黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，全面、深刻地闡明了社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì)和地位，指明了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和重大部署。

一、 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性和緊迫性

1、 社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性

“社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證?！边@是我們黨理論創(chuàng)新的成果，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論基礎(chǔ)，表明了我們黨對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)認(rèn)識(shí)達(dá)到了新境界。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，從中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。把社會(huì)和諧明確為中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，有利于更全面地堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原理，有利于更全面地體現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)和全國(guó)各族人民的共同理想，有利于更好地建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，更好地實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。

社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)屬性，是由我們黨和社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的性質(zhì)決定的。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)也是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，黨始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。我們的國(guó)家是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。黨和國(guó)家和這種性質(zhì)，決定了我國(guó)最廣大人民的利益在根本上是一致的，我國(guó)社會(huì)的基本矛盾是非對(duì)抗性的。我們具有不斷促進(jìn)和諧、最終建成社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本政治前提和制度保證。

目前，我國(guó)社會(huì)在總體上是和諧的，但是，也存在不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題。任何社會(huì)都不可能沒(méi)有矛盾，人類(lèi)社會(huì)總是在矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展進(jìn)步的，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)不斷化解矛盾的持續(xù)過(guò)程。只有堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，一切從實(shí)際出發(fā)，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧，才能把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

2、 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出、科學(xué)含義和重要意義

（1） 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出。黨的十六大以來(lái)，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)作為中國(guó)未來(lái)發(fā)展的重要任務(wù)，其現(xiàn)實(shí)依據(jù)在于：首先，這是我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求；其次，這是我們把握復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)、有力應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的必然要求；第三，這是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是我們黨實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的重要體現(xiàn)，也是我們黨實(shí)現(xiàn)執(zhí)政歷史任務(wù)的重要條件。

（2） 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)含義。2005年2月19日，胡錦濤在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力專(zhuān)題研討班上指出，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。

民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)。

公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。

誠(chéng)信友愛(ài)，就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛(ài)、融洽相處。

充滿(mǎn)活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。

安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。

人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。

社會(huì)主義和諧社會(huì)的上述六個(gè)方面是相互聯(lián)系、相互作用的。這六個(gè)方面既包括社會(huì)關(guān)系的和諧，也包括人與自然關(guān)系的和諧，體現(xiàn)了民主與法治的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、活力與秩序的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。這六個(gè)方面，內(nèi)容十分豐富，既為我們描繪了社會(huì)主義和諧社會(huì)的美好藍(lán)圖，又給我們提出了扎實(shí)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體要求，它們共同揭示了社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)內(nèi)涵。

準(zhǔn)確把握社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵，還必須把握以下幾個(gè)方面：一是要正確把握社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì)；二是要正確把握建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的關(guān)系；三是要正確把握建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)與全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)系。

（3） 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。

理論意義：第一，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)理論的豐富和發(fā)展；第二，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論；第三，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是黨執(zhí)政理念的升華。

實(shí)踐意義：第一，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“四位一體”總體布局的重要組成部分，及時(shí)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出部署，有利于全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)；第二，使社會(huì)更加和諧是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，切實(shí)做好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)各項(xiàng)工作，有利于充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，切實(shí)維護(hù)和促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)；第三，促進(jìn)社會(huì)和諧是中國(guó)最廣大人民的根本利益所在，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)落到實(shí)處，有利于進(jìn)一步解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；第四，社會(huì)和諧是應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)的重要條件，保持國(guó)內(nèi)安定和諧的社會(huì)政治局面，有利于增強(qiáng)民族凝聚力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，更好地維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益。

二、 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體思路

1、 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（1） 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想。必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2） 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本原則。第一，必須堅(jiān)持以人為本；第二，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀；第三，必須堅(jiān)持改革開(kāi)放；第四，必須堅(jiān)持民主法治；第五，必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系；第六，必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。

上述六條重要原則，既高屋建瓴，又求真務(wù)實(shí)，既構(gòu)成有機(jī)整體，又各具豐富內(nèi)涵，深刻體現(xiàn)了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求，指明了我們應(yīng)當(dāng)遵照什么思想構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、依據(jù)什么原則統(tǒng)籌全局、根據(jù)什么要求推進(jìn)發(fā)展、運(yùn)用什么方式保證和諧，形成了比較系統(tǒng)的建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想和基本原則。

（3） 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)。按照黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，根據(jù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，黨的十六屆六中全會(huì)提出了到2020年構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)是：社會(huì)主義民主法制更加完善，依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過(guò)上更加富足的生活；社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立；基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高；全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成；全社會(huì)創(chuàng)造活力顯著增加，創(chuàng)新型國(guó)家基本建成；社會(huì)管理體系更加完善，社會(huì)秩序良好；資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)目標(biāo)，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面。這九條目標(biāo)和主要任務(wù)反映了民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處總要求的各個(gè)方面，充實(shí)和豐富了全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)容。

（4） 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要舉措。黨的十六屆六中全會(huì)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作了全面部署，提出了五條舉措：第一，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)；第二，加強(qiáng)制度建設(shè)，保障社會(huì)公平正義；第三，建設(shè)和諧文化，鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)；第四，完善社會(huì)管理，保持社會(huì)安定有序；第五，激發(fā)社會(huì)活力，增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和睦。