隨著社會一步步向前發(fā)展,報告不再是罕見的東西,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應該怎么制定呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
公益服務工作報告總結(jié) 服務業(yè)發(fā)展工作報告篇一
服務業(yè)在拉動就業(yè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式潛力很大,而發(fā)展服務業(yè)離不開政府的稅收政策扶持,本站小編為大家整理了一些服務業(yè)發(fā)展工作報告,希望對你有用!
今年以來,我縣服務業(yè)繼續(xù)保持較好發(fā)展勢頭。上半年,全縣9家重點服務企業(yè)總體經(jīng)營狀況良好,主要經(jīng)濟指標保持了快速增長態(tài)勢。實現(xiàn)營業(yè)收入2938.7萬元,同比增長40.18%;實現(xiàn)營業(yè)利潤33.6萬元,同比增長61.54%;實現(xiàn)營業(yè)稅金及附加48.1萬元,同比增長4.79%;應付職工薪酬1100.7萬元,同比增長31.38%。
一、分行業(yè)運行特點
(一)交通運輸、倉儲和郵政業(yè)
上半年,我縣交通運輸、倉儲和郵政業(yè)重點服務業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2569.5萬元,同比增長43.89%;實現(xiàn)營業(yè)利潤25.6萬元,增速為5.35%;應付職工薪酬808.8萬元,同比增長41.5%。
增長的主要原因是:縣運輸有限公司將上年未能納入統(tǒng)計范圍的車輛經(jīng)營情況在今年全額納入了統(tǒng)計范圍。
(二)房地產(chǎn)物業(yè)管理業(yè)
上半年,我縣房地產(chǎn)業(yè)物業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入214.8萬元,同比增長28.93%;實現(xiàn)營業(yè)稅金及附加8.8萬元,同比增長66.04%;實現(xiàn)營業(yè)利潤4.2萬元(上年同期數(shù)為-5.8萬元),同比增長172.41%;應付職工薪酬1611千元,比去年同期增長16.32%,保持平穩(wěn)增長。
增長的主要原因:一是去年同期出現(xiàn)較為嚴重虧損的企業(yè)開始回暖。例如:縣物業(yè)管理有限責任公司去年同期營業(yè)利潤為-4.1萬元,今年是5.1萬元;二是由于物管業(yè)的整體基數(shù)太小,數(shù)據(jù)小范圍的增長都會造成增長率過高的現(xiàn)象。
(三)租賃和商務服務業(yè)
上半年,我縣租賃和商務服務業(yè)重點服務業(yè)各項指標數(shù)據(jù)都平穩(wěn)增長,累計實現(xiàn)營業(yè)收入151.5萬元,同比增長5.21%;實現(xiàn)營業(yè)稅金及附加0.6萬元(上年同期數(shù)為0.7萬元),比去年同期增長-14.29%。營業(yè)利潤出現(xiàn)一定增幅,本期2.8萬元,比去年同期增長21.74%;應付職工薪酬130.8萬元,比去年同期增長2.43%。
二、存在的主要問題
(一)重點服務業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不盡合理。隨著高速公路的開通,我縣服務業(yè)有一定的升級趨向,但以現(xiàn)代物流、商務服務、信息傳輸、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等為代表的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展還不夠充分,規(guī)模較小,相對落后。在9家重點服務業(yè)中沒有房地產(chǎn)物業(yè)管理、商務服務等新興服務業(yè),道路運輸業(yè)仍是影響重點服務業(yè)增長的主要因素。服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不合理很難帶動我縣現(xiàn)代服務業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
(二)重點服務業(yè)企業(yè)整體規(guī)模偏小。上半年,我縣重點服務業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入2938.7萬元,完成額度還不抵一個規(guī)上工業(yè)企業(yè)。其中,以縣出租汽車有限公司(1302.6萬元)、縣運輸有限公司(771.3萬元)、縣汽車貿(mào)易公司(286.5萬元)和縣汽車運輸有限公司(209.1萬元)為代表的運輸企業(yè)的半年營業(yè)收入占整個營業(yè)收入的87.4%,而其中又占到44.3%,由此可見,我縣重點服務企業(yè)之間的發(fā)展規(guī)模、經(jīng)營成效等方面存在著巨大的差距,這也導致了如果一個企業(yè)點的數(shù)據(jù)異常波動就會造成整體局面不穩(wěn)的情況出現(xiàn)。
(三)報表數(shù)據(jù)質(zhì)量有待進一步提升。目前全縣直報的重點服務業(yè)企業(yè)中,在營業(yè)利潤等指標上,個別企業(yè)上報的數(shù)據(jù)明顯失常,經(jīng)多次提醒復核查實,雖有所改善,但報表質(zhì)量依然差強人意。例如,縣運輸有限公司本期利潤為-1.2萬元,上期數(shù)據(jù)為-1.4萬元,20xx年全年也處于虧損狀態(tài)(20xx年報數(shù)為-5.2萬元,20xx年各季度的數(shù)據(jù)依次為-2萬元、-1.3萬元、-2萬元、-2萬元),明顯不符合邏輯,不是企業(yè)實際情況。
三、下一步工作建議
(一)強化培育,優(yōu)化服務業(yè)結(jié)構(gòu),提高現(xiàn)代服務業(yè)水平。一是應重點圍繞大中型工業(yè)企業(yè)、現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、文化旅游、信息服務等開展招商活動,著力打造發(fā)展?jié)摿Υ?、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動效應強的行業(yè);二是應針對全縣重點服務行業(yè)和企業(yè)進行獎勵和扶持,鼓勵、引導民間資金投入到服務業(yè)發(fā)展;三是必須不斷優(yōu)化投資環(huán)境,提升產(chǎn)業(yè)層次,通過與各地行業(yè)組織的聯(lián)系與交流,提供投融資雙方面對面洽談的平臺和機會,引進層次高、帶動作用強的工業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)和新興服務業(yè)。
(二)強化投入,擴大服務業(yè)企業(yè)規(guī)模,提高重點服務業(yè)企業(yè)樣本數(shù)量。一是要充分發(fā)揮市場機制配置資源的基礎(chǔ)性作用和企業(yè)的主體作用,塑造企業(yè)品牌,提升競爭能力;二是應加強規(guī)劃引導、轉(zhuǎn)變機構(gòu)職能、增強服務意識,為服務業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境,從而不斷擴大其總量規(guī)模;三是必須密切部門間的溝通,如實排查、申報,增加重點服務業(yè)樣本企業(yè)數(shù)量,以增加樣本企業(yè)的全面性。
(三)強化考核,著力提高報表數(shù)據(jù)質(zhì)量,進一步深化統(tǒng)計工作。切實落實新的服務業(yè)考核制度,做好季度和年度考核,進一步強化商務部門牽頭服務業(yè)工作的地位,充分調(diào)動部門開展服務業(yè)工作的積極性,加強部門協(xié)調(diào)和配合,形成發(fā)展合力。并將服務業(yè)重點項目、重點企業(yè)的培育和引進納入各級各部門目標考核體系,不斷強化重點服務業(yè)發(fā)展的組織保障。同時,應加強服務業(yè)統(tǒng)計分析工作和統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)報送,建立完善信息管理和服務業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測等制度,提高報表數(shù)據(jù)質(zhì)量,從而全面客觀反映我縣服務業(yè)發(fā)展的實際狀況。
金華市發(fā)展改革委員會
一、貫徹落實的基本情況
(一)加強領(lǐng)導,健全協(xié)調(diào)機構(gòu)。金華市委、市政府主要領(lǐng)導高度重視服務業(yè)發(fā)展工作,市政府常務會議、市委會多次對貫徹落實全省服務業(yè)工作會議精神和相關(guān)政策進行專題研究,為加強對全市服務業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導,進一步建立健全服務業(yè)發(fā)展組織協(xié)調(diào)機構(gòu),市政府成立由常務副市長任組長,市發(fā)改、財政、商貿(mào)、旅游、交通等28個相關(guān)部門負責人為成員的全市服務業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組(辦公室設在市發(fā)改委),各縣(市、區(qū))也進一步健全了服務業(yè)發(fā)展領(lǐng)導機構(gòu)。為創(chuàng)新服務業(yè)發(fā)展工作推進機制,研究制定了領(lǐng)導小組成員單位職責分工,進一步明確各相關(guān)部門工作職責,要求各部門齊抓共管,密切配合,強化形成合力。
