為的查處力度;加強(qiáng)塔吊、腳手架、高支模、深基坑、起重機(jī)械等方面安全隱患的排查加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理。旅游安全方面:認(rèn)真抓好旅游景區(qū)景點(diǎn)、定點(diǎn)旅游接待賓館飯店、旅游車輛的安全工作堅(jiān)決防止群死群傷旅游安全事故。特種設(shè)備安全方面:要加強(qiáng)對鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備的檢查;加強(qiáng)對大型游樂設(shè)施、液化石油氣和天然氣充裝站管道等安全隱患排查;嚴(yán)厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊非法使用“土鍋爐、土容器”的行為。冶金工貿(mào)企業(yè)安全:加強(qiáng)對冶金工貿(mào)等工業(yè)企業(yè)的安全檢查認(rèn)真開展粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷專項(xiàng)整治針對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位加強(qiáng)隱患排查治理有效消除事故隱患。水利安全方面:加強(qiáng)水利設(shè)施、水域及其岸線和水利工程建設(shè)的安全管理嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。電力安全方面:要加強(qiáng)電站、電網(wǎng)安全管理加強(qiáng)供電保障安全防止“觸電、高空墜落、電桿斷裂”等事故發(fā)生。油氣管道安全方面:加強(qiáng)油氣管道安全整治周邊安全距離不足和占壓管線行為;嚴(yán)厲打擊破壞損害油氣管道行為整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題。重點(diǎn)建設(shè)工程安全方面:要加強(qiáng)對大瑞鐵路、騰隴高速公路等重點(diǎn)建設(shè)工程的安全監(jiān)管杜絕趕超進(jìn)度、忽視安全等現(xiàn)象堅(jiān)決預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。其他各行業(yè)(領(lǐng)域)要立足實(shí)際認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)切實(shí)把安全工作做到位確保安全。
(四)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。一是結(jié)合本級本部門權(quán)責(zé)清單,制定年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃,切實(shí)加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的整頓、處罰、關(guān)閉力度,對非法違法行為和重大事故隱患“零容忍”,嚴(yán)厲查處。二是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)工作不及時、不到位,有令不行、有禁不止的問題要實(shí)施嚴(yán)肅的責(zé)任追究;嚴(yán)格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求,依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。三是嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告制度,對瞞報(bào)、謊報(bào)和遲報(bào)事故的行為,依法從重從快查處,堅(jiān)決維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威。
(五)積極推動監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)大檢查工作長效機(jī)制,督促安全風(fēng)險(xiǎn)較大的監(jiān)管對象進(jìn)入管理系統(tǒng),做到“應(yīng)管盡管”,著力在提升“一企一標(biāo)準(zhǔn)”和隱患排查治理質(zhì)量、強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)用上下功夫;督促企業(yè)進(jìn)一步完善隱患自查、自報(bào)、自改閉環(huán)管理機(jī)制,把大檢查長效機(jī)制與日常監(jiān)管執(zhí)法、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步完善政府綜合督查、部門專項(xiàng)檢查、專家明查暗訪和安全生產(chǎn)巡查工作機(jī)制,推動建立共治共享的安全生產(chǎn)治理格局。
(六)著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是以全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作為契機(jī),積極推動各級黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全安全投入保障制度,建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康科技支撐體系,健全社會化服務(wù)體系。二是加大宣傳教育力度,認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》,開展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所“七進(jìn)”行動,積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。三是抓好安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),對不良行為堅(jiān)決實(shí)施聯(lián)合懲戒。大力推進(jìn)以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是強(qiáng)化應(yīng)急管理,進(jìn)一步優(yōu)化配置應(yīng)急資源,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),完善預(yù)案體系,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警和信息共享,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)聯(lián)動。
(七)大力加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)安全監(jiān)管隊(duì)伍思想政治、紀(jì)律作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行好中央對安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,持之以恒反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),以零容忍態(tài)度懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗行為。加強(qiáng)干伍業(yè)務(wù)建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),著力解決業(yè)務(wù)不精、監(jiān)管不力、執(zhí)法寬軟等問題,著力打造嚴(yán)格執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的安監(jiān)隊(duì)伍。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以高度的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步振奮精神、銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,推動全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為德宏實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
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安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十二
黨的xx屆五中全會為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣淀懥藳_鋒號,正在召開的全國“兩會”也將再一次發(fā)出動員令;而剛剛閉幕的市“兩會”,為我市未來五年的發(fā)展繪就了藍(lán)圖、確立了目標(biāo),在這樣一個振奮精神、聚焦發(fā)展、奮力爭先的全新階段,我們在這里召開以安委會、交安委和消安委成員單位為主體,各縣區(qū)政府、各部門、各企業(yè)廣泛參與的全市安全生產(chǎn)會議,就是為了牢牢守住安全生產(chǎn)的紅線,全力做好20xx年的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為我市同步夠格全面建成小康社會提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
一、成績值得肯定,問題必須正視,安全生產(chǎn)不容半點(diǎn)松懈??。
成績值得充分肯定,但更要清醒認(rèn)識到我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢:??。
在綜合監(jiān)管方面:一是安全理念不牢固、安全管??理不扎實(shí)、職工隊(duì)伍不穩(wěn)定等問題依然存在,部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)重視不夠、認(rèn)識不到位,存在重項(xiàng)目、重生產(chǎn)、輕安全的傾向,致使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度流于形式;二是部分高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過多年粗放式增長、低水平發(fā)展,安全風(fēng)險(xiǎn)聚集,加之經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,虧損面擴(kuò)大,正常生產(chǎn)資金難以保障,造成企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足。三是監(jiān)管力量不足制約了工作實(shí)效,事故應(yīng)急救援裝備、能力和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)落后,難以適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的新要求。
二、紅線堅(jiān)決守住,底線不能突破,安全發(fā)展必須始終堅(jiān)持??。
要全面實(shí)現(xiàn)以上工作目標(biāo),必須重點(diǎn)抓好以下工作:??。
(二)消防安全關(guān)鍵要補(bǔ)欠賬、提水平。各縣區(qū)要將城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,年內(nèi)完成“十三五”消防規(guī)劃編制工作,各縣和全國重點(diǎn)鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃修編,60%的其它建制鎮(zhèn)完成消防專篇修編。要按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”的要求,繼續(xù)加大消防經(jīng)費(fèi)投入,把市政消火栓建設(shè)工作作為硬指標(biāo),新建、補(bǔ)建一批消火栓,加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要深化消防安全網(wǎng)格化管理工作,把消防工作納入社會綜治網(wǎng)格化管理平臺,將微型消防站、區(qū)域聯(lián)防與消防安全“網(wǎng)格化”管理有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)同步推進(jìn)、互為促進(jìn)。推動鎮(zhèn)(辦)完善消防安全組織,逐級明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員,今年50%的鎮(zhèn)(辦)消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。市縣區(qū)公安、民政、住建、教育、文化、旅游、殘聯(lián)、消防等相關(guān)部門積極推廣獨(dú)立感煙報(bào)警器等設(shè)施,不斷提高消防預(yù)警能力。要深化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,市縣區(qū)工商、教育、文化、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、民政等部門要積極發(fā)動本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開展火災(zāi)隱患自查自糾,實(shí)行分類檢查,重點(diǎn)檢查日常監(jiān)督不到的單位場所,提高監(jiān)督檢查數(shù)量和質(zhì)量。構(gòu)建“公安現(xiàn)役消防隊(duì)+政府專職消防隊(duì)+企事業(yè)專職消防隊(duì)+志愿消防隊(duì)”四級滅火力量體系,重點(diǎn)單位、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)組建以“政府主導(dǎo)抓建設(shè)、事業(yè)編制招骨干、專勤訓(xùn)練強(qiáng)保障、??24小時備勤來運(yùn)行”的“微型消防站”建設(shè),形成區(qū)域聯(lián)防協(xié)作工作機(jī)制。
三、敢于擔(dān)當(dāng)落實(shí),勇于開拓創(chuàng)新,真抓嚴(yán)管確保長治久安??。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作、推動安全發(fā)展任重道遠(yuǎn),意義重大。各縣區(qū)、各部門要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,勇于擔(dān)當(dāng),扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難,全力保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局、推動我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻(xiàn)!
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十三
學(xué)校安全,責(zé)任重于泰山,努力消除各類安全隱患,確保學(xué)校平安,是辦好人民滿意教育首要保障,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。近年來,我區(qū)始終以“安全、穩(wěn)定”為底線紅線、為先決因素,有力有序推進(jìn)平安校園建設(shè),努力維護(hù)師生生命安全,取得了一定的成績,主要表現(xiàn)在:一是安全基礎(chǔ)更加牢固。完善人防、物防、技防和心防“四防”措施,配備校園保安x名、宿管員714名、專兼職心理教師x名、防爆器具x萬件,“明廚亮灶”、校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是安全教育更加到位。采取多種形式加強(qiáng)師生安全常識教育、心理健康教育、法制教育,堅(jiān)持每季度開展一次應(yīng)急演練,師生安全意識、自我防護(hù)意識和應(yīng)急避險(xiǎn)自救能力不斷增強(qiáng),今年以來參加安全競賽獲國家級獎41個、市級獎137個。三是安全機(jī)制更加完善。建立中小學(xué)幼兒園風(fēng)險(xiǎn)防控體系,構(gòu)建“區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、?!碧荻劝踩揽鼐W(wǎng)絡(luò),把安全責(zé)任落實(shí)到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一名干部職工,并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。四是安全保障更加有力。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校日排查、教管中心周檢查、區(qū)教委周督查隱患排查整改制度,堅(jiān)持每期組織校園安全工作聯(lián)席會議成員單位開展安全工作專項(xiàng)督查,今年下發(fā)安全通報(bào)29期,春期排查梳理安全隱患x項(xiàng)、整改x起、整改率x%,未整改的均落實(shí)了管控措施;受理人民來信125件,接待來訪群眾689人次,教育系統(tǒng)總體大局平穩(wěn)。
10月26日,巴南區(qū)一幼兒園發(fā)生持刀傷人案,造成多名幼兒受傷,嚴(yán)重危及到學(xué)生生命健康安全,嚴(yán)重影響到學(xué)校教育教學(xué)秩序,嚴(yán)重沖擊到公眾心理安全底線,再次給我們敲響了校園安全警鐘。巴南區(qū)“10·26”安全事件發(fā)生后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,少政書記、及靈區(qū)長等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)先后深入學(xué)校檢查指導(dǎo)工作,要求切實(shí)加強(qiáng)校園安全源頭治理,抓緊抓好隱患排查整改,把學(xué)校建成最安全的地方。該事件雖然有其偶發(fā)性和不確定性,但也暴露出校園安全工作中的短板和不足。從我區(qū)情況來看,校園安全仍存在以下問題:一是安全工作開展不平衡。有的單位對學(xué)校安全工作認(rèn)識不到位,安全責(zé)任意識淡薄。有的學(xué)校安全制度不健全,內(nèi)部管理不到位,安全教育方法單一,學(xué)生心理健康教育相對滯后。二是校園安全工作有待夯實(shí)。實(shí)驗(yàn)中學(xué)、十八中、二十中、城三校、第三幼兒園等5所學(xué)校存在校中村現(xiàn)象,部分民辦幼兒園無法實(shí)行封閉式管理,外來人員隨意進(jìn)出校園,安全隱患大。多數(shù)學(xué)校保安年齡偏大,女性保安占比達(dá)49%,應(yīng)急處置水平和防范能力急待提高。有的學(xué)校消防通道不暢,管網(wǎng)、線路老化,存在火災(zāi)隱患。三是交通安全形勢較為嚴(yán)峻。有的校園周邊交通警示牌、斑馬線、減速帶等設(shè)施缺失,給師生出行帶來了留下了難以預(yù)料的安全隱患;有的地方節(jié)假日、學(xué)生上下學(xué)高峰時段運(yùn)力不足的矛盾依然存在,學(xué)生乘坐黑車、超載車輛、“三無”車輛等現(xiàn)象較為普遍。四是個別學(xué)校校園周邊秩序混亂。社會上不安定因素對師生影響較大,學(xué)生之間、學(xué)生與校外閑雜人員之間打架斗毆、下暴等仍有可能發(fā)生。有的校園周邊環(huán)境整治不徹底,存在“三無”攤點(diǎn)、黑網(wǎng)吧、游戲室等現(xiàn)象,涪陵十四中本部、涪陵實(shí)驗(yàn)小學(xué)、涪陵十八中等校園周邊車輛亂停亂放、游攤游販屢禁不止。五是信訪壓力依然較大。有的涉教人員認(rèn)為已落實(shí)的養(yǎng)老和醫(yī)療補(bǔ)助政策待遇低,或提出轉(zhuǎn)為公辦教師、正式退休人員等無理訴求,導(dǎo)致信訪問題長期難以化解,不穩(wěn)定因素依然存在。以上問題,都需要我們再今后的工作中切實(shí)加以解決。
