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審查調查工作經驗篇1
2020 年以來,某區(qū)紀委監(jiān)委認真貫徹落實中央紀委和省市紀委全會關于審查調查工作的各項決策部署,深化對紀法貫通、法法銜接的認識和把握,以“四個加強”為抓手,全方位、全要素、全過程做深、做細、做實審查調查工作。1-6 月全區(qū)紀檢監(jiān)察機關共立案××件,同比增長××,其中立案鄉(xiāng)科級領導干部××人,同比下降××。委機關立案××件,同比下降××;鎮(zhèn)(街)紀(工)立案××件,同比增長××;派駐紀檢監(jiān)察組立案××件,同比增長××。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關共結案××件,同比增長××;給予黨紀政務處分××人,同比增長××。移送司法機關××人,挽回經濟損失××萬元。市紀委監(jiān)委指定涉法案件線索××件,指定異地交叉辦理××件。一、工作推進情況
(一)加強問題線索研判,確保審查調查“有案可查”。指定專人管理問題線索,做到問題線索“多頭移交、一口統(tǒng)管”。建立 1 個問題線索總臺賬,分類建立扶貧領域腐敗、涉黑涉惡腐敗、23 專項行動、冠狀病毒疫情防控、上級交辦等××個問題線索專項臺賬,每周進行更新,每月匯總審核,定期清理銷賬。對可查性強的問題線索,一律指定業(yè)務骨干專人負責,必要時提級辦理,快查快結;對一般性問題線索,交辦到派駐機構或鎮(zhèn)(街道)紀(工)委,確保全區(qū)紀檢監(jiān)察機關“有案可查”。全程跟蹤問題線索辦理情況,對久拖不結、超出時限的承辦部門及時提醒督促、發(fā)出預警通知,確保問題線索處理件件有著落。健全問題線索處置專題會議機制,定期召開有分管領導和承辦室同志參加的問題線索分析會,對問題線索實行集體分析、集中研判,按照處置標準提出切實可行的意見,實現(xiàn)問題線索管理制度化和規(guī)范化。(二)加強工作流程細化,確保審查調查“程序規(guī)范”。制定委機關初步核實工作流程圖立案審查工作流程圖案件審理、紀律處分執(zhí)行工作流程圖等 12 個流程圖和鎮(zhèn)(街道)、派駐紀檢監(jiān)察組辦案流程及文書模板,明確案件辦理具體流程、工作職責、時間要求,確保審查調查工作程序合法、責任明確、要素齊備。按照監(jiān)察法賦予的調查權限,制定立案決定書、訊問通知書、凍結通知書、證據(jù)調取通知書等監(jiān)察措施法律文書,由案件監(jiān)督管理部門統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理,確保各類文書使用、管理規(guī)范。嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,按照干部管理權限,落實請示報告制度,依規(guī)依紀依法進行問題線索處置和案件查辦,確保審查調查每個環(huán)節(jié)程序到位。(三)加強聯(lián)系指導督促,確保審查調查“質效并舉”。將全區(qū)的鎮(zhèn)(街道)紀(工)委和派駐紀檢監(jiān)察組分成××個小組,由區(qū)紀委常委或監(jiān)委委員牽頭,加強工作聯(lián)系指導,推進基層審查調查工作規(guī)范性建設,提升基層審查調查工作質量。定期指派人員到省市紀委監(jiān)委參與辦案和跟班學習,提升業(yè)務素質,拓寬理論視野。針對鎮(zhèn)(街道)和派駐紀檢監(jiān)察組新調入同志較多,業(yè)務能力不強、履職能力薄弱等問題,建立抽調跟班學習制度,有計劃、分批次抽調基層紀檢監(jiān)察干部參與區(qū)紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查和案件查辦等業(yè)務工作,以跟促學、以案代訓,提升業(yè)務水平。根據(jù)中央紀委和省市紀委關于造就高素質紀檢監(jiān)察干部隊伍的工作要求,制定東興區(qū)紀檢監(jiān)察干部全員培訓工作方案,本著“學以致用”的理念,按照“考學結合”的方式,扎實開展東興區(qū)紀檢監(jiān)察干部在信息協(xié)作、監(jiān)督檢查、案件審理、審查調查、信訪規(guī)范處置等方面的全員培訓,增強全區(qū)紀檢監(jiān)察干部高效履職的能力。(四)加強責任層層落實,確保審查調查“安全無患”。制定區(qū)紀委監(jiān)委談話室管理制度等 11 項安全和保密制度,明確案安全和保密雙重職責具體內容,為依紀依法開展審查調查工作提供有力制度保障。