究》等子課題調(diào)研,最終形成《加快金華服務業(yè)發(fā)展思路和對策研究》總課題調(diào)研報告。在專題調(diào)研基礎(chǔ)上,市委、市政府制定出臺了《關(guān)于進一步加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》、《關(guān)于加快浙中商業(yè)購物中心建設的若干意見》、《關(guān)于促進金華市區(qū)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的意見》等,為加快金華服務業(yè)發(fā)展提供了政策保障。
萬元,其中20xx、20xx兩年共審核兌現(xiàn)3349.93萬元;市發(fā)改委在修改完善《金華市“”服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》基礎(chǔ)上,編制并印發(fā)《金華市現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)總體布局規(guī)劃》和《金華市區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)總體布局規(guī)劃》,指導有關(guān)縣(市)開展現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)總體布局規(guī)劃實施工作;義烏市出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見》;永康、東陽、武義等縣(市)也進一步修改完善了相關(guān)扶持政策。
(四)積極創(chuàng)新,拓展發(fā)展新路
為實現(xiàn)物流業(yè)與制造業(yè)溝通搭建平臺,更好地推動物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展,我市于20xx年9月30日舉行“金華市物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展論壇”,以“聯(lián)動發(fā)展、合作共贏、轉(zhuǎn)型升級”為主題,通過專家講座、“7+1”對話等多種形式進行互動交流,探討物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展的內(nèi)容、形式、措施和途徑,拓寬物流業(yè)與制造業(yè)發(fā)展思路,進一步暢通物流業(yè)與制造業(yè)企業(yè)合作交流的渠道,深化各方共識創(chuàng)新發(fā)展舉措,積極推進我市物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,并研究和完善促進物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展的政策措施,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制,著力改善要素保障,加大協(xié)調(diào)服務力度,為物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展、合作共贏創(chuàng)造良好的環(huán)境。在此次探討調(diào)研的基礎(chǔ)上,我市將制定出臺有關(guān)推進市區(qū)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展試點工作的實施意見。
二、我市服務業(yè)發(fā)展總體情況和主要成效
(一)總量規(guī)??焖僭鲩L。“”以來,我市服務業(yè)呈現(xiàn)
出穩(wěn)定增長的良好態(tài)勢。按當年價格計算,我市服務業(yè)增加值總量從20xx年的435.7億元增長到20xx年的902.05億元,翻了一番多。服務業(yè)占gdp的比重從20xx年的40.9%上升到20xx年的43.1%,服務業(yè)發(fā)展增速從1990年開始已經(jīng)連續(xù)20xx年保持兩位數(shù)的增長,尤其是20xx年以來,我市服務業(yè)發(fā)展明顯加快,服務業(yè)占gdp的比重從20xx年的40.4%快速提高至20xx年的43.1%。20xx年,我市服務業(yè)增加值占gdp的比重在浙江省11個設區(qū)市內(nèi)排名第四,增加值增速在全省排第三位。20xx年我市被評為“中國現(xiàn)代服務業(yè)最佳投資城市”之一。
元。義烏中國小商品博覽會、永康中國五金博覽會、金華國際茶花節(jié)、金華國際黃大仙文化旅游節(jié)成為國際知名會展?,F(xiàn)代物流快速推進,市場大市、交通區(qū)位優(yōu)勢進一步發(fā)揮,浙江省第四大物流樞紐逐步建成。文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。中國東陽橫店影視城成為“東方好萊塢”,是全國最大的影視產(chǎn)業(yè)實驗基地。
發(fā)展。
(四)經(jīng)濟社會貢獻突出。從經(jīng)濟增長看,全市服務業(yè)增加值占gdp比重越來越大,對經(jīng)濟增長的貢獻也越來越大。20xx年全市服務業(yè)增加值占gdp的比重為40.5%,20xx年為43.1%,已經(jīng)成為推動我市經(jīng)濟增長的重要力量。從稅收收入看,20xx年全市服務業(yè)稅收收入74.14億元,增長26.8%,增幅比第二產(chǎn)業(yè)高出7.0個百分點;服務業(yè)稅收占地方稅收收入的62.7%,比上年提高1.4個百分點,稅收貢獻繼續(xù)增大,服務業(yè)已成為我市稅收的重要來源。從社會就業(yè)看,20xx年底,我市服務業(yè)從業(yè)人員達106.4萬人,占全市從業(yè)人員總數(shù)330.3萬人的32.2%。20xx年我市個私企業(yè)服務業(yè)從業(yè)人數(shù)達70.16萬人,占從業(yè)人員總數(shù)168.2萬人的41.7% ,對緩解就業(yè)壓力、加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,起到了“穩(wěn)定器”和“催化劑”的作用,我市服務業(yè)已成為吸納勞動力的重要渠道。
(五)集聚效應有效提高
業(yè)增速均高于gdp增幅,其中永康、磐安兩縣(市)增速均超過15%,發(fā)展速度明顯加快,服務業(yè)占gdp比重持續(xù)提高。四是現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設取得較大突破。全市規(guī)劃的36個重點服務業(yè)集聚區(qū)建設加快推進,部分已形成一定規(guī)模和輻射效應,成為引領(lǐng)區(qū)域服務業(yè)發(fā)展的主陣地和示范區(qū)。其中義烏國際物流中心、義烏國際商貿(mào)城、浙中信息產(chǎn)業(yè)園、永康五金產(chǎn)業(yè)總部中心、橫店影視產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)5個已列入全省首批40個省級重點服務業(yè)集聚區(qū);另有金華國際物流園區(qū)、武義溫泉旅游休閑集聚區(qū)、東陽木雕竹編文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、磐安中藥材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)4個被列入省級備選集聚區(qū)名單。
三、推動發(fā)展的主要做法
(一)政策扶持有新舉措
20xx年貫徹落實全省服務業(yè)大會以來,我市先后制定出臺了《關(guān)于進一步加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》以及品牌建設、服務外包、分離發(fā)展、人才培養(yǎng)等一批新的政策舉措,修改完善了《金華市區(qū)服務業(yè)引導資金管理辦法》,下達了《金華市區(qū)服務業(yè)管理辦法補充規(guī)定》。加大對市服務業(yè)重大項目等重點領(lǐng)域的扶持力度,共扶持55個市服務業(yè)重大項目和社會公共服務項目,爭取到國家各類扶持資金7772.8萬元,共爭取到國債資金5626萬元。
(二)改革創(chuàng)新有新推動
展服務業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新案例評選為重點的服務業(yè)發(fā)展典型宣傳推廣,我市東陽橫店影視實驗基地和金華比奇(5171)網(wǎng)絡有限公司被評選為全省商業(yè)模式創(chuàng)新典范。
(三)分離發(fā)展有新進展
根據(jù)省五部門《關(guān)于推進企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)的實施意見》,市地稅局等部門深入開展有重點、有針對性的企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)工作,取得明顯成效,20xx年全市新增31家企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè),至去年底全市累計已達到145家,超額完成預定目標131.67%。
(四)人才培養(yǎng)有新推進
去年我市制定出臺了高層次人才、高技能人才等五個重點人才隊伍建設的政策性文件,新引進以服務業(yè)人才為重點的緊缺急需高層次人才570人,積極推動各類高等院校和中職學校增設服務業(yè)緊缺專業(yè)10個,全市已建成高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地58家,提供見習崗位1252個。在各類中職學校建立了25個省級以上實訓基地,其中,國家級5個,省級20個。
(五)統(tǒng)計制度有新加強