同志們,一個學(xué)生出了事故,僅占全區(qū)學(xué)生的二十一萬分之一,但是對于這個孩子,對于這個家庭,那就是百分之百??梢哉f,他們的安全,就維系在今天在座各位的手上;家長把孩子送到學(xué)校來,就是對我們的信任,也是大家的責(zé)任。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)級相關(guān)部門必須站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,切實(shí)增強(qiáng)抓好校園安全工作的責(zé)任感和緊迫性,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、管理到位、措施到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位。教育系統(tǒng)要站在為教育事業(yè)負(fù)責(zé)、為全區(qū)人民負(fù)責(zé)、為少年兒童成長負(fù)責(zé)的高度,以嚴(yán)上加嚴(yán)、細(xì)上加細(xì)、實(shí)上加實(shí)的工作作風(fēng),把學(xué)校安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好,為廣大師生努力創(chuàng)造一個良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
二、完善機(jī)制,突出重點(diǎn),不斷提升校園安全工作水平。
質(zhì)量是教育發(fā)展生命線,安全是教育發(fā)展保障線。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,當(dāng)前和今后一段時期,重點(diǎn)突出抓好以下幾方面工作。
(一)完善工作制度。一是要進(jìn)一步完善事前教育、防范,事中穩(wěn)控、救援,事后處理、補(bǔ)救的綜合機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要充分做好處理應(yīng)急事件和各項(xiàng)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作,完善處置事故工作預(yù)案,健全應(yīng)急工作隊(duì)伍,提高快速反應(yīng)能力,妥善處理突發(fā)事件,迅速開展疏導(dǎo)工作,避免發(fā)生群體性事件,堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,造成不良社會影響。二是要進(jìn)一步完善值班、安全信息上報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班、門崗查驗(yàn)、校園巡邏、路隊(duì)護(hù)送等制度,要認(rèn)真落實(shí)重大節(jié)日、敏感時期24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)守崗位,保持通信暢通,做到安全管理不留空間、不留死角。學(xué)校一旦發(fā)生安全事件,要做到不捂、不躲、不怨、不亂,校長要親臨一線,靠前指揮,在第一時間報(bào)告區(qū)教委和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是要進(jìn)一步完善隱患排查整改制度。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校日排查、教管中心周檢查、教委周督查制度,堅(jiān)持每天排查電氣線路、食堂衛(wèi)生、化學(xué)實(shí)驗(yàn)試劑、消防等潛在安全隱患,重點(diǎn)檢查樓道和欄桿、學(xué)生宿舍、食堂等人員密集場所安全防范措施,做到檢查有記錄,隱患有臺賬,整改有措施、時限和責(zé)任人,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。四是要進(jìn)一步完善安全責(zé)任追究制度。校園安全主體責(zé)任在學(xué)校,校(園)長是安全工作第一責(zé)任人,分管校(園)長為安全工作直接責(zé)任人。各校要將每個崗位的安全責(zé)任逐條細(xì)化、分解到人,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),人人有責(zé)任、事事有人做,時時有監(jiān)管、天天有檢查、周周有督辦的良好運(yùn)行機(jī)制。區(qū)教委要嚴(yán)格落實(shí)安全工作一票否決、事前追責(zé)與事后問責(zé)工作制度,對成績突出的單位和個人要表揚(yáng),對工作不力的單位和個人要通報(bào),對發(fā)生安全事件的單位和個人要問責(zé)。
(二)注重安全教育。一是扎實(shí)開展法制安全教育。區(qū)教委要加大安全教育課程建設(shè)力度,督促學(xué)校開齊開足安全和法制教育課,常態(tài)開展安全教育進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)主題教育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),針對性地開展學(xué)生安全教育,幫助學(xué)生掌握遇險(xiǎn)自救、逃生、報(bào)警方法,切實(shí)提高安全教育工作實(shí)效性。要加強(qiáng)校園安全文化建設(shè),在樓道、走廊等顯眼位置設(shè)置安全警示語、溫馨提示語、安全教育宣傳櫥窗,營造濃厚的校園安全文化氛圍,使學(xué)生時時刻刻都能潛移默化地接受安全教育。要充分運(yùn)用主題班會、知識競賽、板報(bào)評比等形式,廣泛開展法制安全與日常行為規(guī)范宣傳教育活動,提高學(xué)生法規(guī)意識和法律素養(yǎng),有效遏制和預(yù)防學(xué)生違法犯罪。二是扎實(shí)開展心理健康教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要開好健康教育課程,結(jié)合學(xué)生心理特點(diǎn),健全心理健康知識普及、心理危機(jī)預(yù)警、心理危機(jī)應(yīng)對體系,充分利用現(xiàn)有教育資源,多形式、全方位加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。廣大教師要認(rèn)真做好學(xué)生心理咨詢、心理疏導(dǎo)和思想教育工作,減輕或消除學(xué)生心理壓力,定期與學(xué)生交心談心,保護(hù)學(xué)生隱私,維護(hù)學(xué)生尊嚴(yán),嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生。三是扎實(shí)開展應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全教育方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《涪陵區(qū)中小學(xué)幼兒園校園安全防控體系》,進(jìn)一步細(xì)化和完善地震、山洪、火災(zāi)、暴力恐怖等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。要根據(jù)季節(jié)天氣變化、學(xué)生年齡特點(diǎn)、地域環(huán)境實(shí)際和安全工作一般規(guī)律,有針對性地設(shè)置安全應(yīng)急演練內(nèi)容,堅(jiān)持每季度開展一次師生應(yīng)急演練,普及應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)安全知識,增強(qiáng)學(xué)生自護(hù)、自救、逃生、防災(zāi)能力。
(三)強(qiáng)化安全管理。一是盯緊重點(diǎn)人群。對思想偏激、人格不健全的所謂“問題”學(xué)生,有心理或精神疾患學(xué)生,有先天性心臟病等疾病學(xué)生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要重點(diǎn)關(guān)注,建立檔案、適時跟蹤,落實(shí)專人管理,及時與家長聯(lián)系,并做好記錄,以防止自殘、校園暴力傷人等事件發(fā)生;要認(rèn)真排查、掌握師生員工中生活特別困難、同學(xué)或同事之間有明顯矛盾糾紛等情況,及時關(guān)心關(guān)愛,化解矛盾糾紛,防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門要加強(qiáng)校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向精神病人、重點(diǎn)上訪人員、吸毒人員、債務(wù)纏身人員、心理失衡對社會不滿等高危人員的排查、管控,嚴(yán)防不法分子報(bào)復(fù)社會、傷害學(xué)生案件發(fā)生,給家庭幸福、學(xué)校安寧、社會穩(wěn)定帶來極大沖擊。二守注重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要加強(qiáng)外來人員查驗(yàn)登記,嚴(yán)防社會閑雜人員進(jìn)入校園,嚴(yán)防發(fā)生涉校涉生恐暴案件。要加強(qiáng)學(xué)生上放學(xué)管理,提前20分鐘安排人員在校門口值班值守,維護(hù)好校門口交通秩序,教育引導(dǎo)學(xué)生不乘坐“三無”車輛和超載車輛。要加強(qiáng)學(xué)生上下課管理,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生上下樓梯教師值班值守制度,確保學(xué)生有序進(jìn)出,嚴(yán)防發(fā)生擁擠踩踏事故。要加強(qiáng)食品安全管理,嚴(yán)把人員關(guān)、衛(wèi)生關(guān)、采購關(guān)、加工關(guān)和消毒關(guān),切實(shí)提高學(xué)校食堂飯菜質(zhì)量,讓學(xué)生吃得放心、吃得健康。要加強(qiáng)化學(xué)藥品存放室管理,認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)藥品“雙人雙鎖”制,定期核對危險(xiǎn)化學(xué)藥品,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明。三受住周邊環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級有關(guān)單位要堅(jiān)持“聯(lián)合整治、分類處理、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則,全方位、多層次對學(xué)校周邊治安環(huán)境、交通秩序、文化場所、食品衛(wèi)生等開展拉網(wǎng)式排查,找準(zhǔn)突出問題和不穩(wěn)定因素,逐一登記建檔、跟蹤辦理。綜治、工商、衛(wèi)生、文化、食藥監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,加大整治力度,重點(diǎn)整治校中村等治安亂點(diǎn),整頓校園周邊200米范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場所,取締查處校門口小販小攤的違法行為。要本著“什么問題突出就整治什么問題,什么問題反復(fù)就整治什么問題”的原則,因地制宜地開展隱患排查和綜合治理工作。要堅(jiān)持邊排查、邊整治和滾動排查、滾動整治的原則,動真格、敢碰硬、攻難關(guān),切實(shí)堵塞漏洞、消除隱患,改變混亂局面。對“久治不愈”的區(qū)域要實(shí)行掛牌督辦,適時跟蹤問效,直到徹底整治摘牌,真正讓師生安心、讓家長放心、讓社會滿意。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律,認(rèn)真履責(zé),合力打造良好育人環(huán)境。
校園安全管理貴在預(yù)防,重在落實(shí)。各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,推動校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系落地生根、開花結(jié)果。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要守土盡責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照屬地管理原則,建立健全“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、學(xué)校社會聯(lián)動”的校園安保工作機(jī)制,切實(shí)承擔(dān)起校園安全防范工作第一責(zé)任,認(rèn)真摸排涉校涉生矛盾糾紛,加強(qiáng)校園周邊高危人員教育化解和管控。要加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)評估,對學(xué)校和廣大師生反映強(qiáng)烈、安全隱患突出的重點(diǎn)區(qū)域和難點(diǎn)問題,要迅速采取有效措施,堅(jiān)決加以整治,嚴(yán)防發(fā)生反彈現(xiàn)象。要加強(qiáng)家長教育,督促家長切實(shí)負(fù)起對子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任,特別是在學(xué)校節(jié)假日和學(xué)生課余時間要加強(qiáng)安全監(jiān)管,嚴(yán)防溺水、交通等人身傷害事故發(fā)生。學(xué)校一旦發(fā)生安全事件,所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,立即組織救援,迅速開展事故調(diào)查,組織學(xué)校做好善后處置。
(二)相關(guān)部門要齊抓共管。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真履行教育工作職責(zé),及時研究解決學(xué)校安全工作存在的困難和問題,積極為教育發(fā)展出主意、想辦法、優(yōu)服務(wù)、辦實(shí)事。宣傳部門要深入開展預(yù)防安全事故宣傳報(bào)道,嚴(yán)肅查處涉校涉生網(wǎng)絡(luò)謠言;財(cái)政部門要優(yōu)先保障校園安全經(jīng)費(fèi);部門要積極加強(qiáng)矛盾糾紛排查和重點(diǎn)人員管控,全面推行上下學(xué)高峰時段校校見警察、見警車、見警燈制度,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為;綜治、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要迅速開展學(xué)校安全及周邊環(huán)境排查整治工作,著力優(yōu)化育人環(huán)境;衛(wèi)生、食藥監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊食品衛(wèi)生、疾病防控安全管理,及時清理整頓游攤游販;國土、建設(shè)部門要積極指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)校園及周邊的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、在建工程管理;交管部門要合理調(diào)度運(yùn)力,保證學(xué)生安全出行,從嚴(yán)查處接送學(xué)生上放學(xué)的“三無”車輛、非法營運(yùn)車輛;文化部門要及時整治學(xué)校周邊文化市場和黑網(wǎng)吧,為學(xué)生健康成長營造良好文化環(huán)境;保安公司要加強(qiáng)安保人員技能培訓(xùn),全面提升校園安保能力。
(三)教育部門要積極作為。區(qū)教委是學(xué)校安全工作的主管責(zé)任人,要統(tǒng)籌調(diào)度好建設(shè)資金,抓緊抓好危舊房和老化管網(wǎng)、線路改造,積極完善學(xué)校人防、物防、技防和心防“四防”設(shè)施設(shè)備;要堅(jiān)持安全工作與教育教學(xué)“同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核”,采取班子成員包片、中層干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職工包校的方式,督促指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)好各項(xiàng)安全工作舉措。教管中心要認(rèn)真履行轄區(qū)學(xué)校監(jiān)管職責(zé),定期分析研判學(xué)校安全形勢,指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)安全管理,每周深入學(xué)校督促指導(dǎo)學(xué)校開展隱患排查整治;要主動協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門開展校園周邊綜合治理,凈化校園周邊環(huán)境。各校要充分發(fā)揮校園安全主陣地作用,依據(jù)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》,將安全責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié),堅(jiān)持“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一個工作方案、一個辦接時間”抓好安全隱患整改,做到“全時段、全覆蓋、全崗位”責(zé)任到人、措施到位,切實(shí)維護(hù)好正常教育教學(xué)秩序。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議的主要目的是總結(jié)2020年全縣安全生產(chǎn)工作,部署2021年全年及第一季度主要工作任務(wù),動員全縣上下以更加扎實(shí)的工作,促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。下面,我講四個方面意見。
一、多措并舉,2020年全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)中向好。
2020年以來,在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨***、國務(wù)院、區(qū)市黨委政府及縣委安排部署,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動及安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動,堅(jiān)決防范遏制各類事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好,順利通過銀川市安全生產(chǎn)和消防工作考核。
(一)黨委政府高度重視。2020年,縣委政府把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,將安全生產(chǎn)與疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定工作同安排、同部署、同考核,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,在全縣上下形成了齊抓共管的工作格局。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)制”、屬地監(jiān)管責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、督查和考核問責(zé),定期召開安全生產(chǎn)季度工作會議、三年行動推動會議等,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅(jiān)持深入一線調(diào)研督查安全生產(chǎn)及消防工作落實(shí)情況,及時指出問題、確保整改到位。將安全生產(chǎn)工作納入“十四五”規(guī)劃及2021年工作重要內(nèi)容,堅(jiān)持人民至上、生命至上,把保護(hù)人民生命安全擺在首位。
(二)安全防范扎實(shí)有效。2020年全年發(fā)生生產(chǎn)安全事故起,事故起數(shù)同比下降%。發(fā)生道路交通領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故起,死亡人,受傷人,工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故起,死亡人,總體死亡人數(shù)同比下降%。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率為,在自治區(qū)下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。共發(fā)生火災(zāi)起,同比下降%(其中,縣城共發(fā)生火災(zāi)起,同比下降%,農(nóng)村和集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)共發(fā)生火災(zāi)起,同比下降%,其他類火災(zāi)起),無死亡受傷人員,直接財(cái)產(chǎn)損失萬元,同比下降%。過火面積萬平方米,受災(zāi)戶數(shù)戶,受災(zāi)人數(shù)人。