堅持主要領導逢會講、分管領導經常講、培訓會主要講方式,強化審查調查安全保密提醒教育,提升審查調查安全和保密底線意識,持續(xù)保持全區(qū)審查調查安全事故“零發(fā)生”。為確保全區(qū)紀檢監(jiān)察談話場所的規(guī)范性管理和“走讀式”談話的規(guī)范性開展,案件監(jiān)督管理部門組成檢查組,通過經常性檢查、不定期抽查對全區(qū)的“走讀式”談話、案件留置的安全和保密等工作開展專項檢查?!痢猎拢瑢ξ瘷C關、鎮(zhèn)(街道)、派駐紀檢監(jiān)察組開展安全檢查××輪,發(fā)現(xiàn)問題××個,已督促及時落實問題整改。二、存在的問題
一是辦案人員的綜合能力還需要進一步提高,在金融財務、工程建設、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、項目招投標、公共財政支出等方面的專業(yè)知識不同程度存在短缺。二是有的鎮(zhèn)(街道)紀(工)委和派駐紀檢監(jiān)察組對主動發(fā)現(xiàn)問題線索的動能欠缺,直接獲取違紀違法線索的意識不強,主動性不夠,措施不多。三是派駐紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督職責發(fā)揮不到位,有的不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督,對所派駐單位、系統(tǒng)、二級部門的監(jiān)督下沉力度不夠。三、下步工作打算
一是做深做實監(jiān)督首責。充分發(fā)揮紀委監(jiān)委專責監(jiān)督作用,加強對權力運行的監(jiān)督。重點聚焦涉及經費審批、項目審批,可以支配重要、專項資金使用的部門,二級部門、系統(tǒng)大和多的部門,政務服務窗口等重點部門、系統(tǒng)、崗位,完善監(jiān)督體系。加強對“三類人”、“關鍵少數(shù)”“一把手”監(jiān)督力度,切實發(fā)揮監(jiān)督利劍作用,讓黨員干部深刻認識到監(jiān)督無處不在,習慣在監(jiān)督下工作,自覺按照制度機制、規(guī)矩紀律辦事。二是以零容忍態(tài)度懲治腐敗。根據(jù)中央紀委和省市紀委全會的部署要求,堅持問題導向,緊盯“三類人”“關鍵少數(shù)”、重要崗位,突出“兩個優(yōu)先查處”,堅決查處政治問題和經濟問題相互交織形成利益集團的案件、重點領域形成非法利益格局和“潛規(guī)則”的腐敗問題,重點聚焦招投標領域、房地產領域、工程項目建設、財政資金管理使用、違反中央八項規(guī)定精神 5 個方面突出問題。持之以恒嚴查在脫貧攻堅工作中的貪污侵占、虛報冒領、截留挪用等違紀違法行為,為打贏脫貧攻堅硬仗提供堅強的紀律保障。切實發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組“前哨”“探頭”作用,實現(xiàn)每個派駐紀檢監(jiān)察組辦案“零突破”。三是持續(xù)保持掃黑除惡高壓態(tài)勢。緊盯舉報線索,堅持有案必查,對涉黑涉惡犯罪案件,一律深挖徹查其背后的“保護傘”和腐敗問題。對住建、水利、交通運輸、文化旅游、市場監(jiān)管等十大重點行業(yè)領域開展掃黑除惡專項整治,凈化行業(yè)環(huán)境。在掃黑除惡領導小組的領導和成員單位的支持下,充分發(fā)揮各部門的職責能力,增強合力攻堅,形成更大合力。用好問責利器,層層壓實責任,對掃黑除惡敷衍應付、弄虛作假,日常履職不力、疏于監(jiān)管,查處打擊消極滯后、偏軟偏輕等問題,嚴肅追責問責??偨Y歸納掃黑除惡專項斗爭的好做法、好經驗,以建章立制的方式固定下來,使掃黑除惡專項斗爭有章可循。四是深入推進審查調查規(guī)范化建設。持續(xù)強化法紀意識、程序意識、安全意識,時刻繃緊規(guī)范這根弦,嚴格遵循審批流程,強化審查調查程序意識,確保每個案子都經得起檢驗。嚴格安全管理,堅持底線思維突出抓好“走讀式”談話、留置案件安全,確保執(zhí)紀審查調查“零事故”持續(xù)保持。加強鎮(zhèn)(街道)審查調查規(guī)范化建設工作,提升基層審查調查工作質量。審查調查工作經驗篇1
2018年,在區(qū)紀委監(jiān)察委領導的關心支持和指導下,第二審查調查室充分發(fā)揮科室工作職能,聚焦工作任務,緊盯工作目標,內補于功,外樹于形,在努力完成開封市紀委抽調工作任務的同時積極展開本科室業(yè)務,較好的完成了區(qū)紀委交辦的工作任務,取得了明顯實效。一、 工作開展情況