20xx年以來,制定出臺了《金華市服務業(yè)統(tǒng)計工作方案》、《服務業(yè)統(tǒng)計報表制度》、《金華市服務業(yè)統(tǒng)計工作考核辦法(試行)》、進一步健全完善服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法,為加強全市服務業(yè)統(tǒng)計工作,提高服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作的時效和質(zhì)量打下了堅實基礎(chǔ)。
(六)規(guī)劃發(fā)展有新突破
個,規(guī)劃市區(qū)各類服務業(yè)集聚區(qū)22個,列入省級服務業(yè)集聚區(qū)5個、備選4個。這些服務業(yè)集聚區(qū)建設正在加快推進,部分已形成一定規(guī)模和幅射效應。
四、值得關(guān)注的幾個問題
隨著宏觀經(jīng)濟企穩(wěn)回升,我市服務業(yè)出現(xiàn)了積極的變化,但當前我市服務業(yè)發(fā)展中仍然面臨諸多困難和問題,影響和制約著服務業(yè)的加快發(fā)展。
(一)結(jié)構(gòu)性宏觀調(diào)控政策制約顯現(xiàn)
1、金融業(yè)支撐經(jīng)濟增長的力度明顯減弱。20xx年我市金融業(yè)增加值167.63億元,增長13.2%,增幅比上年下降了1.9個百分點,對全市經(jīng)濟增長的貢獻率由上年12.6%下降到7.2%。隨著國家適度緊縮的貨幣政策進一步顯現(xiàn),以及房貸等的影響,預計20xx年金融存貸款增幅難于提高。
2、房地產(chǎn)業(yè)已成為服務業(yè)加快發(fā)展的制約。20xx年我市房地產(chǎn)業(yè)增加值增幅低于整個服務業(yè)增速6.0個百分點。目前房地產(chǎn)市場觀望氛圍漸趨濃厚,市場預期偏于冷淡,居民自住購房意愿普遍下降,投資購賣力減弱、購房需求明顯縮減,預計20xx年房地產(chǎn)發(fā)展回升難度很大,一度程度上將影響服務業(yè)的加快發(fā)展。
3、消費市場壓力逐漸加大。在汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等多項利好政策綜合作用下,汽車市場加速發(fā)展是我市社會消費品零售總額增長的最有力支撐,20xx年我市汽車及燃油類兩類商品拉動社會消費品零售總額7.9個百分點,對我市社會消費品零售總額增長的貢獻率已經(jīng)達到41.7個百分點。隨著刺激政策的逐步退出,加上基數(shù)不斷升高, 市場壓力會逐漸加大。
(二)服務業(yè)投資相對不足
8.1個百分點,比全省低3.0個百分點;服務業(yè)投資比重全省為58.9%,而我市僅為46.8%,比上年下降了1.7個百分點,比全省低12.1個百分點。服務業(yè)投資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。20xx年我市服務業(yè)固定資產(chǎn)投資雖然較快增長,但主要依靠房地產(chǎn)拉動,若扣除房地產(chǎn)業(yè),則其他服務業(yè)投資增長不快。
(三)居民消費價格上漲過快
cpi的持續(xù)上漲特別是食品類價格的持續(xù)上漲將在一定程度上加大城鄉(xiāng)居民的消費支出,對未來的消費預期產(chǎn)生消極影響,進而影響我市消費品市場的持續(xù)快速發(fā)展。20xx年市區(qū)居民消費價格比上年上漲4.0%。其中消費品價格上漲4.2%,服務項目價格上漲3.6%。從消費看,在我市消費市場旺盛的背后,實際增長已呈回落態(tài)勢。20xx年社會消費品零售總額增長18.9%,但如果扣除物價因素,實際增長14.4%,比上年同期下降1.4個百分點。
五、下步工作思路和建議
(一)總體要求
基礎(chǔ),進一步深化體制政策創(chuàng)新,把擴大服務業(yè)總量與調(diào)整服務業(yè)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來,促進服務業(yè)又好又快發(fā)展。20xx年,全市服務業(yè)實現(xiàn)增加值1010億元左右,年均增長12.0%左右,服務業(yè)占gdp比重達到43.6%左右,努力將浙中城市群建設成為全省繼杭、寧、溫后的第四大服務業(yè)區(qū)域中心城市。
(二)工作重點
第一,突出改革試點工作。我市作為全省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點,這是機遇也是挑戰(zhàn)。前一階段,我們制定了《金華市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點方案》并報省政府審批,下一步我們要分解落實現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點的各項工作任務,抓好現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點工作。主要是四個方面:一是創(chuàng)新現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展方式;二是推進加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的體制改革;三是強化現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的要素保障機制;四是建立現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展聯(lián)動機制。各級各部門要按照《金華市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點工作任務分解方案》的要求,做好改革試點的各項工作。
第二,突出重點行業(yè)提升。主要圍繞三個領(lǐng)域,即圍繞推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化發(fā)展物流、金融、信息、科技、商務、批發(fā)等生產(chǎn)性服務業(yè),特別是要加快現(xiàn)代物流、金融服務和專業(yè)市場的提升發(fā)展;圍繞培養(yǎng)消費熱點,重點推進現(xiàn)代商貿(mào)、旅游、文化服務等生活性服務業(yè)發(fā)展;圍繞培育新的經(jīng)濟增長點,重點推進服務外包、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟等新興服務業(yè)發(fā)展。
服務業(yè),增強對浙中城市城市群和其它周邊地區(qū)的輻射效應;引導永康、東陽、蘭溪、浦江等縣市發(fā)展特色優(yōu)勢服務業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè);引導中心鎮(zhèn)圍繞城鄉(xiāng)一體化、公共服務均等化,發(fā)展基層文化、教育、衛(wèi)生等公共服務業(yè)。
第四,突出重點平臺建設。主要做好兩方面工作,一方面,積極推進已列入省規(guī)劃的4個省級重點服務業(yè)集聚區(qū)建設,年內(nèi)要全面完成4個集聚區(qū)的規(guī)劃編制和評審工作,同時要加強對其它服務業(yè)集聚區(qū)建設的指導,加大培養(yǎng)和扶持力度,把服務業(yè)集聚區(qū)建設納入規(guī)范、有序和持續(xù)發(fā)展的軌道;另一方面,要大力推進產(chǎn)業(yè)集聚生產(chǎn)性服務公共平臺建設,重點建設一批跨區(qū)聯(lián)動、資源共享、層次較高的生產(chǎn)性服務公共平臺,為區(qū)域塊狀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級服務,促進制造業(yè)與服務業(yè)有機融合、互動發(fā)展。
第五,突出重大項目推進。主要抓好遠、近兩類項目。一是實施好《20xx年金華市區(qū)服務業(yè)重大項目計劃》,加強重大項目管理,加強對服務業(yè)重大項目建設的跟蹤、督查和服務,認真協(xié)調(diào)解決重大項目建設過程中的問題和困難,特別是要加強土地、資金等要素供給保障,做好政策處理、項目管理等各項工作,用地指標、服務業(yè)發(fā)展引導資金等應優(yōu)先支持服務業(yè)重大項目。二是認真做好“”時期服務業(yè)重大項目前期研究和儲備,根據(jù)服務業(yè)行業(yè)分類,結(jié)合實際和項目實施進度,建立項目儲備庫,做到“成熟一批、儲備一批”,為年度服務業(yè)重大項目的篩選提供基礎(chǔ),充分發(fā)揮重大項目的引領(lǐng)、示范和帶動作用。
企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)工作,逐步形成長效機制;要進一步做好服務業(yè)品牌建設,今年工商、質(zhì)監(jiān)部門要加大服務業(yè)品牌培育工作力度,會同發(fā)改委等有關(guān)部門制定年度的服務業(yè)品牌培育計劃,積極推進服務業(yè)品牌培育工作;要加大服務業(yè)招商引資工作,積極引進服務業(yè)重大項目和知名企業(yè)。要做好省服務業(yè)重點企業(yè)的推薦爭取工作,加強跟蹤指導和服務,落實好配套的政策措施,切實解決重點企業(yè)發(fā)展中遇到的實際問題和困難。
(三)主要舉措
第一,抓組織領(lǐng)導,強化綜合協(xié)調(diào)。一是健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體系。督促全市各縣(市、區(qū))進一步健全完善服務業(yè)工作領(lǐng)導機構(gòu),加強對本地服務業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和問題協(xié)調(diào)。二是健全完善統(tǒng)計分析體系。要圍繞服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標,加強服務業(yè)統(tǒng)計分析工作。三是健全完善考核評價體系。要加快制定市級部門服務業(yè)工作績效考核辦法和縣(市、區(qū))服務業(yè)發(fā)展狀況評價辦法,每年組織開展績效考核。