(三)監(jiān)督檢查深入開展。緊盯各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,突出“春節(jié)”“兩會”“五一”“十一”、汛期、高溫天氣等重要時段、重要節(jié)點(diǎn),認(rèn)真開展橫向到邊、縱向到底拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動。堅(jiān)持季度績效考核制,按季度對各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督察檢查,延伸行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)倒查部門責(zé)任落實(shí)情況,及時下發(fā)問題隱患整改督辦單,定期組織開展道路交通、人員密集場所、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動及“回頭看”,督促各行業(yè)監(jiān)管部門履職盡責(zé),推動安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。2020年共檢查企業(yè)家,查出隱患條,已整改隱患條,關(guān)停家,罰款萬元。
(四)三年行動有序推進(jìn)。成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺工作方案,建立工作例會、協(xié)調(diào)聯(lián)動、接訴即辦、臺賬管理四項(xiàng)制度。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動及2020年度安全生產(chǎn)工作“回頭看”行動,全面深入細(xì)致排查治理各行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,完善問題隱患和制度措施“兩個清單”。對2020年排查問題隱患開展“清零行動”,集中攻堅(jiān),針對不能立即整改的隱患督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定安全管控措施。截至目前,全縣共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位(企業(yè))家,查出隱患條,已整改隱患條,關(guān)停企業(yè)家,罰款萬元。
(五)專項(xiàng)行動有力開展。以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)場所、高風(fēng)險(xiǎn)部位、高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施、重點(diǎn)時段和極端天氣為重要整治內(nèi)容,成立個督查檢查組,從全面動員部署、集中大排查大整治、整改完善總結(jié)提高個階段開展安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動,推動黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任有效落實(shí)。截至目前,全縣個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域共檢查企業(yè)家,查出隱患條,已完成整改條。針對自治區(qū)應(yīng)急管理廳掛牌督辦我縣銀川百泓新材料科技有限公司的條突出問題及重大隱患和條一般隱患,依法要求企業(yè)暫時停產(chǎn)停業(yè)整頓,下達(dá)限期整改指令書,并聘請工藝、設(shè)備、電儀、電氣專家對整治情況開展復(fù)查。目前問題隱患已全部整改完成,開工方案已上報(bào)區(qū)廳審查同意,企業(yè)已復(fù)產(chǎn)。
(六)宣傳教育氛圍濃厚。組織開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”及“安康杯”競賽活動,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“六進(jìn)”、消防宣傳“五進(jìn)”活動,舉辦各類培訓(xùn)期,參訓(xùn)人員萬余人,切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)人員、主管人員的安全管控水平和應(yīng)急處置能力,對全縣家危化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)并考試,有效預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,營造“人人關(guān)注安全生產(chǎn)”的良好氛圍。開展縣2020年危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏政企聯(lián)合應(yīng)急演練,全縣危化、涉氨、粉塵防爆等多家企業(yè)員工現(xiàn)場觀摩,有效檢驗(yàn)了政府部門、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和銜接性,增強(qiáng)事故突發(fā)應(yīng)對能力。
二、保持清醒,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任感和緊迫感。
成績值得肯定,但安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn),重點(diǎn)問題亟待解決,仍不能有絲毫放松、半點(diǎn)馬虎。
一是履職履責(zé)不到位問題仍舊存在。我縣一些行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場重會議精神傳達(dá)、輕會后工作落實(shí),工作浮于表面,對本行業(yè)、轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位摸排不全面、安全監(jiān)管職責(zé)不明晰、監(jiān)管領(lǐng)域出現(xiàn)空白。如事故中,國家相關(guān)部委對《再生資源回收管理辦法》中明確的部門監(jiān)管職責(zé)沒有落實(shí),因此事故中的廢品收購站無證無照仍然正常生產(chǎn)經(jīng)營,長期處于監(jiān)管盲區(qū),最終導(dǎo)致悲劇發(fā)生。各成員單位要切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)紅線意識,強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一意識,要走出機(jī)關(guān)、深入現(xiàn)場、撲下身子,抓緊突出問題隱患整治,確保在本領(lǐng)域、本行業(yè)、本區(qū)域不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二是“檢查不出問題”的難題急需解決。查不出問題,有責(zé)任不落實(shí)、工作不負(fù)責(zé)不認(rèn)真的問題,也有專業(yè)能力不足、看不懂查不出的問題,還有畏難情緒嚴(yán)重、畏首畏尾、不敢動真碰硬的問題。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動已經(jīng)進(jìn)入第二年,全縣還有些部門和單位對本系統(tǒng)情況不明、隱患不清,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”質(zhì)量不高、問題不準(zhǔn),專項(xiàng)整治重點(diǎn)不突出、措施不具體、整改不到位,導(dǎo)致抓工作無從下手,工作推進(jìn)緩慢。例如2020年月日,寧夏百新熱力有限公司因鍋爐爐膛砌筑不符合規(guī)范及文件要求導(dǎo)致鍋爐爆管,引發(fā)部分墻體倒塌,造成人被埋死亡,今年月日金貴鎮(zhèn)銀河村養(yǎng)豬溫棚取暖失火,造成過火面積約平米損失達(dá)余萬元,這兩起事故充分反映出行業(yè)主管部門、屬地管理部門排查隱患不上心、日常監(jiān)管走過場、查找問題有漏洞,落實(shí)工作不實(shí)不細(xì)不嚴(yán)。各成員單位要深刻吸取教訓(xùn),要把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,把嚴(yán)格執(zhí)法和指導(dǎo)服務(wù)結(jié)合起來。對重點(diǎn)企業(yè)、重大危險(xiǎn)源,要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),切實(shí)幫助解決難題,自身解決不了的,要及時向縣委政府報(bào)告;有關(guān)部門解決不了的,可以向縣安委會報(bào)告,協(xié)調(diào)幫助解決,絕不能自己解決不了,又壓著拖著把風(fēng)險(xiǎn)隱患拖成重特大事故。根據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)會議通報(bào),今后事故前的安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為將負(fù)刑事責(zé)任,請大家務(wù)必要高度重視,不要知法犯法。
三是執(zhí)法檢查“寬松軟”問題依然突出。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全是發(fā)展的前提,嚴(yán)格執(zhí)法是對企業(yè)真正的負(fù)責(zé),是對黨和人民真正的負(fù)責(zé)。部分單位對企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)意識淡薄、員工教育培訓(xùn)不精準(zhǔn)、現(xiàn)場安全管理混亂、有規(guī)不守有章不循問題重檢查輕執(zhí)法,造成企業(yè)吸取事故教訓(xùn)不深刻,安全生產(chǎn)敷衍塞責(zé),流于形式。例如在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),企業(yè)的現(xiàn)場類問題一直居高不下,寧夏百新熱力有限公司年發(fā)生起事故,造成人死亡但企業(yè)法人仍重經(jīng)濟(jì)效益輕安全生產(chǎn),充分說明安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查沒有形成有效震懾力。各成員單位要切實(shí)用好法律法規(guī),對事故前發(fā)生違法行為,一定要打到痛處,使其不敢越雷池一步,變被動抓為主動抓超前抓。各執(zhí)法單位要定期分析安全風(fēng)險(xiǎn),評估執(zhí)法質(zhì)量,推動提升執(zhí)法水平和執(zhí)法效果。
同志們,從目前新冠肺炎疫情發(fā)展趨勢來看,常態(tài)化防控還將持續(xù)較長一段時間。安全生產(chǎn)監(jiān)管必須從工作機(jī)制、方法手段上應(yīng)對這些變化,各成員單位要及時改正上述問題,積極思辨,主動應(yīng)變,深入實(shí)際,真抓實(shí)干,真正做到安全生產(chǎn)監(jiān)管只能加強(qiáng)不能削弱。
三、齊抓共管,抓好2021年全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
(一)持續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動及安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動。今年是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動的攻堅(jiān)年,針對專家指導(dǎo)服務(wù)、日常檢查工作發(fā)現(xiàn)監(jiān)管部門及企業(yè)存在問題提出以下十一項(xiàng)提升攻堅(jiān)方向:第一針對一線員工素質(zhì)不高問題,開展提升員工素質(zhì)技能行動;第二針對外包作業(yè)事故頻發(fā)多發(fā)問題,開展提升外包作業(yè)管理行動;第三針對行業(yè)主管部門監(jiān)管能力不足問題,開展提升業(yè)務(wù)管理水平行動;第四針對企業(yè)法人與管理人員法律意識不強(qiáng)問題,開展提升守法意識行動;第五針對八大作業(yè)管理水平低問題,開展提升特種作業(yè)能力行動;第六針對行業(yè)(屬地)責(zé)任意識不強(qiáng)問題,開展提升安全責(zé)任意識行動;第七針對建筑施工分包問題突出問題,開展整治違法分包行動;第八針對企業(yè)現(xiàn)場管理不規(guī)范問題,開展實(shí)施精準(zhǔn)管理行動;第九針對從業(yè)員工健康教育缺乏問題,開展實(shí)施身心健康教育行動;第十針對安全生產(chǎn)體系不健全問題,開展實(shí)施體系提升行動;第十一針對設(shè)備安全隱患多問題,開展實(shí)施設(shè)備安全提升行動??h安委會各成員單位務(wù)必要對照以上十一項(xiàng)攻堅(jiān)行動要求,制定詳細(xì)方案,明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化措施,確保各項(xiàng)行動落到實(shí)處。
同時各成員單位還要結(jié)合工作方案做好以下工作:一是找準(zhǔn)問題隱患。要對照排查出的問題隱患逐項(xiàng)梳理,查找隱患存在的深層次原因,研究是人的因素、物的因素還是環(huán)境原因,為今年的集中攻堅(jiān)階段打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是開展隱患清零行動。對整改時間長、整改難度大的隱患,要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)好相應(yīng)的防范措施,隱患不消除不放過、整改不到位不放過,確保隱患真正的消除。三是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。行業(yè)監(jiān)管部門要依法運(yùn)用行政處罰、責(zé)令停產(chǎn)、暫扣吊銷證件、查封扣押等強(qiáng)制手段,采取常規(guī)執(zhí)法、突擊檢查、隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,督促企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,加強(qiáng)安全管理。對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,對典型問題和嚴(yán)重違法行為公開曝光。要運(yùn)用安全生產(chǎn)不良行為“黑名單”制度和聯(lián)合懲戒,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,加大企業(yè)違法成本,形成有力震懾。
自百日大排查大整治專項(xiàng)行動開展以來,我縣發(fā)生起事故,造成人死亡,專項(xiàng)行動形勢嚴(yán)峻。各單位要結(jié)合三年整治行動,持續(xù)把重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)場所、高風(fēng)險(xiǎn)部位、高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施、重點(diǎn)時段和極端天氣個方面作為重要整治內(nèi)容,按照屬地和行業(yè)主管原則,認(rèn)真研究本部門、本單位、本行業(yè)、本區(qū)域存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)抓落實(shí),細(xì)化具體措施,排查出的所有隱患問題要整改落實(shí)到位。專項(xiàng)行動結(jié)束后,要做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉,為今后工作提供指導(dǎo)。
(二)持續(xù)抓好防災(zāi)減災(zāi)、教育培訓(xùn)和應(yīng)急值守工作。一是加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警警示。針對冬季天氣寒冷干燥、寒潮大風(fēng)頻繁、雨雪冰凍,夏季氣候干燥、風(fēng)大沙多、突發(fā)降雨量大等氣候特點(diǎn),氣象、水利、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急等部門要建立有效溝通和信息共享機(jī)制,密切關(guān)注極端天氣變化,及時發(fā)布預(yù)警信息,減輕各類災(zāi)害天氣對群眾的生產(chǎn)生活影響,切實(shí)把極端天氣安。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看全管控工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。二是加強(qiáng)教育宣傳。要督促行業(yè)領(lǐng)域、企業(yè)通過安全生產(chǎn)三級教育,廣泛組織學(xué)習(xí)******安全生產(chǎn)重要論述,解決好“思想認(rèn)識不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)上有很大差距”的問題。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位精準(zhǔn)開展崗位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),確保作業(yè)人員熟練掌握崗位操作規(guī)章、規(guī)程,特種作業(yè)人員全部持證上崗,防止“三違”現(xiàn)象發(fā)生。引導(dǎo)群眾加強(qiáng)用火用電安全,合理安排出行計(jì)劃,提高安全意識和避險(xiǎn)自救能力。三是加強(qiáng)應(yīng)急值守。嚴(yán)格執(zhí)行小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制,保證帶班領(lǐng)導(dǎo)干部和值班人員堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守;遇到突發(fā)事件,認(rèn)真履行職責(zé),及時妥善處理。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實(shí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源。加強(qiáng)部門之間溝通協(xié)調(diào),落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度,暢通信息報(bào)送渠道,確保信息及時準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故的行為。
(三)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。各有關(guān)單位要把推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓實(shí)抓好。統(tǒng)戰(zhàn)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、財(cái)政、科技、稅務(wù)、發(fā)改、園區(qū)、應(yīng)急等部門要落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建支持政策,全力推進(jìn)全縣企業(yè)尤其是中小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,以創(chuàng)建為抓手推動企業(yè)管理水平提升,2021年月前要組織轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、冶金、建材、輕工等行業(yè)企業(yè)中%未實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)完成標(biāo)準(zhǔn)化自評,提交評審申請;2021年月底前組織以上企業(yè)%完成標(biāo)準(zhǔn)化自評,提交評審申請;2021年底以上企業(yè)%完成標(biāo)準(zhǔn)化自評,提交評審申請。各監(jiān)管部門要以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為檢查依據(jù),以檢查促企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作開展??h安委辦要對創(chuàng)建工程推進(jìn)情況進(jìn)行督查通報(bào),并作為年度安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容。各部門也要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評和績效考核當(dāng)中。