一年來我可科室人員一直配合是紀委監(jiān)察委第一審查調查室工作,先后參與杞縣副縣級干部張某業(yè)案件調查工作,“6.07”專案的市縣兩級的調查、取證工作,并對是紀委監(jiān)察委指定管轄的王某昌、王某強涉嫌行賄案件進行立案調查并對其二人采取留置措施,直至現(xiàn)在仍在協(xié)助上級機關辦理市交通局系統(tǒng)案件。在積極配合上級機關工作的同時,我室克服人員不足的條件,全體科室人員不忘本職工作統(tǒng)籌安排時間努力完成本單位交辦的各項工作任務。截至2018年12月份,我室共參與辦理各類案件15件。其中:配合省紀委監(jiān)察委案件1件,配合市紀委監(jiān)察委案件4件,自辦區(qū)紀委監(jiān)察委批轉案件10件。辦結12件,正在辦理3件。談話了結1件,初核了結3件,立案6件,處分6人,其中重處分3人,留置2人,收繳違紀資金2.279萬元。目前,劉家豪、吳鵬帥倆位同志仍在市紀委監(jiān)察委配合參與相關案件的調查工作,張穎石同志在省紀委監(jiān)察委配合參與相關案件的調查工作。二、工作方式方法
我室在執(zhí)紀審查(調查)過程做到:1、加強業(yè)務學習,提高執(zhí)紀審查(調查)人員的整體辦案水平。一方面,內補于功。我室結合區(qū)紀委開展的“全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)憲法、監(jiān)察法專題教育”活動,在認真學習黨的十九大報告的同時,認真開展《憲法》、《監(jiān)察法》、《中國共產黨紀律處分條例》、《監(jiān)督執(zhí)紀規(guī)則》和相關紀檢監(jiān)察業(yè)務知識的學習,進一步提升了法治意識,帶頭尊法、學法、守法、用法,增強了運用法治思維和法治方法推動工作落實的能力另一方面,外樹于形。在區(qū)紀委領導的重視下,我室積極參與到市紀委案件辦理中,做到在實戰(zhàn)中練兵。我室主任劉家豪和張穎石兩位同志一直被抽調至市紀委審查調查一室參與案件辦理,參與杞縣副縣級干部張某業(yè)案件調查工作,“6.07”專案的市縣兩級的調查、取證工作,并對是紀委監(jiān)察委指定管轄的王某昌、王某強涉嫌行賄案件進行立案調查并對其二人采取留置措施,直至現(xiàn)在仍在協(xié)助上級機關辦理市交通局系統(tǒng)案件。在圓滿完成市紀委案件工作的同時,創(chuàng)造性的完成區(qū)紀委領導轉批和交辦的工作任務,即提升了我室工作人員的辦案能力和業(yè)務水平,展現(xiàn)了我區(qū)紀檢監(jiān)察干部良好的形象,受到市紀委相關科室和領導的好評。2、堅持正確的指導思想,使紀律審查工作有明確的方向。堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以求真務實的精神查辦各類違紀違法案件。3、明確工作重點,確保紀律審查工作有計劃有步驟的進行。辦案前根據(jù)案件線索性質認真分析研判,找準確立關鍵點、重點,制定切實可行的方案,增強查案工作的計劃性,便于開展工作。成績的取得與領導的重視,強有力的組織保障密不可分。區(qū)紀委領導非常重視紀律審查工作,尤其是今年是監(jiān)察委成立第一年,區(qū)檢察院的部分同志充實到紀委監(jiān)察委的隊伍之中,11月份,五十多名派駐紀檢組的同志的加入使區(qū)紀委的辦案力量得到了顯著的加強和提高。區(qū)紀委領導高度重視我室人員配置,室主任劉家豪同志由區(qū)檢察院轉隸而來,區(qū)紀委及時調配了紀檢監(jiān)察工作業(yè)務能力強的張穎石同志參與到我室的工作之中,同時抽調區(qū)委農村工作辦公室紀檢組長李祥朋和另外四名同志來我室鍛煉,使我室的查案工作得以順利開展。三、下一步工作思路
1、進一步加強學習,努力提高業(yè)務素質和辦案能力,做到團結、協(xié)作、互溶。在深入學習紀委監(jiān)察委業(yè)務理論知識的同時,根據(jù)《監(jiān)督監(jiān)察工作流程》《執(zhí)紀監(jiān)督監(jiān)察常用文書》等具體措施要求,對線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、和內部監(jiān)督管理等流程進行深入學習,悟透調查措施的內涵和程序,規(guī)范各類文書制作。2、進一步發(fā)揮職責作用,圍繞紀委監(jiān)察委賦予的監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置職責,努力把本委交辦和轉批的各類案件辦成高質量的優(yōu)質案件,形成震懾,最大限度的取得良好的社會效應?;仡櫸铱剖业墓ぷ鳎趨^(qū)紀委監(jiān)察委領導的關心和支持下雖然取得了一些成績,但與其他科室相比在案件的數(shù)量和總體分值上還存在差距,在工作標準和創(chuàng)新意識上還需要進一步的增強和提高,在今后的工作中我們將采取得力措施認真加以解決,力爭把我室鍛造成紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的一支鐵軍,向區(qū)紀委監(jiān)察委交一份滿意的答卷。審查調查工作經驗篇1