第二,抓扶持力度,做好政策落實。一是落實稅費減免政策。用好用足省、市、縣(市、區(qū))出臺的鼓勵加快發(fā)展服務業(yè)的稅收和規(guī)費減免政策。二是落實放寬放活政策。真正做到服務業(yè)和制造業(yè)并重發(fā)展,消除服務業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)之間、不同所有制服務業(yè)之間在工商登記、土地使用、供水供電、融資等方面的政策差別,為服務業(yè)發(fā)展提供有競爭力的發(fā)展條件。三是落實扶持政策。特別要重視扶持發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)和服務業(yè)集聚區(qū),對重點規(guī)劃服務業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的建設項目,同等條件下優(yōu)先納入省、市服務業(yè)重大項目計劃,給予優(yōu)先安排用地指標和投資貼息補助等。
第三,抓要素保障,增強發(fā)展活力。一是強化融資保障工作。要加大金融支持力度,吸引更多的信貸資金投向服務業(yè)領(lǐng)域。將服務業(yè)貸款比例納入金融機構(gòu)年度評價依據(jù)。積極支持服務企業(yè)通過上市、發(fā)行企業(yè)債券、引進風險投資基金等渠道籌措資金。鼓勵小額貸款公司積極開展信貸業(yè)務,支持信用擔保機構(gòu)。二是強化用地保障工作。要合理調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu),逐步增加服務業(yè)項目用地比例,對鼓勵發(fā)展的服務業(yè)建設項目在供地上給予優(yōu)先安排。三是強化人才保障工作。要把服務業(yè)人才隊伍建設納入全市人才隊伍建設計劃,享受同等政策待遇,切實改善服務業(yè)人才待遇和工作環(huán)境。
第四,抓工作合力,營造良好氛圍。一是轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。進一步更新觀念,改變重工業(yè)輕服務業(yè)、重投資輕消費、重生產(chǎn)輕流通的做法,樹立抓服務業(yè)就是抓經(jīng)濟發(fā)展、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓節(jié)能降耗、抓改善民生的觀念,加強制造業(yè)與服務業(yè)聯(lián)動,推動一二三產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展。二是明確部門責任。按照市服務業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組全體成員會議的要求,加強各方協(xié)作,進一步推動政策措施的貫徹落實,及時研究解決工作中的困難和問題。三是強化行業(yè)自律。加強對各服務業(yè)行業(yè)協(xié)會的工作溝通和指導,支持各服務業(yè)行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)自律、品牌提升、商務咨詢、信息交流和人才培訓等工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律互助和橋梁紐帶作用。四是營造社會氛圍。進一步加大對服務業(yè)發(fā)展的宣傳力度,為服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
(四)幾點建議
我市作為全省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點,這是機遇也是挑戰(zhàn)。由于服務業(yè)發(fā)展改革涉及面廣、管理部門多、發(fā)展不平衡,特別是改革需要觸及到體制、機制、現(xiàn)行政策規(guī)定等深層次問題,困難不少,辦法不多,需要省政府各有關(guān)部門加強指導,在政策體制上能有所突破。
2、建議對金華服務業(yè)發(fā)展改革給予政策傾斜
由于我市地處浙江中西部,社會經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱,加快服務業(yè)發(fā)展困難較多,迫切需要省委、省政府給予政策、資金等方面的扶持。建議在全省現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設、省服務業(yè)發(fā)展引導資金安排、省級重點服務業(yè)企業(yè)培育和省重大服務業(yè)項目推進等方面給予傾斜,在爭取“新增中央投資計劃”等項目資金上給予傾斜。建議支持金華市開展利用低丘緩坡資源開發(fā)為建設用地的改革試點,支持金華市開展服務業(yè)行政管理權(quán)限配置改革,支持金華市加快產(chǎn)業(yè)集群公共服務平臺建設。幫助金華向國家爭取開展“中國義烏國際貿(mào)易綜合改革試點”,幫助爭取國家重大服務業(yè)項目在金華布局,推動金華服務業(yè)加快發(fā)展。
共2頁,當前第1頁12公益服務工作報告總結(jié) 服務業(yè)發(fā)展工作報告篇二
牢固樹立為教學服務的宗旨,團結(jié)協(xié)作,協(xié)調(diào)配合。忠誠黨的教育事業(yè),執(zhí)行黨的教育方針,堅持參加學校組織的各項政治活動.認真執(zhí)行上級有關(guān)文件精神,根據(jù)學??倓展ぷ鲗嶋H情況,努力搞好財務管理,財產(chǎn)管理,環(huán)境管理,安全管理。
后勤工作涉及到財務,基建,水電,綠化等,層次多,頭緒多。我們根據(jù)總務工作臨時性,突發(fā)性,任務多等特點,盡力做好服務工作。學校的公開課、評優(yōu)課、文藝演出、運動會等中心活動??倓杖藛T都能夠提供優(yōu)質(zhì)服務,保證各類活動有序進行.在校園綠化工作中做到冬青、夏綠、春有花。能自己做的盡量自己做,節(jié)省每一份開支。學校食堂在進貨食品方面嚴把質(zhì)量關(guān),杜絕食品安全事故的發(fā)生。會計人員認真學習會計法,嚴格執(zhí)行三個“一”,即一只筆審批,一個部門管理,一本帳登記。嚴格遵守財務制度,每月按時結(jié)賬,上報資產(chǎn)報表,每月按時發(fā)放教師工資,每學期結(jié)束各種帳務核算。
1.每學期初及時將教材從書店運到學校,保證學生正常使用教材。
2.學校春季修建了籃球場,教學樓前和廁所前種花,綠化了校園環(huán)境。
3.簽定班級備品管理責任書,實行班級備品由班級師生共同管理,有效提高了設施完好率。
4.購置消防器材,維修教學樓前門。
5.維修學生桌椅改善教學條件。
6.學校實行定點供應水,節(jié)水節(jié)電工作落到實處,定期召開門衛(wèi)更夫會,加強崗位責任制。
7.及時上報校舍數(shù)據(jù)庫,裝備儀器及時上帳入庫,做到專人管理,帳物卡一致。
8.與政教處聯(lián)系將學校院內(nèi)垃圾及時運走。
10.冬季供熱期間,由于管路年久老化,經(jīng)常漏水,組織工勤人員維修,確保無一次重大漏水事故,保證教學正常進行。
11.辦公室,班級發(fā)現(xiàn)有安全隱患及時進行維修,確保無安全事故發(fā)生。
我們工作與上級主管部門比還有很大距離,無論在思想上還是業(yè)務水平上還有待于進一步提高,以適應后勤社會化改革的要求,在新的一年里,要以嶄新的姿態(tài),飽滿熱情,投入到工作中去。
公益服務工作報告總結(jié) 服務業(yè)發(fā)展工作報告篇三
辦稅服務廳是地稅機關(guān)為納稅人辦理日常地方稅務事宜和提供地稅服務的場所,是地方稅收征管的前沿,是納稅人檢驗地稅機關(guān)工作質(zhì)量和效率的窗口,也是征納雙方直接溝通的重要樞紐。它對于增強稅法意識、改善征納關(guān)系、規(guī)范稅收管理、規(guī)范地方稅務執(zhí)法行為以及在公眾中樹立良好的地稅形象,起著舉足輕重的作用,并具有十分重要的意義。隨著國家稅務總局《納稅服務工作規(guī)范》的出臺,進一步加強辦稅服務廳建設已成為當前各級地稅機關(guān)一項迫切的工作任務和亟待解決的課題。
(一)服務性。地方稅務機關(guān)辦稅服務廳的作用是為納稅人服務,營造依法納稅、誠信納稅的稅收環(huán)境;誠實公正地履行地稅機關(guān)的法定職責,維護公平的稅收秩序;為納稅人提供熱情、周到、規(guī)范的納稅服務;以高效率、低成本的方式征收稅款;培訓地稅干部具備應有的知識、技能和禮儀風范。
(二)集中性。地稅辦稅服務廳是為實現(xiàn) “以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡為依托,集中征收,重點稽查,強化管理。”的稅收征管模式應運而生的,體現(xiàn)了征收、管理、稽查分離,集中征收稅款的原則,也是地稅部門為實現(xiàn)“科技加管理”的征管理念,推進稅收信息化進程,推行多元化的納稅申報方式,推陳出新,不斷延伸服務在辦稅服務廳的集中體現(xiàn)。
(三)前沿性。地稅辦稅服務廳工作是地方稅收征管最前沿性的工作,直接面對納稅人,始終處在征納關(guān)系之中。作為納稅服務窗口,辦稅服務廳工作人員代表著地稅形象。
(四)繁雜性。辦稅服務廳除擔負集中征收地方稅收的任務外,還擔負著發(fā)票的開具、申請印制、保管、領(lǐng)購,納稅人征管資料的接收、傳遞、整理、歸檔及資料錄入工作,辦理稅務登記,違章處罰等等,“一窗式”辦稅服務推行后,還有許多征管事項的受理要前移到辦稅服務廳。因此,辦稅服務廳往往是“一人多崗”、“一崗多能”。