四、強(qiáng)化措施,抓好2021年第一季度安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前人流、物流、車流大幅增加,企業(yè)趕時趕工現(xiàn)象突出,誘發(fā)安全事故的不利因素增多,加之疫情防控期間支持工業(yè)企業(yè)服務(wù)行業(yè)不停工不停產(chǎn),各類安全事故高發(fā)、易發(fā)。因此,各部門、各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒,警鐘常鳴,要緊盯各項(xiàng)工作任務(wù),總結(jié)近期全國、區(qū)市縣各類事故,切實(shí)吸取事故教訓(xùn),要在思想上更加高度重視、在措施上更加切實(shí)有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí),扎實(shí)抓好現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作,確保春節(jié)、“兩會”期間全縣安全形勢平穩(wěn)。
(一)高度重視,切實(shí)做好春節(jié)、“兩會”安全生產(chǎn)工作。一是道路交通領(lǐng)域。由交警、交通、教體、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門負(fù)責(zé),加強(qiáng)車輛安全管理,加大農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管力度;重點(diǎn)監(jiān)督檢查道路設(shè)施設(shè)備、道路運(yùn)輸企業(yè)及“兩客一?!敝攸c(diǎn)車輛,督促落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程;強(qiáng)化路面秩序安全管控,嚴(yán)厲查處超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛和非法營運(yùn)等違法行為。二是危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。由應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、商務(wù)、住建、消防、交通、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)環(huán)境等單位負(fù)責(zé),認(rèn)真抓好?;啡鞒贪踩O(jiān)管工作,切實(shí)加強(qiáng)日常巡查巡檢,認(rèn)真落實(shí)防爆、防凍、防泄漏措施,確保車間、罐區(qū)的通風(fēng)、報(bào)警裝置完備完好有效。三是人員密集場所。由公安、消防、商務(wù)、市場監(jiān)管、文旅、宗教等單位負(fù)責(zé),加大對人員密集場所和重點(diǎn)消防場所的安全檢查和整治,嚴(yán)格制定并落實(shí)大型聚集活動安全保障措施,及時消除各類安全隱患。四是燃?xì)忸I(lǐng)域。由住建、街道辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、凱添天然氣負(fù)責(zé),加強(qiáng)全縣液化氣經(jīng)銷、使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,督促用戶安全、規(guī)范用氣。五是特種設(shè)備領(lǐng)域。市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)全縣各類特種設(shè)備的安全管理,開展專項(xiàng)治理行動,切實(shí)提升特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置能力。開展油氣的充裝管理和公共場所燃?xì)獍踩葘m?xiàng)治理,落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。六是電氣火災(zāi)隱患治理。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位電氣火災(zāi)防范主體責(zé)任,規(guī)范電氣線路維護(hù)保養(yǎng)、電器使用、電氣檢測、用電安全管理,實(shí)現(xiàn)電氣安全管理制度化、規(guī)范化。七是煙花爆竹安全監(jiān)管工作。由市場監(jiān)管、公安、綜合執(zhí)法、住建、供銷社、街道辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場負(fù)責(zé),強(qiáng)化煙花爆竹流通運(yùn)輸過程監(jiān)督管控,嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),集中開展質(zhì)量監(jiān)督抽查,依法查處各類違法行為;嚴(yán)把經(jīng)營安全準(zhǔn)入關(guān),從嚴(yán)查處非法經(jīng)營、儲存行為;積極引導(dǎo)人民群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹,嚴(yán)防煙花爆竹次生災(zāi)害發(fā)生。八是農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場負(fù)責(zé)做好農(nóng)村居民建房的安全監(jiān)管工作,加強(qiáng)農(nóng)家樂、農(nóng)機(jī)、蔬菜基地安全監(jiān)管,加大對養(yǎng)殖場、農(nóng)村閑置房屋及散亂污企業(yè)的排查整治力度,加強(qiáng)村民、移民、居民消防安全教育,切實(shí)增強(qiáng)群眾安全生產(chǎn)意識。九是居民小區(qū)物業(yè)監(jiān)管。街道社區(qū)負(fù)責(zé)加強(qiáng)小區(qū)電動車充電安全監(jiān)管,加大防火檢查和夜間巡查頻次和力度,確保電動車充電安全有序、生活雜物等易燃物品不亂堆亂放。十是城市運(yùn)行安全監(jiān)管。相關(guān)部門要加強(qiáng)城市供水、供電、供熱、供氣、管線管廊等重大基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)管,保障正常生產(chǎn)生活秩序。十一是做好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各園區(qū)負(fù)責(zé),嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)落實(shí)“九個必須”要求,堅(jiān)決杜絕企業(yè)超強(qiáng)度搶生產(chǎn)等行為,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié),重拳打擊各類非法違法行為,確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全。
(二)統(tǒng)籌兼顧,全力做好春節(jié)期間疫情防控工作。一是嚴(yán)控大型聚集性活動。市場監(jiān)管局、衛(wèi)健局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道辦等單位負(fù)責(zé),要重點(diǎn)加大春節(jié)期間“紅事白事”等聚集性活動管控,嚴(yán)格報(bào)備程序,做好體溫監(jiān)測和應(yīng)急處置準(zhǔn)備,從嚴(yán)從簡控制人群聚集,有效降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn);要發(fā)布公告,倡議在賀的外省區(qū)職工在條件允許情況下留在過年;要大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,提倡網(wǎng)上拜年、短信祝福,過節(jié)期間盡量減少走親訪友、家庭聚會、朋友聚餐,提倡家庭私人聚會、聚餐等控制在人以下,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)人、物入賀通道管理。衛(wèi)健局、交通局、市場監(jiān)管局、工業(yè)園區(qū)管委會、銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心等單位負(fù)責(zé),對境外和中高風(fēng)險(xiǎn)入(返)賀人員,落實(shí)好隔離、健康監(jiān)測、核酸檢測等防控措施,嚴(yán)防疫情輸入;對入賀貨物主動排查,及時發(fā)現(xiàn),第一時間上報(bào)信息,堅(jiān)決保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位。三是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。工業(yè)園區(qū)管委會、銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、市場監(jiān)管局、商務(wù)和投資促進(jìn)局負(fù)責(zé),要壓實(shí)全縣各類企業(yè)疫情防控的主體責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)做好疫情防控工作的責(zé)任意識和全局觀念,督促企業(yè)切實(shí)履行應(yīng)盡的社會義務(wù),把各項(xiàng)疫情防控措施不折不扣落實(shí)到位。尤其是要督促電商物流園、海吉星物流園進(jìn)一步加強(qiáng)入賀冷鏈?zhǔn)称返蓉浧返南?、檢測、追溯管理,不符合規(guī)定的不得承運(yùn)、不得入庫、不得銷售。四是扎實(shí)開展疫情防控應(yīng)急演練。全縣各單位要不斷完善應(yīng)急演練方案,明確任務(wù)、責(zé)任、時限、標(biāo)準(zhǔn),確保每一個點(diǎn)位、每一項(xiàng)措施、每一個流程都精準(zhǔn)精細(xì)。要加強(qiáng)應(yīng)急演練,按照演練方案嚴(yán)格執(zhí)行,通過以演促訓(xùn)、以練備戰(zhàn),切實(shí)提高新冠肺炎疫情突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。五是加強(qiáng)值班值守和信息報(bào)送。各相關(guān)部門要高度重視值班值守和信息報(bào)送工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和小時值班制度,明確值班值守和信息報(bào)送工作主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人,確保信息報(bào)送及時準(zhǔn)確,重要信息早發(fā)現(xiàn)、早收集、早報(bào)送。要嚴(yán)格執(zhí)行疫情“日報(bào)告”“零報(bào)告”制度,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、越級報(bào)。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十五
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年平安生產(chǎn)工作會議,總結(jié)20xx年平安生產(chǎn)工作經(jīng)歷和教訓(xùn),部署20xx年平安生產(chǎn)工作任務(wù)。
20xx年平安生產(chǎn)工作回憶
20xx年,認(rèn)真貫徹落實(shí)平安生產(chǎn)工作會議精神,堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)〞管理,著力提升基層平安管理人員素質(zhì)和職工平安意識,重點(diǎn)強(qiáng)化新職工和三期技改平安管理,全面實(shí)施平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零。
近幾年來,進(jìn)一步完善細(xì)化平安管理體系,夯實(shí)“雙基〞,制定了嚴(yán)格的考核體系。將主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領(lǐng)導(dǎo)平安“五個一〞工程;強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域的值班和現(xiàn)場帶班管理;大力推進(jìn)“專業(yè)角度抓平安,平安角度管專業(yè)〞;持續(xù)深化零違章保零事故、危險(xiǎn)作業(yè)、傷害預(yù)知預(yù)警等平安基層和根底管理,初步形成了自己的平安管理模式。
分廠的平安管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強(qiáng)化“區(qū)域負(fù)責(zé)制〞和“平安值班長制〞,全年共查處違章和隱患x萬多項(xiàng)。檢修中心結(jié)合作業(yè)場所和作業(yè)環(huán)境,有針對性地開展了現(xiàn)場提問、現(xiàn)場辨識等平安管理方法。動力廠標(biāo)準(zhǔn)煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查,加大考核力度,全年煤氣閥門作業(yè)x余次,全部平安無過失。運(yùn)輸部做實(shí)零違章保零事故管理,全年共有x人次進(jìn)展了脫崗培訓(xùn)。
針對20xx年新職工集中入廠的實(shí)際,按張總的要求,從年初開場就把新職工的平安管理作為平安工作的重中之重。首先,嚴(yán)格學(xué)校學(xué)習(xí)期間和進(jìn)入公司后平安培訓(xùn)管理,x名新職工有x人進(jìn)展補(bǔ)考,x人進(jìn)展第二次補(bǔ)考,x人進(jìn)展第三次補(bǔ)考,直至全部合格;并對煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運(yùn)輸四個系統(tǒng)的新職工進(jìn)展典型身邊事故案例培訓(xùn)。強(qiáng)化二、三級平安培訓(xùn)效果,對分廠培訓(xùn)教案、考勤、試卷等進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)檢查,并對新職工進(jìn)展抽考,通過培訓(xùn)前準(zhǔn)備、培訓(xùn)全過程管理以及培訓(xùn)后的抽查檢查,使新職工的三級平安教育培訓(xùn)起到實(shí)效。第二,公司著重開展了師帶徒管理,并標(biāo)準(zhǔn)師徒協(xié)議的簽訂與履職,強(qiáng)化鼓勵和約束機(jī)制,有效減少了新職工的不標(biāo)準(zhǔn)行為,促進(jìn)了平安技能的提升。第三,對新職工進(jìn)展崗位危險(xiǎn)培訓(xùn),對應(yīng)知應(yīng)會知識掌握情況進(jìn)展抽測和考核等。第四,各分廠從領(lǐng)導(dǎo)到班組,都加大了對新職工的平安重視程度,從而實(shí)現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。
針對技改工程全面開工、近萬人入廠、立體穿插作業(yè)、工期短、任務(wù)重等實(shí)際情況,按張總要求,屢次進(jìn)展監(jiān)視檢查,特別對特種作業(yè)持證上崗進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn);施工過程中屢次召開如“吸取韶鋼事故教訓(xùn)確保施工平安〞等專題會議,及時整改查出的各種隱患。
加大投試產(chǎn)期間的平安管理力度,組織召開“強(qiáng)化試生產(chǎn)期間平安管理〞等屢次專題會議,對可能發(fā)生較大事故的危險(xiǎn)源,如焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣,氧氣、氮?dú)夤芫W(wǎng)、x萬煤氣柜并網(wǎng)投用等,從每個閥門開場,按標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展排查,現(xiàn)場簽字確認(rèn),不標(biāo)準(zhǔn)、不標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不予送氣;對每個熱試現(xiàn)場,公司及各分廠工程技術(shù)和平安管理人員24小時跟班監(jiān)察,確保萬無一失。
對投產(chǎn)后的工序?qū)掖芜M(jìn)展平安設(shè)施檢查,查出各項(xiàng)隱患x項(xiàng),并催促整改。
在20xx年x個單位通過國家二級平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的根底上,全面推進(jìn)其余單位
的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獲證達(dá)標(biāo)工作,8月份全部一次通過省局評審,現(xiàn)公司已整體通過國家二級平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。
按國家、省市要求,三期技改工程開展平安預(yù)評價(jià),編制平安專篇并通過了市局評審和備案,嚴(yán)格履行了“三同時〞手續(xù)。x鋼生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案已通過省局備案。
按四同管理要求,進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保平安管理,修改關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)外委平安管理的規(guī)定,催促業(yè)務(wù)承攬單位同步開展了平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立,對承攬單位基層管理人員進(jìn)展系統(tǒng)平安培訓(xùn),開展承攬區(qū)域危害辨識和檢查,同時嚴(yán)格考核,全年考核近x萬元。
繼續(xù)強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源平安管理。按國家、省市要求,對到達(dá)國家等級標(biāo)準(zhǔn)的x個重大危險(xiǎn)源在市局進(jìn)展了登記備案;按“?;穼?shí)施導(dǎo)那么〞重新制定?;桨矙z查表,對煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣〞系統(tǒng)等內(nèi)控危險(xiǎn)源進(jìn)展屢次專項(xiàng)平安檢查。
細(xì)化起重設(shè)備及操作的平安管理。公司從專業(yè)角度制定了起重機(jī)械平安管理標(biāo)準(zhǔn),各單位結(jié)合實(shí)際,修訂本單位起重設(shè)備及操作平安管理規(guī)定,從硬件本質(zhì)平安及天車工操作上加大管理,并按起重機(jī)械平安檢查表進(jìn)展嚴(yán)格檢查。
組織召開了〞確保新區(qū)鐵路線行車平安〞、“吸取煉鐵廠‘’煤氣中毒事故教訓(xùn),強(qiáng)化煤氣平安管理〞等屢次專題會議,針對實(shí)際問題提出了具體要求并落實(shí)整改。
扎實(shí)開展“雙平安月〞和“百日平安無事故〞活動。舉辦平安演講比賽、新職工典型事故案例培訓(xùn)、評選百名優(yōu)秀班工段長及優(yōu)秀區(qū)域負(fù)責(zé)人、應(yīng)急演練競賽、天車工技術(shù)大比武、知識競賽等活動,有效提高職工的平安意識和平安技能,營造了濃郁的平安氣氛。
20xx年,公司實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零,平安生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定,但也存在問題,發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達(dá)公司4人煤氣中毒事故,業(yè)務(wù)承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。
主要存在以下幾方面問題和教訓(xùn):
一是重心下移管理還不到位,局部基層平安管理人員不能針對自己單位實(shí)際,有效地落實(shí)公司的制度和指令,平安管理的效率不高,存在等靠現(xiàn)象,甚至還有應(yīng)付的情況。
二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因,出現(xiàn)的幾起事故就說明了這一點(diǎn)。職工的平安意識還不強(qiáng),平安考核也不嚴(yán),對職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象;個別平安管理人員怕得罪人,不能很好的執(zhí)行公司關(guān)于違章作業(yè)和脫崗培訓(xùn)的相關(guān)要求。
三是個別單位重大危險(xiǎn)源管理有漏洞,豎爐烘干機(jī)煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因,這些單位的重大危險(xiǎn)源管理需亟待加強(qiáng)。