今年以來,在市紀委監(jiān)察委班子的正確領導下,我室執(zhí)紀監(jiān)督圍繞市紀委工作部署,深入學習貫徹落實十九大、中央紀委、省紀委全會精神,按照全面從嚴治黨的要求,扎實踐行“四種形態(tài)”,忠誠干凈擔當,認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責。現(xiàn)將2018年工作情況總結如下。一、主要工作舉措
(一)抓好核心業(yè)務,強化執(zhí)紀監(jiān)督。我室積極貫徹落實十九屆中央紀委關于加大查辦違紀違法案件工作力度的精神,堅持全面從面從嚴治黨的總要求,積極做到抓早抓小、快查快結,今年以來我室查辦案件39起,其中函詢了結14起,立案12起,初核了結13起,黨政紀處分18人。(二)配合上級工作,實干擔當履職。我室自3月成立以來,按照委領導安排,分別參與配合上級紀委工作。***同志于今年3月1日至4月1日配市紀委執(zhí)紀審查7室辦案工作;***同志于今年配合省紀委案件調查工作,截至目前均能較好的完成配合任務。(三)盡心扶貧幫扶,助力脫貧攻堅。積極與各自分包貧困戶對接,盡心幫扶,核算2017年全年收入和2018年一、二、三季度收入情況,查看各項政策扶持資金是否落實到位,幫助貧困戶解決日常生活中遇見的問題和困難,積極宣傳扶貧政策,幫助貧困戶聯(lián)系貸款、提供種植優(yōu)質核桃樹苗、協(xié)調危房改造資金、聯(lián)系安排就業(yè)崗位,精準幫扶,助力貧困戶盡早脫貧致富。
(四)積極配合參與,完成臨時工作我室成員作為扶貧督導服務組和違規(guī)吃喝專項檢查組的組成人員,按照委統(tǒng)一部署,嚴格按時間節(jié)點和要求進行監(jiān)督檢查,圓滿完成各項任務。二、存在問題
(一)理論學習有待加強國家監(jiān)察體制改革落地,新事物、新思想、新要求,各類新制度新政策相繼出臺,對紀檢監(jiān)察機關工作提出更高要求,面對新情況、新形勢,我室人員所掌握的知識儲量明顯不足,尚不具備高標準完成各項工作的硬件條件,在學習和結合實際上做的還不夠,還需要進一步加強。(二)辦案力量需要充實本年度我室分配案件數(shù)量增加,因為我室人員借調配合上級紀檢監(jiān)察機關工作,目前只有兩名同志參與辦案,工作量與辦案力量有錯位,辦案力量有待加強。三、2019年工作計劃
展望2019年,我們要緊緊圍繞市紀委監(jiān)察委工作安排,創(chuàng)新執(zhí)紀監(jiān)督思路,強力執(zhí)紀監(jiān)督問責。一是提升理論素養(yǎng)。進一步完善學習制度,豐富學習方式和內容,不斷提高執(zhí)紀監(jiān)督人員案件查辦能力;組織開展業(yè)務培訓和政治教育,不斷加強執(zhí)紀監(jiān)督干部隊伍廉政建設和作風建設,大力提升執(zhí)紀監(jiān)督人員理論素養(yǎng)和業(yè)務水平。二是突出程序規(guī)范。嚴守執(zhí)紀審查的安全底線,嚴格按照監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則有關要求,認真履行審查對象安全交接手續(xù),落實走讀式談話全程錄音錄像,及時協(xié)調指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委或市直委局紀檢組做好談話對象的心理疏導和安全穩(wěn)控工作,真正實現(xiàn)走讀式談話安全工作無盲區(qū)、無死角,嚴格完備執(zhí)紀審查工作程序,確保程序科學規(guī)范。三是強化執(zhí)紀審查。召開年終室務會,總結梳理2018年工作,謀劃2019年工作,抓牢執(zhí)紀審查安全生命線,蹲位擔當,爭取在新的一年里工作和學習實現(xiàn)新的提高和進步,保證高質量完成全年執(zhí)紀審查工作任務,查辦案件注重形成經驗材料在本委內部進行交流學習,并積極完成信息報送及調研材料等工作任務。