(五)監(jiān)督性。辦稅服務廳作為地方稅收征管查中的征收環(huán)節(jié),必須嚴格執(zhí)行稅收法律法規(guī),落實各項稅收征管辦法,把好“征收關(guān)”,對逾期申報納稅、辦理稅務登記、發(fā)票違章等行為按規(guī)定進行處罰、加收滯納金。隨著稅收征管受理事項的不斷前移,稅收征管工作的質(zhì)量都將在辦稅服務工作中以各種指標得到反映和監(jiān)督。
(一)主要做法
近年來,特別是在開展的轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設活動中,來賓市地方稅務系統(tǒng)各辦稅服務廳深化納稅服務內(nèi)涵,積極推進辦稅服務廳的效能建設,取得了明顯效果。
1.以解決納稅人排長隊繳稅難為突破口,大力優(yōu)化納稅環(huán)境,作風效能大為改觀。在作風效能建設活動查擺問題階段中,來賓市地稅局領(lǐng)導班子和有關(guān)人員深入基層單位進行調(diào)研,進一步了解地稅作風效能存在的問題,發(fā)現(xiàn)排長隊繳稅是群眾對地稅機關(guān)效能意見的焦點和熱點。排長隊的具體原因:承辦納稅業(yè)務的窗口太少,稅務工作人員辦結(jié)每一單業(yè)務時間過長,個別人員有態(tài)度“冷、硬、橫”現(xiàn)象,對納稅人不懂的問題回答過于簡單或不耐煩,納稅人等候辦理時設施又欠缺,如無導稅員、無領(lǐng)導值班解決問題等。此外,經(jīng)費投入不足,硬件較差,辦稅服務廳條件不適應形勢發(fā)展的需要等等?!鞍Y結(jié)”找到后,該局迅速制定整改方案。一是科學合理設置窗口,提高辦稅效率。按照崗責體系的要求,在服務大廳統(tǒng)一設置票證管理、申報征收、綜合受理、咨詢服務四類窗口,及稅務登記管理崗、發(fā)票管理崗、申報征收崗、減免退稅受理崗、其他涉稅受理崗、咨詢服務崗等多個崗位,為納稅人提供了透明、規(guī)范、全面、快的服務。
二是合理制定崗位職責,明確了責任。按照《廣西地稅系統(tǒng)辦服務廳崗位職責及工作規(guī)程》的要求,結(jié)合工作實際,科學合理地對崗位具體負責或需辦理的工作事項進行詳細分工,使各崗位的工作人員能夠清晰、明確了解自己的工作職責,提高工作責任心和工作效率。三是在納稅高峰期,要求每個大廳工作人員熟練操作各個崗位的業(yè)務。四是實行簡易申報,簡并征期,減少了排隊。對實行雙定征收的個體工商戶實行簡易申報、簡并征期的申報納稅方式,按季、半年、年征收稅款。五是開展預約服務,避免了擁擠。對有特殊情況不能按約定期限辦理申報納稅的納稅人,采取預約申報及上門服務等方式,更好地為納稅人服務。
六是加強導稅服務,方便了納稅人。在辦稅廳設導稅員或咨詢員,由導稅員或咨詢員做好辦稅咨詢和涉稅業(yè)務解答工作,開展預約服務,引導納稅人合理利用納稅期繳稅,幫助納稅人盡快辦理完結(jié)有關(guān)業(yè)務工作,大大緩解了申報高峰期排隊現(xiàn)象。七是加大硬件的投入,完善了設施。*年以來,來賓市地稅局投入辦稅大廳建設經(jīng)費30多萬元,對來賓市地稅系統(tǒng)所有辦稅服務廳進行設備更新和環(huán)境美化。增加計算機和打印機100多臺,基本實現(xiàn)全系統(tǒng)每人一臺計算機,并對市局中心機房的設備進行了優(yōu)化。同時,在各辦稅大廳配備沙發(fā)、桌椅、飲水機以及筆墨紙張等,為納稅人建立了一個高效、便捷、舒心的辦稅條件和辦稅環(huán)境。八是重組辦稅窗口和辦稅人員。全市各級辦稅服務廳都把熟悉稅收業(yè)務和計算機操作的人員以及本單位最先進的計算機設備安排在辦稅服務廳的前臺服務窗口,同時要求辦稅服務大廳崗位一律不得留有空缺,如有工作人員因特殊情況不在崗位的,要從其他股室抽調(diào)人員及時補上,確保從時間上、人力上提高工作效率。
2.大力推行限時辦結(jié)制,縮短稅務行政審批辦結(jié)時限。全系統(tǒng)10個服務辦理項目,在法定時間內(nèi),有三分之二的項目減少了三分之一的時間,有三分之一的項目減少了一半的時間。如在辦理稅務登記證方面,國家法定辦理期限30日,區(qū)局要求在20日內(nèi)辦結(jié),來賓市局根據(jù)實際情況,在納稅人各項資料手續(xù)齊全審核無誤的情況下,要求盡快在最短時間辦結(jié)。
3.切實減輕納稅人負擔,不許無端浪費納稅人的時間。在納稅人來辦稅時,來賓市局要求地稅人員必須放下手中的事情,優(yōu)先為納稅人服務。同時,盡量減少納稅人動筆填表的次數(shù),屬于納稅人填的表格,納稅人可填寫或可不填寫的地方,就不讓納稅人填寫,屬于地稅人員填寫的表格,能夠事后填寫的,就不要在辦理的過程中填寫。
4.加強領(lǐng)導對辦稅服務廳的監(jiān)督管理。一是實行“局長值班制”,在每個納稅期內(nèi),各單位領(lǐng)導班子成員輪流在大廳值班,負責處理大廳工作期間出現(xiàn)的難點和熱點問題。同時將值班表在公告欄中張貼;二是實行“局長接待日”制度,在每月的中旬,部分單位的領(lǐng)導班子成員在辦稅服務廳開展一次“局長接待日”活動,集中接待納稅人咨詢和反應問題。
5.完善管理制度,強調(diào)“微笑”服務。一是各辦稅服務廳根據(jù)具體情況建立健全了各自的《辦稅廳標準化管理辦法》、《首問責任制》、《限時辦結(jié)制》、《一次性告知制》、《文明辦公制度》、《文明用語規(guī)范》、《預約服務制度》、《文明辦稅“八公開”制度》等辦稅服務廳管理制度,進一步規(guī)范了干部的言行舉止,強化了干部職工的文明執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務意識,全市地稅系統(tǒng)服務質(zhì)量實現(xiàn)“零投訴”。二是在服務態(tài)度上,來賓市局提出了“10個一點”要求,即微笑多一點、儀表美一點、嘴巴甜一點、說話輕一點、行動快一點、做事勤一點、度量大一點、服務好一點、辦事活一點、效率高一點。
6.積極開展崗位大練兵活動。該局積極開展崗位大練兵活動,以大練兵為契機,努力提升業(yè)務素質(zhì),尤其要提升微機操作、申報受理、發(fā)票審核等實際操作能力,提升工作中遇到問題時的分析與解決能力,提高為納稅人服務的本領(lǐng)。
7.樹立一切為了納稅人、為了納稅人一切的思想。辦稅服務廳是地稅機關(guān)向納稅人提供納稅服務的窗口,讓納稅人滿意是辦稅廳的工作首選目標。為了讓納稅人在納稅過程中,一看就清楚,一問就明白,一聽就舒服,一辦就滿意, 來賓市地稅局各辦稅服務廳在工作中一切從納稅人利益出發(fā),急納稅人之所急,想納稅人之所想,文明服務,依法辦稅,做到以下優(yōu)質(zhì)服務。一是統(tǒng)一服務內(nèi)容。明確辦稅服務廳受理或辦理的主要服務內(nèi)容,統(tǒng)一為稅務登記、納稅申報、稅款征收,發(fā)票發(fā)售、繳銷、稅收咨詢、辦稅輔導、稅收資料發(fā)放等內(nèi)容。二是統(tǒng)一公開內(nèi)容。通過宣傳欄、公示牌、電子顯示屏、觸摸屏等形式,公示稅負、稅款核定、政策公告、辦稅流程、違章處罰標準及案件、欠稅公告、納稅權(quán)利和義務、收費標準及依據(jù)、辦稅承諾、監(jiān)督舉報電話等。三是在辦稅服務廳顯著位置標明工作時間,工作時間牌根據(jù)當?shù)卣?guī)定的時間及時更替;在納稅人自助辦稅區(qū)提供必要的辦公用品(桌、椅、筆、印臺、復寫紙等)、稅收宣傳資料、公用電話、意見箱、意見簿等;大部分辦稅服務廳已配備供納稅人使用的觸摸屏、電腦等電子設備;推行“一窗式”管理模式,納稅人只需在一個窗口就可以將原來需要分別在多個窗口辦理的業(yè)務一次辦完。四是抓好各辦稅服務廳“季度服務明星”的評選活動,各辦稅服務廳通過發(fā)放測評表、設置測評器等方式讓納稅人選出“季度服務明星”,達到樹立先進激勵后進的目的。五是抓好辦稅流程工作,制作辦稅指南,使各崗位的職責更加清晰,避免納稅人多頭跑、重復跑。六是抓好稅法宣傳工作,收集、整理現(xiàn)行稅收政策,及時向辦稅人員宣傳和講解,幫助企業(yè)糾正在稅款計算等方面可能存在的錯誤,提高企業(yè)依法納稅能力。七是對外公布納稅服務咨詢電話、舉報電話,切實為群眾排憂解難。八是加強窗口工作人員業(yè)務素質(zhì)和服務禮儀培訓。九是優(yōu)化納稅人交納稅款方式,即納稅人交納稅款時,在每個申報窗口都可以使用銀行卡和現(xiàn)金兩種方式交納,對于用大額現(xiàn)金交稅的,地稅部門開好完稅證后派專人專車送納稅人到銀行辦理存款。同時,加大對外宣傳力度,讓納稅人了解用卡交稅的好處,使其自愿開卡交稅。十是創(chuàng)新辦稅服務廳工作考勤機制,按“只要還有納稅人交稅,就有稅務人辦稅”的要求,規(guī)定辦稅廳在最后一名納稅人沒有辦完納稅事項以前不能關(guān)門,對延時工作的同志,要做好考勤,記錄好加班時間,累計加班時間達到一個工作日時,給予補休。十一是實行首問責任制。納稅人需要辦什么事項,第一個接待的工作人員需全程辦理,不得以各種借口推諉,對納稅人提出的疑難問題有問必答,耐心講解,全程指引,直到納稅人滿意為止。納稅人咨詢有關(guān)稅務事項,需要到有關(guān)股、室辦理的,引領(lǐng)其到相應的股室;繳納稅款的納稅人不會填寫申報表,不會計算稅額,工作人員熱情地加以指導,詳細地告訴他們計算方法,幫助他們完成納稅申報;納稅人在辦事時把憑證、報表、鑰匙、手機等遺忘在柜臺上的,工作人員細心地保管好,想方設法通知納稅人。
(二)取得的成效
自轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設活動集中整改階段工作開展以來,來賓市地方稅務局各級地稅部門采取多種形式認真貫徹“三項制度”,不斷建立健全以制度管事管人的長效機制,努力提升辦稅服務廳水平,強化責任意識,竭誠為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務,有力地推動了行政效能建設工作的開展,取得了較為顯著的成績,得到了廣大納稅人和社會各界的一致好評。