四是業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位事故多發(fā),已經(jīng)成為制約x鋼平安生產(chǎn)的重要因素,甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位,人員素質(zhì)差、參差不齊,發(fā)生了4起死亡事故,也暴露出工程所在單位和主管部門的管理不到位。
20xx年平安工作任務(wù)
20xx年,平安生產(chǎn)所面臨的形勢更加嚴(yán)峻,新工程步入正常生產(chǎn),新職工獨(dú)立上崗作業(yè)等,都給平安生產(chǎn)加大了難度,因此,今年各單位要:以近三年入廠青工平安管理為重點(diǎn),以新工程的危險(xiǎn)辨識評價(jià)及規(guī)程完善為突破口,進(jìn)一步深化“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)〞管理,落實(shí)平安責(zé)任,夯實(shí)平安根底工作,實(shí)現(xiàn)重傷以上事故為零。
主要做好以下幾方面工作:
去年,公司招錄新職工x人,08年以來入廠青工近x人,按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計(jì),青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此,必須把近三年入廠青工的平安管理當(dāng)作今年平安管理的重中之重,實(shí)行傾向化管理。
各單位要嚴(yán)格按郝書記的九點(diǎn)要求認(rèn)真開展平安培訓(xùn),突出班組平安教育;嚴(yán)格執(zhí)行平安聯(lián)保制,明確結(jié)聯(lián)保對子的老職工是平安現(xiàn)場直接責(zé)任人,發(fā)生事故及違章要連帶考核;強(qiáng)化班組管理,要以新職工為主進(jìn)展班前平安抽測,明確班組長是平安現(xiàn)場第一責(zé)任人,加大對青工的監(jiān)視檢查頻次和考核力度,讓班組長象看護(hù)自己的孩子一樣,看護(hù)好新職工;平安管理人員要嚴(yán)查青工違章作業(yè),對到達(dá)脫崗培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的必須脫崗培訓(xùn),同時要連帶考核聯(lián)保人及班組長。各單位還要根據(jù)崗位特點(diǎn)及事故教訓(xùn),有針對性地開展各種活動,促進(jìn)青工平安意識提高。
今年,各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新工程為重點(diǎn)重新進(jìn)展全面系統(tǒng)地辨識和評價(jià),更新危險(xiǎn)源控制信息表和崗位危險(xiǎn)源點(diǎn)控制卡,辨識結(jié)果要上墻,要強(qiáng)化遵守執(zhí)行。
以危險(xiǎn)因素辨識為根底,做好規(guī)程修訂工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,組織專業(yè)人員對照工藝、設(shè)備、操作逐條修改和完善崗位平安操作規(guī)程,使規(guī)程嚴(yán)密詳實(shí)、簡明扼要、可操作性強(qiáng)。修訂后組織學(xué)規(guī)程、用規(guī)程,到達(dá)會背、會寫、會用。
大力推進(jìn)零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程,重新辨識違章及習(xí)慣性違章行為,完善職工違章行為積分考核管理實(shí)施細(xì)那么,做實(shí)零違章保零事故管理。公司查出的違章行為,要連帶考核單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員。
沒有新工程的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險(xiǎn)辨識、規(guī)程完善和零違章保零事故工作,做到動態(tài)管理。
深入推進(jìn)重心下移,切實(shí)提升各級平安管理人員的責(zé)任。隨著x萬噸鋼產(chǎn)能的形成,過去那種只靠公司直接推進(jìn)的管理方式已不適應(yīng)公司大型化平安管理要求,因此必須深入推進(jìn)重心下移,推動自主平安管理,充分發(fā)揮各級平安管理人員的作用。
主要領(lǐng)導(dǎo)要以平安“五個一〞工程為重點(diǎn),加大直接參與平安管理的力度。各級平安管理人員要努力提高自身的平安素質(zhì)和管理水平,主動開展工作,深入一線檢查指導(dǎo),切實(shí)把重心下移工作做到位,確保區(qū)域無隱患,職工無違章。
進(jìn)一步強(qiáng)化“專業(yè)角度抓平安,平安角度管專業(yè)〞。充分發(fā)揮工藝、設(shè)備等專業(yè)人員的技術(shù)優(yōu)勢,從專業(yè)角度開展深層次的隱患排查治理;認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場帶班管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和作業(yè)程序,控制檢修和處理突發(fā)故障平安。
針對重大危險(xiǎn)源管理存在的漏洞,各單位必須嚴(yán)格按“?;穼?shí)施導(dǎo)那么〞及公司要求,細(xì)化管理,落實(shí)全過程控制。繼續(xù)開展實(shí)戰(zhàn)性應(yīng)急競賽,完善預(yù)案管理。繼續(xù)強(qiáng)化“五氣〞系統(tǒng)管理,切實(shí)抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。
要認(rèn)真吸取寶鋼“12.17〞事故教訓(xùn),進(jìn)一步推進(jìn)起重設(shè)備和平安操作管理,凡違章作業(yè)的,一律脫崗培訓(xùn);班組長違章指揮發(fā)生事故的,予以免職。加強(qiáng)鋼包及鐵水罐管理,嚴(yán)格按制度檢測耳軸、罐體、罐架,保證平安運(yùn)行。
業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位一直沒有跟上x鋼的平安管理要求:領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,以包代管,不講投入,不講平安;基層平安管理人員不具備根本平安工作能力;平安培訓(xùn)只是考一次試,答一張卷子,應(yīng)付了事,沒有起到教育作用;職工流動性大,不具備上崗要求,嚴(yán)重威脅x鋼的平安生產(chǎn)。
今年,對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位要提高交納平安抵押金的額度,公司要制定管理規(guī)定,加大考核力度,嚴(yán)肅考核,尤其是加大重傷以上事故的處分力度,同時要與業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的平安管理人員掛勾,以嚴(yán)厲的考核促管理和平安根底工作提升。
對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位基層管理人員實(shí)行培訓(xùn)持證上崗制度,考核不合格的要取消任職資格,生產(chǎn)技術(shù)部要制定相應(yīng)的考核細(xì)那么及管理規(guī)定。
各單位必須結(jié)合崗位操作規(guī)程和危險(xiǎn)因素,對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保區(qū)域崗位工進(jìn)展系統(tǒng)培訓(xùn),使其具備根本的崗位操作平安知識和平安技能。
各工程所在單位和主管部門要按業(yè)務(wù)外委等相關(guān)管理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序,加大檢查力度,形成公司、分廠、工段三級檢查網(wǎng)絡(luò),做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。
業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要按x鋼平安“五個一〞工程的要求,深入現(xiàn)場抓平安,采取有力措施減少職工流動,保證人員穩(wěn)定;要選用負(fù)責(zé)任,具有一定管理能力和知識的人員擔(dān)任區(qū)、段長及平安員,強(qiáng)化區(qū)段平安管理;特別是要強(qiáng)化電工、鉗工等技術(shù)工種的管理,加大培訓(xùn)及考核力度。
同志們,20xx年,是x鋼x萬噸鋼全面投入運(yùn)行的開局之年,也是公司適應(yīng)大型企業(yè)平安管理的頭一年,公司面臨著極其嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢,平安工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新驅(qū)動,轉(zhuǎn)變觀念,提高效率,適應(yīng)新變化,迎接新挑戰(zhàn),以更扎實(shí)有效的工作,實(shí)現(xiàn)事故為零的目標(biāo)。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十六
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是為了深入貫徹全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議精神,全面部署全市當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保我市不發(fā)生一起重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,下面我提三點(diǎn)意見:
近年來,市委市政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,成立了市食品藥品安全放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班,大力宣傳貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,在“三品”認(rèn)證、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、行政執(zhí)法等方面成效明顯。但是我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作任重道遠(yuǎn),必須清醒地認(rèn)清到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢。
(一)認(rèn)清國內(nèi)安全事件頻發(fā)的形勢。近年來,一些地方出現(xiàn)了生豬“瘦肉精”、水產(chǎn)品孔雀石綠及硝基呋喃等問題,特別是今年海南毒豇豆事件更是給我們敲響了警鐘。
(二)認(rèn)清市場準(zhǔn)入門檻不斷抬高的形勢。近年來,國內(nèi)北京、上海、武漢等一些大中城市相繼實(shí)行了嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度,歐盟一些國家和地區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高,這些對我市特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”挑戰(zhàn)不小。毛壩鄉(xiāng)在茶葉農(nóng)殘控制方面取得了一定成績,但今年我市的茶葉出口又受到了農(nóng)殘超標(biāo)的影響,這一方面說明購貨方要求越來越苛刻,另一方明說明我們的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和監(jiān)管還不完全到位。
(三)認(rèn)清我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全憂大于喜的形勢。在看到成績的同時,我們應(yīng)該清醒地看到:我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié),部分從業(yè)人員安全意識、自律意識和法律意識仍然不強(qiáng),由于資金、技術(shù)、設(shè)備、人員等投入不足,監(jiān)管盲區(qū)和漏洞仍然存在,從而導(dǎo)致我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在一定隱患。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié),必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則,實(shí)施“從田間到餐桌”全程監(jiān)管,確保各環(huán)節(jié)監(jiān)管的無縫對接。
(一)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品投入品監(jiān)管。農(nóng)業(yè)等部門要加大市場監(jiān)管力度,整頓和規(guī)范市場秩序,切實(shí)抓好農(nóng)資打假專項(xiàng)治理和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假冒偽劣、高毒高殘留、違禁農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥農(nóng)藥等投入品。二是大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)無公害基地、綠色食品原料基地和標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和監(jiān)管,積極開展“三品”認(rèn)證。三是著重抓好高山蔬菜、茶葉基地以及世博會供滬蔬菜基地監(jiān)管。特別是對供滬蔬菜基地加強(qiáng)基地和投入品監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測,嚴(yán)格產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,確保供滬蔬菜生產(chǎn)有記錄、質(zhì)量有檢測、包裝有標(biāo)識、產(chǎn)地有證明。
(三)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是嚴(yán)把原材料進(jìn)廠關(guān),實(shí)行進(jìn)貨驗(yàn)收制度,企業(yè)要建立進(jìn)貨臺帳。二是嚴(yán)把生產(chǎn)加工關(guān),全面推進(jìn)食品生產(chǎn)許可證制度,農(nóng)業(yè)局要與食品加工企業(yè)簽訂質(zhì)量安全責(zé)任狀。三是嚴(yán)把出廠檢驗(yàn)關(guān)。實(shí)行企業(yè)自行檢驗(yàn)、部門強(qiáng)制檢驗(yàn)、抽查檢驗(yàn)相結(jié)合的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度,確保出廠產(chǎn)品安全健康。
(四)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。農(nóng)業(yè)局要定期對生鮮超市、農(nóng)貿(mào)市場和批發(fā)市場進(jìn)行抽查,對違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)和專項(xiàng)整頓。鼓勵和扶持有條件的超市和農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室,積極開展自檢。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十七
陳江山。
尊敬的家長朋友們:
大家好!非常感謝你們抽出時間,來參加本次家長會,在此,我代表學(xué)校對你們的到來表示最熱烈的歡迎和最真心的感謝!
今天,借此機(jī)會讓各位家長了解我校安全教育和管理情況,并共同交流一下關(guān)于孩子的家庭教育問題,希望我們通過家校攜手,共同促進(jìn)孩子健康、平安、成長。
一、學(xué)校安全教育與監(jiān)督管理情況。
(一)、學(xué)校安全教育方面。
長期以來,安全工作是我們學(xué)校工作的重點(diǎn)之一,我們學(xué)校自始至終高度重視。建立健全了各種安全制度,成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對全校師生進(jìn)行經(jīng)常性的和重點(diǎn)時段的安全教育和安全督導(dǎo)工作,保證了學(xué)校的安全工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有制度、有落實(shí)。學(xué)校通過各種途徑,如:集會、升旗儀式、板報(bào)、主題班會、專題講座、校園廣播、應(yīng)急演練等形式,加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行交通、防火、防溺水、防毒、防電、防食物中毒、防傳染病和防不法侵害等方面的安全知識教育和自護(hù)能力的訓(xùn)練。不斷強(qiáng)化和提高全校師生的安全防范意識和安全責(zé)任感,努力消除各種安全事故隱患,保證了學(xué)校工作的正常開展和同學(xué)們身心的健康成長。
(二)、學(xué)校安全監(jiān)督管理方面。
1、通過與班主任、有關(guān)教師及其工作人員簽訂“安全工作責(zé)任書”、和家長簽訂“安全協(xié)議書”等,加強(qiáng)了對學(xué)生的管理力度。學(xué)校安全監(jiān)管細(xì)化到每一時段每一空間,每天實(shí)行24小時無縫銜接。
2、學(xué)生上下樓有專人看守維持秩序;學(xué)校每天中午和下午放學(xué)期間,由班主任或任課教師組織路隊(duì)放學(xué),學(xué)生在門衛(wèi)和值周教師的監(jiān)督和管理下安全進(jìn)出校門;對低年級及學(xué)前班學(xué)生實(shí)行家長接送制度。
3、關(guān)于學(xué)生請假制度。學(xué)生如果有事或生病不能到校上課,必須由家長書面或電話向班主任老師請假;在校學(xué)生請假,必須由班主任或科任教師批準(zhǔn);上課期間每節(jié)課任課教師都會清點(diǎn)學(xué)生人數(shù),發(fā)現(xiàn)有學(xué)生缺課,班主任或任課老師會盡快地通知家長。(請各位家長一定要保持通信暢通,如果家長更換了電話號碼的,請及時告知自己孩子所在班級的班主任。)。
4、學(xué)校建立了外來人員登記制度。任何人到學(xué)校辦事,或家長到校找孩子,應(yīng)說明來意,征得門衛(wèi)人員同意后方可進(jìn)入,并在校門口的警務(wù)室進(jìn)行登記。(為了避免閑雜人等進(jìn)入校園,請各位家長遵守這項(xiàng)規(guī)定,確保學(xué)生的在校安全。)。
(三)、需要說明的幾個問題。
雖然我們有嚴(yán)格的管理,也不可能時時處處將每一個學(xué)生都處在老師的掌握之中,這就是俗話說的“手再大也捂不過天來”;雖然我們多層次的安全教育,也不可能達(dá)到每一位學(xué)生都能按學(xué)校的要求去做,這就是常說的“教育不是萬能的”;所以還需要家長的支持和配合。這就要求家長和學(xué)校能夠統(tǒng)一認(rèn)識,澄清認(rèn)識上的.一些誤區(qū)。
1、關(guān)于孩子的監(jiān)護(hù)問題。教育部頒發(fā)的《學(xué)生傷害事故處理辦法》及《未成年人保護(hù)法》明文規(guī)定,家長是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,學(xué)校的職責(zé)是代表國家對學(xué)生進(jìn)行教育,對學(xué)生在校期間的活動進(jìn)行引導(dǎo)和管理。所以,那種“把孩子交給學(xué)校”的想法是不正確的,家長對孩子的教育、培養(yǎng)責(zé)任是推脫不掉的。
2、關(guān)于老師對學(xué)生的批評教育。現(xiàn)在,孩子少了,家長對孩子疼愛是可以理解的、也是正常的,但是對于老師的批評教育同樣也需要正確理解。首先可以肯定的一點(diǎn)是,老師對每一個學(xué)生都沒有仇怨,或許對學(xué)生的批評教育,不同的老師使用的方法不同,但是每一位老師對學(xué)生批評教育的目的是相同的,都是為了學(xué)生的健康成長。沒有老師的批評教育,別說成才,有的可能連人也成不了,因?yàn)榘踩珱]了保障。
在生活水平提高了,家長多給孩子一點(diǎn)錢,這本身沒什么對與不對,關(guān)鍵在于,孩子拿錢去干什么家長應(yīng)該過問,有的學(xué)生有錢后就做兩件事,一是吃,買些零食吃得滿地糖紙、瓜子皮,吃得胃疼拉肚子;再就是玩,特別是部分男孩子盡買一些與學(xué)習(xí)無關(guān)的東西(如:游戲機(jī)、玩具槍等)。
謝謝!
年2月11日2015。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十八
每個人的生命都是父母給予的,生命無處不在,無所不有。生命又是何其珍貴!有了生命,才有了競爭和拼搏;有了生命,才會有理想與希望;有了生命,才會有快樂與悲傷;有了生命,才會有對于生命的珍愛。生命是寶貴的,是任何東西不能買到的,生命只有一條。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩a(chǎn)會議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
20xx年,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安委會的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,全面落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)部署,深入開展“三項(xiàng)行動”,切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,嚴(yán)格監(jiān)督管理,深化專項(xiàng)整治,安監(jiān)工作實(shí)現(xiàn)了落實(shí)安全責(zé)任、排查事故隱患、開展宣傳教育、強(qiáng)化執(zhí)法力度、完善資料臺帳、處置應(yīng)急事故“六個到位”,有力促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展,先后被市、縣政府評為“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體”、“渡口安全先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號。
20xx年,我們將主動圍繞中心、服務(wù)大局,著力落實(shí)責(zé)任,采取“三個三”工作模式,創(chuàng)新方法、改進(jìn)服務(wù),確保我鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作繼續(xù)走在全縣前列。
一、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),保障人員、陣地、資金三到位。
一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。選派作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到安監(jiān)隊(duì)伍,把安全生產(chǎn)工作納入村級組織建設(shè),建立健全以村(社區(qū))主任和企業(yè)生產(chǎn)廠長為組長的安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,每村(社區(qū))明確一名安全監(jiān)管員,每個組確定一名安全信息員,協(xié)助鎮(zhèn)安監(jiān)辦抓好本轄區(qū)的安全監(jiān)管工作,確保形成全方位、全覆蓋監(jiān)管格局。
二是嚴(yán)格安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。安監(jiān)隊(duì)伍堅(jiān)持學(xué)習(xí)活動制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?,全面提升安監(jiān)干部“四種能力”。分析問題解決問題能力、執(zhí)法檢查消除隱患能力、宣傳法律提高服務(wù)能力、應(yīng)對處置綜合協(xié)調(diào)能力,更好地服務(wù)安全監(jiān)管工作。
三是加大安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入。將安監(jiān)工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理,做到??顚S?,逐年加大投入。重點(diǎn)配齊配全安全監(jiān)管所必須的工作裝備和辦公設(shè)施及勞動防護(hù)用品等,使其更好地開展安全監(jiān)管工作,確保安全監(jiān)管不留死角,不留遺憾。
二、整合監(jiān)管資源,促進(jìn)鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動。
一是整合安全教育資源,健全全民教育體系。結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、“安全生產(chǎn)月”等活動,組建安全文化下鄉(xiāng)宣傳小分隊(duì),通過編演節(jié)目、開展咨詢、宣傳車巡回宣講等方式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、工地、學(xué)校、單位等開展安全生產(chǎn)宣教活動;加強(qiáng)對安全防范的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。堅(jiān)持每季度組織開展一次送安全文化到村、社、戶活動,切實(shí)提高廣大人民群眾的安全意識。
二是整合部門監(jiān)管資源,健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所等部門監(jiān)管資源,通過每月定期召開安委會例會,研究、部署安全生產(chǎn)工作,依托安監(jiān)辦、轄區(qū)派出所、農(nóng)技中心、規(guī)建所等單位,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查組,定期對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行拉網(wǎng)式監(jiān)察。同時,定期深入企業(yè)調(diào)查研究,幫助企業(yè)查隱患,抓整改,確保形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,社會廣泛支持”的綜合監(jiān)督管理體系。
患整改、生產(chǎn)安全事故查處等情況,接受社會監(jiān)督;定期向人大代表、政協(xié)委員通報(bào)安全生產(chǎn)情況,邀請他們參加安全生產(chǎn)工作會議、參與重大隱患整治、安全事故調(diào)查處理等工作,切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
三、強(qiáng)化督查考核,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、考評、獎懲三位一體。
一是強(qiáng)化目標(biāo)管理。按照全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化季度考核,通過層層簽定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
的形式,切實(shí)做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施到位。建立完善安監(jiān)會議制度、整改督辦制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、績效考核制度、“一票否決”制度、定期通報(bào)制度、警示制度、告誡談話制度以及行政問責(zé)制度。
二是強(qiáng)化督促檢查。結(jié)合各行業(yè)特點(diǎn),突出重點(diǎn),全面深入排查治理各類事故隱患,采取定期與不定期、明查與暗訪相結(jié)合的方式,對全鎮(zhèn)各單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督查,把以高危行業(yè)、企業(yè)為重點(diǎn)檢查對象,開展隱患排查“大會戰(zhàn)”,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,狠抓硬件建設(shè)和軟件管理,全面排查各類安全隱患,提升安全生產(chǎn)管理水平。力爭年底規(guī)模以上企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系的覆蓋率達(dá)80%以上。
三是強(qiáng)化考評獎懲。把安全生產(chǎn)工作納入各單位一把手績效考核和全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作目標(biāo)管理,年終綜合進(jìn)行考評獎懲。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè),對安全生產(chǎn)工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵,對發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,在年終考評、評先選優(yōu)和干部提拔使用等方面執(zhí)行“一票否決”制,并嚴(yán)格追究責(zé)任。
20xx年,我們將認(rèn)真研究和分析新形勢下安全生產(chǎn)工作的新特點(diǎn)、新情況和新要求,立足當(dāng)前,堅(jiān)定信心,迎難而上,攻難克堅(jiān),采取強(qiáng)有力措施,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,切實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供安全保障。
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就做好我縣20xx年安全生產(chǎn)工作作表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請批評指正。
今年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和區(qū)、市安全生產(chǎn)工作會議精神,堅(jiān)持安全發(fā)展的理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以預(yù)防為主、強(qiáng)化監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”,促進(jìn)各類生產(chǎn)安全事故繼續(xù)下降,有效遏制重特大事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、突出安全第一、預(yù)防為主,扎實(shí)做好事故防范。
一是完善事故防范制度。我們將淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的現(xiàn)場安全管理制度和安全許可制度。繼續(xù)開展隱患排查治理,對重大隱患掛牌督辦,限期整改。同時,加大職業(yè)危害治理,改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件,嚴(yán)防職業(yè)危害事故發(fā)生。二是深化安全專項(xiàng)整治。我們將繼續(xù)深化道路交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、消防和工商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè),危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全治理整頓。扎實(shí)推進(jìn)道路交通安全動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),繼續(xù)治理超員、超載、超速、超限和酒后駕車運(yùn)營。認(rèn)真開展建筑施工防范坍塌、墜落等事故專項(xiàng)治理。進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。深入開展以人員密集場所、高層和地下建筑、“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營場所為重點(diǎn),以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防安全整治。三是針對新增加的工礦商貿(mào)和職業(yè)危害防治職能由縣安監(jiān)局承擔(dān),將對全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營性工礦商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行摸底建檔歸類,建立臺帳,落實(shí)主體責(zé)任。
二、突出強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。我們將堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督檢查,加強(qiáng)重點(diǎn)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等行為。注重監(jiān)督防范非法違法生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中異地轉(zhuǎn)移,繼續(xù)非法生產(chǎn)行為。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,依法落實(shí)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),對群眾舉報(bào)的各類非法違法行為,及時查處,并向社會公開曝光。二是加大執(zhí)法力度。組織聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)跟蹤執(zhí)法,依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為。對無證從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,堅(jiān)決予以取締;對不符合安全生產(chǎn)條件的停產(chǎn)整改,整改后仍達(dá)不到安全條件的,依法進(jìn)行關(guān)閉;對取締關(guān)閉后又擅自生產(chǎn)、私采濫挖、超層越界開采,停產(chǎn)整頓期間又違規(guī)生產(chǎn)等非法違法行為,采取有效措施,堅(jiān)決依法處理。
三、突出落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全問責(zé)制度。
落實(shí)、整改不到位的,依法對企業(yè)及其負(fù)責(zé)人給予處罰。加大事故查處力度,按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,嚴(yán)肅查處每一起事故。二是嚴(yán)格落實(shí)部門安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)揮安委會領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促作用,加強(qiáng)對相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。繼續(xù)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各重點(diǎn)監(jiān)管部門簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,層層分解責(zé)任。
四、突出安全宣教,著力提高涉安人員素質(zhì)。
一是繼續(xù)開展安全培訓(xùn)教育。我們將繼續(xù)抓好對部門負(fù)責(zé)人、基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)教育,加強(qiáng)新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)工作,強(qiáng)化就業(yè)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度,做好對高危行業(yè)和中小企業(yè)一線操作人員的培訓(xùn)工作,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)三級培訓(xùn)教育。二是深入開展安全宣傳工作。我們將著力抓好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)宣傳活動,推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹,普及安全知識,強(qiáng)化全民安全意識,努力營造安全生活、安全出行、安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的良好氛圍。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
20xx年,xx公司在管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以江“三個代表”的重要思想和中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx局質(zhì)量安全環(huán)保工作會議精神,不斷鞏固iso9000質(zhì)量管理體系的運(yùn)行,積極推進(jìn)hse/osh管理體系的認(rèn)證與運(yùn)行,圍繞質(zhì)量管理及安全生產(chǎn)管理做了一定的工作。20xx年10月,我們通過了hse和osh管理體系的認(rèn)證審核;在重點(diǎn)工程建上,我們嚴(yán)格按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)施工,無論工程質(zhì)量還是施工現(xiàn)場管理、安全管理等均取得了好的成績,多次得到全線質(zhì)量安全綜合評比第一名。
雖然20xx年我們在質(zhì)量和安全環(huán)保方面做了一些工作,取得了一些成績,但由于我們在管理工作中的失誤和不足,工作效果不盡如人意,特別是在安全生產(chǎn)方面,連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故,給公司造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失,帶來了非常不好的影響,我們對此深感痛心,也清楚地看到了我盲作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過對這些事故的反思,說明我們的安全管理、現(xiàn)場安全監(jiān)督、安全教育工作還不夠扎實(shí),職工防范風(fēng)險(xiǎn)的意識還不夠,需要在20xx年的工作中進(jìn)一步的加強(qiáng)。
20xx年,我們將在認(rèn)真宣貫本次質(zhì)量安全環(huán)保會議精神的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步反思和吸取去年安全生產(chǎn)管理上的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),強(qiáng)化qhse/osh管理體系的運(yùn)行,在安全管理上突出風(fēng)險(xiǎn)的動態(tài)管理,切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,積極組織對要害部位應(yīng)急予案定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。其次,隨著qhse/osh管理體系的頒布實(shí)施,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法的學(xué)習(xí),積極修訂完善各類安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制做到。
崗位職責(zé)。
明確、標(biāo)準(zhǔn)明了、程序清楚,同時細(xì)化各崗位、各部門的考核細(xì)則,嚴(yán)格考核,真正作到依法治企;第三,積極落實(shí)安全監(jiān)督機(jī)制,建立安全監(jiān)督站,實(shí)施安全、監(jiān)督異體管理,形成管理監(jiān)督相互制衡的局面;第四,努力加強(qiáng)班組安全工作,規(guī)范資料、臺帳的填寫,把落實(shí)“二書一表”作為安全工作的主要內(nèi)容,積極開展行之有效的班組安全活動,以反“三違”為重點(diǎn),著重提高職工按程序、按標(biāo)準(zhǔn)工作的意識。
總之,在新的一年里,在xx局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們有信心抓好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo),不斷改進(jìn)管理手段和管理方法,提高管理水平,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行,力爭跨入xx局安全生產(chǎn)先進(jìn)單位行列。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,我就做好20xx年石嘴山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作做如下表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請批評指正。20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序,對于順利完成“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展至關(guān)重要。我們將認(rèn)真貫徹這次會議精神,按照會議的安排和部署,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大監(jiān)管預(yù)防力度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的標(biāo)本兼治和長治久安。