1.統(tǒng)一了思想,提高了認識。通過加強辦稅服務廳建設和開展其他項目的效能建設活動,來賓市地稅系統(tǒng)廣大干部職工對開展作風效能建設活動有了更深的認識,認清了形勢,確保各級黨委、政府的決策得到有效的貫徹落實。地稅干部職工的政治意識、大局意識、服務意識、責任意識都得到了進一步的增強,組織紀律觀念普遍得到提升。
2.機關(guān)工作效率明顯提高。針對在工作作風、效能建設方面存在的問題和不足,全市各級地稅機關(guān)采取有效措施進行整改,從方便納稅人入手,規(guī)范稅務人員辦稅服務行為,增設方便納稅人設施,推行辦稅服務新辦法,清理過時制度和積壓事項、案件等措施,切實提高審批效率,提高了廣大納稅人對地稅機關(guān)工作的滿意度,也得到了各級黨委、政府的充分肯定。
(一)窗口稅務人員忙閑不均。納稅高峰期,窗口工作人員忙滿負荷工作,經(jīng)常還要加班加點。但每月中下旬時期窗口工作人員基本又無多少事可做。
(二)征收、管理之間有時脫節(jié)。辦稅服務廳人員有時發(fā)現(xiàn)的征管問題無法及時反饋到管理部門,不利于提高工作效率的納稅服務質(zhì)量。
(三)辦稅服務廳工作人員壓力大。由于辦稅服務廳的工作,單位和上級檢查多、考核多、要求高,辦稅服務廳工作人員壓力很大,思想政治工作難做。
(四)大廳人員學習水平有待提高。由于每天忙于應付日常工作,個別大廳人員沒時間也不愿意學習一些的新政策、新業(yè)務、新軟件,業(yè)務水平始終保持原有水平,與形勢發(fā)展不太相符。
(五)考核方法有待完善。大廳工作繁雜,各崗位工作量、工作難度不盡相同,雖然制定了考核辦法,但考核無法深入到每個人每個崗位的全過程,沒有真正起到獎勤罰懶,促進工作的目的。
為給納稅人營造一個“文明、優(yōu)質(zhì)、高效、滿意”的辦稅服務廳,使其真正成為連接征納關(guān)系的橋梁和紐帶,加強辦稅服務廳管理,就成為當前亟待研究解決的關(guān)鍵所在。針對上述問題,我們認為應從以下幾方面加以改進。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識,加強領(lǐng)導。辦稅服務廳是地稅機關(guān)為納稅人辦理日常稅務事宜和提供稅務服務的場所,是納稅人檢驗稅務機關(guān)服務質(zhì)量和工作效率的窗口,也是征納雙方直接溝通的重要樞紐。因此,各級地稅機關(guān)務必從這一高度出發(fā)加以認識,并以此統(tǒng)一全體干部尤其是大廳人員的思想,強化服務意識,做好服務工作。此外,各級地稅機關(guān)要切實加強和高度重視辦稅服務廳的建設和管理工作,主要領(lǐng)導要親自抓,分管領(lǐng)導要具體抓,做到有方案、有措施、有檢查、有聲有色,以推動辦稅服務廳工作的順利開展。
(二)合理安排辦稅服務廳人員。在積極做好思想政治工作,穩(wěn)定辦稅服務廳人員隊伍的同時,實行辦稅服務廳人員定期交流換崗制度,最大限度的調(diào)動辦稅服務廳人員工作積極性,讓年輕的、有知識的、素質(zhì)高的稅務人員基本上都要到辦稅服務廳工作一定時間。這樣做有利于他們熟悉稅收業(yè)務流程,體會納稅人和稅務人員的辛苦,更好地為納稅人服務,不斷提高工作效率。
(三)完善激勵機制,激發(fā)長效活力。一是認真落實辦稅廳工作人員的各項待遇,并根據(jù)工作壓力情況酌情提高員工的補助和崗位津貼,充分調(diào)動員工積極性;二是認真兌現(xiàn)延時服務、節(jié)假日值班的加班工資、值班補助,并盡量彌補休息時間,多方位地關(guān)心和解決職員工作、生活上的困難,體現(xiàn)組織溫暖;三是定期評選崗位業(yè)務能手和辦稅服務明星,并適當給予精神和物質(zhì)獎勵;四是在辦稅廳長期開展“青年文明號”、“文明單位”和“最佳辦稅服務廳(人員)”的創(chuàng)建活動,通過文明創(chuàng)建對內(nèi)營造積極蓬勃的工作活力,對外樹立良好的地稅窗口形象。
(四)規(guī)范服務行為,提高服務質(zhì)量。一是堅持著裝上崗,實行掛牌服務,做到稅容整潔、舉止端莊。二是為納稅人服務時要做到態(tài)度熱情,講文明,有禮貌;要在規(guī)定時間內(nèi)優(yōu)質(zhì)高效完成任務。三是敬業(yè)愛崗,具有良好的職業(yè)道德;熟練掌握稅收業(yè)務知識、計算計操作本領(lǐng)和與不同納稅人溝通的能力,堅持依法治稅、依率計征。四是建立回訪制度。要高度重視納稅人提出的每一個問題和意見,認真研究,加以解決,不能立即解決的要作出說明,體現(xiàn)真誠接受社會監(jiān)督的態(tài)度;五是推行納稅提醒服務,辦稅大廳對納稅人容易出現(xiàn)的錯誤通過公示、電子顯示屏提醒納稅人。同時,還要推行假日預約服務、延時服務。六是簡化辦稅手續(xù),削減納稅人重復填寫的項目,減輕納稅人申報工作量,降低納稅申報成本。七是建立定期稅法公告制度,在辦稅服務廳常備各種納稅指南和宣傳手冊,及時向納稅人提供現(xiàn)行有效的稅法資料和納稅實務知識簡介。八是實行首問責任制。凡納稅人進廳辦稅,第一個接洽的地稅人員必須負責為納稅人答疑或指引,不得以任何借口推諉。九是公布辦稅流程,陳設各種表格的填寫式樣,設置必要的服務設施和辦公用品,方便納稅人辦稅。十是推行 “一窗式”服務,對納稅人需要辦理的各類涉稅事宜如稅務登記、發(fā)票管理、納稅申報、稅款征收、稅務咨詢、涉稅文書等,盡量在一個工作窗口完成,減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。
(五)合理設置辦稅服務場所,實行相對集中征收。一是在城市和縣城以及其他交通便利、納稅人較為集中的地方,應當本著相對集中、方便納稅的原則合理設置辦稅服務場所。二是辦稅服務廳作為一個場所,要因地制宜,因陋就簡,允許規(guī)模不同,形式各異,不求豪華,但求實用。三是為了方便納稅人申報納稅,國家稅務機關(guān)、地方稅務機關(guān)應當積極創(chuàng)造條件聯(lián)合設置或合用辦稅服務場所。
(六)建立崗位責任制度。按照辦稅服務廳的職責及崗位職能,將職工崗位的職責、任務完善。
公益服務工作報告總結(jié) 服務業(yè)發(fā)展工作報告篇四
一是規(guī)范審批服務。將安全生產(chǎn)行政審批項目全部納入縣行政服務中心窗口辦理,真正做到窗口受理、一條龍服務、限時辦結(jié)。對重點服務企業(yè)開辟“綠色通道”,落實專人跟蹤服務;二是簡化辦事程序。進一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管服務效能,減少安全生產(chǎn)項目審批環(huán)節(jié),簡化程序,最大限度地縮短時限;三是工作人員對待企業(yè)來局辦事人員服務熱情到位;四是公開監(jiān)督管理。按照政務公開和方便辦事群眾的原則,公開項目審批的依據(jù)、審批流程圖、申請表格和安監(jiān)局機關(guān)各股室職能、聯(lián)系電話等,以便企業(yè)聯(lián)系和監(jiān)督;五是實行許可提醒制度。對企業(yè)生產(chǎn)許可證需要續(xù)期換證的,縣安監(jiān)局將在到期前三個月進行提醒通知,確保不發(fā)生一家企業(yè)因過期耽誤換證而影響正常生產(chǎn)。六是實行許可零收費。對許可審批、換發(fā)證照縣安監(jiān)局不收取任何費用。
我局進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,變安全檢查為安全“會診”,變事故查處為安全服務,變事后執(zhí)法為事前指導,變計劃培訓為計劃、現(xiàn)場培訓相結(jié)合。在服務方式方法上,變被動服務為主動服務、變“坐等服務”為“上門服務”、變滯后服務為超前服務,為企業(yè)排憂解難。如局領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)股室每周至少三天深入企業(yè)幫助指導隱患排查整改,為企業(yè)提供技術(shù)服務指導;主動送安全培訓服務上門,對從業(yè)人員和管理人員進行培訓;組織企業(yè)間開展交叉檢查,加強交流學習實現(xiàn)共同提高,實現(xiàn)了安全監(jiān)管工作與服務企業(yè)有效結(jié)合。
我局根據(jù)自身職責,強化安全監(jiān)管執(zhí)法,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè),我局本著以人為本、發(fā)展經(jīng)濟的角度出發(fā),堅持教育與處罰并重的原則,首先進行教育,對企業(yè)主要負責人進行誡勉談話,督促企業(yè)進行整改,對拒不執(zhí)行整改指令的才予以處罰;對存在重大安全隱患的,責令企業(yè)停產(chǎn)整改,幫助企業(yè)將隱患整改到位,達到安全條件后準予恢復生產(chǎn),慎用經(jīng)濟處罰手段,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
公益服務工作報告總結(jié) 服務業(yè)發(fā)展工作報告篇五
尊敬他人等做人的基本準則是每個大學生都懂得的。但道德意識和嚴于律己精神的缺乏,已嚴重的破壞了大學生的社會形象。這等待我們?nèi)ジ淖儭W鳛橐粋€大學生,對自身的道德修養(yǎng)多一點意識,多一點責任吧!
一、活動主題
推動低碳生活,走向綠色文明。
二、活動背景
如果不再擁有叮咚的山泉,如果不再擁有綠色的波濤,如果不再擁有鳥兒的歌聲,如果不再有花兒的芬芳,我們在這世界上會是多么孤獨。在中國,年人均co2排放量2.7噸,在住房、汽車等高碳排放領(lǐng)域的消費過程中,一些城市居民存有“你追我趕”式的攀比心理,綠色離我們已越來越遙遠,新鮮純凈的空氣已經(jīng)漸漸成為我們?nèi)祟惖囊环N奢望,藍色的天空變的是那么可想而不可及??西方工業(yè)文明的發(fā)展使人類意識到了自己的力量,而力量的濫用卻使我們不得不付出高昂的代價。二氧化碳的過度排放導致的氣候變暖,冰山融化,海平面上升,我們賴以生存的家園受到了前所未有的威脅。節(jié)能減排是在必行!
作為這個時代的主人,地球母親的最親切的孩子,我們有義務有責任用我們的行動,向地球母親表達我們的摯愛。行動是的證明!我們應有高度的責任感和使命感,從身邊的一點一滴做起節(jié)能減排,為了全人類的生存和發(fā)展,為了全人類的明天,為了我們的子孫后代。我們應當行動起來!積極擁護和支持國家的可持續(xù)發(fā)展政策,倡導減少污染物排放、保護自然、善待地球的低碳生活方式,促進人類之間及人類與自然之間的和諧,共同保護我們可愛的母親!保護環(huán)境需要全體公民一起從點點滴滴做起。日常的小事中就包含了環(huán)境保護的大道理。而社區(qū)作為最基層的紐帶,在推動低碳生活中的作用不可小覷,以社區(qū)為中心開展環(huán)保宣傳具有深遠的意義。
三、活動目的
通過本次活動,增進廣大市民對節(jié)能減排與低碳生活的了解,提高大家對全球氣候變暖的關(guān)注程度,讓大家在生活中樹立環(huán)保意識,從而號召更多的人加入到環(huán)境保護的隊伍中,在生活中倡導減少污染物排放、保護自然、善待地球的低碳生活方式,讓我們周邊空氣更加清潔,溪流更加清澈,山峰更加青翠,人與自然更加和諧。
同時,使大家在活動中加深對低碳生活方式的認識,更深刻地意識到我們肩頭的責任,以一種未來主人翁的態(tài)度認真嚴肅地完成活動,自覺地將活動延續(xù)下去,自覺地承擔其義務宣傳員的職責,以我們的行動引領(lǐng)社會的行動,推動低碳生活、提高公民低碳意識,為節(jié)能減排和應對氣候變化貢獻我們的一份力。志愿者們亦可在活動中鍛煉自己的組織協(xié)調(diào)能力,發(fā)揚志愿者精神,號召廣大同學共同加入到志愿服務的隊伍中。
公益服務工作報告總結(jié) 服務業(yè)發(fā)展工作報告篇六
清河服務區(qū)為全面做好“十三五”全國干線公路養(yǎng)護管理評價工作,貫徹落實交通運輸部、市交通委、首發(fā)集團、清河服務區(qū)關(guān)于評價工作的總體要求,根據(jù)清河服務區(qū)公司迎檢工作方案,清河服務區(qū)扎實推進迎檢各項準備工作,近期主要落實以下內(nèi)容。
清河服務區(qū)成立迎檢工作領(lǐng)導小組,服務區(qū)經(jīng)理任組長,辦公室所有成員為組員,迎檢辦公室設立在服務區(qū)辦公室,貫徹落實迎檢的各項工作。
清河服務區(qū)制定迎檢工作預案,明確工作目標、組織機構(gòu)設置及職責,設定各項工作開展時間進度,并提出工作總體要求。
7月23日,清河服務區(qū)召開了迎檢工作啟動會,合作單位負責人、迎檢小組成員參會,會上傳達工貿(mào)公司迎檢工作動員會精神,宣貫工貿(mào)公司和清河服務區(qū)迎檢工作方案,對檢查標準進行研討,并部署相關(guān)工作。
扣1分
目前清河服務區(qū)公共衛(wèi)生間有燈具壞損,責成合作單位盡快更換壞損燈具。
交通標志線符合相關(guān)標準,齊全清晰
扣2分
清河服務區(qū)有2處標志、標線不清晰,與養(yǎng)護公司協(xié)商修補。
清河服務區(qū)坑槽、裂縫面積約10平方米
扣60分
清河服務區(qū)無車輛維修站
扣50分
清河服務區(qū)無客房
清河服務區(qū)無天氣查詢服務
綠化的問題
清河服務區(qū)網(wǎng)絡是集團內(nèi)網(wǎng),未覆蓋到公共區(qū)域。
共計扣分128分,得分772分,達到達標服務區(qū)標準。目前除新開通的阪泉服務區(qū)外,其他服務區(qū)、停車區(qū)各項標準大部分能夠滿足達標要求,但是仍需要開展大量完善工作。目前各服務區(qū)正在根據(jù)自查出的問題,制定整改折子工程。
主要問題和困難:
1.服務區(qū)無專人開展修車業(yè)務,需要臨時安排相關(guān)人員。
2.服務區(qū)無住宿項目。
3.服務區(qū)需要開展小修小補,例如停車場地面劃線、廣場坑槽修補等。
4.資金方面有困難,目前沒有再開展小修的預算,希望能增加預算。
5分0
此項存在困難,未開展,得0分。
5分3.5
1.將服務區(qū)公共場區(qū)納入高速公路網(wǎng)視頻監(jiān)控范圍的,得
1
分;未全覆蓋的,得
0.5
分;未設置的,得
分。
清河服務區(qū)服務區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)建設目前已實現(xiàn)服務區(qū)的全面監(jiān)控,所有服務區(qū)視頻資源已接入集團公司海康視頻平臺并與市交通委對接。預計能夠取得1分。
1
分;功能接入但內(nèi)容填報不及時的,得
0.5分;否則得
分。
服務區(qū)出行、服務、阻斷、應急等服務信息通過集團96011系統(tǒng)進行上報,并通過96011系統(tǒng)對接交通部平臺。
服務區(qū)信息采集實現(xiàn)數(shù)字化、有剩余車位顯示系統(tǒng),得1
分。
3.服務區(qū)信息采集實現(xiàn)數(shù)字化、對外服務實現(xiàn)智能化、內(nèi)管理實現(xiàn)常態(tài)化的,得分,未全覆蓋的得0.5分,未開展的得0分。
此項清河服務區(qū)未開展得0分。
4.服務區(qū)實現(xiàn)資源節(jié)約、能源節(jié)約,得1分,未全覆蓋的得0.5分,未開展的得0分。
清河光伏發(fā)電項目已投入使用。此項可得1分
清河服務區(qū)中水改造項目正在進行中,可得0.5分。
得分預估
通過對以上標準及現(xiàn)狀分析,目前保守估計清河服務區(qū)20中能取得13.5分,其他分數(shù)需要努力爭取。
認真對標梳理不合格項目,制定解決方案,形成整改折子工程,將迎檢工作納入績效考核,全力以赴抓緊整改,確保完成迎檢任務。
公益服務工作報告總結(jié) 服務業(yè)發(fā)展工作報告篇七
黨和人民給予了我們一個位置,我們應當還給黨和人民一個懣意。通過走訪調(diào)研,不少群眾和業(yè)主均反映鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系群眾、服務群眾還需要進一步加強。
一是期望鄉(xiāng)村干部作風更加務實。有個別鄉(xiāng)干部下村指導流于形式,以應付上面檢查為已要,有的村(社區(qū))部分干部駐村不到戶,鄉(xiāng)干部駐鄉(xiāng)不到村,干部訪貧做樣子,機關(guān)干部下鄉(xiāng)走形式,身在基層心不在群眾,對群眾的所思所想、所期所盼看不清、吃不透、把不準,對群眾的困難不聞不問、不理不睬。有的村(社區(qū))村務不公開、不透明,不能給群眾一個滿意的答復,對群眾提出的意見不是主動接受,而是不理不睬,扯皮推諉,涼了群眾的心。
二是期望鄉(xiāng)村干部增強帶領(lǐng)群眾致富的能力。打鐵還需本身硬,鄉(xiāng)村干部只有自己具備了致富帶富的能力,才能為群眾做好表率,帶領(lǐng)群眾一同致富。但有的鄉(xiāng)村干部,尤其是是剛參加工作的年輕干部,基層經(jīng)驗少、閱歷淺,指導工作的實踐經(jīng)驗不足;老干部又多少存在著地位優(yōu)越感,不太愿意真正撲下身子深入基層,深入群眾中,存在得過且過的現(xiàn)象。個別村干部只滿足于完成日常事務性工作,未能有創(chuàng)新的思維和開拓干事的魄力,未把引導群眾致富當作首要任務,帶領(lǐng)當?shù)厝罕娭赂坏哪芰^弱,造成經(jīng)濟發(fā)展緩慢,群眾認可度較低。
三是期望辦事情更加方便快捷。特別是離鄉(xiāng)政府較遠的村社,又特別是交通不方便的地方,比如聯(lián)升村、斑竹園村,群眾從家里出來到鄉(xiāng)上辦事要花耗2、3個小時,有時到了鄉(xiāng)上,遇到辦事部門負責人到區(qū)上開會或者因公外出,還要白跑路,尤其是對一些有殘疾的群眾就更加不方便了,因此群眾期望能將窗口服務部門位置前移,最好多設置村便民服務代辦點;或者實施預約服務,上門服務。
四是期望鄉(xiāng)村干部進一步提升責任意識。干事創(chuàng)業(yè)是一個人的事業(yè)心和責任感?,F(xiàn)在,鄉(xiāng)上一些部門、一些工作人員不作為、不干事或工作成效不明顯的現(xiàn)象還仍然存在。部分鄉(xiāng)村干部還存在當“太平官”、“做太平事”的思想,沒有強烈的事業(yè)心和責任感,服務群眾的意識還比較淡薄、不能完全俯下身子深入基層、深入群眾和深入田間地頭推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),不能完全為群眾發(fā)家致富出謀劃策,真正帶領(lǐng)群眾奔小康的能力不強,缺乏群眾工作的責任心和使命感。