一是高度重視,強(qiáng)化主體責(zé)任。牢固樹立“安全重于泰山”的責(zé)任意識,嚴(yán)格落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,突出“五項(xiàng)”督查,“五項(xiàng)”落實(shí)。即重點(diǎn)督查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、隱患的整改情況、職工培訓(xùn)教育情況、職工勞動保障和應(yīng)急救援預(yù)案的制定演練情況,真正把安全生產(chǎn)落實(shí)到企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中,落實(shí)到加快企業(yè)科技進(jìn)步中,落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營考核中,落實(shí)到加強(qiáng)企業(yè)管理中,落實(shí)到建立安全生產(chǎn)許可制度中,全面提高企業(yè)安全管理水平。
二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加大對轄區(qū)企業(yè)事故隱患整改力度,抓薄弱環(huán)節(jié),盯重點(diǎn)部位,扎實(shí)開展隱患排查行動,對符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)管,落實(shí)安全措施;對存在隱患的企業(yè),及時制定整改措施,督促限期整改;對未及時整改又存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè),及時聯(lián)合相關(guān)部門堅(jiān)決查處,嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決做到“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過場”。
三是抓好在建項(xiàng)目的安全施工。積極會同安監(jiān)、建設(shè)、消防等部門,嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時”原則,加強(qiáng)對施工企業(yè)在責(zé)任制落實(shí)、職工培訓(xùn)、安全防范措施、安全設(shè)施、設(shè)備方面的檢查,完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,細(xì)化施工安全各類制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,確保項(xiàng)目施工安全有序。
四是突出宣傳教育和安全培訓(xùn)。充分利用各類媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)政策,積極引導(dǎo)公眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,形成強(qiáng)大的社會輿論監(jiān)督氛圍。及時聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的強(qiáng)制性安全教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)安全管理技術(shù)力量,提高防范各類安全事故的應(yīng)急和處理能力。高度重視農(nóng)民工的培訓(xùn),增強(qiáng)其安全素質(zhì)、操作技能及自我保護(hù)意識。
總之,我們將以對國家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
xx年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體安排是,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以保穩(wěn)定、促和諧為目標(biāo),突出地面地下工礦企業(yè)安全重點(diǎn),強(qiáng)化政府和企業(yè)兩個主體責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè),強(qiáng)勢打造“安全是最大福祉”的社會氛圍,為經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。為此,我們決心堅(jiān)決做到以下四點(diǎn):
一、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。我們深知做好安全生產(chǎn)工作的重大責(zé)任,它是保穩(wěn)定、促和諧的主陣地,是第一防線,也深知我市安全生產(chǎn)工作面臨的巨大壓力。我們要把這項(xiàng)工作作為政治責(zé)任和光榮使命,時時刻刻掛在心上、抓住手上,始終保持清醒頭腦,保持工作強(qiáng)勢,堅(jiān)決做到高度警惕,嚴(yán)密監(jiān)控,精心防范,確保地區(qū)安全穩(wěn)定,為全市扭轉(zhuǎn)被動局面負(fù)起應(yīng)盡責(zé)任。
和管理人員的法制意識,增強(qiáng)安全責(zé)任。
三、切實(shí)把安全措施落實(shí)到位。就是要按照省市要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會議精神,全面開展好“安全生產(chǎn)年”工作。一是強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè),以加大安全投入為保障,以推廣先進(jìn)技術(shù)和裝備為手段,全面建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)和單位,不達(dá)標(biāo),不準(zhǔn)生產(chǎn)。二是突出重點(diǎn)開展安全大檢查,結(jié)合煤礦、企業(yè)不同時期,不同特點(diǎn),有計(jì)劃、按步驟開展安全大檢查及各項(xiàng)治理會戰(zhàn),排查治理隱患。三是充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍、加大監(jiān)管力度,充實(shí)專盯人員、監(jiān)管人員,平均每礦達(dá)到3人,繼續(xù)實(shí)行日常監(jiān)管和夜班抽查、暗訪相結(jié)合的辦法,有效解決違章違紀(jì)問題。并做到嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)管嚴(yán)罰。四是嚴(yán)密組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,工作中,堅(jiān)決做到標(biāo)準(zhǔn)不降低,合格一處、開工一處,安全不達(dá)標(biāo),堅(jiān)決不準(zhǔn)開工;程序不簡化,認(rèn)真落實(shí)好兩級驗(yàn)收程序;進(jìn)度不突擊,逐條對照驗(yàn)收項(xiàng)目全部檢驗(yàn)到位。同時做到地面地下兩手抓,同等重視,實(shí)現(xiàn)大安全目標(biāo)。
會戰(zhàn)”成果。二是加大安全培訓(xùn)力度和覆蓋面,加強(qiáng)監(jiān)管人員培訓(xùn),請專家講課,增強(qiáng)監(jiān)管人員安全隱患排查處置能力,提高執(zhí)法水平;加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)職工培訓(xùn),做到人人掌握技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程,不違章、不越位;要實(shí)現(xiàn)崗前培訓(xùn)全覆蓋,企業(yè)用工必須通過安全培訓(xùn),考核合格方能上崗。
我們深知“安全生產(chǎn),人命關(guān)天?!边@句話的分量,我們一定以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照市委、市政府的安排部署,樹立信心,堅(jiān)定決心,全力以赴做好安全生產(chǎn)工作,為實(shí)現(xiàn)“保增長、保民生、保安全、保穩(wěn)定”工作目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十九
雖然我們重視安全,把它作為學(xué)校的頭等大事來抓,但是在一些方面,我們還存在著理解的誤區(qū),影響了安全工作更好的落實(shí),今天,學(xué)校在繼教育局的安全工作會議后,專門召開這次安全工作會議,主要是針對教師中存在一些不夠重視安全的現(xiàn)象而提出的,目的在于使大家切實(shí)明確安全工作重要性,更好的理解安全工作的意義,關(guān)注安全工作,落實(shí)安全工作,以安全求穩(wěn)定,謀發(fā)展,以人為本,建立一個安全穩(wěn)定的育人環(huán)境。
1、各學(xué)科教師利用課堂教學(xué)滲透安全教育,特別是專題課,每月要進(jìn)行一次安全教育,并做好記錄。
2、不準(zhǔn)體罰或變相體罰學(xué)生,不準(zhǔn)歧視、諷刺、挖苦、侮辱學(xué)生。
3、不準(zhǔn)隨意讓學(xué)生離開課堂。利用課余時間補(bǔ)差的老師不能師生分離。
學(xué)生在上課期間被強(qiáng)迫離開教室,是剝奪學(xué)生的受教育權(quán)。依據(jù)《教育法》相關(guān)規(guī)定:受教育權(quán)主要包括學(xué)生有權(quán)參加學(xué)校為實(shí)現(xiàn)教育目的而組織的各種教育活動。如果沒有正當(dāng)理由或?qū)W生違紀(jì)就采取趕出教室、停課、停學(xué)等方法不讓一名或一部分學(xué)生聽課,就是剝奪了學(xué)生的受教育權(quán),即是違法的。
學(xué)生在校期間基本活動地點(diǎn)是教室,保證學(xué)生在校安全,特別是課內(nèi)安全,是教師對學(xué)生最基本的安全保證。不正常的離開了課堂,脫離了教師的監(jiān)護(hù),出了問題最終責(zé)任人就是老師自己。老師可謂用心良苦可以理解,但是這種做法卻很令人很擔(dān)心,為學(xué)生擔(dān)心也為教師擔(dān)心,如果出現(xiàn)意外,后續(xù)問題棘手,結(jié)果非大家能掌控。
教師讓學(xué)生離開課堂必須有安全正當(dāng)?shù)睦碛?。要杜絕幾種情況的發(fā)生:
(1)防止陌生人來校接觸或帶走學(xué)生。作為學(xué)校我們要維護(hù)學(xué)生的權(quán)利,如果不是孩子的直接監(jiān)護(hù)人,不允許放孩子離開教室。如家長來校領(lǐng)孩子,要向班主任寫證明。
(2)不要讓孩子在沒有安全保證的情況下,從事一些活動。南方某校一名女學(xué)生因?yàn)閹椭蠋煷蜷_水而燙傷了自己,最終責(zé)任人認(rèn)定為教師,一小學(xué)生雨天在室外值日遭雷擊,教師有不可推卸的責(zé)任,發(fā)言稿《小學(xué)安全工作會議發(fā)言》。
4、上課期間,教師禁止隨意離開課堂。這個課堂還包括操嘗實(shí)驗(yàn)室、美術(shù)室、音樂室等等教室以外的地方,教師要保證能及時管理到每個學(xué)生。學(xué)生不得隨意被開除課堂,教師也不能隨意離開課堂。本著誰的課堂誰負(fù)責(zé)的原則,上課老師要盡好責(zé),站好40分鐘的崗。
5、教師的行為要為學(xué)生的安全負(fù)責(zé)。
如:一名學(xué)生在教室內(nèi)摔倒,狀告教師,最終教師敗訴。因?yàn)?,教師因?yàn)樘鞜嵬系匾鸬孛鏉窕斐蓪W(xué)生摔倒。適當(dāng)?shù)奶嵝押投酱偈潜WC學(xué)生安全的重要保證。
6、大型活動和休息日前負(fù)責(zé)教師必須進(jìn)行安全教育,并采取必要的手段,保證學(xué)生的安全。這些活動一般包括室外的運(yùn)動會、少先隊(duì)活動,演出、比賽等等,都要做好安全教育工作。
7、保證學(xué)生的上下學(xué)時間。不要來的過早也不要放的太晚。放學(xué)后要凈校,即學(xué)生一個不留全部離開學(xué)校。
8、學(xué)生未到校,要及時通知家長,了解原因,嚴(yán)防學(xué)生意外事故發(fā)生。保持家校聯(lián)系,防止學(xué)生逃學(xué)事故的發(fā)生。
9、教師要關(guān)注學(xué)生課間安全,教育學(xué)生上下樓梯靠右慢行,下課不瘋逗打鬧,值勤教師要巡視校園。
10、教育學(xué)生注意運(yùn)動安全,上體育課和做游戲不能做危險(xiǎn)動作。
11、教育學(xué)生要注意飲食衛(wèi)生。不購買三無產(chǎn)品,不到校外攤點(diǎn)買零食,不隨地吐痰,不亂丟垃圾。
12、教育學(xué)生注意預(yù)防疾病,教室要經(jīng)常開窗通風(fēng),課間盡量進(jìn)行戶外活動。
13、教育學(xué)生注意交通安全,不亂穿馬路,紅燈停,綠燈行。
14、強(qiáng)化“防火災(zāi)、防觸電、防溺水、防侵害”意識,教育學(xué)生不玩火、不玩水,不隨意觸摸電器。高年級女生放學(xué)要結(jié)伴而行。
15、教育學(xué)生學(xué)會自護(hù)自救,提高防御能力。遇到偶發(fā)事件要冷靜對待,遇到壞人要沉著應(yīng)對,要量力而行。
16、辦公室不準(zhǔn)隨意使用電器,除電燈,電腦等學(xué)校規(guī)定電器外,不準(zhǔn)使用其它用電器。辦公室和教室要做到人走燈滅,電腦等用電器全部斷電。
17、吸煙教師的煙頭要及時掐滅,不要隨處扔。吸煙有害健康,煙霧造成二次污染,煙頭污染環(huán)境,容易形成火險(xiǎn)隱患,為了你我大家的安全,希望吸煙教師配合。
每位教師都是自己所任班級安全工作的第一責(zé)任人,對未完成責(zé)任目標(biāo)、發(fā)生事故案件的教師,學(xué)校將取消其參加本年度所有評優(yōu)評先和績效工資。若發(fā)生一般性安全事故,教師要上門慰問,并承擔(dān)相應(yīng)的醫(yī)藥費(fèi);發(fā)生重大安全責(zé)任事故的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究班主任、副班主任和當(dāng)班科任老師的責(zé)任。學(xué)校班子成員討論決定:每人每學(xué)期從績效中拿出400元作為學(xué)期學(xué)校安全保證金,一學(xué)期中平平安安,無任何責(zé)任事故,被評為平安班級,獎400元;若發(fā)生無責(zé)任事故,被評為合格班級,獎300元;若發(fā)生重大責(zé)任事故,取消其參加本年度所有評優(yōu)評先資格和績效工資,并追究責(zé)任。
安全責(zé)任重于一切,安全工作要警鐘長鳴,常抓不懈。我們要將安全工作真正落實(shí)到位,克服麻痹思想和僥幸心理,希望大家能及時監(jiān)督落實(shí),以切實(shí)保障廣大師生安全。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇二十
10月14日,玉溪市市級學(xué)校食品安全監(jiān)管工作會在玉溪農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院召開,會議分析了當(dāng)前我市市級學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況,安排部署今冬明春學(xué)校食品安全監(jiān)管工作。市食品藥品監(jiān)督管理局、市教育局及市級學(xué)校分管食品安全的負(fù)責(zé)人及食品安全管理員、食堂負(fù)責(zé)人共100余人參加了會議。
據(jù)悉,目前,市食藥監(jiān)局監(jiān)管的16所學(xué)校有50個持證經(jīng)營的學(xué)校食堂。近年來,我市嚴(yán)格按照“地方政府負(fù)總則、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、學(xué)校是第一責(zé)任人”的要求,加強(qiáng)學(xué)校食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)投入,積極改善學(xué)校食品安全保障條件,及時排查消除食品安全隱患,學(xué)校食堂的.規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平有了明顯提升,多年來市級學(xué)校未發(fā)生一起重大食品安全事故。
會議要求,各學(xué)校要進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校食堂食品安全主體責(zé)任,繼續(xù)加大學(xué)校食品安全管理力度,嚴(yán)把食品入口關(guān)、食堂內(nèi)部管理關(guān)、食品安全操作規(guī)范關(guān)、食品添加劑采購使用關(guān)、校園商店的食品安全管理關(guān);制定食物中毒應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)管定期排查隱患,抓好食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控;完善學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高防控水平和應(yīng)急能力,為在校師生的生命健康保駕護(hù)航。
下一步,市食藥監(jiān)局將加強(qiáng)對學(xué)校食堂食品安全主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,開展秋季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查,加大對學(xué)校食品原料的監(jiān)督抽檢力度,并在全市開展創(chuàng)建食品安全示范學(xué)校及“六t”管理創(chuàng)建等工作。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇二十一
按照縣政府統(tǒng)一安排,我分別就建筑領(lǐng)域、道路交通和工商、質(zhì)監(jiān)安全工作講幾點(diǎn)意見:
去年以來,我縣相繼開展了國慶道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)、集中治理酒后駕駛、道路交通安全專項(xiàng)治理月等專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊各類道路交通違法行為,徹底剔除各種道路交通安全隱患,有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。**年全年,我縣共發(fā)生交通事故68起,其中,死亡15人,同比下降16.7%;受傷95人,同比上升6.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失1.4萬元,同比下降40.68%。
春節(jié)臨近,交通、交警部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,按照各自的工作職責(zé),強(qiáng)化道路交通安全工作,全力預(yù)防重特大道路交通事故,確保全縣人民度過一個歡樂、祥和的春節(jié)。道路交通安全工作要重點(diǎn)抓好以下四個方面:
1、抓好對人的管理。公安、交通、安監(jiān)部門要立即采取召開會議、舉辦學(xué)習(xí)班等方式,以近期發(fā)生的重大交通事故為典型,以案說法,對所有駕駛員進(jìn)行一次法制觀念、安全意識、職業(yè)道德的培訓(xùn)。
2、抓好對車的管理。各有關(guān)部門要立即對全縣所有車輛進(jìn)行一次全面的清理檢查,進(jìn)行嚴(yán)格的機(jī)動車安全檢驗(yàn)。重點(diǎn)對客運(yùn)車、接送學(xué)生車輛、危化品運(yùn)輸車等進(jìn)行拉網(wǎng)式清查。凡不符合要求的,一律暫扣相關(guān)證照,責(zé)令整改,堅(jiān)決杜絕病車、改裝車、報(bào)廢車、套牌車、無牌車上路。將現(xiàn)有管理力量最大限度地投放到路面上。保證境內(nèi)省道、縣道和事故易發(fā)路段全天侯不間斷巡查。要嚴(yán)查超載、超員、超限車輛上路;嚴(yán)懲超速、酒后、疲勞駕駛及農(nóng)用車載客等違法行為,真正形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢,懲治一個,教育一片。
3、抓好對路的管理。要大力整頓危險(xiǎn)路段,加強(qiáng)道路盲點(diǎn)、事故多發(fā)地段,特別是交通黑點(diǎn)的排查和治理,該增設(shè)警示標(biāo)牌的增設(shè)警示標(biāo)牌,特別是西外環(huán)與正港線交叉口、楊各莊等過村路段,以及其它存有交通安全隱患地段,交警部門要加大巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并加以整改,交通部門要做好公路的日常養(yǎng)護(hù)工作,特別是雨雪天氣,組織力量及時清掃,確保公路暢通。
4、抓好對站的管理。春運(yùn)臨近,公安、交通和安監(jiān)部門要加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè),特別是汽車站的全天侯監(jiān)管,嚴(yán)把出站關(guān),對所有運(yùn)營車輛進(jìn)行一次全面檢修,堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車“帶病上路”,嚴(yán)禁站外拉客,杜絕攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)品上車。同時,對車站和交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次專項(xiàng)安全教育,派駐安全監(jiān)管員,完善制度,規(guī)范管理,嚴(yán)禁超載、超員和技術(shù)性不符合要求的車輛出站和上路行駛。
5、嚴(yán)格部門責(zé)任。公安交警部門要充分發(fā)揮主力軍作用,加大道路巡邏管控力度,經(jīng)常性開展專項(xiàng)集中行動,嚴(yán)查酒后駕車、報(bào)廢車上路、城區(qū)內(nèi)超速行駛等各類交通違法和不文明交通行為。交通部門要嚴(yán)格交通運(yùn)輸市場的準(zhǔn)入管理,建立健全運(yùn)營車輛安全檔案,全面排查安全隱患,保證公路完好與暢通。建設(shè)部門要開展城市道路管理專項(xiàng)治理行動,規(guī)范占道經(jīng)營行為,確保道路安全暢通。安監(jiān)部門要履行對道路交通安全工作的綜合監(jiān)管職能,督促各級各部門認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施。教育部門要開展一次對學(xué)生的交通安全宣傳教育,配合做好學(xué)校周邊運(yùn)營車輛的整治工作。廣電部門要做好宣傳報(bào)道,營造氛圍,對車輛亂停亂放、亂道行駛等不文明和違法行為予以曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、合方工委也要對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行一次全面的安全治理,排查隱患,清除壓占道路的柴草、堆積物以及利用公路曬糧等,制止農(nóng)用車違法載人現(xiàn)象。