五是期望干部對土地款的分配更加合理公正。由于我鄉(xiāng)地處城郊,物流園的加速建設,使我鄉(xiāng)許多村民均變成了失地農(nóng)民。而由于各社的具體情況存在著許多不同的因素,特別是外嫁女(指戶口未遷出本社,但由于婚姻原因嫁到了外地)、有戶無地、有地無戶、空掛戶等造成在土地款的分配上群眾的意見分歧很大,加之由于地方家族勢力的影響,無形中增加了許多信訪問題和土地款分配難度加大,群眾反映要求國家制定有關(guān)土地款分配的指導性實施細則,以徹底解決群眾因土地款分配而產(chǎn)生的許多矛盾和問題。
公益服務工作報告總結(jié) 服務業(yè)發(fā)展工作報告篇八
關(guān)于對基層法律服務所自律管理工作的思考隨著基層法律服務所的脫鉤改制,司法行政機關(guān)由微觀管理轉(zhuǎn)為宏觀管理后,基層法律服務所自律管理顯得尤為重要。那么,如何切實做好基層法律服務所自律管理工作,已成為擺在各級司法行政機關(guān)的新課題,迫切需要加以認真思考。
1、基層法律服務從業(yè)人員的思想波動較大。去年基層法律服務所改制不久,司法部在全國司法廳(局)長座談會上,對基層法律服務又作了重新定位,加之去年未組織基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)資格考試,使部分基層法律服務人員對基層法律服務前景感到擔心和失望,有的認為基層法律服務是特定時期產(chǎn)物,隨著律師隊伍的壯大要逐步萎縮消亡;有的認為基于目前國情和律師業(yè)發(fā)展壯大,基層法律服務在農(nóng)村保留發(fā)展,創(chuàng)造條件后逐步向律師并軌;有的認為基層法律服務是作為律師制度的有益補充,也是基層法治的重要輔助力量,應規(guī)范長期穩(wěn)定發(fā)展。這些想法使部分基層法律服務從業(yè)人員思想上產(chǎn)生波動情緒,影響了基層法律服務事業(yè)的健康發(fā)展。
2、基層法律服務從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。從我縣基層法律服務從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)來看,35歲以下的占基層法律服務從業(yè)人員總數(shù)的14%,36—45歲的占基層法律服務從業(yè)人員總數(shù)的69%,46歲以上的占基層法律服務從業(yè)人員總數(shù)的17%;從我縣基層法律服務從業(yè)人員知識結(jié)構(gòu)來看,法律大、中專畢業(yè)后從事基層法律服務占總數(shù)12%,高中或其他大、中專畢業(yè)后通過函授或自學法律大專從事基層法律服務的占總數(shù)88%,無論從年齡結(jié)構(gòu)上,還是從知識結(jié)構(gòu)上既影響了基層法律服務所的自律管理工作,也很難適應社會對基層法律服務的需求。
3、基層法律服務所的管理機制還不夠完善。基層法律服務所改制后,司法行政機關(guān)主要對基層法律服務實行指導和監(jiān)督,將行政權(quán)利型的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)榉招偷墓芾砟J?,行業(yè)管理由基層法律服務工作者協(xié)會承擔。但事實上基層法律服務所改制近一年時間,司法行政機關(guān)對基層法律服務的指導、監(jiān)督與基層法律服務工作者協(xié)會的行業(yè)管理關(guān)系至今不順,職能不清,各自的工作機制還沒健全,在基層法律服務所轉(zhuǎn)軌時期,勢必忽視對基層法律服務所自律管理工作。
1、增強對基層法律服務所自律管理工作緊迫性和重要性的認識。自律管理是基層法律服務管理工作的重要組成部分,而基層法律服務所的自律管理是管理工作的基礎(chǔ),是最重要的環(huán)節(jié),既包括內(nèi)部管理,又包括經(jīng)營管理,即市場的調(diào)研和開發(fā)。隨著我國加入wto,我國的法律服務市場進一步開放,法律服務的內(nèi)容和方式也隨之發(fā)生了重大變化,加之司法部對基層法律服務工作作了重新定位,明確基層法律服務的重點在基層、在社區(qū),這就要求各級司法行政機關(guān)和基層法律服務所的管理者充分認識自律管理工作的緊迫性和重要性,進一步解放思想,牢固樹立基層法律服務的新理念,及早研究市場,了解市場對法律服務的新需求;切實把握市場,掌握基層法律服務市場的主動權(quán),開拓基層法律服務新領(lǐng)域,促進基層法律服務事業(yè)的健康發(fā)展。
2、建立健全基層法律服務所自律管理的工作機制。這一機制的建立,是加強基層法律服務所自律管理的前提條件,也是十分重要的環(huán)節(jié)。一是完善基層法律服務行業(yè)管理機制。在市級司法行政機關(guān)設立基層法律服務工作者協(xié)會的基礎(chǔ)上,各區(qū)縣下設基層法律工作者分會,以彌補區(qū)縣局行業(yè)管理上的空白,由分會負責區(qū)縣基層法律服務工作的日常管理,全面掌握基層法律服務從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)狀況和思想動態(tài),協(xié)調(diào)解決基層法律服務所遇到的困難和問題,促進基層法律服務事業(yè)的健康發(fā)展。二是完善基層法律服務所內(nèi)部管理的各項制度。它至少要有健全的規(guī)章制度、明確的內(nèi)部分工、團結(jié)的從業(yè)人員、順暢的業(yè)務發(fā)展、保證的辦案質(zhì)量、規(guī)范的財務管理、齊全的檔案卷宗、合理的收入分配、良好的納稅行為、自覺的自我約束等內(nèi)容,涵蓋基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)活動的每個層面、環(huán)節(jié),是基層法律服務管理的基礎(chǔ)。三是完善目標考核機制。目前,絕大多數(shù)基層法律服務所開展工作缺乏計劃性,管理工作隨意性大。因此,應倡導在基層法律服務所建立目標考核機制。年初要制定發(fā)展目標,圍繞發(fā)展目標,給合伙人下達各自的工作要求,同時注重目標實施過程的管理,年底考核獎懲。這樣既可做到工作有目標、有壓力、有動力,又可促使合伙人除忙于自身業(yè)務外,也關(guān)心所里工作,對所里工作承擔一部分責任。
3、加大管理力度,提高自律水平。管理是一門學問,是一門專業(yè)。
一是要提高管理者的素質(zhì)。實踐充分證明,業(yè)務好的法律服務工作者不一定能做好管理工作。同樣,一個好法律服務工作者不一定是一個好主任(管理者)。從人的職業(yè)特性上分析,一位好法律服務工作者要求具備的個人素質(zhì)與管理者要求具備的個人素質(zhì)是不一樣的,好法律服務工作者注重體現(xiàn)自我價值,敢為人先。而管理者更強調(diào)顧全大局,善于協(xié)調(diào),注重人際關(guān)系。這就要求各級司法行政機關(guān)和行業(yè)管理部門加大對基層法律服務所主任的培訓力度,每年組織定期培訓,定期檢查考核,對成績突出的給予表彰獎勵,對不稱職的建議重新選舉產(chǎn)生,提高管理者的整體素質(zhì)。
二是管理工作要靠制度來規(guī)范。就目前的基層法律服務所現(xiàn)狀來看,一個好的基層法律服務所往往有一位好的管理者,既是業(yè)務骨干,又是管理者,還要有奉獻精神,這些我們不能要求大部分基層法律服務所的管理者都有上述才能和精神,也不能把基層法律服務事業(yè)的發(fā)展寄托在少數(shù)人身上。而隨著社會對法律服務的需求,加之法律服務執(zhí)業(yè)特點,個別人左右全所的格局勢必會打破,關(guān)鍵還是要有一個好的管理機制,有切實可行的制度,使每一個人都受到制度的制約。
三是要提高自律水平。事實證明,自律管理的好壞對基層法律服務所的發(fā)展有著巨大作用。一個好的管理模式可以最大限度的發(fā)揮每位法律服務工作者的效率,用最小的成本獲取最大的效益。經(jīng)過我們對幾個所比較,發(fā)現(xiàn)有的所單個基層法律服務工作者的業(yè)務水平并不高,但由于全所自律管理模式好,有凝聚力,整個所的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。有的所整體素質(zhì)并不差,出現(xiàn)各忙各的業(yè)務,誰也管不了誰,管理自然是一盤散沙。由此可見,自律管理工作對于個人來說可能顯得并不重要,而對于整個基層法律服務所來說卻是舉足輕重。這就要求各級司法行政機關(guān)和行業(yè)管理部門增強對基層法律服務所自律管理工作的意識,加大基層法律服務所自律管理工作力度,提高自律管理工作的質(zhì)量和水平,使基層法律服務所管理工作上一個新臺階。