去年以來,我縣的建筑施工安全,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,突出“安全責(zé)任重于泰山”這一主題,加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,安全工作整體水平穩(wěn)步提高,全縣施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)率為100%。應(yīng)該說,我縣的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。雖然取得了一定成績,但仍要時刻保持清醒的頭腦和高壓態(tài)勢,克服松懈麻痹思想,繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域安全的各項(xiàng)工作,確保不出問題。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)管理責(zé)任。強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),有責(zé)任就有動力,沒有責(zé)任一切將是空談。因此,建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,誰主管誰負(fù)責(zé),做到權(quán)責(zé)一致。要以高度的政治責(zé)任心、高度的責(zé)任感,不遺余力的抓好工地的各項(xiàng)管理工作。業(yè)主是安全施工的責(zé)任主體,應(yīng)把安全施工放在突出位置,作為市場準(zhǔn)入,優(yōu)先選擇施工隊(duì)伍的條件之一,應(yīng)把安全施工放在與工程質(zhì)量、工程進(jìn)度同等位置、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一組織、加強(qiáng)管理、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位是工程全方位監(jiān)督的責(zé)任主體,也要將安全施工管理與工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工期進(jìn)度、工程造價(jià)等放在同等重要位置,拿出方案,跟蹤監(jiān)督管理。
2、強(qiáng)化管理,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法。建設(shè)部門要加大管理力度,強(qiáng)化管理,責(zé)任明確、任務(wù)明確、目標(biāo)明確。廣大管理人員要發(fā)揚(yáng)克難奮進(jìn)、吃苦耐勞的拼搏精神,加強(qiáng)巡查、加強(qiáng)督辦,繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的管理制度,即安全施工、開竣工驗(yàn)收制度、巡查制度、專項(xiàng)檢查制度、督辦制度,實(shí)現(xiàn)建筑工地的長效管理。還要利用舉報(bào)制度、公示制度等最有效、最具震懾力的手段,嚴(yán)格執(zhí)法、堅(jiān)決打擊和遏制存有安全隱患的施工行為。對建設(shè)現(xiàn)場管理混亂、不按要求進(jìn)行圍場作業(yè)、噪音擾民、施工揚(yáng)塵、帶泥上路的現(xiàn)象和責(zé)任單位,要嚴(yán)管重罰,該整改的整改,該停工的停工,該處罰的處罰,該曝光的曝光,絕不手軟,不留情面。
3、強(qiáng)化治本措施,逐步建立建筑施工安全管理的長效機(jī)制。建筑施工安全管理工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問題,要采取多種措施,不斷加大治本力度,才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效管理。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,對提高人員素質(zhì)和安全管理水平起著至關(guān)重要的作用。因此,建設(shè)主管部門和施工企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓(xùn)制度,切實(shí)加強(qiáng)全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識的培訓(xùn),不斷提高他們的安全意識和操作技能,減少因缺乏安全知識造成的安全事故。二是強(qiáng)化市場準(zhǔn)入機(jī)制。安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,在我縣從事建設(shè)工程施工的各類施工企業(yè),專業(yè)管理人員和特種設(shè)備管理人員,主要包括施工現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設(shè)備的現(xiàn)場操作人員等,必須持證上崗。否則,一律視為違法作業(yè),出現(xiàn)安全事故要對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和操作者進(jìn)行從嚴(yán)處罰。三是強(qiáng)化安全責(zé)任制度。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé)。要充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等各種手段,督促施工企業(yè)建立責(zé)權(quán)分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制,健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,使建筑施工的每一個環(huán)節(jié)都有章可循,有章必遵,遵章必嚴(yán),真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。
工商、質(zhì)監(jiān)部門要充分發(fā)揮各自在安全生產(chǎn)工作中的職能作用,把安全生產(chǎn)工作貫穿于工作的始終,落實(shí)在具體的工作之中,切實(shí)維護(hù)安全的消費(fèi)環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營秩序。一是做好食品生產(chǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,質(zhì)監(jiān)部門要對全縣各食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行徹底的大排查,并不定期抽檢,切實(shí)加強(qiáng)對各個環(huán)節(jié)、各個部位的監(jiān)控,通過實(shí)施全方位的監(jiān)管,努力做到有效預(yù)防。二是繼續(xù)強(qiáng)化流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作,營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。工商部門要繼續(xù)推行按區(qū)域分片包干,責(zé)任到人的食品安全監(jiān)管工作制度,進(jìn)一步明確責(zé)任,層層簽訂食品安全監(jiān)管責(zé)任書,進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)市場巡查告知制度、信用分類管理制度,嚴(yán)格考核獎懲。春節(jié)前,要組織力量開展一次橫到邊,豎到底的拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)問題及時妥善處理,督促工商戶完善進(jìn)、銷貨臺帳,努力形成食品安全責(zé)任可追溯的長效監(jiān)管機(jī)制。一會兒,*縣長就食品安全工作還要進(jìn)行具體部署,我不再多講。三是特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。質(zhì)監(jiān)部門要全面做好特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。根據(jù)全縣特種設(shè)備安全工作面臨的新形勢、新問題,對全縣在用設(shè)備進(jìn)行日常的巡查檢查,建立并逐步完善特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫,摸清底數(shù),開展定檢和不定期檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,妥善處理。
謝謝大家。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇二十二
同志們:
按照縣政府統(tǒng)一安排,我分別就建筑領(lǐng)域、道路交通和工商、質(zhì)監(jiān)安全工作講幾點(diǎn)意見:
一、道路交通安全工作。
去年以來,我縣相繼開展了國慶道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)、集中治理酒后駕駛、道路交通安全專項(xiàng)治理月等專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊各類道路交通違法行為,徹底剔除各種道路交通安全隱患,有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。
春節(jié)臨近,交通、交警部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,按照各自的工作職責(zé),強(qiáng)化道路交通安全工作,全力預(yù)防重特大道路交通事故,確保全縣人民度過一個歡樂、祥和的春節(jié)。道路交通安全工作要重點(diǎn)抓好以下四個方面:
1、抓好對人的管理。
公安、交通、安監(jiān)部門要立即采取召開會議、舉辦學(xué)習(xí)班等方式,以近期發(fā)生的重大交通事故為典型,以案說法,對所有駕駛員進(jìn)行一次法制觀念、安全意識、職業(yè)道德的培訓(xùn)。
2、抓好對車的管理。
各有關(guān)部門要立即對全縣所有車輛進(jìn)行一次全面的清理檢查,進(jìn)行嚴(yán)格的機(jī)動車安全檢驗(yàn)。重點(diǎn)對客運(yùn)車、接送學(xué)生車輛、?;愤\(yùn)輸車等進(jìn)行拉網(wǎng)式清查。凡不符合要求的,一律暫扣相關(guān)證照,責(zé)令整改,堅(jiān)決杜絕病車、改裝車、報(bào)廢車、套牌車、無牌車上路。將現(xiàn)有管理力量最大限度地投放到路面上。保證境內(nèi)省道、縣道和事故易發(fā)路段全天侯不間斷巡查。要嚴(yán)查超載、超員、超限車輛上路;嚴(yán)懲超速、酒后、疲勞駕駛及農(nóng)用車載客等違法行為,真正形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢,懲治一個,教育一片。
3、抓好對路的管理。
要大力整頓危險(xiǎn)路段,加強(qiáng)道路盲點(diǎn)、事故多發(fā)地段,特別是交通黑點(diǎn)的排查和治理,該增設(shè)警示標(biāo)牌的增設(shè)警示標(biāo)牌,特別是西外環(huán)與正港線交叉口、楊各莊等過村路段,以及其它存有交通安全隱患地段,交警部門要加大巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并加以整改,交通部門要做好公路的日常養(yǎng)護(hù)工作,特別是雨雪天氣,組織力量及時清掃,確保公路暢通。
4、抓好對站的管理。
春運(yùn)臨近,公安、交通和安監(jiān)部門要加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè),特別是汽車站的全天侯監(jiān)管,嚴(yán)把出站關(guān),對所有運(yùn)營車輛進(jìn)行一次全面檢修,堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車“帶病上路”,嚴(yán)禁站外拉客,杜絕攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)品上車。同時,對車站和交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次專項(xiàng)安全教育,派駐安全監(jiān)管員,完善制度,規(guī)范管理,嚴(yán)禁超載、超員和技術(shù)性不符合要求的車輛出站和上路行駛。
5、嚴(yán)格部門責(zé)任。
公安交警部門要充分發(fā)揮主力軍作用,加大道路巡邏管控力度,經(jīng)常性開展專項(xiàng)集中行動,嚴(yán)查酒后駕車、報(bào)廢車上路、城區(qū)內(nèi)超速行駛等各類交通違法和不文明交通行為。交通部門要嚴(yán)格交通運(yùn)輸市場的準(zhǔn)入管理,建立健全運(yùn)營車輛安全檔案,全面排查安全隱患,保證公路完好與暢通。建設(shè)部門要開展城市道路管理專項(xiàng)治理行動,規(guī)范占道經(jīng)營行為,確保道路安全暢通。安監(jiān)部門要履行對道路交通安全工作的綜合監(jiān)管職能,督促各級各部門認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施。
教育部門要開展一次對學(xué)生的交通安全宣傳教育,配合做好學(xué)校周邊運(yùn)營車輛的整治工作。廣電部門要做好宣傳報(bào)道,營造氛圍,對車輛亂停亂放、亂道行駛等不文明和違法行為予以曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、合方工委也要對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行一次全面的安全治理,排查隱患,清除壓占道路的柴草、堆積物以及利用公路曬糧等,制止農(nóng)用車違法載人現(xiàn)象。
二、建筑施工安全工作。
去年以來,我縣的建筑施工安全,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,突出“安全責(zé)任重于泰山”這一主題,加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,安全工作整體水平穩(wěn)步提高,全縣施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)率為100%。應(yīng)該說,我縣的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。雖然取得了一定成績,但仍要時刻保持清醒的頭腦和高壓態(tài)勢,克服松懈麻痹思想,繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域安全的各項(xiàng)工作,確保不出問題。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)管理責(zé)任。
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強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),有責(zé)任就有動力,沒有責(zé)任一切將是空談。因此,建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,誰主管誰負(fù)責(zé),做到權(quán)責(zé)一致。要以高度的政治責(zé)任心、高度的責(zé)任感,不遺余力的抓好工地的各項(xiàng)管理工作。業(yè)主是安全施工的責(zé)任主體,應(yīng)把安全施工放在突出位置,作為市場準(zhǔn)入,優(yōu)先選擇施工隊(duì)伍的條件之一,應(yīng)把安全施工放在與工程質(zhì)量、工程進(jìn)度同等位置、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一組織、加強(qiáng)管理、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位是工程全方位監(jiān)督的責(zé)任主體,也要將安全施工管理與工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工期進(jìn)度、工程造價(jià)等放在同等重要位置,拿出方案,跟蹤監(jiān)督管理。
2、強(qiáng)化管理,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法。
建設(shè)部門要加大管理力度,強(qiáng)化管理,責(zé)任明確、任務(wù)明確、目標(biāo)明確。廣大管理人員要發(fā)揚(yáng)克難奮進(jìn)、吃苦耐勞的拼搏精神,加強(qiáng)巡查、加強(qiáng)督辦,繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的管理制度,即安全施工、開竣工驗(yàn)收制度、巡查制度、專項(xiàng)檢查制度、督辦制度,實(shí)現(xiàn)建筑工地的長效管理。還要利用舉報(bào)制度、公示制度等最有效、最具震懾力的'手段,嚴(yán)格執(zhí)法、堅(jiān)決打擊和遏制存有安全隱患的施工行為。對建設(shè)現(xiàn)場管理混亂、不按要求進(jìn)行圍場作業(yè)、噪音擾民、施工揚(yáng)塵、帶泥上路的現(xiàn)象和責(zé)任單位,要嚴(yán)管重罰,該整改的整改,該停工的停工,該處罰的處罰,該曝光的曝光,絕不手軟,不留情面。
3、強(qiáng)化治本措施,逐步建立建筑施工安全管理的長效機(jī)制。
建筑施工安全管理工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問題,要采取多種措施,不斷加大治本力度,才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效管理。
一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,對提高人員素質(zhì)和安全管理水平起著至關(guān)重要的作用。因此,建設(shè)主管部門和施工企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓(xùn)制度,切實(shí)加強(qiáng)全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識的培訓(xùn),不斷提高他們的安全意識和操作技能,減少因缺乏安全知識造成的安全事故。
二是強(qiáng)化市場準(zhǔn)入機(jī)制。安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,在我縣從事建設(shè)工程施工的各類施工企業(yè),專業(yè)管理人員和特種設(shè)備管理人員,主要包括施工現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設(shè)備的現(xiàn)場操作人員等,必須持證上崗。否則,一律視為違法作業(yè),出現(xiàn)安全事故要對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和操作者進(jìn)行從嚴(yán)處罰。
三是強(qiáng)化安全責(zé)任制度。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé)。要充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等各種手段,督促施工企業(yè)建立責(zé)權(quán)分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制,健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,使建筑施工的每一個環(huán)節(jié)都有章可循,有章必遵,遵章必嚴(yán),真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。
三、工商、質(zhì)監(jiān)安全工作。
工商、質(zhì)監(jiān)部門要充分發(fā)揮各自在安全生產(chǎn)工作中的職能作用,把安全生產(chǎn)工作貫穿于工作的始終,落實(shí)在具體的工作之中,切實(shí)維護(hù)安全的消費(fèi)環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
一是做好食品生產(chǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,質(zhì)監(jiān)部門要對全縣各食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行徹底的大排查,并不定期抽檢,切實(shí)加強(qiáng)對各個環(huán)節(jié)、各個部位的監(jiān)控,通過實(shí)施全方位的監(jiān)管,努力做到有效預(yù)防。
二是繼續(xù)強(qiáng)化流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作,營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。工商部門要繼續(xù)推行按區(qū)域分片包干,責(zé)任到人的食品安全監(jiān)管工作制度,進(jìn)一步明確責(zé)任,層層簽訂食品安全監(jiān)管責(zé)任書,進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)市場巡查告知制度、信用分類管理制度,嚴(yán)格考核獎懲。春節(jié)前,要組織力量開展一次橫到邊,豎到底的拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)問題及時妥善處理,督促工商戶完善進(jìn)、銷貨臺帳,努力形成食品安全責(zé)任可追溯的長效監(jiān)管機(jī)制。一會兒,x縣長就食品安全工作還要進(jìn)行具體部署,我不再多講。
三是特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。質(zhì)監(jiān)部門要全面做好特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。根據(jù)全縣特種設(shè)備安全工作面臨的新形勢、新問題,對全縣在用設(shè)備進(jìn)行日常的巡查檢查,建立并逐步完善特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫,摸清底數(shù),開展定檢和不定期檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,妥善處理。
謝謝大家。